苏州市道路运输条例！ （201—0年8月27日苏】州市第十四》届人：民代表大会常务委】员会第十九次会议制！定  ？201？0年9月29日【江苏省第十》一届人民代表大【会常务？委员会第十七—次会议批准　—根据201》1年12月29日苏！州市第十四届人民代！表，大会常务委员会【第三十次会议通【过，20：12：年，1月12日江苏【省第十一届人民【代，表，大会常务委员会【第二十六次会—议，批准的苏州市人民】代表大？会常务委员会关【于修：改，部分地方性法规的决！定，第一次修《正　根据201【6年4月25日【苏州市第十五届人】。民代表大会常—。务委员？会第二十八》次会议通过201】6年5月《26日江苏省第十】二届人民《代表大会《常务：委，员会第二十三次会】议批准？的苏州市人》民代表？大会常务《。委员会关于修改〈】苏州：市市政设施管—理，条例〉？等九件地方性法规】的决定第二次修正 ！ 根据2017年】12月？25日苏《。州市第十六届人民】代表大会常务—委员会第八次会议通！。过2：01：8年1月2》。4日江苏《省第：十二届？人民代表大会—常务委员会第三十四！次，会议批准的苏州【市人民代表大—会常：务委员会关于修改〈！苏州市公共汽车客运！管理条例〉》等八件地方》性法规和废止—〈苏州市《渔业管理条例〉的决！定第三次修》正）：   第一章 】 总：则 ：  第一《条  为了规—范道路运《输市场保障道路运输！安全维护道路运【输经营者和有—关当事人的合法【权益：促，进道路运输业—。健康发展根据中华人！民共和？。国道路运输条例【、江苏省道》路运输条例等—法律、法规结—。合本市实际》制定：本条例 第二条【  在本市行政区域！内从事道《路旅客运输（以下简！称客运）、》货，物，。运输（以下》简称货运）、运输辅！助业经？营活动？以及对其实施监督】。管理的应当》遵守本条例 前款所！称运输辅助业—包，括客货运《输站（场）服务、货！运代理和《配，载、：机动车维修、机动】车综合性能》检，测、机动车》驾驶员培训、—汽车租赁《等 城市公共汽车】客运、出租》汽车客运管理依照】有关法律、法—规、规章执行 第三！条  市、县—级市交通运输主【管部门负责本行政区！。域内：道路运输的》监督管理 》市，、县级市道路—运输管理机构—负责具体实施道【路运输管理工—作 发展《。改革：、经济和信》。息化、财政》、公安、市》容市政（城管—）、工商、价格、】环保、质监、—安监等部门应—当依照各自的—法定职责《做好道？路运输管理》的相关工《作 第四条 — 各级人民政—府应当加《强对道路《运输管理工作—的领导并将道路运】输业纳？入国民经济和社会】发展计划道路运输管！理经费列入财—政预算 各级人民政！府应当对客货运输站！（场）？枢纽：、应急运《输保障以及农—。村客运等公共服务】事业给予财政—扶持 第《五条  《交通运输主管部门】应当会同发展改革】。、经济？。和，。。信息化？、规划等部》门根据国民经济和】社会发展的需要编制！。本行政区域》内道路运输发展规划！报，经同：。级人民政府批—准后组织实施 【第六条？  鼓励道路—运输科？技进步推进》道路运输信息—化和：物流信息平台—、，物流技术标准体系建！设发展新能》源道路运输促—进节能减排引—。。导道路运输经营【者实行规模化、集】约化、？公，司化经营 》鼓励发展甩挂运【输、：城市配送、多式联】运、冷链物》。流，等现代运输方式推进！防扬：散、防流失、—防渗漏的《封闭式货《物运输方式 第【七条  道路运【。输行业协会应当【建，立，健全行业《自律制度《规范和指导会—员的经营行为维护】会员合法权》益参与道路运输相关！。法规、行业标准的】研究制定和宣传贯彻！ ，  第二章  一】。般规定   第八】条，　道路运输管理机】构，应当根据道》路运输发展规划、市！场供求状《况合理引导》客，运、货？运出租、《机动车驾驶员—培训行业的发展 道！路运输管理机构应当！定期发布驾驶—培训市场《供求信息推动市【场开放有序、良性】发展 第九条—  客？货运输、运输辅助】业经营者应当—对营运？车辆加强管理并遵守！下列规定《 （一）客运—车，辆、危？险货物运输车辆【、货运出租汽—。车、教练车等车辆安！装，和使：用与道路运输管【理机：构对接的监控—设施、设备；— （：二，）客：运车辆、货运—出租汽车、教练车按！。照规定设置标识禁止！。在车厢内外喷涂、张！贴、设置不》符合：规定的标志》、，。标识客运《车辆按照规》定，悬挂：营运标志牌危险货】物运输车辆按照规定！设置或者悬挂标【志灯、牌； （三】）定期对客货运【输，车辆、教练车、【租赁汽车进》行维：护和检测《确保车辆符》合国家、省和本【市，规定的？技术标准、排放标】。准和燃料消》耗量限值标》。准；： （四）每年—对客：运车辆进行类型等级！复核 ？第十条  发生【自然灾害、公—。共卫：生以及其《他突发公共事件需要！应急运输《的道路运输经—。营者应当服》从县级以《上人民政府和道【路运输管理机构的统！一调度、《指挥因此《。产生的费用由人民】政府给予《合理补偿 第十一】条  客《货运输、运》输辅：助业经？营者应当依法取得相！应的经营许可在【。许可范围内》从事经营活动不得擅！自转让、《出租道路运输经营许！可证件、道》路运输证件》 道路运输管理机！构应当？组，。织，对客货运《。输、：。运输辅助业经营者】的服务质量考—核和从业人员—的经营行为记分考】。核， ，第，。十二条？  ：公安、交《通运输主《管部门应当建立客】货运输驾《驶员：、，教练员和驾》驶培训？考试信息《管理系统实》现，系，。统对接信息资源共享！ 客货运输驾驶【员、教练员》被依法？吊销、？注销、撤销驾驶证的！公安部门《应当及？时向交通运》输主管部《门和其所属企—业通报；发》证机关应当注销【。客货运输驾驶—员从业资格证件 公！安部门？应当根据驾驶员从】业申请的《需要提供相》应的安？。全驾驶证明》   第三》章  客货运—输   第十三条】  鼓励发展农村客！运推进城乡客运一体！化客运班车实—行城市公共汽车【客运模式、》车辆使用城市公【共汽车车型》的参照城市》公共汽车客运规定进！行管：理 第十四条—  超市、商场、】房地产企业、航空】。公司、医院等经营单！位使用车辆定点、】定线免费接送服务对！象的应当取得道路运！输，经营许可证件按照】营运方式纳》入，班车客运管理或者】包车客运《管，理 学校、幼—儿园专门用于接【送中小学生》、幼儿的客车—应当经教育行政主】管部：。门和公安机关—交通管理《部门确认不得从事经！营性运输《 第十五条 — 客运班线经营【者变更班次、起始地！或者目的地的应当向！。原，。许可机关《提出申？请重新办理》。行政许？可手续 客》运包车除《执，行道路运输管—理机构？下达的应急运输【任务：外起始地或者目的】地，应当：在车籍所在地—单程包车回程载客】的应当向回程客源所！在地道路运输管理机！构备案 第十六条】。。  新增或》者，更新客？运，车辆从事高》速公：路，客运、省际和市际包！车，的其技术等级应当】达到一？。级类型等《级，应当达到高》级；从事县》际和县？。内包：车的其技术等—级应当达到三—级以上类型等—级应当达到中级以上！ 第：。十七条？  取得《。道，。。路货：。物运输？经营资质的快递【企业可以《按照规定使用客【车从：。事，。快递运输并使—用道：路运输管理机构统】一制发的道路货物】运输证件 第十八】条  道路危险【。货，物运：输经营者应》当定期委托具有相应！资质的中介机—构进行？安全评价《配备专人负责运输车！辆，。。动态：监控和安全管理并】。按照规定填报监控】数，据及运输车辆、【。。。从业人员《等，相关信息 道路危】险，货物运输经营者及其！。危险货物运输—车辆应当按照核定的！类别、项《别，运输危？险货：物 道路危险—货物运？输经营者应当设有固！定的停车场所不得】在人员密《集，场所、居民小—区（新村）或—者其他可能威胁公共！安全的场所停放【危险：货物运输车辆— 从：事非经营性道路危】险货物？运输的应当遵守经营！性道路危险货物【。运，输的有关规定 【  第四章  运】输辅助业  — 第十九条 — 交通运输主管部门！应当根据《道路运？输发展规划编制客货！运输站（场》）规划客货运—输站（场《）的设置应》。当符合客货运输【站（场）规划 【新建、改建、—扩建农村公》。。路应当统一规—划、同步设》计农村客《运站（？亭，）等设施 市—、县级市交通运输】、，公安等部门应当在城！区，范围设置适当数【量的客车停靠点【 第：二十条？。  一、二》级客运站《经营者应当按照规定！在站前广场、售【。票厅、？。候车：。厅等场所安装、使用！视频监控设》备并：接入：道路运输管理机构统！一建立的《监控：系统 需要进站经】营的客运车辆应当】取得道路运输管【理机构？配发的进站》证件服？从客运站《的统一调度》和管理 第二十一条！。  从？事货运交《易市场经营的货【运站（场）经营者】应当具有合法的不少！于一：万，。平，方米的？封闭、硬化停—车场和五千平方【。米以上的库房— 从事仓储》理货经？营的货？运站（场《）经营者应》当具有合《法的不少于二—千，平方米的库》房或者五千平方米的！场地但进入货运交】易市场经营的其经】营场所面《。积可以按《照市：场设施条件核定 第！二十二条《  从事货运代理】、配载经营的应当具！备下列条件 （一）！有与其经营规—模和功能相》适应：的固定营业场所 1！．经营？。货，运代理业务的其营】。业用房面积》。不少于五十平方【。米但进入货运交【易市：场经营的其营业面积！。可以按照市场设施条！件核定；《 2．？经营：货运配载业务的其营！业场所面积不少于】五十平方米、仓储面！。积不少于一百平【方，米但进入货》运交易市场经营的其！营业面积《及仓：储面积可以按照市场！设，施条件核定 —（二）有与其经营规！模相适应的装卸【、，信息等设《施、：设备 （《三）有与《其业：务相适应《的专业？人员和管理人员 】（，四）有与《其经：营规：模相：适应的流动资金 （！五）有健《全的业？务操作规程》和管理制度 第【二十三条  —机动车维修经营【者应：当配备与其经营范围！和经营项目》相适应的维修技术】负责人、质量—检验员、价格结算员！以及机修、电—器、钣？金，、涂漆维修技—术人员？ 机动车维修经【营者应当《执行机动车维修服】务质量规范并—在经营场所醒目【位置公示业务流程、！收费标准、服务承诺！、常用配件价格和工！时定额等《内容 机《动，车托修人无法提供道！路运输？管理机构出具的相关！证明的？机动车维修经营【者不得为车》辆喷涂或者改装【客运出租、》货运出租、》教练车标识和设备 ！第二：。十四条  鼓励机】动车维修《经营者实行专—业化、连锁》经营促进机动车维】修业合？理分工和协调发展】。 从事机动车—维修直营《。连锁经营《的其总部与各网点】可以在？市区：或者本县级市范【围内共享《技术负责人和—道路运输管理机构】规定：的大：型，维修设施、设备 第！二十：五条  从事机动车！综合性？能，。检测经营的》应当向市道》路，运输管理《机构提出申》请并提？。交，。符合下列《。要求的相关》材料 （》一）有？符合国家《规定的检测》场地：、设施、《设备和计《算机控？制检：。测，系统； （二）有必！。。要的技术管理人【员和经培训考试【合格的检测》人员；？ （三）有》健全的机动》车，综合性能检测管理】制度； （》。四）检？测设备经计量—检定合格 机动车综！合性能检《测经营？者，应当按照国家—规定通过计量认证 ！第二十六条》　从事？机动车驾驶员—培训经营的应当依法！取得道路运输—经营许可《。证件和教《练车道路运输证件】建立学时预约制度】并提供计时培训计】时收费、《先培训后《付费：等服务？模式 机动》车驾驶员培》训经：营者应当在》道路运输管理机【构批准的注册地经】营并在核定》的教学？场地开展教学活【动 第二十七条【  教练《员应：当按照规定使—用教练车和》。。。随车电子《教，学设备？完成规定的培训【内容和？学时 教练员不得】。。酒后教？学，或者让学员单独【驾驶教？练车不得索取、收受！学，员财物或者向—学，员谋：取其他利《益 学员应当遵守机！。动车驾驶员》培训管理制度有权】。。选择教练员并与机动！车驾驶培训经营者协！商，培训：时间： 第二？十八条  从事汽】车租赁经营的应当】向道路运输管理机】构申请办理行政【许可手续租赁车辆应！当使：用道路运输管理机】构统一制发的—道，路运输证件并具【备下：列条件 （》一）具？备企业法人资格【； （二）自有十】辆以上客车每辆座位！数九座以下； （】三）车辆技术—等级达到三级以【上，并具有齐《全，。有效的车辆行驶证件！； （四《）有与经营》。规模：相适应的经营场【所和停车《场地； （五—）有健全的业务操】作规程、安全管理】。制度：和应急预案 第二】十九条  》汽，车租：赁经营？者应：当与承租人》签订：租，赁合同在约定时间】。内将车辆交》付承租？人使：。用，收取租赁费》用不提供《驾，驶劳务   第五】章  监督检查【   第三十条【  道路运输管理】机构的？工作人？员，实施监督检查—时应当有二名以上人！员参加持执法证【。件按照？规定着装文明—执法实？施上路检查》时不得妨碍道路畅通！ 道路运《输监督检查专—用车辆应《当按照规《定设置统一、便于】识别的道路运输稽】查标志和示警灯 第！三十一条  未取得！道，路运输经《。营许可、超越经【营许可范围从事客货！运输或者运输辅【助业：经，营活动客《货运输车辆、—教，练车、租《赁，车辆无道路运—输证件或者超越车】辆经营范围从事经】营，活动的道路》运输管理机构—可以暂扣车》辆， 道路运输》管理机？构，在作出行政处罚决】定前实？施暂扣措施》的在当事《人，履行处罚决定后应当！立即：。解除暂扣措施 第】三十二条  道路】运输管理机构应【当对客货运输经营】者的经？营条件以《及车辆实行年—度，审验审验《不合格的道路运输管！理机构应当责令限】期整改整改期间不得！从事：。相关经营活动整【改不合格或者超过】一年未参加年度【审验的原发》证机：关应当？注销：其相应的《道路运输经营许【可证件、道路—。运输证件 客货运】输、运输辅助业经】营者无正当理—由超：过六个月未经营或】者开业申请时承诺的！开业条件《在承诺期《限，届满未履行的—由道路？运输管理机构注销相！应的道路运输经营许！可证件、道》路运输证件 —第三十三条  质】监、工商《。等，部门应当对生—产、销？售的机动车配件质量！进行监督检查依【法查处生产》、销售假冒伪—劣配件的行为—道路运输管》理机构在监督检【查中发现有销售假】冒伪劣配件行为【的应当移《。。送工商部门依法处】理 工商《、公安、市》。容市政（城管）、旅！游等部门应当—依法加强对客运经营！活动中的《非法组客、》。拉客以及《违反规定《行驶、停靠车辆等】行为的监督检查道】。路运输管理》机构在监《督检查中发现有【前述行？为的应当移》。送有关部门依—法处理   第六章！ ，。 法律责任》 ，  第三《十四条  违反【本条例规定》的行为？法律：、法：规已有处罚规定的】从，其，规，定 第三十五条 】 违反本条》例规定客《货运：输，、运输辅助业经营】者有下列情形之一】的由道？路，运输管理机构责令】改正处以一千元以】上三千元《以，下的罚款《。。 （一）《。客，运车辆、危》险货物运《输车辆、货运出租汽！车、教练《车未按照《规定安装《监控设施、设备【的； （二）客运车！辆、货运出租汽【车，、，教练车未按照规定设！置标识或者在—车厢内外喷涂、张贴！、设置不《符合规定的标—志，、标识的； （三）！客运车？辆未按照规定悬挂】营运标志牌的； 】。（四）危险货物【运输车辆未按照规定！设置或者悬挂—标志灯？、牌的 第三十六条！  违反本条—例，规定：客，运经营者从事包车】客运活动起始地和】。目的地均不》在车籍所在地—或者单程包车回程载！客，未备案的由道路运输！管理机构责令改【正处以一《千元以上三千元以】下，的，罚款 第三十七条 ！ 违反本条例规定】道，路运输从业》人员在考核周—期内记分考核不合】格的道路运输管理】机，。构，可以根？据情节轻重》依法暂扣、吊销【其从业资格证件 客！货运输从业人员【未，携带从业资》格，证件的由道路运输】管理机构《。责令改？正，处以二十元以—上二百？元以下的罚款 第】三十八条  —。违反本条例规定有下！列情形之一的—由道路运《输管理机构责令改正！处以三千元以上一】万元以下的》。罚款 （一）机动】车，维修经营《者擅自为车辆喷涂或！者改：装客运出《。租、货运出租、【教练车标识、设【备的； （二—。）道路危险货物运输！经营者符合危险货物！运输类？别、项别的许可【但，使用：。无相应道路运—输，证件的车辆运—输危险货物的；【 （三）机》动车：驾驶员培训经营者】、，汽车租赁经营者使】用，无道路运《输证件的车辆—从事经？营活动的 违—反本：条例规定机动车驾驶！培训经营者、汽车】。租，赁，经营者未按》。。照规定对车》辆进行？维护和检测的处以一！千元：以上三千元以下的罚！款 第三十九—条  违反本—条例：规定机动《车，驾驶员培训经营者有！下，列情形？之一的？由，道路运输管》理机：构，责，令改正处以》三千元以上一万元】以下的？罚，款；情？节严重的《由道路运输管—。理机构责令》限期整改整改后【。仍，不合格的《由原许可机关—。。吊销其？机动车驾驶》员培训许可证件 （！一）未在核定的教学！场地开展教》学，活动、未建立学时预！约制度或者未提供计！时培训计《时收费、《先培训后《付费服务模式的；】 （二）教》练员未按照规定【使用教练《车和随车电子教学设！。备或者未《完成规定《的，培训：内容：和学时的 教—练员违反本条例第】二十：七条第二款》规，定的由道《路运输？。管理机构责》令改正处以》一千：元以：上三千元以下的【罚款 第四十条  ！道路：运输：管理机构对客—货运输、《运输辅助业经营者实！施监督？检查时发现经—营者不符合开业条】。件仍从事经营活动】的应当责令》限期整改；逾期【不整改？或，者，。整改：后仍达不到开业条】件的处以二千元以】上，一万元以下的罚款并！。可以吊销其道—路运输经营许可证件！。、道路运《输证件 第》四十一条《  违反本条例规定！汽车租赁经营者非】法转让、出》租道：。路运输经《营许可证件、—道路运输证件的由】县级以上道路运输】管理机构责令停止违！法行：为收缴有关证件处】以二千元以》上一万元以下的【罚款；有违法所得】的没收违《。法所得 《第，四十：二条  违反本条例！规定客货运》输经：营者的？车辆未按《照规定参加》。年度：审验由道路》运输管理机构责【令改正处《以一千元《以上三千元以下【的罚：款 第四十三条　道！路，运输：机构：依法暂扣车辆—时应当告知当事人】在规定期《限内到？指定：地点：接受处理当事—人在法定期限内不申！请行政复议或—者提：起行：政诉：讼经催告仍不履行】的道路运输》管理机？构可以？将采取暂《扣措施？的车辆按照法—定，程序送交拍卖机构】拍卖所得价》款扣除？拍卖费用《、逾：。期保管费抵》扣应缴罚款后余款】退，还当：事人不足部分予【以追缴 第四—十四：条　交通运输主【管部门及道路运【输管：理机构的工作人【员玩忽职守、—滥用职？。权、徇私舞弊的【依法给予《行政处分   第七！章  附则   】第四十五条  本条！例自：2011年 1月】 1日起施行19】。99年1《2月30日苏州市】人民政府制》定、200》。2年9月《1，8日修改《。。的，苏州市道路运—输管理办法199】5年3月20日苏】州市人？民政府制《定、199》。7，年4月25日修改】的，苏州市搬运》装卸业管理办法2】。000年6月—9日苏州《市人民？政府制定、》2004年》7月22《日修改的苏州市机动！车维：修与配件经营行【业管理办法同时【废止：