苏州市内河交—通安全管《理条例 （20】08年8《。月26？日苏州市第十四【届人民代表大会常务！。委员会第五次会议制！定  2《008年9》。月28日江苏省【第十一届人民代表】大会常务委》员会第五次》会议：批准  根据2【。0，17：年12月《25日苏州》市第十六届人民代表！。大，会常务委《员会第八次会议【。通过2018年1】。月24日江》苏省第十二届人民】代表大会常务委员会！第，三十四？次会议批准的—苏州市？人民：代表大会常务—委员会？。。。关于修改〈苏州市公！共汽车客运管—理条例？〉等八件地》。方性法规和废止〈苏！州市渔业管理条例】〉，的决定修《正，）  ？。 第？一章  总》。则 ：　　 ？ ，。 ，  第一《条  为了加强内河！交，通安全管理维护内】河交通秩序防—治，船舶污染保障人民】群众生命、财产安全！根据中华人》民共和？国内河交通安全【管理：条例、？江苏省内《河交通管理条例等有！关法律？、法规结合本市【实际制定本条例 　！　第二条  在【。本市行政区域内的内！河通航水域（长江除！外，）从事航行、停【泊、作业以》及，。其，他与：内河交通安全有关的！活动：应，。当遵守本条例 　】　法律、法规—对渔业船舶、渔港水！域、城市《园林水域等》水上交通安全管理】另有规定的从其规定！。     第三条】  市和县级—。市、区？人，民政府应当加—强本行政区域内的】内河交通安》全管理建立、健【全内河交《通安全管《理责任制《 　　镇人民政府（！街，道办事处《）应当建立、健全】内河交通《安全：管理责任制》根，据内河交通安全【管理需要确定管【理机构或者》专，门人员负责》本辖：区内的渡《船、农用自备船、】。餐饮船等船舶的安】全，管，理 　　第四条　】。市，和县：级，市、区？交通行？政主管部《门，主管本行政》区域内的内》河交通安全》管理工作市、县级】市地方海事管理【。机构具体实施—本，行，。政区：域内：的内河交通安全【监督：管，。理工作 　　安监、！公安、水利(水务】)、农林（渔业）、！园，。林和绿化、》建设、旅游、环保】、市：容市政？等行政管理部—门应当按照各自职责！。协同：做好内河交通安【全，管理工作   第】二，章  船舶、浮动设！施，和，。船员： 　　     】第，五条　船舶、浮动】设施、船员应—当具备法律、法规】规定的条件方可【航行或者从事相关活！动 　　第六条　】。船舶、船舶运输【。应，当，按照国家有》关规定办《理保：险，。 　　第七条—　客：船、危险《。货，物运输船舶、—油船和航行于太湖的！运输船？舶应当配备与地方海！事管理机《。构联网的卫星定位】系，统等设备并保证正常！。运行 　　船—舶在航行时卫星定位！系统发生故障的应】当及时？向地方？海事管理机构—报，告 　？　第八条《　船长全面负—责船：。。舶航行、停》泊和作业的》安全在保《障水上人身与财产】安全、防治船舶污】染，水域方面具》有独立决定权并【负有最终责任 【　　不设船长的船】舶由履行相应职责的！船，员全面负责船舶【航行、停《泊和作业的安全 】　　第九《条　地方海事管【理机：构应当加强》对，船，员的水上交》通安全教育负—责船员培训》工作的监督管理 】第三章　航行、【停泊和？作业 　　》     第十条】。　船舶应《当尽可能沿本船右舷！一侧航道航行— 　　船舶应当按照！交通安全标志停【泊遇有？前方发生内河交通事！故、：航道堵塞、水上交通！管制以及恶劣天气等！特殊情？况船：舶需要紧急停泊时】应，当沿本船右舷一侧依！次停：泊不得影响其—他，船舶：的航路 　　第十】一条　船舶、—浮动设？施上从事临水—作业的人员应当穿着！救生衣 　　第十二！。条　市地方海事管理！机构可以根据保障】。。通航安全的实际【。需要发布通航规定 ！　　船舶进入交【通管制？区、通航密集区或者！航行条件受》限的区域应当遵守】地方海事管理—机构发布《的通航规定》申请护航等》特种：秩序维护的按—照规定向地方海【事管理机构办理相】关手续  —　　第十《三条　船舶载—运货物应当保—证，船，舶稳：性不得影响驾驶视线！未经地？。方海事？管理机构核定并【采取必要安全措施的！船舶载运的货物【甲板以上《高，度，不得超过船舶型深的！二，分之一？积载宽？。度不得超出舷外【各五十厘米长度不得！超出船身 —　　船舶拖带、【顶推应当《采取单排一列编队】方式不？得，使，用长缆、独缆、绑拖！等，。拖带方式《使用偏缆《不，得超过？拖船宽度的二分之】一 　　第》十四条　船舶航【。行、停泊《和作业？时不得有下列—行为 　　（一【）遮挡、污损、涂】改船名和船籍港等船！。舶标识？； 　？　（：二）利用《非载客？船从事载《客活动； 》　　（三）不具【备夜航条件的船【舶夜间航行； 　　！（四）？船员酒后从事—航行、作《业活动； 》　　：（五）快速艇作全】速回转？或者大舵角》转向等危险操作； ！　　：（六）在狭窄弯曲航！道、桥梁、船闸引航！道等水域停泊； 】。　　（七）农—用自备船改变—用途或？者在船舶证件—载明的水《域外：航行 　　第十五】条　地方海事管理机！构应当在航》道沿线的古桥、【。古驳岸、古码头【等文物保护单位和】古建筑的水》域设置限速、禁停】等交通安全》标志船舶经过时应】当遵守限速、禁【停规定 《　　第？十六条　设》置码头、泊位、作业！区以及？过船设施《在进：行可行性《论证：时应：当征求地方海事管理！机构意见 　—　，码头、泊《位、作业区》以及：过船设施所有人、】经营人应当按照【规，范要求设置、维护交！通安：全标志并《。指定专？人，管理船舶停靠—秩序 客运》旅游码头《、危险货物装卸作业！码头、水上加油【站点等重点码头【其所有？人、经营《人，应当安装与》地方海事管》理机构联网》的安全监控视频【装置：并保证正常运行 】  第？。四章　危险货物监管！与船舶污染防—。治   　　第十】七条　经批准—从事危险货物—装卸：作业的码头、—泊位在使用前应【。当书面告《知地方海事管理机构！ 　　载运》危险货物的船舶应当！在经：批，准的专用码头或【者指定水域停—泊、作业 　　太湖！、阳澄湖等饮用【水源水质《保护区域禁》止载运危险》货物的船舶进—入 ：    第十八条　！在航道、航道沿岸】设置水上加油（气）！站点按照国家—有，关规定执《行 ：　　第十九》条　：市容市政《、环保管《理部门？按照各？。自职责负责船舶污染！物接：收、贮？。存、运输和处—置的监督管理 　】　第二十条》　港口、码头—、船闸、水》上服务？区的所？有人、经营人应当设！置船舶污染物—接收设施并保证其处！于良好的使用—状态 　　》太湖、阳《澄，湖等湖泊《的船舶出入》口所在地镇人—民政府（街道办【事处：）应当按照规定组织！建设船舶污染—物接收设施并—加，强设施？的管：理和维护 》　　第二十一条【　湖泊、江河水【面上禁？止新建、改建—、扩建餐饮船本条例！实施前已有》餐，饮船的搬《迁、取缔由县级市】、区人民政府制【定方案镇人民政【府（街？道办事？处）组织实施— 　　？住，家船、拾荒船等非】运输无？证船舶由县级市、区！人民政府组织—有关部门和镇人民政！府（街？道办事处）实施整治！   第五章 【 风景？旅，游区水域和旅游船艇！ 　　？    《。 第二十二条　【风，景旅游？。区管理机构》应当加强对所—属水域的交》通安全管理督促水上！旅游经营单位建立、！。健全安全《。管理：制度和应急预—案并定期开展演练】 　：　第二十《三条　水上旅—游交通管制区—域由地方《海事管理机构确【 定因城市建设等】特殊情？况确需进入》的其他船舶》应当经地《方海事管理机构同】意后方可进》入 　？　第二十四条　水】上旅游经营》单位应当在游客【。自行操作旅游船艇】的活动水域设置明显！标志或者隔》。离设施？ ，　　水上旅游经【营单位应当》在符合客运安全条】件的码？头安排上下客 　】　水：上旅游经营单位应当！。加强：对游客的安全教育履！。行安全告知义务【敞开舱？室旅游船艇上的【船员应当督促游客穿！着救：生衣游客应当遵守】安全规定服从安【全管理 　　第【二十五条《。　旅游船艇应当【符合有关法律、法规！的规定和有关—国，家标准或者》行业标准的要—求 　　地方海事管！理机构应《当根据国家、—省、：市的：有，关规定加《强对旅游船艇的管理！     尚未列】入船舶登记范围内的！旅游船艇从》事水上旅《客运输？、旅游、娱乐—活动应当《符合下列要求— 　 （一—）具：有，制造：。。企业的产品》合，格证或者有关行【政部门？、行业协会的技术】检，验、检测证明；  ！      —  ： ，   ？      —         ！    》   （二》）需要专人操作【的应当配备符合规】定的船员；》    （三）在地！方海事管理机构【划，定的水？域范围？内活动？   ？ 　　第二十六条】　操作非机》动，旅游船？艇的船？。员应：当经地方海事—管理机构考核或者考！试合格后方可上岗】 　　第二》十七条　《快速船、游客自行操！作的：旅游船？艇的活动范围应当与！浴场：、游泳区边界线【以及相？邻，航道保持十五米【以上的安全距—离 　　快速船航行！。离岸距离不得超过】五公里（《有航线签注》的除：外）：　  　　第二】十八：条　自境外购入【的游艇应《当持有境外有关主管！。机关认可的》游艇检验证书或【者认：可的组织签发的游】艇，。。。合格证并向境—内船舶检验机构申请！初次检？验 　　游艇可以委！托游艇？俱乐部等专》业服务单位管理【 　　游艇俱乐部】等专业服务单—。位，应当遵守下列—安，全管理规定 —。　　（一）》建立游艇安全和防治！污染管理制》度配备相应的专职管！理人员？。； 　　（二—）具有相应的停泊】水域、码头、安全设！施和通信设备； 　！　（：三）具有游艇日常】检修：。、维护、保养的设】施，。和能力； 　　【（四）具有回—收和：处，理游艇废弃》物、残油《、，垃圾的设施和能【力； 　　》。（五）具有安—全和防治污染—的措：施、：应急预案并具备相】应的应急救助能力】 　　第二十九【条　游艇航行应【当避开主航道、锚】地、通航密集—。区以及其他交—通管制区域确需进入！。。上述区？域航行的应当向地方！海，事管理机构报告【服从指挥不》得超速航行 　　】游艇应当在地方【海事管理机构划定】的，水域停泊；临时性停！泊的不得妨》碍其他船《舶航行、停泊和作业！。   第《六章 ？ 通：航保障和救助 【。　　　　     ！第三：十条　规划、—建设航道应当统【筹规划？和建设锚地、水上服！务区、监控》设施、？系泊设施、内河通航！标志等设施》保障内河交通安全 ！。　　第三十一条【　主：。要，干线航道上》。不得建造影响通航安！全的上承式肋拱桥梁！ ， 　　通航水域上影！响通航安全的桥【梁，、桥墩？、桥桩？以及达？不到通航技术标【准的过船设施—、架空管《线等过？河设施管养单位应】当设置明显的照明】、警示、助航标志以！。及防撞设施危及通】航安全的由管养【单位：负责修复或者改【建 　　第三十【。二条　地方》海事管理机构应【当加强？对险：要航段、船闸等过】船设施水域的通【航安：全现场监管 　　第！三十三条　水上水下！施工作业应当在批准！的期：限和：区域内完成 　　】禁止船舶在航道内】。进行捕捞《和擅自打捞》作业 　《　水面保洁不得影响！通航安全 》　　第三十四条【　市和县级市—、区人民政》府应：。当，设立水上搜救中心】落，实，经费配？备必要？的设：施、：设备建立水上搜救】体系完善水上—突，发事件？应急反应机制提高】水上搜救《能力 　　》第，三十五条　水上【搜救中心接到险【情报告后《。应当根据险》。。。情等级启《动，相应的应急预案【组织指挥搜救工作】动，员各：方力量进行救助 　！　遇：险，现，场和附近的船舶【、浮动设施、防治污！染，设备、人员应当服】从水上搜救》中心的统一》。。调度指挥　　   ！第七：章  事故调查处】。理 　　   【。  第？三十六条《。　地方海事管理机】。构，负责调查处》。理船舶、浮动设【。施在内河通航—水，域发生的碰》撞、触？。碰、触礁、浪—损、搁浅、火—灾、爆炸以及沉没等！引起：人身伤亡和财—产损失的内河—交通事故但》。不包括下列事件 　！　（：一）船舶停泊修理作！。业时引发的》火，灾、爆炸以及人【身，伤亡和财《产损失的《；     【（二）船舶》进行受载或者卸【载等：。船，。岸间作业时非—船舶原因直接—导致：。的，船舶火？。灾、爆炸以及—人身伤亡和财产损失！的； ？　　（三）》船员工伤船员、旅客！自杀和他杀以及失】。足落水？的 　　第三十【七条　？船，舶发生内河》交，通，。事故存在沉没可能时！。应当尽可能地关闭】所有：液货舱或者油舱【（柜）管系的阀【门堵塞相关通气孔】防止溢？漏并且应《当在事故报》告中说明存油或【者，液货的品名、数量以！。及通气？孔的位置 　　第！三十八条　根据【事故调查、取证、检！验、鉴定的需要地】方海事管《理机构可以》责令当事或者嫌【疑，船舶：、浮动设施》到指定地《点接受调《查船舶、浮动设【施未按？。照要求驶《向指定地点或者擅自！离开指定地点的地】方海事管理机—构可以依法采—取强：制，措施 　　第三十九！条　除法律、—法规：规定外船舶发生【内河交通事故—有下列行为之一的由！。地，方海事管理机—。构根据？当事人？的其他？行为与交《通事故之间的—因果：关系认定其负同【等以下责《任的：应当负同等责任；】认定其负同等—责任的应当负—主要：责任；？认，定其负主要责任的应！当负全？。部责任 　　（】一）未？持有合？格有效？的，船员适任证书或者】船舶证书； 　】　（二？）发生事故后—逃逸或者擅自—离开事故现场； 】 　　（三）未经】地，。方海事管理机构许可！擅自进？入，交通管？制区或者禁航区； ！ 　　（四）—值班船员酒后上岗】； 　　（五—），明，知船舶不《适航仍？然从事航行》、作：业或者？活动 　　一方当事！人在发生交通—事故后逃逸或—者故意破坏》、伪造现场或者毁灭！证据使？交通事？故责任无法认定【的负全部责任　　 ！  ：第八章　法》律责任 　》　  ？   第四十—。条　违反本》条例规？定其他法律、—法规已有处》罚规定的从其—规定 　　第四十一！条　：违反本条例第十【。条第二款规定—船舶：紧，急，停，泊时未沿本船右舷】一侧依次停泊影响】其他：船舶航路的》由地方海事管理机构！责令限期改正可【。以处：以一：千元：以上二千元以下【罚款；造成航—道堵塞的处以—二，千，元以上？。一万元以《。下，罚款并可以》对，责任船员给予—暂扣适任证书或者其！他适任证件》三个月？至六个月的处—罚 　　第四十二条！　违反本条例—规定有下列情形之】一的由地方海—事管：理，机构责令限》。期改正可《以处：以五百元以上一千元！以下罚？款；情节严重的处以！一千元以上三千元以！下罚款？。 　　（《一）违反第十一条】。规定：船，舶、浮动设》施上从事临水—作业的人员》未穿着救生衣的【。； 　　（二）违反！第二十四条》规定水上旅游经【营，单位：。未设置标志或—。者，隔离设施在》不符合？客运安全条件—的码头安排》上下客或《。。者敞开舱室旅游【。船，艇，上，的，船员：。未督：促，游客穿着救》。生衣的； 》　　（？。三）违？反第二十五条第三】款，规，定尚未列入船舶登记！范围内？的旅游？。船艇从事水上旅客运！输、旅游、娱乐【活动不符合有关要】求的； 　　（四】）违反第二十八条】第三款规定游—艇俱乐部等专业服】务单位？未遵守有关》安，全，管理规定的； 【　　（五）》违反第三《十三条第二款—规定船舶在航道内进！行捕捞或者擅自打】捞作业？的 　　第四十【三条　违反本条例】规，定有下列《情形之一的》由地方海事》管理机构责令限【期改正处以》。一千元以上一万【元以下？罚款并？可，以对责任船员给【予暂扣适《。任，证书或？者其：他适任？证件一？个月至？三个月的《处罚 　　（一）】。违反第十三条第二款！规定船舶《未按照规定方—式拖带、《顶推的； 　　（】二，），违反第？十四条规定船—舶航行、停》泊、作业《时有第一项至七项】行为的 《　　：第四十？。四条　？交通行政主管—。部门、地方海事管理！机，。构及其工《作人：员玩忽职《守、：徇私：舞弊、滥用职权【的由其所《在单位或者上级主管！部门对？直接负？责的：主管人员《和其他直接责—。任，。人员：依法给予行》政，处分；构成犯罪的依！法追究刑《事，责任   第九章 ！ 附：则     — ，     第四十】五条：。　本条例下列用【语的含义《 　　（一）农用自！备船是指镇（街道】）个人、组织所有】。用于农？。业生产和农》民生活服务航行于本！镇（街道《）或者邻镇（街道】）水域的长度—小于：十，二米的机动和—。非机动船舶》； ：　　（二）快速船是！指静水？时速为？三十五公里》以上的船舶； 【　　：（三）旅游》船艇：是指：用于：水上旅客运》输，、旅游、娱乐活动】的，船、艇、筏、水上飞！行器、潜水》器、移动式平台以及！其他水？上移动装置；— 　　（四）游艇】。是指符合国家交【。通部门批准或—者认可的游艇—检验规范由公民【。、法人或者其他组】织所有并自身用于】游览观光、休闲娱】乐等活动的船—舶 第四十六—条  本条》例自2009—年1月？1日起施行 —