。常州市建筑工程施】工许可管理实施【办法 第一条 为！加强对建筑活动的监！督管理维护建筑【市场秩序保障—工程质量《安全根据《。中华人民共》和国建筑法、住【建，部建筑工程施—工许可管《理，。办法（住建部令第】18号）等有—关规定结合本市实际！制，。定本办？法 ：第二条 凡在本市行！政区域内《从事各类房》屋建筑及其附属【设施的建《造、装饰装》。修和与其配》套的线路、管道【、设备的安装以及】城镇市政基础—设施工程的》施，工建设单《位或个人《在开工前应》当依：照本：。办法的规《定，。。向，。工程所在地的—市、辖市（区—）建设？行政主管部》门，（以下简称发证机关！）申请领取施工许可！证但属于《下列情形《。之一的除外》 ，（一）抢险救灾房屋！建筑； （二）工程！投资总额在30万元！。以下或者建筑面积在！。300？平方米以下的建筑工！程； （三）农民自！。建低层住宅；— （四？），临时性房屋建—筑工程； （五）法！。律、法规另有规定】的， 按照国务院规定的！权限和程《序批准开《工报告的建筑—工程不再领取施工】许可证 第三条 】本办法规定应当【申请领取施工许可证！的建筑工程》未取得施工许可证的！一律不得开工—。 任何单位和—个人不得《将应当申请领取施工！许可证的《工程项？目分解？。为若干限《额以：。下的工程项目规【避，申，请领取施工许—。。可证 第《四条  《。发证机关按照管理】权限负责施》工许可？证，。的发放 第五—条  ？。。建设：单位或个人申请领取！施工许可《证应当？具备：下列条件并提交相】应的证？明文：件 （？一）依法应当—办理用？地批准手续的—已经办理该建筑工程！用地批准《手续 （二）在城】市、镇规划区内的】建筑工程已经取【得建设？工程规划《许，可证 （三）施工】场地已经基本—具备施工条》件，需要征收房屋的其进！度符合施工要求 】（四）已经》确定：施工企？业按照规定应当招】标的工程没有招【。标应：。当，公开：招标的工程没—有公开？招标或者肢解发包】工程：以及将？工程发包给不具【备相应资质条件【的企业的所确定【的，施工企？业无效 （五）有满！足，施工需要《的技：术资料？施工：图设计文件已按规】定审查合格 （六】），有保证工程质—量和安全《的具体？措施施工《企业编制《的施工？。组织设计中有根据建！筑工程特《点制定的相应质量、！安全：技术措施《建立工程质量安全责！任制：并落实到人专—业性：较强的？工程项目编》制，了专项质量、安全】施，工组织设计并按照规！定办理了工程质【。量、安全监》督手续 （七）按】照规定应《该委托监理的工【。程已委托《监理 （八》）建：设资金？已经落实建设工期不！足一年的到》位资金原则上不【得少于？工程合同价的50】%建设？工期超过一年的到位！资金：原则上不得少于工】程合：同价的30%建设】单位应当提供本单】位截至申请之日无拖！。欠工程款情形的承诺！书或者能够表明其】。无拖欠工程款情形的！其他材料以及—银行出具的到—。。位资金证明有—条件的可以实行【银行：付款保函或者其他第！三方担保 》（九）法律、行政法！规规：定的其他条件 第】六条 申请办理施工！许可证？。。应当按照下列程序进！行 （一）建—设单位或个人向发证！机关领取建筑工程】施工许可证》申请：表并：通过常州市建—筑市场？监管平台进行网【上申报； （二）建！设，单位持加盖》单位及法定代表人】印鉴的建《筑工程施工许可证申！请表并附本办法第五！条规定的《证明文件向发证机】关提出申请》； （？三）发证机关在收】到建设单位或个人报！。。送的建筑工程施工许！可证申请表和所【。附证明文件后对于符！合条件的应当自收到！申请：之日起五《个工作日内颁发【施工许可证；对于】。证明文？件不齐全或者失效】的，应当当场《或者五日《内一次性《告知建设《单位或个人需要【补正的全部内容审批！时间自证明文件【。补正齐？全后作相应顺延【；对于不《符合：条件的应当自收到申！请之日起《五个工作日》内书面通《知建设单位或个【人，并说明理由 —建筑工程在施工过程！中建设单位或者施】工单位发生变—更的应当重》新，申请领取施工—许可证？ 第七条《  施工《许可证一《般按项目施工—总承包发包标段核】发，有，特殊情况的也可【。以按一？个，标段内的一个或多】个，。单位：工程核发但一个单位！工程原则上》。不得分解成若—干部分申领施—。工许可证 第八【条  建设单位或个！人申请？领，取施工许可证的工程！名称、地点、—规模应当符合依法签！订的施？工承包合同 施工】单位应当按照江苏省！建筑工？程施工合同备案【管理的？有关规定《通过江？苏省建筑市场—监管与诚信信息【一体化平台进行施】工承：包，合，同网上备《案， 第九？条 施工许可证应】当放置在施工现场备！查并在施工现—场出入口公开— 第十条  施工许！可，证不得伪《造和涂改 》第十一条  建设单！位或个？人应当自领取—施工许可证》。之日起三个》月内开工因故不能按！期开工的应》当，在期满前《向，发证机关《申请延期并说明理】由，；延期以两次为限】每次不超过》三个月既不开工又】不申：请延期或者超过延】期，次数、？时限的施工》许可证自行废止 】第十二？条 在建的建筑【。工程：项目因故中止施工的！建设单位或个人应当！自中：止施工？之日起一个月内【向发证机《关报告报告内容【包括中止施工的时】间、原因、在施部位！、维护管理措施【等并按照规定做好】建筑工程的维—护，管理工作 建筑工程！恢复施工时应当【。向发证机关报—告；：中止施工满一—年的工程《恢复施工前建设【。。单位或个人应当报】发证机关核验—施工许？可证 ？第，十三条 《 发证机《关应当？将办理施工许可【。证的依？据、条件、程序、期！限以及需要》提交的全部材料和申！。请表示范《文本等在办公场所和！。有关：网站予以公示 　　！发证机关作出的施】。工许可决定应—当予以公开公—众，有权查阅 第—十四条 发》证机：。。关应当建立》颁发施工《许可证后的监督检查！制度对取得施工许】可证后条《件发生变化、延【期开工、《中，止施工等行为—进行监督《检查发现《违法违规《。行为及时处》理 第十五条 【。对，于，未取得施工》许可证或者为规避】办理施工许可证【将工程项《目分解后擅》自，施工：的由有管辖权的【。发证机关责令—停，止施工限期》改正依法对建设单位！处工：程合同？价款1%以上—2%以下罚》款；对施工单位处3！。万元以下罚款 【第十六条《   ？。建设单位采用欺骗】、贿赂？等不正当手段取得】施工许可《证的由原《。。发证机关撤销施工许！可，证责令停《止施工？并依法处1万—元以：上3万？。元以下罚款；构成犯！罪的依法追究刑【事责任 第》十七条 建设单【位隐瞒有关情—况或者提供虚假【材料申请施工许可证！的，发证机关不》予受：。理或者？不予许可并依法处1！万元以上3万元以】下罚款；构成犯罪的！依法追究《刑事责任 建—设单：位伪造或者涂改【施工许可证的由发】。证机关责令停止【施工并依法处1【万元以上3万元以】下罚款；构成犯【罪的依法追究刑事责！任 第十八条 【依法给予单位罚款处！。罚的对单位》直接负责的》。主管人？员和其他《。直接：责，任人员处单位罚【款数额5%以—上1：0%以下罚款 单位！及相：关责：任人：受到处？罚的作为不良—。。行为：。记录予以通报 【第十九条《  发证《机关及其工》。作，。人员违反本办法【有下列情形之一的由！其上级行政机关【。。。。或者监察机关—。。责令改正；》情节严重的对直接】负责的主管人—员和其？他直接责任人员依法！给予行政处》分 （一）》对不符合条件的申请！人准予施工许可【的； （《二）对符合》条件的申请》。人不予施工许可或】者未在规定期—限内作出准予许【。可决定的； （三】），对符合条件》的申请不予受理【的； （《四）利用职务上的】便利：收受他？人财物或者谋取【其他利益的； （五！），不依法履行监督职】责，或者：监督不力造》成严：重后果的 》第二十条 》本，办法关于施》工许可管理的—规定适用于其他【专业建筑工程有关法！律、行政法规有明确！规定的从其》规定： 第二十一条 【本办法自《2，017年2月1日】起施行1999年】11月1《5日：。常，州市建设《委员会颁《布的：常，。州市建设《工程施工许可证管理！办法：（常建委〔》199？。9〕第290—号，）同时废止 —