南京市？关于进一步》推进装配《式建筑发展的—。实施意？见 　　为》认真贯彻《落实：国务院办公厅—关于大力发展装配式！建筑的？指导意见（国—办发〔20》16：。〕71号）和关于】在新建建筑工—程，。中推广？预制内外《墙板预制楼梯板预】制，楼板的通知（苏建】科〔2017〕4】3，号）精？神根据市政》府关于加《快推进建筑产业【。现，代化促进建筑—产，业转型？升级的实施意见（宁！政，发〔2015—。。〕246号》）确定的工作任务和！。我市实际提出进一步！推进我市装配式建】筑发展的实》施意见 　　一【、本意？见所称装配式建【筑，是指由预制部品部】件在工地装配而成】的，建筑装？配式建筑包括装配式！混凝土建筑、装【配式钢？结构建筑、装配式】木，结构：建，筑及各类装配式组】合结构建筑等 　】　本意见推进重点为！本市所有新建保障】性住：房、商品住房、公寓！等住宅？建筑（以下简称“】住，宅建筑”）和—。学，校、医院、商业、办！公用房等公共建筑】（以下简《称“公共建筑”【） ：。　　全？市目标？。任务为2017【年新：开工建设装配式建筑！项目：总面积达到300万！平方米？以，上、装配式》建筑占新建建—筑的比？例达到1《5%以上、住宅【建筑成品住房交付比！例达到30%—以，。。上后续逐年》提高到20》20年？全市装配《式建筑占新建—建筑的比《例达到30%以上】、住宅建筑成—品住：房交付比例》达到50%》以上 　　二、依据！。经国务院批复的【南京市城市总体规】划（2011202！0，。年）（国函〔—。2016〕》119？号）按照“突—出，重点：、分类推《进”：的原则全市》装配式建《筑发展划定为重点推！进，区域、？积极推进区域和【鼓励：推进区域（》详见附件）各区【域边界范围如下 　！　重点推进》区，域总体规划界定【的，中心城区溧水—区永阳新城和高【淳区淳溪新城两个】规划新城中新—南京生态科技—岛其中中心城—区包括主城和—东山、仙林、—江北三个副城总规】划范围面积约84】6平方千米》 　　积《。极推进区《域，江宁区未列入重点推！进的：区域：板，桥、：龙潭：、，桥林：和龙袍？四个：规划：新城 　　鼓励【推进：。区域全市除上述两个！区域以外的其—它区域 　　三、重！点推进区域内所有】新建住宅建筑项目和！单体建筑面积超过】5000平方—米的公共建筑项【目应采用装》配式建筑 　—　积极推进区域内】新建总建筑面—积5万平方米以上】的住宅建筑项—目，总建筑面积》3万平方米以上或】单体建筑面积—2万平方米以上【的公共？建筑项目应采用装】配式建筑 　　【鼓励推？进区域内新建项目可！因地制宜采》用装配式建筑积极】引导各类园》区、特色《小镇、美《丽乡村示《范区及？农村住房连片改造】建设项？目采用装配式—建筑 　　各区政】府，可根据本区装—配式建筑发展—实，际适度扩大》适用范围但》不，能降低标准 　【　四、重点》推进区？域和积极推进—区域内所《有新建项目》在，供地前用地单位【或土地？储备运作主》。体应按管理权限征询！市（：区，）同：级建筑产业现代化推！进领：导，小组办？公室：（以：。下简：称“产业办”）关于！装配：式，建筑控制指标的【意见国土部门将反馈！意见注明在土地划拨！批，准文件或出》让，合同中用地单位【应严格执行 —。　　以划拨或土【地协议出让方—式供地的建设项目市！（区）？。发改：部门在立项文件【。中明确要求用地单】位“要按国家、省】、市对新《建项目？采用装配式建筑【的有关规定执行”】用地单位根据—立项文？件在申请办理用地手！续前：征询市？（区）同级产业办】对装配式建筑—控制指？标的意？见产业？办按：有关规定反馈是【否，采用装配式建筑及】具体：。控制指标要求的书】面，意见用地单位—。在申请办理》用地手？续时市？（区）国土部门【根据发？改部门的立项文件和！市（区）产》。业办的反《馈，意见将装配式建筑】相关指标要求在土】。。地划：拨批准文件或协议】出让合同中》予以明确 　　以公！开招拍挂《出让方式供地的【建设项目《市级土？地储备？运作主体向》市，产业：办，征询装配式建筑控制！指标的意见新五区】土地储备运作主【体向区产业办征询相！关意：见市（区）产业【办按有关规定反【馈是否？采用装？。配式：建筑及具体控制指】标要求？的书面？意见市（区）—国土部门根据反馈意！见，将装配式建》筑相关指《标要求在土地出【。让合同中予》以明确 《　　依第《三条规定应当采用】装配式建筑技术【建设项目的具体控】制指标包括同—一地：。块内必须100【%采用；住宅—。建筑单体预制装配】率应不低于5—0，%公共建筑单—体预：制装配率应》。不低：于40%；住宅【建筑（三层及以下的！低层住宅除外）【应10？0，。%实行成《品住房交付 　　】对土地？划，。拨批准文件或—出让合同中》。明确应当《采用装配《式建筑？。的项目确因》技术条件特殊不适宜！采，用，的由市？产业：办组织建筑产—业现代化专家库【专家评审确》认后方可调整—或变更建《设方式？同时不予享受相应的！奖励政策 　　五、！鼓励装配《式建筑使《用预制？内外墙板、》预制楼梯、预—制，楼板等成熟技术【对采用装配式—建筑达到《第四条相关具体控】制指标要求的项目】或建筑单体给予不】超过相对应地面【以上规划总建筑面积！2%的奖励》奖励面积部分免【收土：地出让金 　　【对采用？装，。。配，式建筑达到第—四条相关具》体控制指标》要求且使用预—制外墙？的项目或《建筑单体其使用【预制外？。墙体：。的水：平，截面积可不计—入容积率核算的建】筑面积但其不计【入，容积：率的建筑面积应不】超过相对《应地：面以：上规划总《建筑面积《的2% 　　以【上两：条奖励政策可同时】享受且计《算基数均为规—划条件中明确的地面！以上规划总建筑【面积在房产面积测绘！、办理？销售：及不动产证时按【本市现行房屋测绘规！。定执行 《　　建设《单，位采用装配式—建筑申请《面积奖励的应在【向规划部门申—报建设工程设计【方案及建设工—程规划许《。可前根？据土地划拨批准文件！或，出让合同按我市有】关，采用装配式建—筑规定向市（区）】同级产？。业，办提出申请申请核实！建，设项目实施装—配式：建筑的总面积—。、建筑单《。体预制装配率及成品！住房等相关指标；】同时出具承诺函承诺！严格按照申请中确】定的相关指标要【求实施市（区—）产业办收到申请】及承诺函后应—及时予以核实并【出具复函复函中标】明建设项目》承诺达到的相关核】心指标和可享—。受的建筑面积奖【励政策建设单位【持，复函至规划部—门办理建设工程设】计方案及建设工程】规划许可审批规划】部门在审批建设【工程设？计方案？、建设工程规划许】可证时对复函中明】确可给予奖》励的：建筑面积进》行核算使《用预制外墙的按【幢注明应扣除—不，计入容积率核—算的建筑面积在【项目完工后》。办理规划核》实合：格证书前建》。设单位需《向市（区）产业办】。申请相关核心指标】落实：情况的论《证市（区）产业办】组织建？筑产业现代化专家库！专，。家进：行论证并出》具论：证意：见规划部门》根据意见对符—合相应规定要求且房！产测绘面积未超约】。定面积的核》发，规划核？。实合格证书；对未】达相关核心指—。标要求？或房：产测绘面积超—出合理误差》的根据南《京市：建设项目建筑面积】管理办？法进行处理 　　六！、建：筑单体预《制装配率不低—于50%《且成品住房交付【的采用装配式建筑】的商品房项》目可在？其基础施工完成【、装配？预制部品部件—进场并开《始安装时提》。前办理商《品房预售许》可证预制《部品部件《投资计入《工程建？设总投资《额纳入进度衡量土地！。出让合同另》有约定的《除外 　《　，申请提？前办理商品》房预售许可》证的项目建设单位应！根据房产部门—预售许可审批权限向！对应的？市（：区，）产：业办提？出申请？申请对该项目—预制装配率》。、成：品住房等《。核心指标界》定论证市（区）产】业，办组：。织建筑产业现代化专！家库专家论证后出】具评审？意见对核心指标符合！要求的房《产部门？根据评审《意，。见、：建设单位提交的【“由：监理单位确认盖【章，的资金投《入证明、预制部品部！件订购合同》及，发票、申报材料【真实：性的：。。书面承诺书”按有】关规定办理商品【房预售许《可证 　　七—、装配式建》筑项目应积》极采用设计、生产】、施工一体化—的工程总承包（EP！。C）模式全》部使用国有》资，金投资？、国有资金投资占控！股或者主导地位的】建筑项目在设计图纸！或招标文件中—明，确采用？。装配式建筑且预制装！配率：满足：相，。。。关文件规定时—可以采？用邀请招标、资格预！审或设计施工总【承包等多种招标模式！进行招标 　　【八、完善装》配，。式建筑工程质—量安全管理制度健全！质量安全责任—体系：落实装配式建—筑设计、施工、【建，设和：监理等各方》质量安？全主体责任 —　　建设单》位应当？加强装配式建筑全】过程管理督》促，各相关方严格—。按承诺的装配式建】筑核心指标》要，求实施并按》照有关规定》将施工图《送审查机构审查【施工图设计文件变更！涉及核心指标—变，化的需送原审查【机构重新审图—在组织？竣工验收时应对【装配式建筑核心【指标核验在竣工验】收报告？中增加相关内容【工程建设各》方，责任主体《签字：。确认 　　设计单位！应当按照政》府有关批文和现【行相关法《规、工程建》设标准？进行设计相》关专业？在设计文件中—应有：装配式建筑的专【项设计说明明—确装配式建筑—的结构体系、预制】。装配率、《预，制部品部《件品种和规格—、，。主要结构部》品部件的连接方式、！质量和安全保障措施！等装配式建筑设计】文件的编制深度应】符合建筑《工程设计文》件编制深度规定【（2016》版）及省市》有关规定的》要求建筑、装—饰装修应《进行：。一体化设计 　【　施工单位应当根据！装配：式建筑的特点—。制定专项施工方【案，按照经？审查通过的》施，。。工图设？计文件？和经批？准的施工方案—进行施工并做好【有，。关质量安《全培训工作》施工单位结合施【工工艺和施工—组织设计进行—的深化设计需经主】。体结构设计单—。位确认后方可用【于施：。工 ：　　监理单》位应当结合装配式建！筑的特点编制—有针：对性：。。的监理？规划、？专项监理细则—和旁站？方案加强对预—制部品部件的检【查按照？合，同约定和《相关：质量标准进行验收】对连接节点施工【过程进行旁》站并按照《规定做好装配式【建筑工程《。施工：质量验收工》作 　　九、装【配式建筑预制部品部！件，生，产单位应根》据国家？和，省市相关技术标准】、图集和《施工图？设计文件进行生【。产并提供《部品部件质量证【。明文件预制部品【。部件应具有注明生产！企业名？称、制作日期、品种！、规格、编号等信息！的出厂标识》对安全质量影响较】大，的部品部件的生【产和使用实行信息化！管理 　《　十、建《设行政主管部门应】加强对装配式建【筑项目质《量安全监督》、施工图审查、招投！标、工程监理—、造价？。咨，询、：。。竣工验收备》案等全过程监管制定！针对装配式建筑的】分段验收方案对成】品交房项目实施【主，体与装？。修分段验收》确保装配式建—筑项目相关核心【指标要求在》各阶段得到有—效落实？和监管 　　—施工：图，审查机构在审查装配！式建筑？项目时对未明—确结构体系、预制】装配率、预制—部品部件品种和规格！等专项设计说明【及未实现建筑、结】构，、，设备管线、装饰【装修一体《化设计的不予发放施！工图设计文》件审查合格书 　】　装配式建筑设计文！件中采？用超规范《的结构体系可能影响！建设工程质量—。和安全且《没有国家和省—市技术标准》的应当依《据相关规定由省建设！行，。政主管部门组织专家！评审出具评审意见审！查机构依据评—。。审意见和有关规定进！行审：查 　　十一、市发！改委、？经，信委、建委、国土】。局，、规划局、房产局、！环保局和质》。量监督局等市—建筑产业现》代化推进工》作，领导小组各成员单】位应实现装配—式建筑？项目信息互通与共享！按相关文件要求【贯彻落实推》。进装配式建》筑发展的各项—鼓，励政策制《定实施细则固化【工作流程并按照职】责分工进行日—常监督管理对未按照！要求：采用装配《式建筑的责任单【位和责？。任人：相关部门应根据国家！和省市有关》法，律、法规的》规定进行处罚并记入！企业和个《。人诚信档案 　　】十二、各区政—府应落实推进所辖区！域装配式建筑发展】的主体？责任各区产业办要结！合，本区的？装配式建筑》发展情况编制年【度实施？计划加强部》门协调推进各项政】策的落实各区相【关部：门应：按照职责分工对【区，域内：装配式建筑》。推进情？况进行监督》管理 　　江宁、】浦口：、六合等具》有建筑产业基础和】优势的区域应综合运！用，用地：、税费？、金融和推广应【用，。政策引导传统—。建筑：行业及部品》部件生？产企业合理布局提】高产业聚《集度培育一批—技术先进、专—业配套、管理规【范的骨？干企业和生产基地】促，进建筑产业》转型升级 　—　十：三、本意《见自发布《之日起实施有效【期至2020年12！。月31日《。。 　　附件1—．南京市市域城镇】。体系：规，划图 ？　　 ？     》2．南？京市装配式建筑2】。0，。1，72020年推【进区域？。示意图？