常州市建筑工程施工!许,可管:。理实施办法
— 第一?条 为加强对建筑】活动的监督管理维护!建筑市?场秩序保《障工程质《量安全根据中华【人民:共和国建筑法—、住建部《建筑工程施工—许可管?理办法(住建部令第!。18号)等有关【规定结合本》市实际制定本办法】
第二条《 凡在?本市行?政区:域内从事《。各类房屋建筑及其】附属设施的建造【、装饰装修和与【其配套的线路、管道!、设备的《安装以及城镇市政】基础设施工程的【施工建?设单位或《个人在开工前应当】依照本办法的—规定:向工程所在地的市】、辖市(区)建【设行政主管》部门(?以下简称发》证机关)申请—领取施工许可证但属!于下列?情形之一的除外
】(一:)抢险?救灾房?屋建:筑;
?(,。二)工程投资—总额在30万元以下!或者建筑面积—在30?0平方米以下的建】筑工程;
(三【。)农民自建》低层住宅;
(【四)临时性》房屋建?筑工程;《
(五)法律、法】。规,另有规定《的
:按照国务院规定的】权限和程序批准开工!报告的建筑工程【不再领?取,施工许可证
第【三条 本办法—规定应?当,申请:领取施工许可—证的建筑《工程未取《得施工许可证—的,一律不得开工
【任何单位和个人【不得将应当申—请领取施工》许,可证:的工程项《。目分解为若干—限额以下的工程项目!规避申请领取—。施工许?可证
第《四条 《发证机关按照管【。理权限负责施工许】。可证的发《放
第?五条 ? 建设单位或个【人申请领取》施,工许可证应当具备下!。列条件并提交相【应的证明文》件
(一《。)依:法应当办理用地批】准,手续的已经办理【该,建筑工程《用地批准手续—
(二?)在城市、镇规划区!内的建?筑工程已经取得建】。设工程?规划许可《证
(三)施—工场地?已经基本具备施工】条件需要征收—房屋的其进》度符合施工》要求
(四)—已经确?定施:工企业按照规定【应当招?。。标的工?程,没有:招标应当公开—招标的工程》没有:公开招标或者肢解】发包工?程以:及,将工程发包给不【具备相?应资质?条件的企《业的所确定》。。的施工企业》无效:
(五?。)有满足《施工需要的技—术,资,料施工图设计文件已!按规定审查合格
】(六)有《保证工程质量和安全!的具体措施》施工企业《编制的?施,工组织?设计:中,有根据建筑工程【特点制定的相—应质量?、安全技术措施建】立工程质《量,安全责任《制并:。落实:到,人,。专业性?较强:的工:。程项目编制了—。专项质量、安全施工!组织设计并》。按照规定办》理了工程质》量、安?全监督手《续
(七《)按照规定应该【委托监理的工—程已委?托监:。理,
(八?)建:设资金?已,经落实建《设工期不足一年的到!位资金原则上不得少!。于工程?。合同价的50%建】设工期超过一年【的到位资金原则【上不得少《于工程合同》价的3?0%:建设:单位应当提》供本单?位截至?申请之日无拖—欠工程款情形—。的承诺书或者能够】表明其无《。拖欠工程款情形【的其他材料以及【银行出具的》到位资金证明—。有,。条件的可以实—。行银行付款保函或】。者其他第三方—担保
(九)—。法律、行政法规规定!的,。其他条件
第六【条 申请办理施【工许可证应》当按照下列程序进行!
(一)建设单位】或个人?向发证机《。关领取建筑工程【施工许可证申请【表并通过常州市【建筑市场监管平【台进行网上申—报;:
(二?)建设单位持加盖单!位及法定代表人印鉴!的,建筑:工程施工许可证申】请表并?附本办法第五条规】定的证明文》件向发证机关提【出申请;
(三【)发证机《关在收到《建,设单位或个人—报送的建筑工程施】工许:可证申请《表和所附《证明文件后对—于符合?。条件的应当自收到】。申请之日起五个工】作日内?颁,发施工许可》证;对?于证明文《件不:齐全或者失效的应当!当场或者《五日内一次》性告知建设单位【或个人需要补—正的全部内容审【批时间自证明文件补!正齐全后作相—应顺延?;对于不符合—条件的应当自收到申!请,之日起五个工作日】内书:面通知建《设单位或个人并说明!理由:
建筑工《程在施工过程中建】设单位或者》施工单?位发:生变更的应当重新申!请领取施工许可证
!第七:。条 施工许可证】一般按?项目施工总承包发包!标段核发有特—殊情况的也可以【按一个标《段,内的一个《或多个单位工程核】。发但一个单位工程】原则上?。。不得:分解成若干部分【申,。领施工许《可证
第八条 】。建设单位或个人申】请领取施《工许可证《的工程名称、地点】、,规模应当《符合依法签订的施工!承包合同
施工单】位应当按照江—苏省建筑《工程施工合同—备案管理的》有关规定通》过江苏省建筑市场】监管与诚信信—息一体化平台进【行施工承包合—同网上备案
第九】条 施工《。许可证?应当放置《在施工现《。场备查并在施工现场!出入口公《开
第十条 【施工:许可证不得伪—。造和涂改
第十一条! 建设《单位或?。。个人应当自领取施】工许可证《之日起三个月内开】工因故不能按—期开工的应当在期满!前,向发证机关申—请,延期并说明》理,由;延期以两次为】限每次不《超,过三个月既不—。开工又不申》请,延期或者超过延期次!数、时限的施工许】可证自行废止—
第十?。二条 在《建的建筑工程项目因!故中止施工的建【设单位或个人应【当自中止施工之【日,起一个月内》向发证机《关,报,告报告内容》包括中止施工的时】间、原因、在施【部位:、维护管理措施【等并:按照规定《做好建筑工程的维】护管理工作
建【筑工:程恢复施工时应当】向发证机关报告;】。。中止施工满》一年的工程》恢复施工前》建设单位《或个人应当报发【证机关核验》施工许可证》
第十三《条 发证机—关应当将办理施工】。许可证的依据、条】件、程序、期限以】及需:要提交的《全部材料《和申请表示》。范文本等在办公场所!和有关网站予—以公示
发证】机关作?出的施工许可决定应!当予以公开公众有】权查阅
第十四【条 发证机关应当建!立颁发施《工许可证后的监督检!查制度对取得施工许!可,证,后条件发生》变化、延期开工、】中止施工等行为【进,行,监督检查发》现,违法违规行为及【时处理
第十—五条 对于未—取,得,施工许可证或者为】规,避办理施工许可证将!工程项?目分:解后擅?自施:工的由有管辖—权的发证机关责【令停止施工限期改】正依法?对,建设:单位处工程合—同价款1%以上【2%以下罚款—;对施工单位处3】。万元以下罚》款
第十《六条 》建设单位采用欺【骗、贿赂等》。不,正,当手段?取得施工许可证的】由原发证《机关撤?销施工?。许可证责令停止【施,。工并依法处1—万元以上3万元以】下罚款;构》成犯:罪的依法追究—刑事责任
第—十七条 《建设单?位隐瞒有关情况【或者提供虚》假材料申请施—工许可证的发证机关!不予受理《或者不予许可并依】法处1万《元以上3万元以下】罚款;构成犯—。罪的依法追究—刑事责任
建—设,单位伪造或者—涂改施工许可证的由!发证:。。机关责?令,停止施工《并依法处1》万元:以上3?。万元以下罚款—。;构成犯罪的依【法追:究刑事责任
第【十八条 依法给予单!位罚款处罚的对单】。位直接?负责的主管人员【和其他直《接责任人员》处,单位罚款数额5%以!。。上10%《以下罚款
单位【及相关责任人受到处!罚,的作为不良》行为记录予以通报】。
第十九条 发证!机关及?其,工作人员违》反本办?法有:下列情形之一的由其!上级:行政:机关:或者监察机关责令改!正;情节严重的【对直接负责的主【管人员和其他—直接责任人员—依法给予行政处分】
,(一)对不符合条】件的申请人准—予施工许可的;【
(二)对符合条】件的申请《人不予施工许可【或者未在规定期限】。内作出?准,予许可决定的;
(!三)对符合条件【的申请?不予:受理的;
》(四)利用职务【。上的便利收受他人】财物或者谋取其他】利益的;
(—五)不?依法履行监》督职责或者监督【不力造成《严重后果的》
第:二十:条 :本,办法关?于施工许《可管理的规定适用】于其他专业建筑工程!有关法律、行政法】规有明?确规定的从其规定】。
第:二十一条 》本办法自20—17:年2月1日》起施行1999年1!1,月15日常州市建设!委员会颁《布的常州市建设工程!施工许可证管理办法!(常建委《〔1999〕第29!0号)同时废—止
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