。南京市关于进一步推！进装配式建筑发展的！实施：意见：。
为认真贯彻落！实国：务，院办公厅关于大力】发展装配式建筑的指！导意见（国办—。发〔20《16：〕，71号）和关于【在新建？建筑工？程中推？广预制内外墙—板预制楼梯》板预：制楼板的通知（苏建！科〔2017〕【4，3号）精神根据市政！府关：于加快推进建—。筑产业现代化促【进，建筑产？业，转型升级的》实施意见（宁—。政发〔2015〕2！46号）《确定的工作任务【和我市实际提—出进一步推进我市】装配式？建筑发展的实施意见！
一《、本意？见所称？装配式？建，。。筑是指由预制部品部！件在工地装配—而成的建筑装配式】建筑包？括装配式《混凝土建筑、—装配式钢结构建筑、！装配式木结》构，。建筑及各类装—配式组合结构—建，。筑等
本意【见推进？重点为本市所有新】建保障性住房、商品！住房、公寓》。等住宅建筑（以下】简称“住宅建筑”】）和学校、医—院、商业、办—公用房等公共建筑】（以：下简称？“公共建筑》”）
？ 全市目标任务】为2017年—。新开工建设》装配式建筑项目总面！积达到300万【平方米以上》、装配式《建筑占新建建筑的】比，例达到15%以上、！。住宅建？筑成品？住房交付比例—达到30%以上后续！逐，年，提高到2020年】全市装配式建—。筑占新建《建筑的比《例达到30%—以上、住宅建筑成品！住，房，。交，付比例达《到，50%？以上
《 ，二、依？据经国务《院批复的南》。京，市城：市总：体规划（2011】2020年）（国函！〔2016〕11】9号）按照》。“突出重《点、分类《。推进”的原则全【市装配式建筑—发，展划定为《重点推进区域、积】极推进？区域和？鼓励：推进区域《（详见附件》）各区域边界范【围如下
—重点推进区》域总：体规划界《定的中心城区溧水区！永阳新城和高—淳区淳溪新》城两：。个规：划新城中《新，南京生态科技岛其中！中心城区包括—主城和东《山，、仙林、《江北三个副》。城总规划范围面积约！846平方千米【
积极推—进区域江宁区未列入！重点推进《的区域板桥、龙【。潭、桥林和龙袍四个！规划新城
— 鼓励推进区域全】。市，除，上述两个区》域以外？的其它区域》
三、重点【推进区域内所—有新建住宅》建筑项目和单体建】筑面积超过5000！平方米的《公共：建筑项目《应采用装配式建筑】
？积极推进区》域内：新建总建筑面积【5万平方《米，以上的住宅建筑项】目总建筑面积—3万平方《米以上或单体—。。建筑面积2》万平方米以上的【公共建筑项目—应采用装配式建筑
！ 鼓励推进区【域内新建项目可因地！制宜采？用装配式建筑积极引！。导各：类园区、特》色小镇、美》。丽乡村示范区—及农村住房》连片改造建设项目采！用装配式建筑
【。 各区《政府可根《据，本，区，装配：式建筑发展实际适】度，扩，大适用范围但不【能，降低标准
》 四、重点—推进区域和积极推进！区域内？所有新建项》目在：供地前用地单位或】土地储备运作主体应！按管理权限征询市（！区）：同级建筑《产业现代化推进领】导小组办《公室（以下简称【。“产业办”）关于装！配式建筑控制—指标的意见国土【部门将反馈意见【注明在土地》划拨批准文件或出】让合同中用地单位应！严格执？行，
以划》拨或土地协议出让】方式供？地的建设项目—市（区）《。发改部门在》立项文件中明确要】求用地单位》“要按国家、省、】市对新建项》目采用装配》式建筑的有关—规定：执行”用《地单位根《据立项文件在申【。请办理用地手续【前征询市（区）同】级产业办对装配式建！筑控制指标》的意见产业办—按有关？规，定反：馈，是否采？用装配？式建：筑及具？体控制指标》要求的？书面意见用地单【位在申请办理用【地手续时市（—区）国土部门根据】发，改部门的《立项文件和市（区】）产业办的反—馈意见将装配—式建筑？相关指标要求—在土：地划拨批《准文：件或协议《出让合？同中予？以明确
以【公开招拍挂出让方】式供：地的建设《项，目市级土地储备运作！主体：向市产业办征询装配！式建筑控制》指，标的意见新五区土地！储备：运作主体《向区产？业办征询相》关意见市（区）产业！办按：有关规定反馈是否】采用装配《式建筑及具体控【制指标要求》的书面意见》市（区）国》土部门根据反馈意】见将：装配：式建：筑相关指标要求在土！。地出让合同中—予以明确
依第！三条规定应当采【。。用装配式《建筑技术《建设项？目的具体控制指标包！括同一地块内—必须100%采用】；住宅建《筑单体预制装配率应！不低于50%—公共建？筑单体预制装配率应！不低于4《0%：；住宅建筑（三层及！以，下的低？层住：宅除外？。）应100》%实行成品住房交】付，
？对土地？划拨：批准文件或出让合】同中明确应当—采用：装配式建筑的项目确！因技术条件特殊不】适，宜采：用，的由市产《业办组织建筑产业现！。代化专家库》专家：评审：确认后方可调—整或变？更建设方式同—时不予享受相应的奖！励政：策
五、鼓励】装配式建筑使用【。预制内？外墙板、预制楼梯】、预制楼板等成【熟技术对《采用装配式》建筑达到第四—条相关具体》控，制指：标，。要求的项目或建【筑单体给予不超【过，相对：应地面以上规划总建！筑面积2%的奖【励，奖励面积部分免【收土：地出让金
对】采用装配式建筑达到！第，四条相关具体控【制指标要求且使用预！制，外墙的项《目，或建：筑单：。体其使用《预制外墙《体的水平截面积可】不计入？容积率核《算，的建筑面《积但其不计》入容积率的》建筑面积应不—超过：相对应地面以—上规划总建筑面积的！2%
》以上两条奖》励政策可《同时享受《且，计算基数均为—规划：。条，件中明确的》地，面以上？规划总建筑面—积在房产面积测绘、！办理销售及》不动产证《时按：本市现行《房屋测绘规定执行】。。
建设》单位：采用装配式建筑申请！面积奖励的应在向】规划部门申报建【设工程设计方案及】建设工？程规划许可》前根：据土地划拨批—准文件或出让—合同按？我，市有：关采用？装配式建筑规—定向市（区）同级产！业办提出申请申请核！实建设项目实—施装配式建筑的总面！。积、建？筑单体预制装配率及！成品住房等相—关指标；同时出具承！诺函承诺严格按【照申：请中确定的相关指】标，要求：实施：市（区？）产业办收到—申请及承诺函后应及！。时予以？核实并出具》复函复函中标—明建设？项目承诺达到的相】关核心指标和可享】受的建筑《面积奖励政策建设单！位持复函至规划部】门办理建设》。工程设计方》案及建设工程—规，划许可审批规划【部门：在审批建《设工：。。程，设计方？案、：建设工程规划许可证！。时对复函中》明确可给《予奖励的《建筑面积进行核算使！用预制外《墙的：按幢注明应扣除【不计：入容：。积，率核算？的建筑面积在—项目完工后办理规】划，核实合格证》书前建设《。单，位需向市（区）产】业办：申请相关核》心指标落实情—况的论？。证市（区）产业【办，组织建筑产》业现代化专家库专家！进行论证并出具论】证意见规划部门根据！意见：对符合相应规—定要求？且房：产测绘面《。积未超约定面积的核！发规划核《实合：格证书？；对：未达相关《核，心指标要求或—房产测绘面积超出】合理误差的根据南】京市建设《项目建筑面积管理办！法进行处《理
六、建【筑单体？。。预制装配率不低于】50%且成品住房交！付的采用装配式【建，筑的商品房项目可在！其基础施工完—成，、，装配预？制部品？部，件进场并开始安装】时提前办理商—品房：预售许可证》预制部品部件投【资计入工程》建设总投《资额纳入进度—衡量土地出让合同】另有约定的》除外
申请提前！办，理商品房预》售许可证的项目【建，设单位应根据房产部！门预售许可审—批权限向对应—的市（区《），产业办提出申—请，申请对该项目—预制装配率》、成品？住房等核心指—标界定论证市（区）！。产业办组织建筑【产，业现：代化专家库专家论证！后，。出具评审意见对【核，心指标符合》要求的房产部门根】据评：审意见、建设单位提！交的：“由监理单位—确，认盖章的资》金投入证明、预制】部品部件订购合同】及发：票、申？报材料真实性的【书面承诺书”—按有关规《定办理商品》房预售许可证
！七、：装配式建《筑项目应积极—。采用设计、生—产、：。施工一体化的—工程总？承包（EPC）模】式全部使用国有【资金投？资、国有资金投资占！控股或者主导地位的！建筑项目《。在设计图纸或招标文！件中明确《采用装配式建筑【且预制？装配率满《足相关文件规定时】可以采用邀请招标、！。资，格预审或设计—施工总承《包等多？种招标模式》进行：。招标
八—、完善装配式—。建筑工程质量安全】管理制度健》。全，质量安全责任体系落！实装配式建筑—设，计、施？工、建设和监理等各！方质量安全主体责】任
《建，设单位应当加强装配！式建筑全过程管理】督促各相关方严【格按承？诺的装配式建筑核】心指：标要求实施并—按，照有关规《定将施工《图送审查机》构审查施工图—设计文件变更涉及核！心指标变化的需送原！审查机构重新审【图在组织竣工验【。。收时应对装配式建】。筑核心指标核—验在竣工验收报告中！增，加相关内容工程建设！各方责任主体签字确！认
设计单【位应当按照》政，府有：。关批文和现行相关法！。规、工程建》设标准进行设计相关！专业在设计文件【中应有装配式—建筑的专项设—计，说明明确《装配式建筑的结【。构体系、预》制装配率、》预制部品《部件品种和规格、主！要结构？部品：部件的连接方式、质！量和安全保障措施】等装配式《建筑：设计文件的编制深】。度应符合《建筑工程设》。计文件编制深度【规定（2016版】）及省市《。有关规定的要求【建筑、装饰》装修应进行一体化】设计
？ 施工单》位应当根《据，装配式建筑的特点制！定专：项，。施工方案按照经审查！通过的施工图—。。。设计文？件和经批准的—施工方案进行施工并！做好有关质》量安全培训》工作施工单位—结合：施工工艺和施工组】织设计进行的深【。。化，设计需经《主体结构设计单【位确认后方可用于】施工
监理单】位应当结合装配【式建筑？。的特点编《制有针对性的监【理规：划、专项监理细则和！旁站方案《加强：对预：制部品部件的—检查按照合同约【定和相？关质量？标，准进行验收对连接节！点施工过《程进行旁《站并按照规定做【。好装配式建筑工程】施工质量验收工作】
九、》装，配式：。建筑预制部品—部件生产《单位应？。根据国家和》省市相关技》术标：准、：图，集和施？。工图设计文》件进行？生，产并提供部品部【件质量证《明文件？预制：部品部件应具有注明！生产企业名》称、制作《日期、品《种、规格、编号等信！息，的出厂标识对—安全质量影响较大的！。部品部件的生产和】使用实行信息化管理！
十、建设行政！主管部门应加强对】装配式建筑项目质】量，安全监督、施—工图审查、》招投标、《。工，程监理、造价咨【询，、竣工验《收，备，案等全过程监管制】定针对装配式建筑的！分段验收方案对成】。品交房项目实—施主体？与装修？分段验收《确保：装配：式建筑项目相关【核心指标要》求，在各阶段得》到有：效落实？和监管
》 施工图《审查机构《在审：查装：配式建筑项》目，时对未？明确结构体系—、预制装配》率、：预制部？品，部件品种和》规格等专项设计【说，明及未？实现：。建，筑、结构、设备管】线、装饰装修一体】化设计？的不予发《放施工图设》计文件审《查合格书
》 装配式建—筑设计文《件，中采用超《规范的结构体系可能！影响建设工程质量】和安全且没有国家】和省：市技术标准的—应当依据相关规定由！省建设行政主管部】门组织专家评审出】具评审？意见审查机构依据】评审意见和》有关规定《进，。。行审查？
十一、市【发改委、《经信委、建委—、，国土局、规划局、】房产局、《环，保局和质量》监督局等市建—。筑产业现代化推进工！作领导小组各成【员单位应实现装配】式建筑项目信息互通！与共享按相》关文件要求贯彻落实！推进装配《。式建筑？发展的各项》鼓励政？策制：定，实施：细则固化工》作流程并《按照职责分工进【行日：常监：督管理对《未按：照要求采《用装配式建》筑，的责任单位和责任】人，相关部门应根据国】家和省市有关法律、！法规的规定》进行处罚《并记入企业和—个人：诚信档案
— 十二、各》区政府应落实推进所！。。辖区域？装配式？建筑发展的》主体责任各区产业办！。要结合本区的—装配式建《筑发展情况编制年度！实施计划《加强部？门协调推《进各项政策的—落实各区《相关部门应按照【职责分工对区域内】装配：式，建筑推进情况进行】监督管理
》 ， 江宁、浦口—、，六合等？具，有建筑产《业基础和优》势的区域应综合运用！用地、税费、金融和！。推广应用政策—引导传统建》筑行：业及部品《部件生？产企业合《理布局提高产业聚集！度培育一批技术【先进、专业》配套：、管理规范的骨【。干，企业和？生产基地促进建筑】产业转型《升级
？。 十三、本意【见自发布之日起【。实施有效《期至2020年【12月3《1日
附件1．！南京市？市，域城镇体系规划图
！ 《 《2．南京《市装配式建筑2【01720》20年推进区域示意！图，
