苏州市湿地保护【条，。例 （201—1，年10月27日【苏州市第十四—届人民代表大会常务！委员会第二十—。八次会？议制定 《 ，2011年1—1月26日江—。苏省第十一届人民代！表大会常《务委员会《第二十五次会议批准！。。  根？据2017年12月！。25日苏州市—第十六届人民代表大！会常务委员会第八次！会议通过2018】。年1月2《4日：江，苏省第十二届—人民代表大会常【务委员？会第三十四次会议批！准的苏？州市人民代表—大会常务委》员会关于修改〈苏州！市公共汽车客—运管理条例〉—等八：件地方性法》规和废止〈》苏，州市：。渔业管理条例—〉的决定修正） 】  第一条　为了】加强：湿地保护维》护，湿地生态功能—促进湿地资源可持】。续利用根据》有关法律、》法规结合本市实【际制定本条例 【。第二条　在》本市行政区》。域内：从事湿地保》护、管理和利用等】活动应？。当遵守本条》例 第三条　本条】例所称湿地是指常年！。或者季？节性积？。水、适宜《野生动植《物生存、《具有生态调控—功能的潮湿地带和水！域，包括：湖泊、河流、—。沼泽、滩涂等—自然湿地以》。及经市、《县级市（区）人民】政府确定的永久性】。水稻田等具有特【殊保：护价值的人工—。湿地 第四条—　湿地保《护应：当遵循保护优—先、统筹《规划、科学恢—复、合理利》用、：持续发展的原则 第！五条：　湿地保《护实行综合协调【、分部？门实施的管理体制】 市、县级市—。（，区，）农林行政主管【部门是本行政区域内！湿地保？护的行政主管部门负！。责湿地保护的—。组织、协调、指【导和监督管理工作并！可以：委托其所属的湿【地管理机构具体【负责：日常管理工作 发】展和改革、财政【、住房？和城乡建《设、规划、水利、环！保、：园林和绿化、国土】资源：等有：关部门按照》各自职责依法做好湿！地保护的相关工【作 第六条　市【人，民政府应当成立【由有关部门和专【家、学者组成—的，湿地保护专家委【员会负责对湿地认定！条件制定、》湿地资源《评估以及湿地—保护与利用等有【关活动提供技术【咨询和评《审意见具体工—作由市农林》行政主管部门—负责组织 第七【条　各？级人民政府》应，。当将湿地保护—。管理所需经费纳入同！级财政预《算 市、县级市【（区）人民政府应】当建：立和完善生态补偿机！制加大对湿》地生态？补偿的力《度，湿地：生态补偿资》金应：。当专：。款专用 第八条　各！级人民政府及有关】部门、新闻媒—体应当？。加强湿地保护—的宣传教育提—高公民湿《地保护意识 —各级：人民政府应》当组织、《支持：开展湿？地保护科学》研究和技术推—广工作 《第九条　鼓励—单位和个人开展【湿地：保护工作《 鼓励依法成立各种！类型的湿地保—护社会组织 —第十条　任何单位和！个人都？有保：护湿地的义》务，。有权对？破坏、侵占湿—地的行为进》行举报？ 对在湿地保—护工作？中做出显《著成：。绩的单？位和个人以及举【报有：功，者由各级人民政府给！予表彰？。、，。奖励 第十一—条　农林行政—。主管部门应》当按：。照规定组织》开展湿地资源普查并！将，普查结果报同级人民！政府和上《一级农林行政主【管部门？ ，农林：行政主管部》门应当建立湿地资源！监测制度定期对湿】地资源状况进行评估！ 农林行政主管部】门应当汇总湿地【资源：普查：、动：态监测以及相—关研究成《果、数据《等资：料建立湿地资源【档案实行信息共【享制度？ 第十二条　农林】行，政主：管部门应当会同相关！部门组织编》。制湿地保护规划【 湿地保《护规划应《当纳入国民经济【和社会发展规—划，并与城市《总体规划、土地【利用：。总体规划、农—业发展规划、水资源！综合规划、环—。境保护规《划，以及：旅游：发展规？划等相？衔接 湿地保护规】划报同级人民政府】批准后实施规划需】要变更的应当—经过：原批：准程序审《批 第十三条—　各级人民政—府及有关部》。门，应当采取措施保【护湿地的水》质、：土壤、野《生动植物《维，。护，湿地生态功能对功】能退化的《湿地应当《通过水？生动植物恢复、水】源补充？、，水体交换、减少【污染源等措施进行】科学恢复 第—十四条　湿地资源利！用应当符合湿地保护！规划遵循湿地—资源：的合：理利用、持续发展】原则不得改变—湿地生态系统的基】本功能不《得超出资《源的再生能力—或者给野生动植物】。物种造成永久性【损害不得破坏野生动！植物的生《息繁：衍，场所 第十五条　】。湿地按照保护—级，别，分为：重要湿地和》一般湿？地重要湿《地分为国《际重要湿地、国家】重要湿地、省级重要！湿，地和市级重要湿【地 省级以上重要】。湿地的认定按—。照国家、省》有关规定执》行 ：市农林？行政主管部门应【当组织湿地保—护专家委员会—制定市级重要—湿地、一《般湿地认定条件报市！人民政？府批准后实施— 市级？重要湿？地，由市农林行政主管部！门会同有关部门认定！报市人民政府批【准一般湿地由县级市！（区）农林行政【主管部门会同有关】部门认？定报县级市（—区）人民政府批准】 第十？六条：。　市、县级》市（区？）人民政府应当分别！公布市级重要湿地、！。。一般湿地名录明确湿！地范围和界线设立湿！地界标 禁止—任何单位和个人擅】自移动或《者破坏？湿地界标 第十七条！　生态系《统典型、生》物多样性丰富、【珍稀物种集》。中分布或者具有特】。殊保护价《值的湿地应当设立】湿，地自然保护区 湿】。。地自然保护区的建】设和：管，理依照有关法律、】法规执行《 第十八条　自然景！观适宜、生》态特征典型、—。历史：和文化价《值独特、科普宣传教！育意：义明显的湿》地可以建《立湿地？公园 建《立，湿地公园《应当以保《护湿地生态功能为主！兼顾：开展：科普宣传教》育，和生态旅游 申请】建立湿地公》园，的应当编制》湿地公园总体规【划， ，第十九条　湿地公园！分为国家湿地公园、！省级：湿地公园、市—级湿地公园和县级】湿地公园 国家湿】地公园、《省级湿地公》园的建立、建设【和管：理按照有《关规：定执行？ 市级湿地》公园的建立由所【在地：县级市（区）—农，林行政？。主管部？门经同级人民—。政府同意后》。向市农林行》政主管部门提出【书面申请提交—湿地公？园总体规《划，等材料？。市农林？。行政主？管部门？组织市湿地保护【专家委员会》评审后报市》人民政府批准对【于跨界的市级湿地公！园的申报由所—在地人民政府—协商一致后按照申】报程序提出申请 县！级湿：地公园的建》。立由所？在地县级市》（区）人《民政府？批，准 禁止擅自命【名、：挂牌县级以上湿地】公园 第二十条【　湿地公园的—建设：和，管理应当严格执【行，湿地公？园，。总，体规划湿地公园总体！规划变更《、调整的《应当报原批准设立湿！地公园的机关审查】 湿地公园》的游览接待量应当】符合湿？地公园总《体规划确定的湿地生！态环境承《载能力 农林—。行政：主，管部门应当》。对湿地公园总体规】划执行情况进行【。监督检查 第二十一！条　各级人》民政府应当采取措】施保护永《久性水稻田》等，具有：特殊保护《价值的人工湿地防止！面积减少和污染维】护人工？湿地生态功》能 市、县级市（】区）人民政府应当】确定永？。久性水稻田种—植面积和《区域 其他具有【特殊保护价值的人】工湿地由市》、县级市（区）人】民政府？根据本？地实际确《。定 第二十二—条　纳入湿地生态红！线范围的湿地禁止占！用、：。征收或者《改变用途《。 因：交通、？能源、通讯、—水利等国家和省重点！建设项？目确需占用、—征收：湿地生？态红线？范围以外的湿—地或者改变用—途的用地单位应当】依法办理相关手【续并：提交湿地保护与恢复！方，案国土资源、水利】等部门在办理—相，关手续时应当根据湿！地保护级《。别征：求相应农《林行政主管部门意见！农林行政主》管部门应《当根据？湿地生态《红线和湿地保—护规划在十个工【作日内出具相关意见！；，没有出具意见的视】为同意农林》行政主管部门出具的！意见应？当作为有关部—门，。办理行政许》可，的重要依《据 经批准占—用、征收湿地的【用地单位应当—按照：湿地保护《。与恢复方案恢复或】者重建？湿地 第《二十：三条　征《收、征用或》者，。占，。用湿地的应当依照】法律：、法规的规定缴纳补！偿费用并根据农林行！政主管部门审核【同意的湿地保护方】案开展湿地恢—复、保护工作 【第二十四条　向湿地！引进外来物种—。的应当按照有关【规定：执行 农《林，行政主？管部门？应当对引进的—外来物种进》行动态监测发现【有害的？及时：。报告上？一级农林行》政主管？部门并？采取措施消除—危害 第二十—五条：　禁止在《自然湿地范围内从】事，下列活动 （—一）擅？自围垦、圈占、填】埋湿地； （—二，）擅自挖塘、取【土、烧荒； （三】。）破坏野生动植物】的生息？繁衍场所； （】四）非法猎捕、采集！保，护，的野生动植物、捡拾！鸟，卵，非法：捕捞鱼类《及其他水《生生物？； （五）非—法抽采排放》湿，地蓄水或者截—断湿地水《系； （《六）倾倒固》。体，废弃物、投放—有，毒，有害物质、》非法排放污》水，； （？七）其他破坏湿【地，的行为 第二十六条！　有下列行为之【一的由农林行政【主管部门《按照下列规定予以处！罚 ：（一）？违反本？条，例第十？六条第二款》规定擅自《。移动、破坏湿地界标！的责令？赔偿损失并处以【一千元以上五千元以！下罚款； （二【）违反本条例—。第十九条第五款【规定擅？自命名？。、挂牌县级以上【湿地公园的责—令限期改正并—可以处五千元以上】二万元以下罚—款； （三》）违反本条例第二】十二条第二款规定】擅自占用《。或者改变湿》地用途的责令限【期恢复原状处—以，非法占用或者—改变用途湿地每平方！米一：。百元：以，上二百元以》下罚款； （—四）违反本》条，例第二十三条规定】当事人拒绝恢复【、保护湿地》或者未按《照农林行政主—管部门审核同意【的湿地？保护方案进行—恢复、保《护的处以每平方【米三十元至八十【元罚：款； （五》）违反本条》例第二十五条规【定的行为其》他法律、法》规已经规定处—。。罚的有关《主管部门应》当，依法予以处罚；其】。他法律、法规—未规定处罚的责【令停止违法行为【。限，期恢复原《状，。或者采取其》他补救措施可以处以！二千元以上五万元】。以下的？罚，款；造成严重后【果的处以五万—元以上五十万元以下！罚款 ？第二十七条　违反】本条例规《定的行为《法律、法《规已有处罚规定【的从：其规定 违反—本条例规定的—行为有关部门已经】依法予以处罚—的农林行政》主管部门不再处【罚 ：第二十八条》　农林行政主管【部门和？。其他有关部门及其工！作人员玩忽职—守、滥用职》权、：徇私：舞弊的由其所—在单：位或者上级主管机关！对直接负责》的主管人员和其他】直接责任人》员，依法给予行》政处：分；构？成犯罪的依》法追：究刑：事责任？ 第二十九条—　本：条例自2012年2！月2日起《施行：