苏州市湿地保护【条，例 （2《011年10月27！日苏州市第十四届人！民代表？大会：常务：委员：会第二十八次会议制！定  2《011年11月2】6，日江苏省第十—一届人民《代，。表大会常务委员会】第二十五次会—议批准 《 ，根据20《。17年12月—25日？苏州市第《十六届人民代表大】会常务？。。委员会第八》。次会议通过20【18年1《月24日《。江苏省第十》二届人民代表大【会常务委员会—第三十四次会议批准！的苏州市《人民代？表大会常务委员【会关于？修改〈苏州市—公共汽车《客运管理《条例〉等八件地【方，性，法规：和废止〈苏州市【渔业管理条》例〉的决定修正【）   第》一条　？。为了加强湿地保护】维护湿地生态—功能促进湿》地资源可《持续利用根据有关法！律、：法规：结合本市《实际制？。定本条例 第—二条：　在本市《行政区域内》从事：湿，地保护、管理和【利用等活动应当遵守！本条例 第三条　】本条例所称湿—地是指常年或者【季节性积水、适宜野！生动植物生存、具】有生态调控功能的潮！湿，地带：和水域包括湖泊、】河流、沼泽、滩【涂等自然湿地以【及经市、《。县级市（区）人民政！。府确定的永久性水稻！田等具有特殊保【护，价，值的人工《湿地 第四》条，　湿地保护》应当遵循保护优先】、统筹？规划、科《学恢复、合理利用】、持续发《展的原则 第五【条　湿地保护—。实行综合协调—、分部门实施的【管理体制 市、【县级市（区）—农林行政主管部【门是本？行政区域内湿地保】护的行政主管部【门负责湿地》保护的？组织、协调、—指导和？监督管理《工作并可以委—托其所属的湿地管】理机构具体负责日常！管理工作 发—展，和改革、《财政、住房和城乡】。。建设、？规划、水《利、环保、园—林，和绿化、国土资源】等有关部门》按照各自《职，责依法做好湿—地保护的相》关工：作 第六条　市【人，民政府应当成立【由有：关部门？和专家？、学者组成》的湿地保护专家委】员会负责《对湿地认定条—件，制定、湿地资源评】估以及湿地保护与】。利用：等有关活动》提供技术《咨，询和评？审意：见具体工作由市【农林行政主管部门负！责组织 第》七条　各《级人民？政府应当将湿地保护！管理所需经》费纳入同级》财政预？算 市？、县级？市（区）人民—政，。府应当建立和完【善生态补偿》机，制加大对湿地生【态补偿？的力度湿地生态【补偿资金应当专款专！用 第八条　各级人！民政府及有关—部门、新《闻媒：体应当加强》湿地保护的宣传教】育，提高公民湿》。地保护意识 各级人！。民政府？应当：组织、支持》开展湿地保护科【学研究和技》术推：广工作 第九条　鼓！励单位？和个人开展湿地【保护工作 鼓励依法！成立各种类》。型的：湿地保护《社会组织 第—十条　任何单位【和个：人都有保护湿地【的义务有《权对破坏、侵占【湿地的行为进行【举报 对在》湿地保？护工作中做出显【著成绩？的，单，位和个人以及举【。报有功者《。由各级？人民政府《给予表？彰、奖？励 第十一条　农】林行政主管》部门应当按照规定组！织开展湿地资源普查！并将普查结果报同】级人民政府和上【。一级农林行政主管部！门 农林行政主管部！门应当建《立湿地资源监—测，制度定期对湿地【资源状况进行评估 ！农，林行政主管部门应】当汇总湿地资源普】查、动态监测—以及：相关：研究成果、数据【等资料建立湿地资源！档案实行信息共【享制度 《第十二条《。　农：林行：政主管？部门应当会同相关部！门，组织编制湿地—保护规划 湿地保护！规，划应当纳入国民【经济：和社：会发展规划并与【城市总体规》。划、土地利用总【体规划、农》业发展规《划、：水资源综合规划【、环境保护规划以及！旅游发展《规划等相衔接 湿】地保护规划报同级人！民政府批准》后，实施规划需要变【更，。的应当经过》原批准程序审批 第！十三条　各级人【民政府及有》关部门应《当采取措施保护【湿地的水《质、土壤、野生动】植物维护湿地—生态功能对功能退化！的湿：地应当通过水生动植！物恢：复、水源补充—、，水体交换、减少污染！源等措施进》。。行科：学恢复 第》十，四条　湿地》资源利用应》当符合湿地保护【规划遵循湿》地资源的合理—利用、持《续发：展原则不得改变【湿地生态系统的基】本功能不《得超出资《源的再生能力或者给！野生动植物物—种造成永久性损害】不得破坏《野生动植物的生【息繁衍？场所 第十五条【　湿地按照》保护级别分为重要】湿地和一般湿地重要！湿地分为《国际重要湿地、国家！重要湿地、省级【重要湿地和市级【重要湿地 省级以】上重要湿地的—。。。认定按照国家—、省有关规定执行 ！市农林行《政主管？部门应当《组织：湿地保护专家委员】会制定市级重要湿地！、，。一般湿地认》定条件报市人民政】府，批准后实施 市级】重要湿地由》市农：。林行：政主管部《门会同有关部门认】定报市人民政府【批准一？般湿地由县级—市（区）农林行【政主：。管部门会同》有关部门认定报县级！市（区）人民政府】批准 第十六条　】市、县级市（区【）人：民政府应当分别【公布市级重要湿【地、一般湿地名录】明确湿地范》围和界线设》立湿：地界标？ ，禁止任何单位和个人！擅自移动《或者破坏湿地—界标 第十》七条　？。生态系？统，典，型、生物《多样性丰富、珍稀】物种集中《分布或者具》有特：殊保护？价值的？湿地：应当设立湿地自【然，保护区？ 湿地自然保护【区的建设和管理依】照，有关：法律：、法规？执，行 第？十八条　自然景观适！。宜、生态特征典【型、历史和文化【价值独特、科普宣】传教育？意义明显的湿地可以！建立湿？地公园 建立—湿，地公园应《当，以保护湿地生态【功能为？主兼顾开展科普【宣传教？。育和生？态旅游 申请—建立湿地《公园的应《当编制湿《地公：园总体规划 第十】。九条　湿地公园分为！国家湿地《。公园：、省级？湿地：公园、市级湿地公园！和县级湿地公园 】国家湿地公园、省级！湿，地，公园的建立、—。建设和管理》按照：有关规？。定执行 市级—。湿地公？。园的建立由所—在地县？。级市（区）农林【行政：主管部门经同级人民！政府同意后向市【农林行政主管—部门提出书面申请提！交湿地公《园总体规划等材【料市农林行政主管部！门组织市湿地保【护专家委员会评审】后报市人民政府批】准对于跨界的市级】。湿地公？园的申报由所在地人！民政府协《商一：致后按照申报程【序，提出申请 县—级湿地公园的建【。立由所在地县级【市（区）《人，民政府？批准 禁止擅自命】名、：挂牌县级以》。上湿地？。公园 第二十条　湿！地公园的《。建设：和管：理应：当严格执行湿地公园！总体规划湿地—公园总？体规划变更、—调整：的应当报原批—准设立？湿地公园《的机关审查 湿地公！园的游？。览接待量应当符合】湿地公园总体规【划确定的湿地生态环！境，承载能力《。 农：林，行政：主管部门应》当对湿地公》园总体规划执—行情况进行》监督检查《 第二十一条　【各级人民政》府应当采取措施保】护永久性水稻田等】具有特殊保》护价：值的人工湿地防【止面：。积减少和污染维【护人工湿《地生：。态功能 市、县【级，。市（区）人民政【府应当确《定永久性水》稻，田种植面积和—区域： 其他具《有特殊保护价值的】人工湿地由》市、县级《市（区）人民政府】。根据本地实际确定 ！第二十二条　纳【入湿地？。生态红线范围的湿】地禁：止占用、征》。收或者改《变用途 因》交通、？。能源、？通讯、水利等—国家和省重点建【设，项目确需占用—、，。征收湿地《。生态：红线范围以外的【湿，地，或者改？变用途的用地单【位应当依《法，办理相关手续并提交！湿地保？护，与恢复？方案国土资源—、水：利等部？门在办？理相关手《续时应当《根据湿地保护级【别征：。求相应农林》行，。政主管部《门意见农林行政主】。管部门应当》根据：湿，地生态红《线和湿地《保护规？划在十个工作日内出！具相关意见；没【有出具意见的视为同！意农：林行政主管部门出】具的意见《应当作为《。有关部门办理行政许！可的重要依》据 ：经批：准占用、征收—湿地的用地单—位应当？按照湿？地保护与恢复方【案恢：复或者重建湿—地 ：第二：。十三条　征收—、征用或者占—用，湿地的应当依—照法律、法》规的规定缴纳补【偿费用并根据农林行！政主管部门审核同意！的湿地保护方案【开展湿地恢复、保护！工作 第二十四【条　向湿地引进外来！物种的应当按—照有关规定》执行 农《林，行政主管部》。门应当？对，引，。进的外来物种进行动！态监测发现有害【的及时报告上一【级农：林行政主管部—门，并采取措施》消除危害 第二十五！条　禁止在自然【湿，地，范围内从事下列活动！。 （：。一，）擅自围垦、圈占、！填埋湿地； —。。（二）擅自挖塘【、取土？、烧荒； 》（三）破坏野—生动植物的生息繁衍！场所； （四）】非法猎捕、采集保护！的野生动植》物、捡拾鸟卵—非法捕捞鱼类—及其他水生生物； ！（，五）非法抽采排放】湿地蓄水或者—截断湿地水系；【 （六？）倾倒固体废弃物、！投放：有，毒有害物质、非法】排放污？水； （七）其他】破，坏湿地的行》为 第二十六条　】有下列行为之一【的由农林《行，政，主管部？门，按照下列规定—。予，以处罚？ （一）违》反本：。条例第？十六条第二款规【定，擅自移动、破坏湿地！界标：的，责令：。赔，偿损失并《处以一千元》以上五千元以—下罚：款； （二）—违反本条《例第：十九条第五款—规定擅自命名、挂牌！县，级以上湿地公园的责！令限期改正并可以】处五：千元以上《二万元以下罚款；】 （三）《违反：本条例第二》十二：。条第二款规定擅【自占用？或，者，改变湿地用途的责】令限期恢复原状处以！非法占？用或者改变用—途湿地每《平方米一百》。元以上？二百元以下罚款；】 （四）违》。反本条例第二—十三条规《定，当事人拒绝》恢，复、保护湿地或者】未按照农林》行政主？管部门？审核：同意：。的湿地？保护方？案进行恢复》。、保护的处》。以每平方米三十元至！八十元？罚，款； ？（五）违反》本条例？第二十五条规—。定的行为其他—法，律、法？规，已经规定处罚—的有关主管部门应当！依法予以处罚—；其他？法律：、法规未规定处罚的！责，。。令停：止违：法行为限期恢复原状！或者采取其他补救】措施可以处以二千元！以上五万元》以下的罚款；造成】。严重：后果的处以五万元】以上五十万》元以下罚《款 ：第二十七条　违反】本条：例规定的行为法律】、法：规已有处罚规定的从！其规定 违反本【条例规定的行为有】。关，部门已？。经依：法予以处罚》的农林？行政主管《部门不再处罚 第二！十，八条　农林》行政主管部门和其】他有关部门》。及其工作人员玩【忽，职守：、滥用职权》、徇私舞弊》的由其所在单位【或者上级主管机【。关对直？接负责？的主管人员和其他】直接责任人员依【法给予？。行政处分《；构成犯罪》的依法追究刑事责任！。 第二十《九，条　本条例自201！。2年2月2日起施行！