常州市住宅物—业管理条例
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:(2:018年12月1】。9日常州《市第十六《届人民代表》。大会常务委员会第】十四次会议》通过 2019年!。1月9日江苏省第】十三届人《民,代表大会常务委员】会第七次《会议批?准 根据20—21年2《月25?日常州市第十六届】人民:代表大会常务—委员会第《三十:二次会议通过2【021年3月31】日江苏?。省第十?三届人民代》表大会常务委员会】第二十?二次会议批准的常】。州市人民代表大【会常:务委:。员会关于修改〈【常州市住《宅物:。业管:理条例〉等三件【地方性法规的决定】修,正)
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第一《章 总?则
第一条 】。为了:规范:住宅物?。业管:理活动维护》物,业管理各方的合【法权益营造良—好的居住环境根【据中华人民共和国】民,法典、国《务院:物业管理《条例、江苏省—物,。业管:理,条例等法律》、法规结合本市【实际制定本条例
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第二条 本—市,行政区域《内的住宅物业管【理及其监《督管理活动》适用本条例》
本条例所称】住宅物业管理(【以下简称物》业管理)《是指住宅物》业,、住宅小《。区内非住宅》物业和与住宅楼【。结构相?。连的非住宅物业【的业主通《过选聘物业服务企业!或者自行对物业管】理区域内的》建筑物?、构筑物及》配套:的设施设《备,和场地进行维修【、养护、管》理维护环境》卫生和?相关秩序的活动【
第三条 市】、辖市(区)人民】政府应当加强对物】业管理工作的组【织,领,导将物业管理工作纳!。入社会治理》工作体系实施网格化!管理建立物业—管理综?合,协,调和目标《责任机制《。;,建立与之相适—应的:资金:投入:与保障机制》;,。鼓励采用新技术、新!方法:提高物?业服务与管理—水平
街道办】事处(镇人民政府】。)负责辖区内物【业管理活动的指【导,和监督协助上级【人民政府及有关主】管部门?和机:构做好物业管理相】关工作
社区】居(村?)民委?员会对业主自治进】行指导和监督并协助!街道办事处(镇人民!政府)做《好,物业管理相关工作
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第四条 —市、辖市(区—)物业?管理主管部门负责】本,行政区域内》物业管理活》动的:监督管理工作—
城市管—理,、公安、民政、财】政、自然资》源和规划《、住房和城乡建【设,、市场监督》管理、生态》环境、发《展和改革、消防救援!等主管部门和机【构按照各自职—责做好物业管理【相关工作
第五!条 市物业管理主】管部门?应当会同相关部门建!立并推广使用物业管!理公共服务平—台用:于,业主决策电》子,投票、物《业管理相关信息公开!和,物业管理纠》纷投:诉处理等市物—业管:理公共服务平—台应当纳《入市:人民政府的公—。共服务平台
鼓!励物业?管理相关主体利用】互联网等开》展物业管理活动【
?第六条?。 市:、辖:。市(区)物业管理主!管部门?应当建立培训制度定!期对街道办事处【(镇人民政》府)、社区》居(村)民》委员会、《业主自治组》织和物业服务—企业等单位的相【。关人员进《行物业管理》法律、法规》和业务?知识培训所需经费列!入同:级人:民政:府财政预《。算
第七条 市!、辖市(区)人民】。政,府及其相《关部门、街道办事处!(镇人民政府)等可!以通过购买服务【等方式引导》法律、会计、工程监!理、:评估、咨询等第三方!机构:参,与物:业管理活动
鼓!励业主自治组—。织、建设单位、物】业服务企业等委【托,第三方?机构:开展:物业项?。目,。承接查验《、物业服务标准【和费用测算、物业服!务质量评估等与物业!管理相关的活—动
第三方机】构应当?遵,循独立、客观—、公正的《原,则依照法律、—法规、相关》技术规范和合同【约,定提供专业服务出】具的报告应当真实】、客观、《完整并?对出具?。的报告负责
第!二章 业主》大会:、业主?委员会和物业—管理委员会
第!一节 业主大—会
第八—条 一个物业管理】区域成立一个业【主大会?业主大会由物业【管理区域内全体业主!组成代?表和维护全体业【。主在:物业管?理活动?中的合法权益依【法,履行相?应,职责
业主大会!决定:下列:事项
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,
(一)《制定和?修改业主大会议事】规则;
—(二)制定和修改】管理规约;
(!三)选举业》主委:员会、监事会—或者更换业》主委员会、监事会成!员;
(四)改!变和撤销业主委【员会不适《当的决定;
【
(五)确定业【主大会、业主委【员会、监事会工作】经费业主委员—会成员工《作补贴和《标准;
(【六)物业服》务,内容、服务标准和物!业服务收费》方案;
(七】)选聘、续》聘和解?聘物:业,服务企?业或者其他》管理人;《
:
(八)《使用住宅专项维修资!金和公共收益—;
(九)筹集!住宅专项维修资金;!
(十)改【建、重建建》筑物及?其附属设施;
【
(十《一)改变《。共有部分的用—途或者利用》共有部分《从,事经营?活动;
—(十二)有关共有和!共同管理权利的【其他重大事项—
业主共同决】定事项应当由专【有部分面积占比【三分:之,二以上的业主且人数!占比三分之二以上】的业主参《与表决?决定前款第》九项至?第十一?项规:定的事?项应当经参与表【。决专有部分面积四分!之三以上的业—主且参与表决—人数四分之三以上的!业主同意《决定前款其他事项】应当经参与表—决专有部《分面积过半》数,的业主且参与表决人!数过半数的业主同意!
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第九条 新【建住宅小区符合【召开首次业主—大会会议条件—的建设单位》应当在三十日—内,向物业管理区域所在!地街道办事处—(镇人民政府)【书面提出召开首次】业主大会会议的【申请并按照江苏省物!业管理?条例的规定报送筹】备,首次业主大会会【议所需?资料:
十人以—。上业主公《开联名可以向街道办!事处:(镇人民政府)或】者,。。辖市(?区)物业管理主【管部门书面提出召开!首次业主大会会议的!申请辖市(区)物】业管:理主管部门》收到申请的应当在】五个工作日内书【面通知街道办—事处(镇人民政【府)街道办事处【(镇人民政府—),应当:及时审核是否符合召!开首次业主大会会】议条:件已符合条》件而建设《单位尚未按照规定】报送相?关资料的应当督促】建设单位报送;【建设单位应当及【时报:。送
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第十条 街道【办事处?(镇人民政府)应】当自收?到申请之日》起,六十日内按照—江苏省物业管理条例!的规定组织成立【首次业主大会会议】筹备组建设单位不】派员参加的不—影响筹备组的成【立
筹备组成员!人数应?。当为五至十一—人的单数其》。中业主成员不少于筹!备,。组成员的《百分之六十并—应当符合本条—例规定的业主—委员:。会成员任职条件
】
:召开:首次业主大会—会议:所,。需筹备经《费由建设单位承【担其指?导,标准由市《物业管理主》管部:门,会同市发展和改革部!门根据?物业管理区域规模】、业主户数和—建筑面积等因素制】定建设单位应当在办!理房屋所有权首【。次,登,。记前:将筹备经费交至【街道办事处(镇人】民政:府)设立的专用【账户用于业主大会的!组织筹备
首次!业主大会会议—召,开后筹备组》应当将筹备经—费,的使用?情况在物业》管理区域内显著位置!向全体业主公布接受!业主:监督
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第?十一条 业》主大会会《议分为定期会议和】临时会议定期会议】应当按照业》主大:会议事规则的规【定由业主委员会组织!召开至?。少,每,。年召开一《次,并于会议召开七日前!书面告?知社区居(》村)民委员》会
业主—大,会定期会议》审议下列内容
!(,一)上一年度—物业管?理实:施情况的报》。告、业主委员会工作!报告和业主大会收支!情况报告《;
(二)【下一年度业主大【会年度计划》和预算方案;—
(《三)物业管理的其】他事项?
业主大会会议!可以采用集体讨论、!。书面征求意》见或者运用》市物业管理公共服务!平台等形《式召开采用书—面征求意见形式【召,开业主大会会—议的应当在》物业所?在地街道办事—处(镇人民政府【)或:。者社区居(》村)民委员会—监督:指,。导下:进行
讨论的】事项需要《。表决的按照有—关法律?、法:规和业主大会议事】规则规定的》程序、方式》和办法执《行
:
第十二》条 业主户数—超,。过三百?户的:可以:成立业主代表大【会履行业《主大会?职责一个《物业管?理区域的业主—代表一般不少于【。三十人一名》业主代表所》代,表的业主户数一【般不超过四十—户,业主代表由业主小组!推荐产生业主小【组,。可以按幢《、单元?。、楼层?或者结合实际情况】组成一个业主—小,。组,。。。推选一名业主代表代!表,本小组的《。业主出席《业主代表大》会会议表达本小组业!主的意愿《。业主代表《推选办法应当在业】主大会?议事规则中规—定
:
业主《代表的任职条件【参照本条例规定的】。业主委员会成—员条件设置任期与业!。主委员会成员一致
!
业主代表履行下!列职责
(一)!在,业主大?会会议召开前—就会议议题征集【本小:组业:主意见;《涉及事项需要—业主书面投票表决的!应当征得业》主本人对表决—。意见的?签字确认;》
(二)—按照江苏《省物业管理条例规】定的业主小组—职责组织业主小组开!展议事活动并将结果!告知业主《委员会;
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(三)向业—主委员会反》映本:小组业?主的:。有关意见《和,建议;
(四)!建立本小组工作档案!;,
(五》)业主大会议事规】则,规定的其他职责
】
:业,主代表出席业主代】。表大:会会议?不,得委托他人业—主代表?因故不能《参加业?主代表大《会,会,议的其?所代表的业主可以另!行推选临时业主代表!参加
《
业主代表》大会通过的决定【。与业主大《会的决定具有同等】。效力对?全体:业主具有约束力
】
第十三条— 业主大会可—以根据工作需要设】立监事三名以上监】事可以成立监—事会
》监事可以是》业主也可以是—社区居(村》),民委员会成员业主委!员会:成员不?得兼任监事》成立监事会的其中业!主成员人数不少于】监事会成员的三分之!二监事任期与业主委!员会成员一致—
:。
监事应当》。按照:。业主大?会议事规《则规定的程序和方】式履行监督职责【不干:预业主委员会的【日常工作监事—。不领取报《酬和补贴《
监事和监事会!的具体产生》办法、工作职—责、工作经费—等在业主大会议事】规则中规定
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第十四》条 市、辖市(区】)物业管理主管【部门对符合召开首次!业主:大会:会,议,条件的住宅小—区应当督促建设单位!及,时向街道办事处【(镇人民政府)移交!相关资料提出召开】。首次业主大会—会议的申请;—督促、指导街道【办事处?(,镇人民政府)及【时组织筹备成立业】主大:会
《自然资?源和:规划主管部门、不】。动产登记机构等单位!应当:对相关?方就:筹备成立业主大【会所需要的信—息资料查《询依法予以配—合
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:第二节 业主委【员,会
:
第十五条—。 业主?委员会成员候—选人可以由十名以上!。业主联名推荐—、业主大《会筹备?组组织业主推荐或者!业主自荐产生采取】业主代?表大会形式选举【业主委员会的业主】委员会成员候—选人一般从业—主代表?中产生
—。筹备组?应,当,核查参选《人的资格确》定业主委员会成员】候选人名单业主委员!会成:员候选?人名单应《当在物业《管理区?。域,内显著位置公示并附!。个人情况介绍
】
第十六条 业主】委员会成员应当由】本物业?管,理,区域内具有完—全民事行为能—力、热?心公益、责》任心强、有社会公信!。力、组织协调能力】较强且能正常履行】。业主委员会成员职责!的业主担任》
业主有—下列情形之一的【不,得担任业主》委员会成员
—
(一)本人及】其近亲属与其所【。在物业管理区域内】提供:。物业服务的企业有利!害关系的;》
(二)有【损,坏房屋承重结构、】违法建设或者擅【自改变物业使用【性质等不当使用物】业行为的;》
?(三)未按照规定交!纳物:业费、汽《车停放费和》住,宅专项维修资金等相!关费用且未及时改正!的;
(四)】违反房屋《出租有关人》均面积?、使用功能》、消防安全管理等】规定的;《
(《五)在物业管理区】域内牟取不》正当:利益或者利用职务之!。便在物?业管理?活动中牟取不正当利!益的;
—(六)有违反临【时管理规约、管【理规约、业主大【会议事规则且未【改正:。。等,不适宜?担任:业主委员会成—员的情形
》
有前款情—形之一已担任业主委!员会成员的》由业主大会或者由业!主委员会根据业主】大,会的授?权决定终止其资【格并在物业管—理区域内《显著位置公告
【
业?主认为业主委员【。会,成员不符合》规定条件的可以向】业主大会《、业主委员会提出异!议也可以向街—道办事?处(镇人民政府)】提出异议由街道办】事处(?镇,人,民政府)协调—解决
?
第十《七,条, 业主委员》会成员有下列情【形之一的经业主委】员,会核实后其成—员资格终止并在【。物业:管,理区域内显著位置公!告,。
:
(一)不再具有完!全民事行《。为,能力的;
(二!)因物业《转让、?灭失等原因不再是业!主的:。;
:
(三)因疾病】或,者,其他原因丧失履【行职责能力的;【
(《四)被依法限制人身!自由:无法履行《职责的?;
:
(五)法—律、法规规定的其】他情形
第十】八条 业主》委员会应当自选举】产生之日起三十【日,内按照江苏省物【业管理条例的—规,定向辖市(区)【物业管理主》管部门?备案同时办理业【。主大会的备》案备案材《料不齐全的辖市(区!)物业管理主管部】门,应当一?次性告知需要—补正的材料
—
辖?市(区)《物业管理主》管部:门应当自收》到备案材料之日【起七个工作日内出具!业主大会和业主委员!会的备案证书—并将备案材料抄送街!道办事处(镇人【民政府)、公安【派,出所:、社区?居(村)民委—员会
》备案事项发生变【更的业主《委员会?应,。当自变更之》日起十五日内书【。面报告辖市(—区)物业管理主管部!门并在物业》管理:区域内显著》位,置公告辖市(区)物!业管理主管部门应当!将备:案事项变更》。的报告?按照前款《规定抄送相关—。单位
取得【业主:大,会、业主委》员会备案证书—后业主委员会凭备案!证书申请刻制业主大!会、:业,主委员?会等:相关印章《开立业主大会的银】行账户?并将印章式》样和银?行账号报辖市(区】)物业管理主管【部门:备案
业主大】会印章应当根据【业主大会《决定使用业主—。委员会印章应当经】半数以上成员签字】同意后方可使用【
第十九条 】业主委员会执行【业主:大会的?决,。定事项履《行下列职责
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(一)召集业】主大会会议报告物】。业,。管理的实施情况【、业主委员会工【作情况?和业主大会收支情况!;
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(二)根据业【。主大会决定代—表业主与业主大【会选:聘,或者续聘的》物业:服务企业签订物【业服:务合:同;
》(,三)监督和协助【物业服务合同的【履,。行监督管《理规约、物业管理】。制,度的实?施;
《
(四)组织—编制物业共用—部位、共《用设施设备维修、】更新、改造的—年,度,。。计划和方案提—请业主大会审—。议;
(五【),组,织和监督住》。宅专项维修资金的】筹集和使用;
】
(:六,)监督?管理:公共收入、公共【收益:及其使?用;
(七)审!核需要业主分—摊的:费用;
》
(八)督促业主按!照,规定或者《约定交纳物业—费等相关费用;
!
,(九)建立定期接】待制度?听取业主和物业使】。用人对物业服—务与:管,理以及业主委员会日!常工作的《意见和建议接—。。受并及时处理业主和!物业使用人的咨询、!投诉;
(【十):协调:。处理:物业:管理活?动中产生的纠—纷;
(—十一)?法律:、法规规定》和业主大会赋予【的其他职责》
第二十条【 业主委《员会至少每两—个,月,召开一次业主委员会!会议;经三分之【一以上成员提议【应当召开业主委员会!会议
业主委】员会会议应当—有过半数成员出席业!主委:员会成?员不得?委托他人出席—会议:
业主委员会】会议应当制作书【面记录?由出席会议的成员】签字确认后存档【
业主委员会会!议作出?的决定经《全体成员过半数【签名同意后通过决】定,文书应当加盖—业主委员《会印章业主委员【会,应当自作《出决定之日起—三,日内将决定文书在物!业管理区域内显著位!置公告并书面告知社!区居(村)民委员会!
业主可以在社!区,居(村)民委员会的!指导:下查阅业《主委员?会所有?。会议资料并有权就涉!及自身?。。利益的事《项向业主委员会提】出询问?业主委员会应当【。予以答复
》
第?二十一条 业—主委员会《应,当向业主公》。布下列情《。况和资料
》
(一《)业主委员会—成,员姓名?、职责分工和—联系方?式;
(二)管!理规约、业主大【会,议事规则、物业服】务合同;《
(三》。),业主大会和业—主委员会的决定;】
(四)住宅】专项维修资金—的筹集、《使用情?况;:
,
(五)公共收】入,、公共?收益的收支情—况;:
(六》)占用业主共有道】路或者其他场—地用于停放汽车的】车位处分使用情【况;
?
(七)业主【大会和业主委员会】工作经费《的收支情况、业【主委员会成员工作补!贴等费?用情况;
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(八)《。其,他应当向业主公开】的情况和资》。料
:
前款第》五项至第七项应【当每:半年在物业管理【区域内?。显著位置公布一【次公:布时间?不少于十五日
【。。
第二十二条 业!主,委员会及《其成员不得有下列】行为
》(一)阻挠业主大会!行使职权拒绝执【行,业主:大会:决定:。;
(二)违】反规定?使用业主大会或【者业主委员会印章】;,
(三)打击、!报复、诽谤、陷害有!关投诉人、举—报人;?
?(四)弄虚作—假隐瞒事实真相【转移、隐匿》、篡改、毁弃或者】拒绝、拖《延提供有关文—件、资料;
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(五)》未经业主大》会决定擅自与—物业服务企业签【订或者解除物业服务!合同;?
(六》。),骗取、挪用、—侵占住宅专项维修资!金或者公共收益等】业主共有财产;
!。
(:七)索取《或者:收受建设单位、物】。业服务?企业、维修保养等】。单位或?者有利害关系的【业主提?供的财物或者其【他利益;
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(八)《其他侵害业主—合法权?益的行为
—
第二十《。三条 业主》委员会任期内业【主委员会成员出【现空缺的应当—按照业?主大会议事规则及时!补足业主委员会成员!人,数不足总数二分之】。一的应?。当在街道办事处(】镇人民?政府)?的指导?、协助?下根据?。业主大?会议:事规则召开业主【大会临时《会,议重新选举业主委员!会
?
,新产生的业主委【。员会成员《名单应当在物业管】理区域内显著位置公!示
《第二十四条 业【主委员?会有下?列情形之一》的辖市(区)物业】管理主管部门应当责!令限期改正;拒不】改,正的:。。。由街道办事处—(镇人民政》府)指?导、:协,助业主?。组织召开业主—。大会会议调整或者】重新选举产生业【主委:员会
(—一)不履行业—主委员会职责的;
!
(二)违反本】条,。例第二?十,二条规定《侵害业主合法—权,。。益情节严重的;
】
(三《)不按照《规,定履:行业主委员会职责严!重影响社区和谐【稳定和?。正常:生活秩序群众反【映较大的
罢】免或者重新》选举产生的业主委员!会,成员名单应当在【物业:管理区?域内显著位置公示】
第二十—。五条 业主委员会】在,其任期届满三个月前!。。应,当书面告知街—道办事处(镇人民政!府)、社区居—。(村)民《委员会?街道:办事:处(镇人民政府)】应当指导、协—助成立换届》选举小组由换届选】举小组组织召开业】主大会会议选举产生!新一届业主委员会换!届选举小组》人员的构《成,参照业主大会筹备组!
换届》选,举小:组成立至《选,举产:生新:一届业?主委员会期间业主委!员会不得就选聘、解!聘物业?服务企业《。等,共同管理事项组织】。召开业主《大会会议《但发:生危及?房屋安全和》人身:财产安全的紧—急情况?。需要立即使用—住宅专项维》。修资金进行维修【。、更:新、改造的除外【
业主委员【。会逾期未《。能换届选《举的由街《道办事处《(镇人民政府)【指导:、协助业主组织召开!业主:大会会?议选举产《生新:一届业主委》员会
第—。二十六条 业主委】员会应当《自,换届:选举小组成立之日】起十日内《将其保?管的档案《资料、印章及其他属!于全体?业主所有的》财物移交街道办【事处:(镇人民政府—)保管业主大会、业!主委员会依法—需要使用上述—物品的街道办—事处(镇人民政府)!应当及时提供
【
街道办事处【(镇人民政府—)在新一届业主委员!会选举产生并办理换!届备案手《。续后十日内》。将其保?管的前款所述物品】移交新一届业主委】员,会
业主委员】会不按时移交的街道!办事处(镇人民政】府)、辖市》(,区)物业《管理主管部门应当责!令其限期移交—;,拒不移交的公—安机关应当》协,助移交
第三节! 物业管理委员会
!
第二十七条 物!业管理?区域有?下列情形之一—的可以成立物业管】理委员会代》行业主大会》、业主委员会的职责!
?(一:)不具备成》立,业主大会条件的;】
(二)具【备成立业主大会条件!但因:。。多种原因《未成立?业主大会经物业所在!地街:道办事处(镇人【民政府?)指导后仍》不,能成立的;
【
(三?)业主委员会—。长,期不能正常开展工】。作需要重《新,选举:业主委员会经物【业所在地街道—。办事处?(镇人民政府—)多次指导后仍不能!选举产生新一—届业主委员会—。的
物业管理委!员会代行业主—大,会和业主委员会【职责期间街道办事】处(镇人民政—府)对能《够成立业主大—会的应当指》。导筹备工作成—立业主大会》。;,能够选举产生—业主委员会的应当】指,导产生?业主:。委员会
—。第二十?八条 物业管—理委员会由街道【办事处(镇》人民政?。府,)组织成立由业【。主成员以及街—道,办事:处(镇人民》政府)、社》区居(村)》民委员会、社—区服务机构、建【设单位、《公安派出所等—派,员组成
》
物业?管理委员《会人数一般为—九至十三人的单【数其中业主》成员不?少于百分之》六十物业《管理委员会》中的业主《成员应当符》合本条例《规定的业主委员会】成员:的任职条件》。物业管?理委:员会主任《一般由业主》成员担任;由非业】。。主成员担《任的应当在业主【成员中明确一—名,副主:任承担日常》事务
》物业管理委员会成】员名单应《当在物业《管理区域内》显著位置公示业主对!物业:。管理委员会成员有】异议的由街道办事】处(镇人民政府【)或者辖市》(区:)物业管《理主:管部门协调》处理
第二十】九条 物业管—理委:员会应当自成立之日!起三十日内持—下列材料《向辖:市(:区)物业管理—主管部门备案
【
(?一)物?业管:理委员会备案申请表!;
(二)物】业管:理委:员会成员名单;
】。
(三)》物,业管理委员会工作规!则;
?
:(四)?其他应当提供的材料!
物《业管理?委员会制定或者【修改的工作规则应当!经辖市(区》)物业管理》主管部门审核后在】物业管理区域内显】著位置公示公示期】限不少于十五日
!
辖市(区)物业】管理:主管部门应当自收到!备,案材料之日起—七,个工作日内予以备】案出具备案证书物】业管理委员会—应当在物业管理区】域内显著位置公告】备案情况
备】案事项发生变更的物!业管理委《员会应?当自变更《之日起十《五日内书面报—告辖市?(区)物业管理主管!部门并?在物业管理区域内显!著位置公告
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物业管理—委员会取得备案证书!后可以凭备案证书】申请刻制印》章;未开立业—主,大会银行账户的【可以开立物》业管理?。委员会的银行账户
!
第?三十条 物业管理委!员会代行业主大会职!责的应当依照法律】、法规的规定征求全!体业主意见形成业主!。共同决定《并将共同决定—在物业管理》区,域内显著位》置公示公《示期:限不少于十五—日,
,
,
物业管《理委员会作出的决定!违反法律、》法规的辖市(区)物!业管理主管部—门应:当责:令限期改正或者【撤销其决定并—通告:全体业主
—
物业管理委员会】自新:一届业主《委员会产生之日起】。停,止履行?职责并应《当在七日内》向新一届业主—委员会移《交相关资料和财物】移交后自动解散由物!业管理?委,员会管理公》共收入?、公共收《益的:交接前业主委员会可!。以委托专业机—构进行?审计并将审计结果】在,物业管?理区域?内显著?位置公示公示—期限不少于十—五日:审计费?用从公共收益中列】支
第三十【一条 市、辖市【(区:)物业管理主—管部门应当加强【对物业?。管理委?员会的监督、—指导督促其》规范运作
》。。
第三章 —前期物业管理—
第三》十二条 在业主【、业主大会选聘物】业服务?企业之?前由:建设单位承》担前:期物业管理责任建】设单位应当依—照法律、法规—规定的方式选聘【前期物业服务企业】。并与其签订前期物】业服务合同
前!期物业服《务,。合,同期限届满》后建设单位未续聘】或者另聘物业服务】企业物业服》。务企:业继续提供物—业服务的《。原物业服务合同继】续有效但是服务【。期限为不定期—任何一方提出解【除合同的应当提【前六十日书面通知】另一方当事人和【辖市(区)物业管】理主管部门、街道办!事处(镇人》民,政府)并在》物业管?理区域内显著位置公!告,
第三十—三条: 建设?单位销售物业前应】当参照物业管—。理主管部门提供的示!范文本制定前期物业!服务合同和》临,时管理规约;—建设单位修改示范】文本:的不得?侵,害物业买受人—的,合,。法权益
建设】单位销售物》。。业时:应当将前期物业服务!合,同和临时管理—规,约向物业买》受人明示并予以说明!
建设单位应当!自前期物业》服务合同签订之日】起十五日《内将前期《。物业服?务合同和临时—管理规约《向辖市(区)物【业管理主管部门备】案,
,
第三十四—条, 物业服务企业承接!物业前应当》与建设单位》共同对物业共用【部位、共用设施设备!。进行查验《
:
,鼓励物业服》务企业聘请》第,。三方机构参加物业】承接查验《所需费用《在前期物业服务【合同中约《定;没有约》定,。或者约定不明的由建!设单位承担
】承接查验的具体办】法,由市:住房和城乡》建设主管部门—另行制?。定
《承接查验后建设单位!应当与物《。业服务企业签订承接!查验协议对物—业,承接查验《基本情况、》存在问题、解决方法!及时限、《双方:权利义务、违约【责任等作出明确约定!
第三十五条】 建设单位应当按】照省:、市有关规定配【。置物:。业服务用房保—证物业服务》与管理活《。。动的正常开展—物业服务用房—属于全体业主—共有任何单位—和个人都不》得擅自占用
【
前期物业管理期间!。。依照约定由》物业服务企业出【。租或者经营的物业服!务用房其租赁或者】经营期?限不得?超过前期物业服务】合同期限其租—赁费用不得低—于相邻地段市场价】格
:
第三十六条 前!。期物:。业管理期间有下【列情形之一的—。。建设单位应当按【照规定程《。序重新选聘物业服务!企业并监督物业服务!企业之间依法交接
!
(一《)前期物业服务【合同期满业主大会尚!未成立?物业服务企业不【愿续:签合同的;
【
(二)物业服务】不符合?履,约,标准建设单位要求】限期:整改物业服务企业】逾期拒不整改或【者整改达不到要求】建设单位依法依约】提前解除合同的【;
:
(三)物业【服务企业擅自退【出的;
—(四)?物业服务企》业被吊销营业执照】的,;
(五)法律!。、法规?规,定的其他情形—。
建设单位重新!选聘物业服务企业】的新物业服务企业】服务内容、服—务标准和物业服务】收费:方案应当由已销售物!业专有部分》面积占比《三,分之二以上的—业,主且人数占比三分】之二以上的业主参】与表决经《参,与表:决专有部分面积过半!数的业主且》参与表?决人数过半数的【业,主同:意并在物业管理区】域内显?著位置?进行公示公》示期限不少》于十五?日
第三—十七条 《前期:物业管理《阶,段普通住宅的物业】服务收?。。费实行政府指导价政!府指导价应》当每三年进行评【估并根据评估—结果适?时调整
—政府指导价调整后物!业,服务企业需要对【原物业服务合同约定!的收费标准进行【调整的应当遵循下】列程序
(【一)物业《服务企业委》托专业?机构:对上一年度物业项】目经营情况》进行审计审计报告在!物业:管理区域内》显著位置公示公【示期限不《少于:三十日;
(】二)物业服务—企业将拟《调整的服务内容【、服务标准和收【费标准在物业管理区!。域,内,显著位置公示公示期!限不少于三十日并书!面告知街道》办,事处(镇人民政府】)、辖市(区—)发展和改革、物业!管,理主管部门;—
(三)—调价方案由专有部】分面积占《比三分之二以上的业!。主且人数占比—。三分之二以上的业】。主参与表决并经参】。与表决专有部分面】积过半数《的业主且参与表决】人数过?半数的?业主表决《通过表决结果在物业!管理区域《内显著位《。置公示公示期限不少!于十五日
—
业主认为收费【标准调整违》反前款程《序的可以向》街道办事处(镇【人,民政府)、辖市(区!)物业管理主管部门!。。投诉;对调整的收费!。标准有异议》的可以向物业所【在地市场监督管理】部门投诉
》
第三十八条【 前期物业管—理期间物业服务企】业退出的新物业服务!企业:。进入前?由建设单位》承,担相:应管理责任尚未【成立业?主大会建设单—位已经注《销或者无法承担【相应管理责》任的物业服务—企业:退出物业管理区【域九十?日前应当书》面,告知:业主及街道办事【。处(镇人民政府)】街道办事处(镇人民!政府)应当在物业】服务企业《退出前组织成立业】主大会、物业管【理委员会决》定管理模式
—
第四《章 物业服务—与管理
第【三,。十九条? 物业服务企—业应:当具有独立法人资格!拥有相应《的专业技术》人员具?备为业主提供—专业:服务的能力》并按:照规定?在承接项《目前将?。营业执照、》主要负责人、固定办!公场所、联系—方式和?人,员相关信息书面告】知项目?。所在地物《。业管理?主管部门《
:
物业服务企业【应当:按照有关法律、法】规规定和物业服务合!同约定以《及有关物业服—务行业技术标准提】供,专,业化服务
—
物业服务企业【应当建立业主意【见、建?议和投诉《、举报受理机—制及时处《理并反馈处》理,结果
《
第四十《条 物业服》。务企业应《。当将下列《。信,。息如实在物》业管理区域内显【著位置公布或者公示!
,
,
,(一)加盖企业公章!。的营业执照复印【件、项?目负责人基本情况、!联系方式;
【
(二)物》业服务内容、服务标!准、收?费项目?、计费方式、收费】标准、收费依—据、物业服务投【诉电话;《
(三)—电梯、消防等—共用设施设备的日常!维修保养单位名称、!资质、联系方式和】应急处置方案等;
!
(四)物—业费、其他服—务收费和公共收【入、公共收益的【收支情况;》
?(五)房屋》装饰装修及使用【过程中的结》构变动等《安全事项;
【
(六)树木—修剪等容易》引发:业主争议《的维修养护事—项;
(七【)物:业,服务与管理每—月的工作安排;
!
(八)其他—应当向业主公开【的,情,况和资料
前】款第一?项至第三项应—当长期?公布第四项应当至少!每半年公布一次【第五项、第六项应当!及时:公,示且公示《期限:不少:于十五日第七项每月!公布一次业主对公】布或者公示内—容有:异议的物业服务【企业应?当予以答复
第!四十一条 》物业:。服务企业不》得有下列行为
!。(一)违反物业服】务合同约定降低【物业服务标准或【者减:。。少服务项目;
!(二)未按》照规定程序》提高物业服务收【。费标准;
(】三)未经《业主大会同意—或者未按照物—业服务合同约定【将物业费《、汽车?停放费、公共水【电分:摊等捆?绑收费;
【(四)未《经业主大会》同意或者《未,按照:物业服务合同约【定擅自处分》属于业主共有的财产!;
(五)【未经业主大会同【意或者未按照—物业服?。。务合:同约定擅自在物业管!理,区域内?从事影?响业主生活或者【住宅小区《。环境的活动》;
?
(六?)损坏物业共—用部位?、共用设施设备 】
第四十二】条 一个物业—管理区域由一个【物业服务企业提【供物业服务可—以,根据分?期开:发情况或者不同物】业的使用性质提供】不同标准的服务【实,行不同收费标准
!
业主应当》根据物业服务合同的!约定:按时:交,纳物业费等》相关费用业》主自行管理》的物业管《理区:域业主委《员会可以向业主收】取物业费等相—关费用?
?业主未按照约定交纳!。物业费的物业服务】企业、业主》委员会或《者物业管理委员【会,。。可以通过上门催交】、在本物业管—理区域内公示等方】式督促其限期交【纳;逾期不交纳的物!业,服务:企业可以依》法,提起诉讼或者申【请仲裁
业主】在,转让:物,业时:应,当结清物业费等【相关:费用业?主出租物《业约定?由承租人交纳物业】费等相关费用的应督!促承租人按时交纳】;承租人拒不交纳的!由业:主承担相关费用【。业,主可以向承租人【追偿:
已《竣工但尚未出售的】房屋:(车位?)和已出《售但尚未交付—物业买受人的房屋】(车位)物》业费:。等相关费用由建设】单位交纳
【物业服务合同未约定!或者未经《业,主同意物业服—务企业自行提供的服!务不得向业主—收取费用《
第四十—三条 物《业服务企业应当【在发生下列情—形之日起十五—日内退出物业管理区!域
(一—。)物业服务合同【依法、依约解除【的;
《
,(二)?经人民法《院判决或者》仲裁机?构裁:。决物业服务企业【应当退出的;
【
(三《)物业服务企业营业!执照被依法吊销【的,;
《(四)依法》不,。得继续?从事物业服务活动】的其他情形》
第四十四【条 原物《业服务企业与新【选,聘的物业服务企【业或者业主委员【会,、物业管理》委员会?交接时应当在辖市】(区)物业管—。理主管部门、街道】办事处(镇人民【政府)的监督下明】确交接事《项
:
交接《各,方应当对物业管理】区域内电梯、—消防:、安防等共用设施】。设备的使用维—护现状予以确认【物业服务企》业与:业,主委员会、物业管】理委员会可以—聘请第三方机构【协助现场查验费用可!以由:新选聘的物业服【务企业承担或者【由业主共同承—担
?
电梯、消防等【共用设施设备—。无法正常《使用的?原物业服务企业应当!在交接前及时组【织修复或者承担相】应责任
第四十!五条 ?辖市(区)》。物业管理主管部门应!当建立物业服—务企:业应急备选库按照自!愿、公平、择优的】原则选取相》应的物业服》务企业纳入库—中以供选《择
物业服!务,合同期内物业服务企!业擅自退《出未有新物》业,服务企业承接项目的!由,业主委员会》。或,者物业管理委员【会在物业服务企业应!急备选库中选—取一家应《急物业服务企业【与,其签订应急物业服】务合同;物业服务合!同期内?或者期满后物业服】务企业退出未成立】业,主委员会或者—。物业管理委员会的由!。街道办事《处(镇人民政府)在!物业服?务企:业,。应急备选库中选取一!家应急物业服务【企业与其签》订,。应急物业服务合同】
应急物业【服务合同的物业服】务内容、服务标【准和物?业服务?收费方案《参照原?物业服务合同执行
!
业主委员会、物!业管理委员会和【社,区居(村)民委【员会应当协助—应急物业服》务企业?对物业共用部—位,、共用设施设备和相!应的:档案资?料等进行查验—
,
应急《物,业服:务合同的期限不得】超过一年街道办事处!(镇人民政府—。)应当指导业主按】照法定程序重新选聘!物业服务企业—
,。
:第四十六《。条 物业管》理区域的划分应当】以有:利于实施物业—管理为原则
已!。投入使用的物—业管理区域不得擅】自变更确需变—更的应当形》成变更方案》向辖市(区)物【业管理?主管部门提出—申请变更方》案应当对变更后物】业管理区域的—道,路、绿地、》共用部位《和共用设施》设,备的使用《、维护等《作出规定由专—有部分面积占比三】。分之二以上的业主】且人数占比》三分之二以》上的业主参与—表决并?经参与表决专有部】分面积过半》数的业主且参—。。与表决人数过—半数的业主同—意,
物业管理【区域变?更后辖市(》区)物?业管理主《管部门应当在物业管!理区域内显著位【置公:告并抄?告所在地自然资【源和规划《主管部门、街道办】事处(镇人民政【。府)和社《区居(?村)民?委员会
第【。。。五章 物业的使用】与维:。护
第四十七】条 :在物业管理区域内任!何单位和个人不【得有下列行为
!(一)损《坏或者擅自改变房】屋承重结构、主体结!构;
《
(二)《将不具备防水—条件:的房间或者》阳,。台改为卫生间、【厨,房间;
(【三)将污《水排入雨水管网;】
,
(四)擅自【改变物业的》规划用途违法搭【。建建:筑物、构筑物违【法挖掘?地下空间破坏—、擅自改变房—。屋外观或者擅自将】。住宅、车《库或者其《他附:。属设施改为经营性用!房;:
(五)损坏或!者擅自占用、改建物!业共用部《位损坏或《者擅自?占用、?移装:共用设施设备;【
,
(六)侵占【绿地:、毁坏绿化或者绿化!设施:或者在共《用场地擅《自种植;
(七!。)擅自在建筑—物,、构筑物上悬挂【、张贴、涂写、【刻画;
(【八)违反有》关人均?面积、使用功能、】消防安?全管理等规定出【租,。房屋;
(【九)违规饲养动【物影响物业管理【区,域环境卫《生和业主正》常生活、人身安全】;
(十—)擅自?在物:业管理指《定区域外设置停车】泊位、停《放机动车辆》或者在物业》管理区?域共用道路上—设置路障;
】(十一)《损坏或者擅自—挪用、拆除》、停用?公共消防设施—和器材占用、堵塞】、封:闭消防车通》道,、疏散通《道,、安全出口》;
(十二)存!放易燃、易》。爆、剧毒、放射【性物质等《违反安全规定的物品!存放、铺设》超负荷物品或者违】规燃放烟花爆竹【;
(十三)】任意弃置垃》圾、:排放污水、高空【抛物或?者露天焚烧以及【在公共走道、楼梯】间、:门厅:内等共用部位焚烧;!
(十四)制造!超过:规定标准的》噪声、?振动或者影》响他人采《光、通?风,;
(十五)】擅自摆摊设点、占】道经营、在共用部位!堆放物?品或者在《公共走道、》楼梯间、门厅内停】放电动?车或者为其充电;】
(十六)【擅自架设电线、【。电缆等;
》
(十七)法律】、法规、临时管理】。规约、管理》。规约禁?止的其他行为—
:
,有前款?行为的?物业服务企业应当】及时劝阻《、,制止;?劝阻、?制止:无效的应当》向有:关,主管部门和业主委】员会报告有关主【管部门应当及时处理!业主大会、业主委】员会以及《。相关业主、物—业使用人有权依照】。法律、法规、临时】管,理规约、《管理:规约的?规,定以及?前期物业服》务合同和物业服【务合同的《约,定请求行为人停【止侵害、排除妨碍】、消除危险、—恢复原状《、赔偿损失;—业主、物业》。使用人有《权向相关《主管部门报告或者投!诉对侵害自》己,合法权益的》行为可以依法向人民!法院提起诉讼;【业,主委员会对侵害业】主,。共同利益的行为可以!依法向人民法院【提起诉讼
【第四:十八条? 业:主或者物业使用人】对房屋装饰装—。。修的应当事先告知物!业服务企业物业服】务企业应《。当,告知其房《。。屋装饰装修》的禁:止行为和注意事项
!。
:物业服?务,企业:。应当加强对物业管理!区域:装饰装修活动—。的巡查发现》违规装?修的应当予以制【止;制止无》效的及时《报告有关主管部门业!主、物业使用—人对物?业服:务企业巡查应当【予以配合
第】四十九条 公共收入!、公共收《益应当单独》。列,。账、独立《核算不得擅》自挪用根据前—。期物:业服务合同和物业服!。务合同约定由物业服!务企业管《理的物?业,。服,务企业应当单独列】账;由业《主委员会《或者物业管理委员会!管理的?应当纳入《业主大会或者物【业管理委员》会账户进行管—理
《前期物?业服务期间建—设单:位和物业《服,务,企业可以在前期物】业服务合同中约定】。公,共收入、公共收益的!使用管理前》期物业服务期间【公共收益作为本物业!管理区域维修资金的!比例:不得低于《百分之七十
—
成立业主—大会后公共收入、公!共收益的分》配和使用按》照业主?。大会或者业主大会授!权的业主《委员会决定》、物业服《务,合同约定执行—公共收?益主要用于》本物业管理区域【。内共用?部位、共《。用设施设《备的维修养护、更新!和改造等
第】五十条 公共—收入、 公》共,收益应当接受业主】、业:主大:会、业主委员—会、物业《管理委员会、街道办!。。。事处(镇人民政府)!和社区居(村)【民委员会的监督
!
公共收入、公共】收益的?收,支情况应《当至少每半年在【物业管理区》域内显?著位置向业主公【示一次?并按照规定在物【业管理公《共服务平台上公示】
前期物业【服务结束时以—及公共收入》、公:共收益由物业服务企!业代为管理的物【业服务合同终止时】业主委?。员会或?者物业管《理委员会可以委托】专业机构对公—共收入、公共收【。益收支情《。况进行审计
—
业?主委员会或者—。。十名以上《。业主对公共收入、】公共收益有异议的可!以,要求:查询:有关财务账簿;经】已交付使用物业【专,有部分占建筑物总】面积百分《之二十以上业主且占!总人数百分之二【十以上的《业主提议业主大会】。或者业?主,委员会?应当按照业主大会议!事规则的《规定委托专业机构】对公共?收入、公共收益收】支情况进行审计
!
对公共收》入、公共收益收支情!况的审计结果—应当在物业管理【区域内显《著位置公示公示【期限不少于十五日】审计费用从公—共,收益中列《支
《。第五十一条》 物业服务企—业,应,当按照物业服—务合同?。约定:履行物业维修养护】义务:。物业:出现国家、》省、市规定的必须维!修养护的情》形时业主、物—业,。服务:企业应当《及,时履:行维修养护义务【
?第,六章 物业保修金与!住宅专项维修—。资金
第—五十二?条 建设单位—应当按照国家规定的!保修期?。限和保修范围承担】物业的保修》责任:建设单位委托物【业服务企业维修的】应当与物《业服务?企业另行签订—委,托协:议
建设单位】应当在?办,理房屋所有》权首:次,登记前按照》建,筑安:装工程总造价百分之!一的标准交存物业】保修金?用于物业保修期内】建设单位不履行【保修责任或者因歇业!、破产等原因—无法履行保修责【任的维修费用列支物!业保修金不》得纳入房《屋建设成本
—。
物业保修金实】行统一交存》、,权属不变、专款专用!、政府?监管的?原,则由市或者辖市【(,区)物业管》。理主管部《门统一管《理
物业保【修金交存期限为五】年,保修期内出现的【物业质量《问题保修金交存期】满仍未修《复的保修金交存【期延长?至,修复完成《
物业保—修期内物《业保修金不足以【支,付物业维修费用【的建设?。单位应当补足—;物业保修》期满后物业保修【金有余额的》应当返还建设—单位
?
:物业保修金收取、】使,用和管理的具体办法!由市人民《政府制定
第】五十三?条 :住宅物?业、住?宅,小区内的非住宅物】业或者与住》宅楼:结,构相连的非住—宅物:业的业?主应当在《办理物?业入住手续或—者房屋?所有权登记时交存】首期住宅专》。。项维修资金专项用】于物业共《用部位?、共用设施设备保修!期满后的维修—、更:新和:改造
已竣【工验收并《达到交付条件—尚未售出或者—尚未交付《业主:以及其他属》于建设单位所有【的物:业建:设,单位在办理》房屋所?有,权,首次登记前应当将首!。期住宅?专项维修《。资金:先行交存至住宅【专项维修资金专户
!
已先行交存住宅!专项维修资金—的建设单位可以在物!业售出或《。者交付时向业主收取!住宅专项维修资金】并出具住《宅专项维修资金【专用票据
第五!十四条 物》业共用部位、共【用设施设备维修【、更新和改》。造费用按照下列【。规定承担可以在住宅!专项维修资》金中列支《
,
(一)专有【部分的所需费用由拥!有专有部分的—业主承担;
】(二)部分共—用部分的《所需费?用由拥有部分—共,用部:。。分的业主按》照其专有部分—。面积所占比》例承担;
(】三)全体共》用部分所需的费用】由物业?管理区域内的全【体业主按《照其专有部分—面积所占比例承【担
?
前款涉《及尚未售《。出的房屋或》者公有住《房,的建设单位或—者公:有住房产权单位【应当:按照其专有部—分面积?所占比例承担—
?房屋未交《存住宅专项》维修资金或者住宅】专项维修资》金余额不足的—业主应当按》照其专有部分面【积,所占比例和本条第】。一款:规定:的原则?承担;有约定的【。按照约?定执:行
:
第五十五条 】物业保修《期限:届满后发生下列危及!房屋安?。全以及人身、财【产,安全的?紧急情况物业服【务企业、业主委员】会、物?业管理?委,员,会,或者相?关业主应当先行采】取应急防范措施并及!时按规定开展应急维!。修,
(一)—外墙:、屋面渗漏》的;
(二)电!梯发:生,故障经电梯检验【检测机构评估认为】危及:人身安?全的;
(三)!公共护(《围)栏破《损严:重,危及人身安》全的:;
(四)【楼顶、楼体外立【面有脱落危》险,的;
(五)专!用排水?设施因坍塌》、堵塞、爆裂等【。。造,成功能?障碍:的;
《
(六?)消:防设施出现功—能障碍物业管理【区域存在重大火灾隐!患的;?
?(七)危及房屋安】全或者人身》安全的?其他情形
》
应急维》修工程竣《工验收?后应当将住宅专项维!修资金使用总额【以及业主分摊情况在!。物业管理区域内显】著位置公示》公示:期,限不少于《。十五日
第【五十六条 住宅专项!。维修:资,金,的增值收益扣—除业主房屋》分户账滚存资金(利!息)和必要管理费用!的剩余部分》可,以建立维修资金【统筹分账《优,先,用于物业管理区域】内房屋共用部位和】共,用,设施设备无法—正常使?用的项目以及受益】人,为全体业主或者【无法界?。定,受益人的《项目维修、更—新,和改:造
第五十【七条 市、辖—市(区)物业管理主!管部门应当完善管理!制度建?。立日常监督检—查机制保《障住宅专项维修【资金的安全
市!、辖市(区)—物业管理主》管部门应当建立【住宅专项维修资【金日常查询制度保障!业主方便《及时查询账户信息】;及时向社会公【布住宅专项维修【资金年?度报告接受业主及相!关主:管部门?的监督
《
,
第七章 信用管】理
《第五十八条 市物】。业管理主管》。部门:应当按照法律、【法规和?国家规定《建,立覆盖建设》单,位、物业服务企【业、物业服务企【业负:责人、物业服务【项目负责《人、业主委员—会和物业管理委【员会:成员、?。业主、?第三方机构等—的物:业管理信用体系【开展物业管理信用信!息的认定、记录、】归集:、共享、《公开、?奖惩以及信》用修复等工作会同】相关部门《建立守信联》合激励和失信联【合惩戒?机制:
辖市(区)物!业管理?主管部门应当建立】本辖区内《物业管?理参与主体的信用】档案实行动态管理并!纳入市物业管理【信用信息系统
!。。市物:业管理信用信息应】当按照相关规—定纳入市公共信【用信息系统
第!五十九条《 建设单《位出售、《泄露、非《法提供?业主:信息或?者对物业承接查验过!程,中发现的工程质量问!题拒不整改的认定】为失信行为录入市物!业管理?信用信?息,系统
》第六十?条 :物业服务企业有【下列行?为之一?的认定为失信行为录!入市物业管理信【用信息系统》
(一)—在物业管理》招投标活动中提【供虚假信息骗取中标!的;
(二【)骗取、挪用或者侵!占住宅专项维—修资金、公共—收益等业主共有财】产的;
(三】)对业主或者业主委!员,会成:员进行恶意骚扰、采!用暴力等手段打击报!复的;
—(四)出售、泄露或!者非法提供业主信息!的;:
?。(五)本条例第四十!一条规?定的行为且情—节严重的
第】六十一条 》业主委员会成员、物!业管理委员》会成员有本条例第二!十二条?规定行为且》情节严重的》认定为失信行为【录入市物业管理信用!信息系统
【第六十二条 业【主有欠交《物业费行《为,经,生效的?司,法,裁判文书《、仲裁?。裁决:确认后?拒不履?。行的认定《为失信行《为录入市物业管【理信用?信息系统《
第六十三【条, ,。第,。。三方机构在物—业管理活动》中弄虚?作假、误《导性陈述《或者:存在:重,大,遗漏出具《的报告不符合客【。观实际的认定为失信!行为录入市物业管】理信用信息系统【
第六十四条】 认:定失信行为应当以】下列具?有法律效力》的文:书为依据
(一!)生效的司法裁判】。文书、仲裁文书;】
?(二)行政》处罚、行政裁决等行!政行为决定文—书;
?
(?。三,)法律?、法规或者》国家规定可以—作,为失信行为认定依据!的其他文书
—
第六十五条 市!物,业管:理主管部门应当与法!院、仲裁机构、相关!部门、街道办—事处(镇人民—政府)和《公用企业事》业单位等建立物业管!理信用?信息汇集共享机制及!时收:集物业管理相关信】用信息
《
违反物业管理】相关法律、法规【被行政处罚的—信息:应当录入市物—。业管理信用信息【系统:由作出行政》处罚决定的主管部】。门采集并推送至【市物业管理信用信】息系统其他失—信信息?由,街道办事处(镇【人民政?府,)、辖?市(区?)物业管理主管部门!采集;由街道办事处!(镇人民政府)采集!的应当?经,辖市(区)物业管理!主管部门复核后推送!至市物业管理信用信!息系:统
?
,物,业管理主管部—门根据失《信行为的程度可【。以通过在市物业管】理公:共服务平台》公开:失信信息、限制物业!服务示范项目申【。报、取消先进评比】表彰资格以及按照规!定向市公共信用【信息系统推送纳【入社:会联合惩戒等方式】对物业管理中—的失信行为》。予以惩戒《 ,
物业管】理信用信息管理【具体办法由市—物业管理主管部门会!同市发展《和,改革部门制定报【市人:民政:府批准后《施行
第八章 !监督管理
》
:第六:十六条 市》。物业管理主管部门】。履行下列职责—。
(《一):负责全市物业管理活!动,的相关政《策研究?建,立完善专业化—、,社会化、市场—化和法治化的物业】。管理机制;
—
(二)》指导、监督各—。辖市(?区)物业管理的监督!管理工作;
【
(三)《建立完善《物业管理分级—培训体系《形成覆盖全市—物业管理参与各方】的物业?服务管理能》力提升机制》;
(四)【统筹全市住宅专【项维修资金的监【督管理工作》;
《(五)?配合市场监督—管理部门对》物业服务收费实施】监督管理;》
(六》。)建立和管理市物业!。管,理公共服务平—台和物业管理—信用信息系统;
!
(七)制定临时】管理规约、管—理规约、业主—大会议事规》则、前期物业服【务合同、物业服务合!同、:承,接查验协议等—示范文本;
【
(八)法律、法】规规:定的:。其他职责
第】六十七条 辖—市(区)物业管理主!管部门?履行下列职责
!(一:)指导、监督—街道办?事处(镇人民政府)!。物,业管理相关工作【;
?
(二)负责—前期物业《招投标?管理工作指》导选聘物业服务企】业指导、监督物业服!务企业交接、物业承!接查验和物》业服务企业履约并】负责相关的备案工作!;
:。
(三)指导【、监:督业:主大会、业主委【员会、物业管理委】员会筹建、换届【、备案以及》日常工?作建立日《常培:训和:业,务指导机制;责令】限期改正或者撤【销业主?大会:、业主委员》会和物业管理委【员会的违法》决定;?
(四)负责住!宅专项维修》资金的监督》管理;
(【五):负责:物业管理相关参与主!体信用?信息:的采集、复》核和推送参与对失信!行为的惩戒;
【
(六)协调【老旧:住,宅小区整治及推进未!建立物?业管理的住》。宅小:区转入物业管—理;
《
(七)法律、法规!规定的其《他职:责
:
第六十八—条, 街道办事处—(镇人民政府—)履行下列职责
!
,(一)?具体负责本辖区内】。物,业管理工作完善【社区公共服》务体系健全》物业管理工》作长效机制;
【
:。(二)建立由社区居!(村:)民委员会》、公安派《出所、业主委—员会、物业》服务企?业、建设单位参与的!。物业管理联席会【议制:度协调处理物业【管理重大事》项;
(—三,)指导、协》助和监督辖区内业主!大会、业主委—员会的筹建、换届】以及物业服务企【业的选聘、》交接等工作组—织成立物业管理委】员会;?
(四)负责】物,。业管:理相关参与主体信】。用信息的《采集;
》
(五?)建立?。物,业管理争议化—解机制设立物业纠】。纷人民调解》委员:会协调处理物业【管理矛盾纠纷;
!
(六?。),落实物业应》急管理机《制制定辖区内—。物业管理应》急预案;
(七!)法律、法规规定的!其他职责
》
第六十》九条 ?社区居?(,村)民委员》会履行下《列职责
》
,(,。一):指导和监督业主【自治协?助,和配合街道办—事处(镇人民政府)!建立健全物业管理】工,作机制;
》
:(二)牵《头建立由业主、业】主委员会、物—业服务企《业、社?区居(村)民—委员会组成》的日常沟通》、协商机制;—
(三)建【立物业纠《纷调解机《制及时协调、—处理本社区内的物】业管理矛盾纠纷;】
(四)参【与监督住宅专项【维修资金和》公共:收入、公共收—。。益的管理和使—用;
(五)法!律,、法:规规定的其他职责】
?第七十条 市、辖】市(区)相关部【门,应当依?法履行职《责落实执法管—。理进住宅小区—的要求做好下—列工作
(一)!城市管理部门依法】查处违反物业管理】法律、法规以及违】法搭建、破坏城市及!物业管理《区域容?貌、制造社》会生活噪声和建筑】施,工噪声、《乱设摊?点、占用和毁坏绿】地,和绿化?、违规弃置废弃物】等违法行为
(!二,)公安机《关,负责物业管理区【域内的?。治安管理依法查处】阻碍:业主自治、侵—害业主权益的行为;!监督检查安防—。。设施的设置及维护;!指导物业管理区域】内,汽,车停放、停车泊位】以及限速标志—的设置?参与停车矛盾纠【纷,处理;协助》开展房?屋租赁?的监督?管,理
?。
(三)住房和城乡!建设主管部》门负责督促建设单】位、施工单》位及时履《行物业交《付后保修期内—房屋以及相》关设施设备的保修】责任;按照》规定受理并处理【。由房屋质量问—题引发?的投诉
》
(四)市场监【督管理部《门负责物业管理【区,域内特种设备—安全:、食品药品安全【、违:法经营活动、—物业服务《收费:。行为等方面的监督】管理;依法查处物】业管理?。中的价格违法行为
!
(五《),排水主管部门—负责物?业管理区域内排【水的监督管》理建立巡查》机制依法查》处物:业管理区域内—涉及:排水的?违法行为
(六!)城:。市绿化主管部门【。负责物业管》理区域内绿化的日常!指导和监督》工作
(七)消!防救援机构负责【物业服务企业履行】消,防安全?职,。责情:况的监?督检查依法查处【影响消防设施—和消防通《道使用等《违反消防法律、法】规的行为
—
(八)《生态环境主管—部门:负责物业管理区域及!其周边污染源的监】督,管理依法查处—违反环境《保护法律、》法规的行为》
(九)发展和!改革部门负责落【实,实,行政:府指导价的服务收】费标:准定期评《估调整机制》
第七十一条 !对未实行物业—管理的?老旧住宅《。小区辖市(》区)人民政》府应当?制,定综合整《治和更新改造年度计!划配套、完善基【础设施和公共服务】。设施改善综合—环境整治改》造,完成后应当划定【物业管理区域—。由街道?办事:处(:镇人:民政府)负责—落实住?宅小区内《的卫生、绿化、治】安,。、房屋维修等管理筹!备召开?。业主大会推行物业管!理或者业主自行管】。理,业,主,应当承?担相应?的物业费
第】七十二条 》。辖市(区)》物业管理主管部【门,应当会同街道—办事处(镇》人民政府)》在,。物业管理区域—内显著?位,置公布相关部—门的投?。诉、举报受理方式】
相关部—门,接到投诉、举—报,。后应当登《记属于本部门—职权范围的事—项应当受理并在五】个工:作日内予以》回复;不《。属于本部门职—权范:围的事项应当及【时移交给有》权部门接受移交【的部:门对管辖权有—异议的由物业所在】地辖:市(区)人民政【府指:定管辖
—执法单位需要进入住!宅小区开展执法工作!的物业服务企业【、业主自治组织【、业主应当予以协】助,
第九章—。 法:律责任
》
第:七十三条 建—设单位违反本—条例规定《由辖市(区》)物业管理主管部门!责,令限:期改正;《逾期不改正的按照下!。。列规定进《行处罚?
(一)—违反本条例第—九条规定未按照要】。求提出?筹备首次业主大会会!议的书面《申请或?者未报?送相关文件》。资料的处一》万元以上五万元以下!的罚款;
(二!。。)违反本条例第十条!第三款?规定未按照要求【。。。交纳首次业主大会】会议筹?备经费的处五万【元以上十万元以【下的罚款;
【
(三)违反本条例!第五十?二条第?二款、第五》款规定未按照要求】交存或者《补足物?。业,保修:金的处二十》万元以上三十—万元:以,下的罚款
第】七十四?。条 物?业服务企业违反本条!。例,规定:由辖市(《。区)物业管理主【管部门?责令限?期改正?;逾期不改正—的按照下列规定进】行处罚
》
(一?)违反本条例—第四:十条规定《。。。物,。业服务企业》未公布、公示物业服!务内容等相关信息】或者公布、公示【虚假信?息的处一万元—以上五万《元以下的罚款;
!
,(二)违反本条【例第四十三条规【定物业服务企业未在!规定期限内退出【物业管理区域的【处五万元以》上二十万元以下【的罚款;
(三!)违:反本条例第四十【七条规定物》业,。服务企业《对物业?管理违法行为未【予以:。。劝阻、制止或—者未及时报告有关】主管:。部,门的可以处一千元以!上五千元《以下:的罚款?;
(四—)违反本条例—。第四十九条第一款规!定物业服《务,企业未单独列账、独!。立核算的处三—万元以上十万—元以下的罚款;挪用!公共收益的给—予警告没收违法【。所得可以并处挪【用资:金二倍以下的—罚款
第七十五!条 第三《方机构违《反本条例规》。定,在物业项目承—接查验、《物业:服务:标准和费《用测算、物业服【务质量评估活动【中出具有虚假内容】、误:导性陈?述、重?大遗:漏的评估报》告的由辖市(区【)物业管理》主管部门责令限【期改正没收违法所】得处三万元》以上:。五万元以下》。的罚款?;造成当事人损失的!依法承担赔偿责【任;构成犯》罪的依法追究刑【事责任
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第七十六条 物业!管理主管部门、街道!办事处(镇人民【政府)、相关主管】部门的工作》人员以及其》他受委托《从事公务的》人,员违反本条例规定滥!用职权、《玩忽职?守、徇私舞弊的依】法给予处分;构【成犯罪的依法追【究刑事?责任
?
第七十七条【 ,本条例规定》。的行:政处罚按照相—对集中行政处罚权的!规定:应当由其他执法主体!实施的依照》其规定执行》。
?第十章 《附则
第七十八!条 其他管理人接受!委托:为业主提供建筑物】及其:附属设施的维—修养护、环》境卫生和相关—。秩序:。的管理维护》等物业服务的适用本!。条例有关物业服务企!业的:规定
第七【十九条?。 本条例所》。称公共?收入:是指利用《业主共有部分—产生的?收入公共收入的收】支情况应当》包含收入、使—用和结余的情况
!
本条例所称公共收!益是指公《共收入扣除合理【成本之后《的收益
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第八十《条 本条例自—2019年7月1日!起施行?