常州市建设项目主要！污染物排放》总量指标审核及管理！。实施细？则 　　《为规范我市建设项】目主要？污染物排放总量【指标审核及》管理工作严格控制新！增污染物排》放量根据环保—部关于印发〈建【设项目主要污染【物排放总量指—。标审核及管》理暂：。行办法〉的通知和市！委关：于深化生态》文明：建，设体制改革的实施】意见等有《关规定制定本实施】。细则 　　一—、，总体要？求 　　（一）本】实施细则适用—于市本级《及，辖市（区）环境保护！。主管部门审批—的建设项目（不【含城镇生活污水【处理厂、垃》圾，处理场、危》险废物和医疗废【物处置厂）主—要，污染物排放总量指】标的审核与管理 　！　（二）本实施【细则所？指，主要：污染物是指国家【实施排放总》量控制的污染物【。（“十二五”—期间为化学需氧量、！氨氮、二《氧化硫、氮氧化物）！和烟粉尘、挥发性有！机物 ？　，　铅、？铬、汞、镉和—砷等重点重金属【。污染：物可参照此》实施细则执行 【　　国家今后增加上！述污染物以外的污染！物则增加的》污染：物按此？实，施细则执行 　　（！三）严格落》实污染物《排放总量控制制【度把主要污染—物排放总量指标作为！建设：项目：。。。。环境影响评价审【。批的：前，置，条件排放主要污染】物的建设项目在【环境：。影，响，评价文件（以下简称！环，评文件）审》批前须？。取得主要《污，染物排放总量指【标 　　环》评，文件应包含》。主，要污染物《总量控制内容—明确：。主，要生产工艺、生产】设施规？模、资源能》源消耗情况、污【染治理设施建设和运！行监管要《求等提出总》量指标及《替代削减方案列出】详细测算依据等 】　　（四）建—设项目主《要，污，染物排放总量指【标审核？及管理与总》量减排目标完—成，情况和环境质—量，情况相挂钩对上一】年度未完成总量减排！目标：和环境质量》未达到考核要求的地！区，暂停新增相关污染物！排，放建设项目的—环评审批《 　　二、》审核程序 　　【。（，一）建设项目主要】污染物排放》总量：指标：。按照环评审批权【限实行分级管—理需报上级》环境保？。。。护部门审《批的附？项目所在地环境【保护主管部门出具的！。。有关总？。量指标、替代削减方！案的初审《意见与？国家：。签订总？量减排目标》责任书？的中：央企业？。建设项目中央—。企业须同时出具总量！指标、替代削减方案！的初审意见 　　】（二）？环境保护《主，管部门负责审核环】评文件中《总量控？制内容自收》到，总量申请《之日起5个工作日】内出具审核或—初审意见 　—　（三？）环评文件作—出审批决《定前建设项》目主要污《。染物：排放总？量指：标发生变化的须重新！提，出总量指标、替【代削：减方案？及相：关文件按有关程序重！新进行审核 　　三！、指标来《源 　　（一）建设！项目主要污》染物排？放总量指标来源于区！域内上年度企—事业单位关闭—、部分关停或者采取！工程治理《后形成的减》排量以下简称—为“可替代总量指】标，” 　　（二）【我，市实行排污权—交易后可通过排污】权交易获得可替代总！量指标 　　—（三）我市为大气污！染物重点控》制区：域不得接受常州市市！域范围以外大—气污染物总》量指标 　　—（四）？火电：建设项目《（含其他行业—自，。备电厂）主要—大，。气污染物排放总量】指，标应来？源于本行《。业热电联产机组【供热部分、》垃圾焚烧发电厂及生！物质发电厂》的总量指标可—来源于其他》。行业：。。集中供热《或企业？内以新带老等—。建设项目《的，。总量指标可从拟替】代关停的现有企【业或设？施可形？成的削减《量中预支替》代削减方案须在建】设项目？试生产前落》实到：位火电机组削减量不！得用于其他行业【建设：项目热电联》产机组供热》部分削减量》可用于其他》行，。业建：设项目？。。 　　造纸》、，印染：等建设？项，目主要水污染物排】放总量？指标应来源》于工业企业农业【源削减量不得用于】工业类建设项目 】　　：（五）建设》。项目主要污染—物排放？总量指标跨辖市（区！），行政：。区替：代，须经调入《企业所在地环境【保护部门和》调出企业确认并经】市环保局审核同【。意环评文件审批后】由负责？审批的环境保护部门！将总量指标跨—区域替代方案函告】调入地和调出—地环境保护部门 】　，　，四、：指标核定 　—　（一）《化，学需氧量、氨—氮、：二氧化硫、氮氧化物！和烟粉？尘的：可替代总量指标来源！于关闭企《事业单位的按上年】度排污申报核定量】。核，定，；来源于工程减排项！目的为企事业单【位上年？度排污申报核—定量与采《取减排措施后正【常工况？。下年排？放量（须按总—量减排？核算规定校核）的差！值 ：　　挥发《性有机物可替代总】量指：标根据实际》生，产工艺状况及污【染治理水《平使用排放系数【或物料平衡方法核定！ 　　（二》）用于建设项目的可！替代总量《指标不？得低于？建设项目所需替代的！主要污？染，。物排放？总量指标 　　【建设项目《排放水污染物的纳】污水体现状不满足】水域功能《区要求的相》关水污染物应按【照建设项《目所需？替代的主《要水污染物排放总】。量指标的2倍进行】。削，减替代 　　燃气】。轮，机机组？或者燃煤发电机【组大：气污染物排放浓【度基本？。达到：燃气轮机《机，。组排放限《值的其？二氧化硫、氮氧【化，物和烟粉尘等—。大，气污染物实行等量】替代 　　除—上述二种情况外建设！项目主要污染物排】。放总量指《标按：。工程减？。排类项目2》。倍削减量《替代：或关闭类项》目1.5倍削减量】替，代 　　（三）【环境保？。。。护主管部门在核【定可替代总量—时应当审核企事业单！位排污？收费票据、工—。。程减排项目验—收监测报告和验【收资料？等文件 　　五、】监督管理 　　（一！）全市？各，。级环境？保护主？管部：门对总量控制平衡方！案未通过审核—。。的项目一律不—得予以？审批 　　（二【）建设项目主要污】染物实际排放量超过！核定总量指》标的或替代削—减方案？未落实？的不予环境保护竣工！。验收并依法处罚【 　　（三）市环】保局按？省环保厅要求建立本！市建设项目主—要污染物排放总【量指：。标管理平台记录【建设：项目：名称：、编号、总》量指标、替代削减方！案及“？三同时”验收后【实际排放量等信【息实行动《。。态管理？。；各辖市（区—。）环境保护》局在此平台》下开展相关审核【。工作实行《排污权交易后还应记！录排污权《。交易等相关信息 】　　（四）严禁重】复使用可替》代总：量指标弄虚作假【、谎报数《据的核定的总—量指标和《替代削减方案视【为无效根据此—替代：方案作出的环评【审批决？定，由，作出审批决定的环】境保护主管部—门撤销 　　六【、责任追究 　　】市环保局、市监察局！不定：期对各辖市、区执】行情况进行稽—查发现违反本—实施：细则：规定审？核，。总，量指标的按》照有关规定追究【相关人员责任 　】　，七、附则《 　　（一）—本实施？。细则由市环保局负责！解释 ？　　（二）本实【施细则自发》布之日？起施行？