。苏州市？道路运输《条例 （》。2010年8—月27日《。苏州市第十四—届人民代《。表大会常务委员会第！十，九，次会议？制定  20—10年9月29【。。日江：苏省第十一届人【民代：表大会常务委员会】第十七次会议批【准　根？据201《1年12月29日苏！州，市第十四届人民代】表，。大会常？务委员会第三—十次会议通过2【012年《1月12日江—。苏省第？十一届？人民代表大会—常务委员会第二十六！次会议批准》的苏州市人民代表】。大会常务委员会关于！修改部分地方性【。法规的决《定第一？次修正？　根据2016【年4：月25日苏州市【第十五届人民代【表大会？常务委员会第二十】八次会议《通过2016—年5：月26日江苏—省第十二届人民【代表大？会常：务委员会第》二十三？次会议批准的—苏州市？人民代表《大会常务委员—会关于修改〈苏【州市市政设施—管理条例《〉等九件地方—性法规的《决定第？二，次修正 《 根据2017年】12月25日苏州】市第十六届》人民代？表大会常务》委员会第八次会【议通过2《018年《1月24日江苏【省第十二届人—民代表大会常务委】员会第三《十四次会议批—准，的苏州市《人，民代表大会常务【委员会关于修改〈】苏州市公共汽—车客运？管理条？例〉等八件地—方性：法规和废《止〈苏州市渔—业管理条例〉的【决定第三次》修正）   【第一章？  总则 》  ：第一条？ ， 为了规《范道路运输市—场保障道路运输【安全维护道路运【输经：营，者和有关当》事人的合法权益【。促进道路运输—。业健康发《展根据中华人民共和！。国道路运输》条，例、：江苏省道路运输条例！等法律、法规—结合本市实际制【定本条例 第二【。条 ： 在本市行政—区，域内从事道路旅【客运输（以下简称】客，运）、货物运输【（，以，下简称？货运）、运》输辅：助业：经营活动以》及对其实施监—督管理的《应当遵守本》条例 前款所—。称运输辅助业—包括：。客，。货运输站（场—）服务、货运—代理和配载、机动车！维修、机动》。车综合性能检—测、机动车驾—驶员培训、汽—车租赁？等 城？市公共汽《车，客运、出租》汽车客运《管理依？照有关？法律、法规、规章执！行 第三条  市、！县级市交《通运输主管部门【负责本行政区域内道！路运输的监督管【理 市、县级市道】。路运输管理》机构负责具体实施】道路运？输管理工作 发展改！革、经济和信—息，化、财政、公安、】市，容市政（《城，管，）、：工，商、：价，格、环保、》质监、安监等—部门应当依照各自】的法定职责做好道】路运输管理的相关】工，作 第四条》  各级人民政府】。应当加？强对道路运输管【理工作的领导—并将道？路运输业纳》入国民经《济，和社会发展计划道】路运输管理经费【列入财政预算 各级！人民政府应当对客货！运输：站（：场）枢纽、应急【。运输：保障以及农》村客：运等公共服务—事业给予《财政：。扶，持 第五条  【交通运输主管部门】应当会同发展改革、！。。经济和信息化、规】划等部门根据国民经！济和社会发展的需】。要编制本行政区域内！道路：运输发展规》划报经同级人民政】府批准后组》织实施 《第六条  鼓—。励道路运输科技进步！推进道？路运输信《息化：和物：流信息平台、物流技！术标：准体系建设发展新能！源道路运输促进【节能减排引导—道路运？输经营者实行规模化！、集约化、公司化】经营 ？鼓励发展甩挂运输】、城：市配送、多式—联运、冷链物流等现！代运输方式》推进防扬散、—防流失？。、防渗漏的封闭式货！物运输方式 第【。七条  道路运输行！业协：会应当建立健全行业！自，律制：度规范和指导—。会员的经营行—为维护会员合—法权益参《与道路运输相关法规！、行业标准的—研究制定和宣传贯彻！   第《二章  一般规定 ！  第八条　道【路，运输管？理机：构应当根据道—路运输发展规划、市！场供：求状况合理》引导客运《、货运？出租：、机动车驾》驶员培训行业的发展！ 道路运输管理机构！应当定期发布驾【驶培训市场供求信息！推动市？场开放有序、—良，性发展？ 第九条  —客货：运输、运输辅助【业经营者应》当对营运车辆加强管！理并：遵守下？列，规定 （一）客运车！辆、危险货物运输】车辆、货运出—租汽车、教练车【等车辆安装》和使用与道路—运输管理机构对接的！监，控设施、设备；【 （二）客运车【辆，、，货运出租汽车、【教练车按照规—定设置标识》禁止在车厢内外喷】。。涂，、张贴、设置—不符合规定的标志、！标识客运车》辆按照规定悬—挂营运标志牌危险货！物运输车辆按照【。规定：设置或者《悬挂标志《灯、牌； （三）】定期对？客货运？输车辆、教练—。车、租赁汽车—进行维护和》检测确保车辆—符合国家、》。省和：本市规定的技术标准！、排放标准》和燃：料消耗量限》值标准；《。 （四）每》。年对客运车辆—进行类型等级复核】 第十条 》 发生自然灾害、】公，共卫生以及其—他，突发公？共事：件需要应急运—输的道路运输经营者！应当服从《县级以上《人民政府《和道路运输管理【机构的统一调度、】指挥因此《产生的费用由人民】政府给予合》理补偿 第十一【条  客货运输、运！输辅助业经营者应当！依，法取得相应》的经营许可在许可范！围内从事经营活动】不得擅自转让—、出租道《路运：。输经营许可》证件、道路运输【证件 道》路，运输管理机构应【当组织对客》货运输？、运输辅《助，业经营者的服务质量！考核和从业人员的】经营：行为记？。分考核 第》十二条  公—安、交通运输主管】部门应当《建立客货运输驾驶】员、教？练，员和驾驶培训—考试信息《管理系统实现系统】。对接信息资源共【享 客货运输—驾驶员、教练员被依！法吊销、注销、撤】销驾：。驶证的公安部门【应，当，及，时向：交通运输主管部门】和其：所属企业通报—；，发证机关应》当注销客货运输驾驶！员从业资格证—件 公安部门—应当根据驾驶员从】业申请的需要—提供相应的安—全，驾驶证明   第三！章  ？。客，货运输   —第十三条  鼓励】发展农村客运推进城！乡客运一体化客运】班车：实行城市公共—汽，。车客运模式、车辆】使用城？市公共汽车车—型的参照城市公共汽！车客运规定进行管理！。 ，第，十四条  超市、商！场、：房地产企业、航空】公司、医院等—经营单位使用车辆】定点、定线免—费接送服务对象的】应，。当取得道路运输经】。营许可证《件，按照营运方》。式纳入班车》客运：管理或者包车客运】管，理 ：学校：、幼：。儿园：专，门用于接送中—小学生？、幼：儿的客？车应当经教育行【政主管部门和—公安机关交通管【理部门确认》不得从事《经，营性运输 第十【五条  客》运班线？经营者？变更班次、起始地或！。者目的地的应当【向原许可机关提出】申请重？新办理行政许—可手续 客运—包车除执行道路运输！管理机？构下达？。的应急运输任—。务外起始地或者目的！地应当在车籍所在】地单程包车回程载客！的应当向回程—客源：所在地道路》运输管理机》构，备案 ？第十六条 》 新增或者更新客】运车辆？从，事高：速公路客运、省际和！市际包车的其—技术等？级应当？。达到一级类型等级应！当达到高《级，；从：事县际和县》内包车的《其技术等级应—当达到三级以—上类型等《级应当达到中—。级以上 第十七条 ！ 取得？。道路货物运输—经营资质的快递企】业可以按照规—定使用客《车从事快递》运输并使《用道路运输管理机构！统一制发的道路【货，物运输证件 —第十八条《  道路危险货物运！输经营者《应，当定期？委托具有相应资【质的：中介机构进行安全评！。。价配备专人负责【运输车辆动态—监控和安全管理【并按照规定填—报监控数《据及：运输车辆、从—业人员等相关信息 ！道，路危险货物》运输经？营者及其危险—货物运输车》辆应：当按照核定》的类别、《项别：运，输危险货物 道路】危险货物运输经营】。者，应当：设有固定的》停车场所不得在【人员密集场》所、居民小区（新村！）或者其《他可：能威胁公共安—全的场？。所停放危险货物运输！车辆： 从：事非经营性道路危险！。货物运输的应当遵守！。经营：性道路危险货物运】输的有关规定   ！第四章  运—输辅助业  — 第十？九条  交通运输】主管部门《应，当根据道路》运输发展规划编制】客货运输《。。站，（场）规划客货运输！站（场）的设—置应当？符，合客货运输站（场）！规划 新建、改建】、扩：建，农村公路应当—统一规划《、，同步：设计农村客运站【（亭：）等设施 市、县级！市交通运输、—公安等？部门应？当，在城区范围》。。设置适当《数量的客车》停靠：点 第二十条  】一，、二级客运站经【营者应当按照规定在！站前广场《、，售票：。厅、候车厅等场【所安：装、使用视频—监控设备并接—入道路运输管理机构！。统，。一建立的监控—系统 ？需，要进站经营》。的，客，运车：辆应当取得道路运输！管理机构配》发，的进站证件服从客运！站的统一《。调度和管理 第二】十，一条  从事货【运交易市场经营的货！运，站（场）经营者【应当具有合》法的：不少：于一万？平方米的封闭、硬】化停：车场和五千平方米以！上的库房 从事仓储！理货经？。营的货运《站（：场）经营者应当具有！合法的不少》于二千平《方米的库房或者【五千：。平方：米的场地但进入【货运交易市场经营的！其经营场所》面积可以按照市场设！施条件核定 第二】十二条  从事货运！代理、？配载经营的》应当具备下列条【件 （一《）有与其经》营规模和功能相适】。应的固定营业场所 ！1．经营《货运代理《业务的其《。营业用房面积不少】于五十平方米—但进入货运交易【市场：经营：的其营业面积可以】按照市场设施条件核！。定； 2．经营货】。运配载业务的其营】业场所面积不—少，于五十平方米、仓】储面积不少于一【百平方米但进入【货运交？易市场经营的其【营业面积及仓储面积！可以：按照市？场设施条《件核定 （》二）有与其经营【规模：相适应的装》卸、信息等设施、】设，备 （三《）有与？其业务相《。适应的专业人员和管！理人员 （四）【有与其经《营规模相《适应的流《动资金 （》五）有健全的业【务操作规程和—。管理制度 第二十】。三条 ？ 机动车维修—。经营者？应当配备与其—经，营范围？和经营项目》相适应的维修技【术负责人、》质量：检验员、价格—结算员以《。。及机修、电器、钣金！、涂漆维修技—。术人员 机动车【维修经营者应—当执行机动》车维修服务》质量规范并在经营】场所醒目位置公【示业务？流程、收《费标：准、：服务承诺、常用配】。件价：格，和工时定额》等内容？ 机：。动，车托：修，。人，无法提供道路运输】管理机构出具的【相关证明的》机动车维修经营【。。者不得？为车辆？喷涂或者改》。装客运出租》、货运？出，租、教练车》标识和设备 第【二十四条  鼓励】机动车？维修经营者实行专业！化、：连锁经营促进机动】。车维修业合理—分工和协调发展【 从：。事，。机动车维修直营连】锁经营的其总部与各！网点可以在市区或】者本县级《市范围内共享技术负！责人和道路运—输管理机构》规定的大型维—修设施、设备 【第二：。十五条？  从？事机动车综合性能检！测经营的应当向市道！路运输？管理机构提出申请并！提交符合下列要【求的相关材料 】（一）有《符合国家规定的【检测场地《、设：施、设备和计算机】控制检？测系统； （二）有！必要：。的技：。术管：理人员和经培—训考试合格的检测人！。员； （三》）有健全《的机动车综合性【能检测管理》制度； （四—）检测设备经—计量检定合》格 机动车综合性能！检测经营者应当按照！国家规定通》过计量？认证 第二》十六条　从事机动】车驾驶员培训经营的！应，当依：法取得道路运输【经营许可证》件和：教练车道路运—输证：件建立？学时预约制度并【提供计时培训计时收！费，、先培训后付费等服！务模式 《机动车驾驶》员培训经《营者应当在道路【运输管理机构批准的！注册地？经营并？在核定？的教学场《地开展教学》活动 第二十—七条 ？。 教：练员应当按照规定】使用教练车和随车】电子教学《设备完成规定—的培训内《容和学时 教练【。员不得？酒后教学或者让学员！单独驾驶教练车不得！索取、？收受学员财物或【者向学员《谋取：其他利益 学员【应，当遵守机动车—驾驶员培训管理【制度有权《选择教练员并与【机动：。车驾驶培《训经：营者协商培训—时间 第二十八条 ！ 从：事汽车租赁》经营的应《当向道路运输—管理机构申请—办理行？政许可手《续租赁车辆应当使用！道路运输管理机构】统一制？发的道路运输证件】。并具备下列》条件 ？（一）具备企业法】人，资格； （》二）自有《十辆以？上客：车每辆座位数九座以！。下； （三》）车：辆技术等级达到三】级以上并具有齐全有！效的车辆行驶证件；！ （四？。）有与经营规模【相适应？的经：。营场所和停》车场地； 》（五）有《健全的业务操作规】程、安？全管：理制度和应急预案 ！第二：十九条 《 汽车租《赁经营？者应当？与承租人签订—租赁：。合同在约定时间内】。将车辆交《。付承租人使用收取】租赁费用《。不，。提供：驾驶劳务   第】五章  监督检【查   《第，三十条  道路运输！。管理机构的工作人员！实施监督检查—时应当有二名以上人！员参加持执法证件按！照规定着装文明执】法实施上《路检：查时：不得：妨碍道路《畅通 道路运输监督！检查专用车》辆应当按照规—定设：置统一、便于识别的！道，路运输稽查标志【和示警灯 第三十】一条  未》取得道路运输经营许！可、：超越经？营许可？范围从事客货—运输或者运》输辅助？业经营活《动客货运输车—辆、教练车》、租赁车辆》无道路运输》证，件或者超《越车辆经《营范围？从事经营活动的【道路运输管理—机构：可，以暂扣车《辆 道路运输管理】机构：在作出行政处罚【决定前实《施暂扣措《施的在当事》人履行处罚》决定后应当立即【解除暂？扣措施 第三—。十二条  》道路运输管理—。机构应当对客货【运输经营者》的经：营条件？以及车辆《实行年度《审验审验不合格的道！路运输管理机—构应当责令限期【整改整改期间—不得从事相关经营】活动整改不合格【。或，者超过一年未参加】年，度审验的原》发证机关《应当注销其相应【的，道，。路运输经营许—可证件、道路运输】证，。件 客货运输、运】输辅助业经营—者无：正当理由超过六个】月未经营或》。者开业申请》时承诺？的开业条件在承【诺期限届满未履【行的由道《路运输？管理机构注销相应】的道路运输经—营许可证《件，、道路运《。输证件 第三—十三条  质监【、工商等《部门应？当对生产、销售的机！动，。车配件质量》进行监督检查依法】查处生产、》销售假冒伪劣配件的！行为道路运输—管理机构在监督检查！中发现？有，销售假？冒伪劣配件》行为：的应当移《送工商部门依法处】理， 工商、公安、【市，容市政（城管）【、旅游等《。部门应当依法加【强，对客运经营活—。动中的非法组—客、拉客以及违反规！定行驶、停》靠车辆等行》为的：监督检查《道路运输管理—机构在监督》检查中发现有前【述，行为的应当移送有】关部门依法处理  ！ 第：。六章 ？。 法律责任   】。第，三十四条《 ， 违：反本条例规定的【行为法律、法—规已有处罚规定的从！其规定 第三十五】条  违反》本条例规定客货【运输、运输辅助业】经营者有下列情形之！一的由道《路运输管理机构责】令改正处以一千元以！上三千元以下的罚】款 （一）客运车辆！、危险货物运输车辆！、，货运出租《汽，车、教练车未按【照规定安装监控【。设施、设备》的；：。 （：二）客运车》辆，、货运？出租汽？车、：教练车未按照—。规，定设置标识或者在车！厢内外？喷涂：、张贴、设置不符合！规定的标志、—标识的？； （三）客运车】辆未按照规定悬挂营！运标志牌的；— （四）危险货【物运输车辆未—按照规定设置或者悬！挂标志灯、牌的 第！三十六？条，  违？反本条例规定客运经！营者从？事包车客运活动起】始地和目《的地均不在车—。籍所在地或者单【程包车回《程载客未备案—的由道路运输—管理机？构责令？改正处？以一千元《以上三千元以下【的罚款 第三十【七条  违反本条】例规定道路运输【从业人员在考核周期！内记分考核》不合格的道路运【输，管理机构可以根据】情节轻重依法暂扣】、吊销其从业资格】证件 客货运输从】业人员？未携带从业资格【证件的由道》。路运：输，。管理机构责令改正处！以二十元《以上二百元以下的】罚款 第三十八【条  违反》本条例规《定有下列情形之一】的由道路运输—管理机构责令改正】处以：三千元以上一万元以！。下的罚款《 （一）机》动车：。维修经营者擅自为车！。辆喷：涂或者改《装客运出租》、货运出租、—教练车标识、设【备的； （》。二）道路危》险货物运输经营者】符合危险货物运【。输类别、项别的许】可但使用无》相应道路《运，输证件？的车辆运《。输危险货物的； 】。（三）？机动车？。驾驶员培训经营者、！汽车租赁经营者使用！无道路运输证件的】车辆从事经营活动的！ 违反本条例规定】机动车驾《驶培训？经，营者、汽车租—赁经营者未按—。。照规定对车辆—进行维护《和检测？的处以一千元—以上三？千元以下的罚款【 第三十九条  违！反本条例规定—。机动车驾驶员—培训经营者有下列情！形之一的由道路【运输管理《机构责令改正处以】。三，千，元，以上一万元以下的罚！款；情节严重的【由道路运输管理机】构责令限《期整改整改后—仍不合格的由原【许可机关吊销其机】动车驾驶员》培训：许，可证件 （》一）未在核定—的教学？场，地开展教学》活动、未《建立学时《预约制度或者未提供！。计时培？训计时收费》、先：培训后？付费服务模式的【； （二）教练员未！按照规？定使用教练车和随车！电，子教学设《备或者未完成规定的！培训内？容和：学时的 教练员违反！本条例第《二十七条第二款【规定：的，由道：路运输管理机构【责令改正处》以一千元以上三千】元以下的罚款 【第四十条 》 道路运输管理【机，构对客货《运输：、运输辅助业经营】者实：。施监督？检，。查时发现经营者不】符合开业条》件仍从事经营—活动的？应，当责令限《期整改？；逾期不整改或者】整改后仍达不到【开，业条：件的处以二千元以】上一：万元以下的罚—款并可以吊销其道】路运输经《营许：可证：件、：道，路运输证件》 第四十一》条  违反本条例】规定汽车租赁经【营者非法转让—、出租道路》运输经营许》。可，证件、道路运输证】件的由县《级以上道路》运，输，管，理机构责令停止违法！行，为收缴有关证件处以！二千元以上一万元以！下的罚款；有违法】所得的？没收违法所得 【第，四十二条  —违反：本条例规定客货运输！经营者的车辆未按】照规定参加年度【审验由？道路运？。输管理机构责令【改，正处以一千元以上三！千元以下的》罚款 ？第四十三条　道【路运输机构依法暂】扣车辆时应当告【知当事人在》规定期限内到指定】地点接？受处理当事人在【法定期限内不申请】行政复议或者—提起行政诉讼—经催告仍不履—行，的道路运输》管理机构可以将采取！暂扣措？施的：车辆：按照法？定程序送交拍卖机】构拍卖所得价款【扣除拍？卖费：用、逾期保》管费抵扣应缴—罚款后余款退还【当事人不足部分【予以追缴 第四【十四条　交通运【输主管部门及道路】运输管理机构—的工作人《员玩：忽职守、滥用—职权、徇私舞弊【的，依法：给予：行政处分《   第七章  附！。。则 ：  第四十五条  ！本条例自2》01：1年 1月 1【日起：施行1？。999年12月【30日苏《州市人民政府制【定，、2002年9【月18日修改的苏州！市道路运输》管理：。办法1995年【3，月20日苏》州市人民政府制定、！1997年4月25！日修改的苏州市搬运！装卸：业管理办《法200《0年6月9日苏【州市人民政府制定】。。、2004年7月】22日修《改的苏州市机动【车维修与配件经【。营行：业管理办法同时废止！