南京市住房》保，障“十？三五”规划 　【　序 言 　—　根据？中共中央关》于制定国民经济和社！会发展第十三个五】年规划的建议、中华！人民共和国国—民经济和社会—发展第十三个五【年规：划纲要？、中共？江苏省委关于制【定国：民经济和社》会发：展第：十三个五年规划的】建议、江苏省国民经！济和社会《发展第？十三个？五年规？划纲：要、中共南》京市：委关于制定》国民经济和社—会发：展第十三个五年规划！的建议？、，南京市国民经济和】社会：发展第十三个—五年规划纲》要编制南京市—住房：保障：第，十三个五年（201！62020》年，。），规划主？要阐明南京住—。房，保障：工作原则方向明确住！房保障工作主—要，目标、重点任务和】重大举措《是市场？。主体：参与住？房保障工作的—行为导？。向是“？十三五”时期我市】住房保障部门履行】职责：的重要依《据是全市人》民的住房愿景— 　　第一篇 指导！思想、基本原—则和主要目标 　　！“十三五”》时期是南京全面【落实党的十》八大和十八届三中】、，四中、？。五中：、六中全会》精神深入《贯彻习近平》。总书记系列重要讲话！特别是视察江—苏重要讲话精神全面！。建设“强富美高【新南：京”的关键》时期是？率先高水平全面建成！小康社会的》决胜阶段是全面【推动“住有所居”向！“，住有宜？居，”转变的重要时期】必须认真贯彻国家】。和省、？市关：于住房保障》。工，作的各项《战略：决策和部署》准，确把握国内外—发展：。。环境和条件的深刻变！化积极适《应经济？社会发展新常态全面！树，立“创？新、协？调、绿色、开放【、共享”《发展理？念为：。确保全面建成更高水！。平小康社会提—供坚强支撑 　【　第一章 发展背】景， 　：　“十二《五”时期《。是我市？住房保障《工作发展很不平凡的！五年面对错》综复杂的宏》观经济社会环境和】艰巨：。繁重的各项改革发展！稳，定任务全市上下认真！贯彻落实国》家和省、市关于住】房保障工《作的各项决策部署】在住房？。保障、棚户》区改造、《老旧小？区整治、物业管理和！房地产市场等方面】取得显？著成就圆满完成“十！二，五”规划《确定的主要目—标和任务为“十三】五”乃？至更长时《期住房保障工作奠定！了坚实基础 —　　住房保》障成绩显著制定出】。台关于推进南京市】。住房保障体》系转型实施意见及】四个政策配》套文件明确》住房保？障新思路《。推，动廉租住《房，与，公共租赁住房并轨运！行初步建《立，以共有产权为核【心的产权性住房购买！制，度，全市累计《新，开工2417万平方！米竣工2《。1，77万？平方米建成丁家【庄、花岗《、，岱山：、上坊四大保障房片！区；共保障1559！41户其《中江南六区供应经济！适用：住房92《460套、中—低价商品房1961！套、产权调换房【18335套—、保障性《限价：住房2223套配】租公共租赁住—房（：廉租住房）》15407套发放租！赁补贴14780户！；新五？区新：增各类保障1—0775《户确保城市低收【入无房家庭》、低收入住房困【难，。家庭以及中等偏【下收入？家，庭、部分新就—业人员及外来务工人！员“应保尽保”完】成审批出售公有住】房1.15》万套：审批老职工一次【性住房补贴6.7万！人，、补贴金额18【。。.4亿元《及时审核《。发放老职工提租补】贴，和新职工住房补贴】开发“南京市保障】性住房全生命—周期管理《系统”建成“南【京，市住房保障诚信体】系”有效实现—住房保障《动态：管理收回保障房2】1套：补，足差价？房屋250套、收缴！差价9千万》元 　　危旧—。房城中村《改造成？。。。效突出对主城中【心区的危旧房、城中！村进行了全面梳【理出台市政》府关：于印发南京市—。主城：区危旧房、》城中村改造工作实】施意见的通知以“迎！青奥：、惠民生、促发展】”为主线结合—“大干100天【”和“再干200】天”专项行动围绕】青奥场馆、主干道周！边，。。项目通过制定促落实！工作方案、建立【。定期报告《制，度、及时《召开现场会、集【中办公、《踏勘现场等》方式统筹《。推进全市城中村【危旧房改造工作完】成纬七路沿线、长】江二桥沿《。线、青奥场》馆周边等重点—。片区改造《完成改造1025万！平方：米涉及居《民，。。约5.46万户、】工企单位1118】家， 　　老旧小—区整治？群众广泛受益通过】拆除违法建筑、维护！。养护房屋、美化绿】化环：境、完善基础设【施，、，落，实长：效管理等五项重点】。工作整？治老旧小区265个！整治房屋《。2166幢建筑【面积：798.69万【平方：米整治？电，梯419部累—。计投资约17—.1亿？元受益居民近14】万户新？修，和补建道路》约118.1万平方！米完：善车棚约20.3】2，万平：方米绿化面积约2】0万平方米安装智】。能，单元防？盗门近？5000樘》新装电子监控13】5套：。信报：。箱8：万个 　　物—业管理稳步发展全市！。共有物业服务—企业12《04家？。其中一级资质—物业服？务企业53家二级资！质物：业服务企业121家！三级及暂定资质企】业1030家从业】。人员近11万—人；全？市实施物业》管，理项：目4000余—个物业管理面—积2：.27亿平方米【。新增住？宅小区物业管理覆盖！率100%全市住】宅小区？管理总？体覆盖率90%全市！维修资？金归：集约130》亿元维修资金使【用，约4.1《7亿：元建立区级物业【管理综合协》。调机制91个—街道（乡《镇）成立基层物业管！理工作机构各街【道物：业服务中心》共落实老《旧小区管《理3：49个、涉及房屋面！积1625》万，平方米 　　房地】产市场平稳发—展逐步优化房地产市！场调控政策体系【健全：房地产市场》调，控工作责《任，机制：相继出台房地产市场！调控政策有效保障市！场平稳发展“十二】五”时期房地产【市场规？模，不断扩大二手住房】市，。场成为解决居民【住房问题的重—要，。方式：住房：。租赁市场成为住房】供应体系的有效组】成部分房《地产业？的，稳定发展《对经济发《展贡：献显著房《地产开发投资年均超！过1100亿元【年均增？幅1：2.3%；商品【房年均新开工—。1675万平方米】其中住？宅121《。1万平方米；商品房！年均竣工《1，264？万平方米其中—住，宅950万平方米】年均成交经营性【用地44《6公顷商品房—年均销售面积—970万平方米【其中商品《住宅：7.8万套、—85：0万平方米；二手房！年均交易644万】平，方米其中二》手住房年《均成交58》5万平？方米房地《产税收？年均增幅2》6%占地税总收入的！比重：。在2440》%之间？ 　　“十三五【”时期住房保障【发展：环，境更加错《综复杂面临的—机，遇与挑战并存十【。八届三中全》会决定提出“要【建立符合国情的住】房保障和供应体【系”“？。十三五”期间党中央！、国务院继续将棚户！区，改造、住《房，。保，障和房地产市场稳定！发展确定为》调结构？、，惠民生、促发展【的重要举措和各级政！府，的，重要职责南京—按照东部地区—重要中心城市、特大！城市和？现代化国际性人文】绿都的战略定位和要！求长：期，向好：的经济基本》面为工作顺利开展】提，。供更强的物质基础多！年的成熟经验以【及先进城市先行【先试的成功》做，法都为？住房保障提》供了有利条件同时必！须，清醒认识到我—市人才强《市战：略、“32》1”计划实施吸引】的各类人才都—迫切需要住房保【障扩：面提质；“二孩”政！策，全面实施住房—户型结构亟待调整】；新型城镇化战略实！。施和户籍制度深化改！革常住的《非本市户《。籍的“新南京—人”要求享有同等】基本住房保障也使住！房保障面临严峻挑】战棚：户区改造进入攻坚】。。阶段多重矛盾叠加】征收安置难度—加大物业管理—行业责任边界—不清、综合治—理体系有待》强化：从业队伍《。人才匮乏《。、企业？竞，争力有待加》强群众？诉求多元化、服务理！念有待规范物—业纠纷矛盾多、【制度设计有》待完：善区域发展不平衡、！分类指导有待—提升房地产市场调】控，尚未形成长效—机制：和顶层设计住宅价】格，上涨：过快和金融杠杆【过高：导致市场《风险加大《新建居住区市场发】展过度依赖预期利】好，和炒作概念生—活配：套仍显滞后》。；市场秩序尚—需进一步《规范行业自律需进一！步加强；《商品住？。宅促供应与商办用房！去，库存压力《并存 　　面对机遇！与挑：战必须增《强大局？意识、担当意识和】。创，新意识积极顺应【新常态新《要求全面聚焦问题和！短板努？力回应人民群—。众诉：求和期？盼坚：持调动各方面—积极性坚定信心、迎！难而上？集中财力、集—中，精力：、集中？人力：着力在住《房保障、棚户—区改造、《老旧小区整治、【物业管？理和房地产市场【等工作上实现—新突：破、打开新局面【更大力度办好—房产：民生实事《不断增强人民群【。众的获得感和—幸福感努力在高【水平全面建成—小康社？会，的征程？中，走在全市《前列 　　》第，二章 指导思—想 ：　　全面落实党【的，十八大和十八—届三中、《四中：、五中、六中全【会精神深入贯彻习近！平总：书记视察江苏重要讲！话精：神和中央城》市工作会《议精神认《真落实市第十四【次党：。代会精神准确把握】东部地？。区重要中心城市、】长三角特《大城市和现代—化国：际性人文绿》都的战略定位践行创！新、协调、绿色、】。开放、共享的发展理！念，紧紧围绕“一个高水！。平建成？、，六，。个显著”《的城市奋斗目—标坚：持以人民《为中心以“》保障基本、》服务发展《。”为主？线以：实现：“五个新成效”为重！点任务按《。。照“五个统》筹，”，新要求加强房地【产市场调控引导【。树立合理的消费观】建，立购租并《举的住房《制度不断深化—住房制度改革优化住！房，。保，障体：系大：力实：施棚户区改造—、老旧小区整治工】程切实提《高物业管理水—平全面改善市民居住！环境和居住》条件：。 　　第三》章 基本原则 　】　住：房保障工作必须【遵循民生导向、统】筹协调、改革—创新、依法合规原】。则 　？　第一节 坚持民生！导向： 　　？住房是？人民安居乐业的基本！需求满足最广—大人民的基》本住房需求和部【分群众的改善性住房！需求是住房保障工作！的根本目的坚—持以人？。民为：。中心的发展理念把改！善群众的居住—条件和居住品质【作为：住房保障工》作的出发点和落脚点！切，实顺应群众》呼声解决群》众居住需求使其【在共建共享》发展中有更多获得感！ 　　第二节 坚】持统筹协调 　【　强化住房》保障工作的整体性、！。。协调性统筹好—基，。本住房保障与改善居！住品质之间关系坚持！从南京实际出—发统：筹考虑城市更新重点！、产业发展方向和重！大工程建设等因素科！学合理确定住—房保障目标》、方式、范围—等制度安《排和相关政策—设计：坚持住房保障和【房地：产市场发展并重构】建多层次、广—覆盖的住房》保障供应《体系满足不同收【入家庭的住房—需求发挥和落实【市、区两级作—用和责任《既要充分发挥—市级政府政策—、规划和财政资金引！导作用又《要切实落实政府主体！责任还要充分—利用市？场力量？。。。 　　第三节 【坚，。持改革创新 —　　改革创新是落实！住，房保障目标任务的】强大动力按照“服务！。。民生、？服务发展”》。的要求？坚，守保障？底线、突出》民生：重点健？全住房？保，障的：政策：、制度体系》加快：完善住房保障工作机！制破除不符》合群众合理需求【、不适应经济社会发！展现状？。、不利于住》房保：障科学持续协调【发展的体制》机制障碍为住房【保障科学协调—发展提供持续动力】 　　第《四节 坚持依—法合规 　　完【善住房保障政策法】规体系健全各—项制度？确保：。住房保障工作有法可！依，把依法治市、依【法行：政与住房保障工【作，紧密结合起来综【合运用法律、—行政、经济、舆论】等手段保《障群众合法权益引】导合理预《期满足？正当需求 　　第四！章 主要目标— ，　　十三五期间我市！住房保障工作—。的主要目标是取得】“五个？新成：效” 　　住房保】障取得新《成效开工建设1【500万平方—米保障性住房建【成购租并举、进【退有序的住》房制度？城镇常住人口—保障性住房覆盖率不！低于：2，。3%中低《收入住房困难家庭实！现“应保尽保”【 　　棚户》区改造取得新成效棚！户区改造政策覆盖】全市重点镇》基本完成全市现有1！。500万平方米棚】户，区改造实现》“应改尽《改” 　　老旧小区！整治取得新成—效完成主城六区2】000年以前建成、！尚未整？治的16《00万平方米非【商品房老旧小—区整治？实现“？应整尽整《”， 　　？物业管理取得新成效！基，本建立法《规体系完善、行业】标准明确、监管体制！健，全，、服务质量优良、市！场秩：序有：序、：。行，业管理规范、小区治！理深化的现代物【业服务？体系 　　房地产】市场管理取》得新成效房地—。产业继？续承担经济发展的】“稳定锚”和“助推！器”作用健》全调控制度和—机制完善购租—并举的住房制度【全面推？行存量？。房交易合同》网签制？度大力培《育和发展住》房租赁市场建成房地！产市场大《数据管理《信，息系统“十三五”时！期全市平均每年商品！住宅土？地供应量《保持在500公【顷左右平《均每年商品住—宅上市量保持在8】0，0万平方米》。左右到？2020年》底基本形成“制度】完善、机制健全【。。、，供，需平衡、结构合理、！价，格稳：定、秩序《规范”的良性发【展格局 　》　，第二篇 保障—房建设 　　第五章！ 基本要求 —　　以满足》。棚户区？改造安置需求和城】市中低收入住—房困难家庭》基本住房保障为【目标采取分区建【设、属地管理的建】。设模式合理》选址、科学布局保障！性住房拓宽房源建】设（筹集《）渠：道鼓励？。建设主体多》元化通过加快建【设配套完善》、质量？优良、管理》规范的保障性住房】全面：托底棚户区》改造安置任务确保市！重点工程项目—安置需求基》本满足住房》困难群体的居住需求！ 　　第六章— 主要任务 　【　“十三五“—期，间新开工建设—各类保障《性住房150—0万平方《米约15万套其中】中低：。收入家？庭，。保障住房1万—。套征收？安置房14万套 】　，　第一节《 “建、购》、租”相结》合 　　根据群众】需求和？房地产？市场发展状况可通过！新建：。、翻改？建、委托代建、【在经营性用地或普通！商品：住，房中配建等多种方式！建设保障《性住房；鼓励回【购安：置住房；从市—场上直接购买或【长期租赁普通商【品住房、二手—房用作保障性—住房 　　第二【节 分区《建设与属《。地管理相《结合 　　各区【（园区）政府—加强辖区内》保障性住房》的建设、筹集、安】置工作？并，根据保？。障规模、安置需求】和规划？要求加大区属（园】区）保障性住—房建：设力度确保本—辖，区，内住房？保障需求落实到位】加，大在：普通商品住》房用地项目中配建】保障性住房力度对】土地面积在5万【。平方米？以上的用地出让【时可在土地出让合同！中约定配建不低于】5%的？保障性住房（含人】才房：） 　　第》三节 合《理选址？布局 　　在符合】城，。市总体规划和土地】。利用规划前》提下综合《考虑居住、就业、生！活等因素选择交通便！捷、配套齐全地【块，以保证居民》。生活方便集》中成片征收拆—迁，地块征收拆迁—主体要就近就便建】设征：收安：置房以满足安置需】求 　　第四—节 同步落实配套】服务 　　严格【按南京市公共设施配！套规划标《准配建公《共设：施使其与《保障性住《房同步规划》。、同步建设、同步】交付使？用为：居民提供便捷的居住！生活：。。服务形成空气—清，新、环境优美、生态！良好、健康安全的人！居环境 　　第五节！ 建设标准 　　新！建公共租赁住房以】小户型为主建—筑面积？控制：在6：0平：方米以？内 　？　新：建共有产权》保，障房的？套型以？中小户型为主单套】建筑面积原》则，上不：超过90《平方米套《型，。面积以45平方【米、55平方米【、6：5平方米为主— 　　新建人才安】居房的套型以—改善型为主根据人】才类别进行》配，置建筑面积分别为高！层次创业人才约【90平方米、创新】型企业家约150】。平方米、科技顶【。。尖专：家，约2：00平方米 —　　第六节 —用地布局 　　建】设，用地周边应具—备比较完善的公共服！务，设施做好《年度建设计》划编制工作明确通过！新建、改《建、收购《及长期租赁等方【式筹集保障性住房】；，制定土地供应计划明！确，用地规划条》件及建？设实施计划》等 　　结》合中低收入家庭保】障，房和棚改安》置房的？建设特点《合理确定《保障房地块的规【划控制指标提升环】。境，品质：和公：共配套以满足居民的！生活需？。求至“十三五”末】。全市各类保障性住房！建设用地需求总量约！9000亩》 　　？。第，七章 政《策举措？。 　　第一节 土地！政策 　　新建保障！性住房建设用地【符合划拨用地目录的！以划拨方《式供应 　　第二】节 税费政》策 　　南京—市保障房项目中的】住宅建筑按》照人：防专项规划要求修】建防：空地下室不》再缴纳？防空地下室易—地建设费《保障房项目中的【配套：设，施凡计入经济适用】房成本的《。。。免建防空地》下室免收《。易地：建设费；用于项【目平衡对外出售的经！。营性用房按标准缴纳！易地建？设费按照《国家和省有关规定】。享，受税收优惠政策【要求免？征城市基础设施【配套费？等各种行政》事业性收费》和政府基金并—给予：相应金融支持对【成片开发《的，保障性住房项—目规划配套》的市政道《路、：桥梁：及排：污、排洪《、照明等非经营性】公共基础设施—建设费用按照相关】规定纳入城市建设】资金统筹《解决供电、》供水、？供，气、电信、》电，视等公建配套基础】设施由各相关建设】。单位负责《投资建设 　—　第三？篇 棚户区改造 　！　第八章 基本要求！ 　　以《“整环境《、惠民生、建城市”！为主线按《照“政府《主导、市场运作、】以人为本、全面【。改造、统筹规划、分！步实施”的原—则，加大协调《力度提高服务水平】抓好督促落实力【争，至2020年底全市！。完成1？500？万平方米棚户区改】造目标实现全市居】民居：住质量明显改善、城！市功能？。品质明显《提升、群《众幸福指数明显提高！、城市？魅力充分彰显的【。目标： 　　第《九章 ？主要任务 　　【第一节 科学编【制棚户区改》造计划？ 　：　对全市棚户区进行！。全面摸底《调查、建立项—目库；结合城市【更新和重点镇建设需！要，在兼顾？。新区建设和城乡【。结合部发《展的：。基，。础上：各区（园区》）科学编制》2016《。2020《年棚户区改造计划】确定改造整治—范，围明确“拆》改整留”改造整治方！。式和方案《。计划项？目按照“《一项目一档”原【则，纳入棚？户区改造信息化【系统实行《清单管理加》强对：规划保留《的建筑进行房屋维】。修加固？、完：善配套？设施、？环境综合整治和【建，筑节能？改造等？工作重视维》护城：市传统风貌特色保护！历史文化街区、历】史建：筑以及不可》移动：文物 　　第二节】 优化项《目，规划设计方案 　　！按，照优化城市功能、】。提升城？市品质、集》约利用土地的—原，则及时开展改造【片区可？行性方案研》究优化项目规—划设：计，方案统筹安排—社区配套、绿化等公！。共设施及水》、电：、气等市政基础设】施完善道路系统【和停车设施充分【利用地下空间加【强，土地复合《利，用提高土地》利用开发效益 　】　第三节 建立棚户！区改造绿色通道 】　　梳理《并公布棚户区—改，。造审批事《项清单建立棚户【区改：造项目？行政审批绿色通道】简化程序提高效率】依法依规限期—完成棚户区改—造项目审《批棚户区改造责任主！体明确实施单位【逐个项目编制实施方！案按行政审批绿色通！道办理改造手续【当年：改造的？项目原则《上应在上半年—完成前期手》续办理 　》　第四？节 ：依法实施《房屋征收补偿 【　　列入征收—拆迁：的棚户区改造项目应！充分征求改造范【围内：居民意见认真组织实！施单位拟定和落实好！征收补偿方案做到“！政策公开《、，过程公开、结果【公开”征收中要坚】持依法行政阳光【操作依法维护—好群众合法权益【 　　第《五节： ，加大安？置力度 　　根【据棚户？区改造计《划，合理确定货币化安】置和实物安置—比例鼓励实》行货币？化安置合理确定安】。置房选址有条—件的区可就近选【址安：置统一？标准、统《一规范建设安置【房和公建配套—市、区两级政府明】确安置房建设主体】相关区应《尽早启动对》。安置房建设地块征】收搬迁尽早》开工建设 　　第】。六节 完《善棚户区改造—配套管理 　　【做好困难家庭安置补！偿，工作对？经济：困难、无力购买安】置住房的棚户—区居民？符，合，住，房，保障条件的及—时纳入住房》。保障优先提供公共租！赁住房、共有产权】房等保障《房源供其《选择以解《决其：基本居住需要 　　！。加强安置房》小区社会《管理属地政府—或其派出机构加【强对棚户区改造【安置房小区》社会管理服务工作创！新基层？社会管理模式充【实社：区工作队伍做好管理！服务工作培》育发展社区组织和】志愿服务组织发展专！业服务？队伍 　《　第十？章 政策举措 【。　　第一节 —加强土地出》让金支持力度— 　　主城六—区范围内的棚户区】改造项目中可出让地！块出让后出让金市级！刚性计提的17%作！为市级投入补—助用于？所在区（园》区）棚户区改造江宁！区和江？北地区棚户区改造】项目地块出让收入】中市按财政》体制集中的8%用于！补助所在区（—。园区）棚户区改造】 　　市级范围内】（，包括相关功能板块】）的土地《出让收益由市政府统！筹安排可结合—。实际：情况用于支持棚户区！改造包括《。考，核奖励以及对平【衡，确有困？难的项目给》予适当补助 　　】第二节 提高小【地块改造补助力【度 　　对占地面】积5000平方米】以下、规划用—途为：公共配套、市政配套！用，地及：绿地的棚户区—改造项目进行—补助占地面积500！0平方？米以下项《目按时完成该项目】的房：屋征收拆迁、安置】及规：划确定的建》设任务并经验收【合格：后对征收拆迁费【用，给予每平方米房屋面！积5000元—补助；对房屋拆除后！建，设市政？基础设施《或，绿，地的经审核》后按现？行城建管理体制【给，予市级补助 　　】第三：。节， 加大货币化安置】力度 　　各区政】府在：国有土地上实—。施房屋？征收：时对选择货币—。补偿：的居民如放弃申购】征收安置房、政府保！障性住房（共有产权！房、公共租赁房【等）且在签约期限】内搬家的可》给予不超过房地产评！估总额一定》比例的奖励并在征收！补，偿方案中注明；【征，收企事业单位—一般以货币补—偿，为主 　《　，第四节 支持—独立工矿棚户—区改：造 　　允许住房困！难户较多且列入棚户！区改造计划的国【。有独立工矿企—业在符合城乡规划】。。的，前提下经市》政府批准《利用：企，。业自有土地以—集资：合作：建房方式进行棚【户区改造《享，受，经济：适用住？房有关优惠政策 　！　第四篇《 老旧小区整治【 　：　第十一章》 基本要求》 　　以“保—民生：、守底线”为—。基础以提升群众居】住满：意度为目标以解决】老，旧小区突出问题为】突，破口通过拆除违章搭！建、完善基》础设施、维护养护房！屋、美化《绿化环？境、结合配套工【程、落实《长效管理分类推进、！统筹实施、》。全面完成老旧小区】整治：工作 　《　，第十二章《。 主要任务 —　　从201—6年起按照“三年】基本完成五年—全面完成”的工作要！求对主城六区—2000《年以前建成》的尚未整治》的93？6个小区、67【3，1幢：房屋、建筑面积为】1685万平方【米，的非商？品房老旧小区—实施分类《环境整治 》　　：第一节 规划引【。领，、分类整治 　　加！强老旧小区整治【方案与城市供—水、排水《、燃气等专项规【划以及区《域城市设计的有【效衔接充分》发挥科学规》划对小区整治的引】领作用按照》“优：化布：局、：完，善功能？、，提升形？象、便民利民”的整！。治思路坚持从实际出！发充：分遵循各个小区【的区域特点和设【施现状？分类施策有针—对性地开展点、线】、面和空间整治【确保整治成效— 　　第二节 以人！为本、健全功能【 　　坚持问计于民！、问需于民充—分考虑到老旧—小区居民的居—住诉：求解决居民最关心、！最直接、最突出的问！题引导社会各方主】。动参与整治》工作：自觉接受群众—监督实现《老旧：小区整治《共建共享突出发挥】。居住基本《功，能重点？实施排水、道路、】停车、车棚、围墙】。等整：治建设结合小—。区和周边具体情况统！筹，。实施绿化、》文体休闲等配套设施！努力提升整治效果】 　　第三》。节 坚持标准—、统筹实施 —　　严格执》行整治和考核—验收标准实施项目组！团化管？理推：行典型示范》引导全力打造小区】整治管理《新标杆加强老旧【小区整治规范—化、：精细化建《设将二次供水改造】、燃气改造、排【水系统疏浚和改造】、排水？达标区建《设及电力通》讯线路改造、居家】。养老、海绵城—市、建筑《节能等工程与老旧小！区，。整治工作有机结合】具备条件的小区开】展公共自行》车进小区试》点推动？。老旧小区《增设电梯工》作做到项目统筹、】管理统？筹、实施《统筹杜绝重》复施工和建设浪【费，将整治？工作对居民的影响降！到最低整治》现场设立《。群众意见箱、接【待站并聘《请群：众监：督员参与整治全【过程倾听群众—诉求化？。解，各类矛盾让老—。旧，小区整治这项民【生工程真正体现【民意 ？　　第四《节 建管并重、【注重长？效 　　充分发挥】街道和社《区主体作用指—导和协助整治小区】成立管（业）委会强！。化业主自《治意识？增强居民对小区【的归属感扩大老【旧小区整《治的社会效》益，。根据小区实际情况和！特点建立不同形式的！管理机制《对具有一定》规模、配套》设施齐全、》群众对物业管理【接受度较高的小区】引入物业物业服务企！。业实：施市场化、专业化管！理；对小区规模【较，小、配套设施较【弱的小区由社区托】底或采用《业主自治方式管【理 　　第》十三章 政策—举措 　　按—。照建筑？面积不超过每平方米！300元标》准，安排老旧小区整【治资金？（不含二次供水改造！和燃气改造费—用） 　　》工程建设资金—不超过每平》方米260元标准由！市，级财政给予不超【过3：0%的资金补贴【对数量多、任务重】的，玄武、秦淮》和鼓楼三区给予不超！过40%《的资金补贴 —　　市级资金—由市财政按年度统筹！安排：；区：级资金由各区—政府筹集对于整治】任务：重、资金压力—大的区可采取政府购！买服务或《新增债？券等方式进行筹措 ！　　市财政》根据老旧《。小区整？治工程立项项目开】工时按照《工程建设资金市级补！贴标：准拨付市《级补贴的5》0%；项《目竣工并考核合【。格后市财政拨付市级！补贴的30》%；工程项目在【规定时间内完成决】算审计经《审，计部门确认后—拨付剩余资》金 　　市、区【各按照？每平方米2》0元奖励资金标准分！别制定考《核奖励办法 —　，　对于确《实存在困难的原单】一产权单位市按【。照市级补贴办—法给：予补：贴区根据实际情【况给予一定补—贴 　　第》五篇：。。 物：业，。管理 　　》第十四章《 基：本要求 　　坚【持以：“和谐、《绿色、智慧、精细】”理念为《导向科？学定位、创新—发展强？化法制建设和政【策，扶持推动物》业管理向《社会化、《专业化、市场化【方向的转型升级构】建政策体系完备、】市场主体规》范、行业发展可持】续的现？代，物业服务业体系【建立健全分级—负责、重心下移、】权，责统一？、，。多方联动的行—政监管？体制进一步增—加广：大业主对物业管理与！服务的获《得，感和满意度进一步】推动物业管理行业】与城市社区治理的深！。度融：合进一步提升物【业管理行业的专业服！务水平使物业管理行！业在加快建》设“强、富、—。。美、高”新南京进】程中发？挥更：加重要的《作用 　　》第十：五，章 主？要任务 《　，　第一节《 完善？法治体系《 　　？建立完？。善物业管理政策法规！。体系形成以规章、规！范性文件、》示范文本、地方标准！为主：的覆盖物业服务市】场监管、业主自治活！动、第三方管理机】制和行政管》理体系的物》业管理政策法—规体：系 　　第二节 】健，全，。市场：体系： 　　通过优化【物业服务《企业收入结构逐步提！。。高物业服务收入【与，经营性项目收—入在总收入中的【比重创新《物业服务产》品推动物业》管理发展转型优化】物业管理《市场结构 　　通】过引导物业服务企业！更新传统《物业服务产品—结构逐步建》立，以居住消费》服务和设《施设：备管理为核》。心智慧物业信—息化为平台》。的产业发展新—格局引导物业服务企！业推：广精细？化、：。规范化管理》注重环保理念—。。绿色物管拓展特约专！项服务鼓励优质【诚信物业服务企业】做大做强支》持，中小物业《服务：企业特色经营倡导良！性市场竞争 　【　通：过以物？业项目负责人培训为！核心的多层次物【业管理人《力资源体《系，建设提高物业—项目负？责，人业务？。水平优？化物：。。业管理从业人员的】学，历结：构逐步？提升本科及以上学】历人员所占物业管】理从：业人员比例 　　】通过提升《物业服务水平、【改进物业服务手【段以：。及开：展舆论宣传逐年【提高业？。主物业服务满意度指！数建：立物业管理长效【机制实现住宅区【物，业管理全覆盖同【时加强对非住宅物】。业管理？工作：的监督和指》导 　　通过政【策倾斜与重点扶持实！现物业管理》区域平衡《发展缩小城郊之间】、新老住宅》区之：间物业？。管理差距使广—大居民共享现代物业！服务推动《全，。市物业？管理行业包容性【增长 　　第三【节 强化监管体系】 　　创新物—。业管理？行政监管措施和手段！。逐步建立《。统一：的物业？管理市场主体—信息信用《平台对？物业管？理市场主《体实施诚信》档案管理实行物【。业服务企《业动：态管：理 　　《加强区政《。府、街道《办事：处行政监《。管力量逐步完善【市、区、街道—办三级物业管—理垂直行政监管体】。系，提，高政府行政执行【力将：各项：物业管理法规政【策落到实处强化对区！。、街的行《政监督、行》业指：导以及工作培—训切实提升基层管理！队伍的执法能—力和水？平、协调《能力和水平、处理能！力和水平《。保持管理队伍的稳】定和发展《 　　加《强政府职《能部：门协同联动明晰住房！建设、规划国土、】城市管理、公—安消防等部》门以及供《水、：供电、供气等—单位的物业管理【工作职责边界逐【步建立？多部：门，齐抓共管的物业【管理：行政监管《工作：机制 　　》第，十六章 政策举措】 　　第一节 推】动理：论创新？和地方实践》 　　每年安—排，专项资金用》于物业管理综合调】研、：沟通交流和理—论研究工作利用本地！物业管理专业—研究机构、高—等院校以及社—会专家、《学者：等优势？。资源实？现物业管理理—论，研究的突破和创新在！国内同行《业中树立起鲜明的】南京物业管》理理论？旗，帜构建具有我市【特色的物业管—理科学理论体系为我！市物业管理行业【健康、？规范：、有序和可持—续发展提供强—有力的理论支持 　！　第二节 制—定并：。落实行业《扶持政策 　　出台！相关法？规或标准《规，范制定绿色物业管】理扶持奖励政策【引导物业服》务产品生《产使：用由传统型向清洁、！低，碳、：环保：型转变宣传》政府节能减排—环保政策措施 　　！出台深化老旧住【宅小区、保》障房小区物业管理体！制改：革的政策创新管理体！制转变补贴方式【由，传统单？一的物业管理费补】贴转变为专项—补贴与？。。资金奖励并》重的扶持政策—。。引导社区物业管理】走规模化、市—场化道路 　　【研究制定政》府购买？。物业服务的相关政】策建立健全政府【购买物业服务机【制以业主自》治指导、物业—承接查验、物业【服务评价《。、互联网+物业【等为重点培育和发展！物业服务市场—第三：方，机构加？快实施智慧物业【示范项目《提，高物：。业管：理的：科学化？、精细化、》信息化？水平 　　第三【节 强？。化，物业管？理舆论引导 　　】定期举办物业管理】论坛汇聚《企业高？层管理人员》。、专家、《学者：等人：员多维度《、深层次对》物业管？理行业发展》进行研讨并广—泛，邀请业？主委：员会成员、》政府工作人员、【物业：管理从？业人员等参》加 　　引》导报纸、《期，刊、电视、电台【、网络等传》媒加：强对物？业管理正面宣传报】道为物？业管理可持续发【展营造？友好、健康、—宽松的社会舆论环】。境 ：　　开展公益性活】动和知识讲座—宣传：物业：管理：基本知识、法规促进！居民物业服务消【费的合规化》引导居民合法与理】性维权 　　—第四节 完善物【业服务价《格机制 　　完善物！业服务价《格形成机制通过适】时调：整商品住宅前期物业！。服务收？费政府？指导价、规范物业服！务，成本测算、提高【业主的物业》服务：议价能力等措施建立！科学的物《业，服务价格形成机制】。 　　完善物业服】务价格调节机制【。通，过细化？相关法规和标准逐步！建立物业服》务价格与物价指数和！服，务成本变动》的良性调节机制实】现物业服务价格随着！服务成？本，变动而调整 　【　培育物业服务市】场中介？机构逐？步建立物业》服务第三《方监管？制度促进物业—服务质量《评价、物业服务【价格：标准测算的科—学化、公允化 　　！第五节 健全—。人力：资源保障体》系 　　吸》引更多的复合—型人才进入物业【管理行业将其他领】域先进的管理经验、！运营模？式和知识资本注入】。物业管理行业 　　！物业行政主管—部门、行业协会应提！供广泛、综合的交流！平台促进我市辖区】之间、企《。业之间、与兄弟城】市之间的交》流合作加快推进【物业管理《人才的职业化—。、专业化和国—际化 ？　　建立健全以【物业：管理师？制度为？核心以职业资格培】训、专业技能培【。训和继续教育培训】为主干的多层次人才！培训平台和体系并】。通过：开展：技能竞赛等活—动提高？人才的学习能力、】实践能力《和创新能《力 　？　第六节 提—升行业综合竞争【力 　　《引导企业正确认【识和把握物业—服务：需，求不断升级的新趋】势通过？组织物业服务企业】开展综合调研—、举办论坛、—编撰期刊等》途径增进企业间的沟！通交流？。使物业服务企—业中高层管理—人员对行业发展新趋！势、新动态有全面、！科学的？认识 　　引导企业！更新传统的物业服】。。务产品结构开展【综，合经营管理促进物】业服：务企：业加快树立环保理念！注重节能减排提升物！业，服务的水平和—。层次开展多》种经：营、专业《服务等综合经—。营管理挖掘物—业服务企业新的经】济增长点 　—　引导企业对物业管！理相：关，产业市场《的开发？与参与逐步形成以】物业管理服》务为核心逐步确【立以：业主及物业》使用人需《。求为导向加速物【业管理行业的升级转！型带动？物业管理相关—产业发展拉动社会】。经济增？长  　　 —。　　第六篇 房地产！市场管理 　　【第十七章 》基本要求 　　以】推动供给侧结构性改！革为主线突出分类】指导、因地施策【以，支持合理住房需求、！提升居住品质、优】化库：存结构、《稳定：房地产市场、服务】经济发展为导向【加强市场秩序监管推！动房地？产市场平稳发展到】2020年底南京房！地产市场运行—效率效能显》著提升基本建立【符合市？场规律、购租—并举的住房市—场体系？基本形成“》制度完善、机制健】全、供需平衡、结】构合理、价格稳定】。、秩序？规范：”的发展格局—。 　　第十》八章 主要任—务 　　第》一节 加《。强市场调控 　　】完善调控制》度通：过土地、房源—、价：格、信贷、》购买资格《等，手段坚持问》题导向、分类调【控、精准施》策推：动房地？产业与经济社会水平！、城市发展》方向：、居民？居住需求与承受能】力相：适应实现健康—平稳有？序发展 　　第二】节 ：合，理控制供应规模节】奏 　　发挥土地调！节关：键作用年度商—品住宅用地供应【总量：保持：在500公顷左【右结构？上以满足自住刚性需！求和改善性居住需】求为主优化土地供应！方式将出《让面积5万平方【米以上商《。品住宅用地中配建】保障性？住房（？含，人才：房）、商品住宅【上市时间和规模纳入！土地：出，让合同条款 　【　，商品住房供应规模】保持在？合理水平鼓励开发】企业调整供应—节奏保持市场总体供！需总：量，平衡、结构基本【完备：、价：格基本平稳引导企】业优先？供应中？低价位、《中小户型房源满足】刚需和刚改的置业需！求新建？商，品住宅年均》上市800万平方】米左右 　》　第三？节 ：加大商办去库存【力度 　　落实国家！供给侧结构》改，革部署加大商办用】房，去库存力度鼓励支持！。各区（园《区）出台政策结合产！业，发展需求《在符合规《划的前提下》引导：库存商业、办公等】非住宅类商品—房改：。造，为孵化器、众创【空间等生产性用房并！按规定享受国家和省！有关政策优惠商办库！存较多、去化—周期较长《的区域在符合规划】的前提下经市—。政府批准允》许调整土地用途、规！划条件引导》未开发商《。。业、办公用地转【型利用用《于，国家支？持的养老、文—化、体？育等：新兴产？业项目建《设，。重新办理《用地手？。续 　？　鼓励开发企业对】未出售的非》住宅类商品》房自：持支持各《区发展总部经济园】区、新兴产业基地中！优先使用支》持开发企业》将闲置的《商办：用房转？。售为租 　　第四节！。 规范发展》。租赁市？场 　　《到2020》年底基本《形成供应主》体多元、经营服务规！范、租赁《关系稳定、市场规】则明晰、政》府监管有力》、权益保障》充分的住房租赁市】场鼓励成立住—。房租赁企《业通过租赁》、购买等方式—多渠道筹集房源【实施专业《。化，和市场化运作—鼓，励房地产开发企【业建设、持有、运】营租赁住房》支持和规范个人出租！住房个？。人，出租房屋《实行免？费登记、备案—制度扩展租赁房源鼓！。励发展租赁地产引导！住房租赁消》费落实国家支持住房！租赁消？费的优惠政》策，措施规范《住房租赁市场促进】中介机？构依法经《营、诚实守信、【公平交易完善住房租！赁法律？法规修订南京市住】房租赁管理办法【健全住？房租：赁企业、中》介机构和从》业人员信用管理制】度完善住房租—赁信：息服务与监管平台】有序推进房》屋租赁合同网上登记！。备，案 　　第五节【 推进房《。地，产，业转型 　　—鼓励支持优质诚信房！地产企业做》。大做强研究养老【、科技、《旅游、健康地产的】产业政策支持跨界】发展推广装配式【建筑和成品住房发】展绿色、低碳、节】能、环？。保的高品质住—房鼓励开发》企业开发《建设：中小户型、适销对】路的：各类住宅提升城市】宜，居，性和配？套建设监管水—平 　　第十九【章 政？策措施？ 　　第一》。节 强化市场—监测 　《　建：立大：数据监测分析—加强与？社会第三《方机：构的合作为市场【趋势研判和》精准施策提供信【息支撑对商业—办公用房市场—、，存量房市场、租赁】市场开展《深度研究《增强市场监》测的全？面性、系统》性准确把握市—场变化趋势》、区域分化》情况化解潜在风【险保持？。房地产市场》健康平稳发》展 　　第二节 加！强市场？综合执法《 ，　　加？强房地产综合执法】的，协同性、《有效性综合运—。用销售、《规划、？建，设、：用地、产业》、财：税、金融《等，政策手段《加大联合执法查处力！度稳定市场》发展：完善：商品房预售资金监】管严格规范出让合同！。管理对开《展，住房金融业务的企】业及中介《加强监管落实中介机！构备案制度》推进诚信体系建【设建立并完善行业】信用管？理平台？。健全交易资金—监管制？度 　　第三节 】强化舆论引导 　　！加强对房《地产市场的正面宣】传引导？。。准确解读《政策客观《报道信息及时回应问！题定：期公布？经，营性用地供应—计划倡导适》度消费理念警示市场！投机风险 　　【。第七篇 保障—房，管理 ？　　第二《。十章 基本》要，求， 　　围绕逐步实现！“住有宜居》”强：化制度建设完善“】购租：补”：并行的多种保障【方式实行实物保障】与货币补贴并—。举，优化供应《体系多渠道、多元】化筹集保障性住【房房源细化住房保】障的工作流程—。健，全申请、审》核，、公示、轮候、【复核、退出等机制结！合户：籍制度改革扩大住】房保障覆盖面—将更：多常住人《口纳入城镇》住房保障范围到20！20年？实现城镇常住人口保！障性住房覆盖率不】低于23%使—我市：住，房保障各项》工，作达到全国》领先水平 　　【。第二十一章》 主：要任务 　　第一节！ 推进住《房保障立法 　　】积极开？展立：法调研学习、借鉴兄！弟省市？成功做法梳理我【市住房保《障相关制度和政策】研究制定南京市基本！住房保障条例通过公！开招标？。引入第？三方起？草加：强立法工作的社会参！与度、透明度形【成良：好的立法基础通过条！例出：台，破解：“退出难”、“【执行难”等管—理障碍实现住—房保障？各项工作《“有法可《依”和“《有法必依”》 　　第二节— 创新人《才安居办法 　　明！确市、区责任实【行分级筹建分层管理！研究：。制定符合我》市市：情、：具有南京特色的人才！。安居办法根据我市】社会经济发展情【况依据人才认定标】准，重，点对促进企业发【展、：带动创新创业的【各类：人才：通过共？有产权房、人才【公寓、？购房补贴和》租赁补贴等方—式帮助人才实—现安：居 　　探索人才安！居房建？设的土地取得方式和！建设模？式尝试采《用限房？价、限购买对象、】。竞地价的土》地出让？。方式开展保障性住房！（含：。人才房）试点工【作 　？。　第三？节 多渠道多元化筹！集房源 　　在【原有保障性》住，房建设模式的—基础：上增加配建等方【式通：过丰富？。社，会化收？储、发放《货币补贴、直—接收购等《多元：化渠：道拓展保障性住房筹！集路径逐步从原来的！实物保障为主向【货币化补《贴进行？转变大力发展住房租！。赁市场实行购—租并举？着力：提升新就业和外来】。务，工人员租房支—持力度积《极探索？适，合我市实际的—新市民住房保障举】措 　　第四节【 加大货币化保【障力度 　　—鼓励通过市场租【赁方式解决住—房问：题继续推行公租房货！币化将公租房货【币化保障范围由城市！低收：入群体向中等偏下收！入和以？新就业高校》。毕业生、外来务工】人员为代表的新市】民延伸？通过市？场租房给予租赁补贴！的方式保障住—房困难群体在市【场上租房《的基本需求》；进一？。步优化补贴申请流】程拓：展，更便捷的《申请渠道；加大【政策宣传力度充分发！挥政：。策吸引人才》的作用将《新市民纳《入住：房保：。障体：系着力？解，决，新市民住《房问题？充分发挥住房公积】金、：住房补贴的住房保障！功能提？高公积金使用的社】会，。效益：。。着力保？障各：阶层居？民的基本居住—权利 　　第五【节 扩大保障覆盖范！围 　　围绕新型】城镇化？的，目标：任务结合户籍制【度改：革以居住证为载体、！以积分落户》制度的？实施进度为》。基础：逐步放宽住房保【障户：籍限制围绕经—济社会？发，展的人才需求结合我！市，“十三五”》人才：引进计划的实施【解决人才的》住房困难促进—城市经济发展围绕城！市住房困难群体的基！。本保障结《合，政府：财力适时调整准入门！槛做到应保尽—保 ：　　：第六节 提》高保障房片区管【理水平 　　继续提！升，保障房片区》的社会化管理—和服务？水平按照《。市政府？。要求全面启用各【项设施不《断创新工作方法【丰富服务《内容、完善配套功能！解，决好后？期物业管理》、，社区管理、功能【。配套的商业化运营】等问题实施》保障房？片区物业属地化工】作在：多元化管理》模式的？。基础上采取》更适合本《。区域的管理》模式落实属地—政府管理责任力争】将保障房《片区打造成南京市物！业管理？条例实施的》先行：区、示范区 　【　第二十二章 【政，策举措 　》　，第一节 适》时调：。整准：入，门槛 　　科—。。学设置和动》态调整住房》保障准入线标准确保！准入标？准与经济社会发展】相适应结合上一【年度人？均可支配收入调【。整中低收入家庭的收！入认定标准结合上】一年度新就业—大学生、外来务【工人员租赁补贴的申！请，情况适度调》整申请条件》结，。。合我市社会发展实际！适时调整困难的人均！住房面？积认定标准 —。　，　第：二节 建立货币补贴！与市场联《动，机制 　　通过市场！调研合理确定租赁补！贴标准？原则上每两年根据住！。房，租赁市场情况调整一！。次，补贴基数建》立，部门联审《和信息共享机制【完善补贴的申请【、审核？、发放和后续管理】等工作流《程以及租赁》。补贴发放《银行专户管理—制度确保补贴用于改！善发放对象》。住，房条件适时》调，整老：职工提？租补贴标准和新【职工住房补》贴缴纳？比例力？争实现住房公积金全！。覆盖 　　第三节】 优：化公租房运营管【理 　　通过采取集！。中管理或就地—托管的方式》。逐步完善《公租房租务管理、】安全运营《管理：等相关管理制—度理：顺，法律关系、出—台格式化文本通【过“智慧房产”、“！。掌上服务《”等信息平台提供公！租房V？R实景？展示逐步实现申报】、选房、《缴租、保修、续约等！工作足不出户—通过门禁、梯—控等智？。能化设备改造保障】承，租人居住权利减少】违规转租、恶意【欠租等不《良现象的发》生确保公租房各【项工作有条不—。紊提高公租房使【用，效率通过开展公共租！。赁，住房租售并举试【点满足？群众差别化》。的，。保障需求 　　【第四节 《加强：准入退出《。管理 　　》依托市、区联动机制！进一步优化保障性住！房审核、《。。公示、轮候、分配】流程明确各级—工作职责《。和标：准促进窗《口工作制度化、规】范化确保分配过程】透明、分配》结果公平公正实现住！。房保障管理“规范】、透：明、高？效、廉洁” 　　建！立住：房，。保，障信用？体系加强部门—信息共享健》全保：障对：象年度？审核、定期检查和】举报查？处机制发挥租金【杠杆作用对保障对象！实施动态管理—不符合保障条件【的，及时调整保障方式或！予以清退加强—廉政风？险防范？和效能监察充—分，保障群众《知情权、参与权和监！督权确保各项工【作，开展公平、》公，正、公开 　　【第八篇 保障—措施 　　第二十三！。。章 ：强化协调管理 【　　加强规划统筹】管理和？衔接协调充分发【挥市场在《资源配？置中的？决定：性作用强化规—划主管？。部，门和住房保障主管】部门的不同牵头作】用，强化住房保障规划与！国民经济和社会发】展规划、城市—。总体规划、土—地利用规划、—。城乡建设规划—、城：市更新规划等—规划之间《的衔接；合理确定住！房，保障目标任》务排定重点项目【和推进时序确保与】经济社？会发展水平、—产业发展重点—等相适应做到住房保！障与经济社会发展总！体要求一致空间配】置和：时，。。序安排协《调有序 《。　　第二十四章 】健全实施机》制 　？　细化落实规—。划目标任务分年度】细化本规划确定【的发展？。目标、主《要任务、工作—指标、实施进—度，和，。。推进措？施明：确牵头单位、—责任部门和工作责任！加大绩效考》核力度对纳入本【规划的重大》项目：简化审批核准程序优！先，。保障规划选》址、土地《。供应和融资》安，排 　　健》全考核督查》机制规？划，。实施：。情况纳入市政府【对各区政府和相关部！门主要领导》的考：核，。内容：推动各区政府和【相关部门严格—执行：落，实好规划强化—规划执行督查机制】加强市、区人大【、政协对规》划实施行为》的，。监，督检查充分发挥【督查部门督查作用】保障规划严格实【施， 　　完善规划评估！。体系开展规划实施】情况动态《监，测、评估建立—健全前期研究、【中期评估与后期评估！相衔接、定量评估与！定，性，评估相配套、政府自！我评估与第三方评估！相结合的规范完善的！规划评估《体系提？高规：划评估的客观公【正性 　《　第二十《五章 ？明确职？责分工？ 　　发挥市级【部门支持《。。配合：作，用按照本规划确定的！目标和任务》市，相关部门研究制定规！划实施的配套细【则或操作办法—加强：各项政？策协调配合》有，效，发挥政策引导作用确！保规划？有，效实施 　》　严格落实属—地政府主体责任【住房保障工》作目标、主》要任务的责任—主体为属地政府【各区政府要充分发挥！。主观能动《性合理？调动力量和资源确】保规划目标》和主要任务落—实，。。到位 　　》第二十六《章 加快信息建【。设 　　深》刻把握“互联网+”！和大数据时代融合变！革，趋势以？全新：。的思维理念规—划设计“智》慧房：产”信息《。系，统创新房产行政审】。批和公共服务—方式优化《再造服务《流程打造“口—袋里的？。房产服务”》建设透明高效、【便民利民的服—务型房产机关建设“！。房产”大数》据，分析辅助决》。策系统 　》　第二十《七章 凝聚》。社会力量 　　加强！规划宣传着力推【进规划实施的信【息公开进《一步：完善规？划实施的公众—参与：和民主监《督，机制健全政府与企】业、社会的信息沟】通和交流《机制发挥新闻媒体】。、群众？社团的桥梁和—监，督作用充分调动全】社会力量《。。促进：规划有？效，实施主？动接受全社会监【督 　　附件1．】南，京市“十二》五”住房保障—。主要指标《完，成情况 　　2．】南京市？“十三五”棚户区】改造计划 　　3．！南，京市：“十三五”保障【性住房建设计划【。表 　　4》．南京市主城六【区，老旧小区分类—整治行动计划表【。 ，　　5．《南京市“《十三五”棚》户，。区改造分布图—