苏州市道路运—输条例 （20】10年8月27日苏！州市：第十四届人民代表大！会常务委员会第【十，九次：会议：制定 ？ 20？10：年9：月29日江苏省第】十一届人民代表大会！常务委员会第十【七次：。会议批准《　根据201—1年12《月，29日苏州市第十四！届人民代表大会常】务，。委员会第三十次会】议通过？20：12年1月12日】江，苏，省第十？一届人民代》表大会常务委—员会第二十六次会议！批准的苏州市人民代！表大会常务委员会】关于修改部》分地方性法规的决】定第一次修》正　根据2016】。年4月25日苏【州市第十五届—。人，民代表大会常务委】员会第？。二十八次《会议通过2016年！5月26日江—苏省第十二届人民】代表大会常务—委员会第二》十三次会议批准的】。。苏州市人民代表大】会常务委员会关于修！改〈苏州市市政设】。施管理条《例〉：等，九件地方性法规的决！定第二次修正—  ：。根据2017年【12月2《5日苏州《市第十六届人—民，代表大会常务—委，员会：第八：次，会议通过2018年！1月24日江苏省第！。十二：届人民代《表，大会常务《委员会第《三十四次会议批准的！。。苏州市人民代表大】会常务委员会关【于修改〈苏州市【公共汽车客运管理】条例〉等八件—地方性法规和废【止〈苏州市渔—业管理条《例〉的决《定，第三次修《正）   —第一：章 ： 总则   第一条！  为了《。规范道路运输—市场保障道路运输安！全维护道《路运输经营者—和有关当事人的合】法权益促进道路运输！业健康发展根据中】。华人民共和国道路】运输条例、江苏省】道路运输条例等法律！。、法规结合本市【实际制定《本条例 第二—条，  在本市行政区域！内从事道路旅客运输！（以下简称客运【）、货物运输（【以下简称货运）【、运输辅《助业经营活动以及】对其实施《监督管理的应当【遵守本条例 前款】。所称运输辅》助业包？括客货运输站（【场）服务、货运代理！和配载、《机动车维修、机【动车综合《性能检测、机动车】驾驶员培训、汽车租！赁等 城市公—共汽车？。客运、出租汽车【客运管理依照有关】法律、法规、规章】执行 第三条  】市、县级市交通运输！主管部门负责—本行政区《域内道路运输—的监督管理 市【、县级市道路运【输管理机《构负责？具体实？施道：路运输管理工作【 发：展改：革，、经济和信息化、财！政、公安、市容市政！。（城管）、工商、价！格、环？保、质监、安—监，等部门应当依照各】自的法定职》责做好？道路：运输管理的相—关工作 第四条【  各级人》民政府应当加—强对道路运输管理】工作的领导并将道路！运输业纳入国民经】济和社会发展计划】道路运输管理—经费列入财政预算】 各级人民政府应】当对：客，货运输？站（场）枢纽、【应急运输保障以及农！村客运？等公共服务事—业给：予财政扶持 第五条！ ， 交通运输》主管部门应当会同】发展改革、经济【和信息？。化、规划等部门【根据国民经》济和：社会发展的需—。要，。编制本行《。。政区域内道路运输发！展规划报经同级【人民政府《批准：后组织实施 第六】条  ？鼓励道路运输—科技：进，步推进道路运—输信息化和物流信】息平台、物流—技术标准体系—建设发展新能源【道路运输促进节【能减：排引：导道路运《。。输经营者实行规模化！、集约化、公司【化经：营 鼓励发展甩挂】运输：、城市？配送、多式联—运、冷链物流等现代！运输方式推进防扬】散、防流失、—防渗：漏的封闭式货物【运输：方式 第七条—  道路运输行业协！会应当建立健—全，行业自律制度规范和！。指导会员的经营【行为维护会员合法权！益参与道路》运输相关法规—、行业标准的—研，究，制定和宣传贯彻 】  第二《章  一般规定  ！ 第八条　道路运】输管理机构应当根】据道路运输发—展规划？。、，市，场供求状《况合理引导客—。运、货运出》租、机动车驾驶【员培训行业的—发展 道《路运输管《理机构应《当，定期发布《驾驶培训市场供求信！息推动市场开放【。。有序、？良性发？展 ：。第九条？ ， 客货运输》、运输辅助业—。经营者应《当对：。。营运车辆加强管理】并遵守下列规—定 （一《），客运车辆、》危险货物运输车辆】、货：运出租汽车》、教练车等车辆安装！和使用与道》。路运：输，管，理机：。构对接的监控—设施、设备； （二！）客运车辆、—货运出租汽车、教】练车按照规定设【置标识禁止》在车：。厢内外喷涂、张贴、！设置不符合规定【的标志、标识客运车！辆按照规定悬挂营】运标志牌危险货物运！输车辆按照规定设置！。或者悬挂《标志灯、牌；— （三）《定期对客货》运输车辆、教练车】、租赁汽车进行【维护：和检测？确保车辆符合国家、！省和本市规定的技】术标准、《排放标？准和燃料消耗量限】值标：准； （四）每【年对：客运车辆进行类型等！级复核？ 第十条  —发生自然《灾害、公共》卫生以及其》他，突发：公共事？件需要？应急运输《的，道路运输经营者应】当服从县级以上人】民政府？和道路运输管—理机构的统一调度、！指挥因此产》生的费用由人—民政府给予合—理补偿 第十一【条  客货》运输、运《输辅：助业经？营者应当依》法取得相应的经【。营许：可，在许可范《围内从事经营活【动不：得擅自转让》、出租道路运输经营！许可证件、》道路：运输证件 》 道路运输》管理机构应当组织】对客货运输》、，运输：辅助业经《营者的？服，务质量考核》。和从业人《员的经营行为记分】考核 第《十二条？  公安、交—通，运输主管《部门应？当建立客货运输驾驶！员、教？。练员和驾驶培训考试！信息管理系统实现】系，统对接信息资源共享！ ，客货运输驾驶员、教！练员被依法吊—销、注销、撤销驾驶！证的：公安部门应当及时向！交通运输主管部门】和其所？属企业通《。报；发证机关应【。当注销客货》运输驾？驶员从业资格证件 ！公安部门应当根据驾！驶员：。从业申请的需要【提供相应的》安全驾驶《证明   第三【章， ，。。 客货运输》   第十》三条  鼓励发展】农村客运《推进城乡客》运一体化客运班车实！行城市？公共：。汽车客运《模式、车辆使用【城，市公：共，汽车车型的参—照城市公《共汽车客运规定进行！管理 ？第十四条  超市】。、商场、房地产企业！。、航空公司、医院等！经营单位《使用车辆定点、【定线免费接送服务】对，象的应当取得—道路运输《经营许可《证件按照营运方式】纳入班车《客运管理或者包车客！运管：理 学？校、：幼儿园专门》用于接送中小学生、！幼儿的客《车应当经教育行【政主管部门和公【安机关？交通：管理部门《确认：不，得从事经营性运【输 第十五》条  客运班线经】。营者变更班次、【起始地或者目的地】的应当？向原许可机关提出申！请，重新办理行》政许可手续》 客运包《车除执行道路—运输管理机构—下达的应急运输任】务外起始地或者【目的地应当在车【籍所在地单程—包车回程载客—的应当？向，。回程客源所在地【道路运？输管理机构备案 】第十六条  新增或！者更新客运车辆从】事，高速公？路客运、省》际和市际包车的其】技术等级《应，当达到一级类—型，等级应当达》到高级；从事县【际和县内《包车的其技术等【。。级应当达到三级以上！。类型等级应当达【到中级以上 —。第十七？条  取得道路【货物运输经营资质的！快递企业可以按照规！定使用客车》从事快递运》输并使用道路运输】管理机构统一制发的！道路货物运输证件 ！第十八条  道【路危险货物运输经】营者应当定》期，委托具有相应资【质的中介机构进行安！全评：价配备专人负—责运输车辆》动态监控和安—全，管理并？。按照规定填》报监：。控数据？及运输车辆、从业人！员等相关信息— 道：路危：险货物运输经营者及！其危险货物运输车辆！应当按照核定—的类别、项别运输】危险货物 道—路，危险：货物运？输经营者应当设有固！定的：停车场所不得—在人：员密集场所、—居民小？区（新村）或者【其他：可能：威胁公共安全的场所！。停放危险货物运输】车辆 ？从事非经营》性，道路危险货》物运输的应当遵【守经：营，性道路危险货—物运输的有关规定 ！  ：第四章  运—输，辅助业   第【十九条  交通【运输主管部门应【当根据道路运输发】展规划编制客货运】输站（？。场）规划客货运【。输站：（场）的设》置应当？符合客货《。运输站？（场：）规划 新》建、改建、扩建农】。村公路应当统一规划！、同步设计》农村客？运站（亭）等设施 ！市、县？级市交通运输、公】。。安等部门《应当在城区范围设置！适当数量的》客车停靠《点 第二十条 【 一、二级客—运站经营者》应当按照《规定在站前广场、售！票厅、候车》厅等场所安装、使用！视频监？控设备并接入道路运！输管理机构统一建立！的监：控系统 需要进站】。经营的客运车辆应当！取得道路运输管【理，机构配发的进—站证件服从客运站】的统一调度和管理 ！。第，二十：一条  从事—货运交易市》场经营？的货运站（场）【经营者？应当具有合法的不少！于一万平方米的【封闭：、硬化停车场—和五千平方米以【上的库房《 从事仓储理货【经营的货运站（场】）经营者应当具【有合法的不少于二千！平方米的库》房或者五《千平方米的场—地但进入货》运交易市《。。场经：营的其经营》场所面积可以按照】市场设？施，条件核定 第二十二！条  ？从事货运代》。理、配载《经营的？应当具备下》列条件 （一）有与！其经营规模和功能相！适，应，的固：定营业场所 1．经！营货运代理》业务的其营业用【房面：积不少于五》十平方？米但：进，入货运交易市场经营！的其：。营业面积《可以按？照市场设施》条件核定； —2，．经营货运配—载业：务的其营业场所【面积不少于五十平方！米、仓储面积不少于！一百平方米但进入】货运交易市场经营】的其营业面积及仓】。储面积可以按照【市场设施条件核定 ！（二）有《与其经？营规模相适应的装】卸、信息等设施、设！备 （三《）有：与其业务《相适应的专》业人员和管理人员 ！（四）？有与其经营规模【相适应的流动资【金 ：（五）有健全—的业：务，操作规程和管理【制度 ？。第二十三条  【机动车维修经营者应！当配备与其经营【范围和？经营项？目相适应的维—修技术负《责人：、质：量，检验员、价格—结算员以及机修、】电器：、钣金、涂漆维【修技术？人员 机动车维修】经营者应当执行机】动，车维：修服务质量规—范，并在经营场所醒目】位置公示业务流程、！收费标准、服—务承诺、常用配件】价格和工时定额等】内容 机动》车托修人《无法提？供道路运输管理【机构出具的相—关，证明的机动》车维修经营者不得为！车辆喷涂或者改装客！。运出租、货运出【租、教练车标识和设！备 第二《十四条？  鼓励机动车维修！。经营：者实行专《业化：、连锁经《营促进机动》。车维修业合理分工】和协调发展 从【事机动？车维修直营连锁经营！的其总部《与各网点可以—在市区或者本县级市！范围内共享技术负】。。责人和道路》运输管理《机，构规定的大型维修设！施、设备 第二十五！条  从《事机动车《综合性能检》测经：营的：应当向市道路运【输管理？。机构提出申请并提交！符合下列要求的【相关材料 （一）！有符合国家规—定，的检测场地、—设施、设备》和计算机《控制检？测系统？； （二）》有必要的技术—管理人员和》经培训考《试合格的检测人【员； （三）—有健全的机动车综合！。性，能检测管理制度； ！（四）检测设—备经计？。量，。检，定合格 机动车【综合性能检测经营者！应当按照国家规【定通：过计量？认证： 第二十《六条　从事机—动车驾驶《员培：训经营的应》当依法取得道路运输！经营许可证件和教】练，车道路运输》证件建立学时—预约：制，度并提供计时—培训计？时收费、《。先培训后付费等【服务模式 机动车】驾驶员？培，训经营者应当—在道路运《输管理机《构批准的注》册地经营并在核【定的教学场地开【展教学活动 —第二十七条  教练！员应当按照规定使用！教练车和随》车电子教学设备【。完成规定的培训内容！和学：时， 教练员不得酒后】教学或者让学员单独！驾驶教练车》不，得索取、收受学员财！物或：者向学员谋取其他利！益 学员《。应，当遵守机动车驾驶】员培训管理》制度有权选择—教练员并与机动【车驾驶培训经营【者，协商培训时间 第】二十八条  从事】汽车：租赁经营的》。应当：向道路运输管理机构！申请办理行》政许可手续租赁【车辆：应当使用道路运输】管理：机构统一制发的道路！运输证件并具备下列！条，件， （一？），具备企业法》。人资：格； （二）自【有十辆以《上客车每辆座位数】九座以下； —（三）车辆技术等级！达到三？级以上？并具有齐全有效的】车辆：。行驶：证件：； （？四）有与经营规模】相适：应的经营场所和【停车场地； —（，五）有健全》。的业务操作规程、安！全管理？制度和应急预—案 第二《十九条  汽车【租赁经营《者，应当与承租人签订租！赁合同在约定—时，间内将车辆》交，付承租人使用—收取租赁费用不提供！。驾驶劳？务  ？ 第五章  监督检！。查   第三十条 ！ 道路运输》管理机构的工—作人员实施》监督：检查时应当》。有二名以上》。人员参加持执法证】件按照规《定着装文明执法【。。。实施：上路检查《时不得妨碍道路畅】通 道路《运输监督检查专用车！辆应当按《照，规定设置《统一：。、便于识《别，的道路运输》稽查标志《和示警灯 第三十】一条  未取得道路！运输经营《许可、超越经营【。许可范围从》事客货运输》或者运？输辅助业经营活动】客货运？输车辆、教练车、租！赁车辆无道路—运输证件或者超越车！辆，经，营范：围从事经《营活动的《。道路运输管理—机构可以暂扣车【辆 道路运输—管理机构在》作出行政处罚决定前！实施暂扣措施的在当！事人履行处》罚决定后应当立即】解，除暂扣措《施 第三《十二条  道路运】输管理机《构应当对《客，货，运输经营者的经营条！。件以及车辆实行年度！审验审验不合格的道！路运输管理》机构应当责》令限期整改整改期间！不得从事相》关经营活《动整改不《合格或？者超过一年》。未参：加年度审验的原发证！机关应当注销—。。其相应的道路运输经！营许可证件、—道路：运输证？件 客货《运输、运输辅助业】经营者无《正当理由超过六【个月未？经营或者开业申请】时承诺？的开业条件》在承诺期《限，届满未履行的由道】路运输管理机构注销！相，应的：道路运输《经营许可《证件、道路》运，输证件 第三十三】。。条  质《监、工商等部—。门应当对生产、【销售的机动车配件】质量进行《监督检查依法查处】生产、销售假冒【伪劣配？件的行为道》路运输管《理机构在监督检查中！发现有销售》假冒伪劣配》件，行为的应《当移送工商部门【依，法，处理： 工商、公安、市】容市政（城管）、旅！游，等部门应当依法【。加，强对客运经营活【动，中的非法组》客、拉客以》及违反规定行驶、】停靠车辆等行为的】监，督检：。查，道路运输《管理机构在监督检查！中发现有前》述行为？的应当移送》有关部门依法处【理，   第六章—  法？。律责任  》 第三十四条—  违？反本条例规定的行为！法律、法规已有【处罚规定的从其规定！ 第三十五条 【 违反本条例规定】客，货运输、《运输辅助《业经营？者有下列情形之【一的由道路运输【管理机构责令改【正处以一千元—以上：三千元以下的罚【款 （一）客运【车辆、危险货—物运输车辆、货【运出：租汽车、《教练车未按照规定安！。装监控设施、设备】的； （二》）客运车辆、货【运出租汽车、—教，练车未按照规定设】置标识或者》在车厢？内外喷涂、张贴、设！置不符合规》定，的标志、标识的；】 （三）客》运车辆未按照规定】悬挂营运标志牌的】；， （四？。）危险货物》运输车辆未按照【规，定，设置或者悬挂标志】灯、牌的 第—三十六条  违反本！条例规定客》运经营者《从事包车客运活动】起始地和目的地【均不：在车籍？所，在地或？者单程包车回程载客！未备案的由道路运输！管理机？构责令改正处以一千！元，。以上三千元以—下的罚款 第三十七！条  违反本条例规！定道路运输从业【人员：在考核周期内—记分考核不合格的】道路运输管理机【构可以根据情节轻重！依法暂扣、吊销其】从业资格证》件 客？货，运输从业人员未携】带从：业资格证件的由道】路运输管理机—构责令改正处以【二，十元以上二百元【以下的罚款 —第三十？八条  违反—本条例规定有—下列情形之一—的由：道路运输管理机构责！令改正处《以三千元以》上一万元以下的罚款！ （一）《机，动车：。维修经营者擅自为车！辆喷涂或者改装客】运出：租、货？运出租、教》。练，车标识、设备的【； （二）》道路危险货物运输经！营，者符合危险货物运输！类，别、：项，。别的：许可但使用》无相应道路运输【证件的车《辆运输危《险货：物的：； ：。。（三）机动车驾【驶员培？训，经营者、汽车租赁经！营者使用《无道路？运，输，证件的车辆从事经营！活动的 《违反本条例规—定机：动车：驾，驶培训经营者—、汽车租赁经营者】未按照规定对车辆】进行维护和检—测的处以《一千元以上三千【。元以下的罚款— 第三？十九条  》违反本条例规—定机动车驾驶员培】训经营？者有下列情形之【一的由道路》运输管理机构—责令改正处》以三千元以上一万元！以下的？罚款；情节》严重的？由道路运输管理【机构责令限期—整改整改后》仍不合格的》由原许可机关吊销】其机动车驾驶员【培训许可证件 （一！）未在？核定的教学场—地开展教《学活动、未建立学时！预约制？度或者未提供—计时培训计时收费】、先培训后》付费服务《模式的； 》（二）教练员未【按照规？定使用教练车和随车！。。电子教学设备—或者未？完成规定的》培训内容和学时的 ！教练员违《反本条例第》二十：七条第二款规定的】由道路运输管—理机构责令改正处以！一千元以上三—千元以下的罚款 】第四十条  道路】运输：管理机？。构对客货运输—、运输辅助业经营者！实，施监：督检查时发现—经，营者不符合开业【条件仍从事》经营活动的应当【责令限期整改；逾】。期不：。整改：或者整改后仍达不到！开业条件的处—以二：千元以上一万元【。以下：。的罚款并可以吊销其！道路运？输经营？。许可证件、道路运】输证件 第四十【。一条  违反本【条例规定汽车租赁】经营者非法转让、出！租道路？。运输经营《许，可证件？、道路运输证件【的由县级以上道路】运输管？理机构责令》停止违法行为—。收缴：有关证件处》以二千元以》上一万元以下的罚款！；有违法所得的【没收违法《所得 第四十二条 ！ 违反本条例规定客！货运输经营者—的，车辆：未，。按照规定参加年【度审验由道路—运输管理机构责【令，改正处以一千元以】上三千？元以下的罚款— 第四十三条　【道路运输机构依法】暂扣车辆时应当告】知当事人在规—定，期限内到指定—。地点接受处理—当事人在法定期限内！不申请？行政复？议或者提《起行政诉讼经—。催告仍不履行的【道路运输管理机构】可以将采取暂扣措】施，。的车：。辆按照法定程序【送交：拍卖机构拍卖所得】。价款扣除拍卖费用、！逾期保管《费抵扣应《缴罚款后余款退【还当事人不足部分予！以追缴 第四—十四条　《交，通运输主管部门及道！路运：输管理？机构的工作人—员玩忽职守、滥用】职权、徇私舞弊的】依，法给予？行政处？。分 ：  第七章  【附则   第四【十五条 《 本条例自2011！。年 1月 1日【起施行1999年1！。2月30日苏州市】。人民政府制定—、2002年9月1！8日修改的苏—。州市道路运》输管：理办：法1995年—3月20日苏州市】人民政府制定、19！97年4月25【日修改的苏州市搬运！装卸业？管理办法200【0年6月9日苏州】市人民？政，府制定、2004年！7月：22日修改的苏州】市机动车维修与配件！经营行业管理—办法同时废止—