。。苏州市道路》运输条例 》 （2010年【8月27日苏州市第！十四届人民代表大】会常务委员会第十】。九次会议制定  】2010年9月2】9日江？苏省第十一届人【民代表大会》。常务委员会第十【。七次会议批准—　根据20》11年12月29】。日苏州市第十四届】。人民代？表大会？常务委员会第—三十次会议通过【2012年1月1】2日：江苏省第十一届【人民代表大》会常务委员会第二】十六次会议》批准的苏州市—人民代表大会常务委！员会关于修改部分地！方性法？。规，的决定第一次—修正　根据20【16：年，4月25日苏州市第！十五届？人民代表大会常【务委员会第二—十八次会议》通过2016年5月！26日江苏省—第，十二届人民代表大】会常务？委员会？。第二：十三次会议批准的苏！州，市人：。民，代表大会常务委员会！关于修改〈苏—州市：市政设？施管理条例〉等九件！地方性法规的决定】。第二次修正 —。 根据2《。017年1》2月25日苏州市】第，十六届人民代表大】会常务委员会—。。第八次会议通—。过2：018年1月24日！江苏省第十二—届人民代表大—会常务委员会—第三十四次》会，议批准的苏州—市人民代表大会【常务委员会关于修改！〈，苏州市公共汽车客】运，管理条例《〉等八件地方性【法规和废止〈—苏州市渔业管理条】例〉的决定第—三次修？正）   第一】章  总则》   第一条  】为了规范道路运输】市，。场保障？道路运输《安全：维，护道路运输》经营者和有关当事】人，的合法权益》促进道路运输业健康！发展根据中华人民共！。和国道路运输条例、！江苏省道路运—输条例等法律—、法规结《合本市实际制—定本条？例 第二条  在本！市，行政：区，域内从事《道路旅？客运输？（以：下简称客运）、货】物运输（《以下简称货运—）、运输辅助业【经营活动以》及对其？。实施监督《管理的应当》遵守本？条，例 前款所称运输辅！助业包括客》货，。。运输站？（，场）服务、》货运代理和配载【、机动车维修—、，机动车综合性能检测！、机动车驾驶员培训！、汽：车，租赁等 城市公共汽！车客运、出租汽【车客运管理依照有关！法律、法规、规章执！行 第三条  市、！。县级市交通运输主】管部门负责本行政】区域内道路运—输的监督《管理 市《、县级市道路运【输管理机《构负责具体实—施道路运输管理工作！ 发展改《革，、经济？和信：息化、财政、—公安、市容市政（】城管）、工商、【。价，格、环保、质监、】安监：等部门应当依照各】自的法定职责—做好道路运输—管理的相关工作【 第四条 》 各级人民政—府应当加强》对道路？运输管？理工作？的领导并将》道路运输业纳—入国民经《济，和，社会发展计划—道路运输管》理经费列入财—政预算 各级—人民政府应》当对客货运输—站（场）枢纽、应】急运输保障以及【农，村客运等公共服务事！业给予财政扶—持 第五条  【交通运输主管—部门应？当，会同发展改革—、经济和信息化【。、规划等部门—根，据，国民：经济和社会发展的】需要编制本行政区】域内道路运输发【展规：划，报经同？级人民政府》批准后组织实施 第！六条  鼓》励道路运输科技进】步，推进道路《运，输信：息化和物《流信息平台》、物：流技术标准》。体系建设发展新能源！道路运输《促进节能减排引【导道路运输经营者实！行规模化、集约化、！公司化经营 鼓励】发展甩挂运输、城市！配，送、多式联运、【冷链物流等现代【运输方式推》进防扬散、防流失】。。、防渗漏《的封闭式货物—运输方式 第七【条  道路运输行】业协会？应当建立健》全行业自律》制，度规：范和指导《会员的经营行为【维护会员合法—权，益，参与道路运输相关法！规，、行：业标准的研究制【。。定和：宣传贯彻   第】。二章  一般规定 ！  第八条　道路】运输管？理，机，构应当根据道路运】输发：展规划、市场供求状！。况，合理引导《客运、货运出租【、机动车驾》驶员培训行业—的发展 道路—运输管理机构应当定！期发布驾驶培训市场！供求信息推》动市场开放有序【、良：性发展？ ，第九条？  客货运输—、运输辅助业经营】者应：当对营运车》辆加强管《理并遵守下列规定】 （一）客运车【辆、危险货物运输车！辆、货运出租汽车】、教练车等车—辆安装和使》用与道路运输管理】。机构对接的监控设施！、设备；《 （二？）客运？车辆、货运出租汽车！、教练车按》照规定设置标—识禁止在车》厢内外喷涂、张【贴、设置《不符合规《定的标志、》标识客运车辆—按照规定悬挂营运】。标志牌危险》货物运输《车辆按照规定—设置或者悬挂标【志灯、牌； （【三）定期《对客货运输车辆【、教：练车、租赁汽车进行！维护：和检测确保车辆【符，合国家？、，省和本市规定—的，技术标准、排放标准！和燃料消耗量限值】标准； （四—。）每年对客》运，车辆进行《类型：等级复核 第十【条  发《生自然灾害、公共】卫生以及其他突发公！共事件？需要应急运输的【。道路运输经营者应】。当服从县级以—上人民？政府和？。道路运输管理机构】。的统一调度》、指：挥，因此产生《的，费，用由人民《政府给？予合理？。补偿 ？第十一条《  客货运输—。、运输辅助业经营】者应当依法》取得相？。应的经？营许可在许可范围内！从事：经营活动不得—擅自转让、出租【道路运输经营许可】证，件，、道路运输证件 ！。道路运输管理—机构应当组织对【客货运？。输，、运输辅助业经【。营者的服务质量【考核和从《业人员的经营—行为记？。分考核？ ，第十二条 》 公安、交通运输】。主管部？门应当建《立客货运输驾驶员】、，教，练员和驾驶培训考试！信息管？理系统实现系—统对接信息资源共】享 客货运输驾【驶员、教练员被依法！吊销、注《销、：撤销驾？驶证的公安部门应当！及时：向交通？运输主管部门—和其所属企》业通报；发证机【关应：当注销？客货运输驾驶员从】业资格证件 公安部！。。门应当根据驾驶【员从业申请的需【要提供？相应的安全》驾，驶，证明   第三章】  客货运输  】 第十三条  鼓】励发展农村客运【。推进城乡客运一体化！客运班车实》行城市公共汽车客】运模式、车辆使用城！市公共汽《车车型？的参照城市公共汽车！客，运规定？进，行管理？ 第十？四条  超市、【。商场、房《地产企业、航空公司！、，医院等经营单位使】用车辆定点、定线免！费接送服务》对象的应当取得道】路，。运输：经营许可证件—按照营？运方：式纳入班车客—运管理或者包车【客运管理 》学校、幼《儿园专门用》于接：送，中小学生《。、幼儿的客车应【当经教育行政主【管部门和公安机关】。交通管理部门确认不！得从事经营性运输】 第十五条  【客运班线经营者变更！班次、起《始地或？者目的地的》应当向原许》可机关提出申—请，重新办理行政许【。可手续 客运包车】除执：行，道路运输管理机【构下达的应》急运输任务》外起始？地，。或者目？的地应？当在车籍所在地【单程包车回程载【客的应当向回程【客，源所在地道》路运输管理机—构备案 《第十：六条 ？。 新增或者更新客运！车辆从事高速—。公路客运《、，省际和市际包车的】其技：术等级应当达到【一级类型等级—应当达到高级；从事！县际和县内包—车的其技术等级【应当达？到三级以上类型【。等级应当达到中级以！上 第十七条—  取得道》路，货物运输《经营资质的快—递企业可以按照规定！使用客车从》事快递运输》。并，使用道路运输—管，理机构统一制发的道！路货物运输证件 第！十八：条  道路危险货】物运输经《营者应当定期委托具！有相应资质的中介】机构进行安》全，评价配？备专人负《责运输车辆动态【。监控和？安全管理《并按照？规定填报监控—数据及运输车辆、从！业人员？。等，相关信息 道—路危险货物运输经营！者及其危险货物运】。输车辆应当按照核】定的类？。。别、项别《运输危？险货物 道路危险货！物，运，输经营者应当设有】固定的停车场所【不得在人员密集【场所、居民小区【（新村？）或者其《他可能威胁公共安】全的场所《停放危险货物运输】车辆 ？。从事非经《营性道路《危险货？物运输的应》当，遵守经营性道路危】。险货物运输的有【关规定  》。 第四？章  运输辅助业 ！  第？十九条  交通运】输主管部门应—当根据道路运—输发展规划编制【客货运输站》（场）规划客—货运输站（场）的设！置应当符《合客货运输》站（场）规划 新建！、改建、扩》建农村公路应—当统一规划》、同步设计农村客运！站（亭）等设—施 市、县级市交通！运，输、公安等部门【应当在城区范围设】置适当数量的—客车停靠点 第二】十条  一》、二级客《。运站经营者》应当按照规定在站】前广场、售票—厅、候？车厅：等场所安装、—。使用视频《监控设备并接入道】路运输管《理机构统一建立的监！控系统 需要—进站经营的客运【车，辆应当取得道路运输！管，理机构？配发的进站证—件服从客运站的统一！调度和管《理 第二十一条【  从事货运交易】市场经营的货—运站（场）经营者】应当具有《合法的不少于一万】平方米的《封闭、？硬化停车场》和五：千平方米以》上的：库，房 从事仓储—理，货经营的货运—。站（场）经营—者应：当具有合法的不少于！二千平方米的库房】。或者五千平方米【的，。场地但进入货运交易！市，。场经营的其经营场】所面积可以按—照市场？设，施条件核定 —第二十二条  从事！货运：代理、配载经—营的：应当具备下列条【件 （一）有与其】经营规？模，和功能相适应的【固定营业场所 1．！经营货运代》理业务的其营业用房！面积不少于五—十平方米但》进，入货运交易市场经营！的其：营，业面积可以按—照市场？。设施条件核定—； 2．经营货【。运配载业《务的其营业场所面】积不少于五》十平方米、仓—储面积不《少于一百《平方米但进入货运】交易市场经营的其营！业面积？及仓储面积可—以按：照市场？设施条件《核定 ？（二：）有与其经营规模】相适应的装卸、信】息等设施、设备【。。 （：三，）有与？其业务相《。。适应的专业》人员和管理》人员 （四）—有与其经营规模相】适应的流动》资金 ？（五）有《健全的业务操—作规程和管理制【度 第二十三条  ！机动：车维修经营者应【当配备与其经营【范围：。和经营项目》相适应的维修—。技术负？责人、质量检验【员、价格《结算员以及机修、】电器、钣金、涂漆】维修技术人员 机】动车维修《经营者？应当执行机》动车维修服务—质量规范并在经营】场所醒？目位置公《示，业务流程、》收费标？准、服务承诺、常用！配件价？格和工？时定额等《。内容 机动车托修】人无法提供道路运输！管理机构出具的相】关证明的机动—车维修？经营者不得》为，车辆喷涂或者改装客！运出租、货运出【租、教练车标识和设！备 第二十四—条  鼓励》机动：车，维修：经营者实行》专业化、连锁—经营促进机动—车维修业合理分【工和协？调发：展 从事机动车【维修直营连锁经营】的其总部与各网【点可以在《市区或者《本，县，级市范？围内共？享技术负责人和【道路：运，。输管理机《构规定的大型维修】设施、设备 —第二：十五条  》从事机？动车综？合性能？检测经营的应当向】市道路运输管—理，机构提出申请并【提交：。符合下？列要求的相关材料】 ：（一）有符合—国家规定的》检，测场地、设施、设】备，和，。计，算机控制检测系统】； （？二）有必要的技术管！理人员和经》培训考？试，合格的？检测人员《； ：（三）有健全—的机动车《综合性能检测管理】制度；？ ，（四）检《测设备经计量检定合！格 机动车综合性】能检测经营者应当按！照，国家规定通》过计量认证 第【二十：六，条　从事机动车驾】驶员培训经》营，的，应当依法取得—道路运输经营许可证！件，和教练？车道路运输证件【建立学时预》约，制度并提供计—时培训计时收费、先！培训后付《费等服务模式 【机动车驾《驶员培训《经营者应当在道路】运输：管理机构批准的注册！地经营？并在核定的教学场】地开展教学活动 第！二十七条  教练】员应当按《照，规，。定，使用教练车和随车电！子教学设《备完成规《定的培训内容—和学：。。时 ：。教练员不得酒—后教学或《。者让学？员单独驾驶教练【车不得？索取：、收受学《员财物或《者向学员谋》。取其他利益》 学员应当遵—守机动车驾驶员【培训管理《制度：有权选择教练员并】与机动车驾驶培训经！营者协商培训—时间： 第二十八条—  从事汽》车租赁经营的应当】向，道，路运输管理机构【。申请办理行政许【可手续租赁车辆应当！使用道路运输管【理机构？统一制发的道路【运，输证件并《具，备下列条件 （一】）具备企业法人资格！； （二）自有十辆！以，上客车每辆座—位数九座以下—。； （三）车辆【技术等级达到—三级以上并具有齐全！有效的车辆行—驶证：件； （四）有【与经营规模相适应的！经营场所《和停车？场，地； （《。五）有？健，全的业务操作—规程、安全管理制】度，和应急预案 第二十！九条：  汽车租》赁经营者应》当与承租人签—订，租赁合？同在约？定时：间内将车辆交—付承租人使用—收取：租赁费用不提供驾】驶劳务   第【。五章  监督—检查   第—三十条  道路【运，输管：理机构的工》作人员实施》监督检？查时应当有二名【以上人员《参加持？执法：证件按？照，规，定着装文明执法实施！上，。路检查时不得妨碍】道路：畅通 ？。道路运输《监，督检查专《用车辆应当按—照规：。定，设置统？一，、便于识别》的道路？运输稽？查标志？和示警灯 第—三十一条《  未取《得道路运输经—营许可、超越—经营许？可范围从事客货运】输或者运输辅助【。业经：营活动客货运输车辆！、教练车、租赁车辆！无道：路，运输证件或者—超越车辆《经营：。范围从事《经营活动的道—路运输管理》机，构可以暂扣车—辆 道路运输管【理机构在作出—行政处？罚决定前实》施暂：扣措施的《在当事？人履行处罚决定后】应当立即解除暂扣】措施 第三十二条 ！ 道路运输管理【机构应当《对客货运输》经营者的经营—条件以及《车，辆实行年度审验审验！不合格的《道路：运输管理《机构应当责令限期整！改整改期间》不得从事相关—经营活动整改不合格！或者超过一年未参】加年度审《验的原发证机关应】当注销其相应的道路！运输经营许》可证件、道路运输】证件 客货运—输、运输辅助业经】营者无正《当理由超过六个【月未经营或者开【业申请时承诺的开业！条件在？承诺期限届满未履】行的由道路运—输管理？机构注销相应的【道路运输《。。经营许可证》件、道路运输—。证件 第三十三【条  质监、工【商等部门应当对生】产、销售的》机动：车配：件质量进行监—督检查依法查处【生，。产、销？售假冒伪劣配—件的行为道路运【输管理机构》在监督？检查：中发现有销售假冒伪！劣配：件行为的应当移送工！。商部门依法处理【 工商、公安、市容！市政（城《管）、旅游等部门】。应当依法加强对【客运经营活动中的非！法组客、拉客以【及违反规定》行驶、停靠》车辆等行为的—监督检？查道：路运输？。管，理机构在监督检【查中发？现有前述《行为的应当》移送有关部门依【。法处理   —第六章  法律责任！   第三十四条 ！ ，违反本条例规定的行！为法律、法规已【有处罚？规，。定的从其规定 【第三十五条 — 违反本条例—规定：客货运输、运输辅】助业经？营者有下列情形之一！的由道路运》输管理机《构责令？改正处以一千元以上！三，千元以下的罚—款 （一《）客运车辆、危险货！物运输车《辆、货？运出租汽车》、，教练车未《按照规定安装—监控设施、设备【的； （《二）：客运车辆、货运【出租汽？车、教练《车未按照规定设置标！识或者在车厢内外】喷涂、张贴、设置】不，符合规定《的标志？、标识的《； （三）客运车】辆未按照规定悬【挂营运标志》牌，的，； （四）危险货】物运输车辆未按照】规定设置或者悬挂】。标，志灯、牌的 第三】十六条  违反本】条例规定客运经营者！从事包车客》运活动起始地和目的！地均不在车籍所【在地或者单》程包：车，回程载客未备案【的由道路《运输管理机构责令改！正处：以一千？元以上三千》元以下的罚》款 第三十七条 】 违反本条例规定道！路运输从业人—员在考核周》期内：记分考核《不合格的道路运输】管，理机构可以》根据：情节轻重依法暂扣】、吊：销其从？业资格？证件 客货运—输从业人员未携带】从业资格证件的【由道：路运输管《理机构责令改正处】以二十？元以上二百元以下的！。罚，款 第？三十八条  违反】本条：例规定有下列—。情形之一的由道路】运输管理机》构，责令改正处》以三千元以上—一万元以下的罚款 ！（一）机动车维修】经，营者擅自为》车辆喷涂或者改装客！运出租？。、货运出租、教【。练车标识、设备【的； （二）道路危！险货：物运输经营者符合危！险货物运输类别、】。项别的许可》但使：用无相应道路运输证！件的车辆运输危险货！物的； （三）【机动：车驾驶员培训经营者！、汽车租赁经营者使！用无道路运》输，证件的？车辆：从事：经，营活动的 违—反本条例规定—机动车驾驶培—训经营者、汽—车租赁经营者—未按照规《定对车辆进行维【护和检测的处—以，一千元？。以上三千元以下的】罚款 第三》十九条  违反本】条例：规定：。机动车驾驶员培训经！营者有下《列情形之一》的由道路运》输管理机构责—令改正处以三—千元：以上一万元以下的】罚款；情《节严重的由道路运输！管理机构责令限期】整改整改后仍—不合格？的由原许可机—关，吊销其机动车驾驶】员培训许可证—件 （？一，）未：在核定的教学—场地开？展教学活《动、未？建立学时预约制度】。或者未提供计—时培训计时收费、先！培训后付费服务模】式的； （二—。）教练员未按照【规定使？用，教练车和《随车电子教学设【备或者未完成—规定的培训内—。。容和学时《的 教练员违反本】条例：第二十七《条第二款规定的由】。道路运输管理机构】责令改正处以一【千元以上三千元以下！。的罚款 第四十条】  道路运》输，管理机构对客货运输！、运输辅《助业经营者》。实施：监督检查时发—现经营者不》符合开业条件仍从事！经营：活动的应当责令限期！整改；逾期不整【改或者整改后仍达】不，到开业？条件：的，处以二？千，。元以上？。一万元以下的罚【款并可以吊销其【道，路运输经营许可证件！、道路运《输证件 第四十一】条 ： 违反本条例规定汽！。车租赁经营者非法】转让、出租道路【运输经营许》可证件、道》路运输？证件的由县级—以上道路运输管理】机构责令停止违【法行为收《。缴有关证《。件，处以二千元以上一】万元以下《的罚款；有》违法所得的没—收违法所得 —第四十二条》  违反本》条例规定客》货运输经营者的车】辆未按照规定参加】年度：。审，验由道路运输—管理机构《。责令改正处以一【千元以上三千元【以下：。的罚：。。款 第？四十三条　道—路运输机构依法暂扣！车辆时应当告—知当事？人在规定期限—内到指定地点接【。受处理当事人在法】。定期限内不申—请行政复议或者提起！行政诉讼经催告【仍不履行《的道路运输管理【机，构可以将采取暂【扣措施？的车辆按《。照法定程序送交拍卖！机构拍？卖所得价款》扣，。除拍卖？费用、逾期保—管费抵扣应缴—罚款：后，余款退还当事人不足！部分予以追缴 第四！十四条　交通运输】主管部？门及：。道路运输管理—机构的工作人员玩忽！职守：、滥用职权、徇私舞！弊，的依法给予行政处】分  ？。 第七章 》 附则   第【四十五条  本【条例自201—。1年 1月》 1日起施》行1999年1【2月30日苏州市】。人，民政府制定、200！。2年9月18日【修改的苏州市—道路运输管理办法1！995年3月20日！苏，州市人民政府制【定、1997—年，4月25日修改【的，苏州市？搬运：装卸业管理办—法2000》年6月9日苏州市】人，民政府制定》、2004年7月2！。。2日修改《的苏州市机动—车维：修与配件经》。营行业管理》办法同时废止—