。苏州市？内河：交通安全管理—条，例 （200【8年8月2》6日：苏州市第十》四届：人，民，代表大会常》务委员会第五次会】议制定  2008！年9月28日—江苏省第十一届【人民：代表大会常务委员会！第五次会议批准【。  根据2017】年12月《25日苏《州市第十《六届人民代表大会常！务委员会《第八次会议》通过201》8，年，1月24日江苏省】第十二届《人民代表大会常务】委员会第三十—四次会议批准的苏】州市：人民代表大会常【务委员会关于修【改〈：苏，州市公共汽车客运管！理条例〉等八件地】方，性法规？和废止〈苏》州市渔业管理—条，例〉的决定修正【）   第—一章 ？ 总则 　　  】   第一条—。 ， ，为了加强内河交通】安全管理维护内【河，交，通秩序？防治船舶污染保障人！民群众生命、—财产安？全，根据中？华人民共和国—内河交通安全—管，。理条例、《。江苏省内河》交通管理条例等【有关法律、》法，规结合本市实际制定！本条例？ ，　　第二条  在】本市：行政区？域内的内河通航水】域（长江除外）从】事航行、停泊、【作业：以，及其他？与内河交通安全【有关的活《动应当遵守本条例 ！　　法律《、法规对渔》业船舶、渔》港水域、城市园林水！域等：水上：交通安全《。。管理另有规定的从其！。规定     第三！条  市和县—级市：、区人？民政：府应当加强本行政区！域内的内河》交通安全管理建立、！健全：内河交通安》全管理责任制— 　：　镇人民政府（街道！办事处）应当建立、！。健全内河交通安全】管理责任制》根据内河交通安全】管，理需：要确定管理机构或】者专门人员负—责，。本辖区内《的渡船、农用自备船！、餐饮船等船舶【的安：全管理 　　第四条！　市和县级》市、区？。交通行政主管部门主！管本：行政区？域内：的内河交通安—全管理工《作市、县级市地方海！事管：理机构具体实施本】行政区域内的内河】交通：安全监？督管理工作 　【　安：监、公安、水—利(水务)、农林（！渔业：）、园林《和绿化、建设、旅】游，、环保、市容市政等！行政管理部门—应，当按：照各自职《责协：同做好内河交通安】全管理？工，作 ：  第二章  船舶！、浮动设施和船【员， 　　   —  第？五条　船舶、浮【动设施、船》员应当具备法律【、，法，规规定的条件方可】航行或者从事相关】活动 　《。　第六？条　船舶、船舶【运输：应，当按照？国家有关规定办理】。保险 　　》第七条　客船—、，危，险货物？运，输，船舶、油船和航行】于太湖的《运输船舶应》当配备与地方—海，事管理机构》联网的卫星定位系】统等设备并》保证：正，常运行 　　船舶在！航行时卫星定位系统！发生故障《的应当及《时向：地方海事管理机【构报告？。 　：。　第八条　船长全】面负责船舶航—。行、停泊和作业【。的安全？在保：障水上人《。。身与财产安》。全、防治船舶—污染水域《方面具有独立决定权！并负有最终责任【 　　不设》船，长的船舶由履行【相应职责的船员全】面，负责船舶航行、停】泊和作业的》。安，全 　　《第九条　《地方海事管理—机构：应当加强对船员的】水上交通安全教【。。。育负：责，船员培训《工作的监督管理 】第三章　航行—、停泊和作业 　】　  ？   第《十条　船《舶，应当尽可能沿—本船右舷一侧航道航！行 　？　船舶应当按照交通！安全标志《停泊遇有《前，方发：生内河？交通事故《、航道堵塞、水上交！。。通管制以及恶劣天气！等特殊情况》船舶需要紧急—停泊时应当沿本船右！舷一侧依次》停，泊不：得影：响其他船《舶的航路 　　第十！一条　船舶》、，浮动设施上从事【临水作？业的人员应当—穿着救生衣》 　　第十二条　市！地方海事《管理机构可以根【据保障？通航安？全的实？际需：。要发布通《航，规定 　　船舶【进入交通管制—区、通航密》集区或者航行—条件受限的区—域，应当：。遵守地方《海事管？。理机构发布的通航】规定申请护航等【特种：秩序：维护的按照规定向地！方，。海事管理机构办【理相关手续  【 　　第十三条【　，船舶载运货》物应当保证船舶【稳性不得《。影，响驾驶视线未经【地方海事管理—机构核定并》采取：必要安全措》施的船舶《载运的货《物甲板？以上高度不》得超过船舶型—深的二分之一积载】宽度：不得超出《舷外各五十厘米长度！不得超出船身— 　　船舶拖带、！顶推应？当采取单《。排一列编队方—式不得使用》。长缆、独《缆，、，绑拖等？拖带方式使用—偏缆不得《超过拖船宽度—的，二分之一 　　第】十四：条　船舶航行—、停泊和作业时不得！有下列行《为 　　《（一）遮挡、污损】。、涂改船名》和船籍港《等船舶？标识； 　　（二】）利用非载客—船从：事载客？活动； 　　（【三）：不具备夜航条件【。的，船，舶夜：间航行；《 　　？（四）船员酒—后从事航行、—作，业活动？。；， 　　（五）快速】。艇作全速回转—或者大舵《角转向等危险操作】； 　　（六—）在狭窄弯曲—航道、桥梁》、船闸引《航道：。等水：域停泊； 　　（七！）农用自备船—改变用？途或者在船舶—证件载？明的：水域外航行 　　】第十五条《。　地方海事管理机】构应当？在航道沿线》的古桥、古驳岸、古！码头等文物保—护单位和古建筑【的水：域设：置限速、禁停等交】通安：全标志船《。舶经过？时应当遵守》限速：、，禁停：规定 　《　第十六条　设【置，码头、泊位、作【业区以？及过船设施在进【行，可行性论证时应当征！求地方？海事管理机构意见】。。 　：　码头、泊位、作业！区以及过船》设施所有人、—经，营人应当按照规范要！求设置、维护—交，通安全标《志，并指定专人管理船】舶停靠？秩序： 客运旅游码—。头、危险货物—装卸：作业码头、水—。。上加油站《。点等重点码头其所】。有人：、经：营人应当安》装与地方海事—管理机？。构联网？的安全监控视频装置！并保：证正：常运行  》 第：四章　危险货物监】管与船？舶，污染防治  — 　　第十七—条　经批准从事危险！货物装卸作业的码】头、：泊位在使用前应当书！面告知地方海事【管理机构 》　　载运危险—货物的船舶应当【在经批准《的专用码头或者【指定水域停泊—、作业 　　太【。湖、阳澄湖》等，。饮用水源水》质保护？区域禁止载运危险】货物的？。船舶进入   【  第十《八条　在航道、航】道沿岸设置水上加】油，（气）站点按照国家！有，关规定执行 　【　第十九条　市【容市政、环保管理】部门按照《各自职？责负责船《舶污染物接》收、：贮存、运输和—处，置的监督管》理 　　第二十【条　港口、码头、船！闸、水上服务区的所！有人、经营人应当】设置：船舶污染物接—收，设，施并保证其处于【良好的？使用：状态 ？。　　太？湖、：阳澄湖等湖》泊，的船舶出《入口所？。在地镇人民政—府（街道办》事处）应当》按照规定组织建设船！舶污染物接收设【施并加强设施的管】理和：维护 　《　第二十一》条　湖泊、江河水面！上禁止新建、改建、！扩建餐饮《船本条？例实施前已有餐饮】船，的搬迁、《取，缔由县级市、区人】民，政府：制定方案镇人—民政府（街道办事处！）组：织实施 　　住【家船、拾荒》船等非？运输无证船舶由县】。。级市、区人民政府】组织有？关部门和镇人民【政府（？街，道办事处）实施整】治 ：  第？五章  风景旅游区！水，域和旅？游船艇？ 　　    【 第二十二条—　风景旅游区管【理机构？应当加强对所属【。水，域的：交通安全管理督促】水上旅游《经营：单位建？立，、健全？安全管理制度—和应急？预案并定期开展【演练 ？　　第二《。十三：条　水？上旅游交通管—制区域由地方—海事：管，理机：构确 定因城市建设！等特殊情况确需进入！。的，其他船舶应当经【地方海事管理机【构同意后方可进入】 　　第二十四条　！水上旅？游经营单《位应当？在游客自行操作【旅游船？艇的活动水域—设置明显标志或者】隔离：设施 　《。　水上旅《游，经营单位应当在【符合：客运安全条件的码】头安排上下》客 　　水》上旅游经营单位【应当加？强，对游客？的安全教育履行安全！告，知，义务敞开舱室—旅游船艇上的船员】应当：督促游？客穿着救生衣游【客应：当遵守安全》规定服从安》全管：理 　？　第二？十五条　旅游船艇】应当符合《有关法律、法—。规的规定《和有关？国，家标：准或者行业》标准的要求 　【　地方海事管理机构！应当根据《国家、省、市的【。有关规定加》强对旅游船艇—。的管理 《    尚未列【入船舶登记》范围内？的旅游？船，艇，从事水上旅》客运输、《旅游、娱乐》活动应当《符合：下列要求 》 　 （一）具有制！造企业的产品合格证！或者有？关行政部门、行业】。协，会的技术检验、检测！证明；   —        】       【  ：       【     》   《 （二）需要专【人操作？的应当配备》符合规？定的：船员；  》  （三）》。在地方海《事管理机构划定的】水域范围内活动  ！ 　　第》二十：六条　操《作非机动旅》。游船艇的船员应当】经地方海事管—理机构考核或者考试！。合格后方可上岗 】　　第二十七条　快！。速船、游客自行操】作的旅游船艇的活动！范围应？当与浴场、游—泳区边？界线以及相》邻航道保持十五米以！上的安？全距离 　　—快速船航行离岸【距离不得超过五【公里（有《航，线签注的除外）　 ！ ：　　：第二十八条　—。自境外购入的游艇】应当持有《境外有关主》管机关认可的游艇】检验证书或》者认可的组织签发】的游艇合格》。证并向境内船舶检】验机构申请初次检验！ 　　游艇》可以委托游艇俱【乐部等专业》服务单位管理— 　　游艇俱乐【部等：专业服务单位—应当遵？守下列安全管理规】定 　　（一）建立！游，艇安全和《防治污染管》理制度配《备相应？的专职管理人员【； 　　（》。二）具？有，相应的停泊水—域、码头《、安全？设施和通信设备； ！　　（三）具有游艇！日常检修《、维护、保》养的设施和能力； ！　　（四《）具有回收》和，处理：游艇废弃物、残【油、垃圾的设施和能！力； 　　（五【）具有安全和防治】污，。染的措施、应—急预案并具备相应】的应：急救助能力 　　】第二十？九条　游艇航行【应当避开主航道、】锚地、通《航密集区以及其他交！通，管制区域确》需进入上述区域【航行：的应当向《地方海事管理—机构报告服从指【挥不得？超，速航行？ 　　游艇》应当在地方海事【管理：机构划定的水域【停泊；临时性—停泊的不得妨碍其他！船舶航？行、停泊和作业【   第六章  通！航保障和救助 【　　　　  —   第三十—条　规划《、建设航道应—当统筹规划》和建设？锚地、水《上服务区、监控设】施、系泊设施、【。内河通航标志—等，设施保障内》河交通安全》 　　？第三十一《条　主要干线航【道上：不得建造影响通【航安全的上》承式肋拱桥梁 　！　通航水域》上影响通航安—全的桥梁《、桥墩、桥》桩以及？达不到？通，航技术标准的—过船设施、架空管线！。。等过河设施管养单位！应当设置明显—的照明？、警示、《。助，航标志以及防撞【设，施危：及通航安全的由管养！单位负责修复—。或者改建 　　【第三十二《条，　地方海事管理【机构应？当，加，。。强对险？要航段、船闸等【。。过船设施水域的通航！。安，全现场监管 　　第！三十三？条，　水上水下施工【。作业应当在批—准，的期限和区域内完】成 ：　　禁止船舶在航】道内进行《捕捞和擅自》打捞作业《 　　水面》保洁不？。得影响通航安全 　！　第三十四》条　市和县级市【、，区，人民政府应当—设立水上搜救中【心落实经《费配备必要的设【施、设备建立水上搜！救体系完善水上突发！事件应急反应—机制提高水上搜救能！力 　？　第三十《。。五条　水上》搜，救中心接到险情报】告后应当根据险【情等级启动相应的】。应，急预：案组织？指挥搜救工》作动员各方》力量进行救助 【　　遇险现》场和附近的》船舶、浮《动设施、防治污染设！备、人员应当—。服从水上《搜救：中心的统一调度指】。挥　　？   第七章—  事故调查处【。。理 　　  —   第三》十六条　地方海事管！理机构负责调查处理！船舶、浮《动设施？在内河通航》水域发生的碰撞、】触碰、？触礁、浪损》、搁浅？、，火灾、爆《炸以及沉没等—引起人身伤亡和财】产损失的内河交【。通事：故但不包括下列【事，件 　？　（一）船》舶停泊修理作—业时：引发：。的火灾、爆炸以【及，人身伤亡和》财产损失的； 】  ：  （二）船舶进行！受载或者卸载等【。船岸间作《业时非船舶原因【直接导致《的船舶火灾、—。爆炸以？。及人身伤亡和财【。产损失的《； ：　　（三）船员工伤！。船员、旅客自—。杀和：他杀：以及失？足落水的 　　第三！十七条　船舶发生】内河交通事故—存，在沉没可能时应当尽！可能地关闭所—有液货舱或者—油舱（柜《）管系的阀》门堵塞？相关通？气孔防止溢》漏并且？应当在？事故报？告中说？明，存，油或者？液货的品《名，、数量？。以及通气孔的—位置 《　，。　第三？十八条　根据事故调！查，、，取证、？检验、鉴定》的需要地方海事管】。理机构可以责令当事！或者嫌？疑船舶？、浮动设施到指定】地点接受调查船舶】、浮动设施未按照要！求驶向指定地—点或者擅自离开【指定地点的地方【海事管？理机构可以》依，法采取强制措施 】　　第三十九—条　除法律、—法规规定外》船舶发生内河交通】事故有下列行为之】一的由地方海事【管理：机构根据当》事人的其他行为【。与交通事故之—间的因果关系认【定其负同等以—下责任？的应当负《同等责任《；，认定其负同等责任的！应当负主要责任；认！定其负主《要责任？的应当负《。全部责任 　【　（一？）未持有合》格有效的船》员适任证《书或者船舶证—书； ？ 　：　（二）发生事故】。后，逃逸或者擅自离【开事故？现场； 　—　（：三）未经《地方海事管理机构】许可擅自进》入交通管《制，区或者？禁航区； —　，　（：四）值班船员—酒后：上岗；？ 　　（五）—明知船？舶不适航仍然—从事航行、作—业或者活动》 ，　　一方当》事人在发生交通【事故后逃逸》或者故？意破：坏、伪造现场或【者毁灭证据使交通事！故责任无《法认定的负全部【责任　　   第】八章　法律责—任 　　《     第—。四十条　违反本条】例规定其他法律、】法规已有处》罚，规定的从其规定 　！　第四十一条　违反！本条：例第十条第二—。款规：定船舶？紧急停泊时未沿本】船右：舷一侧？依次停泊影响—其他船舶航路的由】地方：海事管理《机构责令限》期改正可以》处以一千元以上【二千元以下罚款；】造成航道堵塞的【处，以二千元以》上一万元以下罚款】并可以对《责任船员给予—暂扣适任证》书或者其他适任证】件三个月《至六个月的处罚【 　　第四十二条　！违，反本条例《规定有下列情形【之一的由地方海事】管理机构责》令限期改正可以【处以五百元》以上一千元以下罚款！；情节严重的处以一！千元以上三千元【以下罚？。款 　　《（一）违反》第十一条规定—船舶、浮动设施【上从事临水作业的】人员未穿着》救生：衣的； 　　（二】），违反第？。二，十四条规《定水上旅游》。经营单位《未设置标志或—者，隔，离设施在不符合【客运安全条》件的码头安排上下】。客或者敞开舱室旅】游船艇上的船员未督！。促游客穿着救—生衣的； 　—。　（三）违》反第二十五条第三】款，规定尚？。未，列入船？舶登记范围内的旅】游船艇从事水上旅】客运输、旅游、【娱乐：活，动不符合有关要求】的； 　　（四）】违反第二十八条第】三款规定《游艇俱乐部等—专业服务《单位未遵守有关安全！管理规定的；—。 　：　（五）违反第【三十三条第》二款规定船》舶在航道《内进行捕捞》或者擅自《打捞作业的 　【　第四十三条　违】反本条例规定有下】列情形之一的由地方！海事管理机构—责令限期改正处以】一千元以上》一万元以《下罚款并可以对责任！船员给予暂扣适【任证书？或者其他《适任证件一个月【至三个月的处—罚 　　（一）【违反第？十三条第二款规定船！舶未按照规定—方式拖带、顶推【。的；： 　　（《二）：违反第十四》条规定船舶航行【。、停泊、作业时有第！一项至？。七项行为的 —　　第四十四条【　交通行政主—管部门、地方—海事管理机构及其工！。作人员玩忽职守、徇！私舞弊、滥用职权】的由其？所在单位或》者上级主管部门对直！接负责？的主管？人员和其《他直接责任人员依】法，给予行政《处分；构成犯罪的依！法追究刑《事责任 《  第九《章  附则》        ！  第四十五条【　本条例《下，列用：语的含义 》　　：（，一）农用自备—船是指镇（街道）】个人：、组织？所有用？于农业生产和农民生！活服务航行于—本镇（街道）或者】邻镇（街道）水域】的长度小于》十二米的机动和非】机动船舶；》 　　（二》。）快速船是指静【水时速为三十—五公里以上的船舶】； 　　（三）旅游！船艇是指《用于水？上旅：。客运输、旅》游、娱乐活动的船】、艇、筏、水—。上飞行器、潜水器】、移动式平台以及】其，他水上移动装置【； 　　（四）游】艇是指？符合国家交》通部：门批准或者认可的游！艇，检，。验，规范由公民、法人】或者其他《组织所有并自—身，用于游览观光、休】闲娱乐等活动—的船舶 第四十六条！。  本条例自20】。09年1月1日起】施行： ，