南京市？关于：进一步推进》装配式建筑》发展的实施意—。见
为》认真贯彻《落实国务《院办：公，厅关于大力》发展装配式建筑的】指导意见《（国办？发〔2016—〕71号）和—关于在新建建—筑工程中推》广预制内外》墙板预制楼》梯板预？制楼板的通知（【苏建科〔2017〕！4，3号）精神根据市】政府关于加》快推进建《筑产：。业，现代化促进建—筑产业转《型升级的实施意见（！宁政发〔《20：。15〕2《46号）确定的工作！任务：和我市实际提出进】一步：。推进我市装配式【建筑：发展的实施意见
！ 一、本意见所【称装配式建筑是【指由预制部品部件】在工地装配》而成的建筑装配式建！筑包括装配式混凝土！建筑、装配式钢【结构建？筑、装配式》木结构建筑及各类装！配式组合《结构建筑等
— 本意《见推进重点为本【市所有新建》保，障性：住房、？商，品住房、公》。寓等住宅建筑（以下！简称“住宅建筑”）！和，学校、医院》、，商业、办公用房【等公：共建筑（以下—简称“？公共建？。筑”）
—全，。市目标任务为2【017年新》开工建设装配—式，建筑：项目总面积达到3】0，0万平？方米以上、》装配式建筑占新建】建筑的比《。例，达到15%以—上、住宅建筑成【。品住房交付比例【达到30%以—上后续逐年提—高到2020年全】市装配式建筑占新】建建筑的比例达到】30%以上、住【宅建筑成品住房交付！比例达到50%【以，上
《二、依据经国务【院批：复的南京市城—市总体规《划（2011202！0年：）（国函〔2—016〕119号】）按照“突出—重点、分类》推进：”的原则全市装配式！建筑发展划定为【重点推进区域、积】极推进区域》和鼓励？推进：区，域，（详见附件）—各区域边界范—围如下
重点】推进：区域总体规》划界定的《。中心：城区：溧水区永阳新城和】高淳区淳溪新城【两个规划新城—中新南？。京生态？科技岛其《中，中心城区包括主城和！东山、？仙林、江北》三个副城总规划【范围面积《约846平方千米】
， 积极《推进区域江》宁区未列入重—点推进的区域板桥】。、龙：潭、桥林《和龙袍四《个规划新城
】鼓励推进区域—全市除上《述两个区域以外的】其它区域
三】、重点推进区域内所！。有新建住宅建筑项目！和单体建筑面积超】过5000平方米的！公共建筑《项目应采用装配式建！筑
积极推进】区域内新建总建筑面！积5万平方米以上】的住宅建筑项目总】建筑面积《3万平方《米以上或《单体建筑《面积2万平方米以上！的公共建筑项—目应采？用装：配式建筑
【鼓励推进区域内【新建项目可因地制】。宜采用装配式建【筑，积极：。引导各类《园区：、特色小镇、美丽】乡村示范区及农【村住房连片改—造建设项《目采用装配式—建筑：
各区政府可】根据本区《装配式建筑发—展实际适度扩大适】。用范围但不能降低】标准：
四、》重点推进区域—和积极推进区域内】所有新建《项目在供地》前用地单位或土地】。储备运作主》体应：按管理？权限：。。。。征询：市（区）同级建【筑产业现代化—推进领导《小组办公室》（以下简称》“，产，业办：”）关于装配式建筑！控制指标的意见国】土，部门将反馈》意见注明在》土地划拨批准文件或！出让合同《中用：地单位应严格执行
！ 以划《拨或土？地协议？出让方式供地的建设！项目市（区）—发改部门在立项【文，件中明确《要求用地单位“【要按国家、》省、市？对新建？项目采？用装配式建》筑，的有关规定执行”】用，地单位根据立项文件！在申：请办理用地手—续前：征询市（区）—同级产业《办对装配式》建筑控制指标—的意见产业》办按有关规定反【馈是否采用装—配式建筑《。及具：体控制指标要求的】。书，面意见用地单—位在申请办理—用地手续时市—（区）？。国土部门根据发改部！门的：立，项文件和市（区）】产业办的反》馈意见将装配式【建筑相关指标要求】在土地划拨批—准文件？或协议出让合同中予！以明确
以【公开招？。拍挂：出让方式供地—的建设项目市—级土地储备运作【主体向市产业办征询！装配式建筑控制指】标的：意，见新五区土地储备运！作主体向区》。产业办征询相—关意见？市（区）产》业办按？有关：规定反馈是否采用装！配式建筑《及具：体控制指标要求的】书面意见市（区）国！土部：门根据？反，馈意见将装配式建】筑相关指标要求在】土地出让合同中【予以明确
依】第三条规定应当采】用装配式《建筑技术建设—项目的具体控—制指标包括同一【地块：内必须100—%采用；《住宅建筑《单体预制装配率应】不低于50%公【共建筑单体预制【。装配率应不低于4】0%；住宅建筑（三！层及以下的低—层，住宅：除，外）：应100《%实行？成品住？房交付
《 对土《地划拨批《准，。文件：或出让合同》中明确应当采用装配！。。式建筑的《项目：确因技术条》件特殊不适宜采用】的由市？产业办组织建筑产业！现，代化专家库专家评】审确认后方可调整或！变更建设方式同【。时不予享受相应【的奖励政策》
五、鼓励装】。配式：建筑使用预制内【外墙板、预制楼梯、！预制楼板等》成熟技术对采用【装配式建筑》达到第？四条相关具》。体控：制，指标：。要求的项目或—建筑：单体给予不超过相对！应地面以上规划总建！筑面积2%的奖【励奖励面积部—分免收土地》出让金
》 对采用《装配式建筑达到第】四条相关具体控制】指标要？。求且使？用预制外墙》的项目或建筑—单体其？使用预制外墙体【的水平截面积可不计！入容积率核》。算的建筑面积但【其不计入容》积率的建筑》面积应？不超过？相对应地面》以，上规划总建筑面【积的2%
》 以上两》条，奖励政策可同—。时享：受且计算基数均【为规划条件中明确】的，。地面以上规划总建】筑面：积在房产面》积测绘、办理销售】及不动产证时按本】市，现行：房屋测绘规定—执行：
建设单位【采用装配式建筑申】请面积奖励的—应在向规《划，部门申报建设工【。程设计方案及建设】工程规划许可—前根据土《地划拨批准》文件或？出，让合同按《我市有关采用装【配式建筑规定向市（！区）：同级产业办提—出申请申请核—。。实建设项目实施装】配式建筑的总面积】、，建筑单体预制装【配，率及成？品住房等相》关指标；同时出具承！诺函承诺严格—按照申？请，中确定的相关指【标要：求实施？市（区）产业办收】到申请及承诺函后】。应及时予以核实并出！具复函复函中标明建！。设项目承《。诺达到？的相关核心指—标和可享受的—建筑面积奖励—政策建设单位持【复函至规划部门【办理建设工程设计方！案及建设工》程规划许可》审批规划部》门在审批建设—工，程设计方案、建设工！。程规划许可》证时对复函中明【。确可给？予奖励的建》筑面积进行核算使用！。。预制外？墙的按幢注明—应扣除不计入容积】率，核算的建筑面积在】。项，目完工后办理—规划核实合格证【书前建设单位需向市！（区）产业办—申请相关核心指标】落实情况《的论证市（》。区）产业《办组织建筑》产业现代化专家【。。库专家进行论证【并出具论证》意，见，规划部？门根据意见对符【合相应？规定要？求且房产测绘面积未！超约定面积》的核发规划》核实合格证》书；对未达相关核心！指标要？求或：房产测绘面积超出合！理误差的根据南京】市建设项目建—筑面积管理办法进】行处理
六、】建筑单体《预制装配率不低于】50%且成品住房】交付的采用装—配式建筑的》商，品房项目可在—其基础施工完成、装！配预制部品部件【进场并开始安—装时提前办理商品】房预售许可证预【制部品部件投资计】入工程建设总投资额！纳入：进度衡量土地出让】合同另有约》定的除外
【申请提前办理商【。品房预售许可证【的项目建设单位应】根据房产部门预【售许：可审批权《。限向对应的市（区】），产业：。办提出申请》申请对该项目预制】装配率、成品住房】等核：心指标界定论—证市（区）产业办组！织建筑产业现代【化专家库《专家论证后》出具：评，审意见？对核心指标》符合要？求的房产部门—根据评审意见、【建设单位提交—。。的“由监《理单位确《认，盖章的资金投入证】明、预制部品部【。件订购合同》及，发票、申报材—料，真实性的书》面承诺？书”按有关》规定办理商品—房预售许可证—。。
七、装配式建！筑项目应积极—采用：设计、？生，。产，、施工一体》化的工程总承包（E！PC）？模式：全部使？用国有资金》投资、国有资金【投资占？控股或者主导地位】。的建筑项目在设计】图纸或招标文—件中明确《。。采，。用装配式建筑且【。预制装？。配率满足相关文件规！定时可以采》用邀请招标、—资格预审或设计施工！总承包？等多种招标模—式进行招标
】。八、完善装配式【建筑工程质量—安全管？理制度？健全质量安全责任体！系落：实装配式建筑设计】、施工、建设—和监：理等各方质量安全】。主体责任《
， 建设《单位应当《加强装配式建筑【全过程管理督促各相！关方严格按》承诺的装配式建筑核！心指标要求实施并】按照有关规》定，将施工图送审—。查机构审查施工【图，设计文件变更—涉及核？心指标变化的需【送原：。审查机构重新审图】在组织竣工验收时】应对装？。配式建筑《核心指标核》验在竣？工验收报告》中增加相关内容【工，程建设各《方责任主体签字【确认
设计单位！应当按照政府有关批！文和现行相关法规、！工程建设标准进行设！计相关专《业，在设计文件中应有】。装配式建筑的专项】设计说明明确—装配式建筑的结构体！系、预制装》配率、预制》。部品：部件品种和规—格、主要结构部【品部件的连接—方式、质《量和安全保障措施等！。装配式建筑设计【文件：的编制深度》应符合建筑工程【设计文件《编制深度规定（20！16：版）及省市》有关规定的要求建筑！、装：饰装修应进行—。一体化？设计
施工【。单位应当根据装配】式建：筑的：特点：制定专项施工方案】按照：经审：查，通过的施工图设计】文件和经批准的施】工方案进行》施工并做《好有：关质量安全培训【工作施工单位结合】施，工工艺和施工组【织设计进《行的深化设计需【经，主体结构设计单【位确认？后，。方，可用于施工
— 监理《单位应当结合装配】式建筑的《特点：编制有针《对，性的：监理：规划、专项监理细】则和旁站方》案加强对《预制：部，品部件的检查按【照合同约定》。和相关质量标—准进行验收对连接节！点施工过程进行旁】站并按照规》定做好装配式建筑工！程施工质量验收工】作，
， 九、装配式建筑！预制部品部》件生产单位应—根据国家和》省市：相关技术《。标，。准，、图集和施工图【设计文？件进行生产并提【供部品部件质—量证明？文件预制《部，。品部件应具有注明生！产企：业名称、制作—日期、品《种、规？。格、编号等信—息的出厂标识对【安全质量影响—较大：的，部品部件的生—产和使用实行信【息化管理
— 十、建设行政【主管部？门应加？强对装配式建筑项目！质量安全监》督、施工图审查【。、招投？标、工程《监理：、造：价咨询、竣工验收备！案等全过程监管制定！针，对装配？。式建筑的分段—验收方案《对成品？交房项目实施主体】与装修分段验收确】保装配式建筑项目】相关核心《指标要求在》各，阶段得到有》效落实和监管
！施工图审《查机构在审查装配】式建筑项目时对未】。明确结构《体系、预《制，装配率、预》制部品？部件：品种和规《格等专项设计说明】及未实现《。建筑、结构》、设备管线、装【饰装修一《体，化设计的《。不予发放《施工图设《计文件审查》合格书
》 装配式建筑设【计文：件中采用超规范的】结构体系可能影【响建设工程质量和安！全且没有国家和省市！技术标准的应当【依据相关规定由【省建设行政主管部门！组织专家评审出具】评审意见审》查机构依据》评审意见和有—关，规定进行审查
】 十一、市》发改委、经信委、】建委、国土局—、规划局、房产局、！环保局和质量监【督局：等市建筑产》业现代化推进工作领！导小组各成员单位】应实：。现装配式建筑项目信！息互通？与共享按相关文【件要求贯《彻落实推《。进装：配式：建筑：发，展的各项鼓》励政策？制定实施细则—固化工作《流程并按《照职责分工进—行日常监督管理对未！按照要求采》用装配式建》。筑，的责：任单位？和责任人相关部门】应根：据国家和省市有关】法律、法规》的规定进行处罚【并记入？企业：和个：。人诚信档《案
十二、各区！政府应落实推进所辖！区域装配《式建筑发展的主体责！任各区产业》办要结？合本区的《装配式？建筑发？展情况编制年度实】施计划加强部—门协调推进各项政策！的落实各区》相关部门应按照职责！分工对区《域内：装配式建筑》推进情况进行—监督管？理
？ 江：宁、浦口、六合等】具有建筑产业—。基础和优势的区域】应综：合运用用地、—税费、金融》和推广应《用政策引导传统建】。筑行业及部品部件生！产企业合理》布局提高产业聚集】度培育一批技术【先进、专《。业配套、管理—规范的？骨干：。企业和生产基地【促进建筑产业转型】升级
？ 十三、本意【见自发布之日起实】施有效期至20【20年12月31】。日
附》件1．南京市市域】城镇体系规》划图
！ 2．南京—市装：。配式：建筑2？0，172？020年推进区【域示意图《
