常,州市建设项》目审批全流程再【造工作方《案(试?行)
?。 为?进一步提高建设【项目审批效率—优化发展软环境结合!。。我市行政审批制【。度改革工作制定【本方:。案
《一、工作目标和【适,用范围?
: (一)工作目标】。。
优化整合科】。学合理地设置—建设:项目审批流程—实施由牵头部门【组织相关部》门参与的《并联审批机制大【幅压缩建设项目从立!项到开工、》。竣工的审批》周期促使项目加【速推进、加快建设
! (二《)适用范围
— 本方《案适用于《市本级审批》权限内的建设—。项,目,各辖市(区)—。可参照执行
二!、主要内容
】(一)整合审—批流程
依【照建:设项目审批的特点】将整个?审批:流程分成《。立项、用地审—批、工程规》。划,许可、施《工许可、竣》。。工验:收,5个阶段《并在各阶段内实【施分类优化立项阶】段包括项目立项【及立项前所必需【的相关审批、中介】技术服务《环节;用地》审批阶?段包括项目在征地】拆迁完成或公开出让!地块成交后》到取得建设》用地批准书为—止涉及的相关审【批服务环节;—工程规划许可阶段】包括项目立项后到取!得工程规划许可【证为止除用地—审批以外的其—他审批?、中:介技术服务环节;施!工许可阶段包括【项,目取得工《程规:。划,。。许可证后到取得施】工许可证《为止涉及的相—关审:。批、中介技术服务环!。节;竣工《验收阶?段包括项目申请竣】工验收到办理竣工验!收备案为止涉—及,的,相关审批、验收环节!
(《二)实行《并联审批
每】个审批阶段由各【。牵头部?门统一扎口组—织各参审单》位,联审会办《协调推进阶段内各项!。审批工作按照—规定的?新流:程在限定《的时:间内完成审批
【 (三)明确责】任分工
—1,。.市行政《服务中心牵头—负责组织推进5个阶!段审批流程再造方案!的实施?做好:各阶段间的协调【衔接工作《
2.市—发改委、市国土【资源局、市》规,。划局、市城乡建【设局:为阶段牵《。头部门其中市发【改委:负责牵头协调推进】立项阶段《市国土资源局负【责,牵头协调推进用地审!批阶段市《。规,划局负责《牵头协调推进—工程规划许可阶段】市城:乡建设局负》责牵头协调推进【施工许?可阶段和竣工验收阶!段,
3.市发【。改委、市国土资源局!、市规?划局、市城乡建设】局、市环保局、【市安监局、市文广】新,局、市民《防局、市《卫生:局、市园《林,局、市城管局、消】防支队、气象局【等,部门根?据审:批事项所属》的不同阶段分—别为建设项》目审批对应阶段的参!审部门
》 4:.,涉及:供电、供气、给【排水、网络、通信】、地铁工程》。等管网技《术衔接的单位—做好相应配合工【作,
(四)—压缩审批周期
!以政府投资的建【设项目审批平均时间!。为基准从项目立【项到施工许可的平均!周期不超过8个月;!以招拍挂《方式取得土地的工业!企业建设项目从【项目立项到施—工许可?的平均周期控制在】。5,个,月以内项目》审批周期以工作日】计算:(公示、公告—时间以日计算)【包括行政审》批时间、中介—技术:服务时间、》组织专家评审时间、!。组织招投标时—间、公?。示时间和建设—单位补正修改—。时,间因项目单位原因】延误的?时间不计《入,各阶段审批服务【时间
三、【工作要求
》 (一)》根据新流程》的要求各《牵头部门《及参审部门要明确内!部流转程序制定配套!制度做好人员培【训确保?审批路径流畅
!(二)配合审批流】程再造工作对“【三合一”审》批系统进《行升级改造逐步实】现信息?。资源共享、网上【联审
》(三)各牵头部门】要建立快速协调联席!会议制?度,对于在建设项目审批!过,程中遇到的重大问题!和新:情况及时进行—协调:解决;相关部门【(单位)要积—极配合?确,保工作顺利》。开展:。
, (四)牵头【部门、参审》。部门:要明:确一名分《管,领导和一名联络人】负,责协调处理》涉及的?相关事宜《督办跟?踪本部门审批服【务事项及时通—报项目审批服务进】展情况
(【五):市审改办《、市行政服》务中心?和各有关《部门要加大宣—传力:度通过各类》媒体向社会公—众宣:传介绍改革》举措: