南京市？水利工程管》理和保护办》法
（2—009年2月6【日发布？201？7年10月30日】修订：）
第一章 ！总则
第一条】 为了加强水—利工程？的管理和保护保障】水利：工，程安全运行充—分发挥？水，利工程的《功能：和效益？根据中华人民共和国！水，法、中华人民共【和国河道管》理条例、江苏省水利！工程管理《条例等法律、法【规结合？本市实际制定本办】法
第》二条 本市》行政区？域内水利工程的管】理和保护适》用本办法
本办！法所称水《利工程是《指在江河、湖泊【和地下水源上开发、！利用、控制、调配和！保护水资《源的：各类工程包》括河道？、湖泊、堤防、水】库、：涵闸、泵站、灌区、！。塘坝：、沟渠等工程及【其附属设施
【 城市防洪》、排水、供水等设】施的管理按照有关法！律、法规的》规定执行《
第三条 各】级人：民政府？应当加强对水利工程！。管理和保护工作的】领，导落实？。。。水利工程安全管【理，责，任制保障水利工程的！安全运？行组织推《广和应？用先进科学技术提】高水利工程的科【学管理水平
— 第四《条 市、区人—民政府水行政主【管部门（《以下简称水行—政，。主管部门）负责本】。行政区域《内水利工程的管理和！。保护工作
》 依法设立—的水：利工程管《。理机构具体负责水】利工程的管》理，和保：护工：作
各有关行】政管：理部：门应当按照各自职责！。配合水行政主管部】门做好？。水利工程的》。管理和保护工作
】 第五条 镇人】民政府、《街道办事处》设置的基层》水利工程《管理机？构具体负责镇（【街，）水利工《。程的建设、》管，理和保护工作
【 第六条 —任何单位和》个人都有保护水【利工程的义务有权对！破坏水利《工程的行《为进行？制止、检举和—控告水？利，工程经营者、管理】者应当接受》水行：政主管部门的监【督，和指：导对水利工》。程的公共安全负责
！ 第二章 工程】保，护
第七条【 除：南京市防洪堤—保护管理条例已有】规定外下列》国有水利《工程的管理范围【。是
（一）【通江：河道：。、秦淮河一》级支流？、滁河分《。洪河道？及其一级支流—。背水坡堤脚外1【0-：20米；《通湖：河道背水坡堤—脚外10米河道无堤！防，河段按河口线—外延12米或—者设计洪水位、历】史最高洪水位确定
！。 （二）中—型涵：闸、泵站上》下游河道各200-！500？。。米建筑物外缘起左】。右侧各50》-200米
— （三）》小（1）型水库大】坝背水坡坝脚—外50-《100米大坝两【端从坝端《向外30-5—0，米，溢洪闸不《在上述范围的溢洪道！。顶端两侧各15米
！ ：（四）灌区干渠背水！坡坡脚外3-5米支！渠背水坡坡脚外1-！3米
？ 在保证防洪安】全，的，前提下前款第（一】）项：规定的河道穿—越城镇段的管理【范围为背水坡堤脚外！5米；无《。堤防的河段为河口线！外延：12米
第【八条 本办法第七条！规定：的国有水利工—程的保护范围是
】 （一《。）河道管《理范围以《外4：0米；
（二）！中型涵闸、泵站【管理范围以外5【0米；
—（三）小（1—）型：水库管理范》围以外300—米；
《 ，（，四）灌区《管理：范围以？外10米《
第九条 【其他河道、沟—。渠、小（2）—型水库、小型涵【闸、泵站等国有水利！工程以及非》国，有水利工程的管理】和保护范围由—区人民政府根据实际！情况依法划定
【 第？十条 ？水行政主《管部门应当对水利】工程管理《和保护范围设立统一！标志明确管理—和，保护要求《。
禁止》破坏和擅自移动水利！工程管理和》保护标？志
第十一【条 市、区人—民政府对已征用或】。者划：拨的水利工程管【理范围内的土地应】当，依，法办理确权发证【。手续
第十【二条 在水利—工程：管理范围《内禁止下列》行为
（一）爆！破、打井、挖掘；
！ （二）擅自【堆放、取土》、采：砂、埋？设管线或者建设影响！水利：工程安全的建筑【物、构筑物》；
（三—）在：。堤防边坡、平台【。。以，及沟渠内《坡上：进行影响堤防安全的！垦植：或者种植；
【 （四）《损，坏水利工程及其附】属设：施；：
（五）在【坝顶、堤顶、闸站】交通桥行驶履—带式：机械、？硬轮车或者超重【车辆在工程设计未】考，虑交通功能的—坝，。顶，、堤顶行《驶机动车辆；—
（六》）在江？河、湖泊、水库【、，渠道水域内炸—。鱼、毒？鱼和排放有毒有【害污染物；
（！七）倾倒土石—、废：渣、垃圾等废弃物；！
（《八）：其，他法律、法》规规定的危》害水利工程安—全的行为
第十！三，条 ：在水利工《程，保护：范围：内不得从事》危及：水利工程安全—的爆破、《钻探、打井、采石】、，开矿：等活动
第十】四条： 列入饮用水水【源保护区《和准保护区的水【。利工：程，按照江苏省人民代】。表大会常务委员会】关于加强饮用水源地！。保护的决《定、：南京市水资》源保护条例等有关法！律，、法规的规定—进行保护《
， ：第三章 《工，程管：理
《第十五条 国有水利！。工程实行统一管理】和分级管理相结【合
： ， 受益和影》。响，范围：在同一区的》水利工程由区—水行政主管部门管】理；跨区的》水利工？程由市水行政主管】部门管？理；：在一个镇（》街，），的水利工程由镇（】街）基？层水利工程管理【机构或者村民—委员会？管理：
上述区域【。内的水利工》程已有管理机构的】其管理主体》和权：限不：变，
， 第？。十六条 非国有【水利工程的管理【者由水利《。工程：。所有者确定报有管辖！权的：水行：。。政主管？部门备案
第十！七条： 在水利工程—。管理：。范围内依法需要【。经，水行政主管部门批准！的建设项目建设单】位应当将建设项目】批准文件和施工方案！报水行政主》管部门审《。核后方可《办理开工手》续跨汛？期，施工的应《当同：时报送度《汛方案可能造成【水利工程损坏—、，河道冲刷或》者淤：积的建设单位应【当与水？。行政：主管部门签订—修复（治理）—协议
第—十八条 不》得擅自填堵河道等】水，域或者废除原有防洪！。围堤确因《重点建？设需要填堵或者废除！的建设单位应当【委托具有相应资质的！单位进行可行—。性论证按照河道【管理权限报》经水行政主管部门】审查同意后报县级】以上人民政府批【准
因填—堵减少水面的应当采！取占补平衡或者等效！替代措施；需—要调整水系的不【得影响防洪、排涝】、灌溉？和，供水所需经》费由建设《单位：承担
第十【九条 水行政主管部！门应当对建设—项，目施：工以及建设单位履行！修复（治理）协议】的，情况：进行监督检查—发现违？反水利工程管理【和，防洪技？术要求以及修—复（治理）协议的】。应，当提出限期整改意】见建设单位应当【及时整改
建设！项目竣工《后水行？政主管部门》应当参加验收—验收合格后方可【启用建设单位应当在！建设项目竣工后【6个月内向水行政主！管部门报送有关【竣工资料
第】二十条 兼》有交通、航运功能的！。涵，闸等水利工程因交】通、航？运需要改《、扩建的应当经【有管辖权的水行【政主管部门同意【
第二十—一条 水行》。政主管？部门：应当在禁止或者限】制通行？。。的堤顶？。道路上设置限高【杆、隔离卡（墩【）等管？理标：志对临时通行—。的车辆进行》护堤管理避》免车辆对堤防的破坏！。
： 第二十《二条 利用堤坝【做公路的路面（含】路面两侧各50【。厘米：的路肩）由交通行】政主管部门》负责管理、》维修和？。养护并按照公路等级！设置：交通标志、标线；涵！闸上：的，公路桥？由交通部门负责维】修养护大修由—水行政主管部门【和交通行政主管部门！共同负？责
第二十三】条 水利工程因【抢，险或者防汛抗—旱需要进行蓄水、】调水：时水：利工程经营者、管理！者，应当服从防汛指挥】机构的调度指—挥
《。因抢险？、蓄水、《调水影响《航行安全的防汛【。指挥：机构应当《及时通知海事管理】机构海事管理—机构接到通知—后应当立即采取限】航，、封航？等措施？并予以公告
第！二，十四条 水行—政主：管部门？应当：加，强对水利工程安全运！。行的监督管理—定期组织《安全检？查和工程安》全运行？情况的鉴定提—出，维修：、养：护等意见；对存【在安全隐患的水利】工程应当及时向同】级人民政府报—告并采取措施排除隐！患，
第二》十五条 《水行政主《管部门应当》完，善，水利工？程汛期调度》运用方案《落实防汛安全责任】制督：促建设单位制定【在建工程《应急预案加》强对工？程防：汛安全的监督管理
！ 第？二十六条《 水利工程管理机】构应当？按照技术标准和【规范维修养护水【利，工程：建立监测、》巡查制度《依法制止侵》占、破？坏水利工程》的行为建《立健：全水：利工程管理》和保护档案保证【水利工程安全运行和！效益发挥
【第二十七条》 各级人民政府应】当按照国家规定及时！安排：专项资金对公益性】国有水利工程进行维！修、养护、加—。固或者更新
】区、镇（街）—人民政府应当—采取政策、资金等措！施鼓励、支》持小型农田水利工】程的管理和》保护：。确保工程设施完好】保障农田灌溉和防】洪排涝的需要
【 第？四章 ？法律责任
— 第二十八条 【水行政主管部门、】水利：工程管理机构及其】工作人？。员有下列《情形之一的由其所在！单位或者上级主管】机关依法《给予行政《处分；构《成犯罪的依》法追究刑事》责任
》（一）不《履行水利工程的【。。运行维？护和安全管理职责】的；
（二【）发现侵占》、破坏水利工程【的行为不及时制【止的
（三）利！用职权牟取部门利益！或者：个人利益的；
【 （四）对法定】职权：范围内？的事：项，应，当受理而《不受理推诿》。、敷衍？、拖延的；
（！五）其他《不履行或者不正【确履行法定职责的】行为
》。第二十九《条 违反本办法第十！条第二款规定—的由水行政》主管部？。门责令停止违—法行：为按照损毁程度责令！赔偿并处2000】元以下罚款
第！三十：条 违反《本，办法第十《。二条：第一：款第（一）、（二）！、（：。三，）项规？定的由？。水行政主管部门责】令停止违法行为【限期恢复原状—或，者采取补救措施可】以，处1万元以下罚款】。
违反第（【四）、？（五）项规定的由水！行政主？管部门责令停止【违法行？为造成损失的责【令赔偿损失》可，以处：1万元？以下：罚款：
， 第三十一条 】违反本办法第十三条！规定的由水行政主】管，部门责令停》止违法行为限期恢复！原状或？者采取补救措施可以！处1：万元以下罚》款；造？成水环境《污染的由《环境：保护行政主管部门依！据，有，关法律、法规进【。行，查处
第三【十二条 违反本办】法第十八《条规定未经批准【擅自填堵河》道等水域或者废除】原，有防洪围堤的—由水行政主管部门责！令停止违法行为限期！。恢，复原状可以处3【万元以下罚款
【 第三十三条 违！反本办法其他规【定法：律、法规已有规【定的从其规》定
第五章 附！则
第三十【四条 本办法第【七，条第一？。款规：定的河道是指
！（一）通《江河道（不》。含，秦淮河、滁河—及，其，分洪河？。道）石碛《。河、高旺河、—城南河、七里河【、石头河、和尚【港河、铜井河—。、牧：龙河、江宁》河，、工农河、板—桥河、滨江河—、九乡？河、：废便民河、七乡河】、三江？河，（，含东山河《。）、便民河（除【。龙潭中学至龙潭【泵站段？）；
（二）】秦淮河一级支—流，南河、响水河、运粮！河、友谊河、外港】河、牛？首山河、云台山河、！横溪河、句容—南河、句《容河、溧水河（含一！干河：、，。二干河、三干河）】；
：。 （三）滁—河分洪河道及其一】级支流驷马山河、】万寿河、陈桥河、】永宁河、清》流河：、，皂河、？黄，木桥河、八百河【、四柳河、》。划子口河、红—光河：、新禹？河；
《 （四？）通湖？河道龙坎河、新桥】。河、运粮河》。、石固河《、，官，溪河、横溪河、漆桥！河、：胥河、港《口河
第三十五！条 本办法自—20：09：年4月1日起施行】
