。苏州市道《路，运输条例 —（2：010年8月—27日苏州市第【十四届人民代表【。。大会常？务委员？会第：十九次会议制定 】 2010年9月】29日江苏省第十一！届人：民代表？。大，会常务委员会第十七！次会议批准　根据】2011年》12月29日苏【。。州市：第十：四届人民代》表大会常务委—员会第三《十次会议通过2【012年《1月12《日江苏省第十—一届人民代》表，大会常务委员会【第，二十六次《。会议批准《的苏州市《人，民代表大会常务委】员会关于修改部【分地方性法规的【决定第一次修—正　根？据2016年—4月25日苏州市】第十五届人民代【表，大，会，常，务委员会第二十八次！会议通？过2016年—5，月26日《江苏省第十》二届：人民代表《大会常务委》员会第二十》三次会议批准的苏】州市人民代表大【会，常务：委员会关于修改〈】苏州市市《政设：施管理条例》〉，等九件地《方性法规《的决定第《二次修正  根据2！01：7年1？2月25日》苏州市第十六届人民！代表大会常务委员会！第八次会议通过2】018年1月2【4日江苏省第—十二：届人民？代表大会常》务委员会第三—十四次会议批准【的，苏州市人民代表大会！。常务委员会》关于：。修改〈苏州市—公共：汽车客运管理条例】〉等八件地方性法规！和废止〈苏》。州市渔业管理条例】〉的决？定第三次《修正）  》。 第一章 — 总则   第【一条  为》了规范？道路运？输市场保障道路【运输安全维护道路】运输经营者和—有关：当事人的合法—权益促进道路运【输业健康发展根据中！华人民共和》国道路运《输条例、江苏—省道路运输条—。例等：法律：、法规结合》本市实际制》定，本条例？ 第二条  在本】市行政区域内从【事道路？旅客运输《。（以下简称客运）、！。货物运输《（以：。下简：称货运）、运—输辅助业经营活【。动以及？对其实施监督管理】的应：当，遵守本条例 前款所！称运输辅助业包括客！货运输？站（场）服务、货】运代理？和配载？、机动车维》修、机动车综合性能！检测、？机动车驾驶员培训】。、汽：。车租赁等 》城市公共《汽车客？运、出租汽车客【运管理依照有—关法律、法规、规章！执行 ？第三条  市、县】级市交通运输—主管：部，门负责本行》政区域内道路运输】的监督？管理 市、县级【市道路运输管理机】构负责具体》实施道路运输管【理工作 《。发展改？革、经济和信—息，。化、财政、公安、市！容市政？。（城管）、工商、价！。格、环保、》质监：、安监？。。等部门应当依—照，各自的？法定职？责做好道路运—输管理的相关工作】 第四条  各级】人民：政府：应当加强对道路【运，输管：理工作的领》。导并将道路运输【。业纳入国民经济【和，社会发展计划—道路：运输管理经费列【入财政预算 各级人！民政：府应当？对客货运输站（【场）：枢纽、应急运输保障！以及农村《客运等公共服务【事，。业给予财政扶持 】第五条  》交通运输主管部门】应当会同发展—改革、经济》和信息化、》规划：。等部门根据》国民：。经济和？社会发展《的需要编制本行政】区域内道路运输【发展规划报经同级】人民政府批准后组织！实，。施 第六条  鼓】励，道路运输科技进【步推进道路运输信】息化和？物流信息平台、【物流技术标准体系】建设发展新能源道路！运输促进节能—减排引？导道路运输经营者实！行规模？化、集约《化，、公司化经营— 鼓励？发展甩挂运输、【城市配送、多—式联运？、，冷链物流《等现代运《。输，方式推进防扬散、防！流失、防渗漏—的封闭式货》物运输方式 第七】条  道路》。运输行业《协会应当建立健全行！业自：律制度规范和指【导会员？的经营行为维护会员！。合法权益参与道【路运输相关》法规、行业标准的】研究制定和宣传【贯彻   》第二章  一—般规定   —第八条　道》路运输管理机构应】当根据道路》运输：发展规划、市场供】求状况合《理引导客运、货运出！租，、机动车驾》。驶员培训行》业的发？。展 道路运输—管理机构应当定期】发布驾驶培训—市场：。供求信息《推动市场开》放有序、良性发展 ！。第，九条  客货运【输、运输辅助业【经营者应当对营【运车：。辆，加强管理并》遵守下列《规定 （一）客运车！辆、危险货物运输】车辆、货《运出租汽车》、，。教练：。。。车等：车辆安？装，和，。使用与道路运输管】理机构对《接的监控设施、设】备； （二）客运】车辆、货运出—租汽车、教练—车，。按照规定设置—标识禁止在》车厢内外喷涂—、张贴、设置不符】合规定的《。标志：、标识客运车辆按照！。。规定悬挂营运—标志牌危险货—物运输车《辆按照规定设—。置或者悬挂标—志灯、牌；》 （三）定期对客货！。运输车辆《、教练车、》租赁汽车进行维【护和检测确保—车辆符合国家、省和！本市规定的》技术标准、排放【标准和燃料消耗量】限值标准； （四】），每年对？客运车辆进行类型】等级复核 第十条】  发生自然灾【害、公共卫生以【及其他突发公共【事件需要应急运输的！道路运输《经营：者应当服从县级以】上人民政府和道路运！输管理机构的统一】。调度：、指挥？因此产生的》费用由人《民政府给予》合理：补偿 ？第十：一条：  客货运输、【运输辅助业》经营者应当依—法取得相《应的经营许可在许可！范围内从事经营活】动不得擅自转让【、出：租道路运输经营【许可：证件、？道路运输证件 】道路运输管理—机，构应当组织对客货】运输、运输辅助业】经营者的服务—质量考核和从业人】。员，的经营？行，为，记分考核 》第十二条《  公安、》交通运？输主管部《。门应：当建立客货》运输驾驶《员、教练员和驾驶】。培，训考：。试信息？管理系统实现系统】对，接信息资源共享【。 ，客货运输驾驶员【、教练员《被依：法吊销、注》销，、撤销驾驶证—的公安部门应—当及时向交通运输】主管部门《和其：所，属企业通报；发证】机关应当注销—客货运？输，驾驶员从业资格证件！ 公安部《门应当根据》驾驶员？从，业申请的《需要提供相应—的安全驾驶证明 】  第三章  客货！运输   》。第十三条 》 鼓励发展农村客】运推进？。城乡客运一体化客运！班车实？行城市？公共汽车客运模式、！车辆使用《城，市公：共汽车车型的参照城！市公：共汽车客运规定【进行管理《 第十？四，条 ： 超市、商场、【房地：产企业、航》空公司、医院等经】营单位使用车辆定点！、定线？免费接？送服务对象》的应当取《得道路运输经营许】可证件按照营—运，方式纳入班》车客运？管理或者包车客运管！。理， 学校、幼儿园专】门用于接《送中小？学生：、幼儿的客车应【当经教育行》政主管部门和—公安机关交通管理部！门确认不得从事经营！性运输 第十五【条  客《运班：线经营者变》更班次、起始—。地或者目《的地的应当向—原许：可机关？提出申请重》新办理行政许—可手续 客运包车】。除执行道路运—输管理机《构下达的应急运输任！务外起始《地或者？目的地？应当在车籍》所在地单程包车回程！。载，客的应当向回—程客源所在地—道路运输管理机构】备案 第十六条 】 新增或者更新客运！车辆从事高速公路客！运、省际和市—际包车的其技术等级！应当达到一级类型等！。级应当达到》高级；从事县际和县！内包：车的其技术等级应】当达：到三级以上》类型等级应当—达到中级以上 第】十，七条  取》得道路货物》运输经营《资质的快递企业可以！按照规定《使用客车从事—快递运输并使用道】路运输管理机构统】一，制发：的道路货物运—输证件？ 第十八条  道】路危险货《物，运输经营者应当定期！委托具有相应资质的！中介：机构进行安全—评价配备专人负【责运：输车辆动态监控【和安全管理并—按照规定填报监【控数据及运输车辆】、从业人《员等相关信息 【道，。路，危险货物运输经【营者及其危险—货物运输车辆应【当按照核定的类【别、项别《运输危险货物— 道：路危险货物运输【经营者应《当，。设，有固定的《停车场所不得—在人：员密集场所、—居民小区（新村【）或者其他》可，能威胁公共安全的场！所停放？危险货？。物，运输车辆 从事非】经营性道路危险货】物运输的应当遵守经！营性道路危险—货，物运输的有关规定 ！  第四章  运输！辅助业   —第十九条  交通】运输主管部门应当根！据道路运输》。发展规划编制—。客货运输站（场）规！划客货运《输站（场）的设【置应：当符合客货运输【站（场）《规划 新建、—。改建：。、扩建农村》公路：应当统一规划、【同，步设计农村客运站（！。亭）等设施 市、】县级市交《通运输、公安—等部门应当》在城区范围设置适当！数量的客车停—靠点 第二十条【  一、二》级客运站经》营者应当《按照：规定在站《前广场？、售票厅、》候，车厅：等场所安装、使用视！频监控设备并—接入道路运》输管理机构统一【建立：。的监控系统》 需要进站》经营的客《运车辆应当取得【道路运输管》理机构配发的进站证！。件服从客运站的统一！调度：和管理 第二十【一条  从事—货运交易市场经【。。营的货？。运，站（场？）经营者应当具【有，合法的不少于—一万平？方，米的：封闭、硬化停车【场和五千平方米【以上的库房 从事】仓储理？货经：。营的货运站》（场：）经营者应当具有】合法的不少于二千】平方米的库房或者】。五，千，。平方米的场地但进】入货运交易》市场经营的其—经营：场所面积可》以按照市场设施【条件核定 》第二十二《。条  从事货运代】理、配载经营的应】当具备下列》条件： （一）有与其经营！规，模和功？能相：适应的固《定营：。业场所 1．经营】。货运代理业务的【其营业用房面—积，不，少于五十《平方米但进入货运交！易市：场，经营：的其营业面积可以按！。照市：场设施条件核定； ！2．经营货》。。运配载业务》的其营业场》所面：积不：少于五十平方米、】仓储面积《不少于一《百平方米但》进入货？运交易？市场经营的其—营业面积《及仓储面积可—以按照市场设—施条件核定 （二）！有，与其：经营规模相适应【的装卸、信息等设】施、设备 （三）有！与，其业务相《适应：的专业人员》和，管理人员 （四）】有与其经营》规模相适应的流动】资金 （《五）有健全的业务操！。作规程和管》理制度？ ，第二十三条  机】动车维修经营—者应当配备与其【经营范围和》经，营项：目，相适应的维》修技术负责人、【。质量：检验员、价格结算】员以及机《修、电器、钣—。金、涂漆维修技术人！。员， 机动车维修经【。营者应当执行机动车！维，修服：务质量规范并—。在经营场所醒目位置！公示业务流程、收费！标准、服务承—。诺、常？用配件？价，格，和工时定额》等内容 机动车【托修：人无法？提供道路运输—管理机构出》具的相关证》明的机动车维修经】营者不得为》车辆喷涂或者—改装：客运：出租、？货运出？租、教练车标识和】设备 第二十四条】  鼓励机》动车维修经营者实行！专业化、连锁经营】促进机动车维修【业合：理，分工和协调发展【 从事机《动，车维修直《营连：锁经营？的其总部与》各网点可《以在市区《或者本县级市范【围，内共享技术负责【人和道路运输管理机！构规定的大型维修】设施、设备 第二】十五条  》从事机动《车综合性能》检测：经营：的应当向《市道路运输》。管理机？构提出申请并提【交符合下列》。要求的相关材料【 （一《）有符合《国家规定《的检测？场地、设施、设备】和计算机《。控制检测系统；【 （：二，）有必？要的：技术：管，理，人员和经《培，训考试合格的—检测人员《； （三）有健全的！。。机动车综合》性能：检测管理制》度； （四）检测设！备经计量检定合【格 ：机动车综《合性能检测经营【者应当按照国家【规定通过计量—认证 ？第二十六条　从【事机动车驾驶员培训！。经营的？应当依法取得道路】运输经营许可证件】和教练车道》路运输证件建立学】。时预约？制度：并，提供计时培训计时收！。费、：先培训？后付费等服务—模式： ，机，。动车驾驶员培训【经营者应《当在道路运输管理机！构，批准的注册地经【营并在核定的教学场！地开展教学活—动 第二十七条 】 教练？员应当按《照规定使《用教练车和随车【电子教学设备完成规！定的培训《内，容，。和学：时 教练员不得酒】后教学或者让学员单！独，驾驶教练车不得索取！、收受学员财—物或：者，向学员谋取其—他利益 学员应当遵！守机动车《驾驶员培训管理制】度有权选择教练【员并与机《动车驾驶培》训经营者《协商：培训时间 第二十八！条  从《事，汽，。车租赁经营的应当】向道路运输管理机】构申请办理行政许可！手续租赁车辆—应当使用道路运输】管理机构统一制发】的道路运《。输证件并具》备，下列：条件 （一》。）具备？企业：法人资格； （二】）自有十辆以上客】车每辆座位数九座】以下； （三—。），。车辆：技术等级达到三级以！上并具有齐》全有效的车辆行驶证！件； （四）有与】经营：规模相适应的—经营场所《和停车场地；— （五）有健全的业！务操作规程、安全】管，理制度和应急预案 ！。第二：十九条？  汽车租赁经【营者应当《与承租人签订—租赁合同在约—定时间？内将：车辆交付承租—人使：用收取租《赁费：用不：提供驾驶《劳，务   第五—章  监《督，检查   第三十条！  道路运输管理】机构的工作》人员实施监督检查时！。应当有二名以上人员！参加持执法证件按照！规，定着装？。文明执法实》施上：路检查时不得妨【碍道路畅通 道路】运输监？督，检查专用车辆—应当按照规》。定设：置统一？、便于识别》的道路运输稽—查标志和示警灯 第！三十一？条  ？未取得道路》运输经营许可—。、超：越经营？许可范围从事客货运！输或者运《输辅助业经营活【动客：。货运输车辆》、教：练车：、租赁车辆无道路】运输证件《或者超越车》辆经：营范围？从事经营活动的【道路运输《管理机构可》以暂扣车辆 —道路运输管理机构】在，作出行政处罚决【定前实施暂扣—措施的在当事—人履：行处罚决定后应【当立即解《除暂：扣措施 第》三十二条  —道路运输管理机【构应当对《客货运？。输，经营者的经营条【件以及车辆》实行年度审验审【验不合格的道路运输！管理机构应当—责令限？期整改整改期—间不得从《事相：关，经营活动整改不合】格或者超过一年【未参：加年：度审：验的原发证机关应】当注销其相应的道】路运输经营许可证】件、道路运输证【件 客货运输、运输！辅助业经《营者无正当理—由超过？六个：月未经营或者开业申！请时承诺的开业【条件在承诺期限【届满未履行的由道路！运输管理机》构注销相《应的道路《。运输经营《许，可证件、道路—运输：证件 第三十—三条  质》监、工商等部门应当！对生产、销》售的机动车》配件质？量进行？监督检查《依法查处《。生，。产、销？售假冒伪劣配件【的行为道路运输管】理机构在监》督检查中发现—有，销售假冒伪劣配【。件行：为的应当移》。送工商部门依法处】理 工商、》公安、市容市—政（城管）、旅游】等部门应当依法加】强对客运经营活【动中的非法组客【、拉：客，以及违反规定—行驶、停靠车辆等行！为的：监督检？查道路运输管理机】构在：监督检查《。中发现？有前述行为的应当】移送有关部门依法】处理   第六章 ！ 法律责任》   第三十四【条  违反》本条例规定的行为】法律、法规已—有处罚规定的从其】规定 第《三十五？条  违《反本条例规定—。。客货运输《、，运输辅助业经营者有！下列情形之一的由】道路运输管》理机构责令》改正处以一千—元以上三千元—以下的罚款 （【。一）客？运车辆、《危险货物《运输车辆、》货运出租汽车—、教练？车未按照规定安【装监控设施、—设备的； （二【）客运？车辆、货运出租【汽，车、：教练车未按照规【。。定，设置标识或者在车】厢内：外喷涂、张贴、设置！不符合规定的标【志、标识的； （三！）客运车辆未按照规！定，悬挂营运标志牌的】； （四）危险【货物：运输车辆未》按照规定《设置或者悬挂标【志灯：、，牌，的 第三十》六条 ？ ，违反本？。条例：。规定客运经营—者从事包车客运【活动起始地和目的地！均不在车籍所—在地或？者单程？包车回程载客未备】案，的由道路运输管【理机构责令》改正处？以一千元以上三【千元以下《的罚款 第三十【七条 ？ 违反？本条例规《定道：路运输从业人—员在考核周期内记分！考，核，不合：格的道路运输管理机！构，可以根据情节—轻重依法暂扣、吊销！其从业资格证件【 客货？运输从业人员未携带！从业资格证件—的，由道路运输管—理，机构：责令改正处以二十元！。以上：二百元以下的罚款】 第三十八》条  违反本条例】。规定有下列情形之】一的由道路运输管理！机构责？令改正处《以三千元以上—一万元？以，。下的罚款 （—。一）机？动车：维修经营者擅自为车！辆喷涂或者》改装客运出》租、货运出租、教练！车标识、设》备的； （二）【道路危？险，货物运输经营者符】合危险货物运输类】别、项别的许可但】使用：无，相应：道路运输证》件的车？辆运输？危险：货物的；《 ，。。（三）？机动：车驾驶员培》训经营者、汽—车租赁经营者使用无！道路运输证》件的车辆从》事经营？活动：的 违反本条—例规定机动车驾【驶培训？经，营者、汽车租赁【经营者未《按，照规定对车辆—进，行，维护和检测的—处以：一千元以上三千元以！。下，的罚款？ 第三？十九条  违反本】条例规定机动车【驾驶员培训经—营者有下《列情形之一》的由：道路：运输管理机构责令改！正处：以三：千元以上《一万元以下的罚款】；情节严重的由道】路运输管理机构责】令限期整改整—改后仍不《合格的由原许—可，机关吊销其》机动车驾驶员培【训，许可证件 （一【）未在核定的教学场！地，开展教学活》动、：。未建立学《时预约制度或者未】提供计？时培：训计时？收费、？先培训后付》费服务模式的—； （二）教练【员未按照规定—使用教练车和随【。车电子教学》设，备或：者未完成规》定的：培训内容和学时【的 教练员违反【本条例？第二十？。七条第二款规定的】由道路？运输管理机构责令改！正处以一千元—以上三千元》以下：的，罚款 第四十条 】 道路运输》管理机构对客货运】输、运？输，辅助业经营者实【施，监督检查时发现经】营者不符合开业条件！。仍从事经营》活动：的，应当责令限期整改】；逾期不整改或【者整改后仍达不到】。开业条件的处以二千！元以上一万》元以下的罚款并可】以吊：销其道路运输—经营许可《证件、道路运输【证件 第四十一条 ！ 违反本条例—规定汽？车租赁经营者非法转！。让、出？租道路运输经营【许可证件、道路【运输：证件的由县》级以上道路运输管理！机，构责令停止违法行为！收缴有关证件处【以二千？元以上？一，万元以下的罚—款；：有违法所得的—没收：。违，法所：。得 第四《十二条  违反本】条例规定客货—。运输经？营者的车辆未按照】规，。定，参加年？度审验由《道路运输《管，理机构责令改正【处以一千元以—上三：千元以下的罚款【。 第四十三》条　道路运输机构】依法暂扣车辆—时应当告知当事人在！规定期？限内到指定地—点，接受处理当事人【在法定期限》内不申请《行政复议或者提起】行政诉讼《经催告仍不履行的】道路运输管》。理机构可以将采取暂！扣措施的车》辆按照法定》。程序送交拍卖机【构拍卖所得价款扣】除拍卖费用、逾【期保管费抵扣应【缴，罚款后余款退还当】事人不足《部分予以追缴 第】四十四条　交通运输！主管部门及道路运输！管理机构的工作人】员玩忽职守》、滥用？职权、徇私》。舞弊的依法给—予行政？处分  《 第七章 》 附则  》。 第四十五条  】本条例自20—11年？ 1月 1日起【施行：1999年1—2月30《日苏州市人民政府制！定、2？0，02：年，9月：18日修改的苏州市！道，路运输管理办法1】9，95年3《。月20日苏州市人】民政府制定、1【99：7年4月25日【修改的苏州市—搬运装卸业管理办】法200《0年6月9日苏州】市人民政府制定、】2004年7月2】2日修改的苏州【市机动车维》。修与配件经营行业管！理办法同时废止【