。南京市土地储备办法!
(20—06年1《2月29日发布2】017年10月30!。日修订)
— 第一章 —。。 总 则
【 第:一条 为加强国】有土地资产管理提高!政府对?土地市场的宏观调】控能:力促进土地资源优】化配置?根据:中,。。华人民共和国土【地,管理法、江苏省土地!储备办法等法—律、法规的规定结合!本市实际制》定本:办法
》第二条? 本市行》政区域范围内除高】淳区:、溧水区以外的土】地储备适用本—办法
》。。第三条 》本办法所称土地【储备是指《。经市:政府批准市》国,土行政主管》部门代?表政府依法采用收】。。回和收购等方式取】得国有土地使用【权纳入政府土地储备!库并进行土地整理形!成可供应建设—用地的行为
— 第四条 【。市国土资《源局是全市土—。地储备的行政主【管部门市《土地储备《中心负责具体实【施土地储备工作
! 发展和改革—、经济、规》划,、房产、建设、【财政、物价等有关】部门以?及储备土地所—在区政?府应当按照》各自职责配合国土行!政主管部门》做好土地储备—工作
第五【。条 本市》土地储备实行—统一:储备、统一》管理的原《则
经市政府】批准的国资、交通、!城建集?团,和轨道交通等有关单!位的专项土地储备】。项目必须纳》入市土地储备中心】进行管理
— 第六条 市【国土行政主管—部门、规划行政主】管部门应当根据【本市:国民经济和社会发】展规划、土地利用】总体规划以及—城市总?体规:划制定本市》。土地储备规》划
? 市国土行政—主,。管部:门应当?根,据本市土《地储备规划》、土地供应计划和市!场供需状况制定年度!土地储备计划
】 土地储备规划和年!度土地?储备计?划经:市政府批准后施行】
第二章 【 土地储备
【 第七条 下列】国有土地应当—纳入土地储备
】 (一?)政府依法收回【的;
(二)】政府依法《补偿:后收回的;
—。 (三)政府以收!购方:式取得的;
】(四)其他需要储】备的
?。 第八条》 政府依法收【回的土地包括
】 (一)土地出【让等:有偿使用合同约【定的:使用:期限届满土地—使用者未申请续期】或者申请续期未获批!准的:土地;
》 (二)因》单位撤销《、迁移等《原因停止《使用原划拨的国有】土地:;
(三)经核!准报废的公》路、铁?路、机场《、,矿场等用地;
【 , (四)《依法收回《的闲置土地》;
(五—),。土地违法行为—被查处?后依法收回的土【地;
《。。 (六)《。其他应?当依法收回》的土地
—第九条 政府依】法补偿后收回的土地!包括:
(一)—为,公共利益需》要使用的《土地;
(二】。)为实施城市—规划进行《旧城区改《建需:要调:整使用的土地—;
(三)征地!撤,组剩余?的土地;
(】四)其他应当—。依法补偿后收回【的土地
第十条! 政府收购—的土:地包括
(【一)因城市规划的调!整非经营《性用地包《括工业?用,地、仓储物》流用地等改为商业、!住宅、办公、—酒店等经营》性用:途需要收购》的土地;《
?(二)根据土地使】。用权人申请收购的】土,地;
《 ,(三)土地使用权】转让中政府》行使:优先购?。买权收?购的土地;
【 (四)国》有企业改制需要收购!的土地;
— ,。(五)其他需—要收购?的土地?
第十一—。条 ?实施土地储备—市土地储《备中心应当按照下列!程序办理《
(一》)对拟补偿收—回或收购《土地的?有关情况进行—。。实地调查和》核,实对土地及地—上建筑物《、附着物《的价值以《及,拆迁、安置等费【。用进行测《。算;
《 (二)制定补偿收!。回或收购土地方案;!
(《三,)到规划主管部门办!。。理,。相关手续《;
《(四)凭相关手续申!领储:备用地?。批准通知书》;
(五)与原!土地使用人签—订收购合同或—者办理收回手续【;
《(六)?办理土地《变更登记纳》入土地储备》库,储备储备土地地上建!筑,物、附着物没有纳入!拆迁范围的应当办理!房产变更登记
!第十二条 》。 土地收购应当按照!下列规定《给予补偿
— (:一):以出让方《式取得的土》。地根据土地剩余使】用年限和土》地使用者对土地【的,实际投入给》予,。补,偿;:
, (二)涉及【城市房?屋拆迁的依据有【关城市房《屋拆迁的规定给【予补偿;《
(三)政府】行使优先购买—权购买的土地按【照,土地转让申报价格】给予:。补偿;
》 (四)政府确定】的其他补偿方式
! 第十?三条 土地使用权!人申请土《地收:购应当提供下—列文:件,
(一)—土地收购申》请书;
(二】)土地使用权人【资格证明《。。;
(三)土地!使用权证明;
!(四)房屋所有【权证明;
(】五,)其:他应:当提交的《证明文件
【第,三章 ? 储备土地的—管理
第—十四条 《 ,市土地储备中—心应当建《立,储备:土地档案和台—帐严格实行储备土】地,入出库制度进行【动态管理
市国!土行政主《管部门应当》建立:。全市土地储备管理信!息系统并与相关部】门实现资源共享【
第《十五条 市—土地储备中心可【以对:储备土地依法进行土!地平整、《基础:设施配?套等前期开发—和工程配套建—设
第十六条 ! ,市土:地储备中心需要对】。入库的土地》进行拆迁的应—当依法办理》拆迁许可手续
!第十七?条 市土》地,储备中?心可:以依法对储备土【地进:行临时性的合理【使用
? 储备土地—使用权可以参照出让!土地:依法进行抵》押
第十八条】 储?备土地的供应由市国!土行政主管部门组织!实施土地储备中心】应当:按照:土,地供:应计划的要求做好】土地交付供》地的前期准备工作
! 储备土地原则】上应当净地交付
! 第十九《条, 用?于商业、旅游、娱乐!、商品住宅等—各类经营《。性项目的《土,地应:当依:法采取拍卖》、招标、《挂牌方式出让
【 第二十条 【 储备土地交付供】应时应当将储备【土地及其地上—建筑物、《附着物权《属证书?收回
第二十一!条 土地储备资金!的,使用和管理按照【国家和?省有关?规定执行
【第,四章 法律责【任
第二—十二条 《 市土?地储备中心未按规】定支付土地收购【补偿费用的原—。土地使用权人有【权依法?解除土地收购合【同
第》二十三?条, 原土地使—用权人未按合同【约定:交付土地及地上建】筑物、附着》物或者在《交付土?。地时擅自处理地上】建筑物、《附着物的《市土地储备中—心有权要求》其限:期改:正赔:偿相:应,的经:济损失?并继续履《行土地收购合—同
第二十【四条: 擅自占》用和处分储备土地的!由,市国土行政主管部】。门按照?非法占地处理
【 第二十五条 】 市国土行政主管部!门应当切实履行【对储:备土地的《管理监督《职能因监管》不力造成严重后果】的依:法追究相关责任人】的责任
—第二十六条 【市土地储备中心依法!对储备土地实施管】理保:证土:地供应?计划的顺利实施【因市土地《储,备中心工作》人员:。的过错造成重大【。影响与经济损失的依!。法追:究相关责任》人的:责任
》。第二十七条》 市国土行政【主管部门、》市土地储备中—心工作人员滥用【职权或利用职务便利!索取或非法收受他】人财物的依法给【予行政处分;—构成犯?罪的依法追究刑事责!任
《第二十八条 【严禁截留、挤占、】挪用土地储备资金】对在使?用土地?储备资金过程中【违反规定的依法【。给予行政处》分,;,构成犯罪的依—法追究刑事责任
】。 :第五章 《 附 《则
: :。第二:十九条 高—淳区:、,溧水:区的土地储》备工作可《以参照本《办法执行
第三!十条 本办法【自200《7年:2月:1日起施行》