苏州市？内河交通《安全管理条例 【 （200》8年8月26日苏】州市第十四届人民代！表大会常务委员【会第五次《会，议制定  20【08年9月》28日江苏省第【十一届人民》代表大？会常务？委员会第五次会【议批准 《。 根据？2017年1—2月25日苏州【市第：十六届？人民代表大》会常务委员会第【八次会议《通过2018年【1月24《日江苏省第》十二届人民代表【大会常？务委员会第》。三十四次会议—批，准的：苏州市人民代表大会！常，务委员会关于修改】。〈苏州市公共汽车客！。运，管理条例〉》等八件地方性法【规和废？止〈苏州市渔业管】理条例〉的决—定修正？），   第一章 】 总则 　　 【    第一条  ！。为了加强《内，河，交通：安全管理维护内【河交通秩《序，防治：船舶污染保障人民】群众生命《、财产？安全根据中华人民共！和国内河交通—安全管理条例、江】苏省：。内河交通管理条例】等有：关，法律：、法规结合本—市实际制定本—条，例 　　第二条【  在本市行政区】域内的内《河通航水域》。（，长江除？外）从事航行、停】泊、作业以及—其他与内河》交通安全有关的活动！应当：。。遵守本条例 —　　法？律、法规《对渔业船舶、渔港】水域、城市园林【水域：等水上交通安全【管理：另有规定的从其【规定    —。 第三条《  ：市和县？级市、区人民—政府应当加强—本行政区域内—的内河交《通安全管理建立【、健全内河交通安全！管理责？任制 　《　镇人？民政府（街道办事】处，。）应当建《立、健全内》河交通安全管理【责任制根《据内河交通安—全管理需要》确，定管理机构或者专门！人，员负责本辖区内的】渡船、农用自—备船、餐《饮船等船舶的安全管！理 　　《第四条　《市和县级市》。、区交通行政主【管部门主管》本行政区域》内的内河交通安全管！理工作市、县级市地！方海：事管理机构具体实施！本行政区域内的内】河交通安全》监督管理工》。作 　　安监、【公，。安、水利(水—务)、农林（渔【业）、园林和—绿化、建设、旅【游，、环保、《市容：。市政等行《政管：理部：门应：当按照各自职责【协同做好内河交通安！全管：理工作  》 第：二章  船》舶、浮动设施和船】员 　　《     第—五条　？船舶、浮动》设，施、船员《应当具？备法律、法规规【定的条件方》可，。航，行或：。者从事相关活动 】。　　第六条　—船舶：、船舶运输应—当按：。照国家有关规定办】理保险 　　第【。七条　？客船、危险货—物运输船舶、油【船和航行《。于太湖的运输—。船舶：应当配备《与地方海事管理机】构联网的卫星定【位系统？等设：备并：保证正常运》行 　？　船舶在航行时卫】星定位系统发—生故障的应当及【时向地方海事管理机！构报告？ ，。　，　第八条　船长全】面负责船舶航行、】停泊和作业》的安全？在保障水上》人身与？财产安全、防治【船舶污染水》域方面具有独立决定！权并：负有：最终责任 》　　不设船长—的船舶由履行相应】职责的船员全—面负责船舶航行、停！。泊和作业的安全 】　　第九条　—地方海？事管：理机构应当》加强对船员的水上】交通安全《教育负责船员—培训工？作的监督《管理 第《。三章　航行、停泊】和作业 　　— ，    第十—条　船舶应》当尽可能沿本—船右：。舷一侧航道航行【 　　船舶应—当，按，照，交通安全《标志停泊遇有前方发！生内河交通事故、航！。道堵塞、水上—交通管制以及恶劣天！。气等特殊情况船舶】需要紧急停泊时应】当沿本船右》舷一侧依次》停泊不得影响—其他船舶的航路 　！　第十？。。一条　船舶、—浮动：设施上从事临水作】业的人？员应当穿着》。救生衣 　　—。第十二条　市地方】。海事：管理机构《可以根据保障通航】安全的？实，际需要发《布通：航，。规定 　　船舶进】入交通管《制区、通航密—集区或者航行—条件受限《的区域？应当：遵守地方海事管理机！。构发布的通航—规定申请护航等特种！秩序维护的按—照规定？向地：方海事管理机构办理！。相关手续《  ： 　　第十三条　】船舶载运货物—应当保？证船舶？稳性不得影响驾驶视！线，未经地方海事—管理机构核定并【采取必要安》全措施的船舶载运的！货物甲板以》上高度不《。得超过船《舶型深的二分之一】积载：宽，度不得超出舷—外各五十厘米长度不！得超出船身》 　　《船舶拖带、顶推应当！采取：单，排一列编队》方式不得《使用长缆、独缆、】绑拖等？拖带方式使用偏缆】不得：超过拖船宽度的二】分之：一 　　第十—四，条　船？舶航行、《停泊和作业时—不得有下《列行为 　》　（一）遮》。挡、污损、涂—改船名和船籍港等】船舶：标识； 《　　（二）利—用非载客船从—事载客活动》； 　　（三）不】。。具备夜？航，条件的船舶夜间航行！； 　　（四）船】员酒后从事航行、作！业活动？； ：　　（五）快速艇】作全速回转》或者：大舵：角转向等危险操作】； 　？。　（：六）在狭窄弯曲【航道、桥梁、船闸】。引航道？等水域停泊》； 　　（七—。）农用自《备船改变《用途或者在船舶证】。。件载明的水域—外航行 　　第十】五条　地方海事管】理机构？应当在航道》沿线的古桥、古驳】岸，、古码头等》文，物保护单位和古【建筑的？水域设置《限，速、禁停《等交通安全标—。志船：舶经过时应当遵守】限速、禁停规定【 　　第十》六，条　：设置码头、泊位、】作业区以及过船【设施在进行》可行性论证》时应当征《求地方？海事：管理机构意见— 　　码《头、泊位、作业区以！及过船设施所有人】、经营？人应当按照规—范要求设置、维护交！通安全标志并指【定专人管理船舶停靠！秩序 客运旅游【。码，头、危险货》物，。装卸作业码》头、水上加》油站：点，等重点码头其所有人！。、，经营人应当安—。装与地方海》事管理机构联网的】安全监控《。。视频装置并保证【。正常运？行   第四章【　危：险货物监《管与：船舶污？染防治   —　　第十七条　【经批准从事危险【货物装卸作业的【码头、？泊位在？使，用前应当书面告【知地方？海事管理机构—。 　　载运危险货】物的：船舶应当在经批准的！专用：码头：或者指定《水域：停泊、作业》 　　太湖、阳澄】湖等饮用水源水质】保护：区域禁止载》运，危险货物的船舶进入！     第—十，八条　在航道、【航道沿岸设置—水上加？油（气？）站点按照国—家有关规定执行 】　，　第十九条　市容市！政、环保《管理部？门按：照各自职责负—责船舶污染物接收】、贮存、运》输和处？置的：监督：管理 ？　，　第二十条　港口】、码头、船闸、水】上服务区的所有【人，、经营？人应当设置船舶污染！物接收设施并保证其！处于良？好的使用状》态 　　《太湖：、阳澄湖等湖—泊的船舶出入口所】在地镇人民政府【（街：道办事处《。）应当按照规定组织！建设船？舶污染物《。。接收设施并加强设施！的管理和维护 　】　第二十一条　湖】泊，、江河水面》上禁止新建、改【建、扩？建餐饮船本》条例实施前已有餐饮！船的：搬迁、取缔由县级】市、区人民政府【制定方案镇人民【政府：（街道办事处）组织！实施 　　》住家船、拾荒船等非！运输无？证船舶由县级—市、区人《民政府组织有—关部门和镇》人，民政府（街道办【事处）实《施整治   第五章！  风景旅》。游区：水域：和旅游船艇 　　 ！    第二十二条！　，风景旅游区管理【机构应当加强对所】属水域的交通安全】管理：督促：水上旅？游经：营单位建立、健全安！全管理制度和应急预！案并定期《开展演练 　　第二！十三条　水上旅【。游交通管制区域由地！方海事管理机构确 ！定因城市《建设等特殊》情况确需进入的其他！船舶应当经地方海事！管理机构同意后【方可进入 》　　第二《十四条　《水上旅游经营—。单位应当在游客【自行操作旅》游，船艇：的活：动水域设置明显【标志或？者隔离设施 　　水！上旅游经营单—位应当在符合客运安！全条件？的，码头：安排上下客 　【　水上旅游经营单位！应当加强《对游客的《安全教育履行—安，全，。告知义？。务敞开舱室旅—游船艇上的船—员应当督促游客【穿着：救生衣游客应当遵守！安，全规定服从》安全管？理 　　《第，二，十五条　旅》游船艇应当符合【有，关法律、法规—的规定和有关国【家标准或者行业【标准的要求》 　　地方海事管】理机构？。应当根据国》家、：省、：市的：。有关：规，定加强对旅游船艇】的管：理   《。  尚？未列入船舶》登记范围《内的旅游船》艇从事水上》旅客运输《、旅游、《娱乐活动应当符【合，下列要求 —　 （一）具有制造！企业的产品合格证或！者，有关：行，政部门？、行业协会的技【术检验、检测证明】；   《      —  ：。。 ，    《    《。         ！       】（二）需《要专人操《作，的应当配备符—。合，规定：的船员；  — ， （：三）：在，。地方：海事管？理机构划定的—水域范？围，内活动   　　！第二十六条　操作】非机动旅游船艇的船！员应当？经地方海事管理机构！考核或者考试合格】后方可上岗 　　】第二十七条　快速】船、游？客自行操作》的旅游？船，。艇的活动《范围应当与》浴场、游泳区边界线！以及相邻航道保【持，十五米以上的安【全距：。。离 　　快速船航行！离岸距离不得—超过五公里（—有航线签注的—除，外）　 《 ：　　第二十八条【　自境外购入—的游艇应当》持，有境外？。有，关主管机关认可的】。游艇检验《证书或？者认可的组织签发】的游：艇合格证并向境内】船舶检验机构—申请初？次检验 　　游艇可！以委：托游艇俱乐部等专】业服务单位》管，理 　　游》艇，俱乐部等专业服务】。。单位应当遵守下列安！全管理规定 　　】（一）？建立游艇安全—和防治？污染管理制度配【备相应？的专职管理人—员； 　　》（二）具有相应的停！泊水域、码头、安】。全设施和通信—设备； 《　　（三《。）具有游艇日—常检修、维护—、保养的《设施和能《力； 　　（四）】具，有回：收和处？理游艇废弃物、【残油、垃《圾的设？施和能力； 　　】。（五：）具有安《全和防治污染—。的措：。施、：应急预案并》具备相应《的，应急救助能力— 　　第《二十九条　游—艇航行？应当避开主航道【、锚地、《通航密集区以及其】他交通管制》区域确需《进，入，上述区域航行的应】当向地方《海事管理《机构报告服》从指：挥不得超速航行【 　　游艇应—。当在地方海事管理机！构划定的水域停泊；！临时性？停泊的不《得妨碍其他》船舶航？行、停泊《和作：。业  ？ 第六？章 ： 通航保《障和：救助 　　》　　     【。第，三十条　规划、建】设航道应当》统筹规划和建设锚】地、水上服务区、】监控设施、系泊设】施、内河通航标志等！设施保障内河交【通安全 　　第三十！一条　？主要干线航道上不得！建，造影响通《。航安全？的上承式肋》拱桥梁 《 　　通《航水：域上：影响通航安全的桥梁！、，。桥墩、？桥桩：以及达不到通航技】术，。标准的过船设施、架！空管线等过河—设施管养单位—应当设置明显的照明！、警示、助航标【志以及防撞》。设施危及通航安全】。的由：。。管养单位《负责修复或者改【建 　　第》三十二条　地方海事！管理机构《应，当加强对险》要航段？、船闸等过船设施水！域的通航安全—现场监管 　　第三！十三条　水上水【下施工？作业应当在》。。批准的期限和区域】内完：成 　　禁》。止船舶在航道内【进行捕捞和擅自打】捞作业 　　水【面保洁？不得影响通航—。安全 　《　第三十四条　市和！县级市、区人民政府！应当设立《水上搜救中》心落：实经费配《备，必要的设施、设备】建，立水上搜救体—。系完善水上突发事】件，应急反？应机制提高水上【搜，救能力？ 　　第三十—五条　水上搜救中心！接到险情报》告后：应当根据《。。险情等级启动相应】的应急预案组—。织指：挥搜救工作》。动，员各：方力量？进行救助 　　【遇险现场和附—近的船？舶、浮动设》。施、防治污染设【备、：人，员应当服从水—上搜救中心的统一】调度指挥《　　   第七章】  事？故调查？处理 　　  【   第三十六条　！地方海事管理机【构负责调《查处理船舶、浮【动设施在内河通【航水域发《生，的碰撞、《触碰、触礁、浪损、！搁浅、火《灾、爆炸以及—沉没等引起》人身伤亡《和财产损失的内河交！通事故？但，不包括下《列事件 　　（【一）船舶《停泊修理《作业时引发的火【灾、爆炸《以及人身伤》亡和：财产损失的；  ！   （二）—船舶进行《受载或者卸》载等船岸间》作业时非船舶—原因：直接导致《的船舶？火灾、？爆炸：以及人身伤亡和【财产损失的；— 　　（《三）船员工》伤船员、旅客自杀和！他杀以及失》足，落水的？ ，　　第三《十，七条　船舶发生内】河交：通事故？存在沉没可能时【应当尽可能地关闭所！。有液货舱或者油舱（！柜）管系的阀门堵塞！。相关通气孔》防，止，溢漏并且应当在事】故，。报告中说明存—油或者液货的品名】、数量？以，及通：气孔：的，位置 　　—第三十八条》　根据事故》。调查：、取证、检》验、鉴定的需要地方！海事管理机》。构可以责《令当事或者嫌疑船】舶、浮动设施到【指定地点接受调查】船舶：、浮：动设施未按照要求】驶向指定地点或【者，擅自离开指》定地点？的地方？海事管理机构可【以依法采取强—制措施 《　　第三十九—条　除法《律、法规规定外船】舶发生内河交通事】故有：。下列行为之一的由地！方，海事管理机构根据当！事人的其他行为【与交通事故》之间的因果关系【认，定其负同等以下责】任的应当负同等责】任；认？。定其负同《等责任的《应当负主要责任【；认定？。其负主？要责任的应当负【全部责？。任 　　（—。一）未持有合—格有效的船员适任】证书或者船舶证书】； 　　（二）】发生事故后逃逸或者！。擅自离开《事故现场； 　】　（三）未经—。地方：。海事管理《机构许可擅自—进入交通管制区或】。者禁航区； — 　　（《四）值班船员—酒后上岗； 　　】（五：），明知船？舶不适航仍然从事】航行、？作业或者活动 　】　，一方当事人》。。在发生交通》事故：后逃逸或《者故意破坏、伪造】现场或者《。毁灭证据使交通事】故责任无法认—定的负全部责任　】　，   ？。第八章　法律—责任 　　    ！ ，第四十？条　：违反本条例规—定其：他法：律，、法规已有处罚规】定的从？其规定 　　第【四十一条　违反本】条例第十《条第二款规》定船舶紧急停泊时未！沿本船右舷》。一侧依次停泊影响其！他船舶航路的由地】方海事管理机构【责令限期改》正可以处以》。一千元以上二—千元以下罚款—；，造成航道堵塞的处】以，二千元以上一万元以！下罚款并可以—对责任船员》给予暂扣适》任证：书或者其他》适任证？件三个月至六个【月的处罚 　　第四！十二条　违》反本条例规》定有下？列情形之一的由地】方海事管理机构责令！限期改正可以—处以五百元以上一】千元以下罚款—。。；情节严《重的处以一千元以上！。三千元以下罚款【 ，　　（一《）违反？。第十一条《。规定船舶、浮动【设施上从事临—水作业的《人员未？。穿，着救：生衣的； 　　（】二）：违反第二十》四条规定水上旅游经！营单：位未：设置标志或者—隔离设施在》不符合客《运安全条件》的码头安排上下客】或者敞开舱室—旅游船艇上的船员未！督促：。游客穿着救》生，衣的；？ 　：　（三）违反第二】十五条第三款规定】尚未列？。入船舶登记范围内的！旅游船艇《从事水上旅客运输】、旅游、娱乐—活动：不符合有关要求的】。； 　　（四）违反！第二十八条第三款】规定游艇俱乐部等】专业服？务单位未遵守有关安！全管理规《定的； 　》。　，（五）违反第三【十三条第《二款：规定船舶在航道【内进行捕捞或者擅自！打捞作业《的 　　《第四十三条》　违反本条例规定】有下列情形之一【的，由地方？。海事管理机构责令】限期：改正处以《一千元以《上，一万元以下罚—款并可以对》责任船？员给予暂扣适—任证书或《者其他适任证—件一个月《至三个月的》。处罚 　　（一）】违反第十三》条第：二款规定船》。舶，未，按照规定方》式拖带、《顶推的； 　—　（二）违反—第，十四条规定》船舶航行、停泊、作！业时：有第一项至七项【行为的 　》　第四十四条　【交通行政主管—部门、地方海事管理！机构及其工作人员玩！忽职守、徇》私舞弊、滥用职权的！由其所在单》位或：者上级主管部门对】直接负责的》主管人员和其他直】。。接责任人员》依法给？予行政？处分；？构成犯罪的依—法追究刑事责任  ！ 第九章 》 ，附，则 ：       】  ：第四十五条　本【条例下列用语的【含义 　　（一）】。农，用自备船是》。指镇（街道）个人】、组织所有用于农业！生产和农民生活服务！航行于本镇（街【道）或者邻》。镇（：街道）水域的—长度小于十二—米的机？动，和非机动船》舶； ？　　（二《）快速船《。是指静？水时速为三十五【公，里以上？的船舶？； ：　　（？三）旅游船》艇是指用《于，水上旅客运输、【旅游、娱乐活动【的，船、艇、筏、水【上，飞行器、潜水器【、移动式平台以及其！他水上移动装置【； ：。　　（四）游—艇是指符合》国家交通部门批准】或者：认可的游《艇检验？规范由公民、法人或！者其他组织所有并】自身用于游览观光、！休闲娱乐等活—动的船舶《 第四十六条  】本条例？自2009年1【月1日起《施行 ？