。常，州，市建设项目审—批全流程再》造工作方案（试行）！ 　　为进一步【提高建？设项目审批效率【优化发展《。软环境结合我市行】政审批制度》改革工作《制定本方案 　　一！、工作目标和适用范！。。。围 　　（》一）工作目标 【。　　优化整合—科学合理《地设置建设项目【。审批流程实》施由牵头部》。门组织相关部门参与！的并联审批机制大幅！压缩建设项目—从，立项到开《工、竣？工的审批周期促使项！目加速？推进、加快建设 】　　（？二，）适用？范围 　　本方案适！用于市本《级审批权限内的建设！项目各辖《市（区）可参—照，执行 　　二、主】要内容 　　（一】）整合审批流程 　！　依照？。建设项目审》批，的，。特点将整个》审批流程分成立【项、用地审批、工程！规划许可、》施工许可《、，竣工验？收5个阶段并在【各阶段内实》施分类优《化立项阶段包括【。项，。目立项及立》项，前所必需的相关【审批、中介技术服务！环节：；用地审批阶段【包括项目在》征地拆迁完成或【公开出让地块成交后！到，取得建设用地批准】书为止涉及的—相关审批服务环【。节；工程规划—许可阶段包括项目立！。项后到取得工程规划！许可：证为止？除用地审《批以外的其他—审批、中介技术服务！环节；施工许可【阶段包括项目—取，得工程规划许—可证后到取得施【工许可证《。为止涉及的相关审】。批、中介技术服【务环节；竣工验收】阶段包括《项目：申请：竣工验收到办—理竣工验收备案为止！涉及的？相关审批《、验收环节 　【　（二）实行并【联审批 　　每个】审批阶段由各—牵头部门统一扎口】组织各参《审单位？联，审会办协调推—进阶段？内各项审批工作按】照规定的新流程在】限定的时间内完【成审批 　　—（三）明确责任分工！ ，　　1．市行政服务！中心：。牵，头负责组织推进5】个阶段？审批流程再造方案的！实施：做好各阶段间的协】调衔接工作 　　】2．市发改委、市】国土资源局》、市规？划局、市城乡—建设局为《阶段牵头部门其中市！发改委负责牵头协】调推进立项阶段市国！土资源局负责—牵头协调推进用地审！批，。阶段市规划局负责】牵头协调推进—工程：规划许可阶》段市城乡建设局负】责牵头协调推—。进施：工许可阶段和竣工验！收，阶段 　《。　3．？市发改？委、市国土资源局、！市规：划局、市城》乡建设局《、市环保局、市【安监局、市》文广新局、市民防】局、市卫生局、市园！林局、市城》管局、消防支队【、气象局等部门【根据审批事项所属的！不同阶段分别为建设！项目审批对应阶段】的参审部门 　　4！．涉及供电、供气】、给排水、网络、通！信、地铁工程等管网！。技术衔接的单位做好！相应配合《工作 ？　　（四）压缩审】批周期？ 　　以政》府投：资的：建设项目审批—平均时间为基准从】项目立项到施—。工许可？的平均？。。周期不超过8—个月；？以，招，拍挂方式取》得土：地的工业企业建设】。项目从项目》立项到施工许可【的平均周期控制在】5个月以内项目【审，批周期？以，工，作日计算《（公示、公告时间以！日计算？）包括行政审批时间！、中介技术》服务时？间、：组织专家评审时间、！组织招投标》时间、？公，。示时间和建设单位补！正修改时间因—项目单位《原因延误的时—间不计入各阶段审】批服务时间 　　】三、：工作要求《 　　（一）根据】新流程的要求各牵】头部门及参》审部门要明确—内部流转程》序制定？配套制？度做好人员》培训确保审批—路径流畅《。 　　？（二）配合审批【流程再造《工作对“三》合一”？审批系统进行升级改！。造逐步实现》信息资？源，共享：、网上联审》 ，。　　（三）各牵头】部，门要建立快速协调】联席会？议，制度对于在建设项】目审批？。过程中遇到的重【大问题？和新情况及时—进行协调《解决；相关部—门（单位《），。要积极配合确—保工：。作顺：利开展 　　（四】）牵头？部门、参《。。审部门要明确一【名分管领导和一名】联络：人负责协调处理涉】及的：相关事宜督》办跟踪？本部门？审批服务事项—及时通报项目—审，批服务进《展情：况 　　（》五）市审改》办、市行政服务【中心：。和，各有关部门要加大宣！传力度通过各类媒体！向社：会公众宣传介—绍改革？举措：