苏州市？内河交通安全管理条！例 （2008年！8月：。2，6日苏州市第—十四届？人民代表大会常【务委员会第五次会议！制定：  2？008年9月28】日江苏省《第十一届《。人民代表《大会常务委员会【第五次会议批准  ！根据2017—年，12月25日—苏州市第十》六，届人民代《表大会常务委员会第！八次会议《通过：。2018年1月2】4日江苏《省第十？。二届人民代表大会】。。常务委员《会第三十四次会议批！准的苏州市人—民代表大会常务委】员会关于修改—〈苏：。州市公共汽车客运】管理条例〉等—八件地？方性法规和废止〈苏！州，市渔业管理条例〉】。的决定修正）   ！。 ，第，一章 ？ 总则 　　 【    《第一条  为了加】强内河交通安全【管，理维护内河交通【秩序防治《船舶：污染保障人民群众】生命、财《产安全根据中华人民！共和国？。内河交？通安全？管理条例、江—苏省内河《。。交通管理条例等有关！法律、法规结合本】市实际制定》本条例 　　—第二条 《 ，在本市行政区域内的！内河：通航水？域（长江除外）从事！航行、停泊、作业以！及其他与《内，河交通安全有关的】活动应当遵》守本条？例 　　法律—、法规对渔》业，船舶、渔港》水，域、：城市园林水域等水上！交通：安全管？理另有规定的—从其规定     ！第三条  市和县级！市、区人民政府应】当加强本《行政区域《内的内河《交通安全管理建立、！。健全：内河交通《安全：管理责任制 　【　镇人？民政府（街道—办，事处）应《。当建：立、健全内河交通安！。全管理责任制根【据内河交通》安全管理《。需要确定管理机【。构或者？专门人员负》责本辖区内的渡船、！农用自备船、餐【饮船等船舶的安全】管理： 　：　第四条　市和【县，。级市、区《交通行政主管部门主！管本行政区》域内的内《河交通安《。全管理工作市—。。、县级市地方海事】管，理机构具《体实施？本行政区域内—的，内河交通安全监【督管：理工作？ 　　安监、公安】、水利(《水务)、《农林（渔业）、【园林和绿化、建【设、旅？游，、环保、《市，容市政等行》政管理部门》应当按照各自职责协！同做好内河》交通安全管》理工作  》 ，。第，二章  船舶、【浮动设施《和船员 　》　     第【五条　船舶、浮动设！施、船员《应当具备法律、法规！规定的条件方可航】行或者从事相关活动！ 　　第六条　船】舶、：船舶：运输应当按》照，。国家有关规定办理保！险 　　第七条　客！船、危险货物运【输船舶、油船—和航行于太湖—的，运输：船舶应？。当配备与地方海事】。管理机构《联，网的卫？星定位系统》等设备并保证正常运！行， 　　船舶在—。航行时卫星定位系统！发生故障的应当【及时向地方海事【管，理机构报《告 　　第八条　船！长全面负责船舶航】行、停泊和作业的安！全在保？障水：上，人身与财产安全、防！治船舶污染水域方面！具有独立《决定权并负有最终】责任 　　》不设船长的船—舶由履行相应职责】的船员全面》负责船？。舶航行、《停，泊和作业的》安全 　　第九条】　地方海事管理机】构应当加强对船员的！水上交通安全教【育负责船员》培训工？作的监督管理 第三！。章　航行、停—泊和作业 》　，　 ： ，   第十条　【船舶：应当尽可能沿—本船右舷一侧航道】航，行 　　船舶应当】按，照交通安全标志停】泊遇有前方发生内河！交，。通事：故、航道堵塞、【水上交通管制以及恶！劣，天气等特殊情—况船：舶需要紧急停泊时应！当沿本船《右舷一侧依次—停泊：不得影？响其他船舶的—航路 　　第十一条！。　船舶、《。浮动：设，施上从？事临水作《业的：人员应当穿着—救生衣 《　　第十二条　市地！方海事管理》机构可以根据保障通！航安全的实》际需要发布通航规】定 　　船舶—。进入交通管制—区、通航密集区或】者航行条件受限【的区域应当遵守地方！海事管理《机构发布的通航【规定申请《护航等特种秩序维】护的按照《规定向？地方海事管》理机构办理相—关手续  —　　第十三条　船】舶载运？货物应当保证—船舶稳性不得—影响驾驶视线未【经地方海事管理【机构核定并采取【必要安全措施的船】舶载运的货物甲【板以上高度》不得超过船舶—型深的二分之一【积载宽度不得—超出舷？外各五十厘米长度不！得超出船身》 　　船舶—拖带、顶推应—当，采取单排一列编队】方式不得使》用长缆、独缆—、绑拖等《拖带方式使用偏缆不！。得超过拖船》宽度的二分之—一 　　第》十四条　《船舶航行、停—泊和作业时不得有下！列行为 　　（一】）遮挡、污》损、涂改船名和船籍！港等船舶标》识； 　　》（二）利用非载客船！从事载？客活动； 　　【。（三）不具备夜航】条件：的船舶夜间航行； ！　　：。（四：）船员酒后从事航】行、作？业活动；《 　　？（五）快速艇作【全速回转或者—大舵角转《向等危险操作； 】　，　（：六）在狭窄弯曲航道！、桥梁、船闸—引航道等水域—停泊：。；， 　　（《。七）农用自备—船改变用途或者在】船舶：证件载明的水—域外航行 　　第】十五条　《地方海事管理—机构应？当在航道沿线的古桥！。、古驳岸、古码头等！文物保？护单位和古建—筑，的水域设置限速、禁！停等交通安全标【志船舶经过时应【当遵守？限，。速、禁停规定 　　！第十六？条　设置《码头、泊位、—作业区以及过船设】施在：进行可行性论—证时：应当征求地方—海事管理机》。构意见 　　—码头、泊位、作【业区以及过船设施所！有人、经营人—应当：。按，照规范要求》。设置、维护交—通安全标《志并指定专人管【理船舶？停靠秩序 客运旅游！码头、危险货物【装卸作业码头—、水上加油站点【等重点码头其所【有人、经营人应当】安装与地《方海事管理机构【。联网的？安，全监：控视频？装置并保证》正常运行   第】四章　危险》货物监管与船舶【污染防？治   　　—第十七？。条　：经批准从事》危险货物装卸作【业的码头《、泊位在使用前【应当书面告知地【方海事管理》机构 　　载运【。危险货？物的船舶应》当在经批准》的，专用码头或者指【。定水域停泊、—作业 　　太湖、】阳澄湖等饮》用水源水质保护区】。域禁：止载运危险》货物的船《舶进入    【 第十？八条　在航道、航】道沿岸设置》水上加？油（气）站点按照国！家有关？规定执？行 　　第十九【条　市容《市政、？环保管理部门—按照：各自职责负责船舶】污染：。。物接收、贮存、运输！和处置的监督管理 ！。　　第二十条　港口！、码头、船闸—、水上服务区的【所有：人、经营人应当【设置船舶污染物【接收设施并保证其处！于良好的使用状态】 　　太湖、阳澄】湖等湖泊的船舶出】入口：所在地镇人民政【府（街道办事—处，）应当按照规定组织！建，设船舶污染物接收】设施：并加：强设施的管理和【维护 　　第—。二十一条　湖泊【、，江河水面上禁止【。新建、改建、扩建】餐饮船本条例实【施前已有餐饮—船的搬迁《、取缔由县级市【、，区人：民政府制定》方案镇人民》政，府（街道办事—处）组织实施— 　　住家船、【拾荒船等非》。运输无证《船舶由县级》市、区人民政府组织！有，关部门和镇》。。人民政府（街道办事！处，）实：施整治   第五】章  风景旅游【区，水域和？旅游船艇 　　 】    第二十二】条　风景旅》游区管理《机构应当加强—对所属水域的交通】安，全管：理督促？。水，上旅游经《营，单位建立、健—全安全管理制度【和应急预《案，并定期开展》演练 　　第—二十三条　水上【旅游：交通管制区》域由地方海事管理】。机构：。确 定因城市建设】等特殊情况确需进】入的其他船》舶应：当经地方海事管理机！构同意后《。方，可进入 　　—第二十？。四，。条　水上旅游经【营单位应当在游客】自行：操，作旅游船艇的活动】水域设置明显标志或！。者隔离设施 　　】水上旅游《经，营单位应当在—。符合客？。运安全条《件，的码头？安排上下客 　　水！上旅游经营》单位：应当加强对》。游客的？安全教育履行—安，。全告知义务敞开【舱室旅？。。游船艇上《的船员？应当督促游客穿着救！生衣游客《应当遵守安全规定服！从安全管理 　　】第二十五条　旅游船！艇应当符《。。合，有关：法律、？法规的规定和—有关国家标准或者】行，业标准的要求— 　　？地方海事管理—机构应当根据国家、！省、：市的有？关规定加强》对旅游船艇的管理 ！    《尚未列入船舶登【记范围内的》旅游船艇从》事水上旅客运输、旅！游、娱乐活动应【当符：合下列要求 — 　 （一）具有】制造企业《的产品合格证或【者有关？。行政部门、行业协】会，的技术检验、—检，测证明；     ！         ！     》。   ？      —     —   （二）需要】专人操作的应当配备！符合规定《的船员？；    （三【。）在地方海事管【。理机构划定的水域】。范围内活动   ！　，　第：二十六条《　操作非《机动：旅游船艇的船员【应当经地方》海事管理《机构考核或者考试】合格后方可上岗 　！　第二十《七，条　快速船、游【客自：行操作的旅游船艇的！活动范围应当与【浴场：、游泳区《边界线以及相邻航道！保持十五米以上的安！全，。距离 　　快速船】航行离岸距离—。不得超？过五公里（有航线签！注的除外）　  】 　　第二十八【条　自境外购入【的游艇应当持—有境外有关》。主管机关认可的游】艇检验证书或者认可！的组织？签发的游艇合格【证并向境内》船舶检验机构申【请初次检验 　　】游艇可以《委托游艇俱乐部等专！业服务单位管理 】　　游艇俱乐部【等专业服《务单位应当遵守下】列安全管理规—定， 　　（一）建【立游：艇安全和《防治污染管理—制度配备相应的专】。职管理人员； 　】　，（二）具《有相应的停泊水【域、码？头、安全设施和通信！设备； 　　（【三）具有游艇—日常检修、维护【、，保养：的设施和能力； 　！　，（四）具有回收和处！理游：艇废弃物、残—。油、垃圾的设施【和能力； 　—　，（五）具有》安，全，。和防：治污：染的措施、应—急预案并具备相应】。的应急救《助能：。力 　　第二—。十九条　游艇航行应！当避开主航道、【锚地、通航密集区】以及其他交通管制区！域，确需进入上述区域】。航行的应当向地【方海：事管理机构报—告服从指挥》不得超速《航行 　　游—艇应当在地方海【事管理机构划定的】水，域停：泊；临时性停泊【的不得妨碍其他船舶！航行、停泊和—作业   》第六章  通航【。保障和？救助 　　》　，　 ：    第三十条　！规划、建设》航道：应当统筹规划和建】设锚：地、：水，上服务区、监控设施！、系泊设《施、内河通航标【志，等设施保障》内河交通安全 　】　，第三十一条　主【要干线航道上不得建！造影响通《航安全的上》承式肋拱桥梁 】　　通航水》域上影响通航安全的！桥梁、桥墩、桥桩以！及达不到通航技术标！准的：过船设施、》。。架空管线《等过：河设施管养单位【应当设置《明显的照《。明、警示、》助，航，标志以及防撞设施危！及通航安全的由管】养单：位，负责修复或》者改建 　　第【三十二条《　地方？。海，。事管理机构》应当加强对险要【航段、船闸等过【船设施水域》的通航安全现场监】管 　　第三—十三条　水上—水下：施工作业应当在批准！的期限和区域—。内完成？ ，　　：禁止船舶在航—道内进行捕捞—和擅自打捞作—业 ：　　水面保洁—不得影响通》航安：全 　　第三十四条！　市和县级》。市、区人民政—府应：当设立水上搜—救中心落实经费配备！必，要的设施、》设备建立水》上，搜救体系《完善水上突发事件应！急反应机《制提高水上搜救【能力 　　》第三：十五条　水上—搜救中心接到险【情报告？后应：当，根据险情等》级启动相应的应急预！案组织指《。挥搜救工作动员各】方力量进行救助 　！。　遇险现场和附【近，的船舶、《浮动设施、》防治污染设备、人】员应当服从》水上：搜救中心的统—一调度指挥　　 】  第七章》。  事故调查—。处理 　《。　     第三】十六条　地方海事管！理机：构负责调查处理船】舶、浮动设施在内河！通，航水域发《生的碰撞、触—碰、触礁、浪损、搁！浅，、火灾、爆炸以及沉！没等引起人身伤亡】和财产损失的内河交！通，事故：但不：包括下列事件 　】。　，（一）船舶停泊修】理作业时《引发的火灾、爆【炸以及人身伤亡和】财，产损失的；  】   （《二）船舶进行受载】或者卸？载，等船岸间作业时【非船舶原因直接【导致：的船舶火灾、爆【炸以及人《。身伤亡和财》产损失的； 　　】。。（三）船员工伤船员！、旅客？自杀和他杀》以及失足《落水的？ 　　第三十七条】　船舶发生内河【交通：事故存在沉》没可能时应当—尽可能？地关：闭所有液货舱—或者油舱（柜）管系！的阀门堵塞相—关通气孔防止—溢，漏，。并且应当在事故报告！中说明存《油或：。者液货的《品名：、数量以《及通气孔的位置【。 　　第》。三十八条　根据【事故调？查、取证、检验【、鉴定的需要地方海！事管：理机构可《以责令当事或者嫌】疑船：舶、浮动《设施到？指，定，地点接？受调查船舶、浮【动设施未按照要求】驶向指定《。地点：或，者擅自离开指定【地点的地方海事管理！机构可以《依法采取强制措施】。 　　第三》十九条　除法—律、：。法规：规定外船舶发生内】。河交通事故有—下列行为之一的【由地方海事》管理机构根据当事人！的其他行为与交通事！故之间的《因果关系认定—其负同等以下责【任，的应当负同等责【任；认定其负同等】责任的应当负—主要责任；认定【其负主要责任的【应当负？全部责任 　　（！一）：未持有合格有—效的船员适任证【书或者？船舶证书；》 　　（二）发生！事故后逃逸或者【。擅自离？开事故现场》； 　　（—三）未经《地方海事管》理，机构许可擅自进入】。交通管制区或—者禁航？区； 　》　（四）《值班船员酒后上岗】； 　　（五）明】知船舶不适航仍然】。从事航？行、作业或》。。者，活动 　　一方【。当事人？在发：生交通事故后逃【。逸或者？故意破坏《、伪造现场》或者毁灭证》据使交通事故—。责任无法《认定的负全部—责任　　《   第八章　【法律：责，任 　　     ！第四十条　违反本条！例规定其他法律【。、法规已《有处：罚规定的从其规定】。 　　第《四十一条　违反本】条例第十条第二【款规定船舶紧急停泊！时未沿本船右舷一侧！依次停泊影响其他船！舶航路的由地—方海事管理机构责令！限期改正可》以处以一《千元以？上，二千元以下罚款【；，造成航道《堵塞的处以二—千，元以上一万元以【下罚款并可以对责任！船员给？予暂扣？适，任证书？或者：其，他适任？。。证件三？个月至六个月的【处罚 　　第—四，十二条？　违反本条例规【定有下列情》形之一的由》地方海事管理—机构责令限》期改正可以》处以五百元以—上一千？元以下罚款》；，。情节严？。重的处以《一千元以上三千【元以下罚《款， 　　（一）违反】第十一条规定—船舶、？浮动设施上》从事临水作业—的人员？未穿着救《生衣的； 》　　（二）违反第】二十四条规定—水上旅游经营单位】未设置标志或—者隔离设施》在不符合客运安【全条件的码头安【排上：下客或者敞开舱室】。旅游船艇上的—船员未督促游客穿着！救生衣的； 　　（！三）违反第》二十：五条：。第三款规定尚未列】。入船舶？登记范围内的旅游】。船艇从事水上旅客运！输、旅？游、娱乐活动—不符：合有关要求的； 】。　　（四）违反【第二十八条第三款】。规定：。游，艇俱乐部等专—业服务单位未遵守】有关安全管理规定】的； 　　（五【。）违反？第三：十，三条：第二款？。规定船舶在》航道：内进行？捕捞或？者，擅自打捞作》业的 　　第四十】三条：　，违反本条例规—定有下列情形之一】的由地方海事管【理机构责令》。限期：改正处以一千元以】上一万元以下罚【款并可以《对责任船员给予暂扣！。适任证书《或者其他适任证件】一个月至三个月【的处罚 　　（一）！违反第十《三条第？二款：规定船舶未按照规】定方式拖带、—顶，推的； 　　（【二）违反第十四【条规定船舶》航行：。、停泊、作业时有第！一项至七项》行为的 　　—第四十四条　—交通行？政，主管部门、地方海事！管理机构及其工作人！员玩忽职《守、徇私舞弊、滥】用，职权：的由其所在单位【或者上级主管部【门对直接负》责的主管人》员和其他直接—责任人？员依：法给予行政处—分；构成犯罪—的依法追《究刑事？责任   第九章 ！ 附则    【 ：。     》。第四十五条　本条例！下，列，用语：的含义 　　（一）！农用：自备：。船是指镇（街道【）个人、组织—所有用于农业生产】和农民生《活服务航行于本镇（！街道：），或者邻？镇，（街道）水》。域，的长度小于》十，二米的机《动和：非机动船舶；— 　　（《二）快速船》是指：静水时速为三十【五公里以上的船舶；！。 ，　　（三《）旅游船艇是指用于！水上旅客运》输、旅游、娱乐【活动的船、艇、筏、！。水上飞行器、潜【水器、移《动式平？台以及其《他水上移动装置；】 　　（四）—游艇是指《符，合国家交通部门【批，准，或者认可的游—艇检验规范》由公民、法人—或者其他组织所有并！自身用于《游览观光《、休闲娱乐等活【动的船舶 第—四十六条  本条例！自2009》年1月1日》起施行 《