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南京市交通干线沿】线环:境综合整治》“五项行动》”方案   为深】入贯:。彻省第十三次党代会!、市第十四次党【代会精神认真落实】江,苏,省交通干《线沿线环境综合整治!“五:项行动”方案—的,要求和部署结—合南京市《。交通系统环境—综合整治和城市品】质提升三年行—动计划实施方案围】。绕建设人文绿—都目标进一步提升普!通国省?道、高速公路、【航道、港《口码头、铁路沿线环!境品质促进》“强富美高”新南京!建设市政府》决定从201—7,年至201》9年开展普通国省】道,、高:速公路、航道、港口!码,头、铁路周边洁化】绿化美化“五项行动!。”现制定如下工【作方案   —一、工作目》标 :  到?20:19年交通干线沿线!影响环境《的“脏乱差”问题】得到全面整治违【。法设施(含》广告)得到全—面清理综合》环境:得到全?面提升保洁水—平,达到全?省领先;打造110!0公里绿色》廊,道新增绿化面积1】30:0,万,平方米?交通干线沿》线绿:。化总面积达》到4530万平方米!成为展示美丽南【京的景观带和风景】线 :  (一)普通国省!道用地?范,围内可?绿化:区域绿化率达100!%,。建设用地外单侧宽】度国道不少于—20米、省道—不少于15米的绿】色通道?新增绿化面积935!万平方米绿化总面】积达:到3100万平方米!完成395》。里出省通《道绿化提升路—面、公路用地和【建筑控?制,区做:到“八无”即无堆】积物和垃《圾箱:、无洗车点和修【车,铺,、无摆摊设点和【打谷晒场、无违法】建筑:物和:地面构筑物、无违法!搭接道口和》占用挖掘公路、无】违,法跨越和穿越公路设!施、无违《法,非公路标志及广告、!路基路肩边》坡无非法《种植物?。县道、乡道、—村道可?参照本方案组织开】展综合整治》工作具体《由区级人民政—府确定?   (二)—市管:。。高,速公路?用地范围内》可绿化区域绿化率】达10?0%全面建成—单侧宽度2》050米的绿色通】道新增绿化面积26!。.82万平方—米绿化总面积达到1!000万平方米【做,到“五?清,。三化”即《清除垃圾、清除【非法堆积物、清【除非法搭建物—、清除非法种植物、!清除违法广告设施】绿化彩色化、珍贵】化、效益化沿线广告!设施设置和发布全部!合法做到安全—、美观   —。(三)内河》干线航道用》。地范围内可绿化区域!绿化率达《100%全面建【成单侧宽度20【60米的《绿色通道新增—绿化面积60万平】方米绿?。化总面积达到—115?万平方米干线航道两!岸(包括城镇段30!60米、《。乡村段2《。030米范》围)和?交,通船闸管《理区:域、水上《服,务区“脏、》乱、差”问题—全面整治到位违法建!筑、碍?。航设施等全面清理】到位做到“三无【两洁”即《无违规构《筑物、无碍》。航设:施、无垃《圾航道两岸》整洁、水面清—洁内河?干线达标航道—全面建成《绿色生态走廊内【。河干线航道城—区段打造成为宜居】的亲水和文化走廊】   (四》)港口码头公用港】口,码头可绿化》区域绿化率》达到:100?%港区内非法—码头整治全面—。完成主要港》口全:面建成水污染防【治设施干散货—码头粉尘《综合:防,治率70%以上港】区环境做到“四无】六净”即《无白色?污染、无《烟头纸屑、无瓜果】。皮核、无《垃圾污物路面净、】道牙净、收水口净、!便道净、树》坑净、墙根净   !(五)铁路》沿线可绿《化区域绿化》率达100%—全面建成单侧宽【度205《0米的绿色》通道新增绿化面积】28:2万:平方:。米绿化总面积达到7!11万?平,方米用地红线内无】违章建?筑和破旧建筑物;红!线外侧至100【米范:围,内做到“六》无,一有”即无违法【私搭乱建《的建筑物《构,筑物及附属物、无破!旧,建,筑及残墙断壁—、无:乱堆物料、无暴露】垃圾渣土及白—。色污染、无违—法及破旧广告牌匾、!无河塘漂浮物—。有绿:化隔离带或隔离墙】红线外侧《旅客视野所及100!0米范围以》内对沿线建》筑物和?村庄、农《。田林网、道路—网,、,河湖水系网、企业烟!囱进:行综:合治理做到美观、】。整洁:   二、主要【任,务 :  (?一)普通国》省道周边洁化绿【化,美化行动 》。  :1.:推进路?域洁化整治》路面抛洒滴漏、乱倒!乱扔、乱贴乱画【等污染公路及其设】施行为迁《移公路?沿线污染源清理【疏通公路路肩—、边坡、边》沟拆:。。。(清)?除公路用地和建筑控!制区内的违法建筑物!及其他堆积物清【。除占用桥下》空间堆放易燃、易】爆危险品迁移非法利!用桥梁?附,着管线设《施、搭建住房等【生产生活设施同步修!筑围栏?、种植绿化等—设施规范沿线建【。筑工地施工》车,辆,装载和进出公—路,清洗:保洁行为《。实施机耕道搭接【公路的路面硬化等严!。格桥梁隧《道等设施保护—措施取缔并》控,制公:路桥:梁、:隧道安全保护区域】内,危及公路安全的违】法作业2017年底!前实现公路用—地范围?内无堆?积,物和垃圾箱、路【基边:坡,无非法种植》。物,、无非法占用挖掘】公路;20》18年底前实—现无违法建筑物和】构筑物   2.】提升绿化《美化:水平清除或迁—移相交道路》通视范围内影—响安全?视距的行道树—控制相交道路通视】区农作物等》种植物高度优化【路面行车区》域绿化?设置控制中》间带开口路段—。防眩树高度规范【侧分带开口》路,段行道树种植—和修剪养护》实施公路沿线建【筑物立?面整治规范穿越、跨!越、埋设《等,占用利用公路行为积!极,推进电信、电力等管!线采取地埋方式设置!2018年》底,前全面建成公路两侧!绿色:通道、?完成395公里出】。省,通道的绿化提—升实:现无违法跨越—和穿越公路设施  ! 3.保障》交通畅通清除占用】公路摆摊《设点:、车辆乱停乱放、打!谷晒场、堆》场作业等行为迁移】马路市场规范路侧集!中经营?区和停?车场对?。集镇段?。环,境、:破损:建筑进?行清洁整理归—并,和严格控制公路【平面交叉特别是中间!带、侧分带、搭接道!路的开口推》进大中型交叉—。口,非机动车道、左转】。车道、右转》加(减)速车道和标!线岛改造加强小型交!叉或搭接路口加铺转!角建设规范》交叉:路段范围《内示警、《控制:、指:路、引导《等交通?安全及路权设施设置!清理违法非》公路:标志和违法广告【取消影响机动车或非!机动车通行的停车泊!位取:缔非法设置的搭【接道口(交叉口【)规范公路沿线引导!标志:设置实施过村—过镇路段《路面:(建筑物距离—路面6米及以上)、!机非分隔(硬路肩4!.5米及以》上)和辅道设施改】造完善?。咨询服务设施201!8年底前实现公路】用地范?围内无洗《。车和修车铺、无【摆摊设点和打谷晒】场、无违法非—公路标志和广告【、实现无违法搭接道!口,  : (二)市管高速】公路周边洁化绿【化美化?行动   1—.推进路域洁化【   (1)2【0,17年6月底前清除!市,管高:速公路用地范—围内、高速公—路桥涵?下方、高《速公路?两侧(包括》地面和屋《顶)的白色》垃圾、生活垃圾【和建筑?。垃圾:。   (2)2【017年12月底】前依法?清理市管高速公路】用,地范围?。。内及桥下空间内的非!法,堆积物、《非法搭建物、—非法种植《物 :  :(,3)2017年1】2月底前依法清【理市管高《速公路两侧建筑控制!区的非法搭建—物,   2.提升【绿,化美化水平》坚持绿?化安全?与,环,保并:重建设用三年时【间对:市管高速公》路两侧绿色通道【和用地范围内—的绿化进行提档【升级重?点提升城市出入口】、互通枢纽区、服务!区等区域的》。绿,化景观形成高—速公路隔离》栅内外2条层次分明!的绿化带   3】.开展建(构)筑】物出:新 :  (1《)2017年12】月底前对市》管高速公路》两侧用?地界外?100米范》围,的建:(构)?筑物陈旧立面进行】。粉刷对破旧屋顶进】行整修   (2】)2017年—12月?底,前,对市管高速公路【上跨桥防落》网进行整《修;对涂料剥落【的上跨桥进行重新涂!装   4.清理】规范广告设施用三年!时间全面开展清理】规范工作《2017《年,12:月底前全面拆除【市管高速《。公路两侧100米范!围内违法广告设【施;2?01:8年12月底—前,全面拆?除,穿跨越市管》高,速公路桥梁》。等设施的违》法,广告设?施;严格按照江苏省!高速:公路沿线广告设【施管理办法规定【的,间距要求减密建【筑控制区外广告【设施数量对新—(改)建高速公路和!新增互通导致—进入高速公路—建筑控制《区的广告设施予以】。。。迁移修复出新—设置不?规范、版面破损、布!幅拖挂、结构锈蚀的!。广告设?。施   (》三)内河干线航道周!边洁化绿《化美化行《动   1.推进】航道洁化清除—内河干?线航道垃圾20【17年6《月底前完成内河【干,线航道垃《圾摸底调查完成干线!航道内船《舶固定区域存放的生!产生活?垃圾、?水面:。漂浮垃圾《等清理工作》。2017年1—2月底前《。完成航道两》。岸厂矿企业、居民随!意排放、丢弃的【砂石、泥土》、废:矿、:建材等生产生—活,垃圾:及其他废弃物清【理清理碍航设施【20:18年6月底前整】。治不达标的》跨河管线;清理未】经批:准设置的浮吊、【水上吊船;清理【加油船、货》郎,船、住家船》等非营运船舶—;治理船舶乱停乱靠!清理非法靠泊—点;治理农户—、渔民布设的侵占航!道的基桩围网等清】理非法违章》建筑20《18:年底前由权属单位整!治维护?存在安?全隐患的危》旧跨河桥《。梁;拆除未经批准】建设的内《河航道非码头装卸】点、非法堆场;废】弃不用、不符合【规范:的,取水灌溉口等—。老旧生?。产设施;两岸污水】排放管线;船—闸上下游引航道两】侧违章建筑等  】 2.加强航道【绿化20《18年1《2月底前对》全市内?河干线航道沿线绿】化、景观等进行提档!升级确保绿》化到:位城区段航道等【重点航段突出—整体景观打造加【强与地方发》展和区域特色深度】融合打造一批示范工!程科学界定》内河干线《航,道两岸绿化范围明】确绿化?责任探?索通过示范工程建】立干线航道绿化【长效管?养机:制   《3.提?升航道美化》水平2?017年完成干线航!。道沿线交通船闸、】水上服务区》等设施?景观:规划2018年1】2月底前重点推进】。。城,区段干线航道整治建!设为城市示范景观带!、旅游带、居—。住,走廊、休闲》和文化走廊2—019年底前建立】健,全内河干线航道环】境整治长效机—制   (四—)港口码头周边【洁化绿化美》化行动  》 1.深化非法码】头专项整治继续【。深入:开展非法码头专项】整治工作《201?7年:在巩固?沿江港口非法码【头专项整治的基【础,上继:续整治不符》。合长江岸线保—护和开?。发利用总体规划【的非法码《头确保?不发:生新的违法违规【行为:2018年底推【进非法码头清理扫】尾工作开展》内河干线《非法码头《清理:回头看?。。杜绝沿江内河非【法码头?死,灰复燃全面完成沿】江内河港口非法码】头专:项整治   2【.加强港口》粉尘河水污染综【合治:理深入?开展港?口粉尘?、水污染《综合:。治理:专项行?动推进港口》。船,舶污:染物接收、转—。运、处置能力建设】对达不到环》。保有关要求的港口码!头全部限期整改20!17年全市主要港】。口80?%的大型煤炭—矿,石码头堆《场建:设防风抑尘设施或实!现封闭储存列入【全省重点港》区名录的所有散货】码头全部达到环保要!求落实南京市沿江】港口船舶污染—物接收转运及处置设!施建设?方案的要求建立健】全沿江?港口船?舶生活?污水、?油,污水、化学品洗舱水!、垃圾接收、转运】。、处置公共运行机制!;城市饮用》水源保护区范围【。。内码头?整,改到位   3【.提高港口绿—化水平建立健全港】口,环境净化、绿化、美!化规章制度深—化港:。区内绿化规划和实施!。工作加强《港区绿化带、防尘】林带建设和维护【。管理:着力提高已》建绿化管养水平【改善港区生态—环境减少裸地扬尘污!染,及时补植绿色—植物开展港口—作业区内“》见缝插绿”工—程,着力提升港》内绿化质量优—化,港区生产生活环境】   4.》美化提升港容港貌】做好货物堆码标【准化:工作全面推行—货,物标:准化、规范化堆【码苫盖车辆和流【动机械定《置化:摆,放工作?车辆与?生产流?动机械分置组—织,。港口设备设施定期清!洁推进交通警—。示、警告、告示、公!告、监控《。等,设施美化《改,。造,。利用筒仓《、围墙、主要建筑物!。、,大型岸壁《机,械主要立面提升【文化景观加》。大疏港高架桥立面】。整修力度港区老【旧防污设施维护出新!用于:收集、运输垃圾【。的车:辆做:到密:。。闭、完好《和整洁在运输过【程中禁止《沿途丢弃、遗撒环】卫设施完好》无损污水《、垃圾接收等保【。洁区:域内无暴露积存垃圾!污,染物垃圾日》产日清2017【年制定港容港貌提升!评定:。标准:全面开展港容港貌提!升,转型行动;2018!年底全市规》。。模以上港口港—容港:。貌提:升改造?达,标,率达100%   !(五)铁路周边洁】化,绿化美化行动   !。1.:开展宁安、》宁启铁?路沿线环境整治和】绿化工作上海铁【。路局相关单》位及沿线各区政府】在2017年4月底!前按分工职责分别制!定,红线:范围:内和各相《关区域范围内的环境!。整治及?绿,化,规划方案动》员部署到《位全面开展环境【整治和绿化工作;】2017年》6月底前制》定出:台废弃?露采矿山宕口整治】。。的实:施方案做《好前期准备工作【并有序推进绿化工作!。开展;2《017年11月底前!。按工程?实施标准要求完成沿!线环境整治和绿化栽!植,任,务;2017年【1,2月份对沿线环【境整治和绿化工作进!行验收评比及总结表!彰,;,2018年》12月底前完成【并验收采石宕口整治!复绿工作《   2.实—施京沪、京》沪高铁、宁杭、【沪宁城际等客运【铁路环?境整治和绿》化工作整改完—善上海铁路局—相关单位及沿线各】区政府按各自分工】职责对京沪、—京沪高铁、宁杭【、沪宁城际》等客运?铁路环境《整治和绿《化,工作作?进一步整改完善【20:17年6月》底前:完成环境整》。治和绿化《工作对标找差和【自查:自纠20《17年11月底【前完成环境整治和】绿化工作《整改完善的》检查验收《  : 3:.建立健全》环境整治和绿—化,工作长效管理—机制贯彻落实江苏】省铁:路沿线?环境整?治工:。程实施?标准:、江苏省铁》路沿线绿《化工程实施标—准并根据省市有关铁!路沿:线环境整治及绿化工!作长效管理考核【细则实施   三、!进度安排《   (一)部署启!动阶段(201【7年2?月4月)明》确工:作目:标和工作任务充分调!查摸底编制环境综合!整治工作《任,务书与?分解:。表制定具体环境综合!整治工作实施方案】。   (二)—集中整治阶段(20!17年4月2018!年1:2月)全面开展集】中整治?行动按时间节点有序!。推进各项任》务落实市有关部【门指导督查环境综合!。整治进展   (】三):总结评估阶》段(2019—年)补?缺提升、总结评估】、验收巩固》、制定长效管护方案!转入全面维护、【长,效管理   —。四、保?障措施?   (一)加强】组织领导坚持“市级!。推进、区级负责、部!门指导、《乡村联动”》原则市政府成立市】交通干线沿线环境综!合整治“五》。项行动”工作领【导小组统筹推—进全市交通》干线沿线环》境综合整治工作【分管:副市长任组长分管副!秘书长和市》交通:局主要负责同志任副!。组长:各区政府、》相关市级单位—(部门)分管负责同!志,为成员?领导小组办公室设】在市:交通局负责》领导小?组日常工作市交通局!主要负责同志兼任】办公室主《任市公安《。。局、环保局、—建委:、绿化园《林,局、交通局分管负责!同志兼任办公—室副主任 》  领导小组主要承!担决策职责研—究确定?全市交通干线沿线环!境,综合整治《工,。作重大事项统筹协】调处理相《关重大?问题   领—导小组办《公室主要《。职责一?是,。按照市领导小—。组的统一部署组【织制定总体实施【方案统筹推进全【市,交,通干线沿线环境【综合:整治工?作;:二是加强与市领【导小组成员单位之】。间的联络和》。协调建立整治工【作信:息报送机制定期编】发简报?及时向市领导—小组报告工作推进】落实情况《;三:是,承办市领《导,小组交办的其它工】作   领》导小组下设》六个专业组 —  第一是环境整治!组由城?管,局牵头?负责交通干线—沿线垃圾、违法户】外,广告、种植物、搭】建物:、堆积物清理等工】作以及公《路沿:线占道经营、乱【堆乱放、乱贴乱画】。、垃圾箱、》店外:。店的整治《公路用地范围垃【圾箱的迁移以及【建筑控制《区废品收购站、【木材建?材等市场的迁移其】中公路及其》设施的保《护公路用地范—围之:内路面分隔、机非分!隔、桥?下,控制设施的设—置公路用地范围【之内的?路肩、边《坡、非标、广—告设施的整治平【面交叉口的优化提升!由,交通局负责》   第《二是绿化园林—组由绿化《园林:局牵头负责》交通干线沿线绿【化建设工《作,其中交通干线沿线用!地范围内的绿化建设!工作由交通局负【责,   第三是交通】秩序治理组由公安】局牵头负《责做好交通》干线沿线及周边【道路交通《。秩序治?理工作具体》负责交通干》线沿:线及周边道》路车:辆乱停乱放》保障交通干线沿线交!通畅通 《  第四是干—线主体协调组由交通!局牵头协《。调交:通,干线:沿线用地范围内【各责:任,主体:严格按照责任分工】。做好整治工》作  ?。 第五是矿》。山宕口整治组由国】土局牵头负责交通】干线沿线废弃露采】矿山宕口整治工作 !  第六是宣传联】络组:由交通局牵头负责全!市交通干线沿线【。环境综合整治的宣】传联络?督促、指导、推进各!相关部门做好宣传工!。作定期汇总宣传【信息形成工作情况报!领导小组《做好与公众媒体沟通!工作建立《与各相关部门—的联络机制、协调机!制   财政—局做好市交》通干线沿线环—境综:合整治五项行—动经:费保:障工作?   其余市相关部!门,根,。据各:自职责做好交—。通干线沿线》环境综合整治—。五,项,行动有关《工,作   《各区政府《是本辖?区,内,。交,。通干线沿《线环境综合整—治五项行动的责任主!。体要:成立相?应,的工作机构加—强统:。筹协调确保完成【整治目标《。任务   (—二):细化职责分工领导小!组办公室及六—个专业组《要落实责任分—工制定?行动实施计划分【解目标任务明确时序!进度指?导各区有《序推进整《治工作各区》要,细化:设计方案明确政策】导向落实《。整,治经:费加强绩效考核确保!各项整治措施落【实到位  》。 ,(三)注《重宣传引导各区【、各有关《。部门要加强宣传教】。育强化工《作指导引导沿线干部!。群众深入了解、【积极:支持、主《动参与交通》干线沿线环境综【合整治?五项行动建立健【全长:效管护机《制形成?全社会共《同建设整洁优—美的城乡环境—的,良好氛围   (】四)严格督查考评】领导小组办公室【。要制定考核》奖励:。办法建立工作机制加!强督查考核对—整治进度快、成效】显著的地《。区予以表彰各区要将!交通干线沿线环境综!合整治工作纳入【政,府工:作考核范围强化对整!治工作的《督促检查领》导小组办《。公室将每《个季度对五项行动目!标任务?完成情况进行督【查考评考《评情况报送市委【、市政?府并:向社会公布对—于问题突出》的市政府督查室【根据领导小组—办公室提交》的督:。。办要点进行督查并对!重大事项进行挂【牌督办?