南京市土地储—备办法
》 (:20:06年12》月,29日?发布20《。17:年1:。0月30日修订【)
第—一章 ? 总 《则
第》一条 ? 为加强国》有土地资产管—理提高政府对—。土地市?场的宏观调控能力】促进土地资源—优化配置根据—中华人民共和—国土地?管理法、《江苏省土《地储备办法等法律】、法:规的规定结》合本市实际制—定本办法
》 第?二条 ? 本市行政区—域范:围内除高《淳区:、溧水区以外的土】。地储备适用本办法
! :第三条 《 本办法所称—土地储备是》指,经市政府批准市国】土,行政主?管部门代表政—府依法采用收—回和收购等方—式取得国有土—地使:用权纳?入政府土地》储备库并进行土地整!理形成可《。。供应建设用》地的行为《。
第《四,。。。条 市国土资源】局,。是全市土《地储备的行政主管】部门市土地储备中心!负责具?体实施土地》储,。。备工:作
发》展和改?革、经济《、规划、房产—、建设、财政、物价!等有关部门以及储备!土地所在区政府应当!。按照各自职责配合国!土,行政主?。管部:门做好土地储备【工作
》第五条 《 本:。市土地储备》实行统一储》备,、统一管理的原【则
: :经市政府批》准,的国资、交通、【城建集团和轨—道交通等有关单位】的专项土地储备【项目必?须纳入市土地储备】中心进?行管理
第【六条 《市国:。土行政主《管部门、规》划,行,政主管部门应当根据!。本市国民经济和【社会发展规划、【。土地:利,用总体规《划以及城市总体规划!制定本?市,土地储备规》划
市》国,土行政主管部门应】。当,。根据本市土地储【备规:划、:土地:供应:计划和市场供需【状况制定《年度土地储备—计划
《 土地?储备规?划和年度《土地储备计划经市】政府批准《后施行?
?第,二章 土地—储备
》第七条 《 下列国有》土地应当纳入土地储!备
(一—)政:府依法收回的;
! (二)《政府:依法补?偿后收回的;
】 (三)政府—以收购方式取—得,的;
(四)】其他需?要储备的
第】八条 政府依法收!回的土地包括
】 (一)土地出【让等有偿使用合同】约定的使用期限届满!土地使?用者未申《请续期或者申请续】期未获批准的土地】;,
(《二)因单《位撤销、迁移等【原,因,停止使用原划拨的国!有,土地;
《 (三)经核【准报废的公》路、铁路、机场【、矿场等用》。地;:
(四)依【法收回的闲》置,土地;
(五】)土地违法行为【被查处后依法收【回,的土地;
》 (六)》其他应当依法—收回的土《地
第》九条 《政府依法补偿后【收回的土地》包,括,
, (一)为公共】利,益需要使《。用的土地《;,
(二)—为实施城市规划【进行旧城《区改建需要调—整,使用的土地;
】。 (三?)征地撤组剩余的】土地;
《 , (四)《其,他应当依法》。补,偿后收回的土地
! 第十条 政府】收购的土地包括
!。 (一)因城市【规划的调整非—经营性用地》包括工业《用地、仓储物流用地!等改为商业》、住宅?、办公、酒》店等经营性用途【需要收购的土地;
! (二)根据【土地使用权人—。。申,。请收:购的土地;》
(《三)土地使用—权转让中政》。府行使优先购—买权收购的土地;
! (四)国—有,企业改制需要收购的!土地;
》。 (五)其他需【要,收购的土地》
, 第?十一条 《。 ,。实施土地储备市【土地储备中》心应当按《照下列程序》办理
(—一)对拟补偿收回或!收购土地的有—关情况进《行实地调《查,和核实对《。土地及地上建筑物】、附着物《的价值以《及拆:迁、安置等》费用进行测算—;
(二)制定!补偿收回或》收购土地方案;【
(三)到【规划主管部》门办理相关手续;】
(《。四)凭相关手续【申领:储备用地批》准通知书;
— (五)》与,原土地使用人签订】收购:合同或者办理收【回手续;
(】六,。)办理土《地变更登记纳入【土地:储,备库储备储备土【地地上建筑物、【附,。着物没有纳入拆迁范!围的应当办理房【产,变更登记
第】十二条 土地收】购应当按照下列【。规定给予补》偿
: (一)以出让方!。式取得的土地—。根据土地剩余—使,用年限和《土地使用者对土地】的实际投入给予【补偿;
》 (:二,)涉及城市》房屋拆迁的依—据有关城市房—屋,拆迁的规定》给予:补,偿;
? (三)》。政府行使优先购买】权购买的土地按【照土地转《。。。让申报价格给予【补偿;
(四】)政府确定的其他】。补偿方?。式
第十三条】 土地使用权人】申请土地收》购应当提供下列文件!
(一)土地】收购申请书》;
(二)土】地使用?权人资格证明;
! ,(三)土地使用权】证明;
(四)!房屋所?。有权证明;》
(五)—其他:应当提交的》证明文件
第】三章: 储备土地—的管理
第十】四,条 市土地储备】中心应当建立—储备土地档》案,和台帐?。严格实行储备土地入!出库制度进行动【态,管理
市国土】行政主管《部门应当建立全市】土地储备管理信【息系统并与相—关部门实现》资源共?享
第》十五条 》市土:地,储备中心可以—对储备土地依法进行!土地平整、》基础设施配套—等前期开发和工程配!套建设
》 ,第十六条 —市土:地储:。备中心?需要对入库的土地进!行拆迁的应当—依法办理拆迁—许可手?续
: 第十《七条 《市土:。地储备中《心可以依法对—。储备土地进行临时性!的,合理使用
【。储备土地使用—权,可以:参照出让土地依【法进行抵《押
第十八【条 储备》土地的供应由市国土!。行政主管部门组织】实,施土地储备中心应】当按照土地供应计划!的要:求做好土《地交付供地的前期准!备工作
储【。备土地原则上应当】净,地交付
第十九!条 : ,用,。。。于,商业:、旅游、《娱乐、商品住宅【等各类经营性项【目的土地应当依法】。采取拍卖、招标、挂!牌,方式出让
第二!十条 ? 储备土地交付供应!时应:。当将储备土地—及其:地上建筑《物、:附着物权属证—书收:回
第二十【一条 土地储备资!金的使用和管理【按照国?家和省有关规定执】行
? 第四章 —法,律责任
《。 , 第二十二条— 市土《地储备中心未—按规定支《付土地收购补偿【费用的原土地—。使用权?人有权依法解除土地!收购合同
第二!十三条? 原?。土地使用《权,人未按合同》。约定:交付土地及地上建筑!物、附着物或—者在交付土地时擅】自处理地《上建筑物、附着【物的市?土,地储备中《心,有权要求其限期改正!赔偿相应《的,经济损失并继续履行!土地收购合》同,
第二十四条】 擅自占用—和处分储备》土地的由市国—土行政主管部—门按照非法占地处理!
第二十—五条 ? 市国土行政主管部!门应当切实履—行对:储备土地《的管理监督职—能因监管不力造【成严重后果的依法追!究相关责任人—的责任
第【二十六条 》 市土地储备中心】依法对储备》土地实?施管:理,保证土地供应—计划的?顺利:实施:因市土地储》备,中心工作人员的过】错造成重大影响【。与经济损失的依【法,追,究相关责任人的【责任
第—二十七条 市国土!行政主管《部门:、市:土地储?备中心工作人员滥用!职权或利用职务便】利索取或非》法收受他人财物的依!法给予行《政处分;构成犯【罪,的依:法追究刑事责—任
第二—。。十八条 严禁【截留、挤占》、挪用土《地储备资金对在使】用土地?储备资?金过程中违反规【。定,。的依法给予行政处】分;:构成犯罪的依—法追究刑事》责任
》第五:。章 附 则
】 , 第二十九》条 : 高淳区、溧水区的!土地储?备工作?可,以参照?本办法执行
【 第三十《条 ?本办法自2007年!2月:1,。日起施行《