南京市交通干线沿线！环，境综合整治》。“五项行动”方【案
为深入【贯彻：省，第十三次《党代会？。、市第十四次—党代会精神认真落】实江苏省交》通干线沿线环境综】合整治“五项—行动”方案的—要求和部《署结合？南，京市交通系统—环境综合《整治和城市》品质：。提升三年行》动计划实施》。方案围绕《。建设：人文：绿都目标进一步【提，升普通国省道、高】速公路？、航道、《港口码头、铁路【沿线环境品质—促进“强《富，美，高”新南《京建设市《政府决定从20【17年至2019年！开展普通国省—道，、高速公路、航道】。、，港口：码头：、铁路周边洁—化绿化美化“五项】行动”现《制定如下工作—方案
？。 ， ，一、：工作目标
— 到2？。019年交通干【线沿线影响环境的】“脏乱差”问—题得到全面整治【违法设施（》含，广告）得到全面清理！综合环境得到全面】提升保洁水平达到】。全省领先；》。。打造11《0，0公里绿色廊道新增！绿化面积《1，300万《平方米交通干线沿线！。。。绿化：总面积达《到4530万平【。方米成为展示美【丽南京的《景观带？和风景线
（】一）普通《国，省道用？地范围内可绿化区域！。绿化率达100%建！设用地外《单侧宽？度国道不少于20】米、：省道不少《于15？米的绿色通道—新增绿？化面积9《35万平方》米绿化总面积达到】3100万平方米完！成3：95里出省通道【绿，化提：升路面、《。公路用地和建筑【控制区做到“八【无”即无《堆积：物和垃圾箱、无洗】。车点：和修车铺《、无摆摊设》点，。和打谷晒场、无违法！建筑物和地面—构筑物、无》。违法搭接道口和占用！挖掘公路、无违法跨！越和穿越公路设施】、无违法非》公路标志及广告【、路基路肩边—坡无非法种植—物县道、《乡道、村道可参照】。本，方案：组织开展综合整【治工：作具体由区级—人民政府确定
【 ， （二）市管—高速公？路用：地范：围内可绿化》区域：绿化率达《100%全面建成】单侧宽度2050米！。的绿色通道新增绿】化面积2《6.8？2万平方《米绿化总面积达到】100？0万平方米做到“】五清：三化”即清除垃圾】、清：除非法堆积物—、清除非法搭—建物、？清，除非法？种植物、清》除违：法广告设施绿—化彩色化、珍贵化】、效益化《沿，线广告设施设置和发！布全部合《法做到安全、美观】
： （三？）内：河干线航道用地范】围内可绿《化区域绿化率达【100？%全面建成单侧【宽度2060米【的绿色通道新—增绿化面积60【万平方米绿化总面积！达到115》万平方米干》线航：道两岸（包括城镇】段3060米、乡村！段2030米范围）！和交通船闸管理区】域、水上《服务区“脏》、乱、差”问题全面！整治到位违法建筑、！碍，航设施等全面清理】。到位做到“三无两洁！”即无违规构筑物】、无碍航设施、无垃！圾航道两岸》整洁、水面清洁内】河干线达标航道全面！。建成绿色《生态：走廊内河干》线，航道城区段打造成为！宜居的亲水和文化】。走廊
（四）】港口码头公用港口】码头可绿化区域绿化！率达到100%【港区内？非法码头《整治全面完成主要港！口全面建成水污【染防治？。设施干散《货码：头，粉尘综合防治率70！%以上？港区：环境做？到，“四无六净”即无白！色污染？、无烟头纸屑、【无瓜果皮核》、无垃圾污物路面】净，、道牙净、收水口】净、便道净、树【坑净、墙根净
！（，五）铁？路沿线可绿化区【域绿化率达10【0%全面建成单侧宽！度，2050米的绿【色通道新增绿—化面积282—。万平：方米绿化总面积【达到71《。1万：平方米用《地红线内无违章建筑！。和破旧建筑》物；红线外侧至1】。。00米范围内做到“！六，无一有”即无违法私！。搭乱建的《建筑：物构：。筑物及附属物、【无破旧建筑及残墙】断壁、无乱堆—物料、无《暴露垃圾渣土及白】色污染、《无违法及破》旧广告？牌匾、无河》塘，漂浮物？有绿化？隔离带或隔离墙【红线：外，侧旅客视《野所及1《000？米范围以内》对，沿线建筑物和村庄、！。农田：林网、道路网、河湖！水系网、企业烟囱进！。行综合？治理做到美观—、整洁
二【、主要任务
（！一）普通国省—道周边洁《化绿化？美化行动
》 ：1．推？进，。路，域洁化整治路面抛】洒滴漏、乱倒乱扔】、乱贴乱画等—污染公路及》其设施行《为迁移公《路沿线污染源—清理疏？通公路路肩、—。边坡、边沟》拆（清）除》公，路用地和建筑控【制，区，内的违法建筑—物及其他堆积—物清除占用桥—下空间堆放》易燃、易爆危险品】。迁移非法利用桥梁附！着管线设施》、搭建住房等—生产生活《设施同步修筑围栏、！。种，。植绿化等设施规【范沿：线建筑工《地，施工车辆装载和【进出公？路清：洗保洁行为》实施机耕道搭接公】路的路面《硬化：等严格桥梁隧—道等设施保护—措施取缔并控—制，公路桥？梁、隧道安》全保护区域内—危及：公路安？全的违法作》业2017年底【前实现公《路用地范围》内无堆？积物和垃圾箱、【路基边坡无非法种】。植物、无非法占用挖！掘公路；2018年！底前实现无》违法建筑物和—构，筑物
2—．提：升绿：。化美化水平清除或迁！移相交道路通视范围！内影响安全视距【的行道树控制相交】道，路通视区农作物【等种：植物：高度：优化路？面行车？区域绿？化设：置控制中间带开口路！段防：眩树高度规范侧【分带开口路段行道】树种植和修》。剪养护实施公路沿】线建筑物立面整治规！范穿越、跨越、埋】设等占用利用公路行！为积极推《进电：信、电力等管—线采取地埋方式设置！2018年底前全面！建成公路两侧—绿色通道《。、完成？395公里出省通道！的绿化？提升实现无》违法跨越和穿—越公路设《施
3》．保障？交通畅通清除占用公！路，摆摊：设，点、车辆《乱停乱放、》打谷晒场、堆—场作业等行为迁【移马路市场规范路侧！集中：经营区和停车场对】集镇段？。环，境、破？损，建，。筑进行？清洁整理归并—和严格控制》公路平面交叉特别】是中：间带、侧分》带、搭接道路的【开口：推进大中型交叉口非！机动车道《、左转车道、右转加！（减）？速车道和标》线岛改？造加：强，小，型交叉或搭接—路口加铺转角—建设规范交叉路【段范围内示》警、控制、指路、引！导等交通安全—及路权设施设置清理！违法非公路标志和违！法广告取消影—响机动车或非机【动，。车，通行的停车》泊，位取缔非《法设置的搭接—道，口（交叉口）规范公！路沿线引导标志设】。置实施过村过镇路段！路面（建筑物—距离路面《6，米及以上）》、，机非分隔（硬路【肩4.5米及—以上）和辅道—设施改造完》。善咨询服务设施2】。018年底前—实现公路《用地范？围内无洗车》和修车铺《、无摆摊设点和打谷！晒场、无违》法非公路标志和广告！、实现无违》法搭接道口
】（二）市管》高速：公路周边洁化绿化】美化行动
1．！推进路域洁化
【 （1）201】7年6月底前清除市！管高：速公路？用地范？。围内、高速公路【桥涵下方、高速公路！两侧（？包括地？面和屋？顶）的白《色，垃圾、？。生，。活，。垃圾和建筑垃圾
】 （2）20【。1，7年12月底—前依法清理市管高速！公路：用，地范围？内及桥下空间内的】非法堆积物、非法】搭建物、非法种植物！
（3）—20：。17年12月底【前依法清理市管【高速公？路两侧建筑控制【区的非法搭》。建物
2．提升！绿化美化水》。平坚：。持绿化安全》与环保并《重建设用三年—时间对市管》高速公路两侧绿【色通道和用》地，范围内的绿化进【行，。提档升级重点提升】城市出入口、互【通枢纽区、》服务区等《。区域的绿化景观形成！高速公路《隔，离栅内外2》条层次？分明的绿化带—
：。 3．开展》建（：构）筑物出新
【 （？1）201》。7年12月底前对市！管，高速公路两侧用地界！外100米范围的建！（构）筑物陈—旧立面？进行粉刷对破旧【屋顶进行《整修
（2【。）2：017年12月底】前对市管高速公路上！。。跨桥防落网进行整】修；对涂料剥落的上！跨桥进行重新涂装】
？4．清理规》。范广告设《施用三？年时间全面》开展清理规范工作】201？7年1？2月底前《。全面拆？除市管高速公路两侧！10：0米范围内》违法广告设施—；2：018年12月底】前全面拆除穿跨越】市管高速公路桥梁】等设施的违法广告设！。施；：严格按照《江苏省高速公路【。沿线：广告设施管》理办法规定的间【距，要求减密建筑控制区！外广告设施数量【对新：（改）建高速公路】和新增互通导致进入！。。高速公路《建筑控制区的广【告设施予《。以迁：。移修复？出新设置《不规范？。。、版：面破：损、布幅拖挂、结】构锈：。蚀，的广告设施
（！三）：内河：干线航道周》边洁化绿化美—化行动？
？1．推？进航道洁化》清除：内河干线《航道垃？圾，2，01：7年6月底》前完成内河干—线航道垃圾摸底【。调查完成《干线航道内船舶【固定区域存放—。的生产生活垃圾、】。水面漂浮《垃圾等清理工作20！17：年1：2月底前完》成航：道两岸厂矿企业【、居民随意排—放，、丢弃的砂石、泥土！、废矿、建材等【生产生活垃圾及【其他废弃《物清理清理碍航设】施201《。8年6月底前整【治不达标的跨—河管线；清理未【经批准设置的浮吊、！。水上：吊船；清理加油船、！货郎船、住家船【等非营运船舶；【治理船舶乱》停，乱，靠清理非法靠—泊点；？治理：农，户、渔？民布设的《侵占：航道的基《桩，围，。。网等清理非法—违章建筑201【8年底前由权属单位！整，治维护存在》安全隐患的危旧跨】河，桥梁；拆除未经批准！建设的内河航—道非码？。头装卸点、非法堆场！；废：弃不用、不符合规范！的取水灌溉口等老旧！生，产设施；两岸污水排！放管线；《船闸上下游》引航道两侧违章建筑！。等
2．—加强航道绿化201！8年12月底前【对全市内河干—线航道沿线》绿化、？景观等进行提档升级！确保绿化到》位城区段航道等重点！航段突出整体景观打！造加强与地》方发展和区域—特色深度融合打【造一批？示范工？程科：学界定内河干线航】道两：岸绿化范围明确绿化！责任探？索通：过示范工《程建立？干线：航道绿？化长效管养机制
】 3．《提升航道美》化，水平20《17年完成干—线航道沿线交—通，船闸、水上服务区等！设施景观规划201！8年12月底前【重点：推进城区段》。干线航道《整治：建设为？城市示范景观—带、旅？游带、居《住走廊？、休闲和文》化走廊20》19年底前建—立健全内河干线航】道，环境：整治长效机制—
（四》）港口码头周边洁】化，绿化美化行动—
1．》深化非？法码头专项整—治继续深入开展非】法码头专《项整治工《作2017》年在：巩固沿江港口非法码！头专项整《治的基础上继续整】治不符？合长江岸线保—。护和开？发利：用总体规《划，的非法码头确保不】发生新的违法违规】行为2018年底推！进非法码头清理【。扫尾工？作开展内河干线非法！码头清理回头看杜绝！沿江：内河非？法码头死《。灰复燃全面完—成，沿江内河港口非法】。码头专项整治—
： 2．？加强港口粉尘—河水污染综合治【理深入开展港口粉尘！、，。水污染综合》治理专项行动推进】港口船舶污染物【接收：、转运、处置能力建！设对达不到环保有】关要求的港口码头】。全，部限期？整改2017年全市！主要港？口80%的大型【煤炭矿石码头堆【场建：设防：风抑尘设施或实现封！闭储存列入》全省：重，点港区名录的所有】散货码头全部达到环！保要求落实南京市】沿江港口船舶—污染物接收》转运及处置设—施建设？。方案的要求建立健】全沿江港口船舶生】活污水、《油污水、化学品洗舱！水、垃圾接收、【转运、处置公共运】行机：制，；城市饮用水—源保护区范围—内码头整改到位
！ 3．？提高港口绿》化水平建《立健全港口环境净】化、：绿化：、美化规《章制：度深化港区内绿化规！划和实施工作加强港！。区绿化带、防—尘林：带建设和维护管【理着力提高已建绿化！管养：水平改善港》区生态环境减少裸地！。扬尘污染及时—补植绿？色植物开展》港口作业区内“【见，缝插绿？”工程着力提升港内！绿化质量优化港区生！产生活环境
— 4．美化提升】港容港貌做》好，货物堆码标准—化工：作全面推行》货物标准化、规范】化堆码苫盖车—辆和流动《机，械定置化摆放—工作车辆《。与生产？流动机械《分，置组织港口设备【设，施，定期：清洁推进交通警【示、警告、告—示、公告、监—控，等设施美化》改造利用筒仓、围墙！、主要建筑物—、大型岸壁机械主】要立面提升文化景】观加：大疏港高《架桥立？面整：修力度港区老旧防】污设施维《护出新？用于收集、运输【垃圾的？车辆做？到密闭、完好—和整洁在运输过程】中禁：止沿途丢弃、遗【撒环卫设《施完好？无损污水、垃—圾接收等保洁—区域内无暴露积存垃！。圾污染物垃》圾日产？日，清2017年制【定港容港貌提升【评定标准全面开展】港容：港貌提升转型行动】；2018年底全市！规，模以上？港口港容港貌提升改！造达标率达100%！
（五）铁路】周，边洁化绿化美—化行：动
： ， 1．开展宁安、宁！。启铁路？沿线环？境整治和绿化工作】上海铁路局》相关单？位及沿线《各区政府在201】7年：4月底前按分工【职责分别制定红线范！围内和？各相关区域范围【内的环境整治及绿】化规：划方案动员部署到位！全面开？展环境整治》和绿化工作》。；，2017《年6月底前制定【出台：。废弃露采矿山宕【口整治的实施方案做！好前期准《备工作并有序—推进绿化工作开【。展；20《17年11》。。月，底前按工程实施标准！要求完？成，沿线环？境整治？和绿化栽《植任务；20—17：年1：2月份对沿线环境整！治，和，绿化工作进》行，验收评？比及总结表彰；【2018年1—2，月底前完成并验【收采石宕口》整治复绿工作—
， 2．实施京【沪、京沪高铁、宁】杭、沪宁《。城，际等客运《铁路环境整治—和绿化工作》整改完善上海铁路】局相关单位及沿【线各区政府按各【自，分工职责对京沪、京！沪高铁、宁杭、沪宁！城际等？客，运铁路环境整—治和绿化工作作【进一步整改完善2】017年6》。。月底前完成》环境整治和绿化【工作对标找差和自】查自纠2《017年《11月？底前完成环境整【治和绿？化工：作整改完《善的检查验》收
3．建【立健全环境》整治和？绿化工作长效管理机！制贯彻？落实：江苏：省铁路沿线》环境整治工程实【施，标准、江《苏省铁？路沿线绿《化，工程实？施标准？并根据省市》有关铁路《。沿线环境整治及【。绿，化工作长效管理【考核：细则实施
— ，三、进度安排—
（一）部署启！动阶段？（2017年2【月4月）《明确工作《目标和？工作任务充》分，调查摸底《编制环境综合整治工！作，任务：书与分解表》制定具体环》。境综：合整治工作实施方】。案
《（二）集《中整：治，阶段（2017年4！月2：018年12月）全！面开：展集中整治行动【按时间节点》有序推进各项—任务落实市有关【。部门指？导督：查环境综合》整治：进，展
（三）总结！评估阶段（20【。。19年）补缺提升、！。总结评估、验收巩】固、制？定长效？管，护方案转《入，全面维护、长效管理！
四、保障措】施
（一）加强！组织：领导：坚持“市级推进【、区级负《责、部门指导、乡】村联动？”原则市政》府成立市《交通：干线沿线环》。境综合整治》“五项行动”—工作领导小组统筹推！进全市交通干线沿】。线环境综合整治工作！分管：副市长任组长分管】副秘：。。书长和？市交通局《主要：负责：同志任副组长—各区政府、相关市级！单位（部门）分【管负责同志为成【员领导小组》办公室设在》市交通局负责领【导小组日常工作市】交通局主要负责同】志，兼任办公室》主，任市公安《局、环保局、建委】、绿化园《林局、？交通局分管负责【同志兼任《办公室副主任
】 领导小《组主：要承担决《策职责研《究，确定全市《交通干线沿线环境】综，合整治工作重—大事项统筹协调处】理，相关重大问题
】 领：导，小组办公室主—要职责一是按照【市领导小组的—统一部署组织制【定总体实施》。方案统筹推》进全市交通干线沿】线环境综合整治工】。作；二是加强与【市领导小组》成员单位之间的联】络和协调建立整治】。工作信息报送机制】定期编发简报及【时向市？领导小组报告工作推！进落实情况；—三是承办市领导小】。组，交办的其《它工作
—领导：小组下设六个专【业组
《 ，。第一是环境整治【组由：城管：。局牵头负责交通干】。线沿线垃圾、违法】户外广告、》种植：物、搭建《物、堆？积物清理等工—作以及公《路沿线占《道经营、乱堆乱【放、乱贴乱画—、垃圾箱、店—外店的整治公路用地！范，围垃圾箱的迁移【。以及建筑控制区废】品收购站、木材建材！等市场的迁移—其中公？路及其设施的—保护公路用地—范，围，之内：路面：。分隔、机非分—隔、桥下控制设【施的设？置公路用《地范：围之内的路肩、边】。坡、非标、广告设施！的整治平面交叉口的！优，。化提升由《交通：局，负责
》第二是绿化园林【组由绿化园林—局牵头负责交通干线！沿线绿化建设—工作其中交通干【线沿：线用地？范围内的绿化建设工！作由交通局负责
】 ：第三是交通秩—序治理组由公安【局，牵头负责《做好交通干线—沿线及周《边道路交通秩序治理！工，作具：体负责交通干线沿线！及周边道路车—。辆乱：停乱放？保障交通干线沿线】交通畅通
第四！是，干线主体协调组由】交通局牵头协调交】通干线沿线用地【范围内各责》任主体？严，。格按照责任分工做好！整治工作《
， 第五是矿—山宕口整治》组由国土局牵头【负责：交通干线沿线废【弃露采矿《山，宕口整治工作—
， 第六是宣传联】络组由交《通局：牵头负责全市交【通，干线沿？线环境综合整治的宣！传，联络督促、指导、推！进各相关部门—做好宣传《工作定期汇总—宣传信息形成工作】情况报领导小组做】好，与公众媒体》。。沟通工作建立与【各相：关部门的联》络，机制、协调》机制：
？财政局？做好市交通》干线沿线《环境综合整治—五项行动经费保障】工作
其—。余市相关部门根【据各自职责做好【。交通干线沿线环【境综合整治》五，项行动有关工—作，
？各区政府是本辖区内！交，通干线？。沿线环境《综合整治五项行动】的责任主体要成【立相应的工作—机构加强统筹协【调确保完成整—治目标？任务
《 （二？）细化职责》分工领导小组办【公室及六个专业组】。要落实责《任分工制定行动【实施计划分解目【标任务明《确时序进《。度指导各区有序推进！整治工？作各区要细化设计方！案，明确政策导向落【实整治？。经费加强绩效考核确！保各项整《治措施落实到—位
（三）注重！宣传引导各区—。、各：有，关部门要加强宣传】教育强化工》作指导引导沿线干】部群众深入了解【、积极支持、主动参！与，交通：干线沿线环境—综合整治《五，项行：动建立健全长效管护！机制形成全》社会共同建设整【洁优美的城乡环境】的良好？氛围
（四）严！格督查考《。评领导？小组办公室要制【定考核奖励》办法建立工作机【制加强督查考核对整！治进度？快、成效显著的【地区予以表彰各【区要将交通干线沿线！环境综合整治工作】纳入政府《工作考核范围强化】对整治工作的督【促检查领导》小组办公室将每个】季度对五项》行动：目标任务完成情况进！行督查考评考—评情况报送》市委、市政府并向】社会公布对于问【题突出的市政—府督查室《根据领导小组办公室！提交的督办》要点进行《督查并对重》大事：项进行挂牌》督办：
