苏州市道路》运输条例 （2】010年8》月27日苏州市第十！。四届人民代表大会】常务委员会第十九】次会议制定  20！10：。年9月29日江苏省！第十一届人》民，代表大会常》务委员？会第十？七次会议批准　根据！2011年》12月29日苏州】市第十四届》人民：代表大会常务委员】会第三？十次会议通过—2012年1月【12日江苏省第【十一届人民》代，表大会常《务委员会《第二十六次会—议批准的苏州市人民！代表大会常》务委员会关于—修改部分地方性法规！的决：定第一次修》正　根？据201《6年4月2》5日苏州市第十五】届，人民：代，。表大会常《务委员会第二十八次！会议：通过2016—。。年5月？2，6日江？苏省第十二届人【民代表大会常—务委员会《第二十三次会议批准！的苏：州市：人民代？表大会常务委—员会关于修》改〈苏州市市政【设施管理《条例〉等九件地方性！。法规的决《定第二次修》正，  根据2017】年12月25—。日苏州？市第十六届人民【代，表大会常务委—员，会第八次会》议通过？2018年1月【24：日江苏省第》十二届？人民代？表大：会常务委员会第三】十，四次会议批准的苏州！市人民？代表大会常务委【员会关于修》改，〈，苏，州，市公共汽车客—运管理条《例〉等八件地方【性，法规和？废止〈苏州》市渔业管理条例【〉的决定第》三次：修正） 《  ： 第一章  总【则   第》一条  为》。了规范？道路运？输市场保障道路运】输安全维护》道，。路，运输经？营，。者和有关当事人的】合法权益促》进道：路运输？业健康？发展根据中》华人民共和国道路】运输：条例、江苏省—道路运输条》例，等法律、《法规结合《本市实际制定本条例！ 第：二条  《。在，本市行政区域内从事！道路旅客运输（以下！简，称客运）、货—物运输？（以下？简称货运《），、运：输辅助业经营—活动以及对其实施监！。督管理的应》当，遵守本条例》。 前款所《。称运输辅《助，业包括客货运输站（！场）服务、货运代理！和配载、《机动车维修》、机动车综合性能】。检测、机动车驾驶】员培训、汽车租赁】等 城市公共汽车客！运、出租汽车客运】管理：依照有关法律—。、法规、规章执行 ！第三条 《 市：、县级市交通运输主！管部：门，负责本行政区域内】道路运输的监督管理！ ，市、县？级，市道：路运输管理》机构负责具体实施道！路运输管理工作 发！展改革、经济和信息！化、财？政、公安、》市容：。市政（城管）、工商！、价：。格、环保、》质监、安监》等部门应当依照【各自：的法定职《责做好道路》运输：管理的？相关工作《 第：。四条  各》级人民政府应当【加强对？道，路，运输管理工作的领】导并将道路》运输：业纳入国民经济和】社会发展计划—道路运？输管：理经费？列，入财政预算 各级】人民政府应当对客货！运输站（场）—枢纽、？。应急运输保障—以，及农村客运等—公共服务《事业给予财政—扶持 ？第五条  》交通运输主管部门应！当会同发《展改革？、经济和信息化、】规划等部门根据国民！经济和社会发展【。的需要编制》本行政区《域内：道路运输发展—规，划报经？同级人民《政府批准《后组织实施 —第六条 《 鼓励道《路运：输科：技进步推《进，道路运输信》息化和物流信—息平台、物流—技术标准体系建设发！展新能源《道路运输促》进节能减排引导道路！运输经营者实行规】模化：、集约化、公—司化经营 鼓励【发展甩挂运输—、城市配送、多式】联，运、冷链物流等现代！运输方式推进防扬散！、防流失、防—渗漏的封闭式—货物：运输方式 第七【条  道路运—输行业协会》应当建？立健全行《业自律制度规范和指！导会员的经营—行为：维护会员《合法：。权益参与《。道，路运输相关法规、】行业标准的研究制】定和宣传贯彻—  ：。 第：二章  《一般规定  — 第八条　》。道路运输管理机构应！当根据？道路运输发展—规划、市场》供求：状况合理引导客【运、货运《出租、机动车驾【驶员培训行业—。的发展 道路—运输管理《机构应当定期发布驾！驶培训？市，。场供求信息推动【市场开？放有序、《良性发展 第—九条： ， 客货运输、运【输辅助业经》。营者应？当对：营运车辆加强管【理并遵守下列—规定 ？（一）客运车辆【、，危，险货物运输》车辆、？。货运：。出租汽车、教练车等！车辆安装和使—用与道路运输管【理机：构对接的监控设施】。、设备；《 （二？）客运车辆、货运】出租：。。汽车、教《练，车，按照规定设置标识禁！止在车厢内外喷【涂、张贴、设置【不符合规定的—标，志、标识《客运车辆按照规定悬！挂营运标《志牌危险货物运【输，车辆：按照：规定设置《或者悬？挂标志灯《。。、牌； （三）【定期对客货运—输车辆？、教练车、租赁【汽车进行维护和检】。测确保？车辆符合国家、【。省和本市规定—的技术标《。准、排放标准和【燃料消耗量限—值标准； （四）】每年对客运车—辆进行类型等级复核！ ，第十条  发生自】然灾害、公》共卫生以《及，其他突发公共—。事，。。件需要应急》运输的道路运输【。。经营者应《当服：从县级以上人民政府！和道：路运输管理机构【的统一调度、指挥】因此产生《。的费用由人民—政府给予《合理补偿 第十一条！。  客货运输、【运输辅助业》经营者应《。当依法取得》相应的经《营许可在许可—范围内从《事，经营活动不》得擅自转《让、出租道路—运输经营许》。可证：件、道路运》输证件 道路运】输管理机构应当组织！对客货运输、运【输辅助业经营者的服！。务质量考核和—从业人员的经营行为！记分考核 第十二】条  公安、交【通运输？。主管部门应当建立】客货运输驾》驶，员，。、教练员和》。驾驶培训考试信息】管理系统实》现系统对接信息【。资源共享 》。客，货运输驾驶》员、教练员被依法】吊销、注销、撤销】驾驶证的公安部【门应：当及时向交通运【输主管部门和其【所属企业通》报；发证机关应当】注销：客货运输驾驶—员从业资格证—件 公安部门应当根！。据，驾驶员从业》申请的需要提—供相：应的：安全驾驶《证明   第三【章  客货运输 】。  第？十三条？ ， 鼓励发《展农：村客运推进城乡【客运一体化客运班】车实行城市公共汽】车客运模《式、车辆使用—城市公共汽车车型】的参照城市》公共汽车客运规【。。定进行管理》 第十四条》  超？市、：商场、房地产企【业、航空公司、医院！等经营单《位使用车《辆定点、定》。线免费接送服—务对象的应当取得道！路，运输经营许可证【件按照？营运方式纳入—班车客？运管理或者包—车客运管理 学校】、幼儿园《专门用？于，接送：中小学生《、幼儿的客车应【当经教育行政主管部！门和公？安机：。关，交通管理部》门确认？不得从事《经营性运输》 第十五条  【客运班线经营—。者变更班《次，、，起始地或者目的地的！应当向原许可机关提！出申请重新》办理行？政许可手续》 客运包车除执行】道路运输管理机【。构，。下达的应《急运输任务外起始】地或者目的地应当在！车籍所在地》单程包车回程载【客的应？当向回？程客源所在地道路】运输管理机》构备案 第十六【条  新增》或者：更新客？运车辆？从事高速公》路客：运、省际和》市际包车的》。其技术等级应—当达到一级》类型等级应当达到】高级；从事》县际和县内包车【的其技术等》级应当？达到三级以》上类型等级应当达到！中级以上 第十七】条  取得道路货物！运输：经营：。资质的快递企业可以！按照规定使用客【车从事快递运—输并使用《道路运输管理机构】统一制发的道路货】物运输？证件 ？第十：八条  道路危险货！物运输？经营者应当》定期委托具有—相应资质的》中介：机构进行安全评【价配：备专：人，负责运输车辆动态监！控和安全《管理并按《照规定填报监—控数据？及，。运输车？辆、从业人员等【相关信息《 道路危险货物运输！经营者及其危—险货物运输》车辆：应，当按照核《定的类别、项—别运输危险货物 道！路危险货物运输【经营者应当设—有固定的停车场【所不得在人员密【集场所？、居民？小区（新村）或者其！他，可能：威胁公共安全的场】所停放危险货物运】输车辆？ ，从事非经营》性道路危险货—物，运输的？应当遵守经》营性道路危》险，货物运？输的有？关规定   第四】章  运《输辅助业  — 第十九条  交】通运：输主管？部门应当根据道路】运输：发展规划编》制，客货运输站（—场）规划客货运输】站（场）的》设置应当符合—客货运？输站：。。（场）规划 —新建：、改建、扩建农村公！路，应当统一规》划、同步《设计：农村客？运站（亭）等设施 ！市、县？级市交通运输、公安！等部门应当》在城区范围设置适】当数量的客》车停靠点 第—二十条 《 一、二级客运站】经营者？应，当按照规《。定在站前广》场、：售票厅、候车厅等场！所安装？、使用视频监—控设备并接入道【路运：。。输管理机构统一【。建立的监控》系统 需《要进站经《。营的客？运车辆应当取得【道路运输管理机构配！发，的进站证件服—从客运站的统一调】度和管？理 第二《十一：条  从事货运交易！市场经？营，的货：。运站（场）经营者】。应，当具有合法的—不少于一万平方米的！封，闭、硬化停车场和五！千平方米以上的库房！ 从事仓储理货【经营的货运站（场】）经营者应当具【。有合法？的不少于二千平方米！的库房或者五—千平方米的场地但进！。入货运？。交易市场经》。。营的其？经营场所面积可以按！照市场设施条件核】定 ：第，二十二条  从【事货运代理、—配载经营《的应当？具备下列条件—。。 ，（一）有与其—经营规模和功能相适！应的固定营业场所 ！1．经营《货运代？理，业务的？其营业用房面积不少！。于五十平《方米但进入》货运交易市》场经营的《其营业面积可以按】照市场？设施条件核定； 】2．经营货运配载业！。务的其营业场—所面积不少于五十平！方米、仓储面积【不少于一百平—方，米但进入货运交【易市场经营的其【营业面积及仓储面积！可，以按照？市场设？施条件核定》 ，。（二：）有与其经营规【。模相适应的装卸、信！息，等设施、设备 （】三）有与其业务【相适应？的专业人员和—管，理人员？ （四）《有与其？经营规模相适—应的流动资金 【（五）有健全的业务！操作规？程和管理制》度 第？二十三条 》 机动？。车维修经《营者应当配备与其经！营范围和经营项【目，相适应的维修技【术负责？。。人、质量检验—员、价格《结算员？以及机修、》电器：、钣金、涂漆维【修技术人员 机【动车维修《经营者应当执—。行机：动车维？修服：务质量规范》并在经？营场所醒目位—置公示业《。务流：程，、收费标准、服务承！诺、常用配件价【格和：工时定额等》内容 机动车—托修：人无：。法，提供道路运输管理机！构，出具的？相关证？明的机动车维—修经营者《不得为车辆喷涂或者！改，装客运出租、货【运出租、《教练车标识和设备 ！第二：十四条  鼓励机】动车维修经营者实行！专业：化、连？。锁经营促进机动【车维修业合理分工】和协调发展 —。从事机动车维修【直营连锁经营—的，其总部与各网点可】。以在市区或者本县级！市，范围内共享技术负】责人和道路运输管】。理机构规《定的大型维修—设施：、设备 第二十【五条  从事机动车！综合性能检测经营的！应当向市道路运输管！理机构提出申—。请并提？交符合下列》要求的相关材—料 （一）—有符：合国家规定的检测场！地，、设施、设备和计】算机控制检测系统；！ （：二）有必要的—技术管理《人员和经《培训考试《。合格：的检测人员》； ：（三）有健》全的机动车》综合性能检》测管理制度； 【（四）？检测设备经计量检】定合格？ 机动车综》合性能检测》经营者应当按—照，国家规？定通过计《。。量认证 第二十【六条：　从事机动》。。车驾驶员培训经营的！应当依法取得道路】运输经营许可证件和！教，练车：道路运输证件—建立：学时预约制》。度并：提，供计时培《训计时收《费、先培训后—付费等？服，务模式 机》动车驾驶员》培训：经营者应当在道路】运输：管理机构批准—的注册地《经营并在《核定的教学场—地开展教学活—动 第二十七条 】 教练员应》当按照规《定使用教练车—和，随车电子教》学，设备完成《规定：的培训内容和—学时 教练》员不得酒《后教学或者》让学员单独驾驶【教练车不得索—取、收受学员财物】或者向学员》谋取：其他利益《 学员应当遵—守机动车驾驶员培训！管理制度有权选【择教练员并与—机动车驾驶培训经】营者：协商培训时间 【第二十？八条：  从事汽车租【赁经：营的应当《向道路运输》管理机构申》请办理行政许—可手续租赁车辆应】当使用道路运—输，管理机？。构统一制发的—道路运？输证件并具备下列条！件 （一《）具备企业法人【资格； （二—），。自有十辆以》上客：车每辆？。座，位数九座以下； （！三）车辆技术等级达！到三级以上并—。具有齐全有效的车辆！行驶证件；》 （四）《有与经营《规，模相适应的经营场】所和停车场地—； （五）有健全的！业务：。操作规程、安全管理！制度和应急预案 第！二十九条  汽车租！。赁经营者应当与【承，租，人签订租赁合同在】约定时？。间内：将车辆交付承租人使！用收：取，租赁费用不提—供驾驶劳务   】。第五章 《 监：督检：查   第》三十条  》道路运输管理机构的！工作人员实施监【督检查时应当有【二名以上人》员参加持执法证件按！照规定着装文—明执法实《施上路检《查时：不得妨碍《道路畅通 》道路运输监督—检，。查专用车辆应—当，按照规定设置—统一、便于识别的】。道，路运输稽查》标志和示警灯— 第三十一条  】未取得道路运输经营！许可：、超：越经营许可范围【从事客？货运输或者运输辅】助业：经营活动客货运【。输车辆、《教练车？。、，租赁：车，辆无：道路运输证》件或者？超越车辆经营范围】从事经营活动的道】路运输管理机构【可以暂扣《车辆 道路运—输管理机构在作出行！政处罚决定前—实施：暂扣措施的在当事】人履行处罚决定【后应当？立，即解除暂《扣措施 第三十二条！  道？路运输管理机构应】当对客货运输经【营者的？经营条件以及车【辆实行年度审验审验！。不合格的道》路运输管理机构应当！责令限期整改整【改期间不《得，从事相关经营活动】。整改不合《格或者超过一年未参！加年度审《验的原发证机—关应当注销》其相应的道路运【输经营许可证件【、道路运输证件 】。客货运输、》运输辅助业经—营者：无，正，。当理由超过》六个月未《经营或者开业申请】。时承诺？的开业条件在—承诺期？限届满未履》行的由道路运输管】理机构注销》相应的道路运—输经营？许可：证件、道路运输证】。件 第三十三条  ！质监、工《商，等部门应当对—生产、销售的机【动车配件质量进行监！督检：查依法查处生—产、销售假冒—伪劣配件的行—为道：路运输管理》机构在监督检查中】发，现有销售假冒—伪劣配件《行为的应当移送工】商部门依法处理 工！商、公安、》市容市政《（城管？）、旅游等部—。门应当依法》加强对？客，运经营？活动中的非法—组，客、拉客以及违反规！定行驶、《停靠车辆《等行为的监督检查道！。路运输管理机—构，在，监督检查《中发现？。有前：述行为的应当移【送，有关部？。门，依法处理《   ？第，六，章  法律责任【   ？第三十四条  【违反本条《例规定的行为法【律、：法规已有《处罚规定的》从其：规定 第三十—五条  违》反本条例规定—客货运输、》运输辅助业经营【者有：下列情形之一的【由道路运输》管理机构责令改【正处以一千》元以上三千》元以：下的罚？款 （一）》客运车辆《、危：险货物运输》车辆、货运》出租汽车、教—练车未按《照规：定安装监控设—施、设备的； （二！）客运车《。辆，。、货运出租汽车【、教练车未》按照规？定设置？标识或者在车厢【内外喷涂、张—贴、：设置不符合规—定的标志、》标识的； 》（三：）客运车《辆，未按：照规定悬挂》营运标志牌的—； （四）危险【货物运输车辆—未按照规定设置或者！悬挂标志《灯、牌的 第三十】六条：  ：违，反本条例规定客【运经营者从事包【车，。。客运活动起始—地和：目的地均不》在车籍所在》地，。。或者单程《包车：回程载客未备案【的由道路运》。输管理机构责令改】正处以一千元以上三！千元以下的罚—款 ：。第三十七条》 ， 违反本条例—规定道路运输从业人！员，在考核周期内记【。分考核不合格—的道：路运输管理》机构：可，以根据情节》。轻重依法《暂，扣、吊销其从—业资格证件 客货运！输从：业人员未携带从【业资格证件的由道】路运输管理机构责令！改正：处以二十元》以上：二百元以下》的罚款 第三十八】条  ？违反本条《例规定有下列情形之！一的：由道路运输》管理机构责令改正处！以三千元以上—一，。万元以下《的，罚款 （《一）机动车》维修经营《者擅自为车辆喷涂或！者改装客运出租、货！运出租、教》练车标识、设备【的； ？（二）道路危—险货物运输经营【者，符合危险货物运输】类别：。、项别？的许可但使》用无：相应道路运》输证件的车辆运输危！险，货物的； （三【）机动车驾驶—员培训经营者、汽】车租赁经营者使【用无：道路运？输证：件的车辆从事—经营：活动的 违反本条】例规定机动车驾驶】培训经营《者、汽车租赁经【营者未按《照规定对《车辆进行维护和【检测的？处以一千元以上三】。千元以下的罚—款 第三十九条【  违反本条例规】定机动车驾驶员培训！经，营，者有下列情》形之一的由道—路运：输，管理机构《责令改正《处以三千元以—。上一万？元以下的《罚款；情节严重【的由道路运输—管理机构责令—限期整改整改后【仍不合格的》由原许？。可，机关吊销其机动【车驾驶员培训许可证！件 （一）未—。在核定的教学场地】开展教学活》动、未建立学—时预：约制度？或者未提《供计：时培训？计时收费、先培训】后付费服务模式【的； （二）教【练员未按照》规定使用教练—车和随车电子教【学设备或者未完成规！定的培训内》容和学时的 教【练员违反《本，条例第？二十七条《。第二款规定的—。由道路运输管—理，机构责令改》正处以？一千元以上三—千元以下的罚—款， 第：四十条 《 道路运《输管理机构对客货】运输、运输辅—助业经营者》实，施，监督：检查时发现经营者】不符合开业条件仍从！事经营活动》。的应当责令限期整改！。。；逾期不整改或者】整改后？仍达不到开》业条件？的处以？二千元以上一万【元以下？的罚款并可以—吊销其道路运输【经营许可证件、道路！运输证件 》第四十一条》 ， 违反本条例规定】汽车租赁经营者非】法转让、出租道【路，运输经营许》可证件、道》路，运，输证件的由县级以上！道路运？输管理机构责令停止！违法行为收缴—有关：证件处以二千元以上！一万元以《下的罚款；》有违法所得》的没收违法所—得， 第四十二》条，  违反本条例【。。规定客？货运输经营者的车】辆未按照《规，定参加年度审验由】。道路运输管理机【构责令改正处以一千！元以上三千元—以下的罚款 第四十！三条　？。道，路运输？机构依法《暂扣车辆《时应当告知当事人在！规定期限内到指定】地点接受处理当事】人在法定期限内不申！请行政复议或—者提起行政诉讼【。经催告仍不履行【的道路运输管理机】构，可，以将：采取暂扣《措施的车辆按照法定！。程，序送交拍卖机构【拍卖所得价款扣【除拍卖费用、逾期】保管费抵扣应缴【。罚款后余款退还当事！人不足？部分予以追缴 第】四十四条　》交通运输主管部门及！道路运输管理机构的！工作人？员玩忽职守、—滥用职权《、徇私？舞，弊，的依法给予行—政处分   —第七：章  附则   】。第四十？五条  本条—例自2011年【 1月 1日起【施行：1999年12【月30日苏州市人】民政府制《定、200》2年9月18—日修改的苏州市道路！运输：管理：办法1？995年3》月20日苏州市【人民政？。府制定、1》997年4月25日！修改的苏《州市搬运装卸—业管理办法20【00年6月9日【苏，州市人民《政府制定、20【04年7月22日修！改，的苏州市机动车【维修与？配件经营行业管理】办法：同时废止《