常州：市建设项目审—批全流？程再造工《作方案（《试行）？。 　　为进一步【提高建设项目—审，批效率优化发展软】环境结合我市行【政，审批制度改革工【作制定本方案 　】　，一、工作目标—。和适用范围 　【　（一）《工作目标 》　　优？。化整合科学合—理地设置建设项目】审批流程实施由【牵头部门《。组，织相关部《。门参与的《并联审？。批机制大幅压—缩建设项目从—立项到开《工、竣工的审—批周期促使项目加速！推进：、，。加快建设《 　　？（二）适《用范围 　　本方案！适用于市本级审批】权限内？的建设？项目各辖《。市（区？）可参照执行 　　！二、主要《内容 　　（一）整！合审批流程 　　】依照建设项》目审批的特点将【整个审批流》程分成立项、—用地审批、工程规】。划许可、施》工许：可，、竣工验《收5个？。。阶，段并在各阶段—。。内实施分类》优化立？项阶段包《括项目立项及立项】前所必需的相关【审，批、中介技术服务环！节；用地审批阶段包！。括项目在征地—拆迁完成或公开【出让地？块成交后到取—得建设用《地批准书为止涉及的！相，关审批服务环节；】工，程规划许可阶段【。包括项？目立项后《到，取得工程规》划许：可证：。为止除用地》审批以外的其他【审批：、中：介技术服务环节【。；施：工许可阶《。段包括项《。目取得工程规划许】可证后到取》得施工许可证—为止涉及的相—关审批、中介技术】服务环？节；竣工验收阶段】包括项目申请竣工】验收到办《理竣工验收备案为止！涉及的相《关审批、验收环节 ！　　：。（二）实行并联审批！ 　　每个审批阶段！由各牵头部门统【一，扎，口组织各参审单位联！审会办协调》推进阶段内》各，项审批？工，作按照规定的新【流程在限《定的时间内完成审批！ 　：　（三）《明确责任分工 　　！1．市行政服务中】心牵头负责组—织推进5个阶段【审批：流程：再造方案《的实施做好各—阶段间的协》调衔接工作 　　】2．市发改委—、市国土《资源局、市规划【。局，、市城乡建设局为】。阶，段牵头部门其中市】发，改委负责《牵头协？调推进立项阶段市国！土资源局《负责牵头《协调：推进用？地审：批阶段市《。规划局负责牵头协】调推进工程规划许】可阶段市城》乡建设局负责牵头协！。调推进施工许—可阶：段和竣工《验收阶段 　　【3．市发改委—、市国土资》源，局、市规划》局、市？城乡：建，设局、市环保局【、，市安：监局、？市文广新局、市【民防局？。、，市卫生局、市园林局！、市城管局》、消防支队、气象局！等部：门根：据审批事项所属的不！同阶段分别为建设】项，目，审批对应阶》段的参审部门 　　！4．涉及供电、供】气、给排水、网络】、通信、地铁工【。程等管网《技术衔接的单—位做好相应》配合工？作 ：　　（四）》压缩审？批周期 　　以政】府投资的建》设项：目审批？平均时间为》基准：。从，项目：立项到施工》许可的平均周期不】超过8？。个月；以《招拍挂方式取得【。土，地的工业企业建设】项目从项目立项【到施工许《。可的平均周期控制在！5个月？以内项目《审批：周期以工作日计算（！公，示、公告时间以【日计算）包括行【政，审批时间、中介技术！服务时间、组织专】家评审时间》、组织招投标—时间、公示时—间和建？。设单位补正修改时间！因项目单《位原因延误的—。。时间：不计入各《。阶段审批《服务时间 　　【三、工作要》求 　　（一）【根据新流程的—要求各牵《头部门及参》审部门要《明，确内部？流转程序制定配套制！度，做好人员培训确【。保审批路径》。流畅： 　　（《二，）配合审批》流程再造工作对“三！合一”审批系统进】行升级改《造逐步实现信息【资源共？。享、：网上联？审， 　　？。（三）各牵头—部门要建立快速协调！联席会议《制度对于在建设【项目：审批过程中》。。遇到的重大问题【和新情况《及时进行《协调解决《；相：关部门（单位）【要，积极：配合确保工作顺利】开展 　　（四）】牵头部门、》参审部门要明确【一名分管领》导，和一名联络人负责】。协调处理涉及—的相关？事宜督办跟踪本【部门审？批服务事项及—时，通，报项：目审批服务进展情】况 　？　（五？）市：审改办？、市：行政服？务中心和《各有：关部门？要加大宣《传，力度通过《各类媒？体，。向社：会公众宣传介绍【改革举措《