南京市?土地储备办法
【 , (:2006《年12?月29日发布—201?7年10月3—0,日修:订)
—第一章? 总 则—
?第一条 为加强国!有土地资产》管理提高《政,府对土地市场的【宏观调控能》力促进?土地资源优化—配,置根据中华人民【。共和国土《地,管理法、江苏省【土地储备办法等【法律、法规》的规定结合本市实】际制定本办法
!第二条 本市【。。行政区域范围—内除:高淳区?、溧水区以外的【。土地储备适》用本办?法
《第,三条 本》办法所称土》地储备?。是,。指经市政府》批准市国土行政主】管部门代表政府【依法采用收回和【收购等方式取得国有!。土地使用权纳入政府!土地储备库》并进行土《地整理形成可供应】建设用地《的行为
—第四条 市国土资!源局是全市土—地储备的《行政主管部门—市土地储备》中心负责具体—实施土?地储备?工作
?。 发展《和改革、经济、【规划、房产、建设、!财政、物价等有关部!门,。以,及储备土《。地,所在区政府》应当按照各自职【责配合国土行政主管!部门做好土地储备工!作,
第五条 本!。市土地储备实行统一!储备、统一管—理的原则
— 经市政府批准的国!资、交通、城建集】团和轨道交》通等有关单位的专项!土地储备《项目必须纳入市土】地储备中心进—行管理
第六】条 市国土行政主!管部门、规划行【政主管部门应当【根据本市国民经【济和社会发展规【划、土地《利用总体《。规划以及城市总体】。规划制定本市土地】储备规划
市国!土行政?主管部门应当根据本!市土地储备规划、】土地供?。应计:划和市场供需—状况制定《年度土地《储备计划
》 土地储》备规划?和年度土地储备【计划经市政府—批,准后施行
— 第:。二章 《土地:储备
? :第七条 》下列:国有土?地应当纳入土地储】。备
(》一)政府依》法,收,回的;
(二)!。政府依法补偿—后收:回的;
(三)!。政,府以收购方式取得】的;:
: (:四)其他《需要储?备的:
第《。。八条 ? 政府依法收回的】土地包括
(】一)土地出让等【有偿使用合》同约定的使用—期限届满土地—。使用者?未申请续期》或者申请续期未获批!准,的,。土地;
(二)!因单:位撤销、《迁移等原因》停止:。使用原?划,拨的国有土地—。;,
:。。 (三)经核准报】废,。的公路、铁路、机场!、矿场等用地;
】 (四)依法收回!的闲:置土地;
— (五?)土地违《法行为被《查处后依《。法,收回的土地;—
(《六):其他应当依法—。收,回的土?地,
第九条 政!府依法补偿后—收,回的土地包括
!(一)为公共—利,益需:要使用的土地;【
(二》)为实?施城市规划进—行旧城区改》建需:要调:整使用的《。土地;?
: (三)征地撤组】剩余:的土地;
(】。四,)其他应当依法【补偿后收回的土地
! , 第十条 》 ,政府收购的土地包】括
(》一,)因城市规划的调】整非经营性用地【包括工业用地—、,仓储物流《用地等改为商业【、住宅、办公、酒】店等:。经营性用《途需要收购的—土地;
(二】。)根据土地使用权】人申请收购》的土地;
(三!)土地?。使用:权转:让中政府行使优先】购买权?收,购的:土地;
(四)!国有企业《改制需要《收购的土地;
!(五)其他》需要收购的》。土地
第十一条!。 , 实施土地储备【市土地储备中心【应当按照下》。列程序办理
(!一):对拟补偿收》回或收购土地的有关!情况进行实地调查】和核实对土地及【地上:建,。筑物、附着物的价】值以及拆《迁、:安,置,等费用进行测—算;:
?(二)制定》补偿收回或收—购土地方《案;:。
?(三)到规划主管】部门办理相关手【续;
《 (四?)凭相关手续—申领储备用地批【准通知书;
(!。五)与原土地使【用人签?订收购?。合同或者办理收回手!续;
(六【)办理土地变更登】记纳入土《地储备?库储备储备土地地上!建筑物、附着物【没有纳?入拆迁范围》的应当办理》房产:变更登记《
第十二条 !土地收?购应当按照下列规】定给予补偿
】(一:),以,出让方式取得的【土地根据土地剩余使!用年限和土地使用者!对土地的实际—投入:给予补?偿;
? (二)涉—及城市房《屋,拆迁的依据有关【城市房屋拆迁—的规定给予补偿;】
(三)政【府,行使优先购买—权购买的《土地按照《。土地:转让申报《价格给予《补偿;
—(四)政府确定【的其他?补偿方式《。
第《十三:条 土地使用权】。人申请土地收购应】当提供下列文—件
: (一)》。。。土地收购申请—书,;
(二)土地!使用权?人资格?证明:;
(三)土】地使用权证明;
】 (四《)房屋所有权—证明;
(五】)其他应当提交【的证明?文件
《 第:三章 储备土地】的管理
第【十四条? 市?土地:储备中?心应当建立储备【土地:档案和台帐严格实行!储备土?地入出库制》度,进行动态管理
!。市国土行政》主管:。部门应当建立—全市土?地储备管理信息系】统并与相关部门实】现资源?。共,享
《第十五条 市土】地储备中《。心可以对《储备土地依》法进行土地》平整、基《础设施配套等—前期开发和》工程配套建设
】 第十六条》 :市土地储备中心【需要对入库的土地】进行拆迁的应当【依法办理拆迁许可手!续
第十七条】。 市土地储备中心!可以依法对储备【土,地进行临时性的合】理使用
储备】土地使用权可以参】照出让土《地依法进行抵押
】。。 第十八》条 ?储备土地《的供应由市国—土,行政主管部门组织实!施土地?储备中心应当按照】土地供应计划—的要求做好土地交】付供地的《前期准备工作
】。 储备土《地原则?上应:。当净地交付
第!十九:条 用于商业、】旅游、娱乐、—商品住宅等各类经营!。性项目?的,土地应?当依:。法采取拍卖、—招,。标、挂牌方式出【让
《第二十条《。 , 储备?土地交付供应时应】。当将储备土地及其】地上建筑《物、附着物权属证】书收:回
第二十一条! 土地储》备,资金的使用和管【理按照国家和—省有关规《定执行
》 第四章 法【律责任
《 第二十》二条: 市?土地储备中心—未按规?定,支付土地收》购补偿费用的原土】地使用权人有—权依法?解,除土地收购》合同
第二十】三条 原土—地使用?权人未按合》同约定交《付,土地及地上建筑物】、附:着物或者在交付土地!时擅自处《理地上?建筑物、附着物【的市土地储备—。中心有权要求其【限期改正赔偿相应的!经济损失并继—续履行土地收—购合同
》。 第二十《四条 擅自—占,用和:处,分储备?土地的由市国土行】政,主管:部门:按,照,非法占地处理—
第二十—五,条 市国土行政主!管部门应当切实【履,行,对储:备土地的管理监【督职能因监》管不力造《。成严重后果的依法追!究相关责任》人的责任
第二!十六:条 市《土地储备中》心,依法对储备土地实施!管理保证土地供【。应,计划:的顺利实施》因,市土地储《。备中心?工作人员的过错【。造成重大影响与【经济:损,。失的依法追究相关责!任人的责任
第!二十七条 市国】土行:政主管部《门、市土地》储备:中心工?作人员滥用职权或利!用,。职务:便利索取或》非法收受《他人财物的》依法给予行政处【分;构成犯罪—。的依:法追究?刑事责任
》 第二十》八条 严禁截留】、挤占、《挪用土地储》备资金对在使用【土,地储备资金过程中违!反规定的依法给予行!政处分;《构成犯罪的依法【追究刑事责任
】 第五章 附【 则
《 第二十九条 !高淳区?、溧水区的土—地储备?工作可以参照—本办法执《行
第》三十条 本办【法自:2,007年《2月1日起施行【