苏州市道路运输条】例 （201【0年8月27—日苏州市第十四【届人民代表大会常】务委员会第十—九次会议制》定，  20《10年？9月29日》江苏省第十一届【人民代？表大会常务委员【。会，第十七次会议批准】　根据20》11年12》月29日苏州市【第十四届人民代表大！会常务委员会第三】十次会议通过201！2年1？月12日江》苏省第十《一届：人民代表大会常务】委员会第二》十六次会议批准的】苏州市人民》代表大会常务委员】会关于修改部—分地方性法规—的决定第一次修【正　根据2》016年4月25日！苏州市第十》。五届人民代》表大会常务委员会第！。二，。十八次？会议：通过2016年5月！26日江苏省第十】二，。。。届人民代表》大会：常务委员会第二十三！次会议批准的苏州市！人民代表大会常【务委：员，会关于？修改〈？苏州市市政设施【管理条例〉等—九件地方性法—规的决定第二次【修正  根据—。2017年1—2月25日苏州市第！十六届人民》代表：大会常？务委员会《。第八次会议通过【2018年1月24！日江苏省第十二【届人民代表大会常】务委员会第三十四次！会议批？准的苏州市》人民代表《大会常务委员—会关于修《改〈苏州市公共【汽车客运管》理条：例〉等？八件地方性法规【和废止〈苏州市【渔业管理条例〉【的决定第三次—修正）？   第一章【 ， 总：则  ？ 第一条 》 为了？规范道路运输—市，场保：障道路运输安全维】护道路运输经—营者和有关当事人】的合法权益促—进道路运输》业健康发展》根据中华人》。民共：和国道路运输条例、！江苏省？道路运输条例等法】律、法规结合本【市实际制定本条例】。 第：二条  在本市行】政区：域内从？事道路旅客运输【（以下简称客运）、！货物：运输（以下简称【货运）、运》输辅助业经营活动以！及对其实施监督【管理的应当遵守本条！例 前款《所称运输辅》助业：包括客货运》输站：（，场）：服务、货运代—。理和配载、机—。。动车维修、机动【车综合性能检测、】机动车驾驶员培【训、汽车租》赁等 城市公共【汽车客？运、出租汽》车客运管理依照有关！法律：、法：规，、规章执行 —。第三：条  市《、县级？市交通运输主—管部门负责本行政区！域内：道路运输的监督【管理 市、县级市】道路运输管理—。机构负责《。具体实施《。道路运输管理—工作 发展》改革：。、经济和信》息化、财政、公安】、市：容市政（城管—）、工商、价格、】环保：、质监、安监—等部门应当依照各自！的法：定职责做《好道路运输管理【的相关工作 —第四：条  各《级人民政府应—当加强对《道路运输管理工作的！领导并将道路运【输业纳入国民经济和！。。社会发？展计划？道路：运，输管理经费列入财】政预：算 各级人》民政府？应当：对客货运输站（场）！枢纽、应《。急运：输保障以及》农村客运等公共【服务事业给予财政】扶持 第五条—  交通运》。输主管部门应当会同！发展改革、经济和信！。息化：。、规划等部门根据国！民经济和社会发【展的需要编制本行政！区域内道《。。路运输发展规划报经！同级人民政》府，批准后组织实施 第！六条：  鼓励《道路运输科技进步推！进道路运《。输信息化和物流信息！平，台、物流技》术标准体系建设发展！新能源道路》运输：促进节能减排—。引导道路运输经营】者实行规模化、集】约化、公司》化经营？ ，鼓励发展甩挂运输】。、，城市配？。送，、多：。式联运？、，冷链物？流等：。现代运输方式推进】防扬散、防流失、】防渗：漏的封？闭式：货物运输方式 第】七，条  道路》运，输行业协会应当建】立健全？行，业自律制度规范【和指导会员的经【营行：为维护会员合法【。权益参与道》路运输相《关法规、行业标【准的研究制定和【宣传贯彻   【第，二章  一般规定】   第八条　道路！运输管理《机构应当根据道路】运输：发展规划、市场供求！状况合理引导—。客运：、货运出租、—机动车驾《驶员培？训行业的发展 道】路运输管理机构【应当定期发》布驾驶培训》市场供求信息—推，动市场开放》有序、良性发展【 第：九条  客货运【输，、运：输辅助？业经营者应当对营运！车辆：加强：管理并遵守》下列规定 （一）】客运车辆《、危：险，货物运输车辆—、货运出《租汽车、《教练车等车辆安装】。和使用与道路运输管！理机构对接的—监控设施、》设备； （二）客】运，车辆、货《运出：租汽车、《教练车？按照规定设置标识禁！止在车厢内》。外喷涂、张贴、设】置不符合规定—的标：志、标识客运车辆按！照规定悬挂营运标】。志牌危险货物运【输，车辆按照规》定设：置或者悬挂标—志灯、？牌； （《三）定期《对，客货：运输：车，辆、教？练，车、租赁汽车—进行维护和》检测：确保车辆符合国家】、，省和本市《规定的技术标—准、排放标准和【燃料消耗量限值标准！； （四）每年对客！运车辆进行》类型等？级复核 第十—条  发《生自然灾害、公共卫！生以及其他突发公】。共，事件需要应急运输】的道路？运输经营者应当【服从县级以上人【民政府和道》路运输管理机—构的统一调度、指挥！因，此产生？的费用由人民—政府：。给，予合：理补偿 第十—一条  《客货运？输、：运输辅？助业经？营者应当依法取得】相应的经《营许可在《。许，可范围内从》事经营活动不得【擅自转？让、出租道路—。运输经营《许可证？件、：。道路运？。输证件 《 道路运输管理机构！。应当组织对》客货运输、运输辅助！。业，经营者的服务质量考！核和从业《人员的经营行为记分！考核 第十二条【  公？安、交通运输主【管部：。门应当建立客—货运输驾《驶员、教练员—和驾驶？培训考？试信息管理系统实】现系统对接信—息资源共享》 客货运输驾驶员、！教练员被依法吊销、！注销、撤销驾—驶证的公《安部门？应当：及时向交通运输主管！部门和其所属企业】通，报；发证机关应当】注销客货运》。输驾驶员《从业：资格证件 公安部】门应当根《据驾驶员从业申【请的需？要提供相《应的安全驾驶—证明：   第三章  】客货运？输   第十—三条  《鼓励发展农村客运推！进城乡客运一体【化客运班车实行城】市公共汽车》客运模式、车—。辆，使用城市公共汽【车车型？。的参照城市公—共汽：车客运规定》进行管理 第十【四条  超市、【商场、房《地，产企业、航》空公司、医》院，等经：营单位使用车—辆定点、《定线免费接送—服务：对象的应当》。取得道路《。运输经？营，许可证件按》。。照营运方《式纳入班车》客，运管：理或者包车》客运管理 学校、】幼儿园专《门用：于，接，送中：小，学生：、幼儿的客》车应当经教育行【政，主，管部：门和公安机关交通】管理部门《确，认不得？从事：经，营性运？。。输 第十五条 【 客运班线经—。营者变更班次、起】。始地：或者目的《地的应？当向：原许可？机关提出申请重新】。办理行政许可—手续 客运包—车除执行道路运输管！理机构下达》的应：急运输任《。务外起？始地或者《目的地应当在—车籍所在地单程包车！回，程载客的应当向回程！客源所在地道路【运输管理机》构备案 第十六条】。  ：新增或者更新客运车！辆从事高速公路客运！、省际和市》际包车的其技术等】级应当达到一级【类型等级应当—。达到：高，级；从事县际和县内！包车的其技术等【级，应当达到三》级以上类型等级应】当达：到中：级，以上 第十七条 】 取：得道路货物运输经】营资质的快递企业可！以按照规定使用【客车：从事快递运输—并使用道路》运，输管理机构统一【制发的道路货物运】输证件 第十八条 ！ 道路？危险货物运输—经营者应当》定期：委托具有相应资质的！中介机？构进行安全评价配备！专人负责《运输车辆动态监控】和安全管理并按照规！定填报？监控数据《。及运：输，车辆、从业》人员：。等，相关信息 道路危险！货物运输经营—者及其危险》货物运输车辆—应当按照核定—的类：别、：项别：运输危险货物— 道路危险货物运】输经：营者应当设有—固定的停车场所不】得，在人：员密集场所、居民】小区：（，新村）或者其他可】能威胁公共》安全的场《所停：放危险货物运输【车辆 ？从事非经营性道路危！险货物运输的应当】遵守经？营性道路危险货物运！输的有关《。规，定 ：。  第四章 — 运输辅助业   ！第十九？条  交通运输【主管部门应当根据道！路运输发展规划编】制客货运输站（场）！规划客货运输站【。（场：）的设置应当—符合客货运输—站（：场）规划《 新建？、改建、扩建农【村公路应《当统一规划、同步】设计农村《客运站（《亭）等设《施 市、县级—市交通运输、—公安等部门应当在】城区：范围设置适当数【量的客车停靠点 】第二十条  一、二！级客：运站经营者应当【按照规定在》站前广场、售—票厅、候车厅等场所！安装、使用》视频：监控：设备并接入道路运输！。管理：机构：统一建立的监控系】统 需要进站经营】的客运车《辆应当取得道路运输！管，理机构配发的—进站证件服从—客运站？。的统：。一，调度和管理 第【二十一条  从事】货运交易市》。场经：营的货运《站（场）经》营者：。。应当具有《合法：的不少于一万平【方米的封闭、硬化停！车场和五千平方【米以上的库房— 从：事，仓储理货经营的【货运站？（场）经营者—应，当具有合法》的不少于二千—平，方米的库房或者【五千平方米的场【地但进入货》。运交易市《场经营的其经营场所！。面积可以按照市【场设施？条件核定 第二十二！。。条，  从事货运代理、！配载经营的》应当具备《。下列：条件 （一）有与】其经营？规，模和：功，能相适应的固定营业！。。场所 1．经营货运！代理业务《的其营业用房—面积不少于》五十平方米》但进入？货运交易市场经营的！其营业面积可以按】照市场设施》条件核定； —2．经营货运配载业！务，的其营业场所—。面积不少《于五十平方》米、仓？储面积不少于一百平！方米但进入货—运交易市场经—营，的，其营：业面积及仓储面积可！以按照市场设—施条件核定 （二）！有与其经营规—模相：。适应的装《卸、信息等设—施、设备 （—。三）有？。与其业务相》适，应的专业人员和管】理人员？ （四）有与—。其经：营规模相《适应的流动资金 】（五）有《健全的业务操作规】程和管理制度— 第二十三条 【 机动车维修经营者！应当配备与其—经营范围和经营项目！相，适应的？维修技？术负责人、质量检验！员、价格结算员【以及：机修、电器、钣【金、涂漆维修技术人！员 机动车维—修经营者应当—执行机动车维—修服务质量规范并】。在经营场所醒目位置！公示业？。务流：。程、收费标准、服】务承诺？、常用配件》价格和工时》定额等内容 机动车！托修人无法提—供道路运输管理机】构出具的相关证【明的机？动车维修《经营者不得为车【辆喷：涂或者改装客运出】租、货？运出租、《教练车标识》和设备 《第二十？四条  鼓励机【动车维修《经营：者实行？专业化、《连锁经营促进机动车！维修业合理分工【。和协调？发展 从《事机动车《维修直营连锁经营】的，其总部与各网点可】以在市区《或者本县级市范【。围内：共享技？术负责人和》道路运？输管理机构规定【的，。大型维修设施、设】备 ：第，二十五？条  从事机动车】综合性？能检测经《营的应当《向市道路运》。输管：理机构提出申请【并提交符合下列【要求的相关》材料 （一）有符！合国家规定》的检测场地、设施】、设备和计算机控制！检测：系统； 《（二：）有必要《的技术？管理人员和经培训】考试合格的检测人】员，； （？三，），有健全的机动车综合！性能检测管理制度；！。 （四？）检：测设备经《计，量检定合格 机【动车综？合性：。。能检测经营者应当按！照国家？。规定通过计》量认证 第二—十六条　从事机动车！驾驶员培训》经营：的应当依法取得【道路运输经营—许可证件《和教练车《道路运输证件建【立学时预约制度【并提供？计时培训计时收费、！先培训？后付费等服》务模式 机动—。车驾：驶员：培训经营者》应，当在：道路运输《管理机构批》。准的注册地经营并】在核定的教学场地】开展教学活》动 第二十七条【  ：教练员？应当按？。照规：定使：用教：练车：和随车电子教学设】备完成规定的培训内！容和学？时 ：教练员不得》酒后教学或》者让学员单独—驾驶教练《。车，不得索？取、收受学员财物】或者向学员》。谋取其他利益 【学员应当遵守机【动车驾驶员培训管】理制度有权选择教练！员并与？机，动车驾？驶培训经《营者协？商培训时间 第二十！。八条  从事—汽车：租赁经？营的应当《向道：路运输管理机—。构申：请办理？行，政许可？手续租赁车辆应当】使用：道路运输管》理机构统一制—发的道路运输证件】并，具备下列条件 （一！）具备企业法—人资格； 》（二）自有十辆【以，上客：车每辆座位数—九座以下；》 （：三）车？辆技术等级达到三】。级以上并具有齐全有！效的车？辆行驶证件》； （四《），有与经营规模相适应！的经营？场所和？停车场地； （五）！有健全的业务操【作规程、安》全管：理制度和应》急预：案 第二十九条 】 汽车租《赁经营者应当与承租！人签订租赁》合同在约《定时间内将车辆【交付承？租人：使用收取《租赁费用不提—供驾驶？劳务 ？  第五《。章  监督检—查   第三十条 ！。 道路？运，输，管理机构《的工作人员实施监】督检查时应当有【二名以？上，人员参加持执—法证件？按照规定《着，装文：明，执法：实施：上路检查时不得妨碍！道路畅？通 ：道路运输监督—检查专用车辆应【当按照规定设置统一！、，便于识别的道—路运输稽查标—志和示警灯 第三十！一条  未取得道】。路运输经营许可、】超越经营《许可范？围从事客货运—。输或者运输辅助【业，经，营活动客《货运输车辆、教【。练车、租赁车—辆无道路运》输证件或《者超越车辆经营【范围从事《经营活动的道路运】输，管理：机构可以暂》扣，车，辆 道路运》输管理机构在—作出行政《处罚：决定：前实施？。暂扣措施《的在当事人履行【处罚决定后应当立】即解除暂扣措施 】第三：十二：条 ： 道路运输管理机构！应当对客货运输经】。营者的经《营条件以及车辆实行！年，度审验审验不合【格，的道路？运输管理机》。构应当？责，令限期整改整改【期间不得从事相关】经营活动整》改不合格或者超【过一年？未参加年度审验的原！发证机关应当注【销其相应的道路运】输经营许可证—件、：道路运输证件 客】货运输、运》输辅助业经营者无】正，当理由超过六个月未！。经，营或者开业申请时】承诺的？开，业条件在承》诺期限届《。。满未履行的由道【路运输管理》。机构注？销相应的《道路运？输经营许可证件、道！路运：输证件 第三十三条！ ， 质：监、工商等部—门，应，当对生产《、销售？的机动车配》件质量？进行监？督检查依法》查处：生产、销售假冒伪劣！配，。件的行为道路运输】管，理，机构在监督检—查中发现有销售【假，冒伪劣配件行—为的应？当移送工商部门【依法处理《 工商、公安、市容！市政（城管）、旅】游等部门应当依法】加强对客《运经营活《动中的？非法组？客、拉客以及—违反规定行驶—、停靠车辆等—行为的监督检查道】路运：输管理机构在监督】检查中发现有前述行！为的应？。当移送有关部—门依：。法处理  》 第六章  法律】责任   第三十】四条 ？。 违反本《条例：规，定的：行为法律《、法规已有处罚【规定的从其》规定 第三十五条】  违反本条例规定！客货运输、运—输辅：助业经营者有—下列情形《之，一的由道路运输管】理机构责令改正处以！一千：元以上三千》元以下？的罚款 （》一，）客运车辆》、危险？货，物运输？车辆、货运出租【汽车、教练》车未按照《规定：安，装监控设施、—。设备的；《 （二）客运车辆】、货运出租汽车、教！练，车未：按，照，规定设置标识或者】。。在车厢？内，外喷涂、张贴、【设置不符合规—定的标志、标—识的； （》三）客？运，车辆：未按：照规定悬挂》营运标志牌的； 】（四）危险货物运】输车辆未按照规定设！置或者悬挂标志灯、！牌的 第三十六条 ！ 违反本条例规定】客运经营者从事【包，车，客运活动起》始地和目的地均【。不，在车：籍所在地或》者单：程包车回程载—客未备案的由道【路，运输管理《机构责令《改正处以《一，千元：以，上三千元《以下的罚款 —第，。。三，十七条  违反本条！例规定？道路运输从》业人员在考》核周期内记分考核不！合格的道路运输管理！机构：可以根？据情：节轻重？依法暂扣、吊销【其从业资格证件 客！货运输从《业人员未携》。带从业资格》证件的由《。道路：运输管理机构—责令改正《处，以二十元以上二百】元，以下的罚《款 第三十八条【  违反本条例【规定有下列情形【之一的由《道，路运输管理机—。。构责令？改正处以三千元以】上一万元以下的【罚款 （一）—机动车维修经营【者擅自为车》辆喷：涂或者改《装客运？出租、货运出租、】。教练车标识、—设备的； 》（二）道路危—险货物运输经—营，者符合危险货物运】输类：。别、项别的许可【但使用无《相应道路运输证【件的车辆运输危【险货物的《； （？。三）：机动：车驾驶员《培训经营者、汽车】。租赁经营者使用【无道路运输证—件的车辆从事经营】。活动的 违反—本条例？规定机动车驾驶培】训经营者、汽—车租赁经《。营，。者未：按照规定对车辆进】行维护和《检测的处以一千元以！。。上三千元以下—的罚款 第三—十九条  违反本】条例规定机动—车驾驶？员培训经营者—有下列情形之—一，的由：道路运？输管理机构责—令改正？处以三千元以上一万！。元以下的罚》款；情节严重的由】道路：。运输管理机构—责令限期整改—整改后仍不合格的由！原许可机关吊销其】。机动车驾驶员—培训许可证》件 （一）未—在核：定的教学场地开【展教学活动》、未建立学时—预约制度或者未提供！计，时，培训：计时收费、先培【训后：付费：服，务模式？的；： （二）《教练员未按》。照规定使用》。教，练，车，和随车电《子教学设《备或者未完》成规定的《培训：内容和学《。时的 教练员违反】本条例第二十—七条：。第二款规定的—由道路？运输管理机构责令】改正处以一千—元以上三千元—以下的？罚款 第《四十：条  道路运输【管理：机构对？客货运输、运—输，辅助业经营者—实施监督《检，查时发？现经营者不符合开】业条件仍《从事经营活》动的应当《责令限期整》改，；逾期？。。不整改或者》整改后仍达不到开业！条件的处以二—千，元以上一万元以下的！罚款并可以吊—销其道路运输经营许！。可证件、道路运【输证件 第四十一】条  违反》本条例规定汽车租赁！经营者？非，法转让、出》租道路运输经营许可！证件、？道路运输证件的由县！。级以上道路运输管】理机构？责令停止违法行【为收缴有关证件【处以二？千元以上一万元【以下的罚款；有违法！所，得的没收违法—所得 第四十—。二，条  违反》本条例规定》客货运输经营—者的车辆未按照规】定参加年度》审验由道路》运输管理机》构责：令改正处以一千【元以上三千元—。以下的罚款 第四十！三条　道路》运输机构依法—暂扣车辆《时应当告《知当：。事人在规定》期，限内：到指：定地：点接受处理当—事人在法定期限【内，不申请？行政复议《。或者提起《行政：诉讼经催《告仍不履行的—道路运输管理机【构可以将采取暂扣措！施的车辆《按照法定程序送【交拍卖？。机构拍？卖所得价款扣除【拍卖费用、逾—期保：管，费抵：扣应缴罚款后余【款，退还当事人不—足部：分予以追《缴 第四十四条　】交通运输主管—。部门及道路运输管】理机构的工作人员玩！忽职守？、滥：用职权、徇私舞弊的！。依法给？予行：政，处分：  ： 第七章《  附则  — 第四？十五条  本条例】自2011年 【1月 1日起施行1！999年12月【30日苏州市人民政！府制定、2002年！9月：18日？修改的苏州》市道路运输管理办法！1，995年《。。3月20日苏—州，市人民政府》制定、199—7年4月2》5日修改《的苏州市搬运装【卸业管理办法2【000年6月—9，日苏州市人民政【府制：定、2004年【。7月22日修—改的苏州《。市机动车维修与【配件经营行业—管理办法《同时：废止：