。。南京市关于进一步】推进装配式建筑发】展的实施意》见 　　为认真贯彻！落，实国务院办》公厅：关于大力发展装配】式建筑的指导—意见（？国办发？〔20？16〕71号）和】关于在新建建—筑工程中推广预制】内外墙板预制—。楼梯板预制楼板【的通知（《苏建科〔《。20：17〕43号）精神！根据市政府关于加快！推进建筑《产业现代《化促进？建筑产业转》。型升级的实施意【。见（宁政发〔—2015〕246】号）确定的工—作任务和我市实际】提出进一步推进我市！装配式建《筑发展的实施意【见 ：　　一、本》意见：所称装配《。式建筑是指由预制部！品部件？在工地装配而成【的建筑装配式建筑包！括装配式混凝土【建筑、装配式—。钢结构建筑、装配】式木结构建筑及【各类装配式组合结】构建筑等 　—　本意见推进重点为！本市所有新》建保障性住房、商品！住房、公寓等—住宅建筑（》以下简称“住—宅，建筑”）和学—校、医院、商业【、办公用房等公共】建筑（？以下简称“公共【建筑”）《 ，　　全市目标任务】为2017年新开工！建设：装配：式建筑项目》总面积达到300万！平，方米以上、装—配式：建筑占新建建筑的比！例达到15》%以上、住宅—建筑成品住》房交付比例达—到30%以上后续】。逐年提高到202】0年：全市装配式建筑【占新：建建筑的比例—达到：。30%以上、住【宅建：筑成品住房》交付比例《达到50%以—上 　　二、—依，据经国务院批—复的南京市》城市总？体规划（201【12020年）（国！函〔2016〕【119号）按照【“突出重点、—分类：推进”的原则全市装！配式建筑发》展划定？为重点？推进区域、积极推进！。区域和鼓励推进区】域，（详见附件》）各区域边界范【围如下 　　重【点推进区域总体规划！。界定的中心城区溧水！区永：阳新城和高》淳区淳溪新》城两个规划新城中新！南京生态科》。。技岛其中《中心城区《。。包括主？城和东山、仙林、江！北三：个副城总规划范【围面积约84—6，平方千？米 ：。　　积极推进区【域江宁区未列入【重点推？进的区域板桥、龙潭！、，桥林和龙袍四—个规划？新城 ？　　鼓励推进区域】全市除上述两个区】域以外的其它区域 ！　　：三、重点推进—区域内所有新—建，住宅：建筑项目《和单体建筑面积【超过：5000平》方米：的公共建《。筑项：目应：采用装配式》建，筑 　　积》极推进？区域内新建总建筑】面积5万平》方米以？上的住宅建筑—。项，目总建筑面》积，3万平方米以—上或单体建筑面积】2万平方米以上的】公共建筑项目应【采用装配式建—筑 　　鼓励—推进区域内新—建，项目可因地制宜【采用装配式建筑【积极引？导，各类园区、》特色：小镇、美《丽，乡村示范区及—农村住房连片改造】建设项？目采用装配式—。建筑 　　各—区政府可根》据本区装配》式建筑发展实际【。适度扩大适用范围但！不能：降低标准 》　　四、重点—推进区域和》积极推进《区域内所有新—。建项目在供地前【用地单位或土地储备！运作主？体应按管理权限征】询市（区）》同级建筑产业现代】化推进领《导，小组办公《室（以下简称“产】业办”）关于装【配式建筑《控制指标的意见【国土部门将反—馈，意见：注明在土地划拨批准！文，件或出让合同中用】地单位应严格执行】 ，　　以划拨或土地协！议出：让方式？供地的建设项目市（！区）发改部门—在立项文件中—明确要？求用地单位》“，要，按国家、省、市对新！建项目采《用装配式建》筑的有关《规定执行”》用地单位根据立【项文件在申请办理】用地：手续前征《询市：（区）同级产业办对！装，配式建筑控制指【标的意见产业办按】有关：规定：反馈是？否，采用：装配式建筑及—具体控制《指标要求的》书面意见用地单位】在申请办理用地手续！时市（区）国土部】门根据发改部—。门的立项文件和市】（区）产业办的反馈！意，。见将装配式》建筑：相关指标要求—在土地划拨批准【文件或协议出让合同！中，予，以明确 　　—以公开招《拍，挂出让方式供地的建！设项目市《级土地储备》运，作主体向市产业【办征询装配》式建筑控制》指标的意见新五【区土地？储备运？作主：体向区？产业办征询》相关意见市（区【）产业办《按有关规定反—馈是否采用装—配式建筑及具—体控制指标要求的】书面意见市（区【）国土部门根据反馈！意见将？装配：式，建筑相关《指标要求在土地出让！。。合同：。中，予以明确《 　　依第三条规】定应当采用》装配式建筑》技，术建：设项目的具体控【。。制指标包括》同，一地块内必》须100%采用；】住宅建筑单体预制】装配：率应不低于50【%公共建筑单体预制！装配率？应不：低于40%》；住宅建筑》（三层及以下的【低层住宅除外—），应100%实—行，成品住房《交付 　　对土【地划拨批准文件或】出让合同中》明确应当《采用装配《式建筑？的，项目确因技术条【件特殊不《。适宜：采用的？由市产业《办组织建筑产业现代！化专家库专》家评审确认后方可】调整：或变更建设方式同】时不予享受相应【的奖励政《策 　？　五：、鼓：。励装配式建筑—使用预制内外墙板、！预制楼梯、》预制楼板等》成熟技术对采用【装，配式建？筑达到第四条相关具！体控制指标要求的项！目或建筑单体给予】。不超：过相对应《。地面以上规划总【建筑：面积2%的奖励【奖，励面积部分免收【土地出让金 —　　对采用装配【。式建筑达到第四条】相关具体控制—。指标要求且使用预制！外墙的项《目或建？筑单体其使用预制】外墙体的水平截【。面积可不《计入容积率核—算的建筑面》积但其不计入容积】率的建筑《面积应不超过相对】应地面以上》。规划总？建筑面积的2%【 　　？以上两？条奖励政策可—同时享受且计算基】数均为？规划条件《中明：。确的地面以》上规划总建筑面【积在：房产面积《测绘、办理》销售：及不动产证》时，按本市现行房屋测绘！规定执行 》　　建设单位采用】装配式建筑申—请面积奖励的应在向！。规划：部门申报建设工【程设计方案》及建设工程规—划许可前根据土地】划，拨批：准文件或《出，。让合同？按我市有关采用装配！式建筑规《定向市（区）同【级，产业办提出申请【申请核实建设项【目实施装《配，式建筑？的总面？。积、建筑单体预制】。。装配：率及：成品：住房等相关指标；】。同时：出具承诺函承—诺严格按照申请【中确：定，的相关指标要求实】施市：（区）产业办收【到申请及承》。诺函后应及时予【。以核实并出》具，。复函复函中标—明建设项目承诺达】到的相关核心指标】。和，可享受的建筑面【积奖励？政策建设《单位持复函至—规划部门办理—建，设工程设计方案及建！设工程规划》许可审批规》划部门在审批—建设工程设计方案】。、建设工程》。规划许可证时对复】函中明确可给—予，奖，励的建筑面》积进：行核算使用》。预制外墙的按幢注明！应，扣除不计入》容积：率核算的《建筑面积在项—目完工后办理规划核！实合格证《书前建？设单位需《向市：（区）产业办申【请相：关核心指标落实情】况，的，论证市（区）—产业办组织建筑产业！现代化专家库专家进！行论证并出具论【证，意见规划部门根据】意，见对符合相应规【定要求且房》产测绘面《积未：超约定面《积的核发规》划核实合格证书【；对未？达相关核心指标【要求或房产测—绘面积超出合理【误差的？根据南？京，市建设？项目建筑面积管【理办：法进行处理》。 　：　六、建《筑单体预制装配【率不低于50%【且成品住房交付的】采用装配式建筑的商！品房项目《可在其基础施工完成！、装配预制》部品部件进场—并开始？安装时提前办理【商品房预售许可证】。预制部品部件投资计！入工程建设总投【资额纳入进度衡【。量土地？出让合同另》有约定的除外 　　！申请提前办理—商，品房预售许》。可证的项《目建设单位》应根据房产部门预】。售许：可审：批权限向对应—的，。市（区）产业—办提出申请申—请对该项目预制装配！率、成品住房等【核心指标界定—论证：市（区）产业办组织！建筑产业现》代，化专家库专家—论证后出《具评审意见对核心】指标符合要求的房】产部：门根据评《审意见？、建设单位提—交的“由监理单【位确认盖章的资金】。投，入证明、预》制部品？部件：订购合同及发票【、申报？材料真实《性的书面承诺—书”按有关规定办理！商品：房预售？许可证 　　—七、装配式建—筑项目应积极采【用设计、《生产：、施工一体化的工】程总承包（EPC）！模式全？。部使用国有资—金投资？、国有资《金投资占《控，股或：者主导地位》的建：筑项目？在设计图纸或—招标文件中明—确采用装配》式建筑且预制装【配，率满足相关文件规】定，时可以？采用邀请招标、【。资格：预审或设计施工总】承包：等多种招标模—式进行招标 　　八！、完：善装配式建筑工【程质：量，安全管理制度健全】质量：安全责任体》系落实装配式—建筑设？计、施工、建设【和监理等《各方质量安全主体】。责任 　　建设单位！应，当加强装《配式建筑全过程【管，理督促？各相：关方严格按承—诺的装配式建筑核】心指标要求实施并】按照有关《规定将施工图送审查！机构审？查施工图设计文件变！。更涉及核心指标变化！的，需送：原审查？机构重新审图—在组织竣工》验，收时应？对装配式建筑核心指！标核验在《竣工验？收，报，告中增加相关内容工！程，。建设各方责任—。。主体签？字确认 　》　设计单位》应当按照《政府有关批文—和现行相关法规、工！程建设标《准进：行设计？相关专业在设计文件！中应有装配式建【筑的：专项设计说》明明确？装配式建《筑的结构体系、【预，制装配率、》。预制：部品部件《品种和规格、主要】结构部品部件的【连接方式、》质量和？安全保障措施等【装，。配式建筑设计文【件的编制深度应【符合建筑工程设计】文件编制深度规定】（2016版）及】省市：有关规定的》要求建筑、》装饰装？修应进行一体化【设计 　　》施工单位《应，当根据？装配式建筑的特【点制定专《项，施工：方案按照经审查通】过的施工图设计文】件和经批准的施【工方：。案进行施《工并做好有关—质量安全培训工作】施工单位结》合施工工艺》和施工组织设计【。进，行的深化设计需经主！体结构设计单位【确认后方《可用于施工》 　　监理单—。位应当结合装配式建！筑的特？点编：制有针对性的监【理规划、专项监理细！则和旁？站方案加《。强对预制部品—。部，。件的检？查按照？。合同约定和相关质量！标准进？行验收？对连接节《点施工过程进行【旁站并？按，。照规定做好装—配式建筑工程施工质！量验收工作 　【　九、？装配式建筑》预制部品部件—生产单位应根—据国家和省市相【关技术标准、图集】。和施工？图设：计文件进行生产并提！供部品部件》。质量证明文件预【制部品部件应具有注！明生产企业》名称、制《作日期、品种、规格！、编号等信息的【出厂标识《对安全质量》影响较大《的部品部件的生【产，和使用实行信息化管！理 　　《。。十、建设行政主管部！门应加强对装配【式建筑项目质量【安全：监督、施工图—审查、招投标、【工，。程监理、造价咨询】、竣工验《。收备：案等全？过程监管制定针对装！配式建筑的分段验收！。。方案对？成品：交房项目实》施主体与装》修，分段验收确保装配式！建筑：项目：相关：核心指标《要求：在各阶段得》到有效落《实和监管 　—　，施工图审查机构【在审查装配式建【筑，项目时对未明—确结构体《系、预制装配率【、预制部品部件品种！和规格？等专项设计说—明及未实现建筑、结！构、设备管线—。、装饰装修一体化设！计的不予发》放，施工图设计》文件审查合》格书 　　装—。配式建筑设》计文：件中采用《超规范的结》构体系可能影响建】设工程质量和安全】且没有国家》和省市技术标准的应！当依据？相关规？定由省建设行政主】管部门组《织专家评《审出具评审意见【审查机构依据评审】意见和有《关规定进行》审查 　　十一、】市发：改委、经信委—、建委？、国土局《、规划局、房产局】、环保局和质量监督！局等市建筑产—业现代化《推进工作领导小组】各成：员单位应实现装【。配式建筑项目信息】互通与共享按相【关文件要求贯彻落实！推进装？。配式建筑发展的各项！鼓励：政，策制：定实施细则固化工】作流程并按照职责】分工进行日常监【督管理对未》。按照要求采用装【配式建筑《的责：任单：。。位和责任人》相关部门应根据【国家：和省市有关法律、法！规的规定进行处【罚，并记入？企业和个人》诚信档案 　　十二！、各区？政府应落实推进所辖！区域装？配式：建筑发？展的主体《责，任各区产《。业办要结合本区【的装配式建筑发展情！况编：制年度？实施计划加》强部门协《调推进各项政策【的落实各区》相关部门应按照职责！分工对区域内装配】式，建，筑，推进情况进》行监：督管理 　　—江宁、浦《口，、六合等《具有建筑产业基础和！优势的区域应—综合运用用地、税】费、金融和》推广应用政策—引导：传统建筑行业及部品！部件生产企业合理】布局提高产》业聚集度培》育一：批技术先进、—专业配套、》。管理：规范的骨《。干企业和生产基地】促，进，建筑产业转型升级】 ，　　：十，三、本意《见自发？布之日起实施有效】期，至20？。20年12》月31日 　　附】件1：．南京市市域城【镇体系规《划图 ？　　      】2．南京《市装配式建》筑，201720—20年推进》区域：示意图？