。南京市水利工程管理！和保护办法
【 （2009年2】月6：。日发布201—7年10月30日修！订）
》 第一章 》总则
？ ：第一条 为了—加强水利《工程的管理和保护】保障水利工程安【全运行充分发挥水利！工程的功能和—效，益根据中华人民【共和国？水法、中华人民共】和国河道《管理条例、江—苏省水利工程管理】条，例等法律、法规结合！本市实际制定本【办法
第二条 ！本市行政区域内水利！工程的管理和保【护适用本《。办法
本—办法所称水利工【程，是指在江河、湖【泊和地下水源—上开发、利用、控】制，、调配？和保护水资源的各】类工程包括》河道、湖泊》。、，堤防：、水：库、：涵闸、？泵站、灌《区、塘？坝、沟渠《等工程及其附属设施！
城市防—洪，、排水、供》。。。水，等设施的管理按照有！关法律、法规的规定！执行
第—三条 各级人民【政府应当加强对水】利，工程管理和保护工作！的领导落实水—利工程安全管—理责任制保障水利工！程的安？全运行组织推广【。和应用？先进科学技》术提高？水利工程的科学管】理水平
》 第四条 市—、区人民政府水行政！主管部门（以下【简称水行《政主管部门）—负责本行《政区域内《水利工程的管理和保！护，。工作
》依法设立的水—利工程管理机构【具体负责水》利工程的管理和【。保护工？作
各有关行】政管理部门应当按】照各自职责配合水】行，。政主：管部门做好》水利工程的》管理和保《。护工作
—第五条？ 镇人民政》府，、街道办事处设置】的基层水利工—程管理机《构具体？负，责镇（？街）水利工》程的建？设、：管理：和保护工作
第！六条 任何单位和个！人都有保护水利工程！。。的义：务有权对破坏水【利工程的行为进行制！。。止、检举和控—告水利工《程经营者、管理者应！当接受水《行政主管部门—的监督和指导—对，水利工程的公共安】全，负责
？ 第二章 工程】保护
》第七条 除南—京市防洪堤保护管理！条例已有规定外【下列国有水利工程的！管理：范，围是
（—一）通江河道—、秦淮河一级支流】、滁河分《洪河道及其一—级支流背水》坡堤：脚，外1：0-20米》；通湖河道》背，水坡堤？脚外10米河—道无堤？防河段按《河口线外《延12米《或者设计洪水位【。、历史最高洪水【位确定
《 ：（二）中型涵—闸、：泵站上下游河道各】200-《500？米建：。筑物外？。缘起左右侧各50-！200米
— （三？）小（1《），型水：库大坝背水坡坝【脚外50《-，100米《大坝两端《从坝端向外3—0-：。。5，0米：溢，洪闸不在上》述范：围的：溢洪：道顶端？两，侧各1？5，米
： （四）灌区【干，渠背水坡坡脚外3】-5米支渠背水坡】坡脚：外，1-3米
》 ：在保证防洪安—全的前？提下前款第（一）】项规定？的河：道穿越城镇段—的管理？范围为背水坡堤脚】外5米？。；无堤防的河—段为河口《线，外延12米
】第八条？ ，。本办法第七》。条规定的国有水利】工程的保护范—围是：
，。 （一）河道管理！范围以外40米；
！ （二）中型涵闸！、泵站？管理范？围以外50米—；，
（《三）小（1）型【水库管理范围以外】300？米；
（四【）灌区？管理范围以外10】米
： 第九条》 其他河道、沟渠、！小（2）《。。型水库、小型涵【闸、泵站等国有【。水利工程以及非国有！水利工程的管理【和保护范围由区【人民政府根据实【际情况依法划定【。
第十条 【水行政主管》部门应当《对水：利工程管理和保【护范围？设立：统一标志明确管【理和保护要求
！禁止破坏《和擅自移动水—利工程管理和保护标！志，
第十一—条 市？、区人民政》府对已征用》或者划拨的水利【工，程管：理范围内的》土地应当依法办理】确权：发，。证手续？
： 第十二条 在水】。利工程管理》范围内禁止下—列行为
（一】）爆破？、打井、《。挖掘：；
（二）擅】自堆放、取》土、采砂、埋—设管线或者》建设影响水利工程安！全的建筑物、构筑】物；
（三）在！堤防边坡、平台以及！沟渠内坡《上，进行影响堤防—安，全的垦植或者—种植；
《 ， （四）损坏水利工！程及其附属设—施；
》（五）在坝》顶、堤顶、闸站交】通桥：行驶履？带，式机械、《硬，轮车或？者超重车辆在—工程设计《未考虑交通功能的】坝顶、堤顶行驶机】动车辆；
— （六）在江河【、湖泊、水库—、，渠道水域内炸—。鱼，、毒鱼和排放—有毒：有害污染物；—
（七）倾倒土！石、废？渣、垃圾等废弃【物；
（八）其！他法律、法规—规，定的：危害水利工程—安全的？行为
第—十三：条 在水利工程【保护范围内不得从】事，。危及水利工》程安全？的，爆破、钻《探、打井、采—石，、开矿等《。活动
》第十四条 》列入饮用水水源保护！区和准保《护区的水利》工程按照江苏省【。人民代表大会常务】委员会关于加强饮用！水源地？保护的决定、南京】市水资源保护条例】等有关法律、法规的！规定进行保护—
： 第三章 工程管】理
第十五条 ！国，。。有，水利工程实行—统一管理和分级管】理相结合
受】益和影响《。范，围在同一区的水【利工程由区水行政主！管，部门管理；跨—区的水利工》程由市水《行政：主，管部门管《理；在一个镇（【街）的水利工—程由镇（街）—基层水利工程管理】机构：或者村民委员会管】理
： 上述《区域内的水利工程已！有管理？机，构的其管理主体和权！限，不变
？ 第十《六条 非《。国有水利《工程的管理者由水】利工程所有者确定报！有管辖权的水—。。行政主管部》门备案
—第十七？条 在水利工程管】理范围内依法需【要经水行政主—管部门？批准的建《设项目建设单—位应当将《建设项目批准文【件，和施工？方案报水行》政主：管部门审核后方【可办：理开工？手续跨？汛期施工的应当同】时，报送度汛方案可能造！成水：利工程损坏》、河道冲刷或—者淤积的建设单【位应：当与水行《。政主管？部门：签订修复（治理【）协议
—第十八条 不—得，擅自：填堵河道等水域或者！。废除原有《防洪围堤确因重【点建设需要》填堵或者废除的建】设单位应《当委托具《有相应？资质：的，单位进行可行性论】证按照河道管理权】限报经水行政—主管部门审查—同意后报县》级以上？人民：政府批准
因】填堵减少水》面的应？当采取占补平衡【或，。者等效替《代措施；需要调整】水系的？不得：影，。响防洪、排》涝、灌溉和供水【所需经费《。由建设单位承担
】 ：第十九条 水行政主！管部门应当》对建：设项：目施工以《及建设单位履行【修复：（治理）《协议的情况进—行监督？检查发现违反—水利工程《管理和防洪技术【要求以及修复（【治理）协《议的应当《提出限期整改意【见建设单位》应当及时整改
】 ，建设项目竣工后水】行政主管《部门应？当参加验收验收【合格后方可》启用：建设单？位应当？在建设项目竣工【后6个月《内向水行《政主管部门报送【有关竣工资料
【 第？二十条 兼有—交通、航运功能【的涵闸等水利工程因！交通、航运需—要，改、扩建的应—当经有管辖》权的水行政主管【部门同意《
， ：第二十一条 水行政！主管部门应》当在禁？止或者限制通—行，的堤顶道路上设置限！高杆、隔离卡（墩】）等：管理标志对临时【通行的？车辆进行《护堤：管理避免车》辆对堤防的破坏【
： 第二？十二条 利用堤坝做！公路的路面（含【路，面两侧各50厘米】的路肩）由交通行】政主管部门负责【管理、？维，修和养护并按—照公路等《。级设置？交，通标志、标》线，；涵闸上的公路桥由！交，通部门负《责维修养护》大修由水行政主【。管部门和交通—行政主管部门—共同负责《
第二十—三条 水利》。。工，程因抢险或》者防汛？抗旱需要进行蓄水、！调水时水利工程经营！者、：管理者应当服—。从防：汛指：挥机构？的调：度，指，。挥
因抢—险、蓄水、调水影】响航行安《。全，的，防汛指挥《。机，构，应当及时通》知海事？管理：。机构海事管理机【构接：到通知？后应当立即采取【限航、？。。封，航，等措施并《予以公告
第二！十四条 水行政主管！部，门应当加强对水【利工程安全运行的监！督，管理定？期组织安全检—查和工程安全运行】情况的鉴定提—出维修、养护等意见！；对存在安》全，隐患的水利》工程应当及时向同】级人民政府报告并】采取措施排除—隐患
》第二：十五条 水行政【主管部门《应当完善水利工程】汛期调度《运用方案落实防汛安！全责任制督》。。促建设单位》制定在建工程应【急，预案加强对工程防汛！安全的监《督管理
第【。二，十六：。条 水利工程管【理，机构应当按照技术标！准和规范维修养【护水利工程建立监测！、巡查制度》依法制止侵》。占，、，破坏水利工程的【行为建立健全水利】工程管理《和保护？档案保证水》利工程安全运行和效！益发挥？。。
第二》十，七条： 各级人民政府应】。当按照国家规定及】时安排专项资金对】公益性国有水—利工程进行维修【、养护、加》固或者更新
】。区、镇（《街）人民政府—应当采取政策、资】金等措施鼓励、支】持小型农《田水：利工程的管理和保护！确保工程设》施完：好保障农田灌溉和】防洪排涝的需要
】 第？四章 法律责任
！ 第：二十八条 水—行政主？管部门、水利工程】管理机构《及其工作人》员有下？列情形之一的由其所！。在单位或者上—级主管机关依法给】予行政处分》；构：成犯罪的依法追究】刑事责任
（一！），不履行水利工程的运！行维护和安全管理】职责的；
》 （？。二）发？现侵：占、破坏水》利工程的《。行为不及时制—止的
《 （三）利》用职权牟取部门【利益或者个人利【益的；？
（四）对法】定职权范围内的事项！应当受理而不受理】推，诿、敷衍《、拖延的；
】（五：。）其他不履》行，或者不？正确履行法定职责的！。行为
？ ， 第二？。十九条 《违反本？办法第十条第二款规！定的：由水行政主管部门责！令停止违法行为按】照损毁程度责令赔偿！并处20《00元以下罚款
】 第？三十条？ 违反本办法第十】二条第一款第（一）！、（二）《、（：三）项规定的由水行！政主管部门》责令停止违法—行为限？。期恢复原状或者【采取补救措施—可，以处1万元以—下罚款
》 违反第（四）、】（五）项规定的由水！行政主管部门责令停！止违法？行为造成损》失，的责令赔偿损失可以！处1：万元以？下，罚款
《 第三十一条 【。违反本办法第十三条！。规定的由水行政主】管部门责令停止【违法行为限期—恢复原状《或者采取补救措施可！以，处1万元以》下罚款；造成—水，环境污染的由环境保！护行政主管》部门依据有关—法律、法规进行查】处
？ 第：三十二条 违反【本，办法第？十八条规定未经【批，准擅自填堵河道等水！域或者废除原有防洪！围，堤的：由水：行政主管《部门责令停》止违法行为》限期：恢复原状可以处3】万，元以下罚《款
第三十【三条： ，。。违反本办法其—他规定法律、法【规已有？规定：的从：其规定
第五】章 附？。则
《。第三十四条 本办法！。第七条第《一款：规定的河《道是指？
（一）通【江，河道（不含秦淮河】、滁河及其分—洪河道？）石：碛河、高《旺河、城南》。河、七里《河、：石头河、和尚港【。河、铜井河、牧龙河！、江宁河、》工农：河、：板桥河、滨江河【、九乡河、》废便民河、》七乡河？、三江河（含东山】河）、便民河（【除，龙潭中学至龙潭【泵，站段）；
（】二）秦？淮河一级支流—南河、响水》河、运粮河、友谊】河、外港河》、牛首山河、云【台，山河、横溪河、句容！南，河、：句容河？、溧水河（含—一干河、《二干：河、三干河）；【
： （三）滁河分【洪河道及其》一级支流驷》马山河、万寿河、陈！桥河、永《宁河、清《流河、皂河、黄【木桥河、八百河【、四柳河、划—子口河、红光河【、新禹河；
】（四）通湖河道龙坎！河、新桥河、运粮】河、石？固河、官溪河、【横溪河、漆桥河、】胥河：、港口河《
， 第三十五条 本！办法自20》09年4月》1日起施行》
