苏州市道路运输条】例 （20—10：年8月？27日苏州市第【。十四届人民代表【大会常务委员—会第十九次会议【。制定：  2010年9月！29：。。日，江苏省第十一届人】民代表大会常—务委员会第十七次】会议批？准，。　根据2011年】12月29日苏州】。市第十四届人民代表！大会常务《委，员会：第三十？。次会：议通过2012【年1月12日江【苏省第十一届人【。民代表大《会，常务：委员：会第二十六》次会议批准的苏州市！人民代表大会常务委！。员会：关于修改部》分地：方性法？规的决定第一次修正！　，根据2？01：6年：4月25日苏州市】第十五届《人民代表大会常【务委员会第二十八】次会议？通过：2016年5月2】6日江苏省》第十二届人》民代表大《会常务委《。。员会：第二十三次》会议批？准的苏州市人民代表！大会常务委员会【关于修改〈苏—州市市政《设施管理条》例〉等九件地方性】法规：。的决定第二次修正】  根据20—17年12》月25日苏州—市，第十：六，届人民代表大会常务！委员会第八次会【议通过2018年1！月24日江苏省第】十二：届人民代表大会常务！委员：。会第三十四次会议】批准的苏《州市人民代表大【会常务委员会关于修！改〈苏州市》公共汽车客》运管理条例〉等八件！地，方性法？规和废止〈苏州【。市渔业管理条例〉的！决定第三《次修正）   【 第一章  总【则   第一条【  为了规范道路运！输市：场保障道路运输【安全维护道路运输经！营者和有关当—事人的合法权益【促，进道路运《输业健？康发展？根据中华人》民共：。和国道？路运：输条例？、江苏省道路运【输条例等法律—、法规结合本市【。实际制定本条例【 第二条  在本市！行政区域内从—事道路旅客》运输（以下简称客】运）、货《物，运输（以下简称货运！），、运：输辅助业经营活【动以：。及对：其实施监督管理的应！。当遵：守本：条例 ？前，款所：称运输？辅助业包括》客货：运输站（场）服务、！货运代理和配载【、，机动车维修、机动车！综合性能《检测、机动车—驾驶：员培训、汽车租【赁等 城市公共汽车！客运、出租汽车【客运管理依照有关法！律、法规、规章执行！ 第三条 》 ，市，、县：级市交通运》输主：管部：门，负责本行政》区域内？道路：运输的监督管理 】市、县级《市，道，路运输管《理机：构负责具体实—施道路运输管理【工作 发《展改革、《经济和信《息化、财政》。、公安？、市：容市政（《城管）、工》。商、价格、环保、质！监、：安监：等部：门应当依照各自的法！定职责做好》。。道，路运输管理》的相关工作 第四条！。  各？级人民政府应—当加强对道路—运输管理《工作的？领导并将道》路运输？业纳入国《民经济和社会发【展计划道《路运：输管理经费列入财政！预算 各级》人民政府应》当，对客货运输》站，（场）枢纽、应急】运输保？障以及农村客运等】公共服务事业给【予，财政扶持 第—。五条  交通运输主！管部门应当》会同发展改》革、经济和信—息，化、规？。。划等部门根据国【民经济？。和社会发展的需【要编制本行政区域内！道路运输发展—。规划报经同级人【民，。政府：批准后组织》实施 第六条  鼓！励道路？运输科技进步推【进道路？运输信？息化和物《流信息平台、物流技！术标准？体系：建，设发：展新：。能源道路运输—促进节能《减排引导道路运【输经营者实行规模化！、集约化、公—司化：经营 ？鼓励发？展甩：挂，运，输、城市《配送、？多式联运、冷—链物流等《现代运输方式推进】防扬散、防》流失、防渗漏的【封闭式货物运输【方式 第七条  道！。。路运输行业协—会应当建立健全行】业，自律：制度规范和指—导会员的《经营行为维护会【员合法权益参与【道路运输相关—。法规、行业标准【的研究制定和—宣传贯？彻，  ： 第二章  一【般规定 《  第八条　道【路运输管理机构应】当，根据道路运输发【展，规划、市场》供求状况合理引导客！。运、货运出租、机】动车驾驶《员培训行《业的发展 道路【运输管理《机构应当定》期发布？驾驶培训市场供求信！息推动市场》开放有序、良性发】展 第九条  客】货运输、运输辅助】业经营者《应当对营运车—辆加强管理并遵守下！列规定 （》一）客运《车辆、危险》货，物运输车辆、货【运出租汽车、—教练：车等车？辆安装和使》用与道路运输管理】机构对？接的监控设施、设备！；， （二）客运车辆、！货运出？租汽车、教》练车按？照规：定设：置标识禁止在车厢】内外喷涂、张贴、设！置不符？。合规：定的标志《、标识客《运车辆按照规定【悬挂营运标志牌危】险货物？运输车？辆按照规定设置或】。者，悬挂标志灯、牌；】 （三）定》期对：客货运输车》辆、教？练，车、租？赁汽车进行》维，护和检测确保车辆】符合国家、省和本市！规，定的技术标准—、排：。放，标准：和燃料消耗》量限值标准；— ，（四）每年对客运】。车辆：进行类型《等级复？核 第十条 — 发：生自然灾害、公共卫！生以及其《。他，突发公共事件需要应！急运：输的道路运输经【营者：应当服？从，县级以上人民政府和！道路运输管理机构的！。统一调度、指挥因此！产生：的费用由人民政【府给予合《理，补，偿 第十一条  】客，货运输、运输—辅助业经营者—。应当依法取得相应】的经：营许可在许可范围】内从事？经营活动不得擅【自转让？、出租道路运输经】营许：可证件、道路—运输证件 道路运！输管理？。机，构应当组织对—客货运输、运输辅助！业经营者的服务质】量考核和从业人员】的经营行为记分考核！ 第十二条  【。公安：、交通运输》主管部门应当—建立：客货运输驾》驶员：、教练员和驾驶【培训考？试信：息管理系统实现系】统，对接：信息资源共享 客】货运输驾驶员、教练！员被依？法吊销、注销—、撤销驾《驶证的公《安部门应《当及时向交通运输主！管部门？和其所属企业通【报；发？证，机关应当注销—客，货运输驾驶员—从业资格证件 【公，安部门？应当根据驾驶员从业！申，请的需要提供相应的！安全驾驶证明—   第三章  】客货运？输   第十—三条  鼓励—发展农村客运推【进城乡客运》一体化客运》班车实行《城市公共汽车客运模！式、车辆使用城市】公共汽车车型的【。参照：城，市公共？汽车客？运规定？进行管？理 第十四》条  超市、商【场、房地产企业【、航空公《司、：医院等经营》单位使用车辆—定点、？定线免费接》。送，服务对象的应当取得！道路运输经营许可证！件按照营运方式纳入！班车客？运管：理，或者包车客运管理 ！。学校、幼儿园专门】用于接送中小学【生、幼儿的客车应当！经教育？行政主管部门和公】安机关交通管理【部门确认《不得从？事经营性运》输 第十五条  客！运班线经《营者变？更班次、起始地或】者目的地的应当向原！许可机关提》出申请重新办—理行：政许可手续 客运】包车除？执，。行道路运输管理机构！下达的？应急运输任务外起始！地或者目的》地应当？。在车籍所在地单程】包车回程载客的应】当向回程客源所【在地道路运输管理机！。构备案 《第十：六条  《新增或者更新—客运车辆从》事高速？公路客运、省际和市！际包车的其技—术等级应当达到【一级：。类型等级《应，当达到高级；—从事县？际和县内包车的其技！术等级？应当：达，到三级？以上类型等级应【当达到中级以上【 第十七条  取得！道路货物运输经营】资质的？快递企业可以按照规！定使用客车从事快】递运输并《使用道路运输管【理机构统一制—发的道路《货物运输证件 第】十八条  道路危险！货物运？输经营者应当定期委！托具有相应》资质的中《介机构进行安全评价！。配备专人负责运输】车辆动态监控和安全！管理并按照规—定填报监《控数据及运输车辆】、从业人员等相关】信息 道路危险货】物运输经营者及其】危险货物运输车辆应！当按照核定的类别、！。项别运输危》险货物 道》路危险货物运—输经营者应当—设有：固定的停车场—所不：得在人员密》集场：所、居民小》区（新村）》或者其他《可能威胁公共安全的！场，所停放危险货物【运输：车辆 从《事非经营性道路【危险货物运输—的应当遵守经营性】道路危险货》物运输的《有关：规定：   第《四，章  ？运，。输辅助业《 ，  第十九条  交！通运输主管》部门应当根据—。道路运输发展规划】编制：客货运？。输站（？场）：规划客货运输站（】场）的设置应—当符合客《货运输？站（场）《规划 新建、—改建、？扩，建农村公路应—当统一规《。划、：同，步设计农村》。客运站？（亭）？等，设，施 ：市，、县级市交》通运输、公安等【部门应当《在城区范围》设置适当数量的客车！停靠：。点 第二十条  】。一，、二级客运站—经营者？应当按照规》定在站前广场—、售票厅、候车厅】等场所安装、使【用视频监控设备并接！入道路运输管理机构！统一建立《。。的监控？。。系统 需要进—站经营？的，。客运车辆应》当取得道路运输管理！机，构配发的进站证件服！。从，客运：站的统一调度和管理！。 第二十一条 【 从事货运》交易市？场经：营的：货运站（场）—经营者？应当具有《合法的不少于一万平！方米的封闭》、硬化停车场和五千！平方：米以上的库房— 从事？仓储：理货经营的货—运站：（，场）：经营者应当具—有合法？的不少于二千平方米！的库房或者》五，千平方米的场地但进！入货运？交，易市场经营的其经营！场所面积可以—按照市？场设施条《件核定？ 第二十二条  】从事货运代理—、，配载经？营，的应当具备下列【条件 （一）有【与其经营规模和【功能相适应的固【定营业场所 —1．经营货运代【理业务的其营业用】房面：积不少于五十平方】米但进入货运交易】市场经营的》其营业面积可以按照！市场设？施条件核定； 【2．经营货运配载业！。务的：其营业场所面积【不少于五十平方米】。、仓：储面积？不少于一百平方米但！进入货运交》易市场？经营的其营业面【积及仓储面》积，可以按照市》场设施？条件核定 （二）有！与其：经营规模相适应的】装卸、信息》等设施、设》备 （？三）有与《其业务相适应的专业！人员和管理人—员， （四）有与—其经营规模相适应的！流，动资金 《（五）有健》全的业务操作规程和！管理制？度 第二十》三条  《机动车？维修经营者应—当配备与其经营范围！和经营？项目相？适应的维修技术负】责人、质《量检验员、价格结】算员：以及机？修、电器、钣金、涂！漆，维修技术人员 【机动车维修经—营者应当《执行机动车维修服】务质量？规，范并在经营场所【醒目：位置公示业务—流程、收费》标准、？。服务承诺、常用【配件价？格和：工，时定额等《内容 机动车托修人！无法提供《道路运？。输管理机构出—具的：相关证明的机—。动车维修经营者不】得为车辆《喷涂或者改装—。客运出租《、货：运出租、教》练车标识和设备【 第二十四条  鼓！励机动车维修经营者！实行专？业化、连锁经营【促进机动车》维修：业合理分工和协【调发展 从》事机动？车维修直营连锁【经营的其总部与【各网点？可以在市区或者本】县级市范围内—共享技术负责人和道！路运输管理机—构规定？的大型维《修设：施、设备 第二十五！条  从事》机，。动车综合《性能检测经营的【应当向市道路运输】管理机构《提出申请并提—交，符，合下：列要：求的相关材料 【 （一？）有符合国家规【定的检测《场地、设施、设备和！计算机控《制检测系统； （】二）有必要的—技术管理人员—和经培训考试合【格的检测人员—； （三）有健全】的机动车《综合性？能，检测：管理制度；》 （四）检测设备经！计量检定合格 【机动车综合性能检测！。经营者应当》按，照国家规定通过计】量认证 第二十六】条　从事机动车驾】驶员培训经营的应当！依法取得道路运【输经营许可证件和】教，练车道路《运输：证件建立学》时预约制《度并提供计》时培训计时》收费、先培训后付费！等服务模式》 机动车驾驶员【培训经营者应当在】道路运输管理—机构批准的注—册地：经营并在核定的教】学场地开《展教：学活动 第二十七条！  教练《员应当按照规—定，使，用，教练车？和随：车电：子，教学：设备完成规定的培】训内容和学》。时 教练《员，不得酒后教学或【者让学员单》独驾驶？教练车不《得索：取、收受学员财物或！者向学员谋取其【他利益 学员—应当遵？守机动车驾驶员培训！管理：制度有权选择教练】员并与？机动车驾《驶培：训经营？者协商培《训时间 第二—十八条  从事汽】车租赁经《。营的应当向道路【运输管理机构申请办！理行：政许可手续租赁车】辆应当？使用：道路运？输管：。。理机构统一制—发的道路《运输证件《并具备下列条件 】（一）具备企业【法人资格《； （二）自有十辆！以上客车每辆座位数！。九座以下； —。（三）车辆技术【等级：达到三级以上并具】有齐全有《效的车辆行驶证件】； （四）有与经】营规模相适应的经营！场所和停车场地； ！（五）有《健全的业务操作规程！、安：。。。全管理制度》。和应急预案》 第二十九条  汽！车租赁经营者应【当与承租《人签订租《赁合同？在约定时间内将车辆！交付承租人使—用收取租《赁费用不提供驾驶】劳务   》第五章  》监督检查   第】三十条 《 道路运输管—理机构的工作人员】实施监督检查时【。应当有二名以上人员！参加持执法证件【按照规定《着装文明《执法实施《上路检查《时不得妨《碍道路？畅通 道路运—。输监督？检查专？用车辆应《当按照规定设置统】一，、便于识《别的道？路运输稽查标志和示！警灯 ？第三：十一条  未—取得道路《运输经？营，许可、超越经营许可！。范围：从事客？。。货运：输或者运《输辅：助业经营活动客货运！。输车辆、教练车、】租赁车辆无道—路，运输证件或》者超：越车辆经营范围从事！。经营活动的道路【运输管理机构可以】暂扣车？。辆 道路《运输管理机构在【作出行？政处罚决《。定前实施暂扣—措施的在《当事人履行》处罚决定《后应当立即》解除暂扣《措施： 第三十《二条  《道，。路运：输管理机构应—当对客货运输经【营者的经营条件以及！车，辆实行年《度审验审验不合【格的道？路运输管理机构应】当责：令限期整《。改整改？期间不得从》事相关经营活动【整改不合《格或者超过一年未】参加年度审验的原】发证机关应当—注销其相《。应的道路运输—经营许可证件、道路！运输证件 客—货运输、运输辅助业！经营者无正当—理由超过六》个月未经《营或者开《业申请？时承诺的开业—条，件，在承诺期限届满未】履行的由道路运输】。管，理机构？注销相应的道路运输！经营许可证件、道路！。。运输证件 第—三十三条  质监】、工：商等部门《应当：对生产、销售的机动！车配件质量进行监】督检查依法查处生产！、销售假《冒伪劣配件的—行为道路运输管【理机构在监督检【。查中发现有》销售假冒伪劣—配，件行为的应当移送工！商部门依《法处理 工商、公安！、市容？市政（城管）、旅游！等部门应《当依法加强》对客：运经营活动中的非法！组客、拉《客以及违反规—定行驶、停靠—车辆等？行为的监《督检查道路运输管理！机构在监督检—查中发现《。。有，前述行？为的应当移》送有关部《门依法处理 —  第六章 — 法律责《任   第三十四条！。  违？反本条？例规定的行为法律】、法规？已有处罚《规定的从其规定 第！三十五？条  违《。反本条例规定—客，货，运输：。、运输辅助》业经营者有下列【情形：之，一的由道路运—输管理机构责令改正！处以一千元以—上，三千：。元以下的《罚款 （一》）客运车辆、危【险货物运《输车辆、货运出租汽！车、教？练车未按照规—定安装监《控设施、设》备的； （》二）客运车辆、货】运出租汽车》、教练车未按—照规定？设置：标识或？。者在车厢内》外喷涂、张贴—、设置不符合规【定的标志、标识的；！ （三）客运车辆未！按照规定悬挂营运标！志牌的？； （四）危险货物！运输车辆未按照【规定设？置或者悬《挂标志灯、牌的【 第三十六条  违！反本条？例规：定，客运经营者从事【包车客运活动起始】地和目的地均不在车！籍，所在地或者单程包】车回程载《客未备案的由道【。路运输管理机—构责令改正》处以一千元以—上，三千元以下的罚款 ！第，三十七条  违反本！条例规定道路运输从！业人：员在考核周期内记】分，考核不合格》的道路运输》管，理机构可以》根据情节轻》重依法暂《扣、吊销《其从：业资格证件 客货运！输，从业人员未携—带从业资格证—件的：由道路运输管—理机构责《令改正处以二十元】以上二百《元以下？的罚：款 ：。第三十八条  违反！本条例规定有下【列情：形之一？的由：道，。路运输管理机—构责令？改正处以三》千元以上一》万，元，以下的罚款 （【一）机动车》维修经营者擅—自为：车辆喷？涂或者改装客—运出租、《货，运出租、教练车【标识、设备的； 】（二）道路危险货物！运输经营者符合危险！货物运输《类别、项《别的许可《但使：用无相应道》路运输证件的—。车辆运输危险—货，物的； （》三）机动车驾驶【员培训经营者、汽】车，租赁经？营者：使用无道《路运输证件的—车辆从事经营—活动的 违反—本，条例规定《。机动车驾驶培训经营！者、汽车租赁经营】者未：按照：规定对车辆进行维护！和检测的处》以一千元以上三【千元以下的罚款 】第三：十九条  违反本】条例：规定机动《车驾驶员培训经【营者有下列情形【之一的由道》路运输？管理机构责令改正】处以三千元以上一】万元以下《的罚款；《。情，节严重的由道路运】输管理机构责令限】。期整改整改后仍不合！格的由原《许可机关吊销其机动！车驾驶员培》。训，许可证件 （一）】未在核定《的教学？场地开展教》学活动、未建—。立学时？预约制度或者—未提供计时》培训计时收费、先】培训：后付费？服务模式的； （】二）教练员》未按照规定使—用教练车和》随车电子教》学设备或者未完成】规定：的培训内容和学时】的 教练员违反本】条例第二十七—。。条第二款规定的【。由道路？运，。输，管理机构责令改正】处以一？千，元以上三千元以【下的罚款《。 第四？十，条  道路运输管理！机构对？客货运输、》运输：辅助业经营者实施监！督检查时发现—经营者不符合开【业条件仍从事经【营活动的应当责令限！期整：改；逾期《不整改？或者整改后仍达不】。到开业？条件：的处以？二，千元以上《一万元？以下的罚款并可【以吊销其道》路运输经营许—可证：件、道路运输—证件 ？第四十一条  违反！本条例规定汽车租赁！经营：者，。非法转让、出—租，道路运？输经营许可证件、道！路运输证件的由县级！以上道？路运输管理机—构责令停止违法【行为收？缴有关？。证，件，处以二千元以—上一万元以下—的罚：款；有违法所得【。的没收违法所得 第！四十二？条  ？违反本条例规—。定客货？运输经？营者的车辆未—按照：规定参加年》度审验由道》路运输管理机—构责令改正处以【一千元以上》三千元以下的罚【款 ：第四十三条　道【路，运输机构《。依法暂？扣车辆时应当告知】当事人在规定期【限内到指《。定地点接受处理当事！人在法定期限内【不申请行《政复议或者》提起行政诉》讼经催告仍不履行的！道，路运：输管理机构可以将采！取暂：扣措施的车辆按【照法定程序送交【拍卖机构拍卖所得价！款，。扣除拍卖费用—、逾：。。期，保管费抵扣应缴【罚款后余款》退还当事《人不足？部分予以追缴 第】四十四条　交通运输！主管部门《及道路运输管理机】构的工作人员玩【忽职守、滥用—。职权、徇私舞—弊的依法给予行政处！分   第七—。章  附则 —  第四十五条 】 ，本条例自201【1年 1月》 1日起《施行19《99年12月30】日苏州？市人民政府制定、2！002年《9月18日修改的】。苏州市道《路运输管《。理办法1995年】3月20日苏—州市：人民政？府制定、《199？。7年4月25—日修改的苏州—市搬运装《卸业管？理办法20》00年？6，月，9日苏州市人民政】府制定？。、20？04年7月22【日，修改：的苏州市《机动车维修与—配件：经营行业管理办【法，同时废止《