苏州：市道路运输条—例 （2010】年，8月27日》。苏州市第十》四届人民《代表大会常务委员】会第十九次会议制定！ ， 2010年9月】29日江苏省—第，十一届人民代—表大会常务委员会】第十七次《会议批准　根据2】011年12月2】9日苏州市第十【四届人民代表—大会常务委员会【第三十次会议通过】2012年》1月12日》江苏省第十一届【人民代表大会常【务，委员会第二十—六次会议批准的【苏州市人《民代表？大会常务委员会关】于，修改：部，。分地方性法规—的决定第一次修【正　根据20—16年4《月2：5日苏州市第十五届！人民代表《。大会常务委员会第】二十八次会议通过】2016年5月2】6日江苏省第十二】届人民代表大会常】务委员会第》二十三次会议—批准的苏州市人民代！表大会常《务，委员会关《于修改〈苏州市市】政设：施管理条例》〉等九件地方性【法规：的决定第《二次修正  根据】。2017年》12月25日苏州】市第十六届人民代表！大会常务委》员会第八次会议通】过2018》年1月24日江【苏省第十二届人【民，代，表大：会常务委《员会第三十四次会】议批准的《苏州市人民》代表大会常务委【员会关于修改〈苏】州市公共汽车客运管！理条：例〉等八件地方性】法，规和废止〈苏州【市渔业管《理条例〉《。的决定第三次修正】）  ？ 第一章  【。总则   第一条 ！ 为了？。规范道路《运输市场保障道路运！输安全维护道路运】输经：营者和有关当事人】的合法？权益促进道路运输业！健康发？。展根据中华人民共】和国道路运》输条例、江苏省【道路：运输条例等法—律、法规结合—本市实际《制定本条例 第【二条  在本市行】政区域内从事道路】旅客运？输，（以下简称客运）、！货物运输（以下简】称货运）、运输【辅助业经《营活动以及》对其实施《。监，督管理的应当遵守本！条例 前款所称【运，输辅助业包括客【货运：。输站（场）服务、】货运代理和》配载、？机动车维修、机动车！综合性能检》。测、机动车驾驶员培！训、汽车租赁等【 城市？公共：汽车客运、出—租汽：车客运？管理：依照有关法律、法规！。、规：。。章执行 第三条 】 市、县《级，市，交通运输主管部【门负：责本行政区域内道路！运输的监督管理 】市，。。、县级？市道路运输管理机构！负责具体实施道路运！输管理工作 —发展改革、经济【和信息化、财政、】公安、市《容市政（城管）、】工商、？价格、？环保：、质：监、安监《等部门应当》依照各自的法定【职责做？好，道路运输管理的相】关工：作 第四条  各级！人民政府《应，当加强对道路运【输管理？工作的领导》并将道路运输业【纳入国？民经济和社》会发展计划道—路运输管理经—费，列入财政预算 各】级人民政府应—当对：客货运输站（场）枢！纽、应急运输—保障：以及农村客运—等公共服《。务事业给予》财政扶持《 第五条  —交通运输主管部【门应当会同发—展改：革、经济和信—息化、规划等—。部门根据国民经济和！社会发展的需要【编制本行政区域内道！路运输发展规划报经！同，级人民政府》批，准后：组织实施 第—。六条  鼓励道路运！输科技进步》推进道路运输信息化！和，物流信息平台、【物，流技术标《准体系建设》发，展新能源道》路，。运输促进《节能减排《引，导道路？。运输经营者》。实行规模化、集【约化、？公，司化经营 鼓励【发展甩挂运》输、城市配送、【多式联运、冷链物】流等：现代运输方式推进】防扬散、防》流失、防渗漏的【封闭式货物运输【方式 第《七条  道路—运输行业协》会应当建《立健全行业》自律制度规范—和指：导会员的经营行为】维护会员合》法权：益参与道路运输【相关法规《。、行业标准的研究】制定和宣传贯彻 】  第？二章  一》般规定   第【八条　道路运输管】理机构应《当根据道路运—输，发展规划、市场供】求状况合理引导【客运、货运出租、】机动车驾驶员培【训行业的《发展 道《路运输管理机构应当！定期发布驾驶培训市！场供求信息》推动市场开放有序、！良性发展《 第九条  客货】运输、运输辅—助业经营《者应当对营运车辆】加强管理并遵守下列！规定 （一）—客运车辆、危—险货物运输车辆、】货运出租汽车—、教练车《等车辆安装》和使用与道路—运输管理机构—对接的监控设—施、设备； —（二）客运车辆、】货运出租《汽车、教练车—按，照规定设置标识【禁止：在，车厢内？外喷涂、张贴、【设置不符合规定的】标志、标识》客运车辆按照规【定悬：挂营运标志牌危险】货物运输车辆按照】规定设置或者—悬挂标志灯、—牌； （三）定【期对客货运输车辆、！教练：车、：租赁汽？车进行维护》和检测确保》。车，辆符合国家、—省和本市规定的技术！标准、排放标—准和燃？料，消耗：。量限值标准； （】四）每年对》客运车辆《进行：类型等？级复：核 ：第十条  发—生自然？灾害、公共卫生【。以及其？他突发公共事件需】要应急运《。输的道路运输经【营者应当服从县级】以上人民政府和道】路运输管理机构的】统一调度、指—挥因此产《生的费？用由人民政》府给予合理补偿 第！。。十一条  》客货运输、》运输：辅助业经营者—应当依？法取得相应的—经营许？可在许可范围—内从事经《营活：动不得擅《自转让？、出租？道路运输《经营许可证件、【道路运输证》件 道路运输管】理机构应当组—织对客货运》输，、，运输辅助业经—营者的服务质—量，考核和从业人员【的经营行为》记分考？核 第十二》条  公安、—交通运输《。主管部门应》当，建立：客货运输驾驶—员、教练员和—驾驶培训《考试信息管理系【统实现？系统对？。接信：。息资源共享 客【货运输？驾驶员、教》练员被依《法吊销？、注销、撤销驾驶证！的公安部门应当及】时向交通《运输主管部门和其】所属企业《通报；发证机关应】当注销客货运输驾驶！员从业资格证件 】公安部门应当根据驾！驶，员从业申请的需要】提供相应的安全驾】驶证明？   第三章  】。客货运输   第十！三条：  鼓励发展农村】客，。运推进城乡客运【。一，体，化客运？班，车，实行城市公共汽车客！运模式、车辆—使用城市公共汽车】车型的参照城市【公共：。汽车客运规定进行管！理 第十四》条  超市、商【场、房地产企业、航！空，公，司、：医院等？经营单位使用车【辆定点、定线免【费接：送服务对象的应当】取得道路《。运，输经：。营许可证《件按照营运》方式纳？入班车？客运管理或者—包车客运管理 学校！、幼儿园专门—用于：接送中小《学生：、幼儿的客车应【当经教育行政主管部！门，。和公安机《关交通管理》部门确认不得从【事经营性《运输 ？第十：。。五条  客运班【线经营者变更班次】、起始地或者目【。的地：的应当向原许可机关！提出申？请重新办理行政许】可，。手续 客运包车【除执行道路运—输管理机《构，下达的应急运输任务！外起始地或者—目的：地应当在车籍—。所在地单程包—车回程载客的应【当向回程客源所在】地道路运输》管理机？构备案 第》十六条  新增【或者更新客运车辆】从事：高速公路客运—、省际和市》际包车的其技术等】级应当达到一级类型！等级应当达到高级；！从事县？际和县内包车的其】技术等级《应当达到三级—以上类型等级—应当达到中级—以上 第十七条【  取得道路货物运！输经营资质》的，快递企业可以—按照：规定使用客》车从事快递运—输并：使用道路运输—。管，理机构统一制发【的，道路货？物运输？证件 第十八条 】 道路？危险货？物运输经《营者应当定》。。期委：托具有相应》资质：的中介机构进行【安全评价配备专【。人负责？运输车辆《。动态监控和安—全管理并按照规定填！报监控？数据及运输车辆【、，从业人员等相—关信息 道路危险】。。货，物运输经营者—及其危险货》物运输车辆》应当按照《核，定的类别、项别运】输危险货物 —道路危险货物运输经！营者应当设有固定的！停，车场：所不：得，在人员密集场所【、居民小区（新村】）或者？其他可能威胁—公共安全《的场所停放》危险货物运输车【辆 从事非》经营性道路危险货物！运输：。的应当遵《守经营性道路危【险货物运输的有关】规定   第—四章： ， 运输辅《助业：   ？第十九条《  交通《运输主管部》门应当根据道—。路，运输发展规划编制】客，货，运输站？（场：）规划客货运输【站（场）《的设置应当符合客】货运输站（》场）规划 新建、】改建、扩建农村【。公路应当《统一规划、》同步设？计农村客运》站（亭）等设施【 市、？县级市交通》。运输、？。公安等部门应当在城！区范围设置适当【数量的客车停靠点】 第二十条  【一、二级客运站经营！者应当按照规定在】站前广场、售—票厅、？候车厅？等场所安装、使【用视频监控》设备并？接入道路运输—管理机构统一—建立的监《控系统 需》要进站经营的客运车！辆应：当取得道路运输管理！机构配发的进站证件！服从：客运站的统一调度】和管理 《第，二十一条  从事货！运交易市场经营【的货运站（场）经营！者应当具有合法的】不少于一万平—方，。。米的封闭、硬化【停车场和五千平方】米，以上的？库房 从事》仓储理货经》营的货运站（场）】经营者应当》具，有合：法的不少《。于二千平《。方米的库房或者五】千平方米的场—地，但，进入货？运交：。易市场？经营的其经营场所】面，积可：以按照市场设—施条件核定 第【二十：二条  从事货运】代理、配载经营的】应当具备下列—条，件 （一）有—与其经营《规模和功能》相适应的固定营业】场所 1．》。。经营货？运代理业《务的其？营业用房面积不少】于五十平方米但进入！货运交？易市场经《营的其营业面—积可以按照市场设施！条件核定； 2．】经营货？运配载业务的其【营业场所面》积不少于五十平【方米、仓储面积【。不少于？一百平方米但进入货！。。运交易市场经营的】其营业面积及仓储】面积可以按照—市场设施条件—核定 ？（二）有与》其经营？规模相？适应的装卸、信息等！设施、设备》。 ，。。。（三）有与其业务】相适应的专业—人员和管理》人员 （四）有与】其经营规模相适【应的流动资金 （】五）有健全的业务操！作规程和管理制度】 第二？十三条  》机，。动车维？修经营者应当配备与！其经营范《围，和经营项目相适应】的维修技《术负责人、质量检验！员、：价格结算员》以及机修、电器【、钣金、涂漆—维修技术《人员 ？机动车维修经营者应！当，执行机动车维修【服务质？量规范并在经营场】所醒：目位置公示业—务流程、收》费标准、服务承【诺、常用配件价格】和工时？定额等内容 机【动，车托：修人：无法提供道路运输】。管理：机，构出：具的相关证》明的机动车维修经营！者不得？为车辆喷涂》或者改？装，客运出租、货—。运出租、教练车标】识和设备 》第，。二，十四条 《 鼓励机动车维【修经营者实行专【业化：、连锁经《营促进机动》车维：修业合理《分工和协调》发展 从事机—。动，车维修？直营连锁经营—的其：总部与各网点可【以在市？区或者本《县级市范《围内共享《技术：负责人和道路运输】。管理机构规定的【大型：。维修设施、设—备 第二十五—条  从事》机动车综合性能【检测：经营的应当向市【道路运？输管理机构提—出申请并提交符【合下列要《求的相关材》料 （一）—有符合国家》规定的检测场地【、设施、设备和计算！机控制检测系统【； （二）有必要的！技术管？理人员？和经培？训考试合格的检测人！员； （《三）有健《全的机？动车综合《。性能检测管理—制度； （》四）检测设备经计】量检定合格》 机动车综合性【能检测经营者应当按！。照国家？规定通过计量认证】 第二十六条—　从事机动车驾驶员！培训经营的应当依】法取得？道路：运输经营许可证件】和教练车道路运【输证件建立学时预约！制度并提供计时【培，训计时收费、—先培训后付费等服】务模式 机动—车驾驶员培》训经营者《应当在道路运输管】理机构批准的—注册地？经营并在核定的教】学，场地：开，展，教学：活，动， 第二十七条 【 教练员应当按照】规，定使用教练车—和随车电子》教学设备完成—规定：的培训内容和学时 ！教练：员不得酒后教学或】者，让学员单独驾驶教练！。车不得索取》、收：受学员财物》或者向学员谋取【其，他利益 学员应当】遵，守机动车驾驶员培训！管理制度有权选择教！练员并？与机动车驾驶—培，训经营者协商—培，训时：间 第二十》八条  《从事汽车租赁经【营的应当向道—路运：输，。管理机构申请办理】行政许可手续租【。赁车辆应当使—。用道路运输管—理机构统一制发【的道：路运输证件并—具备下列条件 【（一）具备企—业法：人资：格； （二）自有】十辆以上客车每【辆座位数《九座以下； （三）！车辆技术《等级达到三级以上并！具有：齐全有效的车辆【行驶证件《； （四）》有与经营规》模相适应的经营场所！和停车场《地； （五）有健全！的业务操《作规程、安全管理】。制度和应急》预案 第二十九【条  汽车租赁经营！者应当与承》租人签？订租赁合同在约【定时间内将车—辆交付承租》人使用收取租赁【费用不提供》驾驶：劳务   第—五章  监督检【查   第三十条 ！ 道路运《输管理？机构的工作人员实施！监督检查《时应当有二名以上】人员参加持执法证件！按照规定着装文【明执：法实：施上路检查时不得】妨碍：道路畅通《 道：路运输监《督检查专用车—辆应当按照》规定设置统一、【便于识？别的道路《运输稽查标志—和示：警灯 第三十一条 ！ 未：取得道路运输经【营许可、超》越经营许可范围从事！客货运输或者运【输辅助业《经营活动客货—运输车辆《。。、教练车、租—赁车辆无道》。路运输证件或—者超越车辆》经营范围从》事经营活动》的道路运输管理机构！可以：暂扣车？辆 道路《运，输管：理机构在作出行政】处罚决定前》实施：暂扣措施的在当事人！履，行处罚决定后应当】立即解除暂扣措施】 第：三，十二条  道路【运输管理机》。构，应当对客货运输经营！者的经营条件以及】车，辆实行？年度审验审》验不合格的道路运】输管理机构应当责】令限：期整改整改期间【不得从事相关—经营活？。。动，整改不合格或者【超过一年未》参加年？度审验的原发证机】关应当注销》其，相应的道路》运输经营许可—证件、道《路运输证件》 客货运输》、运输辅《助业经营者无—正，当理由超过六个月】未经营或者》开业申请时承诺的】开业条件在》承诺期限届》满未履？行的由道路运—输管理机构注—销相应的道路运【输经营许可证件、道！路运输证件 第【三十三条 》 质：。监，、工商等部门应当】对生产、销售的机】动车配件质量进行】监，督检查依法查—处，生产、销售假冒【伪劣配件的行为【道路运输管理机构】在监督检查中发现有！销售假冒伪劣配件】行为的应当移—送工：商部门依《法处理 工》商、公安、市容市】政，（城：管）、旅游等部【门应当？依，法加强对客运经营】活动中的非法组【客、拉客《以及违反规定行【驶、停靠车》辆，等行为的监督检【查道路？运，输管理机构在监督检！查中发现有前述行为！的应当移送》有关部门《依法处理 》  第六章  【法律责任  — 第三？十四条  违反本条！例规定的行为法律、！。法规已有处罚规【。定的从其规定— 第三十五条—  违反本条—例规定？客，货，运，输、运输辅》助业：经营者有《下列情形之一—的由道路运输管理机！。。构责令改《正处以？。。一千元以上三千元以！下的罚款《 （一）客运—车辆、危险货物运输！车辆、货运出租汽车！、，教练车未按照规【定安装监控设施、设！备的； （二）客】运，车辆、货运出租汽】车、：教练车未按照规【定设：置标识或《者在车厢内外喷【涂，、张贴、设置不【。符合：规定的标志、标识的！； （三）》客运：车辆未按照》规定悬挂营运标【志牌的；《 （四）危险货物】运输车辆未》按照规定《设置或者悬挂标【志灯：、牌的 第三十六条！  违反本条例规定！客运经营者从事包车！客，运活动？起始地？和目的地均不—在车籍所在地或【者单程包车》回程载客未》备案：的由道？路运输管理机构责令！改正处以一千元【。以上三千元以—下的罚？款 第三十》七条：  违反本条例规】定道路运输从—业人：员在考核周期内记】分，考核不？合格：。的道：路运输管《理机：构可：以根据情《节，轻重依法暂扣、吊销！其从业资格证件 】客货运？输从业人员未携【带，。从业资格《证件的由道》路运输管理机构责令！改正处以二》十元以上二百—元以下的罚款— 第：三十：八条  违反本条】例规定有下列—情形之一的由道路】运输管理机》。构，责令改正处以三千】元以上一万》元以下的罚款—。 （一）机动车维】修经营者擅自为【车，辆喷：涂或者？改装客？运出：租、货？运出租、教练车【标识：。、设备的； （二）！道路危险货物—运输经营者符合危】险，货物运输《类别、项别的许可】但使：用无相应道路—运输证件的车辆【运输：危险货物《的，； （三）机动车驾！驶员：培训经营者》、汽车租赁经—营者使用无道路【运，输证件？的车：辆从事？经，营活动？的 违反本条例规定！机动车？驾驶培训经营者、汽！车，租赁：经营者未按照—规定：对车：辆进行维护和检测】。的，处以一千元以上三千！。元以下的罚款 第三！十九条？  违反本》条例规？定机动车驾》驶员培训经营者有下！列情形之一的由道路！运输管理机构责令】改正处以《三千元以上一—万，。元以下的罚款；【情节严重的由道【路运输管理》机，构责令限《期整改整改后仍不合！格的由原许可机【关吊销其机动车【驾驶员？培训许可证件 （一！）未在核定的教学】场地开展教》学活动、未建—。。立学时预约》制度或者未提供计时！培训计时收》费，、先培训后付费服】务模：式的； （》二）教练员未按【照规定？使用教练车和—随车电子教学设备或！者未完成规定—的培训内《容和：学时的 教》练员违反本》条例第二十七—条第二款规定的【由，道路运输《管理机构责令改正】处以一千元以—上，三千元以《。下的罚？款， 第四十条  【道路运输管理机构对！客货运输、》运输辅助业经营者实！施监督检查时—发现经营者》不符合开业条件仍】从事经？营活动的应当责令】限期整改；逾期不】整改或者整》改后仍？达不到开业条件【的处：。以，二千元以上》一万元以《下的罚？款并可？以吊销其《道路运输经营许可】证件、道《路，运输证件 第四十】一条  违》反本条例规》定，汽车租赁经营者非】法转让、出租道路】运，。输经营许《可，证件、道路运输【证件的由县级以【上道路运输管理机】构责令停止违—法行为？收，缴有关证件》处以二千元以上一】万元以下的罚—款；有违法所得【的，没收违法《所得 ？第四：十二条  违反本】条例规定客》货运输经营》者的车辆未按照规定！参加年度审验—。由道路运输管理【机构责令改正处以一！千元以上三》千元以？下，的，。罚款 第四十三【条　道路运》。输机构依法暂—扣车辆时《应当告知当事人在】规定期限内到—指定地点《接受：处理：当事人在法定期限】内，不，申请行政复议或者】提起行政诉讼—经，催告仍不履行的【道路运输管理机构可！以将采？取，暂扣：措施的？车辆按？照法：定程：序送交？拍卖机构《拍卖所？得价款扣除拍卖费】用、：逾期保管《费抵扣应缴》罚，款，后余款退还当事人】不足部？分予以追缴 —。第四十四条　—交通运输主管—部门及道路运输【管理机构的工作人】员玩忽职守》、滥：用职权、徇私舞【弊的依法给予行【政处分 《 ，。 第七章  附【则   第四十【五条 ？ 本条例自20【11年 1月 1日！起施行1999【年12？月，30日苏州市人【民政府？。制定、？20：02年9月》。18日修改的苏【州市：道路运输管理办法1！。。99：5年3月《20日苏州市—人民政？府制定、199【7年4月《25日修《改的苏州市搬运装】卸，业管理办《法2000》年6月9日苏州市】人民：政府制？。定、20《0，4年7月22日【修改：的苏州？市机动车《维，修与配件经营行业管！理办法同时废—止，