南京市交通干线沿线！环境综合《整治“五项行动【”方案？
： 为深？入贯彻省第十三【次党代会、》。市第十四次党代会精！神认真落实江苏省】交通干线《。沿线环？境综合整《。治“：五项：行动”方案的要求和！部署：结合南京市交通【系统环境综合整治和！城，。市品：质提升三年行动计划！实施：方案围绕建设—人文：绿都目标《进一步提升普通国】省道、？高速公？。路、航道、港—。。口码头、铁》路沿线环《境品质？促进“强富美高”新！南京建设市政府【决定从2017【年至2019—。年开展普通国省道、！高速公路《、航道？、，港口码头、铁路周】边，洁化：绿化：美化“？五项行动”现—制定如下工作方案
！ ：一、工作目标—。
：。 ，到20？19年交通干—线，沿线影响《。。环境的“脏乱差【”问题得《。到全面整治违法【设施（含广告）得】到全面清理综—合环境？得到全面提升保洁水！平达：到全省领先》。；打：造1100》公里绿色廊道新增绿！化面积1《300？万平：方米交通干线—沿，。线绿化总《面积达到45—30万平方米成【为展示？美丽南京《的，景观：带和风景线
】（一）？。普通国省《道用地范围》内可绿化区域绿化】率达10《0%建设用》地外单侧宽度国【道不少于20米、】省道不少《于15？米的绿色通道—。新增绿化面积—935万平方米【绿化总面积达到【3100万平—方米完成395【里出省通道绿化【提，升路面、公路—用地和建筑控制区做！到“八？无”即无堆》积物和？。垃圾箱、无》。洗车点和修车—铺、无摆摊设—点和：打谷晒场、无违【法建筑？物和地面《构筑物、无违—法，。搭接道口和》占用挖？。掘公路？、无违法跨越和【穿越公路设》施、无违法非公路】标志：及广告、路》基路肩边坡无非法种！植物县道、乡道【、村道可参照本方案！。组织开展综合整【治工作具体由—区级人？民，政府：确定
？ （二）市—管高速公路用地范围！内可：绿化区域绿化率达】100%全面建成】单侧宽度2》。0，5，0米的绿色》通道：新增绿化面积—。26.82》万平方米绿化—。总面积？达到1000万【平方米做到“五【清三化”即清除垃圾！、清除非《法堆积物、》清除：非法搭建物、清【除，非法种植物、清除】违，法广告设施绿—化彩色化、珍贵化、！效益化沿线》广告设施《设置：和，发布：全部合法《做，到安：全、美观
》 ， （三）内河干线】航道用地范围内【可绿化区《域绿化率达1—00%全面建—成单侧？宽度2？060米的绿色【通道新？增绿化？面积60万平—方米绿？化总面积达》到11？5万：平方米干线航道两岸！（，包括城镇段3—060米《、乡村段20—。30米？范围）？和交：通船闸管理区—。。域、水上《服务区“脏、乱【。、差”问题》全面整治到位违【法建筑、碍航设【施等全面清理—到位做到“三无两洁！”即：无违规构筑物、无碍！航设施、无垃圾航】道两岸整洁》、水面清《洁内河干线达标【。航道全面建成绿【色生：态走：廊内：河干线航道城区段打！造成为宜居的亲水】和文化走廊
】（四：）港口？码头公用《港口码头可绿化区】域绿化率达到10】。0%港区内》非法码？头整：。治全面完成》主要：港口全面建成水污】。染防治？设施干散货码头粉】尘综合防治率70】%以上港区》环境做到“四无六净！”即无白《。。色污：。。染、无烟头纸屑、】。无瓜果皮核》。、无垃圾污物路面净！、道牙？净，、，收水口净、》便道净、《树坑净、墙根净【。
（五）铁路沿！线可绿化区域绿化】率达100》%全面？建成单侧宽度20】50米的绿色通【道新增绿化面积2】82万平方米绿化总！面，积达到711万平方！。米用地红《线内无违《章建筑和《破旧建筑物；红【。线外侧？至100米范围【内做：。到“六？无一有”即无违法】。。私搭乱建的建筑物构！筑物：及附属？物、无破旧建—筑及残墙《。断壁：、无乱堆物》料、无暴露》垃圾渣土及白色【污染、无违法及破】旧广告牌匾、—无河塘？。漂浮：物有绿？化隔离带《或，隔离墙红线外侧旅】客视野所及1000！。。米范围以内对—沿线建筑物》和村庄、农田—林，网、道路网、河湖】水系网、企业烟【囱进：行综合治理做—到美观、整洁
【 ， 二、主要任务
】 （一）》普通国省《道周边洁化》绿化美？化，行动
》。1．推进路域—洁化整治路》面抛洒滴漏、乱倒乱！扔、乱贴乱画—等污染公路》及，其设施行为迁—移公：路沿线污染》源清理疏通公路路肩！、边坡、边沟—拆（：清）除公路用地和建！。。筑控制区内的违法建！筑物及其他堆—积物清除占用桥【。下空：间堆：放易燃、《易爆：危险品迁移非法利用！。桥梁附着管线设【施、搭建住房等【生产生活设施同步】修筑围栏、种—植绿化等设施—规范沿线建筑工地施！工车：辆装载和进》出公路清洗保洁【行为：实施机耕道》搭，。接公路的路面硬化等！严格桥梁隧》道等设施保》护措施取缔》并控：制公路？桥梁、隧道安全保护！区域内危及》公路：安全的违法作业2】017年底》前实现公路》用地范围内无堆积物！和垃圾箱、》路，基边：坡无非法种植物、】无，非法：占用挖掘公路；20！18年底前实—现无违法建筑物【和构筑？物
2．提【升绿化美化》水平清除或迁移相】交道路通视范围内影！响安全视《距的行道树控—制，相交道路通视区【农作物等《种植物高度优化【路面行车区域—绿化设置控制中间】带开口路段》防眩树高度规范【侧分带开口路—段行：道树种植和修剪养护！实施公路沿线建筑物！立面整治规》范穿越、跨》越、埋设等占用利】用公路？行，为积极推进电信【、电力？。等管线？采取地埋方式设置2！0，18：年，底前全？面，建，成公路两侧绿色【。通道、？完成3？95公里出》省通道的绿化提升】。。。实现无违法跨越【和穿越？公路设施
【3．保障交通—畅通清除《占，用公路摆摊设点、车！辆乱停？。乱，放、：打谷晒场《、堆场作《业等行为《迁，移马路市场规—范路侧？集中经？营，区和停车场对—集镇：段环境、破损—建筑：进行清洁整理—归并和？。严格控制公路—平面交叉特别是中间！带、侧分带、—搭接道路《的开口推进大—中型交叉《口非机动车道、左】转车：道、右转《加（减）《速车道和标》线岛改造《加强小型交叉或搭】接路口加铺转角建】设，规范交叉路段范围内！示，警、：控制、指路、引导等！交通安全及路—权设：施设置清理》违法：非公路标志和—违，法广告取消》影响机动车或非机】动车通行《的停车泊位取缔非】。。法，设置：的搭接道《口（交叉口》。）规范公路沿线【引导标志设》置实施过《村过镇路段路面【（建筑物距离—路，。面6米及以上—），、机非分隔（硬路肩！4.5米《及以上？）和辅道《设施：改造完善《咨询服务设施201！8年底前实现—公路用地范围—内无洗车和修车铺】。、无摆摊设点—和打谷晒场、无违法！非公：。路标志和广告—、实现无《违法搭接《道口
？ （？二）市？管，高速公路《周边：洁，化绿：化美化行动》
1．推进路】域，洁化
（1）2！。017年6》月底前清除》市管高速公》路用：地，范围内、《高速公路桥涵下方、！高速公路两》侧（包括地面—和，屋顶）的白》色垃圾、生》活垃圾和建筑—垃圾
《 （2？）2017年1【2月：底前依法《清，理市：管高速公路用地【范围内及桥下—空间：内的非法堆积物、】非法搭建物、非【。法，种植物？。
（3）20】1，7年12月》底前依法清理市【管高速公路两侧【建筑控制区》。的非法搭《。建物
2．提升！绿，化美化水《平坚持绿化安全与环！保并重建设用三【年时：间对市管高速公路】两侧绿色通》道和用地范围内【的绿化进行提档升】级重点提升城市出】入口、互《通枢纽？区、服？。务区等区域的绿【化景观？形成高速公路隔离】栅内外？2条层次分明—的绿化带《。
？3．开展建（—构）筑物出》新
（1）【2017年12月底！前对市管高速公路两！侧用地界外100】米范围的建（构）】筑物陈旧立面进行】粉刷：对破旧？屋顶：进行整修《
（2）201！7年12月底前【对市管高速公路【上跨桥防落网进行整！修；对涂料剥落的上！跨桥进行重新涂装
！ ：4．：清理：规范广告《设施用三年》时间全面开》展清理规范工作【2017年》12月底前全面拆除！市管高速《公路两侧100【米范围内违法广【告设施；201【8年12月》底前全面拆除穿跨】越市管高速公路桥】梁等设施的违法广】告设施？。；严：格按照江苏省高速】公路沿线广告—设施管理办法规定的！间距要求减密建筑控！制区外广告》设，。施数量对新（改）建！。高速公路和新增互通！导致进入高》速公路建筑控制区】的广告？设施予以迁移—修复：出新设置不规范【、，版，。面，破损：、布幅拖《挂、结构锈蚀的广】告设施
《 ， （三）内》河干线航道》周边洁化绿化—美化行动
》 ， 1．推进航道洁化！清除内？河干线航道垃圾20！17年6月底前【完，成内河干线》航道垃？圾摸：底调查完成干线航】道内船？舶固定区《域存放的生产生活】垃圾、水《。面漂浮垃圾等清理】工作2017年1】2月底？。前完成？航，道两岸厂矿企业【、居民随意排—放、丢？弃的砂石、泥土、废！。矿、建材《等生产生活垃圾及】其他废弃物》清理清理碍航设施】。2018年6—月底前整《治不达？标的跨河管线；清】理未经批准设置的浮！吊，、水上吊船；清理加！油船、货郎船—、住家船等》非营运船舶；治【理船舶乱《停乱靠清理非法靠】泊点：；治理农户、—渔民布设的侵—占航道的《基桩围网等清理非法！违章建筑2018】年底前由权》属单：位，整治维护《存在：安全隐患《的危旧跨《河桥：梁；拆除未经批准建！。设的内河航道—非码头装卸点、【非法堆场；废弃【不用、不符合规范】的取水灌《溉口等老旧生产设】施；两岸污水—。排放管线《；船闸上下游—引，航道两侧违章建【筑等
2．加强！航道绿化201【8年12月》底前对全市内—河干线航道沿—线绿化、景观等进】行提档？升级确保绿化到【位城：区段航道等重—点航段突《出整体景观打造加强！与地方发展和区域特！色深度融合》打造一批示范工程科！学，界，定内河干线航道两岸！绿化范围《明确绿化责任探【索，通过示范工程建立干！线航道绿化长效管养！机制
3．提】。升航道美化水—平20？17年完《成干线航道沿线交通！船闸、水上服—务区等设施景观规划！201？8年12月底—前重点推进城区段】干线航？道整治？建设为城市示范景观！带、旅游带、—居住走廊、休闲和】文化走廊2》019年底前建立】健全：内河干线航道环【。境整：治长效机制
【 （四）港口码头】周边洁化绿化美化】行动
1．深】化非法码头》专项整治继续深入】开展非法码》头，专项整治《工作201》7年在巩固沿江港口！非法码头专项整【治的基础上继—续整治不符》合长江岸线保护和开！发利用总《体规划的非法码头确！保不发生新的违【法违规行为2—018年底推—进，非法码？头，清理：扫尾工作开展—内，河干线非《。法码头清理回头看杜！绝沿江内河非法码】头死灰复燃全面完】成，沿江内河港口非法码！头专项整治》
？2．加强港口粉尘】河水污染综》合治理深入开—展港口粉《尘、水污染综合【治理专项《行，动推：进港：口船舶？污染物接收》、转：运，、处置能力建设对】。达不到环保有关要求！的港口码头》。全部限？期，整改20《17年全市主要【港口80%的—大型：煤炭矿？石码头？堆场建设《防风：抑尘设施或》实现封闭储存—列入全省重点港区】名录的所有散货【。码头：全，部达到环保要求落实！南京：市沿江？港口船舶污染物接收！转运：及处置设施建设方案！。的要求建立健全沿】江港口船舶生活污】。水、油污水、化学】品洗舱？水、：垃圾接收、转运、】处置公共运行机制】；城市？饮，用水源保护区—范围内码《头整改到位
】。3．提高港口绿化】水平建立《。健全港？口环境净化、绿化、！美化规章制度深化港！区内绿化规划—和实施工作加—强港区绿化》带、防尘林带建设】和，维护管理着力提高】已建绿化管养—水，平改善港区生—态，环，。境，减少裸？地扬尘污染及时补】植绿色植物开展港】口作：业区内“《。见缝：插绿”工《程着力提升港—内绿：化质量优化港—区，生产生活环境—
？。。4．美化提升港容】港貌：做好货物堆》码标准？。化工作？全面：推行货？物标：准化、规范化—堆码苫盖车》辆和流动机》械定置化摆放工【作车：辆，。与生产流动机—械分置？组织港口设》备设：。施，定期清洁推进—交通警？示、警告、告示【、公告、监》。控等设？施美化改造利用筒】仓、围墙、主—要建筑物、》大型岸壁《机械主要立面—。提升文化景观加【大疏港高架桥立面整！修力度港区》老旧防污设施维【护，。出新用于收》集、运输垃》。圾的车辆做到密【闭、完好和》整洁在运输过—程中禁止沿途—丢弃、遗《。撒环卫设施完—好无损污水》、垃圾？接收等保洁区域内】无暴露积存垃圾污】。染物垃圾日产—日清201》7年：制定港容港貌—提升评定《标准全？面开展港容港貌提升！转型行动《；2018》年，。底全市规模以上港口！港容港貌提升改【造达标率《达1：00%
》 （五）铁路周边洁！化，绿化美化《行动
1—．开展宁安》、，宁启铁路沿线环境】整治和绿化工作上】。海铁路局相关单位】及沿线各区》政府：在2：0，17：年4月底前》按分工职责分别制】定红线范围内和各相！关，区域范？围内：。的环境整治及—绿化规划方案动【员部署到位全—。面开展环《境整治和绿化—工作；2《017年6月底【前制定出台废弃露采！。矿山宕口整治的实】。施方案做好前—期，准备工？作，并有序推《进绿化工作》开展；201—7年11《月底前按工》程实施标准要—求完成沿线环境【整治和绿化栽—植，任务；？2017年12月】份对沿线《环，境整治和绿化工【作进行？验收评比及总结表】彰；2？018年12月底】前完成并验》收采石宕口整治【。复绿工作《
2．实施【京沪：、京沪？高铁：、宁杭、沪宁城际】等客运铁《路环境整《治，和绿化工作》整，改完：善上海铁路局相【关单位及沿》线各区政府》按各自分工职责【对京沪、京沪高【铁、宁杭《。、沪宁城际等客运铁！路环境整治和绿化工！作作进一步整改完善！。2017年6月【底前完成环境整治和！绿化工作对标—找差：和自查自纠20【。17年11月底【前完成环境整治【和绿化工作》整改完善的》。。检查验收
3】．建立健《全，环境整？治和绿化工作长【效管：理机：制贯彻落实江苏省铁！路沿线环境整治工】程实施标准、江【苏省：铁路沿线《绿，化工程实施标准【并，根据省市有》关铁路？沿线环境整》治及绿化工作长效】管，理考核细则》实施
三—、进度安排》
（《一）部署启动—阶段（201—7年2月4月）【明确工？作目标？和工作任务充分【调查摸底编》制环境综合整—治工作任务书—与分解表制》定具体环境综合【整治：工作实施方案—
， ：（二）集中整—治阶段（20—17年4月2018！年1：2月）全面开展集中！整治行动按时间【节点：。。有序推进各项任务】落实：市有关部《。门指导督查环境【综合整治进展
】 （三）《总结：评估阶段（201】9年）补缺提—升、总结评估—、，验收巩固、》制定长效管护方案】转入全面维护—。、长：效管理
—四、保障措施
【 （一）加—强组织领导坚持“市！级推进、区级负责】、部门指导、乡村联！动，”原：则，市政府成立》市交通干线沿—线环境？综合整治“》五项行动”工—作领导小《组统筹推进》全市交通干线沿【线环境综合》整，治工作？分管副市《长任组长分管副秘】书长和市交通局主】。要负责同志》任副组长《各区政府、相关市级！单位（部门》），分，管负责同志为成【员领导？小组：办公室设在市交【。通局负责《领导小组《。。日常：工作市？交通局主要负责【同志兼任办公—室主任？市公安局、环保局】、建委、绿化园林】局、交？。通局：分管负责同志—兼任办公室副主【任
？ 领导小《组主要承担决策【职责研究确定全【市交通干线沿线【环境综合整治工作重！大事项统筹协—调处理相《关重大问《题
领导小组办！公室主要职责—一，。是按照市领导小【组的：统，一部署组织制定【总体实施方案—统筹推进全市交通干！线，沿线环境综合整【治工作；《二是加强与市领导】小组成员单位之间的！联络和协调建—立整：治工作信《息，报送机制定期编【。发简报及时向市领导！小组报？告工作推进》落实情？况；三？是承办市领导小组】交办的其《。它工作？
领导》小组下设六个专【业组
第—一是环境整治—组由城？管局牵头负责—交通干线沿线—垃圾、违法》户外广告、种—植物、搭建》物、堆积物清理【等工作以及》公路沿？线占：道经营、《。乱堆乱放、乱贴乱】画、垃圾箱》、店外店的整治【。公路用地范》围垃圾箱的》迁移以及《建筑控制区废品【收购站？。、木材？建材等市场的—迁移其中公路—及其设？施的保护《公路用地范围—之内路面分隔、【机非：分隔、桥《下控制？设，施的设置公路用地】范围之内的》路肩、？。边坡、非标、—广告设施的整治【平面交叉口的—优化提升由交通局负！责
第》二是绿化园》。。林组由？绿化园林局》牵头负？责交通干线沿—。线绿化建设工作其】。中交通？干线沿线用地范围】内的：绿化：建设工？作由交通局负责
！ 第三是交通秩序治！理组：由，。公安局牵头负责做】好，交通干线沿线及【。周边道路交通秩序】。治理工作具体负责交！通干线沿《线及周边道路车辆乱！停乱放保障交通干】线沿线交通畅通【
第四是干【线主体协调组由【交通局牵头协调交】通干线沿《线用：地范围内各责—任主：体严格按照责任分】。。工做好整治工作【
第《五是矿山《。宕口：整治组由国土—局牵头？。负，责交通干线沿—线废弃露采》矿山宕口《整治工作
第六！是宣传联络组—由交通局《牵头负？责全市交通干线沿线！环境综合《整治的宣传》联络督促《、指：。导、推进各相关部门！做好宣？传工作定期》汇，总宣传信《息形成工作情况【。报领导？小组做好与公众【媒体沟通《。工作建立与各相关部！门，的联络机制、—协调机？。制
财政—局做好？市交通干线沿—线环境综《合整治五项行动经】费保：障，工作：
其余市相【关，。部门根据各自职责做！好交通干线沿—线环境综合整治五】项行动？有关工作
— 各区政府是本【辖区内交通干—线沿线环境》综，合整治五《。项行：动的责任主》体要成立相应的工作！机构加强统筹协【调确保完成整治目标！。任务
《。 （二）细》化职责分工领导【小组办公室及六个专！业组要落实责任分】工制定行动实施计】划，分解目标任务明【确时序进度指导各】区有：序推进整治工作【各，区要：细化设计《方案：明确政策导向落【实，整治经费加强—绩效考核确保各项】整，治措施落《实到：位
《。（三：）注重宣传引—导各区、各》有，。关部门要加》。强宣：传，教育强化工作指导】引导沿线干部群【众深入了解、—积极：支持、主动参与交通！干线沿线环境综合】整治五项行动建立健！全长：效管护机制形成全】社会共同建设整洁优！美的城乡《环境的良好氛围
】 （四）严格督查！考，评领导小组办—公室要制定考核奖励！办法建立工作机制】加强督查考核对【整，。治进度快、成效显著！。的地区予以表彰【各，区要将交通干—线沿线环境综—合整：治工：作纳入政府工作考核！范围强化对整治【工作的？督，促检查领《。导小组办《公室将每个季度【对五项行动目—标任务完《成情：况进行督查考评考】评情况报送市委、】市政府并向社会公布！对于问题突》出的市？。政府：督查：室根据领《导小组办公室提交的！督，办要：点进行督查并对【重大事项进行挂牌督！办，
