苏州市湿地保护【条例： （2011—年10月27日【苏州市第《十四届？人民代表大会常务委！员会第二十八次【。会议制？定 ：。 20？11年？11月？26日江苏省—第十一届人》民，代表大会《。常务委员会第二十】五次会议《批准 ？ 根据？2，01：7年12月2—5日苏州市第—十六届人民》代表：大会：常务委员会第—八次会议《通过2018年1月！。24日江《苏省第十二届人民】代表大会常务委员会！第三十四次会议批】准的苏州市人民代表！。大会常？务委员会关于修改〈！苏州市公共汽车【客运：管理条例《〉等八件地方—性法规和废止〈苏州！市渔业？管，理条例？〉，的决：定修正） 》  第一条　为了加！强湿地？保护维护湿地生态】功能促？进湿地资源》可，持续利用根据—有关法？律、：法规结合本市实【。际制定本条》例 第二条》　在本？市行政？区域内从事湿地保护！、管理和利用等活】动应当遵守本—条例： 第三条　》本条例所称湿地是指！常年或者《季节性积《水、适宜野生—动，植物生存、具有【生态调控功能—的潮湿地带和水【域包：括湖泊？、河流、沼泽、滩】涂，等自然？湿地以及经市、县级！市（区）人民政府确！定的永久性水—稻田等具有特—殊保护价值》的人工？湿地 第四条—　湿：地保护应当遵循【。保，护优先、统筹规【划、科学恢复—、合理利用、持续发！展的：原则 第五》条　湿地《保护实？行综合协调、分【部门实施的管理体】制 市、县级市【（区）农林行—政主管部《门是本行政区域内】湿地：保，护的行政主管部门】负责湿地保》护的组织、协调、指！。导和监督管理工作并！可以委托其所属的】湿地管理机构具体负！责，日常管理工作— 发展和《改革、财政、住【房和：城乡建？设、：规划、水利》、环：保，、园林和《绿化、？国土资源等有关部】门按照各《自职责依法做好【湿地保？护，的相关工作 第【。六，条　：市人民政府应—当成：立由有关《部门和专家、学者】组成的？湿地保？护专家委员》会，负责：对湿地认定条—件，制定、？湿地资源评估以【及湿地保护》与利：用等有关活动提供】技术咨询和评审意】见，具体工作由市农林行！政主管部《门负责？组织 第七》条　各级《。人民政府应》当将湿？地保护管理所需【。经费：纳入同级财政预【算 市？、县级市（区）人民！政府应当建立—和完善生态补偿【机制加大对》湿地生态《补偿的力度湿地生态！补偿资金应当专款】专用 第八条　各级！。人民政府及有关【部门、新《闻媒体应当加强湿地！保护的宣传》教育：提高公民湿地保护意！识， 各级人民政府应当！组织、支持》开展湿地《保护科？学研究和技术—。推广工作 第九【条　鼓励单位和个人！。开展湿地保护工【作 鼓励《依法：。成立各种类》型的湿地《保护社会组织 第】十条　任何》单位和？个人：都有保护湿地—。的义务有权对破坏、！侵占湿地的行为进】行举报 对在湿地保！护工作中做出显著成！绩的：单位和个人以及举】报有功者由各—级人民政府给予表】彰、奖励 》第十一条　农林行政！主管部门应当按照】规定组织开》展湿：地资源普查并将普】查结果报同》级人民政府和上【一级农林《行政主管部门— 农林行政主管部】门应当建立湿地资源！监测制度定期对湿】地资源状《况进行评估 —农林行政主》管部门应当》汇总湿地资源普查、！动态监测《以及：相关研究成》果、数据《等，资料建立湿地资源档！案实：。行信息共享制度 第！十二条　农林—行政主管部》门应当会《同相关？部门：。。组织编制《湿地保护规划 湿】地保护规划》应当纳入国民经【济和社会发展规【划并与城市总体【规划、土地利用总体！规，。划、农业发展—规划、水《资源综合规划、【环境：保护规划《以及：旅游发展《规划等？相衔接？ 湿地保《护规划报《同级：人，民政府批准后实【施规划需要变更的】应当经？过，原批准程序审批 】第十三条　各级人】民政：。府及有？关部门应当》采取措施保护湿地】的水质、土壤、【野生动植物维护湿地！生态功能对功能退】化的湿地应当通过水！生动植物恢复、水】源，补充、水体交—换、减？少污染源《等措施？进行科学恢》复 第十《四条　湿《地资源利用应当符】合湿地保护》规划遵循《湿，。。地资源的合理利用】、持续发展原—则不得改变湿地【生态系？。统的基本功能—不得超？出资源的再生—能力或者给野生动植！。物物种造成永久性】。损害不？得破坏野生动植物】的生息繁衍场所 】第十五条《　湿地按《照保护级《别分为重要》湿地和一《般，湿地重要湿地分【为，国际重要湿地、国】家重要湿地、省【级重：要湿地？和市级重要湿地 】省级：以上重？要湿地的《认，定按照国家、省有关！规定：执行 市农林行【政主：管部门应当组织湿地！保护专家委员—会制定市级重要【湿地：、一般湿地》认定条件《报市人民政府批【准后：实施 市级》重要湿？地由：市农林行政主—管部门会同有—关部门？。认定报市人民政府批！准一般湿地》由县级市（区—）农林行政主管部】。门会同有《关部门认定报县级市！（区）人民》政府批准 第十六】条　市？、县级市（》区）人？民政府应当分—别公布市级重—要湿地、一般湿【。地，名，录明确湿地》范围和界线》设立湿地界标 禁】止任何单位和—个人：擅自移动或者破坏湿！地界标 第十七【。条　生态系统典型】、生：物多样性《。丰富、珍稀物种【集中：分布或者具有特殊】保护：价值的湿《地应当设立》湿地自？然保护？区 湿地自然—保护区的建设和管】理依照有关法律、法！。规执行 第十八条　！自然景观适宜、生态！特征典型、历史和文！。。化价值独特、—科普宣传教育意【义明：显，的湿地可《。以建立湿地公园 】建立：湿地：公园应？当以保护湿地—生，。态功能为主兼—顾开展科普宣—传，教育和生态旅游【 申请建立》湿地：公园的应《当编制？湿，地公：园总体规划 第【十九条　湿地公【园分为国《家湿地公园、省【级湿地公园》、市级湿地公园【和县级湿地公园【 国家？湿地公园、省级湿地！公园的建立、—建设和管理按照有关！规定：执行 市《级湿：地公园的建立由所在！地县级？市（：。。区，）农：林行政主管部—门，经同级人民政—府，同意：后向市农林行政主管！部，门提出书《面申请提交湿地【公园总体规划—等材料市农林—行政主管部》门组织市湿》地保护专《家委员？。会评：审后报？市人民政《府批准对于》跨界的市级湿地公园！的申报由所在地【人民政府协》。商一致后《按照：申报程序提出申请 ！县级湿地公园的建】立由：。所在地县《级市（？区）人民政府批准 ！。。禁止擅自命》名、挂牌县级以上】湿地公园 第—二十：条　湿地公园的建】设和管理应当—严格执行湿地公园总！体规：。划湿地？公园总体规划—变更、调整的应当报！原批准设立湿地【公园的机关》审查：。 湿地公园的—游览接待量》应当符合湿地—公园：总体规划确定的湿地！生态环境承载—能力 农林》行政主管部门应【。当对湿地公园总体规！划执：行，情况进行监督—检，查 第？二十一条　》各级人民政》府应当？采取措施保护永【久性：水稻田等具》有，特殊保护价值—的人工湿地防止面积！减少和污染维护人工！湿地生态功》能 市、县》级市（区）人民【政府应当确定永【久性：水稻：田种植？面积和区域 其他具！。有特殊保护价值【的人工湿地由市【、县级？市（区）人民政【府，根据本地实际确定 ！第二：十二条　纳入湿地生！态，红线范围的湿地禁】止占用？、征收或者改变【用途 因交》通、能源、通讯、】水利等国家和省重点！建，设项目确《需占用？、征收湿地生态红】。线范围以《外的湿地或》者改变用途的用地单！位应当依法办—理相关？手续并？。提交湿地保护与恢】复方案国土资源、水！利等部门在办理相】关手续时应当根【据湿地保护级别征求！相应：农林行政主管—部门意见《农林行政主管—部门：应当根据湿地生【态红：线和湿地保护规划】。在十个工作日—内出具相关意见；没！有出具意见的视【为同意农林》行政：主管部门出具的意见！应当作为有关部【门办理行政许可【的重要依据 —经批准占用、征收】湿地的用地单位应】当按照湿地》保护与恢复方案恢复！或者重建湿地— ，第二十三条　征【收、征用或者—占用湿地《的应当依照法律【、法规的规定缴纳】补偿费用《并根据农林行政主管！部门审？核，同意的湿《地保护方案》开展湿地恢复、保】护工作 《第二十？四条　向湿地引进外！来物种的应当—按，照有关规定执行 农！。林行政主管部门【应当对引进》的外：来，。物种进？行动态？。监测发？现有害的及时报告上！一级农林行政主管】部门并采《取措：。施消：除危害 第二十五】条　禁止在》自然湿？地范围内《从事下列活动 （一！）擅自围垦》、圈占、填埋湿【地； （二）—擅自挖塘、取—土，、烧荒； （—三，）破：坏野生动《植物的生息繁—衍，场所； （四【）非法猎捕》、采集保护的野生动！植物、捡拾鸟卵非】法捕捞鱼类及—其他水生生》物； （五》）非法？抽采排？放湿地蓄《水或者截《断湿地水系》； （？六）：倾倒固体废弃物、投！放有：毒有害物质、非法】排，放污水；《 （七？）其他？破坏湿地的行为【。 第二十《六条　有下列行为之！一的由农林行政主】管部门按照》下列规定予以处罚 ！（一）违《反本：。条例第十六》条第二款规定—擅自移动、破坏湿】地，界标的责令赔偿损失！并处以？一，千元以上五千—元以下？。罚款； （二）违反！。本条例第《十，九条：第五款？规定擅？自命：名、挂牌《县级：。以上湿地公园的责令！限期改？正并可以处五千元】。以上二万《元以下罚款》； （三）违反本条！例第二十二条第【二款规定擅自占用或！者改变湿地》用途的责令限期恢复！。原状处以《非法占用或者改变】用途湿地每平方米】一百元以上》二，。百元以下罚款； 】（四）违反本—条例第二十》三，条规定？当事人？拒绝恢复、保护【湿地或者未》按照：农林行政主管部【门审核同意》的，湿地保护方案进【行恢复、保护的处以！。每平方米三十元至八！十元罚款；》 （五？）违反本条例第二十！五，条规定的《行为其他法律、法】规已：经规定处罚的有关】主管部门《应当依法《。予以处罚；其他法律！。、法规？未规定？处罚的责令停止违】法行：为，限期恢复原》状或者采取》其他补救措》施可以处以二千元】。以上五万元》以下：的罚款；造成严重】后果：的处：以，五万元以上五十【万元以下罚款 第】二十七条　违反本条！。例规定的《行为：法律、法规》已有处罚规》定的从其规定 违反！本条例规定的—。行为有关《部门已经依法予【以处罚的农林行【政主管部门不再处】罚 ：第二十八条　农【林行政主管》部门和其他有关部门！及其工？作人员玩忽职守【、滥用职权、徇私】舞弊的由其》所在单？位或者上《级主管机《关对直接负责的【主管人？员和其？他直接责任人员依】法给予行政》处分；构成犯—。罪的依法追究—刑事责任 第—二十九条　》。本条例自2012】年2月2日起—。施行：