苏，州市道？路运输？条例 （20【1，0年8？。月27日苏州市第】十四届人民代—表大会常务委—员会第十九次会【议制定  》2010《年，9月29日江苏省】第十一届《人，民代表大会》常务委员会第十七】次会议批准　根【据2011年—。12：月29日苏州市【第十四届人民代【表大：会常务委员会第三十！次会议？。通过2012年【1月12日江—苏省第十一届人民代！表，。大会常务委员—会第二？十六：次会：议批准？的苏州市人民代表】大会常务委员会【关于修改部》分地方性法规的【决定第一次》修，正　根据《2016年4月25！日苏州市第十五届】人民代表大》会常务委员》会第二十八次会【议，通过2016年5】月26？日江苏省第十—二，届，人民代表大》。会常务委员会第二十！三次会？议批准的苏州—市人民代表大会【常务委员会关于修】改〈苏州市市政设施！管理条例〉等九件】地方性？法规的决《定第二次修》正  根据》2，017年12月25！日苏：州市第十六届人民代！。。表大：会常务委员会—第八次会议》通过2？018？年，1月24日江苏【省第十二届》人民代表大会常务委！员会第三《十，四次会议批准的【苏州市人《民代表大《会常：务委员会关于修【改〈：苏州市？公共汽车客》。运管理条例〉等【八件地方性法规和】废止〈苏州》市渔业？。管理条例〉》的决：。定第三？次修正）   】第一章  总则 】  第一条  为】了规范？道路运输市场—保障道路运输安全】维护道路《运输经营者和有关当！事人的合法权—益促进道路运—输，业健康发展根据中】华人：民共和国道路运输条！例、江苏省》道路运输条例等【法律、法规结—。。合本市？实际制定《本条例 第二—条  在本市行政】区域内？从事道路旅客运输（！以下：简称客？运，）、：货物：运输（以下简称【货运）、运输辅助】业经营活动以及【对，。其实施监督管—理的：应当遵守《本条例 前款所称】运输辅助业包—括客货运输站（【场）服务、货运【代理和配载》、机动车维修、【机动车？综合：性能检测、》机动车驾驶员培训、！。汽车租赁等》 城市公《共汽车客运》、出：租汽车客运管—理依照有关法律、法！规、：规章执行 第三条 ！ 市、县级》市交通？运输主？管部门负《责本行？政区域内道路运【输的监督《管理 市、县级市】道路运？。。输管理机构负责具】体实施道路运输管理！工作 发展》改，革，、经济和《信息化、财》政、公安、市—。容，。市政（城管）、【工商、价格、—环保、质《。监、安监等部门【应当依照各自的法】定职：责做好道路运—输，管，理的相关工作 第】四条  各级—人民政府应当—。加强对道《路运：输管理工《。作，的领导并将道路运】。输，业纳入国《。民，经济和社会发展计划！道路：运输管？理经费列入财政预】。算 各？级，人民政府应当对客】货运输站（》场）枢纽、》应急运输保障—。以及：农村客运等公共服务！事业给予财》政扶持 第五—条  交通运—输主管部门应当会同！发展改革、经济和信！。息化：、规划等部门根据】。国民经济和社会【发，展，的需要编制》本行政区域内道路】运输：。发展规划报经—同级：人民政府《批准后组织实施 第！六条  鼓励道【路运输科技》进步推进道路运输】信息化和物流信息】。平台、物流技术标】准体系建设发—展新能源道路运【输，促进节能减》排引导道路运输【经营：者，。实行规模化》、集：约化、？公，司化经营 》鼓励发展甩挂运输、！城市配送、多式联】。运，、冷链物流》等现代运输方—式推进防扬散、防流！失、防渗漏的封闭】式货：物运输方式 —第七条  》道路运输行业协会应！当建立健《全行业自律制—度规范？和指：。导会员的经营行【为维护会员合法权】益参与道路运输相关！法，规、行业《标准的研究》制定和宣传贯彻【   第二》章  一般规定  ！ 第八条　道路运输！。管理机构《应当根？据道路运输发展规划！、市场供求状—况合理引《导客运、货运—出租、机《动，车驾驶员培训—行业的？发展： ，道，路运输管理机构应当！定期发？布，驾驶培训市场—供求信息推》动市场？开放有序、良—性发展 第九条 】 客货运输、运输】辅助业经营》者应当对营》运车辆加《强管：理并遵守《下列规定 》（一）？客运车？辆、危险货物—运输车辆、货—运出租汽车、—教练车等车辆安装】和使用？与道路运输管理机构！对接的监控设—施、设备； （二】）客运车《辆、货运出租汽车】、，教，练车按照规定—设置标识禁止—在车厢内《外喷涂、张贴—、设置不符合规定】的，。标志、标《。识客运车辆按照规定！悬挂营运标志—牌危险？货，物运输车辆按—照规定设置或者【悬挂标志《灯、：牌；： ，（三）定期对客货】运输车辆、教练车】、租：赁汽车进行维护【和检测确保车—辆符合国家》、省：和本市规定的—技术标准《、排放标《准和燃料消耗量限】。值标准； 》（四）每《年对客运车辆—进，行类型等级复核 】。第十条  发生【自然灾害《、公共？卫生以及《其他突发公共事件需！要应急？运输的道路运—。输经：营者应当服从—县级以上人民政【府，和道：路运输管理》机构：的统一调度、—指挥：因此产？生的费？用由人民政府给予合！理补偿 第十一条】 ， 客货运输》、运输辅《助业经营者应—当依法取得相应的经！营许：可在许可范围内从】事，经营活动不得擅自转！让、出租道》路运输经《营许可证件、道路运！输证件 《 道路运《输管理机构应当组】织对客货运输、运】输辅助？业经营者的服务质】量考核和从业人员的！经，营行为记分考—核 ：第十二条 》 公安、交通运输主！管部：门应：当建：立客货运输驾驶【员、教练员和驾驶】培，训考：试信息管理系统实】现系统对接信息资源！共享： 客货运输驾—驶员、教练员被依】法吊销、注销、撤】销驾驶证的公安部】门应当及时向交通运！输，主管部门和其所【属企业通报；发证机！关应：当，注销：客货：运输驾驶员从业【资，格证件 《公安部门应当根据】驾驶员从业申请的】需要提供《相应的安《全驾驶证明  【 第：三章  客货运输】。   第十》三条 ？ 鼓励发展农—村客运推进城乡客运！。一体：化客运班车实行城】市公：共汽车客运模—。式，、车辆使用城市公】共汽车车型的参照城！市公共汽车客运规定！进行管理 》第十四条  超市、！商场、房地产企【业、航？空公司、医院—等经营单位使用车辆！定点、？定线免费接送—。服务对象《的，应当取？得道路运输经营许可！证件：按照营运方式纳【入班车？客，。运管理或者包车【客运管理 学校【、幼：儿园专门用》于接送？中，小学生、幼儿—的客车应当经—教育行政《主管部门和公安机关！交通管理部门—确认：不得从事经营—性运：输 第十五》条  客运班线经营！者变更？班次、起始》地或者目的地—的应当向《原许可机关》提出申请重新办理】行政许可手续— 客运包车除执行道！路运输？管，理机构下达的应【急运输任务外起【始地或？者目的地应》当在车籍《所在地？单程包车回程载客】的，应，当向：回程客源所在—。地道路运输》管理机构备案— 第十六条  【。新增或者更》新客运车《。辆从事高速公路客】运、省际和市际包】车的其技术等级应当！达到一级类型等级】。应当达到高级；从事！县际：和县内包车的—其技术等级应当【达到三级以》上类型等级应当达到！中，级以上？ 第：十，七条  《取得道路货物运输】经营资？质的快递企业可以按！照规定使《用客：车从事？快递运输《并，使用：道路运？输管理？机构统一制发的道路！。货物运输证件 【第十八条《  道？路，危险货物运输经营者！应当定期《委托具？有相应资质的中介】机构进行安全评价配！备专：人负责运输车—辆动：态监控和安全—管，理并按照规定—填，报，监控：数据及运输车辆、】从业人员《等，相关信息 道路危】险货物运输经营【者及其危险》货物运输车辆应当按！照核定的类别、【项别运输《危险货？物 道路危险货【物运输经营》者应当设有固定【的停车场所》不得：在人员密集场—。。所、居民小》区（新村）或者其他！可能威胁《公共安全的场所【停放危险货物运【输车辆 从》事非经营性道路危险！。货物运？输的：应当遵守经营—性道：路危险货物运输的】有关规定   第四！章，。  运输辅》助业  《 第十九条  交】通运输主管部门应当！根据道路运输发【展规划编制客货【运输：站，（场）规划客货运输！。。站（场）《的设置应当》。符合客货运输站（场！。。）规划 新》建、改建、扩—建，农村公路应当统一】。规划、同步设计【农村客运站（—亭）等设施 市、县！级市交通运输—、公：安等部门应当—。在城：区范围设《置适当数量的客车】停靠点？ 第二十条 —。 一、二级客运【站经营者应当按【照，规定在？站前广场、售票【厅、候车厅等—场所：安装、使用视频【监控设备并接入【道路运输《管理机构《统一建立的》监控：系统： 需要进站经—营，的客运？车辆应？当取得道路运输管理！机构：配发的进《站证件服从客运【站的：统一调度和管理 第！。二十一条 》 从事货运》。交易市场经营的【货运站（场》）经：营，者应当具有合法的】不少于一万平方米的！封闭：、硬化？停车场和五千平方米！以，上的库房 从事仓】储理货经《营的货运站》（场：）经营者应当具有合！法的：不少于二《千，平方米的库房或者五！千平方米《的场地但《。进，入货运交易》市场经？营的其经《营场所面积可—以按照市场设施条件！核定 第二》十，二条：  ：从，事货：。运，代理：、配载？经营的应当具备【下列：。条件： （：一，）有与其《经营规模和》功能相适应的固【定，营业场所 1．【。经营货运代》理业务的其营业用房！面积不少于》五，十平方米但》进入货运交易市【场经营的《其营业面积可以【按照市场设施条【件核定？； 2？．经：营货运配载业务的】其营业场所面积不】少于五十平方米、】仓储面积不》少于一？百平：方米：但进入货运交易【。市，场经营？的其营业面积及【仓储面？积，可以按照市场设施】条件核定 （二）有！。与其经营规模相适】应的装卸、信息【等设施、《设，备 （三）》有与其业务》相适应？的专业人员和—。管理人员 （—四）有？与其经营规模相【适应的流《动资金 （》五）有？健全的业务操作规程！和管理制度 第【二十三条《  机？动车维？修经营者应当配备】与，其经营范《围和经营项目相适应！的维修技术负责人、！质量检验员、价格结！算员以及《机修、电器》、钣金、涂漆维修】技术人员 机动【车维修经《营者应当执行机动】车维修服务》质量规范并在—经营场所醒目位置公！示业务流程》、收费标准、服务】承，诺、：常用：配件价格和》工时定额等内容 机！动车托？修人无法提供—道路运输管理机构出！。具的相关证》明的机动车》。维修经营者不得【为车辆喷涂或—者改装客运出租【、货运出《租、教练车》标，识和设备 第—二十四？条  鼓励》机，动车维修经》营，者实行专业化、【连锁经营促进机动】车维：修业：合理分工《和协：调发展 从事机动】车维修直营连—锁经营的其总部【。与各网点可以—在，市，区或者本县级市【范围内共享技术负责！人和道路运输管理】机构规定的大型【。维修设施、设备 第！二十五条《  从事机动车综】合性能检测》。经，营的应当向市道【路运输管《理机构提出申请并提！交符合下《列要：求的：相关材？料 （一）有符合！国家规定的检测【。场地、设施、设【。备，和计算机《控制检测《系统； （二）有】必要的技术管理【人员和经培训考试合！格的：检测人员； （【三）有健全的机动车！综合性能检》测管：理制度； （四）】检测：设备经计量检定合】格 机动车综—合性能检测》经营：。者应：当按：照国家规定通过计】。量认证 第》二十六条　从事机动！车驾：驶员培？训经营？的应当依法》取得道路运输经【营许可证件和教【练车道路《。运输证件建立学时预！约制度并提供计时培！训计时收费、先【培训：后付费等服》。务模式 机动车【驾驶员培训经营者应！当在：道路运？输管：理，机，构，批准：的注册？地经营并在》核定的教学场地【开展教学活动— 第二十七条 【 教练员应当按【照规定使用》教练：。车和随车电子教学设！备完成规《定的培训内》容和学？时 教练员》不得酒后教学或【。者让：学，员单：独驾驶教练车不得】索取：、，收受学？。员，财物：或者向？学员谋取其他利益 ！学员应当《遵守机动车驾驶员】培训管？理制度有权选择【教，。练员并与机动车驾驶！培训经营者协商培训！时间 第二十八条 ！ ，从事汽车租赁—经营：的应当向《道路运输管理—机构申请办理—行政许？。可手续租《赁车辆？应当使用《道路运输管》理机构？。。统一制发的道路运输！证件并？。具备：下列：条件 （一）具【备企业法《人资格；《 （二）《自有十辆以上—客车每辆座位数【九座：以下； （三—）车辆技术等—级达到三《级以上？并具有齐全》有效的车辆行驶【。。证件； 《（四）有与经营规模！相适应？的经营场所》和停车场地》。； （五）有健全的！业务操作规程、【安全管理制度和应】急预案 第二十九】条  ？汽，车租赁经营者应当】与承：租人签订租赁合同】在约定时间内将车】。辆交付承租人使【用收取租赁费用【不，提供驾驶劳务—  ： 第五章  监督】检查   第三【十条  道路运输管！理机构的《工作人员实施—监督检？。。查时应当有二名以】上人员参加持执法】证件：按照规定着装文明执！法实施上路检—。查时不得妨碍道路畅！通 道路《运输监督检查专【用，车辆应当按照规定】设置统一、便于【识别的道路》运输稽查标》志和示？警灯 第三》十一条 《 未取得《道路运输经营许可】、超越经营》许可：范围从事客货运输】。或者运输辅助业经营！活动客货《运输：车，辆、教练车、—租赁车辆无道—。路运输？证件或者超越—车辆经营范围—从事经营活动的【。道路运输《管理机构可以暂扣车！辆 道路运输管理】机构在作出》行政处罚决定前【实施暂扣措施的在当！事人履行处罚—决定后应当立即解除！暂扣措施 》第三十？二条  道路运输管！理机构应当对—客货：运输经营《者的经？营条件以及车辆实行！年度：审验审验《不合格的《道路运输管理机构】。应当责令限期整改】整改期？间不得从事》相关经营《活动整改不合格或者！超过：一年未参加年度【审验的原发证—机关应当注销其【相，。应的道路运输经【营许可证件》、道路运输证件 】客货运输、运—输辅助业经》营者无正当理由超】。过六个月未经—营或者开业申—请时承诺的开业条】件在承诺《期限届满未》履行的由《道路运输管》理机构注销相应的道！路，运输：。经，营，许，可证件、道路运输证！件 第三十三条  ！质监、工商等—部门应当对生—产、销？售，的机动车配件质量】进行监督检查—依法查处生产、销】售假冒？伪劣配件的行为【道，路运输管理机构在】监督检查中发现有】销售假冒伪劣—配件行为的》应当移送工商部【门依法处《理 工商《、公安？、市容市政（城管】），、旅：游等部？门应当依法加强【。对客运经营活动中的！非法组客、拉客以及！。违反规定行》驶、停靠车》辆等行为的监—。督检查道路运输管理！机构在监督检查中】发现有前述行—为的：应当移送有关部门依！法，处理   第六【章 ：。 法律责任   】第三十四《条  违反本条【例规定？的行为法律、—法规已有处罚—规定：的从其规定 —第三十五条》  违反本条—例规定客货运—输、运输辅助业【经营者？有下列情形之一【的由道路运输管【理机构？责令改正处以一千】元以上？三千：元以下的罚款 （】一）客运车》辆、危？险货物运输车辆、】货，运，出租汽车、教练车未！。按照规定安装监控设！施、设？备的； （二）【客运：车辆、货运出租【汽，车、教练车未按【照规定？设置标识或者在【车厢内外喷涂—、张贴、《设置不符《合规：定的标志、标—识的； 《。（三）客运车辆未按！照规定悬挂营运标志！牌的：； （四）》。危险货物运输车辆】未按照规定设置或者！。悬挂标志灯、牌的】 第三十六》条  ？违反本条《例规定客运》经营者从事包—车客运活动》起，始地和目的地—均不在车籍所—在地：或者单？程包车回程载客【未备案？的由道路运输管理机！构责令改正处—以一千元以》上三千？元以下的罚款 第三！十七条  违—反本条例《规定道路运输从业】。人，员，在考：核周期内记分考核】不，合格的道路运输管理！机构可以《。根，据情节？轻重依法暂扣、【吊销其从《业，资格证件 客货【运输从？业人员未携带从业】。。资格：证件的由道路运输】管理机构责》令改正？。处以二？十元以上二》百元以下的罚款 第！三十八条  —违反本条例规定有下！列情形之一的—由道路运输管理机构！责令：改正处以三》。千元以上一》万，元以下？的罚：款 （一）机动【车维修？经营：者擅：自为车辆喷涂—或，者改装客运出租、货！。运出租、教练车标】识、设备的； 【（二）道路危险货】物运：输经营者符》合危险货物运输类别！、项别的许》可但：。使用无相《应道路运输证件【。的车辆运输危险货物！的；： （：三）：机动车驾《驶员培训《经，营，者，、汽车租《赁经营者使用—无道路运输证—件的车辆从事经营活！动的 违反本—条例：规定机动车驾驶【培训经营者、汽车租！赁经营者未》按照规定对车辆进行！维护：和，检测的？处以一千元以—上，三千元以下的罚款】 第三十九条 【 ，。违反本条例规—定机动？车驾驶员培训经营者！。有下列情《形之一？的由：道路运输管》理，。机构责令改正处以】三千：元以上一万元以下的！罚款；情节严重的】由道路运输管理机】构责令限《期，整改：整改：后仍不合格的由原】许可机关吊销—其机动车驾驶员培】训许可？证件 （《一）未在《核定的教学》场地开展教学活动、！未建立学时预—约制度或者》。未提供计《时培训计时收—费、：先，培训后付《费服务模式的；【 （二）《教练员未按照—规，定使用教练车—和随车电《子教学设备或者【未完成规定》的培训内容和学时】的 教练员违反【本条例第二十七【条第：二款：规定的由《道路：。运输管理机》构责令改《正处：以一千？元以上三千元以【下的罚款 第四十条！  道路《运输管理机》构对客货运输、运】输辅助业《经营者实施》监督检查时发现经营！。者不符合开》业，条件仍从事经营活动！的应当责令限期整】改；逾？。。期不整改《。或者整改后》仍达不到《开业条件的处以二】千元：以上一万《元以下的罚款并【可以吊销其道路【运输经？营许可证件、—道路：运输证？。件 第四十一条 】 ，。违反本条例规定【汽车租赁经营者【非法转让、出租道】路运输经营许可证件！。、道路？运输：证件的由县级以上】道路运输管理机构】责令停止违》法行为？收缴有关证》件处以二千元以上】一万元？以下的罚款；有违】法所得？的没：收违法所得》 第四十二》条  违反本条例】规定客货运输经【营者的车辆》未按照规《定参加年度》审验由道路运输【管理机构责令改正】处以一千《元以上三千元以【下的罚？款 第四十》三条　道路运输机构！依法暂扣车辆—时应当告知当事人在！规定期限内到指定】。地点接受处理—当事：。人在法定《期限内不申请—行政复？议或者提起行—。政诉讼经催告仍【不，履，行的道路运输管理机！构可以将采取暂扣措！施的车辆按照法【定程序送交拍卖机构！拍，卖所得价《款扣除？拍卖：费用：、逾：期保：管费抵？扣应：缴罚：款后余款退还当事】人不足部分》予以追缴《 第：四十四条　》交通运输主管部【门及道路运输—管理机构的工作人员！玩忽职？守、：。滥，用，职权、徇私舞弊的】依法给予行》政，处分   》第七章  附则【   ？第四十五条》  本条例自20】11年 1》。月 1日《起施行1《999年1》2月：30日苏州市—人民政府制定—、2002年9【月18日《修改的苏州市道路运！输管理办法19【9，5年3月20日苏】州市人民政府制定】、，1997年4月【2，5日修改《的苏州市搬》运装卸业管理办法2！000年6月—9日苏州市》人民政府制定、2】004年7月22日！修改的？苏州市机动》车维修与配件经【营，行业管理办法同【时废止？