南京市住《房保障“十三五【。”规划 　　序 言！ ，　　根据中共—中央关于制》定国：民经济和社会发展】第十三个五年规【划的建议、》中华人民共和—国国民经济》。和社会？发展第十三个五【年，规划纲要、》中共江？苏省委关于制定国】。民经济和社会发展第！十三个五年》。规划的建议、—江苏省国民经—济和社？会发展第《十三个五年规划【。纲要、中共》南京：市委：关于制定国》民，经济和？社会发展第十三【个五年规划》的建：议、南京市国—民经济和社会发展第！十三个？五年规划纲》要编制南京市住房】保障第十三》个五年（2016】2020《年）：规划主要阐明南【京住房保障工作原则！方，向明确住房保障工】作主要目标、—重点任务和重—大举措是《市场主体《参，。与住房？保障工作《的行：。为导向是“》十三五”时期我市】住房：保障：部门履？行职责的重要依据是！全市人民的住房愿】。。景 　　第一—篇 指？导思想、基本原【则和主要目标 　】　“十三五”—时期是南《京全面落实党的【十八大和《十八届三中、四中】、五：中，、六中全会精—神深入贯彻习近【平总书记系列重要】讲话特别是视—察江苏重要讲—话精神全面》建，设“强富美高—新，南京”的关键—时，期是率先高水平【全面建？成小康社会的决胜】阶段是全面推动“】住有所居”向—“住有宜居》”转：变的重要《时期必须《认真贯彻《国家和省、市关【于住房保障工作的各！项战略决《策和部署准》确把握国内外发展环！境和条件的深刻【变化积极适应经济】。社会发展《新常态全面》树立“创《新、：协，调、绿色《、开放、共享”【。发展理念为确—保全面建成更—高水平小康社会【提供坚强支撑 　】　，第一章 发展背景 ！　　“？十二五”《时期是我市》住房保？。障工作发展很不【平凡的五年面对错】综复：杂的：宏观经？济社会环境和艰【巨繁重的各项—改革发展稳定任务全！市上下认真贯彻【落实国？家，和省、市关于—住房保障工作的【各项决？策部署在住房—保障、棚户区改【。造、老旧小区—整治、物业》管，理和房地《产，市场等方面取—得显著成就圆满完】成“十二五》”规划确定的主【要目标和任务—为“：十三五”乃至更【长时期住房保—。障工作奠定了坚实基！础 　　住》房保障成绩显著【。制定：出，台关于？推，进南京市《住房保障《体系转型《实施意见及四个政策！配套文件明确—住房保障《。新思路推动廉租住房！与公共租赁》住房并轨运》行，初步：建立以共有产权【。为，核心的产权》性住房购买制—度，全市累？计新开工24—17万平方米—竣，工217《7，万，平方米？建成：。。丁家：庄、花岗《、岱山、上》坊四大保障房片【区；共保障》。155941户【其中江南六区供应经！济，。适用住房《92460》套、中低价商品房】。1961套、产【权调换房18—335？套、：保障性限价住房22！23套配《租，公共租？。赁住房（廉租住【房）15407【套发放租赁》补贴1？。478？0户；新五区新增】各类：保障：10775户确保城！市低收入无房家庭、！低收：入，住房困难家庭—以及中等偏》下收：入家庭、部分新就业！人员及外《来务工人员“—应保尽保”》完，成审批出售公有住房！。1.15万套审批】老，职工一次性住房【补贴6.7》万人、补贴金额1】。8.：4亿元及时审—核发放老职工提租】补贴和新职工住房补！贴开发？“南京市保障性住】房全生命周期管理系！统”建成“南京市住！房保障诚信体—系”有效实现—住房保障动态—管理：收回保障房21【套补：足差价房屋2—50套、收缴差价】9千万元 　　【危旧房城中》村改造成效突出对主！城中心区的危旧【。房、城中村进行了全！面梳理出台市政府关！于印发南京》市主城区危旧房、】城中村改造工作实施！意见的通知以“迎】青奥、惠民生、【促发展”为主线【结合：“大干？100天”和“【。再，干200天”专项行！动围：绕，青奥场？馆、主干道周边项】目通过制定促落【实工作方案、—建立：定期报？告制度、及时召【。开现：场会、？集中办公、踏勘【现场等？方式统筹推进全市城！中村危？旧，房改造工作》。。完成纬？七路沿线、长—江二：。桥沿线？。、青：奥场：馆周边等《重点片？区改造完成改造1】02：5万平方米》涉及：居民约？5.46万户、【工企单位《1118家 　【　老：旧，小区整治群众广【泛受益通过拆—除，违法建筑、》维护养护房屋—、美化绿化环—。境、完？善基础设施、落【实长效管理等五项重！点工：作整：治老旧小区265个！整，治房屋216—6幢建筑面》积798.69万】平方：米整治电《梯419部累计【投资约？17.1亿元受益居！民近14万户新修】和补建道《路，约118.1万平方！米完善车棚约2【0.32《万平方米绿化面积约！2，0万平方米安装智】能单元？防盗门？近5000樘新装】电子：监控135套—信报箱8《万个 　　物—业管理稳《步发展全市共有【物业服务企业120！4家其中一级资质】物业服务《企业53家》。二级资质物》业服：务企业1《21家三级》及暂定资质企业1】030家从业人员近！1，1万人？；全市实《施物业管理项目【4000余个物业】管理面积2.27】亿平方米新增—住宅小？区物业管理覆—盖率100%全市】住宅小区管理—总体覆盖《率90%全市—。维修资金归集约13！0亿元维修资金使用！。约4.17亿元建立！区级物业管理综合协！。调机：制91个街道（乡】镇）成立基层—物业管理工作机构】各街道物《业服务中心》共落：实老旧小《区管理349—个、涉及房屋—面积1？625万平方米 　！　，房地：产市场平稳发—展逐步优化房地产市！场调控政策体系健】全，房地产市《场调控工作责任机】制相继出台房地产】市场：调控政策有效保【障市场平稳发展“】十二五？”时期房《地产市场规模不断】扩大二手《住，房市场成为解—决，居民住房问》题的重要方》式住房租赁市场【成为住房供应体【系的有？效组成部分房—地产业的稳定—发展对？经济：发展贡献显》著房：地产开发投资年【。均超过11》00亿元年均—增幅：12.？3%；？商品房年均新开工1！。675万平方米其中！住宅12《1，1万：平方米；商品房年均！竣，工1264万平方】米其中住宅》。950万平方—米年均成交经营性】用地：446公顷商品房年！均销售面《积970万平方米】其中商？品住宅7《.8万套、》850？万平方？米；：二手房年均交易【6，44万？平方米其中》二手住房《年均成交585【万平方？米房地产税收—年均：增幅26《。%占：地税总收入》的比：。重在24《40%之《间 　　“十三【五”：时期住房保障发展】。环境：更加错综复杂—面临的机遇与—挑战并存十八届三中！全会决定提出“要】建立符合国》情的住房保障和【供应体？系”“十三五”期】间党中央、国务院】。继续将棚户》区改造、住房保障】和，房地产？市场稳定发展确【定为调结构、惠【民生、促《发展的重《要举措和《各级政府的重要职责！南京按照东部地区】重要：中心城市、特大【。城市和现《代化：国际性人文绿都的】战略定位和要求长】。期向好的经济基【本，面为工作顺》利，开展提供更》强的物质基》础多年的成熟—经验以及先》进城市先行先—试，的成功做法都—为住：房保障提《供了有利条件—。同时必须清醒认【识到我市人才—。强市战略、“—321”计划—实施吸引的各类【人才都？迫切需要住房保障】扩面提？质，；“二孩《”政策全《面实施住房户型结构！亟待调整；新型城镇！化战略实《施和：户籍制度深化改革常！住的非本市》户籍的“新南京【。人”要求享有同等基！。本住房保障也使【住房保障面临—严峻挑战棚户区改】造，进，入攻坚阶段多重矛】盾叠：加征收安置难度加】大物业管理行业【责任边？界不清、综》合治理体系有—待强化？从业队伍人才匮【乏、：企，业，竞争力？有待加强《群众诉？求多：。。。元化、服务理—念有待规范物—业纠：纷矛盾多、制度设计！有待完善区域发【展不平衡、分类【指导有待提升—房地产市场调—控，尚未形成长效机【制和顶层设计住宅价！格上涨？过快和金融杠杆【过高导致市》场风险加大》新建居住《区市场发展》过度依赖《预期利好《。和炒作概念生活配】套仍：显滞后；市场—秩序尚需进一—步规范行业自律需进！一步加强；商品【住宅促？供应与商《办用房去库》存压力并存》 　　面对机遇【与挑战必须增—强大局意识、—担当意识和创新【意识积极《顺应新常态》新要求全面》聚焦：问，。题和短板努力回【应人民群众诉求和期！盼坚持调动》各方面积极》性坚定信心、迎【难而上集中财力、集！中精力？、集中人力着—力在住房保障、【棚户区改造、老旧小！区整治、物业管【理和房地产市场【等工作上实现—新突破、打开新局面！更大：力度办好《房产民生实事不断增！强人民群众》的获得感和幸福感努！力在高水平全面建成！小康社？会的：。征程中走在》全市前列 　　第二！章 指？导思想 　　—。。。全面落实党的十八大！和十：八届三？中、四中《、五中？、六中全会精神深】入贯彻习近平总【。书记视察江苏重要讲！。话精神？和中央城市工—作会议精神认—真落实市第》十四次党代会精神】。。准确把握东部地【区重要中心》。城市、长三角—。特大城？市，和现代化国际—性人文绿都》的战略定位践行创】。新、协调、绿—色、开放《、共：享的发？展理念紧紧围—绕“一个高水平【。建成、六《个显著”《的城：市奋斗目标》坚持以？人民为中心以—“保障基本、服务】发展”为主线—以实现“五个新成】效”为重点》任务按照“五个【统筹”新要》求加强房地》产市场调控引导【树立合理的消费观】建立：购租并举的住房制度！不断深化住》房制度改革优化住房！保障体系《大力实施棚户区改】造、老旧小区整治工！程，切实提高物业管理】水平全面改善市民】居住环境和居住条件！ 　　第三章 【基本原？则 　　住》房保障工作必须遵】。。循民生导向、统筹】协调、改《革创新？、依法合规原—则 　　第一节 】坚，持，民生导？向 　　住房是【人民安居《乐业的基《本需求满足最—广大人民的基本住】。房需求？和部：分群众的改善性住】房，需求是？住房保障工作的【根本目的坚持—以人民？为中：心的发展理》念把：改善群众《的居住条件和居【住品质？作为住房保障工作的！出发点和《落，。脚点切实《顺应群众呼声解【决群众居住需—。求使其？在共：建共享发《展中有更多获得【感 　　《第二节 坚持—统筹协调 　—　强化住《房保障工《作的整体性》、协调性统筹好基本！住房保障与改善【居住品质之间—关系坚持《从南京实际》出发统？筹考虑城《市更新？重点、？产业发展方》向和：重大工程建设等因】素科学合《理确定？住房保？障目标、方式、【范围等？制度：安排：和相关政《策，。设计坚？持住房？保障和房地产市场发！展并重构建多—层次、广覆盖—的住房保障》供应体？。系满足不同收—入家庭的住房需【求，发挥和落实市、【区两级作《用和责任既要充分发！挥市级政府政策【、规划和财》政资金引导作用又要！切实落实政府主【体责任还要》充，分利用？。市场力量 　　第】三节 坚持》改革创新 　　改】。革创新？是落实住房保—障目：标任务的《强，大动力按照“服务民！生、服务《发展”的要求坚守】保障底线《、突：出民生重点》健全住房保障的政策！、制度体系加—快完善住房保障工作！机制破除不符合群众！合理需？求、不适应经济社】会发展现《状、不利于住房【保障科学持续—协调发展的体制机制！障碍为？住房保障科学协调发！展提供持续动力 】　　第？四节 坚持》依法合规 　　完】善住房保障政策法规！体系健全各项—制度：确保住房《保障工作《有法可依把依法治】市、依法行》政，与住房保障工—作紧密结合起来综】合运：用法律、行》政，、经：济、舆论等》手段保障群》众合法权益》。引导合理预期满足正！。当需求 　　—第四：。章 ：主要目？标 　　十三五【期，间，我市住房保障工作的！主要目标是取得【“五个？。新成效” 　—　，住房保障《取，得，新成效开工建设1】。5，。00万平方米保【障性：住房建成《购租并举、》进退有序的住房制】度城镇常住人—口保障？性住房？覆盖率不低于23】%中低收《入住房困难家庭【实现“应《保尽保”《 ，　　棚户区改造【取得新成效棚—。。户区改造政策—覆盖全市重点—镇基本完《成，全市现有1500万！平方米棚《户区：改造实现“应改尽改！” 　　老旧小区整！治取得新成效完成】主城六区《2000《年以前建成、—尚未整治的1600！万平方米非商品【房老旧小区整治实现！“应整尽整” 　　！物业管理取得新成效！基本建立法规—体系完善、行—业标准明确》、，监管体制健全、【服务质量优良、市】场，秩序有？序、行业管》理规范、小区—治，理深化的现代物业服！务体系 　　房【地产市场管》理，取得新成效房地【产业继续《承担经济《发展的“稳定—锚”和“助》推器”？作用健全调控制度和！机制完？善购租并举的住房】制度全面推行—存量房交易》合同网签制度大力培！育和发展《住房租赁市场建【成房地产市场大数】据管理信息系—统“十三五》”时：期全市平均每年【。商品住？宅土地供应》量保持在《500公顷左右平均！每年商品住宅—。上市量保持在—800万平方米左右！到2020年—底基本形成“制度】。。完善、机制健全、】供需：平衡、结构合理、价！格稳定、《秩序规？范”：的良性？发展格局 　—　第二篇 保—障房建？设 　　第五—章 基本要》求， 　　以满足棚户】区改造安置需求【和城市中低》收入住房困难家【庭基本住房保障为目！标采取分区》建设、属地管—。理的建设模》式合理选址、科学】布，。局保障性《。住房拓宽房》源建设（筹集—。）渠道鼓励建—设主体多元化通过加！快建设配套完—善、质量《。优，良、管理规范的保】障性住？房全面？托底：棚户区改造安置任务！。确保市重《点工程项目安置需求！基本满足住房困难群！体的居住需求 　　！第六章 主要任务】 　　“十三五【“期：。间，新开工建设各—类保障？性住房？。150？0万平方《米约15万套其【中中低收《入家庭保障住房1】万套：征收安置房14【万套 　　第一节 ！“建、购、》租”相结合 —　　根据群众—需求和房地产市场】发展状况可通—过新建、翻改建、】委托代建、》在经营性用地或【普通商？品住房中配建—等多种？方式建设保障性【。住，房；鼓励回购安置】住房：。；从市场上直—接购买？或长：期租赁普通商—品住房、二手房用作！。保障性住房 —　　第？二节 分《区建设与属地管【理相结合 　—。　各区（园区）政】府加强辖区》内保障性住房的建设！、筹：。集、安置工作并根】据保：障规：。模，、安置需求和规划】要求加大区属（【园区）？保障性住房建设【力度确保本辖区内住！房保障需求落实到位！加大在普通》。商，品住房用地项—目中配建保》障性住房《力，度对土地面积在5万！平方米以《上的用？地出让时可》在土地出让合—同中约定配建不低于！5%的保障》性住：。房（含人才房） 】　　第三节 合【理选址布局》 ，　　在？符合城市总》体规划和土地利用规！划前：提下综合考》虑居住、就业、生活！等因素选择交通便捷！、配套齐《全地块以《保证居民生》活方：便，。集中成片征收拆【迁地块征收拆迁【主体要就《近就便建设征—。收安置房《以满足安《置需求？。 　　第四节 【同步落实配套—服务 ？　　严格按南—京市：公共设施配》套规划标准配建公共！设施使其与保障性】住房同步规划、同】步建设、同》步交：付使用为居民提供】便捷的居住生—。。活服务形成空气清】。新、环境优》美、生态《良好、健康安—全的人居环》境 　　第五节 】建，设标准 《　　新建公》共租：赁住房以小户型【为主建筑面积控【制在60《平方米以内 　　】新建：共，有产权保障房的【套型：以中小户型为主【单套建？筑面积原则上不超过！90平方米套型面积！以45平方米—、55平《方米、65》平方米为主》 　　新建人才【安居房的套型—以改善型为主根据人！才类：。别进行配置建筑【面积分？别为高层次创业【。人才约90平方米】、创新型企业家约1！50平方米、科【技顶尖专家》约200平方米 　！　第六节 》用地布局 　　建】。。设用地周边应具【备，比较完善《。的公共？服，。务设施？做好年？度建设计划编制【工作明确通过新建、！。改建、收购及长期】。租，赁等方式筹集保障性！住，房；制定《土地供应《计划明？确，。用地规划《条件及建设实施【计划等 　　结【合中低？收，。入家庭保障房和【棚改安置房的建【设特点合理确定【。保障房地块的规划】控制指标提升—环境品质和公—共配套以《满，足居民的生活—需求至？“十三五”末全市】各，类保障性住房建【设用地？需求总量约9—000亩 　　【第七章 政策举措 ！。　　第一节 土地政！策 　　新》建保障性住房—建设用地符合划拨】用，地目录？的以划拨方式供【应 　　第二节 】税费政策 　　【南京市保障房项【目中的住宅建筑【按照：人防专项规划要求修！建防空地下室不再缴！纳防空地下室易地建！设费保障房项—目中的配套》设施凡计入经济适用！房成本的免建防空】地下：室免：收易地？建设费；用于—项目平衡对外出【售的经营《。性用房按标准—缴，纳易地建《设费按照国家—和省有关规定享【受税收优惠政策要求！免征城市基础设【施配套？费等：各种行政《事，业性收费和政府基金！并给予相应金—融支持对成片—。开发的保障性住【房项目规划配套的】市政道路、桥—梁及排污《、排洪、《照明等非《经营性公共基础设】施，建，设费用按照相关规】定纳入城市建—设资金统筹解决供】电、供水、供气【、电信、电视等【公建配套基》础设施由各相关建设！单位负责投资建设】 　　？。第三篇 棚户区【改造 　　第—八章 基《本，要求 　　以“整环！境、惠民生、建【城市”为《主线按照“》政府主导、市—场运作、以》人为本、《全面改造、》统筹：规划：、，分步实施《”的原则加》大协调力度提高服务！水平：。抓好督促落》实力争至202【0年底全市完成15！00万？平方米棚户区改造】目，。。标实现全市居—民居住质量明显【改善、城市》功能：品质明显提升—、群众幸福指—数明显提高、城市魅！力充分彰《显的目？标 　　第九章【 主要任务 　【　第一节 科—学编制棚户区改造计！划 　　对全市棚户！区进：行全面摸底调—查、建立项目—库；：结合城市《更新和重点镇—建设需要在兼—顾新区？。建设和城乡结合部发！展的基础上》各区（？园区）科《学编制201620！20年棚户区—改，造计划？确定改造整治范【围明确“拆改整【留”改造《整治方式和方案计划！项目按照“一项目一！档”原则纳入棚户区！改造：信息化系统实行清单！管理加强对规—划保：留的建筑进行—房，屋维修加固、完【善配：套设施、环境—综，合整治和建筑—节能改造等》工作重？视维护城市传统【风貌特色保》护历史文化街—区、历？史建筑以《及不：可移动文物 　【　第二节 优—化项目规划设—计方：案， 　　按照优化城市！功能、提升城市品】质、：集约利用《土地的原则及时开展！改造片区可行性方】案研究优《。化项：目规划设计方案【统筹安？排社：区配套、绿化等【公共设？施及水、电、气等市！政，基础：设施完善道路—系统和停车设施充分！利用：地下空间加强土地】复合利？用提高？土地利用《开发效益 　　【第，三节 建《。立棚户区改造—绿色：通道： 　　梳理》并公布棚户区改【造审批事《项清单？建立棚户区改造【项目行政审批绿色通！道简：化程：序提高效率依法【依规限期完成—棚户区改造项—目审：批棚户区改》造责任？主体明？确实施单位逐个项目！编制实施方案按行政！审批绿色《通，道办理改《造手续当年改造的项！目原则上应在—。上半年？完成前期手续—办理 　　》第四节 依法实施】房屋征收补偿 【　　列入征收拆迁】的棚户区《改造项目《应充分？。征求改造范》围内居民意见认真】组织实施单》位拟：。定，和落：实好征收补偿方案做！到“政策《公开：、过程公开》、结：。果公开”征收中【。要坚持依《法，行政阳光《操作依法维》护好群众《合法权益 　　【第五：节 加大安置力度】 　　根据棚—户，区改造计划合—理确：定，货币化安置》和实物？安置：比例：鼓励：实行：。货币化安置》合理确定安置房【选址有条件的—区可就近选址安置统！一标：准、统一规范建设安！置房和公《建配套市、》区两级政《府明确安置》。房建设主体》相关区应尽早启【动对安置房建设【地块征？收搬迁尽早开—工建设 　　第六节！ 完善棚户区改造】配套管理 　　做好！困难：家庭：安置补偿工作对经济！困难、无力购买安置！住，房的棚？户区居民符合住房保！障，条件的及《时，纳入住房保障优先提！供公共？。租赁住房、共有产】权房等保障房—源供其选择》以解决其基本—居住需要 》　　加强安》置房：小区社会管》理属地？政府或其派出机【构加强对《棚，户，区，改造安置《房小区社《会管：理服务工作创—新基：层社会？管理模？式充实社区工作队伍！做好管理服务工作】培育发展社》区组织和志愿服务】组织发展专》业服务队伍》 　　？第十章 政策举【措 　　第一节 加！强土地出《让金支持《力度：。 　　主城六—区，范，围内的棚户区—改，造项目中《可出让地块》出让后？出让金市级刚性计提！的17%作》为市级投《入补助用于所在【。区（：园区）棚《户区改造江宁—区和：江北地区《棚户区改造项目【地块出让收入中市按！财政体制集中的【8%用于补助所在区！（园区）棚户区改】造 　　市级范围内！（包括相关功能板】。。块）的土地出让收益！由市政府统筹安【排可结？合实际？。情况用于支持棚户】。区改造包括》考核奖？励以：及对平衡确》有困难的项》目给予适当补助 】　　第二节 提【高小地块改造补助力！。度 　？　，。对占地面《积5：000平方米以下】。、规划用途为公【共配套、市政配套用！地及绿地的棚户【区改：造项目？进行补助占地面【积5：0，00平方米以下项】。目按时完《成该项目的房—屋征收拆迁》、安置及规》划，确定的建《设任务并经验收合格！后对征收拆迁费用给！予每平方米房屋【面，积500《0元补助；对—房屋拆除后建设市政！基础设施或绿地的经！审，核后按现行城建【管理体制给予市级补！助 　　第》三节 加大货币化】安置力度 　　【各区政府在》国有土地上实施【。房屋征收时对—选择货币补》偿的居？民如：放弃申购征收—安置房、政府保【障性住房（共有产】。权，房、公共租赁房【等）且在《签约期限《内，搬家的可《给予不超《过，房地产评估总—额，一定比例的》奖励并在征》收补偿方案中—注明；征收企—事，业单位一般以货币补！偿为主 　　第四】。节 支持独立—工矿棚户区改造【 　　允许住房【困难：。户较多且列》入棚户区改造—计划的国有》独立工矿企业在符】。合城乡规划的前【提，下经：市政：府批准利用企业自有！。土地以？集资合作建房方式】进行棚户区》改造享受经》。济适：用住房有关》优惠政？策 ：　　第四篇 —。老，旧小区整《。治 　？　第十？一章 基《本要求 　》　，。以“保？民生、守底线”为】基础以提升群众【居住满意度为目标以！解决老旧小区突【出问题为突》破口通过拆除—违章搭？建、完？善基础设《施、维护养护房屋】、美化？绿化环境、结—合配套工程》、落实？长效管？理分类推《进、统？筹实施、全面完成老！旧小区？整治：工作 ？。　　第十《二章 主《要任务 　》　，从2016年起【按照“三年基—本完成五《年全面完成”—的工作要求对—。主城六区2000】年以前建成的尚【未整治的9》3，6个小区、6—731幢房屋、【建筑面积为》1685万》平，。方米的非商品房【老旧小区实施分【类环境整治 —　　第一《节 规划引领、分】类整治 　　—。加强老旧小区整治方！案，与城市供水、—排水、燃气等专【项规划以及区域【。城市设计的有效【衔接：充分发挥《科学：规划对？小区整治的引领作】用按照“优化布【局、完善功能、提升！形象、便民利民”】的，整治：思路坚持从实际出】发充分遵循各个小】区的区域特点和设】施，现状分类施策有针】对性地开展》点、线？、面和空间整治【确，保整：治成效？ 　　第二节— 以人为本、健全】。功能 ？。　　坚持问》计于民、《问需于民《。充分：考，虑到老旧小区—居民的居住诉求【解决居民最关心、】最，直接、最突》出，的问题引导社—会各方？。主动参与整治工作自！觉接受群众》监督实现《老旧小区整治—共建共享突出发挥居！住基本功能重点实】施排水、道路、停车！。、车棚、围墙—等整：治建设结合小区和周！边具体情况》统筹实施绿化、【文体休？闲等配套设施—努力提升整治—效，。果 　　第三节【 坚：持标准、《统筹实？施， 　　严格执行整治！和考核验收标—准，。实施项？目组团化管理—推行典型示范引导全！力，。打造小区整治管【理新：标杆加强《老，旧小区？整治规？范化、？精细：化建设将二次—供水改造《、燃气改造、排水】系统疏浚和改造、】排水达？标区建设及》电力通讯线路改造、！居家养？老、：海绵城市、》建筑节能《等，工程与老旧小区整治！工，作有机结合具—备条件的小》区开展公《共自行车《进小区试点推动老旧！小区增设电梯工【作做到项目统筹【、管理统筹、—实施统？筹杜绝重复施工【。和建设浪费将整治工！作对居民的影响【降到最低整》治现场设立群众意见！箱、接待站》并聘：请群众监督员参与】整治全过程倾—听群众诉求》化解各类矛盾—。让老旧小区》整治：这项民生工程—真，正体：现民意 　　—。第，四节 建管》。并，重、注重长效— 　　充分发—挥街道和社区主体】作用指导和协—助整治小区成立管（！业）委？会强化业主》自治意识《增强居民对小区的归！。。属感扩大老旧小区】整治的？社会效益根据小【区实际情《况和特点《建立不同形式的【管理机？制对具有一》定规模、《配套设？施齐全、群》众对物业管》。理，接受度较高的小【区引入物业物业服】务企业实施》。市场化、专》业化：管，理；对小区规模较小！、配套设施较弱【的，小区由社区托底或采！用，业主自治方式管理】 　：　第十三《。。章 政策举措— 　　按照建筑面积！不超过每《平方米3《00：元标准？安排老旧小区整治】资金：（不含？二次供水改造和【燃气改造费用） 　！　工程建设》资金不超过每平【。。方米260元标【准由市级《财，政给予不《。超过3？0%的？资金补贴对数量多】、任务重的玄武、秦！淮和鼓楼三区给予】不超过40%—的资金补贴 —　　市级《资金：由市财政按年度统】筹，安，排；区级《资金由？各区政府筹集对于整！治任务重、资—金压力大的区—可采取政府购买【服务或新增》债券等方式》进行筹措 　　【市财政根据老旧小】区整：治工程立项》项目：开工时按《照工程建设资金市级！。补贴标准拨付市级】补贴的？50%？。；项目竣工并考核合！。格后市财政拨—付市：级，补贴的3《0%；工程项—目在规定时间—内完成决算审计【经审计？部门确认后拨付剩余！资金 　《　市、区各按—照每平方米20【元，奖励资金《标，准分别制《。定考核奖励办法【 　　对于确—实存在困难的原单一！产权单？位市按照市》级，补贴办？法给予补贴区根【据实际？情况给予一定—补贴 　　》第五篇 物业—管理 　　第十四章！ 基本要求》。 　：　坚持？以“和谐、绿—色、智慧、精—细”理念《为，导，向科学定位、创新发！展强化法制建设【和政策？扶持推动物业管理】向社会化、专业化】、市场化方向的转】型升级构《建政策？体系完备《、市场主体规范、】行业发展《可持续？的现代物业服—务业体系《建立健全分级负责、！重心下移、权责【统，。一、多方联动的行】政监管体制进一【步增：加广大业主对物业管！理，与服务的获得感【。和满意度进一步推动！物业管理行》业与城市社》区治理的深度融【合进一步提升物业】管理行业的》专业服务水平使物业！管理行业在加快建】设“强、富》、美、高”新南【京进：程中发挥更加重要的！作用 　　第—十五章？ 主要任《务 ：。　　：第一节 完善法【治体：系 　　建》立完善物业管理政】策法规体系形—成以：规章、规范性—文件、示《范文本、地》方标准为主的—覆盖物业《服务市场监管、业】。主自治活动、—第三方管理机—制和行政管理体系】的物业管理政策法规！体系： 　　第二节 健】全市场体系》 　　通过优—化物业？服务企业《收入结构《。逐步提高物业—服务收入与经营【性项目收入在总【收入中的《比重创新物业服【务产品推《动物业管《理发：展转型优化物业【管理市场《结构 　　》通过引导《。物业服务企业更新传！统物业？服，务产品？结构逐步建立以居住！消费服？务和设施《设备管理为核—心智慧物业信息【化为平台的产—业发展？新格局引导物业服】务企业推《广，精细化、《规范化管《理注重环保》理念绿色《物管拓展特约专【项，服务鼓励优质诚信】物业服务企业做大做！强支持中小》物业服务企业特色】经营倡导良性市场竞！争 　　通过以物】业项：目负责人培训为核心！的多层次物业—管理：人力：资，源体系？建设提高物业项目】负责人？业务水平《优化物业《管理：从业人？员，的学历结构逐步提升！本科及？以上学历人员所占物！业，管理从业《人员比例 　—　通过？提升：。物业服务水平、【改，进物业服务手段以及！开展舆论宣传逐【年提高？业主：。物业服务满意度指】数建立？物业管理《长，效，机制实现住》。宅区物业《管理全？覆，盖同时加强》对非住宅物》业管理工作的监督】和指导 　　通过政！。策倾：。斜与重点扶持—实，现物业管《理区域平衡发展缩小！城郊之？间、新老《住宅区？之间物业《管理差距使广大居民！共享现代物业服务】推动全市物业管理】行，业包：容性增？。长 　　第三—节 ：强化监管体系— ，　　创新物业管理】行政：监管措施和手段逐步！建立统一《的物业？管理市场《主体信息信用平【台对：物，业管理市场主体【实施诚信《。档案管理实行物【业服务企业动态管】理 　　加强区政府！、，街，道办事处行政监【。管力量逐《步完善市、区、街】。道办三级物业—管理：垂直行政监管—体，系提：高，政府行政执行力将】各项物业《管理法规政策落到】实处强化对》区、街？的行政监督、行业指！导以及工《作培训切实提升【基层管理队伍—的执法能力和水【。平、协调《能力和水平、—处，理能：力和水平保持管【理队伍的《稳定和发展 　　】加，强政府？职能：部门：协同联动明晰住房】建设、规划国土、城！市，管，理、：公安消防等部门【以及供水、供—电、供气等单位【的物业管理工作【职责：边，界逐步建立》多部门齐《抓共管的物业—管理行政监管工作机！制 　　第十六章】 政策举措 —　　第一节 推动】理论创？新，和地方实践》 　　？每年安排专项—资金用于物》业管理综合调研【、沟通交流和理【论研究工作利用本】地物业管理专业研究！机构、高等院校【以及社会专家、学】。者等优势资源实现物！业管理理论研究的】突破和创新在—国内同行业中—树立起鲜明的南京物！业管理理《论，旗帜构建具有—我市特色的物业【管，理科学理论体系为】。我市物业管理行业】健康、？。规范、有序和可【持续发展提》供强有力的理论【支持 　　》第，二节： 制定并落实行业扶！持，政策 　　出台【相关法规《或标：准规范制定》绿色物？业管理扶持》奖励政策引导物业】服务产品生产—。使用由传统型向清洁！、低：碳，、环保型转变—宣传政府节能减排】。环保政策措施 　　！出台深化《老旧住宅《小，区、保障房小—区物业管理体制改革！的政策创新管—理体制？转变补贴方式由【传统：单一的物业管理【费补贴转变为专项补！贴与：资，金，奖励并重的扶—持政策引导社区【。物业管理走规模【化、市场化道路 】　，　研究制定政—府购买物业服务的】相关政策建立健【全，政府购买物业服务】机制以业主》自治指导、物业【。承接查验、物—业，服务评？价、互联网+物业等！为重点培育》和发展物业服务市】场，第三方机构加—。快实：施，。。智慧物业《示范：项目提高物业—管理的科学》化、精细化》、信息化水》平 　　第三节 强！化物：业管理舆《论，引导 　　定期举办！物业管理论坛汇聚企！业高层管理人员、】专家：、学者等人》员多维度、深—。层次对物业管理行】业发展进《行研讨并广泛邀请】业主委？员，会，成员、？政府工作人员、物业！管理从业人员等【参加 ？。　　引导报纸、期刊！、电视、电台、【网络等传媒加强对】物业管理正面—宣传报道为物业管】。理可：持续发展营》造，友好、健康》、宽：松的社会舆论环境 ！　　开展公益性活】动和知识讲座宣【传物：业管理基本知识、法！规促进居《。民物业服务消费【的合规化引》导居民合法》与理性维权 　　第！。四节 ？完善物业服务—价，格机制 　　完【善物业？服，务价格？形成机制通》过适时调整商品住】宅前：期物业服务收费政】府指导？价、规范物业服【务成：本测算？。、提高业主的物业】。。服务议价能》力等措施《建立科学的》物业服务《价格形成机制 　　！完善物业服》务价格调节机制通过！细，化相关法规和标准逐！步建立物业服务价格！与物价指数和服务成！本变动的良性调【节机制实《现物业服务价格随着！服务成本变动而【调整 　《　培育物业服务市场！中介机构逐步—建立：物业服务第三方监】管制度促《进物业服务质量评】。价、物？业服务价格标准【测算的科学化、公允！化 　　《第五节 《健全人力资源保【障，体系 　　吸引更多！的复合型人才进入物！业管理行《业将其他领》域先进的《管理经验、》运营模式和知识【资本：注，入物：业管理行《业 　　物业行政主！管部门、《行业协会应提—供广泛、综合的交流！平台促进《我市辖区《之间、企《。业之间、与兄弟城】市之间？的交流？合作加快推》进物：业管理人才》的职业化、专业【化和国际《化 ：　　建立健全以【。。物业管理《师制度为《核心以职业资格【培训、专业技能培训！。和继续？教育培训为主干的】多层次人才》培，训平台和体系—并通过开展技能【竞赛等活动》。提高人才《的学习能《力、实？践能力？和创新能《力 　？　第六节 》。提升行业《综合竞争力 　　引！导企业正确认识【和把握物业》服务需？求，不断升级的新趋势通！过组织物业服—。务企业开展》综合调研、》举，办，论坛、编撰期刊等途！径增进企《业间的沟通交—流使物业服务—企业中高层管理人】。员对行业发展—新趋势、新动态有】全面、科学的认识】 ，　　引导企业—更新传统的物业服】务产品结构》开展综合经营管【理，促进物？业，服务企业加快树【立环保？理念注重《。节能减排提升物业服！务的水平和》。层次开？展多种经营、—专，业服务等综合经营】管理挖掘物业服务】。企，业新：的经济？增长点 　　引导】企业对物《业管理相关产业市场！的开发与参与逐【步形成以物业—管理服务为核—心逐步？确立以业主及物业使！用，人需求为导向—加速物业管理行【业，的升级转型带—动物业管理相关产】业发展拉《动社会经济增长 】 　：　 　　第六篇 房！地产市场管理 【　，　第十七章 —。。基本要求 　　以推！动供给侧结构—性改革？为，主线突出分类指导】、因地施策以支【。持合理住房需求【、提升居住品质、优！化库存结《构、稳定房》地产市场、服—务经济？发，展为导向加强—市场秩序《监，。管推动房地》产市场平稳发展到2！02：0年底南京房地【产市场运行效率效能！显著提升基本—建立符合市场规【律、购租并举的【住房市场体系基本形！成“制度完》善，、机制？。健全、供需平—衡、结构合理、【价格稳？。定，、秩序？规范”的《发展格局《 ，　，　第十八章 主要任！务 　　第一节【 加强市场调—控， 　：。　完善调控制度【通过土地、房—源、价格、》信贷、购买资—格，。等，手段坚持问题导向】、，分类调控、精准【施策推动房地—产业与经《济，社会水平、城市【发展方向《、居民居住需—求与承受能力—相适应？实现健康平稳有序】发展 　　第二节】 合理控制供应规模！。节奏 　《。　发挥土地调节【关键作用年度—商品住宅《用地供应总量保持】在50？0公顷左右结构上以！满足：自住刚性需》求和改善性》居住需求为主—优化：土地供应方式将出】让面积5万》平方米以上商—品住宅用地中配建保！障性住房（含—人才房）、》商品住宅上》市时间和规模纳入土！地出让合《同条款 　　商【。品住房？供应规模《保持在合理水—平鼓：励，开发企？业调：整供应？节，奏保持市场总体【供，需总量平《衡、结构基本完备、！价格基本《平稳引导企业—优先供？应中低价《位，、中小户型》。房源满足刚需和刚】改的置业《需求新建商》品住宅年均上—。市800万平方米左！右 　？　第：三节 ？加大商？。。办去库？存力度 　　—落实：国家供给侧结构改革！部，。署加大商办用房去】库存力度鼓励支持】各区：（园：区）出台政》策结合产《业发展需求在—符，合规划的前提下【引导库存《商业、办公等非住宅！类商：品，房改造为孵化器【、众创空间等生产】性用房并按规—定，享受国家和省有关政！策优惠商办库存较多！、去化周期较长的区！域在：符，合规划的前提下经市！。。政府批准允许调【整土地用途、—规，。划条：件引：导未开发商业—、，办公用？地转型？利用用于国家—支持的养老、文化】、体育等新兴—产业项目建设重新】。办理用地手续 　　！鼓励开发企业对未出！售的：非住宅类商品房自】持支：持，各区：发展：总，部经济园区、新【兴产业基地》中优先？。使用：支持开发企业将闲】置的商办用房—转售为租 　　第】四节： 规：范发展租赁市场【 　　到202【0年底基本》。形成供应主》体多：元、：。经营服务规范、【租赁关系《稳定：、市场规则明晰【、政府监管》。有力、权益保障充】。分的：住房租赁市场鼓励成！。立住房租赁企业【通过租赁、购买等方！式多渠道筹》集房源？实施专业化和市场化！运作鼓？励房地产开发企【业建设、持有、运】营租赁住房支—持和规范个人出租住！房个人出租》房屋实行免费—登记、备案制度【扩展租赁房》源鼓励发《展，租赁：地产引？导住房租赁消费落】实国家支持住—房租赁消费的—。。优惠政策《措施规范住房租赁】市场促进中介机构依！法经营、诚实守信、！公平交易完善住房租！赁法律？法规：修，订南京市住》房租赁管理办—法健全住房租赁【企业、中介》机构：和，从业人员《信用管理制度—完善住房租赁信【息服务与监管平【台有序推《进房屋租赁合—。同网：上登记备案 　　】第五节 《推，进，房地产业转型 　】　鼓励支持》优质诚信房地—产企业做《大做：强研究养《老、科技、旅游【、健康地产的产业】政，策支持跨界》发展推广装配式建筑！和成品？住房发展绿色、低】碳、节能《、环保的《高品质住房鼓励【开发企业开发建设中！小户型、适销对路的！各类住宅提升城市宜！。居，性和配套建设监管水！平 　　第十九章】 政策措施 　【　，第一节 强化市场监！测， 　　？。建立：大数据监测分析加强！与社会第三》方机构的合作为【市场趋势研判和精】准施策提《供信息支撑对—商业办公用》房，市场、？存量房？市场、租赁市场开】展深度研《。究增强市场监测的】全面性、系统性【准确把握《市场变化趋势、区域！分化情况化解潜在风！险保：持房：地产：市场健康平稳发展】 　　第《二，节 加强市场综合执！法 　　加强房地】产综合执法的协【同性、有效性综合运！用销：售、规？划、建？设、用？地、产业、财税、】金融等政策手段加】大联合执法》查处力度《稳定市场发》展完善商品房预售资！金监管严格规范出让！合同管理对开展【住房：金融业务的企业【及中介加强》监管落实中介—机构：备案制度推进诚【信体系建设建立并完！。。善行业信用管—理平台健全交易资金！监，。管制度 　　第【三节 强化舆论引导！ ，。　　加强对房—地产市场的正面宣】传引导准确解—读政策客观报道信息！及时回应问》题定期公布经营性】。用地供应计划倡导适！度消费理《念警示市场》投，机风：险 ：　　第七篇 保障房！管理 　　第二十章！ 基本要求 　　围！绕逐步实《。现“住有《宜居：”强化制度建设完】善“购租补”并行】的多：种保障方式实行实物！保障与货币补—贴并举优化供应体系！多渠道、多》元化筹？集，保障：性，住房房源细化住房保！障的工作《流程健？全申请、审核、公】示，、轮候？、复核、退出等机】制结合户籍制—度改革扩大住房保障！覆盖面将更》多常住人口纳—入城镇住房保障【范，围到2020年【实现城镇常住人【口保障性住房覆【盖率不低于23【。%，使我市住房》保障各项工作达【到全国领《先水平 　　第二】十一：章 主要任务 　】　第一节 》推进住房保障—立法： 　　积极开—展立：法调研学习、—借鉴兄弟省市成功】做，法梳理我《市住：房保障相关制度【和政策研究制定南】。京市基本住房保【障条例通过公—开招标引入第—三方起？草加强立法》工作的社会参与【度，。、，透明：度形成良好的立法】基础：通过条例出台破解】“退出？难”、“执行难”等！管理障碍实现住【房保障各《项工作“《有法可依”和—“，。有法必依” —　　第二节 —创新人才安居—。办法 　　明—确市、区责任实行分！级筹建分层管理研】究制定符合我—市市情、具有—南京特色《的人才安居办法根据！我市社会经济发展】情况依据人才—认定：标准重点对》促进企业发展、带动！创新创？业的各类人才通过】共，有，产权房、人才公【寓、购？房补贴和《租赁补？贴等方式《帮助人才《实现：安居 　　探索人】才安居房《。建设的土地取得【方，式和建设模式尝【。试，。。采用限？房价、限购买对象、！竞地价的土地出让】方式：开展保障《性住房（含》人才房）试点工【作 　　第三节 】多渠道？多，元，化筹集房《源 　　在原有【。保障性住房》建设模式《。的基：础上增？加，配建：等方式通过》丰，富社会化收储—、发放货币补贴、直！接，收购等多元》化渠道拓展保—障性住房筹集路径】逐，步从原来的实—。物保障为主》向货币化补贴进行转！。变大力发展住房租赁！市场实？行购租并举着力提】升新：就业和外来务工【人员租房支持力【度积极探《。索适合？我，市实际的《新市民住房保障【。举措： 　　第四节 【加大货币化保—障力度 　　鼓【励通过市场租赁方】式解决住房问题继】续推行公租房货【币化将公租房货【币化保障范围由城】市，低收入？群体向？中等偏下收入和以新！。。就业：高校毕业《。生、外来务工人员为！代表的新市民延伸】通过市场租房给予租！赁补贴的方式—保，障住：房困难群体在市场上！租房的基本》需求；进《一步优化补贴申【请流程拓《展更便捷的申请【渠道；加《大政策宣传》力度充分《发挥政策吸》引人才的《。作用将新《市民纳入住房保障】体系：着力解决新市—民，住房问？。题，充分发挥住》房公积金、住房补贴！的住房保障功能【提高公积金使—用的社？会效益着力保障各】阶层居民的基本居住！。权利 　　》第五节 扩大保障】。覆盖范围 》　　围绕新》型城镇化《的目标任务结合【户籍：制度改革《。以居：。住证为载体、以【积分落户制度的【实施进度为基础逐】步放宽住《房保障户籍限—制围绕经济社会发展！的人才需求结合我】市“十三五”—人才引进计划的实】施解：决人才的住房困【难促进城市经—济发展围绕》。城市住房困难—。群体的基本保障【结合政府财力适【时调整？准入门槛做到—应保尽保 　　第】六节 提《高保障房片区管理水！平 　　继》续提升保障》房片区的社会化管理！和服务水平》按照市政府要求全面！。启用各项设施不断创！新工：。。。作方法丰《富服务内容、完【。善配套？。功能解？。决好后？期物：业管理？。、社区管《理、功能配套的商业！化运营等问》题实施保障房片【区物业属地化工【作在多元《化管理模式的基【础上采取更适—合本区域的管—理模：式落：实属地政府管理责】任力争？将保障房片区打造成！南京市物业管—理条例实《施的先行区、示范】区 　　第》二十二章 政策举】。措 　　第一—节 适时调》整准入门槛》 　　科学》设置和动态调整住房！保障准入线标准确保！准入标准《与经济社会发—。展相适应结》合上一年度》人均：可支配收入调—整中低收入》。家庭的收入认定标准！结合上一年度新就业！大，学生、？外来务工《人员租赁《补贴的申《请情况适《度调整申请条件【结，合我市社会发展实际！适时调整困难的【人均住房《面积认？定标准 　　第二节！ 建：立货币补贴与市【场联动？机制： 　　？通过市场调研合理】确定租赁《补贴标准原则上每两！年根据住房租赁市】场情况调整一次【。。补贴基数建立—。部门联审和信息【。共，享机制完善补贴的】申请、审核、发放】和后续管理等工【作流程以《及租赁补贴发—放，银行专？户管理制度》确保：补，贴用于改善发放对】象住房条《件适时调整老职工提！租补：。贴标：准，和新职？工住房补贴缴纳【比例力争实现住房】公积金全《覆，盖 ：　　第三节》。 优化？公租房运营》管理 　《　通过？采取集中管理或就】地托管的《方式逐步完善公租房！。租务管理、安全运】营管理等相关管理制！度理顺法律》关系、出台格—式化文本《通过“智慧》房产”、“》。掌上服务”等—信，息平台提供公租【房VR实景》展示逐步《实现申报、选房、缴！租、保修、》。续约等工作足不【出户通过门》禁、梯控等智—。能化：设备改造保障承【租人居住权利—减少违规转》租，、恶意欠《租等不？良现象的发生—确保公租房各项工作！有，条不紊提《高公租房使用—效率通过开展公共】租赁住？房，租售：并举试点《满足群众差别—化的保障需求— 　　第四节 【加，强准入退出管理【 　　依托市、【区联动机制进一步优！化保障性住》房审核、公示、轮候！、分配流程》明确各？。级工作？职责和标准》促进窗？口工作制度化、【规范化确保分配过程！透明、分配结果公】平，公正：实现住房保障管理“！规范、透《明、高效、廉洁” ！　　：建立住房保障信用体！系，加强部门信》息共享健全保障【。对象年度审核、【定，期检查和举报查【处机：制发挥租金》杠，杆作用对保障对象】实施动态管理不符】合保障条件的及时调！整保障方《。式或予以清退加【。强廉：政风险防范和效能监！察充分保障群众知情！权、参与权和—监督权确保》各项工作开》。展公平、公正、公开！ 　　第八篇 保障！措施 　《。。　第二十《三，章 强化协调管【理 　　《加，强规划统筹管—理和：衔，接协调充《分发：挥市场？在资源配置》中的决定性作用【强化规划主管部门】和住房保《障主管部《门的不同牵头作用】强化住房保障规划与！国民经济《。和社会发展》规划、城市总体规划！、土：。地利用？规划、？城乡建设规划—、城市更新规划等规！划之间的衔接—；，合理确定住房保障】目标任务排定—重点项目和推进【时序：确，保与经济社会发展水！。平、产业《发展重点等相适【应做到住房保障【与经济社会发展总】体要求一致》空间配置和时—。序安排协调》有序 ？　　第二十四章 】健全实施机制— ，　　细化落实—。规划目标任务分年度！。细化本规划确定的发！展目标、《主要任务、》工作指标、实施进度！和推进措施明确【牵，头单位、责任部【。门和：工作责任加》大绩效？考核力度《对纳入本规划的【重大项目简化审批】核准程序《优先保障规划—选址、土《地供应和《融资安排《 ，　　健全考核—督查：机制规划实施情况纳！入市政？府对：各区政府《。和相关部《门主要领导的考核内！容推动各区政府【。和，相关部门严格执行】落实好规划强—化规划执行督查机】制加强市、区人【大、政协对》。规划实？施行为？。的监督检查充分【发挥督查部》。门督查？作用保障规》划严格实施 　　】完善规划《评估体系《开展规划实施情况动！态监测、评估建【立健：全前期研究》、中期评估与后【期评估？相衔接、定量—评估与定性》评估：相配套、政府自【我评：。估与：第，三方评估《相结合的《规，范完善的规》划，评估体系提高规划评！估的客观公正—性， 　　？。第，二，十五章 明确职责分！工 　　发挥市【级部门支持配合作用！。按照本规划确—定的目标和任—务市相关部》。门研究制定规划实施！。的配套细则或操作】办法加强各》。项政：策协：调配：合有效？发挥政？策，引导：作用确保规划有【效实施 　　—。严格落实属》地，。政府主体责任—住房保障工》作目标、主要任【务的责任主体为属】地政府？各，区政府要《充分发挥主》观能动性《合理调动力量和资】源确保规划目—标，。和主要任务》落实到位《 　：　，第二十六《章 加快信息—建设 　　深—刻把握“互》联网+”和大数据】时代融合变革趋【势以全新《的思维理念规划【。设计“智慧房产”信！息系统创新房产行政！审批和公《共服务？方式优化再造服【务流程？打造“口袋里的房】产服务”建设—透明高效、便民利民！。的服：。务型房产机关建【设“房产”大—。数据分析《辅助决策系统 　】　第二？十七章 凝》聚，社会：力量 　　》加强规划宣传着【力推进规《划实施的《信息公开进一—步完善规划实施的公！众参与和《民主监督机》制健全政府与企业】、社会的信息沟通】和交流？机，制发挥？新闻：媒体、群众》社，。团，的桥：梁和：监督作用《充分调动全》社会力量《促进规划有效实施主！动，接受全社会监—督 　　附件1．南！京市“十二》。。五”住？房保障主要指标完】成情况 　》　2．南京市“【十三五？”，棚户区改造计划 　！　3．南京市“十】三，五”保障《性住房建《设，计，划，表 　　4．南京市！主城六区老旧小区】分类整治《行动计划《表 　　5》．南京？市“十三五”棚【户区：改造：分布图     】  附件下载.d】oc：