。常州市市区住宅专项!维修资金管理办法】
第一章 !总 则
第!。一条 为了加—强对住宅专项维修资!金的管理保障住宅共!用部:位、共用《设施设备的维修和】正常使用维护住宅】专项维修资金所有者!的合:法权益根《据中华人《民共和国物权法【。、物业管理条例、住!宅专项?维修:资金管理办》。法、江苏省物业【管理条?。例等有关规定—结合本市实际情况制!。定本办法
—。 第《二条 本市市—。。区商品住《宅,、已售公《有住房住宅专项维修!资金的?交,存、使用、管理和】监督适用本办法【
: 本办法所称】住宅专项维修资金】。(以下简《称维修资金)是指】专项用于住》宅共用部位、—共用设施设备—保修期满后的维修、!更,新和改造的资金【
? 第三条 维修】资金:管理实行专》户存储、专款专用、!。所有权人决策、政府!监督的原则
! 第四条 》市住房保《障和房?产,管理部门是维修资金!管理:。工作:的行:政,主管部门负》责维:修资金的《指导和监管工作其】所属的市维修资金】代管机构具体负责】维修资金的》。管,理,工作
《 市财政、审计!等部门?在各自的职》责范围内做》好维:修资金管理的相【关工作
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第】二章 交 存
!。 第?五,条 下列物业应当按!照,本办法的规定交【存维修资《金
(【一,)商:品住宅;
】 (:二)住宅《小区内的非》住宅或者《住宅小区外与单幢】住宅结?构相连的非》住宅包括住宅小区内!营业性?。车库(位)等(以】下简称非住宅);】
(三)】已售公有《住房
》。 第六条 20】08年3月2—3日以前签订—国有建设《用地使?用权出?让合同?的,住,宅,项目首期《维修资金按下—。列标准交《存
(【一)业主按照房屋】建筑面积每平方米3!5元:标,准交存;
》 (二)开】发,建设单位按照—项目总建筑面积每平!方米:12元标准交—存
《 第七条 20】0,8年3月2》4日以?后签订国有》建设用地使用—权出让合同的住【宅项目首期》。维修资金按》下列标准交存
【 《(一)商品住宅配备!。电梯的?由业:主按照建筑面积【每平方米120元】标准交存;不配备】电梯的由业主按照建!筑面积每平方米60!元标:。准交存(住宅小区内!单一产权的》独立:式住宅由业主按照建!筑面:积每平方米60【。元标准交存)—;
: (二)【非住宅配备电梯的】由业主按《。照建筑面积每—平方米120元【标准交存;不配备电!。梯的由?业主按照建筑面积】每平方米60元【标准交?存,;住宅小区内营业】性车:库(位)由》业主按照《建筑面积每平方米】60元标准交存
】 , ?第八条 已售公【有住房的首》期维修资金》。由售房单位在—售房款中按照下列】标准:提取交存
— (一》)优惠价售房按售】。房款的10%标准】交存;
》 (二)成【。本价售房按》房屋建?筑面积每平方—。米70元标准交存】
已售【公有住房的售—房,单位未交存》首期维修资金—或维修资金余额【不足首期交存额【30%的业主在申请!房屋转移《登记时按建筑面【积每平方米35元】标,准交存或续》筹
第九】。条 市?住房保障和房产管】理部门应当会同财政!。、物价等部门根据经!济社会发展等—实际情况《按规定程序适时【。调整首期维修—资金的交存》标准并向社》会,公布:
第十条 !业,主交:存的维修资金属于】业主:所有;开发》建,设单位按《。照项目总《建筑面积每平方米】。12元?标,准交存的维修资金】属于住宅小区内全体!业主共有;从公有】住房售?房款中提取的—维修资金属于公【有住房售房单—位所有
— 第?十一条 20—1,3,年5月?1日以后受让土地】。的住宅物业配置电】梯,的,开发建设单位—应当在交付使—用前按照建》筑安装总费》用百分之一的—比例交?存资:金专:项用于电梯、消防】等设施设备的更新和!改造该资金归业主】所有纳入维》修,资金管理
】 第十?二条: 新建商品住宅、非!。住宅的购买人应【当在:办理房屋入住手续前!缴存首?期维修资金》;新:建商品住宅、非住】宅在办理产权—初始登记时已竣【。工但:尚未:售出及?尚,未交:付购买人的房—屋首期维《修资金由开发—建设单位先行—交存:
? 本办法》。施行前已《开发建设并交付使】用的住宅小区内【尚未售出的商品【住宅、非住宅其首】期维修资《金由:开发建设单位先行】。交存
已】售公有住房的首期维!修,资金由售房单位在办!理出:售公:有,住房:产权变更前交存【
未按本办!法规定交存首—期维:。修资金的开发—建设单位或》公有住房售房单【位不:得将房屋交》付购买?人
—第十三条 市—维修资金代管机【构在收取维修资【金时:应,当开具财《政部统一监》制的专用票据并【按规定向《财政部门进行结报、!缴销:
《 已:先,行交存首《期维修?。资金:的开发?建设:单位在房屋》售出或?交付时向《购买人?收取维修资金,并出!具财政部统一监制】专用票?据,
:。 开发》建设单位和购买人】在办理房屋所有权初!始,登记时应《当,向,房屋登记机构提供】已经足额交存维【修资金的专用票【据或其他有效—凭证
? 第三章【 管 理
【 第十四条 【业主:大会成立前商品住宅!、非住宅的维修资金!由市:维,修资金代管机构【。负,。责,代管:;已:售公有住《房的维?修资金?由,市维修?资金代管机》构负责管《理
《 市?住房保障《。和房产管理部—门应当?按,规,定委托所在》地商业银行》作为维修资金—的专:户管理银行》并在专户管理银【行开立维修》资金专户
【 商品住宅、非】住宅业主《交存的维修资金以住!。宅小区?为单位设账》按房屋户门号设【分户账;未划定住】。宅,小区的以幢为单位】设账按房屋户门【号设分户账》;开发建《设单位按照项—目总:建筑面积每平方【米12?元标:准交存的《维修资金以住宅【小区为单位设账;】已售:公有住房的维修资金!。应按售房单》位设账按户》设分户账
》 《第十五条 业主大会!成立后业主大—会可以依法》决定自行管理维修资!金也可以决定—继续由市维》修资金代管机—构负责?代管
》。 第十六条 业主!大会自行管理—维修资金的》。应当召开《会议对下《列事项进《行表决
—。 (一)维修资金!由业主?大会自行《管理:的决议;《
, (二)维修!资金管理规约;
! :。。 (三)维修资【。金,财务管?理,制度;
》 ?(四)授权业主委】员会及其负责人行使!维修资金管理的权】。限、程序;
】 :(五:)维修?资金专户管理银行】及,维修资金账目管理】机构或人员
【 业《主大会自行》管理维修资金的决议!应当经住《宅小区专有部—分,占建筑物《总面积三《分,之二以上且占总【人数三分之二—以上的业主》表决同意《召开业?主大会会《议时应?当提前书面邀请区物!业行政主《管部:门、街道办事处、社!区居委会派员到场监!督,
第—十七条 业主—大会:会议召开后业主委员!会应当就《业主:大会召开情况以及业!。主大会?决议自行管理维【修,资金等相《关事项在本住—宅小区内《进行公示公示期不】得少于十五》日公示期《满无:异议的向市住—房,保障:。和房:产管理?部门提出维修—资金划转申》请并提交以下材【料
(一)!维修资?金划转?申请书;
!(二)业主委员会】成立的备案材料;】
? (三)业主分】户表:决情:况、产权证号码【、身份证号码、【联系:方式等;《。
《 (四)业主表决意!见、自?行管理维修资金的决!议以及业主大会【表决通过的维修资金!管理规约《、维修?。资金财务管理制度、!授权:业主委员会及其负】责人行使维修资金】管理权限和程—序的决议《;
(五】)业主?委员会委托维修资】金专户管《理银行的相关资料;!
(—六)需要提供的其他!材料
第】十八:条 市住房保—障和:房产管理部门—收到自行管》理维修?资金划转申请材【料后经审核》符合条件《的应当在三十—日,内通知专户》管理银?行将该住宅小区内业!主交存的维修—资金账面余额划转】至业主委员会开立】的维修资《。金专:户并将有关账目等移!交业主委员》。会
《 :第十九条 业主【大会自?行管理维《修资金的维修资金】账目管理应当符合】会计法等《有关规?定;维修资》。。金支:付应当通《过转账?支付方式结算不得】支取现金
!业主大?会开立的《维修资金专户应当】接,受市住房保障和【房,产,管理部门的监督
】 第二—。十条 在保证—维修资金正》常使用的前提—下可以按照国—家有关规定将维修】资金用于购买国【债和转存银行—定期存款
】 利用?维修资金购买国债】。应当:在银行间债券—市场或者商》业银:行柜台市场购买一】。级市:场新发行的国债并持!有到期?
《 利用业《主交存的维修—。资金购买国债的应当!经专有部《分占建筑物总—面积三分之二以上】的业主且占总人【数,三分之二以上—业主同意
》 利用从公】有住房售房款中【提取:的维修资金购买国债!的应当根据售—房单位的财政隶属】关系:报经同?级财政部门同—意
—。。禁止利用维修资金从!。事国债回购、委【托理财?业务或者将购买的国!债用于质押等担保】行,为
第二】十一条 维修资金由!市维:修资金代管》机,构管理的维修资金】自存入银行专—户之日起计息当【年交存?。的按照银行活期【。利率:结,息;上年《结转的按《银行一年期定期存款!利率结?息
: : :。业主委员会》可以向市住房保【障和房产管理部门】提出申请《将不低于维》。修资金百分之八十】的款项转存为一【年以上?的定期存款市住房保!障和房产管理部门应!。当自收到申请之日】起五个工作日—内予以办理利—息,。。。。计入相关业主的维】修资金?分户账
】市住房保障》和房产管理部门【、市维修资金代管机!构应当依《法履行维修资—金保值增值的责任】具体按照国家和省有!关规定执行
— 第二—十二条 商品住宅】、非住宅及已售公】有住房?未交存首《期维修资金或者【业主分户账维—修资金?余额不足首》期交存额30%的】业主应当按照—国家和省相关—规定以及业主大会】的,决,定补交?或者续筹维修资金】方案由住宅小区业】主大会依法决定【
: , :第,二,十,三条 业主申请房】屋转:移登记时应当—向房屋登记机—构提供已经足—额交:存维修资金的相关】凭证;?房屋:未交存?首,。期维:修,资金或维《修资金?余额不足首期交【存额30《%的:应当:补足房屋账户中【的维修资金随房屋所!有权同时《过户
》 第二十四—条 维修资》金由市维修资金代】管,机构负责代管的【商品房灭《失后相?关业主应当持注【销房屋所有权—证的:证明、本人》身份证等材》。料向市住房保障【和房产管理部门申请!提取其账户》剩余的维修资金办】理分:户账注销手续—
维修资】。金由业?主大会自行管—理的商品房灭—失后相?关业主应当持注销】房屋所有《权证的证明、本【人身份证等材料向】业主委员会申请提取!其账户剩《余的维修资金办理】分户账注销手续
】。 已售公有住!。房灭失的《售房单位交存—的维修资金账—面余额返还售房【单位;售房单位不存!在的按?照售房?。单位财务隶》属关系收缴同级国】库
?。 第四》章 使 用
— 《第二十五《条 维?修资金应当》专项用于住》宅共用?部位、共用设施设备!保,修期满后的维修、】更新和改造不得挪】。作他用
— 住宅共用部位】、共用设施设备【保修期自住宅完【成交付使用之—日起计算
— 第二十六条 !维修资金的使用【应当遵循方便快捷、!公,开,透明、受益》人和负担人相一致】的原则
第!二十七条 住—宅共用部位、共用设!施设备维修、—。更新和改《造的费用《由相关维《修责:任人:按照各自拥》有的建筑面积比例分!担;涉及尚》未售:出的商品住》宅、非住宅或—。者已:售公有住房的由开】发建设单位或公【有住房售房单位【应当按?照相应建筑》面积的比例分—担
: 第二十八】条 :房屋未交《存维:修资金或者》维修资金《账户:余额不足发生应分】摊维修费用》的由维修涉及—范围内共有或者共】用关系?的业:。主按照各《自拥有?房屋建筑面》积分摊?承担
— ,第二十九条 由【市,维修资?金代管?。机构负责代管的维】修资金需要使用的住!宅小:区业主委员会(物】业,管理委员会)—是,申请人?但有下列《情,形,。之,一的物业服务—企业是申请人没有】物业:服,。务企业的相关—业主或者社区居【(村:)民委员会是申请】人,
《 (一?),未成立业主委员会(!物业管理委员会)的!;
《 (二《)业主委员会(【物业管理委员会)】。未履:行维修资金申请【使用职责《。。的;
?。 (三—。)业主委员会委员】人数不足总数的二】分之:一的;?
《 (四)业主—委员会(物业管理】委员会)不能正常开!展工作的其他—情,形
第【三十条 由市—维修资金代管机【构负责代管的维修资!金需要使用的应【当按照以下程序办】理
《 (一)申请人向!市住房保障和—房产:管理部门申报维修项!目市住房保障和房产!管理部门《组织现?场查勘确认是否属于!维修资金使用范围明!确维修资金列支范围!及分摊?方式:。;
—(二)属于维—。修资:。金使用?范,。围的申请人应当【提出:。维修资金《使用方案(维修【资金使用方案—主,要包括维《修方案、《工程预算、维修【资金列支范围及【分,摊方式、工程—组织实?施方式?等内容)《编,制维修费用分摊清】册征求相《关受益业主意见经】维修资金《列支范围《内专有部分占建【筑物总面《积三分之二以上【且占人数三分—之二以上《的,业主书面签字—认可;
》 (三)申请人!持维修资《金使用方案、征【求业主?意见:表等有关《材,料向市住《房,保障和房产管理部】门,提出维修《资金使用申》请,;
—。(四)?市住:房保:障和房产管》理,部,门审核申报材料对】符合:条件的组织进—行公:示(公示时》间为七日)公—示期满无异议的【出,具,。准予使用通知书;】
(五)申!请人取得准予使【用通:知书后按《照已:申,报的维修资金使用方!案实:施维修竣工验—收合格后办理—维修资金结》算手续;
【 (六)对符合维!修资金划转条件的市!住房保障和》房产管理部门组织】进行公示(公—示时:间,为七日)公示期满】。无异议?的出具维修资金划】转通知书通知—专户管理《银行将维修资金【。划至维修单位
! 第三十》一条 由业主大【。会管理的维修—资,金需要使用的—按照以下程》序办理?
? (一)业—。主,委员:会提出?维修资金《使用方案《(维:修资金使用》方案主要包括—维修:方案、工程预算、维!修资金列支范围【。及分摊方式、工程】组织实施方式等内容!),编制维修费用分摊】清册征求相》关受益业主意见经维!修资金列支范—围内专有部分占建筑!物总面积三》。。分之二以上的业【主且占人数三分之二!以上的业主书—面签字认可;
! (二)》业主:委员会组《织实:施使用方案》并将组织实施情况在!住,。宅小区内公》示(公示时间为【七日);
(三!)业主?委员会?持维修资金使用方】。案、征求业主意【。见表、施工合同、】竣工验收记录—、,工程决算等有—。关材料报市住房保】。障和房产《管理部门备案;【
(四【)市住房保》。障和:房产管理部》门核查备《案材料符合维修资】金使用?。范围和划《转条件的组织进行】公示(公示时—间为:七,日)公示期满无【异议的出具备案通知!书;
》 , (五)业主—委员会向专》户管理?。银行发出《维修:。资金划转通知书专】户管理?银行凭备案》通知:书和维修资》金划转通《知书将?所需维修资金划【转至维修单位
【 : 第三十二—条 发生下列危及房!屋安全?情,形之一需《要立即对住》宅共用部位、共用设!施设备进行应急维】修和更新、改—造相关的业主不能形!成法定?多数意见的物—业服务企《业、业主《委员会或者相—关业主可《以提出应急处置【方案经市《住房保障和房产管】理部门复《核后进行应急—处,置维修
】(一:)屋面防水损坏【造,成渗:。漏的;
》。 (《二)电梯故障危及】人身安全《的;
(】。。三):公共护(围)栏破损!严,。重危及?人身:安全的;
【 (?四)楼体单侧外【立面:有脱落危险的;
】 , (五》。)专用排水设—施因坍塌、堵塞、爆!裂等造成功能障碍危!及人:身财产安全的—;
》 ,(,六)危及《房屋安?全的:其他情形
】 应急?维修费用应当—经过审计《并向业主《公,示后从相关》业主的?维修资金分户—账,中按照专有面积【分摊:列支;其中涉及已】售,公有住?房的从?公有住房维》修资金中《列支
《 : ,第三十三《条 住宅《小区消?防设施保修》期满后的维修、更新!和,改造:费用可以纳》入维修资金开支范围!;,没有维修资》金或者维修资金不】足的消防设施维【修、更新《和改造费用由业主】按,照约定承担没有约】定或:者,约定不?明的按照各自专【有部分建筑面积所占!比例承担
】 住宅小区消防设施!存在重大火灾—。隐,患经:公安:机关消防机》构通知后业主—不进行维修、更新或!者,改,造的公安《机关消防机构应当通!知区:物业管理行政主管部!门由其组《织代为维修、更新或!者改:造所需费用从相【关业主的维修—。资,金中列支《或,者由相关业主—按照各自《专,有部分建筑面—积所:占比例?承担
第】三十四?条 住宅《小区内应急》维修项目《以及申请使用维修资!金5000元以上】。。的项目?申请人?应委托具备》相应资质的机—构对工程造价—进行审计
—。 申请使用维修!资金金额5万元以】上的项目申请人应通!过招投标等公开竞】争,。。方式择?优选择施工单位但】应急维修项目可【以,除外
申请!使用维修《资金金额20万【。元以上的项目应委托!具有相应《资质的工程监—理单:位监理
【 对维修、更新和改!造项目?实施审计、招标或】监理的申请人应当提!供相关机构》出具的报告、文件等!书,面材料相《关费:用从维修资》金中列支
》 第三十【五条 下列》费用不得从维—修资金中列》支
: (一)【依法应?当,由建设单位或者施】工单位?承,担的住宅共用部【位、共用设施设【备维修、更新和【改造费用;
! (二)依》法应当?由相:关单位承《。担的供水、供电、供!气、供热《、通讯、有线电视】。等管线和设施—。设备的维修、养护费!用;:
: (三)应当】由当事人承担—。的因:人,为损坏住《宅共用部《位、共用设施设备】所需:的修复费用及住宅】专,。有部位、《专有设施《设备维?修、更新和改造【费用;
— , (:四)根据物业—服务合?同约定应当由物业】服,务企业承担的住宅】共用部位《、共用设施》设备的?维修和养护费—用;
》 (五)其他不】应,列支的情形
】。 第三十六条 对!违反有关法律、法规!、规章及本办法【。等规定或《者与维修资》金使用?方案不符的》维修资金结算申【请,不予结算《
:。 市住》。房保障和《房产管?理部门对违反有关法!律、法规、规章及本!办法或者与维修【资金使用方案—不符的应当责令改正!。
《 第:五章 监 督
【 第三—十,七条 市住房保【障和:房产管?理部门和专户—管理银?行应当按规定建立维!修资金对账》、查询和《复核制度业主—有权查询本人的【维,修资金结余》情况
第三!。十八条 市》住房保障和房—产管理部门及业【主委员会应》当每年至《。少一:次,与专:户管理银行核对维修!资,金,账目并向《。业主、公有住房售房!单位公?布下列情况
】 (一)维—修资金交存、使用、!增,值和结存的总额;】
》(二)发生列支的】项目、费用和分【摊情况;
!。(三)业主、公有住!房售房单位分—户账中维修资金交】存、使用、增—值和结存的金额;】
《 (四)其他有【关维修资金》使用和?管理的?情况
【维修资金由市维【修资金?代管机构代》管的市住房保障和】房产管理部》门应当每年至少一次!向业主?委员会发《送维:修资金对账》单;维修资》金由业主《大会管?理的专户管理银行】应当每年《至少一次向业—主委员会发送维【修资:。金对账单
【 业主、业主委员!会、公有住》房售房?。单位对核对、—查询或?公布的情况有—。异议的可以要求【市住房?保障和房产管理部】门或专户管理—银行复核
》 第三—。十九条? 维修资《金的财?务管:理、票据管》理和会计《核算应?当执行国家和省【财政部门的》有关规定《
, 维》修资金的管理、【核算和?使用应当依法接【。受财政?、审:计部门的监》督
第【六,。章 法律《责,任
: ? 第:四十条 业主—应当按照规定交存】维修资金认真—履行管理、使用中】的表决义务业主不】按照规定交存维【修资金、履行续【筹,、补:交义务或《。者无正当理》由拒绝?使用维修资金—而造成后果的应当】承担相应法律责【任
—第四十一条》 维修资金使用【申请人应当对其提供!材料的真实性、【。合法性?、有效性负》责;隐瞒《。真实情况或者提供】虚假材料的应当承担!相应的?法律责任
!第,。四十:二,条 业主委员—会、物业服务企业等!相关单位或个人违反!本办法规定的—由市:住房保障和房产管】理等部门依法予以查!处;:构成犯罪的》移送司法机》关依法?追究刑事责任
【 :。 第?四十:三条 参与维修资】金管理工作的—有关部门《、单位及《其工作人员》违反规定弄虚—作假、玩忽》。职守、?徇私舞弊、滥用职】权、行贿受贿的依】法给予行政处分;】涉嫌犯罪的移送【司法:机关依?。法追究?刑,。事责任
第!七章 附 则
】 第四十四条 !本办:法所称住宅共用部位!。是指根据《法律、法规》规定和房屋买卖【合同:约定由单幢住—宅内业主或者单【幢住宅内业主及与】之结构相连》的,非,住宅业主《共有的部位》一般包括住宅的基】础、承重墙体—。、柱、?梁、楼板、屋顶以】及户:外的墙面《、门厅、楼梯间、走!。廊通道等《
: : 本办?法所称共《用,。设施设备《是指根?据法律、法规规定】和房屋买《卖合同约《定由住?。宅,业主或者住宅业【主及有关非住宅业】主共有的附属设【施,。设备:一般包括电梯—、,天线、照明、消防设!施、监控《安防设施《、绿地、《。道路、路灯》。、沟渠、池、—井、非经营性车【。场车库、公益性文体!。设施:和共用设施》设备使用的房屋等
! : 第四十》五条 市维修资金】代,管机构成立前物【业服务?企业或开发建设单位!。以房屋维《修基金名义》向业主收取的房屋】维修费用业主—可以要求其退还结余!的资金再按》本办法?规定交存维修资金
! 第四十【六条 经济适用房】、,公共租?赁住房、廉租房等】保障性住房维修资金!的交存、使用—、管理和监督依照有!关规定执行
】 :住,宅小区内依法—配建的人《民防空设《。施的维护管理依照】有关:规定执行
!第四十七《条 市住房》保障:和,房产管理部门可以】会同有关部门根据】本办法规定制定相应!的实施?。细则
金坛!市,、溧阳市可以根据本!。地,实际情况《参,照,本,办,法执:。行
: 第四十八】条 本办法自20】13:年9月1日》起,施行:2002年2—月25日市人民政府!颁发的常州》。市市区?。住,房共用部位、共【用设施设备维修【管理暂行办法—(常政发〔2002!〕28?号)同?时废止今《后国家和省有新规】定的从其规定—