苏州市道路》运输：条，例 （20—1，0年8月《27日苏州市第十】四届人民代表大会】。常务委员会第十九】次会议制定  【2010年》9月29日江苏省】第十：一届人民代表大【会常务委员会—第十七次会议批准】　根据2011年1！。2月：29：日苏：。州市第十四届人民】。代表大会常务委【员会：第三十次会议通过2！012年1月12】日江苏省第十一届人！民代表大会常务委】员会第二十六次会】议，批准的苏《州市人民《代表大会《常务委员会关—于修：改部分地方性法【规的决定第一次【修正　根据》2016《年4月25日苏【州市第十五》届，。人民：代表大会常》。务，委员会？第二十八《次会：议，通过2016年5】月2：6日：江苏省？第十二届人》民代表？大会：常务委员会第二十三！次会议批准的苏州市！。人民代表大会常务委！员会关于修改〈苏】州市市？政设施？管理条例〉等九【件地方？性法规的决定第二次！修正  根据—2，017？年12月25—日苏州市第十六【届人民代《表大会常《务委员会第八—次会议通过2018！年1月24》日江苏省第十二【届人民代表大会常】务委员会第三十【四次会议批准—的苏州市《人民代表大会—常务委员会关于修改！〈苏州市公共—汽，车，客运：管理条例〉等—八件地？方性法规《和废止〈苏州—市渔业管理》条例〉的决定—第三次修正》）  ？ 第一章 — 总则   第一】条  为了规范【道路运输市场保【障，道路运输安全—维护：道路运输经营者和】有关当事《。人的合法权益促进】道路运输业健康【发展根据中华—人民共和国道—路运输条例、江【苏省道路《运，输条：例等法律《、法规结合》本，市实际？制定本条例 第【二条  在本—市，行政区域内从—。事道路旅客运输【（以下简称客运）】。、货：物运输（以下简【称货运）、运输辅助！业经营？活动以？及对其实施监督【。。管理的应当》遵守本条例 前款所！称，运输辅助业包括【客货运输站》（场）服务》、货运？代理和？配载、机动车—。维修、机动车—。综合性能检》测、：机动：。车，驾驶：员，。培训、汽车》租赁等 《城市公共汽车—客运、出《。租汽车？客运管理依照有【。关法律、法规、规】章执：行 ：。第三条 《。 市、县级市交【通运输主《管部门？负责本行《政区域内道路运输】的，监督管？理 市、县级市道】。。路，运输管理机构负责】具体实施道》。路运输管理》工作 发展改革、经！济和：。信息化、财政—、公安、市容市政（！城管）、《工，商、：价格、环保、—质监、安监等部【门，应当依照各自的【法定：职责做好《道路运？输管理的相关工【作 第四条》  各级人》民政府应《当加强对道》路运输管理工作【的领导并将道—路运输业纳入—国民经济《和社会发展计划道路！运输管理经费列【入财政预算 各【级人民政《府应当对客货—运输站？（场：）枢纽、应急运输】保障以及农村客【运等公共《服务事业给予财政扶！。持 ：第五条 《 交通运《输主管部门应—当会同发展》改革：、经济和信息—化、规划等部门【根据国民经济—和社会发《。展的需？要编制本行政—区域内？道路运输发》展规：。划报经同级》人民政府批准后组】织实：施 第六条》  鼓励道路—运输科技进步—推进：道路运输信息化【和物流信息平—台、物流技术—标准体？系建设发《展新能？。源道路运输促进【节能减排引》导道路？运输经营《者，实，行规模化、集约化】、公司化经营 鼓励！发展甩挂运》输、城市配送、多式！联运、冷链物流等现！代运输方式推进【防扬散、防》流失、防渗漏—的封闭？式货物运输方式【 第七？条  道路运输行】业协会应当建立健全！行业自律制度规【范和：指导会员的经—营行为维护会—员合法权《益参与道路运—输相关法规、行【业标：准的研究制定和宣传！贯彻   第二章 ！ 一般规定 —  第？八条：　道路？运输管理《机构：应当根据道路运输】发展规？划、市场供求状况】合理引？导，客运：、货运出租》、机：动车驾？驶员培训行》业的发展 道路运】输，管理机构应》当定期？发布驾驶培训市场供！求信：息推动市《场开放有《序、良性发》展 第九条  【客，货运输、运输辅助】业经营者应当对营】运车辆加强管理并】遵守下？列规定 （一）客】运车辆、危险货物运！。输车辆、货运出租汽！车、教练车》等车辆安装和使【用与道路《运，输管理？机构对接的》监控设施《、设备；《 （二）《客运车辆、货运出】租汽车、教》练车按照规定—设置标识《禁止在？车厢内外喷涂、张贴！、设置不符合规定】的标志、标识—客运车辆按照—规定悬挂营》运标志牌危险货物运！输车辆？按照规定设置或者悬！挂标志灯、牌；【 （三）定期对【客货运输车辆—、，教练车、租赁汽车进！行维护和《。。检测：确保：车辆符合国》家、省？和本市规定的技【术标准、排放标准】和燃料？。消耗：量限值标准； 【（四）每《年对客运车辆进【。行类型等级复—。。核 第十条 — 发生自然》灾害、公共卫生以及！。其他突发公共事【件需：要应急？。运输的道路》运输经营者应—当服从县级以上人民！政府和道路运输【管理机构《的，统一调度、》指挥因此产生的费用！由人民政《府给予合《理补偿 第》十一：条，。  客货运》。输、运输《辅助业经营》者应当依《法取得相应的经营】许可在许《可范围内从》事经营活动不得擅】自，转让、出租道—路运输经营》许可证件《、道路？运输证件 》。 道：。路运输管理机构应当！组织对客《货运输、运输辅【助，业经营者的服务质】量考核和从》业人员的经》。营，行为记分考》核 ：第十二条  —。公安、交通运输主】管部门应当建立客货！运输驾驶员、—。教练员和驾驶培训】考试信息管》理，系统实现系统对接】信息资源共》享 客货运》输驾驶员、教练员被！依法吊销、注销【、撤销驾驶证的公】。安部门应当及时向交！通运输主管部—门，和其所属《企业通报《；，发证机关应》当注销？客货运输驾驶—员从：业资格？证件： 公安部门应当根】。据驾驶？员从业申请的—需要提供相应的安全！驾驶证？明 ：。  第三章  客】货运输  》 第十三条  鼓】励发展？农村客运推进—城乡客运《一，体化：客运班？车实行城市公共汽】车客运模式、车辆】使用城？。市公共汽《车车型的参照—城市公？共汽车客运规定进行！。管理 第十四条 】 超市、《商场、房《地产企业、》航空公？司、医？院等经营单位—使用车辆定点—、定线免费接—送，服务对象《的应当取得道路运输！经营许可证件—按照营运方式—纳入班车《客运管理或者包【车客：运管理？ 学校、幼儿园专】门用于接送中小学】生、幼儿的客车【应当经教育行政主管！。部门和？公安机关交通管理部！门确认不得从事【经营性运《输 第十五条  客！运班：线经营者《变更班？。次、起始地或—者目的地的应当向】原许可机《关提出申请重新【办理行政许》可手续？ 客：运包车除执》行道路运输管理【。机构下达的应急运】。输任务外起始地或】者目的地《应当：在，车籍所在地单程包】车回：程载：客的应？当向回程客》源，所在地？道路运输管理机构备！案 第十《六，条  新增或—者更新客运》车辆从事高速公路】客运、省际和—市际包？车的：其技术等级应当【达到一？级类型？等级应当达到高【级；：从事县际和县内【包，车的其技术等级应当！。达到：三，级以上类型等—。。级应当达到》中级以上《 第十七条》  取？。得道路货物运输经营！资，。质的快递企》业可以按《照规定使用》客车从事快》递运输？并使用道《路运输管理机构【统一制发的道路【货物运输证件 【。第十八条  —道路危险货物—运输：经营者应《当，定期委托《具有相应资质的中介！机，。构进行？安全：评价：。配备专人负责—运输车辆动态监控】和安全管《理并按照规定—填，。报监控数《据及运输车》辆、从业《。人员等相关信—息 道路危险货【物运输经营者及其】危险：货物运输车辆—应当按？照核定的类别、【项，别运输？危险货物 》。。道路危险《货物运输经营者【。应当设？。有固定的《停车场所不得在人员！密集场所、居民小区！（新村）或者其他】可能威胁公共安全】的场：所停放危《险货物运输车辆 从！事非经营性道路【危险货物运输的应】当遵守经营性道【路危险货物》运输的有关规定【  ： 第四章《  ：运输辅助业》   第十》九条  交通运【输主管？部门：应当：根据道路运输发展】规划编？制，客货运输站（场）规！划客货运输站（【场）的设置应当符合！客货运输站》（场）？规划 新建、改【建、扩建农村—公路应当统一规划】、同步设计农村客运！。站（亭）等设—施 市、《县级：市交通运输、公安】等部门应当》在城区？范围：设置适当数量的客车！停靠点 第》二十条  一、二级！客运站经营者—应当按照规》定在：站前广场、售—票厅、候车厅等【场所安装、使用视频！监控：设备并？。接入道路运输管【理，机，构统一建立的—监控系统 需要【进站经营的客运车】辆应当取得》道路运输管》理机构？配发的进《站，证，件服从客运站的【统一调度和管理【 ，第二十一条  从】事货运交易市场【经营的？货运站（场）—经，营者应当具有合法的！不少于一万平方米的！封闭、？硬化：停车场？和五千平方》米以上？的库房 《从事仓？储理货经营的货运】站（场）《经营者应《当具有？合法的不少于二千】平方：米的库房或者五千】平方米的场》地但进入货运交易】市场经营《。的其经营场所面积可！以按照市场设施条】件核定 第二十二条！  从事货》运代理？、配载经营的应当】具备下列条件 （】一）有与其经营规】模，和功能相适应的【。固定营业场》所 1．经》营，。货运代理业务的【其营业用房面积不】少于五十平方米但】进入：货，运交易市场》。经营：的其营业面》积可以按照市场设施！条件核定； —2．经营货运配载】业务的其营业场所面！积不少于五》十平：方米：、仓储面积不少于一！百平方米但进入货】运交易市场经—营的：。。其营业面积及仓储】面积可以按照市场设！施条件核定》 （二）有与—其经营规《模相适？应的装卸、》信息等设施、设备】 （三）有与其业】务相适应的专业人员！和，管理人员 （四【）有与其《。经营规模相适应【的流动资金》 （五？）有健全的》业务操作规程和管】理制度 第二—十三条 《 机动车维》修经营者应当—配备与其经营范围和！经营项目相适应的维！修技术？负责人、质量检验】员、价格结》。算员以及机修—、电器、钣金、涂】漆维修技术人员 】机动车维修经营者应！当执行机动车维【修服务质量规范并在！经营场所醒目位置】公示业务流程、【收费标准、》。服务承诺、常用【配件价格和工—时定额等内容 【。机动车托修人—无法提供道路—运，输，管理：机构出具的》相关证？明的机动车》维，修经营？者不得为《车辆喷涂或者—改装客？运出：租、货运出》租、教练车标识【和，设备 第二》。十四条  鼓励【机，。动车：维修经营者实行【专业化、连锁—。经营促进机动车维】修业合理分工和【协调发展 从事机】动车维修直》营，连锁经营的其总部与！各网点可以在—市区或者《本县级市范围内共享！技术负？责人和道路运输【管，理机构规定》的大型维修设施、设！备 第二十五条【 ， 从事机动车综【合性能检测》经营的应当》。向市道路运输—管理机构提出—申请：并提交符合下列【要求的相关材料 】 （：一）有符合国—。家规定的检测场地、！设施、设备和—计算机？控制检测《系统； 《（，二）有必要的技【术管理人员》和经培训考试合【格的检测人员—； ：（三）有健》全的机动车综合性能！检测管理制度； 】（四：）检：。。测设备经计量检定合！。。。格 机？动车综合性能检【测经：营者应当按》照国家规《定，通过计量认》。证 第二十六—条　从事机动车驾】驶员：培训经营的应—当依法取得》道路运？输经营许可证件和教！练车：道路运输证件建【立学时预《约制：度，并提供计《时，培训：计时收费、先培训后！付，费等服务模式 【机动车驾《驶员培训经营者应当！在道路运输管理【机构批准的注册地】经营：并在核定的教—。学场地开展教学活】动 ：第二十七条 — ，教练员应当按照规】定使用教练车和【随车电子教》。学设备完成规定【的培训内容和学时 ！教练员？不得酒？后教学？或者让？学员单独驾驶教练】车不得？索取、收受学员【财物：或者向学员》谋取其他利益 学】员应当遵守机动车】驾驶员培训管—理，制度有权《选择：教练员并《与机动车驾驶—培训经营者协商【培训时间 》第二：十八条  从事汽】车租赁经营》的应当向道路—运输管理机构—申请办理行政—。许可：手，续租赁车辆应当使】用道路运输管—理机构统一制发【。的道路运输证件【并，具备下列条件 （一！）具备企业法—人资格； （二【）自有十《辆以上客车》每辆座位数九—。座以下； 》（三）车辆技术【等级达到三级以【上，并具：有，齐，全有效的车辆行驶】证件；？。 （四）有与经【营规模相《适应的经《。营场所和停车场【地； （五）—有健全的业务—操作规程、安全【管理制度和应急【。预案 第二十—九条 ？ 汽车租赁经营者】应，当与承租人签订【租赁合同在约定时】。间内将车辆》交付承租人使—用收取租赁费—用不：提供：驾驶劳务   第五！章 ： 监督？检查   第三十】条  道路运输管】理机构的工》作人员？实施监督检查时应当！有，二名：以上人员参》加持执法证件—按照规定着装文明执！法实施上路检—查时不？。得，妨碍道路畅通 道路！运，输监督检查专用【车辆应当按照规【定设置统一、—便于识别《的，道路运输稽查标志和！示警灯 第三—十一条？  未？。取得道路运输—经营：许可、超越经—营许可范围从事客】货运输或者》运输辅助业》经，营活动客货运输【车辆、教练车、租赁！车辆无道路运输证】件，或者超？越车辆经营范围从】事经营活动的道路运！输管理机《构可以暂扣车辆 】道路：运，输，管理机构在》作出行政处罚决定前！实施暂？扣措施的在当—事人履行处》罚决定后应》当立即解《除暂扣？措施 第三十二条】 ， 道路运输管理机】构，应，当对客货运输经营者！的经营条件以及车】辆实行年《度审验审验不合格的！道路运输管理机构】应当责令限期整【改整改？期，间，不得从？事相：关，经营活动整改不合格！或者超？过一年未参加年度审！验的原发证机—。关应：当注销其相应的【道路运输《经，营许可证件、道路】运，输证件？ 客货运输》、，运输辅？。助，业经：营者无正当理—由，超过六个月未—经营或者开业申请时！承诺的？开业条件在承诺期限！届满未履《行的由道《。路运输管《理机构注销相应的】。道路运？输经营许可证—件，、道路运输》证件 第三》十，三条  质》监、工商等部—门应当对生产、销】售的机动车配件质】量，进行监督检查依【。法，查处生产、销售【假，冒伪劣配《件的行为道路—运输管理《机构：在监督检查中发现有！销售假冒伪劣配件行！为的应当移送工【。商部门依法》。。。处，理 工商、》公安：、市：容市政（城管—），、旅游等《部门应当依》法，。加强对客运》经，营活动中的》非法组客、》拉客以及《违反规定行驶、【。停靠车辆等行为的】监督检查道路运输管！理，机，构在监？。督检查？。中发现有前》述，行为的应《当移送有关部门依法！。。处理   》第，六章  法》律责任 《  ：第三十四条 — 违反本条例规定】。的行为法律、法规】已有处罚规定的【从，其规定 第三十五条！  违反《本，条例：规定客货运输、【运输辅助《业经营者有》下列情形之一的由道！。路运输管理机—构，责令改正处以一千】元以上三千元以下】的罚款 （一）客】运车辆、危》险货物运输车辆、】货运：出，。租汽车、教练车未按！照规定安装监—控，设施、设备的； （！。。。。二，。），客运车辆、货运出】。租汽车、《教练车未按照规定设！置标识？或者在车厢内—外喷：涂、张贴、设置【不符合规定的标【志、标识的；— （三）客运车辆未！按照规定悬挂营运标！志牌的； （四）危！险货物？运输车辆《未按：照规定设置或—者悬挂标志灯—、牌的 第三十【六条  违反本条】例规定客运经—营者从事包车客运活！动起始地和目的地】均不在车籍所在【地或者单程》包车回程载客未备】案的由道《。路运：输管理机构责—令改正？处以一千《元以上三千元以下的！罚款 第三十七条 ！ 违反本条例规定】。道路运输《从业人员在考核周】期内记分《考核不合格的道路运！输管理机构》可以根据《情节轻？重依法？暂扣、吊销其从业资！格证件 客货—运，输从业人员未—携带从业资格—证件的由道路运输】管理机？构责令改《正处以？二，十元以上二》百元以下的罚款 】第三：十八条  违—反本条例《规定有下列》情形：之，一的由道路》。运输管？理机构责令》改正处以三千元以上！。一万元以下》的罚款？ （一）机动车维】修经营者擅自为车】辆，喷涂或者改装客运】出租：、，货运出租、》教练车标识》、设备的； （二】）道路危险货物运】输经营者符合—危险货物运输类【别、项别《的许可但《使用无？相应道路运输证件的！。车辆运输危险货物】的； ？（三）机动车驾驶员！培训经营者、汽车】租赁经营者使用【无道路运《输证件的车辆从事经！营活动的 违反【本条例？规定机动车驾驶培】训经：。营者、汽《车租赁经营者未【按，。照规：定对车辆进行维护和！检测的处以》一千元？以上三千元》以下的罚款 第三】十九条 《 违反？本条例规定机动【车驾驶员培训经营】者有下列情》形之一的由道路运】输管理机《构责令改正处以【三，千元以上一万元【以下的罚《款；情节严》重，的由道路运输—管理机构责》令限期整改》。整改后仍《不，。合格的由原许可机关！吊销：其机：动车驾驶《员培训许《可，证件 （一》）未在核定的教【学，场地开展《教学活动、未建【立学时预约》制度或者《未提供计时培训计时！收费、先培训后付费！服务模式的；— ，（二）教练员未按照！规定使用教练车和】随，车电：子教学设备》或者未完成规定【的培训内《容和学时的》 教练员违反本条】例第二十七》条第二款《规定的由《道路运输管理机【构责令改正处以一千！。元以：上三千元《以下的罚款 第四十！条，。  ：道路运输《管理机构《对客：货运输、运输辅【助业经营者实—施监督检查时发【现经营者不符合开业！条件仍从事经营活】。动的：应当责令限期—整改；逾期不整改或！者整改后《。仍达不到开》业条件的处以二千元！以上一万元以下的】罚款并？可以吊销其》道路运输经营许可】证件、道路运输证件！ 第四十一》条  违反》。本条：例规定？汽车租赁《经营者非法转让【、出租？。道路运输经营许可证！件、道路运输证件】的由县级以上—道路运输管理机构责！令停止违法》行为收缴《有关证件处以二千元！以上一万元》以下的罚款；有违法！所得的没收违法所得！ 第四十《二条  违反—本条例规定客货运】输经营？者的车辆未按照规】定参加年度》审验由？道路运输管理机构】责令改正《处以：一千元以上三—千元以下的罚—款 第四十三—条　：道路：运输机构依法暂扣车！辆时应当告知当事】人，在规定期《限内：到指：定地：点接受处理》。当事：人在法定期限内不】申请行？政复议或者》提起行政《诉，。讼经：催告仍不《履行的道路》运输管？理机：构可以将采取—暂，扣措：施的车辆按照法【。定程序送交拍—卖机：构，拍卖所？得价款？扣，除拍卖费《用、逾期保管—费抵扣应缴罚—款后余款退》还当事人不足部【分，予以追缴 第—四十四条　交通【运输：主，管部门及道路运输】管，理机构的工作人员玩！忽，职守、滥用职权、】徇私舞？弊的依？法，给予行政《处分： ，  第七章  附则！。  ： 第四十五条—  本条例自20】11年 1月 【1日：起施行199—。9年12《月30日苏州—市人民政府制定、】2002年9—月18日修改的苏州！市道路运输管理办】法1995年3月】20日苏州》市人民？政，府制定、199【7年4月25日【。。修改的苏州市搬【。运装卸？业管理办法》2，00：0年6月9日苏州】市人民政府制定、2！004年7月22日！修，。改的苏州《市机动车维》修与配？件经营行业管理办法！同时废止《