常州:市建:筑,工程:施工许可管理—实施办法
第一条! 为:。加强对建筑活动的监!督管理?维护:建,筑市场秩序》保障工?程质量安全根—据中华人民》共和:。国建:筑,法,、住建部建》筑工程施《工许:可管理办法(住建部!令第18号)等【有关规定结合本【市实际制定本办法
!第二条? 凡在?本市行政区域—内从:事各类房屋建筑【及其附属设施的【建造、装饰》装修和与其配套的线!路、管道、设备的安!装以:及城镇市政基—础设:施,。工程:。的施工建《设,单位或?个人在?开工前?应当:依照本办法的规定】向工程所《在地的市、辖市(】区)建设行》政主管部门(以下】简称发证机关—)申请领取施工【许可证但属于下列情!形之一?的除外
(一)抢险!救灾:房屋建?筑;
(二)工【程投资总额》在30万元以—下或者建筑面积在3!00平?方米以下的建筑【工程;
(三)【农民自建低层—住宅;
(四—)临时性房屋建筑工!程;
?(五)法律、法规另!。有,规定:的
按照《国务院规定的权限】和程序批准开工【报告的建《筑工程?不再领取施》。工许可证
》第三:条 本?办法:规定应当申请领取施!工许可证的建筑工】程未:取得施工许可证的一!律不得开工
任何单!位和个人不得将【。应当申请领取施工】许可:证的工程项目分【解为若?干限额以《下的工程项目规避】申请领取施工—许可证
第》四条 发证机【关按照管理权—限负责施工许可证】。的发放
第五条 】 建设单位》或个人申请领取【施工许可《证应当?具,备下列条件》并提交相应》的证明文件
(一】)依法应当办理用】地批准手续的已【。经办理该《建筑工程用地—批,准手续
(二)【在城市、镇规划区】内的建筑《工程已经取得—。建设工程规划—许可证
(三)施工!场,地已经基本具备施】工条件需《。要征收房《屋的其进度符合施工!要求
(四)已【经确定施工企业【按照规定应当招【标的工?程没有招标应—当,公开招标的》工程没有公开—招,标或者肢《解发包工程以及将】工程发包给不具备】相应资质《条件:的企:。业的所确定》的施工企业无效【
(五)有满足施】工需要的技术资料】施工图设计文—件已按规定审查合】格
(六)有保【证工:。程质量和安全的具】体措施?施工企业编制的施工!组织设?计中有根据建筑工程!特点制定的相应质量!、安:全技术措施建立【工程质量安》全责任制并落实【。。到人专?业性较强《的工:。程项目编《制了专项质量—、安全施《工组织设计并—按照规定办理了工】程质量、安》全监督手《续
(七)按—照,规定应?该委托监理的工【程,已委托监理》
(:八)建设资金已经落!。实建设工期》不足一?年的到位资金原【则上不得少于工程】合同价的5》0%:建设:工期超过《一年的到位》资,金原则上不得少于】工程合同价》的3:。0,%建:设单位应当提—供本单位截至申【请,之,日无:拖欠工程款情—形的:承诺:书或者能够表明其无!拖欠:工程:款情形的其》他,。材,料以:及银行出具的到【位资金证明有条件的!可以实行《。银行付款保函—或者其他《第三方担《保,
(九)《法律、行政法规规定!。的其他条件
—第六条 申请办【理施工许可证应当按!照下列程《序,进行:
(一)《建设单位或》个人向发证机关领】取,建筑工程施工许【可证申请表并通【过常州市建筑市场】。监管平台《进行网上申报;
】(二)?。建设单位持加—盖单:位及法定代》表人印鉴的建筑工程!施工许可证申—请表并附本办法【第五:条规定的证》。明文件向发》证,机关:提出申请;
(三)!发证机关在收到【建设:单位或个人报—送的建筑工》程施工许可》。证申请表和所附【证,明文件?后对于符合条—件的应当自》收到:申,请之日起五个工作日!内,颁发施工许可—证;对于证明文件不!齐全:或者失效的应—当,当,场或者五日内一【次性告知建设单【位或个人《需要补正的全部【。内,容审:批时间自证明—文,件补正齐全后作相应!顺延;?对于不符合条—件,。的应当自收》到申:请之日起五》个工作日内书面通】知建设单位或个【人并说明理》由
建筑工程在施工!过程中?建设单位或》。者施工单位发生【变更的应《当重新申请领取施】工,许可证
第七条 】 ,施工许?可证一般按》。项目施工总承包发】包标段核发有特殊情!况的也可以》按,一个标段内的一个】或多个单《位工程核发但一个单!位工程原则》上不得分解》成若:干部分申领施工【许,可证
第八条—。 建设单位或个人!申请领取施工—许可证的《工程名?称、地?点、规模应当符合】依法签订的施—工承:包合同
《施,工单位应《当按照江苏省建筑工!程施工合同备—案管理?的,有关规定通过江【。苏省建筑市》场监管与诚信信息】一体化平台》进行:。施工承包合同网上备!。案
第九条 施【工许可?证应当放置在施工】现场备查并在施工现!场出入口《公,开
第十条 【施工许可证不得伪造!和,涂改
第《十一条 建设单位!或个人应《当自领取《施工许可证之日【起三个月内开工因故!不能按期开工的【应当在期《满前向发证机—关申请延期》并说明?理由;延期以—两次为限每次不超】过三个月既不开工】又不申请延期—或者超过《延期次数、时限【的,施,工许可?。证自行废止
第【十二条 在建的建】筑工程项目因—故中止?施工的建设单—位或个人应当自中止!施工之日起一个月内!向发证机关报—告报告内容包括中】止施工?的时间?、原因、在》施部位、维护管理】措,施等并?按照规定做好—建筑:工程的?维护管理工作—。
,建筑工程恢复—施工时应当》向发证机关》报告;?中止施工满一年的】工程恢复施》工前:建设单位或》个人应当报发—证机关核验施工许可!证
第十三》条 发证》。机关应当将办—。理施工许可证的【。。依据、条件、程序、!期限以及需要提【交的全部材料和【申请表示范文本等】在办:。公,场所和有关网站予以!公示
发—证机:关作出的施工许【可决定应《当予以公开公众有】权查阅
第》十四:条 发证机关应当】建,立颁发?施,。工许可证后的监【督检查制《度对取得施工许【。可,证后条件《发生变化、延期开】工、中止施工等行为!进行监督检查发【现违法违《规行为?及时处理
第十五】条 :对于:未取得施工许—可证或?者为规?避办理施工许可证】将工程?项目分解后》擅自:施工的由有管辖权的!发证机关责令停止】施工限期改正依法对!建设单位处工程【合,。。同价款?1%:以上2%以》下罚款;对施工【单位处3万元—。以下:罚款
第十》六条 建设单位!采用欺骗、贿赂【等不正当手段—取得施工许可证的】由原:发,证机:关,撤销施工许可证责令!停止施工并依法处1!万元:以上3万元以—下罚款;构成犯罪】的依法追究刑事责任!
第十七《条 建?。设单位隐瞒有—关情况或者提供虚】假材料申请施工许】可证的发证》机关不予受理或【者不:。予许可?并依法处1万元【以上3万元以—下罚款;构》成犯罪的依法追究刑!事责任
建》设单:位,伪造或者涂改施工许!可,证的由?发证机关责令—停,止施工并依》法处1?。万元以上3万—元以下罚款;构【。成犯罪的依法追究】刑事责任
第十八】条 依法《给,予单位?罚款处罚的对单【位直:接负责的主管人【员和其他直接责任人!员,处单位罚《款数额5%以上10!%,以下罚款《
单位及相》关责任人《受到处罚《的作为不良》行为记录予以—通报:
第十?九条 发证—。机关及其工作—人员违反本办法【有下列情形之—一的由其上级行政】机,关或者监察》机关责?令改正;情节严【重,的对直接负责的主】管人员和其他直【接责任人《员依:法给予行政处分
(!一)对不符合—条件:的申请人准予施工】许可的;
(—二)对符合条件的】申请:。人不予施工》许,可,或者:未在规定期限—。内作出准予许可决】定的;
(》。三)对符《合条件的申请不【予受:理的;
(四)【利用职务上的便【利收受?他人财物或者谋【取其他利益的;
(!。五,)不依法履行—监督职责《或者:监,督不力造《。成严重?后果的
第》二十条 本办法【关于:施工许可管理的规】定适用于其》他专业建《筑工程有《。关,法律、行政法—规有明确《规定的从其》规定
第二》十一条 《本办法自《20:1,7年2?月1日起施行199!9年:11月1《5,日常州?市建设委员》会颁布的常州市建设!工程施工许可—证管理办法(—常建委〔1》999〕第2—90:。号)同时废止—
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