南京市水利》工程管理《和保护办法
— （？2009《年2月6日发布2】017年《10：月30日修》。订）
第一章！ 总：则
《第一条 为了—加强：水，利，工程的管理和保护】保障水利工程安全运！行充分？发挥水利工程的【功能：和效益根据中华人民！共和国水法》、中华？人民共和国》。河道管理条》例，、江苏省水利—工程管？理条：例等法律、法规结合！本市实际制定本办】法
第二—条 本市《行政区域内水利工程！的，管理和保护适用【。本办法？
本办法所称水！利工程是《指，在江河、湖》泊和地下水源上【开发、利用》、控制、调配和【保，护水资源的各类工程！。包括河？道、湖泊、堤防、】水，库、：涵闸：、泵站、灌》区，。、塘坝、沟渠等工】程及其附属设施【
城市防洪、】排，水、供水等设施的管！理按照有关法—律、法规的规—定执：行
第》三条 各级人民政府！应当加强对水利工】程管：。。理和保护工作的领】。导落实水利工程安】全管理责任制保障】水利工程的安全【运行组织推广和应用！先进科学技》术提高水利工程的科！学管理？水平
？ ， 第四条 》。市、区人《民政府水行政主【管部门（以下—简称水行《政主管部门）负责】本行政区域内水利】工，程的管理和保护工作！
？依法设立《的水利工程管理【机构具体负》责水利工《程的管理和保护工作！
各《。有关行政管理部【门应当？按照各自职责配【。合水：。行，政主管部《门做好？水利工程的管理和】保，护工作
《 第五条 镇人】民政府？、街道办事》。处设置？的基层水利工—程，管理机构具》体负责镇（街）水利！工程的建设》。、管理和《保护工作
第】六，条 任何《单位和个人》。都有保？护水：。。利工程的义务有权对！破坏水利工程—。的行为？进行制止《、检举和控告水【利工程经《营者、管理者—应当：接，受水行政主管部门的！监督和指导对—水利工程的公—。共安全负责
第！二章 工程保护
！ 第七条 除—南，京市防洪堤保护管】理条例已有规定【外下列国有水利工程！。的管：理范：围是
？ ，。 （一）通》江河道、秦》淮河一？。级支流、滁河—分，洪河道？及其一级支流背水坡！堤脚外10-2【0米；通《湖河道背水坡—堤脚外10米河道】无堤防河段按河口线！外延12米或者【设计洪水位、历史】最高洪水位确定【
？。（二）中型涵闸【、泵：站，上下游河道》各200-》500？米，建筑物外《缘起：左，右侧各50-200！米
？ （三）小（1【。）型：水库大坝背水—坡坝脚外50-10！。0米大坝两端从坝】。端向外？30-5《0米溢？洪，闸，不在上述《。范围：的溢洪道顶端两侧】。各，15：米
（四）灌】区干：渠背水坡坡》脚外3-5米支渠背！水坡坡脚外1-3米！。
在保证防洪安！全的前提下前款第（！一）项规定的河道穿！越，城镇段的管理范围为！背水：坡堤脚外5米；无堤！防的河？段为河口线外—延12米
— 第八条 》本办法？第七条规定的国有】水利工程的保护【范围是
（一】）河道？管理范围以外—40米？；
（二）中】。型涵闸？。、泵站？管理范围以外50】米；
》（，。三）小（1）—型水库管理》范围以外3》00米；《
？（四）灌区管理【范围以外10米
！。 第九条 其他河道！。、，沟渠、小（》2，），型水库、小型涵【闸、泵站等国有水】利工程？以及非国有水—利工程的管》理和：保护范？围由区？人民政府《根据实际情》况依：法，划定
第十条】 水行政主管—部门应当对水利工程！管理和保护》。范围设立统一—标志明确管理和【保护：要求：
禁止破坏和】擅，自，移动：水利工程管理—和保护标志
】第十一条 市—、区人民政府对已征！用或：者划拨的《水利工程管理范【围内的土地应当【依法办理确权发证】手续
》第十：。二，条 在水利工程管理！范围内禁止下列行为！
（一）—爆破、？。打井、挖掘；
！（二：），擅自堆放、取土、】采砂：、，埋设管线《。或者建设影》响水利工程安全【的建筑物、构筑物；！
（三）在堤防！边坡、平台以及沟渠！内坡上进行影—响堤：防安全的《垦植或者种植；
！ （四？）损坏水利工—程及其附《属设：施，；
《（五）在《。。坝顶、堤顶、—闸站交通桥》行驶履带式机械、硬！轮车或者超重—车辆在工程设计未】考虑交通功》能的坝顶、堤顶行驶！机动车辆；
【 ，（六）在江河、湖泊！。、水库、渠道水域】内炸鱼、毒鱼—和排放有毒》有害污染《物；：
（七）倾倒】土石、废渣、垃圾等！废弃物；
【（八）其他法律、法！规规定的危害—水利工程安全—的行为
第十】三条 在水利工【。程保护范围》。内不得从事危及水】利工程安全的爆破】、钻探、打井、采】石、开矿等活动
】 第十四条 【列入饮用水水源【保，护区和准保》护区的水利工程按照！。江苏省人民代表大会！常务委员会关于加强！饮用水源《地保护的决定、南京！市，水资源保护》条例：等有关？法，律、法规的规定【进，。行保护
第三章！ 工：程管理
《 第十五条— ，国有水利《工程实行统一管理和！分级管理相结合【
： 受益和影》响范：围在同一《。区的水利工程由区】水行政？。主管部？。门管理；《跨区的水利工程由市！水行政主管》部，门管理；在一个镇（！。街）的？水利工程由镇（街）！基层水利《工，程管理机构》或者村？民委员会管理
！上述区域内的水利】工程已有管理机构的！其管理主体和权限】不变
第十六条！ 非国有水利—工程的管《。理者由水利工—程所有者确定报【有管辖权的》水行：政主管部门备案
】 第？十七条 在水利【工程管理范围内依法！需要经水行政主管部！门批：准，的建：。。设项目？建设：单位应当《将建设项目批准【文件：和施工方《案报：水，。行政主管部门审核】后方：可办理开工手续跨】汛期施工的应—当同时报《送度汛方案》可，能造成水利工程损坏！、河道冲刷或—者淤积的建设—单位：应当与水《行政主管部门—签订修？复（治？理）协？议
第》十八：条 不得《。擅，自填堵河道等水域或！者废：除原有？防洪围堤确因重点】建设需要填》堵或者废除的建【设单位？应，当委托？具有相应资质的单位！进行可行性论证【按照河道《管理权限报经水【行政主管部门—审查同意后报县级以！。上人民政府批准【
？因填堵？减少水面的应当【采取占？补平衡或者》等效替代措》施；需要调整水【系的不得影响—防洪、排涝、—灌溉和供水所需经】费，由建设单《位承担
—第，十九条 水行政主】管，部门应当对建设项】目施工以及建设单位！履行修复（治理）协！议的情况《进行监督检查发【现违反水利工程管】理和防洪技术要求】以及修复（治理【）协议的应当提出】限期整？改意见建设单—位应当及《时整改
建设项！目竣工后水行政主管！部门应当参加—验收验？收合格？后方可启用建设单】位应当在建设项目竣！。工后：6个月内向水行政】主管部门《报送有关竣工资【料
第》二十：条 兼有交通、航】运功能的涵闸等水】利工：程因交通、航运【需要改、扩建—的应当经有管辖权】的水行政主管部门同！意
： 第二十一条 】水行政主管部门【。应当在禁止》或者限制通行的堤顶！道路上设《置限高杆、》隔离卡（墩）等管理！标志对临《时，通行的车辆进行护】堤管理？避免车辆对堤防【的破坏
第【二，十二条 利用堤坝】做，公路的路面（含路】面两：侧各50厘米的路】肩）由交通行政主管！。部门负责管》理、：维修和养护并按照】公路等级设》。置交通标志、标线；！涵闸上的公》路，桥由交通部门—负责维修养护大修】由水行政主》管部门和交通—。行政主管部门共同负！责
： 第二十三条【 水利工程因抢险】或者防汛《抗旱需要进》行蓄水？、调水？时水：利工程经营者、管】理者：应当服从《防，汛指挥机构的—调度指挥《
因抢险—、蓄水、调水影响】航行安全的》防，汛指挥？机构应当及时通【知，海事管理机构海事】管理机构接到—通知后？应当立即《采取限航、》封航等？措施并？予以公告《
第二十四条 ！水行政主管部门应】。当加强对水利—工程：安全运行的》监督管？理定期组织安全检查！和工程安全运行情】况的：鉴定提出维》修、养护等意见【；对：存在安？全隐患的水利—。工程应当及时向同】级人：民，政府报告并》采取措施排除隐患】
？第二十？五条： 水行？政主管部门应当完】善水利工《。程汛期调《。。度运用方案落实防汛！安全责任制督促建设！单位制定在建工【程应急预案加强对】工程防？汛安全的《监督管理
》 第二《十六条 水利工程管！理机：构应当按照技术标准！和规范维修养护【水利工程建立监测】、巡查制度依法【。制止侵占、破坏水】利工程的《。行为建？立健全水利》工程：管理：和保护档案保证水】利工程安全运—行和效益发挥—
第《二十七条 各级【人民：政府应当《。按照国？家规定及《时安排专项资金【对公：益性国有水利—工程进行维修、【养护、加固》或者更新《
： 区、镇（街—）人：民政府应当采取【政，策、：资金等措施鼓励、支！持小型农田》水利工程的》管理和保护》确保：工程设施完好保障农！田灌溉和防洪排涝的！。需，要
《第四章 法律责任】
第二十—八，。条 ：水行政主管部门、水！利工程管理机—构及：。其工作人员有下列】情形之一的由其所】在单位或《者上级主管机关依法！给予行政处分—。；构：成犯罪？的依法追究刑事责任！
（一）不【履行水利工程的【运行维？护和安全《管，理职责的；》
（二）发【。现侵占、破坏水利工！程的：。行为不及《。时制止？的
： （？三）利用《。职权牟取部》门利益或《者个：人利益？的；
（四）对！。法定职权范围内【的事项？应当受理《而不受理《推诿、敷衍、—拖延的；
（】五）其他《不履行或者不正确履！行法定职责的—。行为：
第《二，十九条？ 违反本办》法第十条第二—款规定？的，由水行政主管部门责！令停止违《法行：为按照损毁程—度责令赔偿并处2】000元以》下罚：款
第》三十：。条 违反本办法【第十二条第一款第】（一）、（二—）、（三《）项规定的由水【行政：主管部门责令停【止违法行为限期恢】复，原状：或者采？取，补救措施可以处【。1万元以下罚款
】。 ， 违反第（四）【、（：。五）项规定》的由水行政主管部门！。责，令停止？违法行为《造成损失的责令【。赔偿损失《可以处1万元以下】罚款：。
第三十—一条 ？违反：本办法第十三条【规定的？由水行政主管部【门责令停止违法【行为限期恢复原状】或者采取补救—措施可以处1万【元以下罚《。款；造成水环境【污染的由环境保护】行政主管部门—依据：有关法律、法规【进行查处
【第三十二《条 违反《本办法？第，十八条规定》未经批准擅自填【堵河道等水域或者】废除原有防》洪，围堤：的由水行《政主管部门责—令停止？违法：。行为限？期恢复原《状可以处《3万元以下罚款【
， 第三十三—条 违？。反本办？法其他规《定法律、法规已有】规定的从《。其规定？
第《五章 附则
】第三十四条》 本办？法第七条第一款【规定的河《道是指
（一】）通江河道（不【含秦淮河《、滁河及其分洪河】道）石碛河》、高旺河、城南河、！七里河、石头河、】和尚港河、铜—井河、牧《龙河、？。江宁河？、工：农河、板桥河、滨江！河、九乡《河、废？便民：河、七乡河》、三江河（》。。含东山？河）、便民河（除龙！潭中学至龙潭泵【站段）；
【（二：）秦淮河一级支【流，南河、响水河—、运粮河《、友谊河、外港河、！牛首：山河、云台》山河、横溪河、句】容南：河、句容河》。、溧水河（》含一：干河：、二干河、三干河】）；
（三【）滁河分洪河—道及其一级支流驷马！山河、？万寿河、《陈桥：。河、永宁河、清流河！、，皂河、黄木》。桥河、八百河、【四柳河、划子—口河、？红光河、《新禹河；
【（四）通湖河—道，龙坎：河，、新桥河、运—。粮河、石固河、官溪！河、横溪《河、漆桥河、胥【河、港口河
】第三十？五条 本办法自【2009年4月1】日起：施行：
