苏州市内河交通安全！管理条例 （20！08年8《月26日苏》州市第十四届—。人民代表《大会常务委员—会第五次会议制定】  2008年9】月28日《江苏省第十》一届：人，民代：。。表，大会常？务委员会第五次【会议批准  根据2！017年12月【25日苏州市第十六！届人民代表》大，。会常务委员会第【八次：会，议通：过20？18年1月2—。4日江？苏省第十二》。届人民代表大—。会常：务委员？会第三十四次会【议批准的苏州市人民！代表大会常务委员】会关于修改〈苏州】市公共？汽，车客运管理条例〉】等八件？地方性法规和废止〈！苏州市渔业管理条例！〉的：决定修正） —  ： 第一章  总【则 　　  — ，  第一条  为了！加强内河交通安全管！理维护内《河交通秩序》防治船？舶污：染保障人民》群众生命、财—产安全根《据中华人民共和【国内河交通》安全管理条例、江】苏省内河交通—管，理条例？。等有关法律、法规结！合本市实际制定本条！。例 　　第二条  ！在本市行政区域内的！。内河：通航水域（长江除外！）从：事航行？、停：泊，。、作业以及其—他与内？河交：通安全有关的—活动应当《。遵守本条例 　【　法律、法规—对渔业船舶、—。渔港水域、》城市园林《水域：等水上？交通安全管》理另有规定》的从其规定    ！ 第三条  市【和县级市、区人民】政府应当加》强本：行政区域内的内【河交通？安全管理建立、【健全内河交通安【全，管理责任制 　　镇！人民政府（街道【办事处）《应当建？立、健全内河交通安！。全管理责《任制根据内河—交通安全管理需【要确定？管理机？构或：者，。专门人员负责—本辖区？内的：渡船、农用自备船、！餐饮船等船》舶的安全管》理 　　第四条【　市和县级市—、区交通行政—主管部门《主管：本行政区域》内的内河《交通安全管》理工作市、县级【市地方海事管理机构！。具体实施本》行政区域内的内河交！通安：全，监督管理工作 　　！安，监、：。公安、水《利(水务)、农林（！渔业）、园》林和绿化、建—设，、旅：游、环保、市容【市政等行政》管理部门应当按【照各自职责协同做好！内河交通安全管理】工作  《 第二？章 ： ，船舶、浮《动设：。。施，和船员？ 　　   —  第五条　船舶、！浮动设施、船员应】当具备法律、法【规规定？的条件方可航行【或者：从事相关活动 　　！第六条　船舶、船】舶运输应当按照【国家：。有关规定办理保险 ！。　　第七条》　，。客船、危险》货，物运输船舶》。、油船和航行—于太湖的运输—船舶应当配备与地方！海事管理机》构联网的卫星定【位系统？等设备并保证正【常运行 　　船舶】在航行时卫星定位系！统发生故障的应当】。及，时向地方海事—管理机构报告 　】。　第八条　船长【全面负责船舶航行】、停泊和作业的安】全在保障水》上人身与《财产安全、防—治船舶污染水域方】面具：有独立决定》权并负？有最终责《任， 　　不设船—长的：船，舶由履行相》应职责的船员全面负！责船舶航行》、停泊？和作业的安全 　　！第九：条　地方海事管理】机构：应当加强对》船员的水《上交通安《。全教育负责船员培训！工作的监督管理 】第，三章　航行、停泊和！作业： ，　　  《   第《十条：　船舶应当尽—可能沿本船右—舷，一侧航？道航行 　　船舶】应当按照《交通安？全，标志：停，泊，遇有前方发》生内河交通事故、】航道：堵，塞、水上交》通管：制以及恶劣天气等特！殊情况船舶需要【紧急停泊时应当沿】本船右舷一》侧依：。次停泊不得影响其他！船舶的航路》 　　第十一条　船！舶、浮？动设施上《从事临水《作业：的人员应当穿着救生！衣， 　　第十二条　】市地方海事管理机构！可以根据保障通航安！全的：实际需要《。。发布通航规定 　】　船舶进《。入交：通管：制区、？通航密集区》。或者航行条》件受限的区域应当遵！守地方？海事管理机构发布的！通航：规定申请护航等【特种秩序维》护的按照规定—向地方？海事管理机》构，办理相关手续  】 　　第十三条　船！。舶载运货物应当保证！船舶稳性不得影【。响，。驾驶视线未经地【方海事管理机构核定！并采取？必要安全措施的船】舶，载运：的货物甲板以上高】度不得超过船舶型】深的二分《之一积载宽》。度不得超出舷外各】五十厘米长度—。不得超出船身 】　　船舶拖带、【顶推应当《。采取：单排一列编队方【式不得使《用长：缆、独？缆、绑拖等》拖带方式使用偏【缆不：得超：过，拖船宽度的二分之】一 　　第》十四条？　，。船舶航？行、停泊和作业【时，不得：。有下：列行为 　　—（一）？遮挡、污损、涂改】船，名，和船籍？港等船舶标识；【 　　（二》）利用非载客船【。从事载？客活动；《 　　（三）—不具备夜航条件的】船舶夜间《航行； 　》　（四）船》员酒后从事航—行、作业活动；【 ，　　（五）快速艇】。作全速回转或者【。大舵角转向等危险】操，作； 　　（六）】在狭窄弯曲航道【、桥：梁、：船闸引航道等水【域停泊；《 　　（《七）农用自备船改】变用途或者在—船舶证？件载明的水》域，外，航行： 　　第十五条　地！方海事管理机—构应当在《。航道沿线《。的古桥、古驳—岸、古？码头等文物保—护单位和古建筑【的水：域设置限速》、禁停等《交通安全标志船舶】经过时？应当遵守限》速、禁停规》定 　　第十六【条　：设置码头、泊位、作！业区以及过》。船设施？在进行可《行性论？证时应当征求地方】。海事管理机构意见】 　：。。　码头？、泊位、《作业区以及》过船：设施：所有人、经营—人应当按照规范【要求设置、维—护交通安全标志并】指定专人《管理船舶《。停靠秩序 》。客，。运旅游码头》、危险货《。物装卸作业码头、】水上加油站点等重】点码头其所有人、】经营：人应当安装与—地方海事管理机构联！网的安？全监控视频装置并保！证正常运行 —  第四章　—。危险货物监管与船】舶，污染防治 》  　　第十七【条　经批准从事危】险，货物装卸作业的码头！、泊位在使用—前，应当书面告知地方海！事管理机构 　【　，载运危险《货物的船舶》。应当在经批准的专用！码头或者指定水【域停泊、《作，业 　　太湖、阳】澄湖等饮《用水源？水质：保护：区，域禁止载运》危，险货物的船舶进入】  ：   第十八条　】在航道、航道—沿，岸设置水上加油（气！）站点按照国家有】关规定执行 —　　：第十九条《　市容市政、环保】管，。理，部门按照各自职责】负责船？。。舶污染物接收—、贮存、《运输和处置的监【督管理 　　—第二十条　港口、码！头、船闸、》水上服务《区的所有《人、经营人应当设】置船舶污染》物接收设《施并保证其处于良好！的使用？状态 　　》太湖、？阳澄湖等湖泊的船舶！。出入口？所在地？镇人民？政府（街道办—事，处）应当按》照规定组织建设船】舶污染物接收设【施并加强设》施的管理和维护 　！　第二？十，一条　湖泊、—江河水面上禁—止新建、改建、扩建！餐，饮船：本条例实《施，前已有餐《饮船：的搬迁？、取：缔，由县级市、区—人，民政府？制，定方案？镇，人民：政府（街道办事处】），。组织实施 》。　　住家船、拾【荒船等？非运输无证》船舶由县级市、区】人民政府组织有关】部门和镇人民政府】（街道办《事处）实施整—治，   ？第，五章  风景旅游区！水域和旅《游船艇 　　 【 ，。 ，  第二《十二条　风景旅【。。游，。。区管：理机构应当加强【对所属水《域的交？通安全管理督促【水上旅游《。经营单位建》立，、健全安全管理制度！和应急预《案并定期开展演练】 　　第二十三条　！水上旅？游交通管制区—域由地方《海事管理机构确 定！因城市建设等—特殊情况确需进入的！其他船？。舶应当？经地方海事管—理机构同意》后方可进入 　　第！二十：四条　水上旅—游经营单位应—当在游？客自行操《作旅游船艇的活动水！域设置明显》标志或？者隔离设《施 　　水》上，旅游经？。营单位应当在符合客！运安全条件的码【头安排？上下客 　》　水上旅游经营【单位应当加》强对游？客的：。安全教育履行安全】告知义务敞开舱室】旅游船？。艇上的船《员，应当督促游客—。穿着救生衣游客应当！。遵守安全规定服从安！全管理 《　　第二《十五条　旅游船【艇应当？符合：有关法律、法—规的规定和有关国家！标准或者行业标准】的要求 　》　地方海《事管理机构应当根】据国家、《。省、市的有关规定加！强对旅游船艇的【管理：。    《 尚未列入》船，舶，登记范围内的—旅，游船艇从事水上旅】客运输、旅游、娱】。乐活动应《当符合下列》要求 《　 （一）具—有制造企《业的产品合格—。证或者有《关行政部门》、行业协《会的技术检验、检测！证明；      ！  ： ，     》    《       【      —。  ？  ： ，（二）需要专人【操作的应当配备符】合规定的船员—；    》（三）？在地方海事管理机构！划定的水域范围【内活动   【　　第？二十六条　操作非机！动旅游船《艇的：船员：应当经？地方海事《管理机构考核或者】考试合格后方可上岗！ ，　　第二《十七条　快速—船、游？客自：行操作？。的，旅游船艇《的活动范围》应当与浴场、游【泳区边界线以及相邻！航道保持十》五米以上的安全距】离 　　快》速船航行离岸距【离不：得超过五公里（有】航线签注的》。除外）　  　　！第二十？八，条　自境外购入【的游艇应当持有境】外，。有关主管机》。关认可的游艇检验证！书或：者认可的组织签发的！游艇合格证并向境内！船舶检验机构—申请初次检验 　】　游艇可以委托游艇！俱乐部等专业—服务单位管理 　】　游艇俱《乐部等专业》服务单位应当—遵守下？列安全管理规定 】　　（？一）建立游艇安全和！防治污染管理制度】配备相应的专职【。管理人员； 　　（！二）具有相》应的停泊水域、码头！、安全设施》和通信设备； 　　！（三）具有游艇日】。常检修、维护、保】养的：设施和能力； 　】　（四）《具，有回收？和处理游《艇，废弃物、《残油、？垃圾的设施和能【。力； 　　（五）具！有安全和防治污染的！措施、应急》。预案并？具备相应《的应急救助能力 　！　第二？十九条　游》艇航行应《当避开主航道、【锚地、通航密集【区以及其他交通管制！区域确？需进入上述区域航行！的应当向地》方海事管《理机构报告服从指挥！不得超速航行—。。 　　游艇》应当在地方海事管理！机构划定的水—域停泊；临时性【停泊的？不得：妨碍：其，他，船舶航？。行、：停泊和作业   】第六章  通航保】。障和救？助 　　《　　   》 ，。 第三十《条　规划、》建设航道《应当统筹规》划，和建设锚地》、水上服务区、监】控设施？、系泊设施、内河通！航标志等设施—保障内河交》通安全 　　—第三十一条　主【要干线航道上不得建！造影响？。通航安全的上承式肋！拱桥梁？。 ， 　　通航水—域上：影响通？。航安全的桥梁—、桥墩、《桥，桩以及达《不到通航技术标准】的，。过船设？施、架空管》。线等过河设》。施管养单位》。应当设置明》显的照明、警示、】助航标志《以及防撞设施危及】通，航安全的《由管养单位负责修】复或者？改建 　　》第三十二条　地方】海事管理《。机构应当《。加强对险要》航段、船闸等过船设！施水域？的通：航，安全现？场监管 　　第三】十三条　水上—水下施？工作业？应当在批《准的期限和区域内】完成 　　禁—止，。船舶在航道内—进行捕捞《和擅自？打捞作业《 　　水面保洁不】得影响通航安全【 ，　　第三十四条【　市和县级市、【。区人民政府应当设】立，水上：搜救中心落实经费配！备必：。要的设施、设备建】立水上搜救体系【。完善水上突发事件】应急反应机制—提高水上搜救—能力： 　　第三十五条】　，水上：搜救中心接到险情报！告后应当《。根据险情《等级启？动相应的应急预案】组织指挥搜救工【作动员？各方力量进行救助】 　　遇《。险现场和附》近的船舶、》浮动设？施、防？治，污染设备、》人员：应当：服从：水上搜救中》心的统一调度指【挥，　　：   第七章—。  事故调查—处理 ？　　  《   第三十六条　！地，方海事管理》机构负？责调查处理船—舶、浮动设施在内】河通航水域发生【的碰撞、触碰—、触礁？、浪损、搁浅—。、火灾？、爆炸以及沉没等引！起，人身伤亡和财产【损失的内河交通事故！但不：包，括下列事件 　【　（一）《船舶停泊《修，。理作业时引》发的火灾、爆炸以及！人身伤亡和财—产，损失：的；    【 （二）船舶进【行受载？或者：卸载等船《岸间作业时非船舶】原因直接导致的船】舶火灾？、爆炸以及》人身：伤亡和财产损失的；！ 　　（《三）船员工伤—船员、旅《客，自杀和他杀》以及：失足落水的 　　】第三十七条》　船舶发生》内河交？通事故？存在沉没《可能时应当尽可能地！关闭所有液货舱或者！油舱（柜）管系的】阀门堵塞相关通气孔！防止溢漏并且应当】。在事故报告中说明存！油或者？液货的品名、数量以！及通气孔的位—置 　《　第三十八条　根据！事故调查、取—证、检？验、鉴定的需要【地方海事管理机构可！以，责令：当事或者《嫌疑船舶《。、浮：动设：施到指定地点接受】。。调查船舶、》浮动设？施，。未按照要求》驶向指定地点或者擅！自离开指《定地：点的地？方海事？管理机构可》以依法采取强制措施！。 　　？第三十九条》　除法律、法规规】定外船舶发生内河交！通事故有下列行【为，之一的由地》方海事管《理机：构根据当《事人的其他行为与】交通事故《之间：的因果关系认定其负！同等以下责任的应】当负同等《责任；认定其—负同等责任的—。应当负主要责任；认！定其负主要责任【的应当负全》部责任 　—　（：一）未持有合格有】。效的船员适》任证书或《者船舶？证书； 　　（二！）发生事《故后逃？逸，或者：擅，自离开事故现场；】 ， 　　？（三）未经》地方海事管理—机构许可《擅自进入交》通管：制区或者禁航区；】 ：　　（四）值—班船：。员酒后上岗》； 　　（五）明】知船舶不适航仍【然从事航行、—作业或者活》动 　　一方当事人！在发：生交通事故后逃【逸或者故意破坏、伪！造现场或者》。毁灭证据使交—通事故责任无—法，。认定：。的负全部责》任　：　   第八章　法！律责任 　　 【    第四十条　！违反：本条例？规，定其他？法律、法《规已：有处：罚规定的从其规【。定 ：　　第四十一条　】违反本条《例第十条第二款规】定船舶紧急》停泊：时未沿本船右舷【一侧依次停泊影【响其：。他船舶？航路的由地方海事管！理机构责令》限期：改正可以处以一千】。元以上？二千元以下》。罚款；造成航道堵】塞的处以二千—元以上？一万：元以：下罚款并可以—对责任船员给—予暂扣适《任证书或者》其他：适任证件三》个月至六个月的处罚！ 　　第四》十二：条　违反本》条例规定有下列【情形之一的由地方】海，事管：理机构责令》。限期：改正可以处以五【。百元以上一千元以下！罚款；情《。节严重的处以—。一千元？以上：三，千元以下罚款— ，　　（一）违反第】十一条？规定船舶、浮动设施！上从事临水》作业：的人：员未穿着救生衣的】； 　　（二）【违反：第二十四条》规定水上旅游—。经营单位未设置标】志或者隔离设—施在不符合客运安全！条件的码头》安排上下客或者敞开！舱室旅游船艇上的船！。员未督促游客穿着救！。生衣的； 　—　（三）违反第二】十五：条第三？款规定尚未列入【船舶登记范》。围内的旅《游船：艇从事水上旅客运输！、旅游、《娱乐：活动不？符合有关《要求：的； 　　（四【）违反？第二十八条第三款】。规定游艇俱乐—部等：。专业：服务单位《未遵守有关安全管】理规定的；》 　　（《五）违反第三—十三条第《二款规？定船舶？。在航道内进行捕【捞，或，者擅自打《捞作业的 　—　，第四十三《条　违反本条例【规定有下列情形之】一的由？地方海事管理机构责！令限期改正》处以：一千元以上一万【元以下罚款》并可：以对责任船员给【予暂扣适任证书【或者其他适任—。。证件一？个月至三个月的【处罚 　　（—一）违反第十—三条第二款规定船】舶未按照规》定，方，式拖带？、顶推的； 　　（！二）违反第十四条规！定船舶航行》、停泊？、作业时有》第，一项：至七项行为的 　】。　第：四十四？条　交？通行政主管部门、】地方海事管理机构及！。其工作人员玩—忽，。。职，守、徇私舞弊、滥用！职权的由其所在【单位或者上级—主管：。部门对直《接负责的《主管人员和》其他直接责任人【员依法给予行政处】分；构成犯》罪的：依法追究刑》事责任 《  第？。九章  附则   ！       第！四十：五条　？本条例下列用语的含！义 　　（一）农】用自备船是指—镇（街道《）个人、组织所【有用于农业生产【和农民生《活服务航行于本【镇（街道）》或者邻镇（街道）水！域的长度小于十【二米的机动》和，非机动船舶； 　　！（二）快《速船：是指：静水时？速为三？十，五公里以上的船【舶； 　　（三【。）旅：游船艇是指用—。于水上旅客运输【、旅游、《娱乐活动的船—、艇、筏、水上飞行！器、潜水器、—移动：式平台以及其他水】上移动装置； 【　　：。。（四：）游艇是指》符合：国家交通部门批准或！者认可的游艇—检验规范由公民、法！人或者其他组织所】。。有，并自身用于游—览观光、休闲娱乐等！活，动的船舶 第四【十六条  本—条例自20》。09年1月1—日，起施行 《