。常，州市：建设：项目：审批全流程再造工作！方，案（试行） 　【　，为进一步提高—建设项目审批—效率优化《发展软环境结合我】市行政审批制度【改革工作制定本方】案 　　《一、工作目标和适用！范围 　　》（一）工作目—标 　　优》。化整合科学合—理，地设置建设项—目审批？流程实施由牵头部】。门组织？相关部？门参与的《并联审批机》制大幅压缩》建设项目从立项到开！工、：竣工的审批》周期促使项目加速推！进、加快建设 【　　（二）适用范围！ 　　本方案—适用于市本级审批权！限内：的建：设项目各辖市（区】）可参照执》行 　　二、主【要内容？ 　　（一）整【合，审批流？程 　　依照建设】项目审？批，的特点将整个审【。批流程分成》立项、用《地审批、工程规划许！可、施工许》可、竣工验收5个】阶段并在《各阶段内实施分类】优化立项阶段包括】项目立？项及立项前所—。必，需的相关《审批、中介技—术服：务环节；用地审批阶！段包括项目在征【。地拆迁完成或公开】出让地块成交—后到：取得建设用地批准】书为止涉及的相【关审批服务环—节；工程规划许可阶！。。段包括项目立项后】到取得工程规划许可！证为止除用》地，审批以外《的其他审批、中【介技术服务环节；施！工许可阶段包—。括项目取得工程规划！许，可，证后：。到取得施《工许可证为止涉及】的相：关审批、《中介技术服务—环节；竣工验收阶】段，包括项目申请竣工验！收到办理《。竣工验？收备案？为，止涉及的相关审【批、验收环节— 　　（二）—实行：并联审批 　—　每个审批阶段由】各牵头？部门统一扎口组织各！参审单位联审会办】协调推进阶段内【各项审批工》作按照规定的—新流程？在限定的《时间内完成审批 　！　，（三）明确责任分工！ 　　1．市—行政服务中心牵头】负责组织推进—5个阶段审》批流程再造方案的】实施做好各阶段间的！协调衔接工》作 ：　　2？．，市发改委、市国土资！源局、市规划局、市！城乡建设局》为阶段牵头》部门其中市发改【委，负责牵头协》调推：进立项阶段市国土资！源局负责《牵头协调推进—用地审批《阶段：市规划局负责牵头协！调，推进工程规》划，许可阶段市城—乡建设局负责牵【头协：调推进施《工，许可阶段和竣工验】收阶段 《　　3．《市发改委《、市国土资源—局、市规划局—、市城乡建设局、】市环保局、市安【。。监局、？市文广新局、—市民防？。局、市？卫生：局、市园林局、【市城管局、》消防支队、气象局】等部：门根据审批事项所属！的不同阶段分—别为建？设，项目审批对应—阶段的参审部—门 　　《4．涉？及供电、供气、给】排水、网络、通信】、地铁工程》。等管网技术衔接【的单位做好相应【配，合，。工作： 　　（《四）压缩审批周期 ！　　以？政府：投资的建《设项目审批平—均，时间为基准从—项目立项到》。施工：许可的平均周期不】超过8个月；以招拍！挂，方式取得《土地：的，工，业，企业建？设项目从项目立项】。到，施工许可《的平均周期控制在5！个，月以内项《目审：批周期以工作日计算！（公示、公告—时间以日计算）包括！行，政，审批时间《、，中介技术服务时间】、组织专家评审时】间、组织招投标【时间：、公示时间和—。。建，设单位补《正，修改时间因项目单位！原因延误的时间不计！入各阶？段审批服务时—间 　　《三、工作要》求 　　（一）根据！。新流程的要求各【牵头部门《及参审部《门要明确内部流转】程序制定配套制度】做好人？员培：训，确保审批路径流畅】 　　（二）—配合审批流程再造工！。。作对“三合一”【审批系统《进行升级改造逐步实！现信息资源》共享、？网上联审《 　　（三）各牵】头部门要《建立：快速协调联席会议】制度对于在建设项】目审批过程中遇【到的重？大问题和新情况及时！进，。行协调解决；—相关部门《。。（，单位）？。要积极配合确保【。工作顺利开展 　　！（四）？牵头部门、参审部门！要明确一《名，分管领？导，和一名？联，络人：负责协调处》理涉及？。的，相，。关事宜督办》跟踪本部《门审批服务》事项及时通》。报项目审批》服务进？展，。情，况， 　　（五）市审改！。办、市行政服务中】心和各？有关部？门要：加大宣传力》度通过各《。类媒体向社会公众】。宣，传介绍改《革举措？