南京市交通干线【。。沿线环境综》合整治“《五项行动”》。方，。案
： 为深入贯—彻，。省第十三次党代会】、市第？。十四次党代会精【神认真？落实江苏省交—通干：线沿：。线环境综《合整治“五》。。项行动？”方案的《要，求和部署结合南京市！交通系统环境综【合整治和城市—品，质提升三年行动计】划实施？方案围？绕建设人文》绿都目标进》一步提升普》通国省？道、高速公路、航】道、港口码》头、铁路沿线环【境品：质促进“《强富美高”》新南京？。建设市政府决定【从2017年—。。至2019年开【展普：。通国省道、高速【公路、航道、—港口码头《、铁路周《边洁化绿《化美：化“五项行》。。动”现制《定如下工作方案
！ 一、工作目标
！ 到：2019《。年交通干《线，沿线影响环境的“】脏乱差？”问题得《到全面整治违—法设：施，（，含广告）得》到全面清理综—合环境？得到全面提升保【洁水平达到》全省领先；打造11！00公里绿色廊【道新增绿化面积1】300万平方米交通！干线沿线绿化总面】积达到453—0万平方米成为【展，。示，美，丽南：京的景观《带和风景线
【 （一）普通国省】道用地范《围内可绿化》区，域绿化率达1—00%建设用地【外，单侧宽度国道不少】于，20米、《省道不少于15【米的绿？色通道新《增绿化面《积93？5万平方米绿化总面！积达到3100【万平方米完成39】5里出省通道绿化】提升路面、》公，路用地和建筑控【制，。区做到？“八无”即无堆【积物和？垃圾箱？、，无洗车点和修车【铺，、，无摆：摊设点和打》谷晒场？、无违法建筑—。物和地面构》筑物、无违法—搭接道口和占用挖掘！公路、？。无违法跨越》和穿越？公，路设施、无》违法：非公：路标志及广告、路】基，路肩边？坡无非？法种植？物县道、乡道、村道！可参照本方案—。组织开？展综合整治》工作具体由区级人】民政府确定
（！二）市管《高速公路用地范围】内可绿化区域绿【化率达1《00%？全面建成单》侧，宽度2050米的】绿，色通道新增绿—化面积26.82】万，平，方米绿化总面积达】到，。10：00万平方米做【到“五清三化”即】清除垃圾、清除非】法堆积物《。、清除非《法搭建物、清除非法！种植物？、清除违法广告设】施绿化彩色化、珍】贵化：、效益化沿线广告设！施设：置和发？布全部合法》做到安全、美观【
（三）内【河干线航道》用地范围内》可绿：。。化区域绿化》率达1？00%？全，面建：成单侧？宽，度，2060《米的绿色通道新【增绿化面积》60万平方米绿化】总面积达到》115万平方—米干线航道两岸（包！括城镇段《306？0米、？乡村段2030米】范，围）和交通》船闸管理区域、【水上服务区“脏、】乱、差”问题全面整！治到位违法建筑、】碍航：设施：等全面清《理到位？做到“？三无两洁”即—无违规构筑物、无】碍，航设施、无垃圾【航道：两岸整洁《。、水面清洁内河干线！达标：航道全面建》成，绿色生态走廊—内河干？线航道城区》段打造？成为宜？居的亲水和文化【走廊
（四）】港口码头公用港【口码：头，可，绿化区域《绿化率达到100%！港区内非法》码头整治全面完成】主要港口全》面建成？水污：染防治设施干散货码！。头粉尘综合防治【率70%以上港【区，。环境做到“四无【六净”即无白色【污染、无烟头纸屑】、无瓜果《皮核、无垃》圾污物路《面净、？。道牙：净、收水口净、便道！净、树坑净、墙根】净
《（五）？铁路沿线可绿—化区域绿化》率达100》%全面？建成单侧宽度—2，0，50米的绿》色通道？新增：绿，化面积2《82万平方米绿化总！面积达到71—1万平方米用地【红线内？无违章建筑》和破旧建《筑物；红线外侧至1！00：米范围内《做到“六无一—有”即无违法—私搭乱建的建筑物】构筑物及《附属：物、无破旧建筑及】残墙断壁、无乱【。堆，物料、无暴露垃圾渣！土及白色污染—、无违？法及：破旧广告牌匾、【无河塘漂浮物有【绿化隔？离带或隔离墙红【。线外侧旅客视—野所及1000米范！围以内对《沿线建？筑物和村《庄、农田林网—。、道路网、河—湖水系网、企业【烟囱进行综合—治理做到美观、【整洁
二、【主要任务
》 （一）普通国省！道，周边洁化绿化美化】。行动
1．推】进路域洁化整—治路面抛洒滴漏、乱！倒乱扔、《乱贴：乱画等？污染公路《及，其设施？行为迁移公》。路沿线污染源清【理疏通公路路肩、】边坡、边沟拆（清）！除公路用地和建筑控！制区内的违法建【筑物及？其他：堆积：物清除占用桥下空间！堆放：易燃：、易：爆危险品《迁移非法利》。用，桥梁附？着管线设《施、搭建《住房等生产生活【设施：同步修？筑围栏、种植绿【化等设施规范沿线】建筑工地施工车【辆装载和进出公【路清洗保洁》行为实？施机耕道搭接—。公，路，的，。路面硬化等严格桥梁！隧道等设施保护措】施取缔并控制—公路桥梁、隧道【安全保护区域内危及！公，路安全的违法—作业2017年底前！实现公路用地范围】内无堆积物和垃【圾箱、路基边—坡无非法《种植物、无》非法占用挖掘公路；！20：18：年，底前实现无违法【建筑物和构筑物
！ 2．提升绿化【美化水平清除或迁】移相交？道，路，通视：范围内影响安全视距！的行道树控制相交】道路通视区农作物等！种植物高度优—化路面行车区域绿化！。。。设置控制《中间带开口路—段，防眩树高《度规范侧分》带开口路段》行道：树，种植和？修剪养护实》施公路沿线建筑物立！面整：治规：范穿：越、跨越、埋—。设等占？用利用公路行为积】极推进电《信、：电力等管《线，采取地埋方式—设置2018年【底前全面建》成公路两侧》绿色通道、完成39！5公里？出省通道的绿—化提：升实现无违法跨越】和穿越公路设施【
3．》保障交？。通畅：。通清除占用公路【摆摊设点、车—辆，乱停乱放、打—谷晒场、堆》场作业等行》为迁移马路市场【规，范路侧集中经营区】和停车场对集镇段环！境、破损建筑进【行，清洁整理归并和严】格控：制，公路平面交》叉特别是中间带、】侧分带、搭接—道路：。的开口推《进大中型交叉口非】机动车道、左转车道！、右转加（》减）速车道和标线岛！改造加强《。小型交叉或搭接【路口：加铺转角建设—规范交叉路段范围内！示警：、控制？。、指路、引导—等，交通安？全及路权设》施设置清理违法非】公路标志和违—法广告取消影响机】动车或非机动—车通行的停车泊【位取缔非法设—置的：搭，接道口（交叉口【。）规范公路沿—线，引导标志设置实【施过村过镇路段【路面（建筑物距离】路面：6米及以上）—、机非分隔（硬路】肩4.5米及—以上）和辅》道设施改造完善【咨，询服务设《施2018年底前实！现公路用地范围内】无，。洗车和修《车铺、无摆摊设【点和打谷晒场、无】违法非公路标—。志和：广告：、实现无违法搭【接道口
》 ，（二）市管高速【公，路周边？洁化绿？化美化行动
【 1．推进路—。域，洁，化
（1）20！1，7年6？月，底前清？除市管高速公路【用地范围《内、高速公路桥【涵下方、高速公路】两侧（包括地面【和屋：顶）的白色垃圾、生！活垃圾和建筑垃【圾
（》2）201》7年12月底前【依法清理《市管高速公路用地范！围内及？桥下空间内》的非法堆积物、非】法搭建物《、非法种植物
！（3）？。2017年12月】底前依法清理市【管高速？公路：。两侧建筑《控制区的《非法搭建物
】2．提升绿化—美化：水平坚持绿化安全】与，环保并重建》设用三年《时间对市管高速公】路两侧绿色》通道和用地》范围内的《。绿化进？行提：档升级重点提升城市！出入口、互通—枢纽区、服务区【等区域的绿化—景观形？成高速公路隔离【栅内外2条层—次分明的绿》化带：
3．》开，。。展建（构《。），筑物出新
》 （1）201】7年1？2月底前对市管【。。高速公？路两侧用地界—外100米》范围的建（构）筑】物陈旧立《面进行粉《刷对破旧屋顶进行整！修
？ （2）2017年！12月底前对市管高！。速公路上跨桥防落】网进行整修；对涂】。料剥落的上》跨桥进行重》新涂装
—4．清理规范—广告设施用三年【时间全？面开展清《理规范工作20【17年12月底【前，全面拆除市》管高速公路两侧10！0米范围内违法广】告设施；《2018年12月底！前全面拆除穿—跨越市管高速公【路桥梁等设》施，的违法广告设施；】严格：。。按照江苏省》高速：公，路沿线广告》设施管理办法规定的！间距要求减》密建：。筑控：制区外广告设—施数量对新（改）建！高速公路和新—增互通导致进入高速！公，路建筑控制区—。的广告设施予以【迁移修复出新—设置不规范、—版面破损、布幅拖挂！、结构锈《蚀的：广告设施《
（三）—内河干线航》道周边？洁化绿？化，美化行动《
1．推—进航道洁化清除内河！干线航道垃圾2【017年《6月底前完》成，内河干？线航道垃圾摸—底调查完成干线【航道内船《舶，固定区域《存，放的：生产生？活垃圾、水面漂浮】垃圾等清理工作2】。017年1》2，月底前完成》航道两岸《厂矿：企业、居民随—意，排放、丢弃》的砂：石、泥土、废矿、】建材等生产》。生活垃圾及》其他：废，弃物清理清》理碍航设施》2018年6—月，底，前整治？。不达：标的跨河《。管线：；清理未《经批准设《置的浮？。吊，、水上吊船；清【理加油船、货郎【船、住？家船等非营运船舶】。；治理船舶乱停乱靠！清理：非法靠泊点；治【理，农户：、渔民布设的侵占航！道的基桩围网等清】理非法违章》。建筑2018年【底前由权属单位整治！维护存在安全隐患的！危旧跨？河桥梁；拆》除未经批准建—设的内河航道非【码头装卸点、非【法堆场；废弃—不用、不符合—规范的取《水灌溉口等老旧生】产，设施；两《。岸污：水排放管线；—船闸：上下：游引航道两侧违【章建筑等
【2．：加强：航道绿？。化2018年—12月？底前对全市内河干】。线航道沿线绿化、】景观等？进，行提档升级确保【绿化到？位城：区段：航道等重《。点航段突出整体【景观打？造加强？。。与地方发展和—区域特？色，深度融合打造一批】示范工程科学界【定内河干线航道【两岸绿化范围明确绿！化责任探索》通过示范工程建【立干线航道》绿化长效管养机制】
： 3．提《升航道美化水平【2017年》完成干？线航道沿线交通船闸！、水：上服务区等设施景】观规划2018【年12月底前重【点推：进城：区，段干线航道整治【建，设为城市示范景【观带、旅游带、【居住走廊、休—闲和文化《走廊2019年底前！建立健？全内河干线航道【环境：整治长效机》。制
（四）港】口码头周边洁化绿】化美化行动
— ，。 1：．深化非法码—头专项整治继—续深入开展非法码】。头专项整治工作2】017年在》巩固沿江港口非法】码头专项整治的【基础上继续整治不】。符合长江岸》线保护？和开：发利用总《。。。体规划的非》。法，码头确保不发生新的！违法违？规行为201—8年底推进》非法码头清》理扫：尾，工作开展内》河干线非《法，码头清理回头—看杜绝沿江内河【非法码头死灰—复燃全面《完成沿江内河—港口非法码头—专项：整治
2．【加强港？口，粉尘河水污染综合】治理深入开展港口】粉尘、水污》染综合治理专项行动！推进港口船舶污【染物接收《、转运、处置能力建！。。设对达不到环保有】关要求的港口码头】。全，部限期整改201】7年全？市主：要港口80%的大型！煤炭矿？石码头堆场》建设防风抑》尘设施？或实现？封闭储？存列入全省重—点港区？名录的所有散货【码头全部达到—环保要求落实南【京市沿江港口船舶】污染物？接收转运及处置设】施建：设方：案的要求建立健全】沿江港？。口船舶生活污水【、油污水、化学【品洗舱水、垃圾【。接收：。、转运、处》置公共运行》机制；？城市饮用水源—保护区范围内—码头整改到位
【 ， 3．？提高港口绿化—水平建立健全港口】环境：净化、绿化、美【化规章制度深化【港区内绿化》规划和实施》工作加强港区绿化】带、防尘林》。带建设和维护管【理，着力：提高已建绿化—。管养水平改》善港区生态环境减】少裸：地扬尘污染》及时补？植绿色植《物开：展港口作业区—内“见缝《插绿”？工程着？力提升港内绿化质】量优化港区生产【生活环？境
4．美【化，提升港容港貌做好货！物堆码标准化—工作全面《推行货物标准—化、规范化堆码苫盖！。车辆和流《。动机械定置化摆放】工作车辆《与生产流动机械分置！组织：港口设备设施定【期清洁？。推进交通警示、警】告、告示、公告、】监控等设施》美化改造利用筒【仓、围墙、主要【建筑物？、，大型岸壁机械主要】立面提升文化景观加！大疏港高《架桥：立面整修力度港区】老旧防污《设施维护《出新用于收集—、运输垃圾的车辆】做到密闭、》完好和整洁在运【输过程中禁止沿途】丢弃、遗撒环卫【设施完好无》损污水、垃圾接收】等保洁区域内无暴露！。积存垃圾污》染物垃？圾，日产日清201【7年制定港容港貌】提升评定标》。准全面开展港容港】。貌提：升转型行动》；2018年底全市！规，模以上港口》港容港貌提升改造达！标率达100%【
（五）铁【路周边洁化绿化【美化行动
》 ：1．开展宁安—、宁：启铁路沿线环境整治！和绿化工作》上，海铁路局相关—单位及？沿线各区《政府在2017年】4月底前按》分工职责《分别制定红线范围内！和各相关区域范围内！的环境整《治及：绿化规？划，方案动员《。部署到？位全面开《展环境？整治和绿化工作【；，2017年6月底前！制定出台废弃露【采矿山宕口整—治的实施方案做好前！期准备工作并有【。。序推进绿化工作【开展；？2017年1—1月底前《按工程？实施标准《要求完成沿》线环境整治和—绿，化，栽植任务；》。2017《年12月份对沿线】环境整治和》。绿化工作进行验【收评：比及总结表》彰；201》8年1？2月底前完成并【验，收采石宕口整治【复绿：工作
《 2．实施京沪、】京沪高铁、宁—杭、沪宁《。城际等客《运铁路环境整—治和绿化工作整改】完善上海铁》路局相关单位及【沿线各区政府—按各：。自分工职责对京沪、！京沪高铁、宁杭、沪！宁城际等客》运铁路环境整治和】绿化工作作进一步】整，改完善2017年6！月底前？完成：环境整？治和绿化《工作对标找差—和自查自纠2017！年11月底前—完，成环境整《治和绿化工作—整改完善的检查验收！
， 3．建立健全环！境，整治和绿化工作长】效管理机制》贯彻落实江苏省铁路！沿线：环，境整治工程实施【标准、江苏省铁路】沿，线绿化工程实施标】。准并根据省市有关】铁路沿线环境整【治及绿化工作—长效管？理考核细则实—。施
三》、进度安排
（！。一）部署启动阶段】（2017年2月】4，月）明确《工，作目标和工作任【务，充分调查摸底编【制环境综《合整治？工作任务书与分解】表制定具体环境【综合整治工》作实施？方案
（二）】集，中整治？阶段（201—7年4月2》018年12—月）全面《。开，展集中整《治行：动按时间节》点有序推进各项任务！落实：市有关？部门指导督》查环境综《合，整治进展
（三！），。总结评？估阶段（20—1，9年）补缺提升【、总结评《。估、验收巩固、制定！长效管护《方案转入全面维护】。、长效？管理
？ 四、《保障措施
（】一）：加强：组织领？导坚持“市级推进、！区级负？责、部门指》导、乡村联动”原】则市政府成立—市交通干线沿线【环，境综合整治“—五项行动”工作领】导小组统筹推进全市！交通干？线沿线环境综合整】治工作分管副市长】任组长分管副秘【书长和市交通局【主要负责《同志：任副组长各》区政府、《相关：市级单位（部门）】分，管负责同志为—成员领导《小组办公室设—在市交？通局负责《领导小组日常工作市！交通：局主要负《责同志？兼，任办公？。室主：任市公安局、—环保局、建》委、：绿化园林局、—交通局分管负责同志！兼任办公室副主任
！ ， 领导小组主—要，承担决策职》责研究确定》。全市：交通干线沿》线环境综合整治工】作，重大：事项统筹协调处理】相关重大问题
！领导小组办》公室主要职责一【是按照市领导—小，组的：统一部？署组织？制定：总体实？施方案？统筹推进全》市交：通干线沿线》环境综合整治工【作；二是《。加强与市领导小组成！。员单位之间的联络和！协调建立《整治工？作信息报送机—制定期编《发简报及《时向市领导小组报】告，工作：推，进落实情《况；三？是承办？。市领导？小组交办《的其它工作》
领《。导小组下《。设六：个专业组
— 第一是环境—整治组由城管局【牵头负？责交通干线沿—线垃圾？、违法户外广告、种！植物、？搭建物、堆积物【清理等工《作以及公路沿线占道！经，营、乱？堆乱放？、乱贴乱画》、垃圾箱、店外店】的整治？公路：用地：范，。围垃：圾箱的迁移以及建】。。筑控制区《废品收购站、木材建！材，等，。。市场的迁《。移其中公路及—其设施的保护公路】用地范围之内—路面分隔、机非分隔！、，桥下控制设施的设】置公路用地》范，围之内的路肩、边坡！、非标？、广告设施的整治平！面交叉？口，的优化提升由交【通局负责
第二！是绿化园林组由绿】化园林局牵头—负，责交通干线沿线绿】化，建设工作其中交通】干线：沿线用？地范围内的绿化建】设工作由交通局【负责
？ ， 第三？是交通秩序治理组】由，公安局牵头负责【做好交通《干线沿线《。及周边道路交通【秩序治理《工作具体负责交通】干线沿线及周边道路！车，辆乱停？乱放保障交通干【线沿线交通畅通
！。 第四是干线主体】协调组由交通局牵】头协调交通干—线沿线用地范围内】各责任主体严格【按照责任分工做好整！治工：作
第》五是矿山宕口整治组！由国：土局牵？头，负责交通《干线沿线《废弃露采矿山宕口】整，治工作
第六】是宣传联络组由【交，通局：牵头负责全市交通】干线沿线环》境综合整《治的宣传联络督促】、，指导、推进各相关部！门做好宣传》工作定期汇总宣传信！息形成工作情—况报领导小组做好与！公众媒体《沟通工？作建立与各相关部门！的，联络机制、》协调机制
财政！。局做好市交》通干线沿《线环境综《合整治五项》行动经费保》障工作
其余】市相：关，部门根据各自职责做！好交通？。。干线沿线环境综合】整治五？项行动有关工—作
各区—政府是本辖区—内交：通干线？沿线环境《综合整治五项行【动的责任主体要【成立相应的工作【机构加强《统筹协？调确保完成整治目】标任务
（二）！细化职责分工领【导小组办公室及六个！专业：组要：落实责任分工制定行！动实施计划分解目】。标任务？明确：时序进度指导—各区有序推进整【治工：作各区要细化设【计方：案明确政策导向【落，实整治经费加—强绩效考《核确保各项整治措施！落实到位
（】三）注重宣》传引导各区、各有】关部门要加强宣【传教：育强化工作指导引导！沿线：干部群众深》入了解？、积极支持、主动】参与交通干线—。沿线：环境综合整治五【项行动建立健全长】效管护机《制，形成全社会共同【。。建，设整洁优美的城【。乡环境？的良好氛围
（！四）严格督查考评领！导小组办公室要制定！考核奖励办》法，。建立工作机》。制加强督查考核对整！治进度快《、成效显著的地区予！以表彰？各区要将交通干线】沿线：环境综合整治工作纳！入政府？工作考核范围强【化对：整治工作的督促【检查领导小》组办公室将》每个季度对五—项行动目标》任务完成情》况进行督查考评考】评情况报送市委【、市政府并向—社会公布《对于问题突》出的市政《府督查室根据领【导，小组办公室》提交的督《办要点进行督查【并对：。重大事项进行—挂牌督办《
