。苏州：市湿地保护条—例 ：（201《1年10月》27：。日苏州市第》十四届人民代—表大：会常务委员会第二】十八次会议制定 】 2011年—11月？26日江苏省第十】一届人民《。代，表大会常务委—员会第二十》五次会议《批准  根》据20？17年12月—25：日苏：州，市，第十六届人民代表大！会常务委员会—第，八次会？议，通过2018年1月！24日江苏省第【十，二届人民代表大会常！。务委员会第三十【四次会议批准—的苏：州市人民代表大会常！务，委员会关于修—。改，〈苏州市《公共汽车客运—管理条？例〉等八件地方【。性法：。规和废止〈》苏州市渔业》管理条例〉的决【定修：正）   第—一条：　为了？加，强湿地保护维护湿】地生态功能促—。进，湿地资源可》持续利用根据有【关法律、法规—结合本市实》际制定本条例 【第二条　在》。本市行政《区域内从事湿地保护！、管：理和利用等》活动应？当遵守本条例 【第三条　本》条，例所称湿地是指【常年或者季》节性积水、适宜野】生，动植物生存》、具有生态调控功】能的：潮湿地带和》水域包？括湖泊、河流、沼泽！、滩涂等自然湿地】以及经？市、县级市（区）】人民政府《确定的永《久性水稻《田等具？。有特殊保《护价值的人》工湿地？ 第四条　湿地保】。护应当遵循保—护优：先、统筹规划、科学！恢复、合理利用、】持，续发：展的原则 第五条　！湿地保？护实行综合》。。协调、分部》门实施的管理—。体制 市《、县级市《（区：）农：林，行政：主管部门是本—行政区域内湿地保】护的：行政：。主管部门《负责湿地保护的组】织、：协调、？指导：。和监督管理工作并】可以委托其所属的湿！地管理机《构，具体负责日常管理工！作 发展和改—革、财政、住房和城！。乡建设？、规划、《水利、环保》、园林？和绿：化、国土资源等【有关部门按照各自】职责依法做好湿地】保护的？相关工作 第六条】　市人民政》府应：当成：立，由有关部门》和专家、《学者组成的湿地保】护专家委员会负责对！湿地认定条件制【定、湿地资源评估】以及湿地保护—与利用？等有关活动提—。供技：。术咨：询和评审意见—具体：工作由市农林行政主！管部门负《责组织 第七条　】各级：人，民政府应当将湿地】保护管理所需经费】。纳入同级财》政预算 市、县级市！（区）人民》政，府应当建立和—完善生态《补偿机制《加大对湿地生态补】。偿的力度湿地生【态补偿资金应—当专款？。专用 ？第八条　各级人民政！府及有关部门、新】闻，媒体应当《加强湿地保护的宣传！教育提高公民湿【地保护意识》 ，各级：人民政府《应，当组织、支持—开展湿地《保护科？学研究和技术—推广工作 第九条　！。鼓励单？位和个人开展湿【地保护？工作 ？。鼓励：依法成立各种—。类型的湿地保护社会！组织： ，第，十条：　任何单位和—个人：都，有保护湿地》的义务有权》对破坏、侵占湿地的！行，为进行举报 对【在湿地保护工作中】做，出显著成绩》的单位和《个人以及举报有【。。功者由各级人民政府！给予表彰、奖励 第！。十一：条，　农林行政主管【部门应？当按照规定组—织开展湿地资—源普查并将普查结果！报同级人民政府和上！一级农林行政—主管部门《 农林？。行政主管《部门应？当建立湿地资源监测！。制度定期对湿地资】源状况进行评估 】农林行政《主管部门应当汇总】湿地资源普查、动】态监测以及相—关研究成果、数【据等：资料建立《湿地资源档》案实行信息共享制】度 第十二条　农林！行政：主，管部门应当会—。同相关部门组织编制！湿地：保护规划 湿地保护！。规划应当纳》入国：民经济和社会—发展规划并》与城市总体》规划、土地》利用：总体规划、农—业发展规《划、水资源综合【规划、环境保—护，规划以及《旅游发展规划—等相：衔接： 湿地保护》。规，划报同级人》民政府？批准后实《施规划需要变更的】。应当经过原批准【。程序审批 第—十三条　各》级人民政府及有关】部门：应，当采：取措施保《护湿地的水质、土壤！、野生动植》物维护湿地》生态：功能对功能退化的湿！地应当？通过水？生动植物《恢，复、水源补充、水】体交换、减少—污染源等措施进行科！学恢复 第十四【条　湿地《资源利用应当—符合湿地保护规划】遵循湿地《资源的合理》利用、持续发展原】。则不得改《变湿地生态系—。统的基？本功能不得》超出资源的再生能】力或者给野》生动植物物种造成】永久性损害不得【破坏野生动植物【的，生息繁衍场所— 第十五《条　湿地按照—保护级别分》为，重要湿地和一—般湿地重要湿地分为！国际重要湿地—、国家重要湿地【、省级重要湿地和】市，级重：要湿地 省级—以上：重，要湿地的认定按照国！家、省有关规—。定执行 市农—林行政主《管部门应当组织【湿地保？护，专家委员会制定市级！重要：湿地、一《般，湿地认定条件—。报市人民政府批【准后实施《 市级重要湿—地由市？农林行政主管部【。门会同有关》。部门认定报市人民】政府批准《一，般湿地由《县级市（区）农林】。行政：主管部？门会同？有关部门《认，定报县？级市（区）人民政】府批准 第十六条】　市、县级市（【。区）：人民政？府应当？分别公？布市级重要湿—地、：一般湿地名录—明确湿地范》围和：界线设立湿》地界标 禁止任何单！位和个？人擅自移《动或者破坏湿地界标！ 第十七条　生态系！统，典型、生物多—样性丰富、珍稀物】种集中分布或者【具有特殊保护—价值的湿《。地应当设立湿地自】然保：护区 湿地自然保】护区的建设和—管理依照有关法律、！。法规执行 第十八条！　自然？景观：适宜、生态特征典型！、历史和文化—价值独特、》。科普宣？传教育意义明—显，的湿地可《以建立湿地公—园 建立湿地公【园应当以保护—湿，地生态？。功能为主兼顾开展科！普宣传教育和生态旅！游 申请《建立湿地公》。园的应当编制湿【地公园总体规划 第！十，九，条　湿地公园—分为：国家湿地公》。园、省级《。湿地公？园、市级湿地—公园和县级》湿地公园 国家湿地！公园：。、省级湿地公—园的建立、建设和】管理按照有关规定】执行 市级》湿地公园的》建立由所《在地县级《市，（区）农林行政主】管部门经同级人【民政府同意后向市】农林行政主》管部：门提出书面申请提交！湿地公园总体规【划等材料《市农林行《政主管部门组织市湿！地保护专家》委员：会评审后报市人【民政府批《准对于跨界的市级湿！地公园的申报由所】在地人民政府协商】一致后按照申—报程序提出申请【 县级？湿地：。公，园，。的建立由所在地县级！市（：。区）人民政府—批准 禁止擅自命名！、挂牌县《级以上？湿地公园 》。第二十？条　湿地公园的建】设和管？理应当严格执行湿地！公园总体规划湿【地公园总体》规划：变更、调整的应当】报原：批准设立湿》地公园的《。机关审？查， 湿地公园的游览】接待量应当符合湿地！公园总体规划确【定的湿地生态环境】承载能力 农—。林行政主管部门应】当对湿地公园总【体规划执行情—况进行监督检查【 第二十《一条：　各级人民政—府应当采取措—施保护永久性水稻】田等具有《特殊保护《价值：的人工湿地防止【面积减少和污染【维，护，人工湿地生》态功能 市、县级】市（区）人民政府】应当：。确定永？久性水稻田种植面】积和区域 》其他具有特殊保【。护价值的人工—。湿，地由市、县级—市（：区）人民政府—根据本地实际—确定 第《二，十二条　纳》入，湿地生态红线—范围的湿地》禁止占用、》征收或者改变用途】 因交通、能—。源、通讯、水利【等，国家：和省：重点建设项》。目确需占用、征【收湿地生《态红线范围以外的湿！。地或者改《。变用途的用》地单位应当依法办理！相，关手续并提交湿地保！护与恢？复方案国土》资源、水利等—部门在办《理，相关：手续时应当根据湿】地保护级别》征求相？应农林行政主—管部门意见》农林行政主管部门应！当根据湿地生态红线！和湿：地保护？规划在？十个工作《日内出？。具相关？意见；没有》出具意见的视为同】意，农林行政主管部门出！具的意见《应当：作为：有关部门办理—行，政许可？的重要依据 —经批准占用、—征收湿地的用地单位！应当按照湿地—保，护与恢复方案恢复或！者重：建，湿地 第二十三条　！征收、征《用或：者占用湿地的—应当依照法律、法】规的规定缴纳补偿费！用并根据农》林行政主管部门【审核同意《的湿地保护方—案开展湿地恢—复，、保护工作》 第：二十四条　向湿地】引进外来物种的【应当按？照有关规定》执行 农《林行政主管部—。门应当对引进的外】。来物：种进行动《态监测发现有害的及！时报告上一级农林行！政主管部门并采取】。措施：消，除危害？ ，第二十？五条　禁《止在自然湿地—。范围内从事下列活动！ （一）擅自围垦、！圈，占、填埋《湿地； （二—）擅自挖塘、取【土、烧荒；》 （三）破坏野生动！植物的生息繁衍场所！； （四）非法】猎捕、采《集保护的野生动植】物，、捡：拾鸟卵非法》捕捞鱼类《及其他水生生—。。物； （《。五，）非法抽采排放湿地！蓄水或者截断湿地水！系； （六）—倾倒固体废弃物【、投：放有毒有害》物质：。、，非法排放污水； 】（七：）其他破坏湿地【的行为 《第二十六条　—有下：列，行为之？一，的由农林《行政：主管部门《按，照下列规定》予以处罚 （一）违！反本条例第十六条】第二款规定擅自移动！、破坏湿地》界标的责令赔偿损失！并处以一《千元：以上五？千，元以下罚款； （二！）违反本条例第十】。九条：第五款规定擅自【命名、挂牌县级以上！湿地公园的》责令限期改正并可以！处五千元以上—二万元以下罚款； ！（三）违反本—条例第二十二—条第二款规定—擅自占用《或者改变湿地用途】的责令限期恢复原状！处，以非法占《用或者改变用途【湿地每平方米一百】。元以上二百元以下】罚款； （四—）违反本条例第二】十三条规《定当事人拒绝恢【复、保护湿地或者未！按照：。农林行？政主管部门》审核同意的湿地保】护方案进《。行恢复、保护的【处以每平方米—三十元至八十—。元罚款；《 （五）《违反本条例第—二十五条《规定的行为其—他法律、法》规已经规《定处罚的有关主管部！门应：当依法？。予以处罚；》其他法律、法规【。未规定处罚》的责令停止》违，法，行，为限：期恢复原状或者【。。采取：其他补救措施可以处！以二：千元以？上五万元以下的罚】款；：造成严重后果—的处以五万元以【上五：十万元？。以下罚款 第二十七！条　违？反本：条例规定的》行为：法，律、法规《已有处罚规》定的从其《规定 违反》本，条例规定《的行为有关》部门已经《依法：予以处罚的农林行】政主管部门不再处罚！ 第二十八》条　农林《行政主管《部门和？其他有关《部门及？其工作？人员玩忽职》守、滥？用，职权、徇私》舞弊的由其所—在单位或者上—级主管机关对—直接负责的主管人】员和：其他直接责任人【。员依：法给：予行政处分》；构成犯罪的依法追！。究刑事责任 第【二十：九条　本条》例自20《。12年2《月2日起施行—