南京市交通》干线沿？线环境综《合整治？。。“五项？行动”？方案
为深入】贯彻省第十》三次党代《会、市第十》。四次党代会》精神认真落实江苏】省交通干线沿线环】境综合整治“五项】行动”？。方案的？要求和部《署结合南京市—交通系统《环境：综合整治和》城市品质提升三【年，行动计划实施—方案围绕《建设人文绿都目标】进一步提升普通【国，省道、高速公—路、航道、港口码】头、铁路《沿线环境品》质，促进：。。“强富美高”新【南京建设市》政府决？定从201》7年至201—9，。年开展普通国省道、！高，速公路？、航道、港口码头、！铁路周边洁化绿化】美化“五项行动【。”现制定如下工作】方案
一、工】作目标
到20！1，9年交通干线沿【线影：响环境的“脏乱差】”问题得到全—面整治违法设施（含！广告）得到全面清理！综合环境得到全面】提升保？洁水平达到全省领】先；：打，造1：100公里绿—色廊道新增绿—化面积？。1300万平—方米交通干线沿线绿！化总面？积达到4530万】平方米成为》展示美？丽南京的景观带【和风：景线
》（，一）普通国省道用地！范围内可绿化区域】绿化率？达100%建—设用地外单侧宽度国！道不少于2》0米、省道不—少于15米的绿色通！道新增绿《化面积935万【平，。方米绿化总》面积达？到3100万平【方米：完成3？95里出省通道绿】化提升路面、公路】用地和建筑控制区】做到“八无”—即无：堆积物和垃》圾箱、无洗车点【和修车铺《、无摆摊设点和打谷！晒场、无违》法，建筑物和地面—构筑物、《无违法搭接》道口和占用挖—掘，公路、无违法跨越】。和穿越公路设施、无！违法非公路标志及广！告、：路基路？肩边坡无非》法种植物县道—、乡道、村道—可参：照本方案组》织开展综合整治工】作具体由区》级人民？政府确定
（二！。）市：。管高速公路用地范】围内可绿《化区域绿化率达【100%《全面建成单侧宽【度20？50米的绿色—通，道新增绿化面积26！。.82万平》方米绿？化总面积达到100！0，万平方米做》到“五清三化”即清！除垃圾、清除非【法堆积？物、清除非法搭建】物、清？除，非法种植《物、：清，。。除违法广告设施绿化！彩色化、珍贵化、】效益化沿线广告设】施设置和发布—全部合法做到—。安全、？美观
？ （三）内—河干：线航道？用地范围《内可绿？化区域绿化》率达：。100？%全面建成》。单侧：宽度：206？0米：的绿色通道》新增绿化面》积60万平》方，米绿化总面积达到1！15万平方米干线航！道两岸？（，包括城镇段》306？0米、乡村段—2030《米范围）和交通船】闸管理？区域、？水上服？务区“脏《。、乱、差”问—题全面整治》到位违？法建筑、碍》航设施？。等全：。。面，清理到位做到“【三，无两洁”即无违【规构筑物、无碍航】设施、无垃》圾航道两岸》整洁：。。、水面清洁内河干】线达标？航道全面《建成：。绿色生态走廊内河】。干线航道城区—。段打造成《为宜居的亲水和【文化走廊
（四！），港口码头公》用港：口码头可绿化—区域绿化率达到1】00%港区内非法码！。头整：治全面完成》主要港口全面建成水！污染防治设施干散货！码头粉尘综合防治】率7：0%以？上港区环《境做到“四无—六净”即无白色污】染、无烟头纸屑、无！瓜果：。皮核：、无垃？圾污物路面净—、道牙净、收—水，口净：、便：道净、树坑净、【墙根净？
？（，五）铁路沿》线可绿？化区：域绿化率达》100%全》面建成单《侧宽：度2050米—的绿色通道新—增绿：化面积282万平】方米绿化《总面积达到711万！平方米用《地红线内无》。违章建筑和破旧【建筑物？；红线？外侧至100米范】围，内，做到“六无一—有”即无违法—私搭乱建的建筑【物构筑物及附属物、！无破旧建筑及—残墙断壁《、无乱堆物料—、无暴露垃圾—渣土：及白色污染、无违】法，及破旧广告牌匾【、无河？塘漂浮物《有绿化隔离带或隔离！墙红线外侧旅客【视野所及1000米！范围：以内对沿线建—筑物：和村庄、农田—林网、道路网、【河湖水系《网、企业烟囱进行】综合治理做到—美观：、整洁
—二，、主要任务》
？（一）普通国省道周！边洁化绿化》。美化行？动
1．推【进路域洁化》整治路面抛洒滴漏】、乱倒乱扔》、乱贴乱画等污染】公路及其设施行为】迁移公路沿线污染源！清理疏通公路路肩、！边坡、边沟拆（清）！除公路用地和建筑控！制区：内的：。。。违法建筑物及其他堆！积物清除《占，用桥：下空间堆放易燃、】易爆危险品》迁移非法利用桥梁】附着：管线设施、搭建住】房等生？产生活？设施同步修筑围栏】、种植绿化》等，设施规范沿线建筑工！地施工车辆装载和】进出公路清洗—保洁行为实施—机耕道搭接公路的路！面硬化等严格桥【梁隧道等《设施保护措施取缔并！控制公？路桥梁？、隧道安全保护区】域内危？及公路安全的—违法作业2017】年底前实《现公路用地范—围内无？堆积：物和垃圾箱》。、路基边坡无—非法种植物、无非】法占用挖掘公路；】201？8，年底前实现无违法】建筑物和构筑物
】 2？．提升绿化美化水平！清除：或迁移相交》道路通视范围内影响！安全视距《的行道树控制相【。交，道路通视区农—作物等种植》。物高度？优化路面行车—区域绿化设置控制中！间，带开口路段防眩【树高度？规范侧分带》开口路段行道树种】。植和修剪养护实施】公路：沿线建筑物立面整治！规，范穿：越、跨越《、埋设等占》。。用利：用公路行为》积，极推进电信、电力等！管，。线，采取地埋方式设置】2018年底前全】面建成公路两侧绿】色通道、完成39】5公里出省通道的】绿化提？升实现无违法跨越和！穿越公路设施
】 ，3，．保障交《通畅通清除占用【公路摆摊设点、【车，辆乱停乱放、打谷晒！场、堆场作》业等行为迁移马路市！场规范路侧集中经】营区和停《车场对集镇段—环境、？破损建筑《进行清洁整理归【。并和：严格控制公路平面交！。叉特别？是中间带、侧分带、！搭接道路的开口推进！大中型交《叉口非机动》车道、左转车道、】。右转加（减）速车道！和标线岛改》造加强小型交叉【。或，搭接路口加》铺转：角，建设规范交叉路段范！围，。内示警、控制、【指路、？引导等交通安全及路！权设施？。设置：。清理违法非公—路标志和《违法广告取消影【响机动车《或，非机动车通行的停】车泊位取缔》非法设置的搭接道】口（：交叉口）规范—公路沿线引导标志】设置：实施过村过镇路【段路面（建筑物距】离路面6米及以上】）、机非分隔—（硬：路肩4？.5米及以上）和】辅道设施改造完善咨！询服务设施2—018年底前实现公！路用地？范围：内无洗车《和修车铺、》无摆摊设点和打谷晒！场、无违《法非公路标》志，。和广告、实现无违法！搭接道口
— （二？）市管高速公路周边！洁化绿化《美化：行动
《 1．推《进路域洁化
】（1）2《017？年6月？底前清除市管—高速：公路用地范围内【、高速？公，路桥涵下方、高速公！路两侧（包括地【面和屋顶）的白【色垃圾、生活垃圾和！建，筑垃圾？
（《2）2017—。年12月底》。前依法清理》市管高速公路用地】。范围内？。及桥下空间内—的非法堆积物、非】法搭建物、》非法种？植物
（3）2！017？年12月《底前依法清理市【管高速公路两侧建筑！控制区的非法搭建物！
2《．提升？绿化美化水平—坚持绿化安全—与环保并重建设用三！年时间对市管—高速：公路两侧绿色通道】和用地范围》内的绿化进行提档】升级重点《。提升城市出入口、】互通枢？纽区、服务区等区域！的绿：化景观？形成高速公路—隔离栅内《外2条层次分明的绿！。化带
？ 3．开展建（构！）筑：。物出新
《 ：（1）2017年1！2月：底前对市管》高速：公路两侧用地界外1！。0，0米范围的建（构】。。）筑物？陈旧立面进行—粉刷对？破旧：。屋顶进行整》修
《（2）20》17年12》。月，底前对市《管高速公路上—。跨桥防落网进行【整修；？对涂料剥落的上跨桥！进行重新涂装
！4，．清理？规范广？告设施用三年—时间全面开》展清理规《范工：作2017》年12月底前全面拆！除市管高速》公路两侧1》。00米范围内—违法广告设》施；2018年12！月，底前全面拆除穿跨越！市管高速公路桥梁等！。设施的违法广—。告设施；严格按【照江苏省高》速公路沿线广—告设施管《理办法规《。定的间距要》求减密建筑》控制区外广》告设施数量》对新（改）建—。高速：公路和新增互—通导致进入高—速公路建筑控—制区的广告设施【予，以迁移修复出新设置！不规范、版面破损、！布幅拖挂《、结构锈蚀的—广告设施
（】。三）内河干》线航道？周边洁化绿化—美化行动
》 1．推》。进航道洁化清除【内河：干线航？道垃圾2017年】6月底前《完成内河干线航道】垃圾摸底调查完【成，。干线航？道内船舶固定区【域存放的生产生活垃！圾、水？。面漂浮垃圾等清理】。工作2？017年12月底】前完：成航道两岸》厂矿：企业、居民随意排】放，、丢弃的砂石—、泥土、废》矿，、建材等生产—生活垃圾及》其他废弃物清理清理！。碍航设施《。。2018年》6月底前整治不【达标的跨《河管线；清理未【经批准设《置的：浮吊、水上吊船；】清理加油船、货郎船！、住家船等非—。营运船舶；》治理：船舶乱停乱》靠清：理非法靠泊点；治】理农：户、渔民布》。设的侵占航道的【基桩：围网等清理非法违章！建筑2018年【底前由权属单位整治！。维护存在安全—隐患：的危：旧跨：河，桥，。梁；拆除未经批准】建设的内河航道【非码头装卸点、非】法堆场；废弃不用】、不符？合规范的《取水：灌溉口等老旧生产设！施；两岸污水—排放管？线；船闸上》下游引航道两—侧违章建筑等
【 2．加强—航道绿化《。2018年12月底！前对全市内河干线】航道沿？线绿化、《。景观等进行提档【升级确保绿化到【。位城区段航道等重】点航段突出整体景】观打造加《。强，与地方发展和区域特！色深度融合打—造一批示范工程科】学界定内《。河干线航道两岸【绿化范围明》确绿化责任探—索通过？示范工程《建立干线航道绿化】长效：管，养，机制
3．提升！航道美化《水，平，201？7，年，完成干？线航道？沿线交通船闸、【水上服务区等—。。设施景观规划201！8年12月底前重】。点推进城区》。段干：线航道整治建设【为城市示范景—观带、旅游带、【居住走廊、休闲【和，文化走廊201【9年底前建立健全内！河干线航道环境整治！长效机制《
（四》）港口？码头周边洁》化绿：化美化行动
1！．深化非法码—头专项整治继续深】入开展非法码—头专项整治工—作2017年—。在巩固沿江港口非】法码头专项整治的基！础上继续整治—不符：。合长江岸线保护【和开发利用总体规划！的非法码头确—保不发生新》的违法违规行为2】018？年底推进非法码头清！理扫尾工作开展内】河干线非法码头清理！回头看？杜绝沿江《内，河非法码头死灰【复燃全面完成沿江内！河港口？非法码头《专项：整治
2．【加强港口粉尘河水】。污染：综合治理《深，入开展港《口，粉，尘、水？污染综合治理专项】行动推进港口船舶污！染物接？收、转运、处置【能力建设对达不到环！保有关要《求的港口码头—全部限？期整改2017【年全：市主要港《口80%的大—型，煤炭矿？石码头堆场建设【防风：抑尘设施或》实，现封闭储存列—入全省重点港区名】录的所有散货码【头全部？达到环保要》求落实南京市—沿江：港口船舶污染物接】收转：运及处置设施建【设方案？的要求建立健全沿】江港：口船舶？生活污水、油—。污，水、化学品洗舱水】、垃圾接收、—转运、处置》公共运行机》制；城市饮用—。水源保护区》范围内码头》整，改到位
3．】。提高港口绿化—水平建立健全—港口环境净》化，、绿化、美》化规：章制度深化》港区：内绿化规划和—实施工作加》强港区？绿化带、防尘—林带建设和》维，护管：理着力提高已建绿化！。管养水平改善港区】。。。生，态环：境减少裸地扬尘污】染及时补植绿—色植物开展港口作业！区内“见缝插—绿”工程着力提升港！内绿化质量优化港】区，生产生活环境
【 4？．美化提升港容港】貌，做，好货物堆码》标，准化：工作全？面推行货物标准化、！规范化堆码苫盖车】辆和流？动机械？定置化摆放》工作车辆《与生产流动机械分置！。组织港？口设备设《施，定期清洁推》进交通警示、—警，告、告示、公告【。、监控等设》施美化？改造利用筒仓、【围墙、主《要建筑物、大—型岸壁机械主—要立面提升》文化景观《加大疏港高》架桥立面整修力【度港区老旧防污设施！维护出新用于收集】、运输垃《圾的车辆做到密闭、！完好和整洁在运【输过程中禁止沿【途丢弃、遗撒环【卫设施完好》无，损污：水、垃圾接收—等保洁区域内无【暴露积存垃圾—污染物？垃圾日产日清—2017年制定港容！港貌：提升评定标》准全面开展港—容港貌提升》。转型：行，。动；2018—年，底全市规《模以上港口港容【港貌提升改造达【标率达？10：0%
（五）】铁路周边洁化绿化】美化行动
1】．开展宁《安，、宁启铁路沿—线环境整《治和绿化工作上【海铁路局《相关单位及沿线各】区，政府在2017年4！月底前按《分工职责《分别制定红线范【围内和各相关区【域范围？内的环境整治及绿】化规划方案动—员部署？。到位全面开展环境】整治和绿化工作；2！017年6月—底前制定出台废【弃露采矿山宕—口整治？的实：施方案做好》前期：准备工作并有序推进！绿化工作开展；2】017年11月【。底前按工程实施【标准要求完成沿线环！境整治和绿化栽植】任务；2017年1！2月份对《沿线环？境整治和绿化工【作进行验收评比【及，总结表彰；20【18年12月底前完！成并验？收采石宕口整—治复绿工作
— 2．实施京沪、！京沪高铁《、，宁杭、沪宁城际等客！。运铁路环境整治和绿！化，。工作整改完善上海】铁，路局相关单位及【沿线各区《政府：按各：自，分工：职责对京沪、京沪】高铁：、，宁杭、沪《宁城际等客运—铁路环境整治和绿】化工作作进一步整】改完善2《017？年6月？底前完成环》境整：治和绿化工作—对标：找差和自查自—纠20？。17年11月—底前完？。成，环境整治和绿化工作！整改完善的检查【验收
3．【建立健全环境整治】和绿化工作长效【。管理机制贯彻落【实，江苏省铁路沿线环境！。整治工程实》施标准、江苏—省铁路沿线绿化工程！实施标准并根据省】市有关铁路沿线【环，境整：。。治及绿化工作—长效管理考核细【则实施
—三、进度安排—
（《一）部署启动阶段】（20？17年2月4—月）明确《工作目？标和工作《任务充分调》查摸底编制环境综】。合，整治工作任务书与】分解表制《定具体环《境综合整治》工作实施方案
】 （二）集中整【治，阶段：（20？17年？。4月2018—年12月）全面【开展集？中整治行动按时间节！点有：序推进各项任务落】实市有关部门—指导：督查环境《综合整？治进展？。
？。（三）总《结评估阶《段（：2019年）补【缺提升、总》结评估、《验收巩固、制—定长效管护》方案转入全面维护】。、长：效管理
四【、保障措施
— ， （一？）加强组《织领导坚《持“：市级推？进、区？级，负责、部门指—导、乡？村联动”《原，则市政府成立—市交通干线沿线环境！综合整治“五—项行动”工作—领导小组统筹推【进全市交《通干线沿《。线环境综《合整治？工作分？管副市长任组长分】管副秘书《长和市交通局主要】负责同志任副组长】各区政？府，、相关市级单位（】部门）？分管负责同志为【成员领导小》组，办公室设《在市交通局负责领】导小组日常工作市交！通局主要负责同志兼！任，办公室主任市公【。安局、环保局、建】委、绿化园林局、】交，通局分管负责同志】兼任办公室副—主任
领导小】组主要承担》。决策职责研究确定全！市，交通干线沿》线环境综合整治工】作重大事项统筹【协，调处理相关重大问】。题
领导—小组办公室主要职责！一是按？照市领导《。。小组的统一部署【组织制定总体实施方！案统筹推进全市【交通干线沿》线环境综合》整治工作《；二是加强与市【领导小组成员—单位之间的联络【和协调？建立整治工作—信息报送机制定期编！发简报及时向—市领导小组》报告：。工作推进落实情况】；三是承办市领导小！组交办？的其它？工，作
领导—小组下设六个专【业组
第一是环！境整治组由城管局】牵头负责交通干线沿！线垃圾、违法—户外广告、种植物】、搭建？物、堆积物清理等工！作以及公路沿线【占道：经营、乱堆乱放、乱！贴乱画、垃圾箱、】。店，。。外店的？整，治公：路用地？范围垃？圾箱：的，迁移以及建筑控【制区废品收》购站：、木材建材等市【场的迁移其》中，公路及其《设，施的保护公路用【地范围之内路面分】。隔、：机非分隔、桥下【控制设施的设置【公路用地范》围之内的路肩、【边坡、非标、广告】设施：的整治平面交叉【口的优化提》升由交通《。局负责
第【二是绿化园》。林组由绿化园林局牵！头负责交通干线【沿线绿化建设—工作：。其中交通干线沿线】用地范？围内的绿化》建设工作由交通【局，负责
？ 第三《。是交通秩序治理【组由公安局牵头负】责做好？交，通干：线沿线及周边道路交！通秩序治理工作具体！负责交通干线沿线】及周：边道路？车辆乱停乱放保【障交通？干线沿线《。交通畅通
》 第四是干—线主体协调组由【交通局牵头协调【交通干线沿线用【地范围内各责任【主体严格按照责【任分工做好整—治工作？
第五是矿山】宕口整治组由国土】局牵头负责交—通干线沿线废弃露采！矿山宕口整治工【作
第六—。是宣传联络》组，由交：通局牵头负责全【市交通干《线沿线环境综合整治！的宣：传联：络督促、指导、【推进各相关部门做】好宣传工作》定，期汇总宣传信—息形成？工作情况报领导小】组做好与公众媒体】沟通工作建立—与各相关部门的【联络机制、协调【机制
财政局做！。好市交通《干线沿线环境—综合整治五项—行动经？费，保障工作《
其余》市相关？部门根据各自—职责做好交通干线沿！线环：境综：合整：治五项行动有关【工作
各—。区政府是本辖—区内交通干线—沿线环境综合—整治五？项行动的《责任主体要成立相应！的工作机构加强统筹！协调：确保完成整》治目标任务
（！二）细化职责分工领！导小组办公室及六个！专业组要落实责任分！。工，。制定行动实施计【划分解目标任务明确！时，序进度指导》各区有序推进—整治工？作各区？要细化设《计方案明确政策【导向落实整治经费加！。强绩效考核确保各】项整治？措施落实到位
！（三）？注重宣传引》导各：区、各有关部门【要加强宣传教育强化！工，作，指导引导沿》线干部群众深—入了解、《积极支持、主—动参与交《通干线沿线环境综】合，整治五项《行动建立健》全长效？管护机制形》成全社会共同建【设整：洁优美的《城乡环？境的良好氛围—。
（《四）：严格：督，查考评领导》小组办公《室要制定考核奖励办！。法建立工作机制加】强督查考核》对整治进度快—、成效显《著的地区予以表【彰，。。各区要将交通干线】沿，线环境？综合整治工作纳【入政府工作考核范围！强，化对整治工》作，的督促检查领导小组！办公：室将每个季度—对五项行《。动，目标任务《。完成情况进行督查考！评，考评情？况报送市委、市【政府并向社会公布对！于问题突出的市政府！督查室根据领导小组！办，公室提交的》督办要点进》行督查并对》重大事？项进行挂牌》。督办：
