南京市交通干线沿】线环境综合整治“】。。五项行动《”方案 　　为【深入贯彻省》。第十：三次党代会、—市第十四次》党代会精《神认真？落实江苏省》交通干线沿线—环境综？合整治“五项行动】”方案的要求和部署！结合南？京市交通系统环境】综合整治和城市品质！提，升，。三年行动计划实【施方案围《。绕建设人文》绿都目标进一—。步，提升普？通国省？。道、高速公路、【航道、港口码头【、铁路沿线》环，境品质促进“—强富美高”新南京建！设市政府决定从20！17年至《20：19年开展》普通国省道、—。高速公路《、航道、港》口码头、铁》路周边洁化绿—化美化“五项行【动”现制定》如下工作《方案 　　一—、，工作目标 　　【到2019年交【。通干线？。沿线影响环境—的“脏乱差”问题得！到全面整《治违：法设施（《含，广，告）得？到全面清理综合环】境得到全面提升保洁！水平达到全省领先】；打造1100【公里绿？色廊道？新增绿化面积13】00万平《方米交通干线沿线绿！化总面积达》到45？30万平方米成【。为展示美丽》。。南京：的景观带和风—景线 　　（一）普！通国省道用地—范围内可绿化区域】。绿化率达100%建！设用地外《单侧宽度国道不少】于20米、》省道不？少于15米的绿色通！。道新增绿化面积93！。5万平方米》绿化总面积达到3】。100万平方—米完成39》5里出省通道绿【。化提：升，路面、公路用地【和建筑控制区做【到“八无”即无【堆，积物和垃圾箱—、无洗车点》。和，修车铺、无摆摊设点！和打谷晒《场、无违法建筑物和！地面构筑物、无违】法搭：接道口和《占用挖掘《公路、无违法跨越】和穿越公路设施、无！违法非？公路标志及广告、路！基路肩边坡无非【法种植物县道、乡道！、村道可参照本方】案组织开《展综合整治工作具体！由区级人《民政府确定 　　】（二）市管高速公】路用地范围内可绿化！区域绿化率达10】0%全面《建成：单侧：宽度20《50米的绿色通【道新增绿化面积26！.，82：万平方米绿化总面】积达到1000万】平方：米做到“《五清：。三化”即清除—垃圾、清除非法堆积！物、：清除非？法搭建物《、清除非法种—植物、清除违法广】告设施绿化彩—色化、珍《贵，化、效益《化，沿线广告设施设置】和发：布全部合法做到安】全、美观 　　【（三）内河干线航】道用地范围内可【绿，化区：域绿化率《达，100%全面建【成单侧？宽度20《60米的绿》色通：道新增绿化面—积，60万平方》米绿化总面积达【到1：15万平方米干【线航道两岸（包括】城镇段3060【米、乡村段2030！米，范围）和《交通船？闸管理？。区域、水上服务区】“脏、乱、差”问】题，全面整治到位违法建！筑、碍航设》。施等全面清理到位】做到“？。三无两洁”即无违规！构筑物、《无碍航？设施、无垃圾航道两！岸整洁、水面—清洁内河《干线：达标航道全面建成】绿色生态走廊内河】干线航道城区段打造！成为宜？居的：亲水和文《化走廊 　　（四】）港口码《头，公用港？。口码头可绿》化区域绿化率达到1！00%港区》内非法？码头整治《全面完成主要港口】全面：建成水污染》防治设？施干散货码头—粉尘综？合防治率70%以上！港区环境做》到“四无《六净：。”即无白色》污染：、无烟头纸屑、无瓜！果皮核、无垃圾污】物，路面净？、道牙净、收—水口净？、便道净、树—坑净、墙《。根净 　　（五【）铁路沿《线可绿化区域绿化率！达100%全面【建成单侧宽度20】5，0米的绿色通道新增！绿化面？积282《万平方米绿》化总面积达》。到711万》平方米用地红线【。内，无违章建筑》和破旧建筑》物；红线外侧至10！0米范围《内做到“六无一有】。”即无？违法：私，搭乱：建的建筑物》构筑物及附属物、】无破：旧建：筑及：残墙断壁、无乱【。堆物料、无暴露垃】圾渣土及白》色，污染、？无违法及破旧广告牌！匾、无河塘》漂浮物有绿化隔【离带或隔离》。墙红线外侧旅客【视野所及1》。00：0米范围《以，内，对，沿，线建筑物和村庄【、农田林网、道【路网、河湖水系网、！企，业烟囱进行综合【。治理做到美观、【整洁 　　》二、主要任》务 　　（一—。），普通：国省道？周边洁化绿化美化】。行动 　　1．【推进：路域洁化整治路面抛！洒滴漏、乱倒乱【扔、乱贴乱画—等污染公路及其设施！行，为迁移公路沿线污】染源清理疏通公路】路肩：、边坡、边沟拆（】清）：除公路用地和建筑】控制区内的违法建】筑物及其《他堆积物清除占【。用，桥下空间《。。堆放易燃、易—爆危险品迁移非【。法利用桥梁附—着管线？设施、搭建住房等生！。产生活设施》同步修筑围栏、种植！绿化等设施》规，范沿：线建：筑工地施工车辆【装载和进出公路清洗！保，洁行为？实施机耕《道搭接公路的路面】硬化等严格》桥，梁隧：道等设施《保，护措施取《缔并控制公路桥【梁、隧道安全保【护区：域内：。危，及公路安全的违法】作业2017年底】前实现公路用地范围！。内无堆积《物和垃圾箱、路基】边，坡无：非法种植物、无非法！。占用挖？掘公路；2018】年底前实现无—违法建筑物和—。构筑物 　　—。2．提升绿》化美化水平清—除或迁移相交—道路通视范围—内影响安全视—距的行道《树控制相交道路通视！区农作物《等种：植物高度优化路面行！车，区域绿化设置—控制：中间带开口路段防】眩树：高度规范侧分带开】口路段行《道树：种植和？修剪：养护实施公路沿【线建筑物《立面：整治：规，范穿越、跨越、埋】设等占用《利用公路行为积极】推进电？信、电力等管线采】取地埋方《式设置2《。018年底前—全面建成公路—两侧绿色通道—、完成？395公《里出：省通道？。的绿化提升》实，现无违法跨越和穿越！。公路设施 　—　3．保障交通【畅通：。。清，除占用？公路摆摊设点—、车辆？乱停乱？。放、打？谷晒场、《堆场作业等》行为迁移马路市【场规范路侧集中经营！区，。和停车场《对集镇段《环境、破损建—筑进行清洁》整理归并和》严格：控制公路平面—交叉特别《。。。是，中，间带、？侧分：带，、搭接道《。路的：开口推进大中型【交叉口？非机动车道、—。左转车道、右转加】（减）速车道和【标线：岛改造加强小—型交：叉或搭接路口加铺转！角建设规范交叉路段！范围内示《警、控？制、指路、引导等交！通安全及路》权设施设置清—理违法非公》路标志和《。违法：。广告取？消影响机动》车，或非机？动车通行的停—车，泊位：取缔非法设置—。的搭接？。道口（交叉口）【规范公路沿线引【导标志？设置实施过村—过镇路段路面（建】筑物距？离路面6米及以【上）、机非分隔（】硬路：肩4.5米》及以上）《和辅道设施》。改造完善咨》询服务设施2—01：8年底前实》现公路用地范围【内无洗车和修车【铺、无摆摊设点【和打谷？晒场、无违法非公】路标：志和广告《、实现无违法搭接】道口 　《　（二）市管—高速：公路周边洁》。化绿化美化行动 　！　，1．推进路》域洁化 　　（1）！2017年6月【底前清除市管—高速公路用地—范围内、高速公路桥！涵下方、高速公路】两，侧（包括地面—和屋：顶）的白色垃圾、生！活垃圾和《建筑垃圾 　　（2！。），2017年12月】底前依法清理市管高！速公路用地范围内及！桥下空间内的非【法堆积物、非法搭建！物、非？法种植物 》　　（3）2—017年12月底】前依法清《理市管高速公路两】侧建筑控制区的非】法搭建？物 　　2．—提升绿化美》化水平？坚持：绿化安全与》环保：并重建设用三年时间！对，市管高速公路两【。侧绿色通道》和用地范围内—的绿化进行提档升】级重点提升》城，市，出入口、互通枢纽】区、服务区等区域】的绿化景观》形成高速公路隔离】栅内外？2条层次分明的绿】化带： 　　3．》开展：。建（构）筑物出新】。 　　？（1）2017年】1，2月底前对市管【。高速公路《两侧用地界》。外100米范围的建！（构）筑物陈—旧立面进行粉刷对】破旧屋顶进行—。。整，修 　　（2）20！17年？1，。2月底前对市管【高速公路《上跨桥防《落网进行整修；对涂！料剥落的上跨—桥进行？。。重新涂装 　　4】．清：理规范广告设施【用三年时间全面开展！清理规范工》作20？17年12月底前全！面拆除市管高速公】路两侧100米范】围内违法广告设施】；2018年1【2月底前全》面拆除？。。穿跨：越市：管高速公路桥梁等设！施的违法广告设施】；严格按照江苏【省高速？公路沿线广告设【施管理？办法：规，定的间距要求减密建！。筑控制区外》广告设施数量对新】（改）建高速公路】和新增互《通导致进《。入高速公《路建筑控制区的【广告设施予以迁【移修：复出新设置不—规范：、版：。面，破损：。、布幅拖挂》、结构锈蚀的—广告设施 　　【（三）内河干线【航道周？边洁：化绿化美化行动【 　　1．推进【航道洁化《清除：内河干线航道垃【。圾2017年6月底！前完成内《河干线航道垃圾摸】底调查完成干—线航道？内船舶固《定区域存放的生产生！活垃圾、水面漂浮垃！圾等清理《工作2？017年《12月底前完成航道！两岸厂？矿企：业、居民随意排放、！丢弃的砂石》、泥土、废矿—、建材等生》产生活垃圾及其【他，废弃物清《理清：理碍航设施2—018年6》月，底前：整，治不达标的》跨，河管线；清理未【经批准设置的浮吊、！水上吊船；清理【加油船、货郎—船、住家船等—非营运船舶；治理】船舶乱停乱靠清【理非法靠泊点；治】理农户、渔民—布设的侵占航道的基！桩围网等清理—非法：违章：建筑2018—年底：前，由权属单位整治【维护存在《安，全隐：患的：。危旧跨河桥梁；拆除！未经批准建》设的内河航道—非码头装卸》点、非法堆场—；废弃不用、不符】合规范？的取水灌《。溉口：等老旧？生产设施；两岸污】水排放管线；船【闸上下？游引航道两侧—违章：建筑等 　　—2．加强《航道：绿化2018年【。12月底前对—全，市内河干线航道沿线！绿化：、景观等进行—提档升级《确保绿化《到位城区《段航道等重点航段】。突出整？体景观打造加强与地！方发展和区域—。特色：。。深，度融合打造一批示范！工程科学《界，定内河干线航道两】岸绿化？范围明确绿化责任】探索通过《示范工程建立干线】航道绿化长效管养机！制 　　《3．提升航》道美化水平20【17年完成干—。线航道沿《线交通船闸、水上服！务区等？设施景观《规划2018年【12月？。底前重？点推进城区段干线航！。道整：治，。建设为城市示范景观！。带、：旅游带、《居，住走廊、休闲—和文化？走廊2？01：9年底前建立健全】内河干线航道环【境整治长效机制【。 　　（四）港口】码头周边洁化绿【化美化行《动 　　1．深化非！法码头专项整治继】。续深入开《展非法？码头专项《整治工作20—17年在巩固沿【江港口非法码头专】项整治？的基础上继续—。整治不符合》长江岸线保》护，和开发利用总—体，规划的非法码头【确保不发《生新的违法违规【行为2018—年底推进非法码头清！理扫尾？工，作开展？内河干线非法码【头清：理，回头看杜绝》沿江内河非法—码头死灰复燃—全面完成沿》江内：河港口非法码头专项！整治 　　2．加强！港，口粉：尘河水污染综合【治理深入开展港【口粉尘、《水污染？综合治理专》项行动推进港—口船舶污染物接【收、转运、处置能力！建设：对达不到环保有【关要求的港口—码头全部限期整【改，2017年》全市：主要港？口80%的大型煤炭！矿石码头堆场建设】防风抑尘设施或实现！封闭储存列》入全省重点港区名】录，的所有散货码—头全：部达到环保》要，求，落实南京市沿江【港，口船舶污染物接收】转运及处置设—施建设方案的—要求建立健全沿江港！口船舶？生活污水《。。、油污水《。、化学？品洗舱水、》垃，。圾接收、转运、处置！公共运行机》制；城？市饮用水《源，保护区？范，围内：。码头整改到位 　　！3．提高港口—绿化水？平建立健全港—口，环境：净化、绿化、美【化规章制《度深化港《。区内绿化规划和【实施工？作，。加强港区绿化带【、防尘林带建设【和，维护：管理：着力提高已》建绿化管养水平【改善港区生态—环境减少裸地扬尘污！染及时补植绿—。色植物开展港—口作业区内“见【缝插：绿”工程着力—。提升港内《绿化质量优化港区生！产生活环境 —　　4．美》化提升港容港—貌做好？。货物堆码标准化【工作全面推行货物标！准化、规范化堆码】苫盖车辆和流—动机械定置化—摆放工作车辆与生】产流动机械》分置组？织港口设备设施【定期清洁推进交【通警示、《警告、告示》、公告、监控等【设施美化改造利用筒！。仓、围墙、主要建】筑物、大型岸—壁机：械主要？立面提升文化景【观加大疏港高—架桥立面整修—力度港区《老旧防污《设施维护出》新用于收集、运【输垃圾的《车辆做到密》闭、完好和整洁在】运输过程中禁止【沿途丢弃、》遗撒环卫《设施完好《无损污水、垃—圾接收等《保洁：区域内无《暴露积存垃圾污染物！垃，圾日产日清20【17年？制定港？容港貌？提升评定标准全面】开展：港容港貌提升—转型行动；2018！。年底全？。市规模以上港口港容！港貌提？升改造？达标率达1》00%？ ，　　（五）》铁路周？。边洁化绿化美化行】动 　？　1．开展宁安、宁！启铁路沿线》环境整治和绿化工作！上海：。铁，。路局相关单》位及沿线各区政【府在20《17年4月底前【。按分工职责》分别制定《红线范？围内：和各相关区》域范：围内的环境整治及绿！化规划方案动员部】署到位？全面：开展环境整治和【绿化工作；201】7年：6，月底前制定出台废】弃露：采矿山？宕口整治的实施【方，案做好前期准备工】作并有？序推进绿《化工作？开展；2017【年11？月底前按工程—实施：标准要求完》成沿线环境整治和】绿化栽植任》务；201》7年12月份—对沿：线环：境整治和绿化工【作，。进行验收评比及总】结表彰；2018年！1，2，月底前完成并验收采！石宕口整治复绿工作！ 　　2．实施【京沪、京沪高铁、】宁，杭、沪宁城际等客运！铁路环境整治和绿化！工作：整改完善上海铁路】局相：。关单：位及沿线各区政府】按各自分工职责【对，。京沪、京沪高—铁、宁杭、沪宁城际！等客运铁路环境整】。治和绿？。化工作作进一步【整改完善201【。7年6月底》。前完成？环境整治和绿化【工作：对标找差《和自查自纠20【。17年11月底【前完成环《境整治和《绿化工作整改—完善的检查验收 】　　：3．建立健全环【境整：治和绿？。化工作？长效管理机》制贯彻？落实江苏《省铁路沿《线环境整治工—程，实施标准《、江苏省铁路沿线绿！化，。工程实施标准并【根据省市有关铁路】沿线：环境整治及绿化工作！长效管理考核细【则实施 　》　三、进度安排 　！　（一）部署—启动阶段（》2017年》2月4月）明确【工作：目标：和，工作任？务充分调查摸—底编制？环境综合整治工【作任务书与分—解，表制定具体环境【。。综合整治《工作：实施方案 　—　，（二）集中》整治阶段（2—017年4》月2018年1【2月）全面》开展集中整治—行动按时间节点有序！推进各项任务落实市！有关部门指》导督：查环境综合整治【。进展 　　（—三）总结评估阶【段（2019—年）补缺提升、总】结评估、《验收巩固、制—定长：效，管护方？案，。转入全面维护、【长效管理 　—　四：、保障措施 　　（！一）加？强组织领导坚持【“市级推进、区级】负责、部门指导、】乡村联动”原则【市，政府成立《市交通？。干线沿线环境综合整！治“五项行动”工】作，领导小组统》筹推进？全，市交通干线沿线环】境综合整《治工作分管副—市长任组长分—。管副秘？。书长：和市交通局》主要负责同志任【副组长各区政府、相！关市级单位》（部门）分管负责】同志为？成员领导小》组办公室设在市交】。通局：负责领导小组日【常工作市交》通局：主要负责同志—兼任办公《室主任市公安局、环！保局、建委、绿化园！林局：、交通局《分管负责同志—兼任办公室副主任】 　　领导小—组主要承《担决策职责研究【确定全市交通干【线，沿线环？境综合整治》工，。作重：大事项统筹》协调处？理相关重《大问：。题 　　领导小【组办公室主》要职责一是》按照市领导小组的统！一部署组《织，制定总体实施方【案统筹推进全市交】通干线沿线环境综】合整治工作；二【是加强与市领导小】组，。成员单位之间—的联络和协调建【立整治工作信息【报送机制定期编发简！报及时向《市领导？小组报告工作推进落！实情：况；：三是承办市领导小】组交办的其它工【。。作 　　领导—。。小，组下：设六个专业组 　】　第一是《环境整？治，组由城管《局牵头负责交通【干线沿线《垃圾：、违法户外广告【、种植物、搭建物、！堆积物清理》等工作以及公路沿】。线占：道经：营、乱堆乱》放、乱贴《乱画、？垃圾箱、店》外店的整治公—路用地范围垃圾箱的！。迁移：以及建筑控制区【废品收购站》、木材建材等市【场的迁移其中公路】及其设施的保护公路！用地范围《之内路面《分隔、机非分—隔、桥下控制设施】的设置公路用地【范围之内的》。路肩、边坡、非【标、广告设施—的整治平《面交：。叉口的优化》提升：由交通局负》。责 　　第二—是绿化？园林组由绿化园林】局牵头负《责交通干线沿线【绿化建设《工作：其中交通干线沿【线用地范围》内的绿化《建设工？作由交通局负责【 ，　　第三是》交通秩序治理—组由公安局牵头【负责做好交通干线】沿线及周《边道路交通秩序【治理工？作具：体负责交通干线【沿，线及周边《道，路车辆乱停》乱放保障交通干线】沿线交通畅通 　　！。第四是干《线，主体协调组由交【通局牵头《协调：。交通：干线沿线用地范围】内各责？任主：体严格按照责任分工！做好：整治工作 　　第】五是：矿山：宕口：整治组？由国土局牵头—负，责交通干线沿线废】弃露采矿山》宕，口，整治工作《 　：　第六是宣传联【络组由交通局牵头负！责，全市交？通干：线沿：线环境综合整—治的：宣传联络督促、【。指导、？推进各相关》部门：做好宣传工作定期】汇总宣传《信息形？成工作情况报领导】小组做好与》公众：媒体沟通工作建立】与，各相关？部门的联《络机制、协调机制 ！　　：财政局做好市交通】干线沿线环境综合】整治五项行动经【。费保障工作》 　　？。其余：市相：关部门根《据，。各自职责做》。好交通干线沿线环境！综合整？治五项行动有关工作！ ，　　：各区政府是本辖区】内交通干线沿—。线环境综合整治【五项行动的责—任主体要《成立相应的工—作机构加强统—筹协调确保完成整】治目标任务 —。　　（二《）细化职《责分：。工领导小《组办公？室及六个专业组要】落，实，责任分工制定行【动实施？计划：。分解目？标任务？明确时？序进：度指导各《区有：序推进整《治工：作，各区：。要细化设计方—案明确政策导向【落，。实整治经费加—强绩效考核确保各】项整治措施落实【到，位 　　（三—），。注重宣传引导—各区、各有关部【门要加强《宣传教育强化—工作指导引》导沿线干《部群众深入了解【。、积极支持》、主动参与》交通干？。线沿线环《境综合？整，治五项？行，动建立健全长—效，管护机制形成全社】会共：同建：设整：洁优美的《城乡环境的良—好氛：围 　　（四）【严格督查考》评领导？小组办公室要制定考！核奖：励办法建立工—作机制加强督查考】核对：整治进度快、—成效显著的》地区予以表彰各区】要将交通干线沿【线环境综合整—。治工作纳《入，政府工作考核范【围强化对《整治：工作的督促检查【领导小组办公室【将每个季度对五【项行动目《标任务完《成情况进行》督查考评《考评情况报》送市委？、市政府并向社会】公布对？于问题突出》的市政府督查室根据！领导小组办公室提交！的督办？要点进行督查—并对：重大事项进行挂【牌督办？