常州市住宅》物业管理条例
!。(201《8年12月19【日,常州市第十六届【。人民代?表大会常务委员【会第十四次会议通】过 ?。2019年》1月9日江苏—省第十三届》人民代表大会常务】委员:会第七次会》议批准 根》据2021年—2月25日》常州市第十六—。届人民?代表大会常务委员会!第,三十二次《会议通过2021年!3月:31日江苏省第十三!届人民代表》大会常务委员会第】二十二次会议批【准的常州市人—民代表大《会常务委员会关于】修改〈常州市—住宅:。。物,业管理条例〉等【三件地?方性法?规,的,。决定修正)
—
,。
第一章《。 总则
》。
第一条 为了规范!住宅物?业管理活动维护物业!管,理各方的合法权【益营造良好的居住环!境根据?中,。华人民共和国民【法典:、国务院物》业管理?条例、江苏省物业】管理:条例等法律、—法规:。结合本市实》际制定本条》例
《第二条 本市行【政区:域内的住宅物业【管,理及其监督管理活】动,适用本条例
【
本条例所称住【宅,物业管理(》以下简称物》业管理?)是指住宅物业【、住宅小区内—非,住宅物业和与住宅】楼结构相《连的非住《。宅物业的业主—。通过选聘物业—服务企业或》。者自行对物业—管理区域内的建【筑,物、构筑《物及配套的》设施设备和场地进】行维修?、养护、管》理维护环境卫生和相!关秩序的活》动
:。
:第三条 市、辖市(!区)人民政府应当】加强对物业管理工】作的组织领导—将物业?管理工作纳入社会】治,理工作体系实施【网格:化管理建立物—业,。管理综合协调和目】标责任机制;建【立与之相适》应的资金《投入与保障机制;】鼓励采?用,新技术、新方法【提高物业服务—与管理水平》。
街道办事处(!镇人民?政府:)负责?辖区:。内物业?管,理活动的《指,导和监督协》助上级人民》政府及有关》主管:。部门和机构做—好物业管理相关【工作
?
社?区居(村《),。民委员?会对业主自治—。进行指导和监督【。并,协助:街,道办事?处(镇人民》政府)做《好物业管理相关【工作
第四条】 市:、,辖市(区)》物业管理主管部门负!责本行政区域内【物业管理活动的监督!管理工作《
城市管—理、公安、民政、财!政、:自然:。资源:和规划、住房和城】乡建设、市场监【督管理?、生态?环境、?发,展和改革、消防救】援等主管部门和机构!。按照各自职》责做:好物业管《理相关工作
第!五,条 市物业管理主管!部门应?当会同相关部门建】。。立并推广使用物【业管理?公共服务平台用于】业主决策《电子:投票、物《业管理相关》信息公开和》物业管理纠纷投【诉处理等《市物业?管理公共《服务平台应当纳入】市人民政府的公【共服务平台
【
鼓励?物业管理《相关主体利用互【联网等开展物业管理!活,动
:
第六条 市、】辖市(区)物业管理!主管:部门应当建》立培:训制度定期》对街道办事处(【镇人民政府)、【社区居(村》)民:委,员,会,、业:主自治组织和物业】服务企业等单位的相!关人:。员进行物业管理法律!、法规和业务知识】培训所需经费—列,入同级人民》政府财政预算—
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第?七条 市、辖—市,(区)人民政府及】其相关部《门、街道办》事处(镇人民政府】)等可以通过购买】服务等方式引导法】律、会计、工程监】理、评估《、咨询等第》三方机构参与物业】管理活动
鼓励!业主自治组织、建设!单位、物业服务【企业等委托第三【方,机,构,开展:物业项目承接查【验、物业服》务标准和费用测算、!物业服?务质:量评估等与物—。业管理?相关的活动
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第三方机构【应当遵循《独立、客观》、公正的《原则依照法律、法规!、相关技术规范和】合同约定提》供专业服务出具的】报,告应当真实、—客观、?完整:并对:出具的?报告负责《
?第二章? ,。。业主大会、业主委】。员会和?物业管理委》员会
第一节 !业主大会
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,第八:条 一个《物,业管理区域成立一个!业主大会业主大【会由物业管》理,区,。。域内全体《。。业,主组成代表和维护全!。体业主在《物业管理活动中的】合法权益依法履行相!应职责
《
,
业主大《会决定下列事项
!
(一)制定和修】改业主大会》。议事:规则;
(二】)制定和修改管【。。理规约;《
:
(三)选举—业主:委员会?、监事会或者更换业!主委员会、监事【会成员;
》
(四)改变【和,撤,销业主委《员会不?适当的决定;
】
,(五)确定业主大会!、业主委员会、监】事会工作经费业主委!。员会成员工作补贴和!标准;
—。(,六)物业服务内容、!服务标准和物业【服务收费方》案;:
?(七)选聘、—续聘:和解聘?物业服务《企业或者其他管理人!。;
(八)使用!住宅专项维修资【金和公共《收益;
(九)!筹集住宅专》。项维修资金;—
:
,(十)?改建、重建建筑物及!。其附属设施;—。
?(,十一)改《变共有部分的用途】或者利用共有—部,分从事?经营活动《;,
(十二—)有关共有》和共同管理权利的】其他重大事项
【
业?主共同决定事项应】当由专有《部分面积占比三【分之二以上的业【主且人数《占比:三分之二以上的业主!参与表决《决定前款第》九项至第十一项规定!的事项应《当经参与表决专有部!分面:积四分?之三以上的业主且】参与表决人数四分】之三以上的业主同意!决定前款其他事【项应当经参与表决专!有部:。分面积过半》数的业主且参与表】决人数过半》数的业主同意
【
第九条 新建】住宅小区符合—召开首次业》主大会会议条—件的建设单位应【当在三?十日内向物业—管理区?域所在?地街道?办事处(镇人民【政府)书面》提出:召开首次业主—大会会?。议的申请并按照江苏!省物业管理条—例的规定《报送筹备《首次业主大会会【议所需资料
】十人以上业主公开联!名可以向街道—办事:处(镇人民政—府)或者辖市(区】)物业管理主管部门!书面提出《召开首?次业主?大会会议的申—请辖:市(区)物业管理主!管部门收到申—请的应当在五—个工作日《内书面通知街道办】事处(镇人民政【府)街道办》事处(镇人民政【府)应当及时—审核是否符合召开首!。。次业:主大会会议条件【。已符合条件》而,。建设单位尚未按照规!定报送?。。相关资料的应当督促!建设单位报送—;建设单位应当及】时报送?。
第十》条 街道办事—处(镇人民政府)】应当自收到申请之日!。起,六十日?内按:。照江苏省物业管【理条例的规定—组,织成立首次业主大】会会议筹备组建设单!位不派员参加—。的不影响筹备组的成!立
筹备组成员!人数应当为》。五至十一人的单数其!中业主成员不少【于筹备组《成员:的百:分之六十《并应:当,符合本条例规定的业!主委员会成员—任职条件
召开!首次业主大》会会议所《需筹备经费由建【设单位承担其指导标!准,由市物业管理主【管部门会同市发展和!改革部门根据物业管!理区域规模、业主户!数和建筑面积等因】素制定建《。设单位应当在办理】房屋所有《权首次登记前将筹备!经,费交至街《道办事处《(镇人民政府)设立!。的专用账户用于【业主大?会的组?织,筹备
首次业】主大:会会议召开后—筹备组应当将筹【备经费的使用—情况在物业管理区】域内:显著位?置向全?体业主公布接受业】主,监督
第—。十一条 业主大会会!议分为定期》会议和?。临时会议定期会议应!当按照业主》大,会议事规则》的规定由业主—委员会组织》召开至少每年召【开一次?并于:会议召开七日前书】面告知社区居—。(村)民委员—会,
:
,业主大会定期—。会议审议下列内容】
,
:(一)?。上一年度物业—。管理实施情况的【。报告、?业主:。委员会工《作报告和业主大会收!支情况报告》。;
(二)【下一年度业主大【会,年度计划和预—算,方案;
—(三)物业管理的】其他事?项
?。
业主大会》会议可?以采用集体讨论【、书面征求意—见或者运用市物业管!理公共服务》平台等形《式召开采用书面征求!意见形式召开—业,主大会会议的应【当在物业所在—地街道办事》处(镇人民》政府)或《者社区居(村)民委!员会监督指》导下进行《。
:
讨论的《事项需要表决的【按照有关《法律、法规和—业主大会《议事规则规》定的程序、方式和办!。法执行
第十二!条, 业主?户数超过三百户的】可以成立业主代表大!。。会履行业主大会【。职责一?个物业管《理区域的业主—代表一般不少—于三十人一》名业:主代表?所代:表,的业:主户数一般不—超,过四:十,户业主?代表由?业,主小组推荐产—生业主小组可以按】幢、单元、楼层或者!。结,合实际?情况组成一》个业主?小组推选一名业主代!表代表本小》组的业主出席业主】代表大会会议表达本!小组业主的意—愿业主代《表推选办《法应当在业主—大会议事规则中规定!
,
业主代表的任职!条件参?照本条例规定—的业主委员会成员条!件设置任《。期与业主《委员会?成员一?致
:
业主代表履行】下列职责
—。
(一)在业主大会!会议召开前》就会议议题征集本】小组业主《意,见;涉及事项需要】业主书面投票表决的!应当:。。征得:业主本人对》表决意见的签字【确认;
》
(:二)按照《江苏省物业管理【条,例规定的《业主:小组职责组织业主小!组开展议《事活动并将结果告知!业主委员会》;
(三—)向业主《委员会反映本小组】业主的有关意—见和建议;
】。(四)?建立本小组》工作档?案;
《
(五)业主大会议!事规则规《定的其他职责
【。
业?主代表出席业主代】。表大会会议不得委托!他人业主代表因故不!能参:加业主?代表大会《会议的其所代—表的业主可》以,另行推选临时业主】代表参加
》
,
业主?代表大会《。通过的决定》与业主大会的—决定具?有同等效力对全【体业主具有约—束力
第十三条! 业:主大会?可以根据工作需要设!立监事三名以上【监事可以成立监【事会:
:
监事可以》是业主也可以是【社区居(村)民【委员会成员业主【委员会成员不得兼】任监事成立》监事:会的其中业主成员人!数不少于《监事会成员的—三,分之:二监事任期与业主】委员会?成员一致《。
监事》应当:按,照业主大会议事规】则规定的《程序和方《式履行监督职责不】干预业主《委员:会的日常工作—监事不领取报酬和补!贴
监事和【监事会的具体—产生办法、工作职责!、工作经费》等在业主大会—议事:规则中?规定
第十四条! 市、辖《市,(区)物业管理主】管部:门对符合召开首次】业主:。。。大会:会议条件《的住宅小区应当督】促建设单位》及时向街道办事处】(镇:人民政府《)移交相关》资料提出召》开首次?业主大会会议的申】请,;督促、指导街道办!事处:(镇人民《政府:)及时组织筹—备成立业《主大会?
自然》。资源和规《。划主管部《门、不动《。产登记机构等单位应!当对相关方就—筹备成立业主大会所!需要的?信息资料查询—依法予?以配合
《
第二节 业主】委员:会
第十五【条 业主委员会【成员候选《人可以由十名以上业!主联名?推荐、业《主大会筹备组组织业!主,推荐或者业主自荐】产生采取《业主代表大会形式】选举业主《委员会的业主委员】会成员候《。选,人一般从业主代【表中产生
【筹备组应《当核查参选人的资格!确定业主委员会【成员候选《人名单业《主,委员会成员候选【人名单?应当在物业管理区】域内显著位置—公示:并附个人情况—介绍
》第十六条 业主【。。委员会成员应—当由本物《业,管理区域内》具有完全民事行为能!。力,、热心?公,益、责任心强、有社!会公信力、组—织协调能力》较,强且:能正常履行业主委员!会,成员职责的业主担任!
业主有—下列情形之一的不得!担任业主委员会成员!
(《一)本?人及其?近亲属?与其:。所在物业管理—区域内?提供物业服务的企】业有:利害关系的;
!。(二)?有损坏房屋承重【结构、违法建设【或者擅自改变—。物业:使用性质等不当【使用物?业行为的;
【
(三?)未:按照规定《交纳物业《费,、,汽车停放费和—住宅专项维修资【。金等相关费用且【未及时改正的;
!
(四)违反房【屋,出租有关人均—面积、?使,用功能、消防安全】管理:等规定的;
(!五)在物《业管理区域内牟取】不正当利《益或者利用职务之便!。在物业管理》活动:中牟取不《正当利益《的;
?
,
(六)有违—反临时管理规约、】管理规约、》业,主,。大会议事规则且未】改正等不适宜担任】。业主委员会成员的】。情形
》有前款情形之一【已担任业《。主委:员会:成,员的由?业主大会或》者,由业主委员会根据业!主大会的授权决定】终止其资格并在物业!管理区域内显著位】置公告
业主】认为业?主委员?会成员不符合规定条!件的可以向业主大会!、业主委员会提【出,异议也?可以向街道办事处(!。。镇人:民政府)提出异议由!街道办事《处(镇?人民:。政府:。)协调解《决
:
第十七条— 业主委《。员会:。成员:。有下列情形之一的】经业主委员会核实后!其成员资格终止【。并在物业管理—区域内?显著:位置公告
【(一)不再》具有完全民事行为】能,力,的;
(二)】因物:业转让、灭失等原】因不再是《业主的;
(三!。)因:疾病或者其他—。原因:丧,失履行职责能力【的;
(四)】被依法限《制人身自由》无法:履行职责的;
】
(五?)法律、法规—规定的其他情形
!
第十八《。条 业主委》。员会应?。当自选举产生—之日起三十日—内按:照江苏省物》业管理条例的—规,。定向辖市(区)物】业管理主管部—。门备案同时办理业】。主,大会:的备案备案材料【不齐全的辖市—。(区)物业》管理主管部门应【当一次性告知需要补!正的:材,料
辖市(【。区)物业管理主管】部,门应:当自:收到备案材料—之日起七个工作日】内出具业主大—会和业主委员会【。的备案证书并将备案!材料抄送《街道办事处》(镇人?民政府)、》公安派出所、—社区居(村)民委员!会
备案—事项发生变更的业主!委员会应当自变更】之日起十五》日内书?面报告辖市(区)】物业:管理主管《部,门并在物业管理区】。。域内:显著位?置公告辖市(区【)物业管《理主管部门应当将备!案事:项变更的报告—按照前款规》定抄送相关单位
!
取得业主大会、】业主:委员会备案证书后】业主委员《会,凭备案证书申请刻制!业,主大会、业主委员】会等:相关印?章开立业主》大会的银行账户并将!印章式样和银行【账号:报辖:市(:区,)物业管理主—。管部门备案
业!主大会印章应当【根,据业主大会决定使】用业主委员会印【章应当经半》数以上成员》签字同意后方可【使,用
第十九条 !业主委员会执—。行业主大会的决定】事,。项履行下列职责
】
(一)召—。。集业:主大会会议报告物】。业管理的实》施情况、业主委员会!工作情况《和业主大会》收,支情况;《。
(二》),根据业主大会决【定代表业主与—业主大会选聘—或者续聘的》物,业服务企业签—订物业服《。务合同;
(三!)监督和协》助物:。业服务合同的履行】监督管理规》约、:物业管理制度—的实施;
【(四)组织编制【物业共用《部位、共用设—施设:备,维修、更《新、:改造的年度计划和】方,案提:请业主?大会:审议;?。
(五)组【织和监督住宅—专项维修资金的【筹集和使用;
】
(六)《监督:管理公共收》入、公共收益及其】使用:;
:。
,
(七)审核—需要业主分摊—。的费用;
—
(八?),督促业主按照规定】或者约?定交纳物业费等【相关费用;
—
(九)建立定期!接待制度听取业主和!物业使用人对—物,业服务?与管理以及业—主委员会日常工作的!意见和建《。议接受并及时处【理业主和物》业使用人的》咨询、投诉》;
?。
(十)协调处【理物业管理活动中】产生的纠《纷;:
(十一)法】律、:法规规?定和:业主大会赋予的其他!职责
第二【十条 业主》委员会至少每两个】月召开一次》业主委员会会议;】经,三分之一《。以上:。成员提议应当召【开业主委员会会议】
:
业:主委员会会议应当】有过半数成员出席业!主委员会成员不得】委托他人出席会【议
:
:业主委员会会—。议,应当制作书面—记录由出席》会议的成员签—字确认?后存档?
,
业主委员会会】议作出的《决定经全体》成员过半数签名【同意后通过决—定文书应《当加盖业主委员会】印章业主委员会应】当自作出《决定之日起三—日内将决定文书在】物业管?理区域内《显著:位置公告《并书面告知社—区居:(村)民《委员会
》
业主可以在—社区居?(村)民委员会的指!导下查阅《业,主委员会所有会议资!料并有?权就涉及自身利【益的事项《向,业主委员会提出询问!业主:委员会应当予以【答,复
第二十一】条 业?主委员会应当—向,业,主公布下列》情况和资料
】。。(一)业《主,委员会?成员姓名、职责分工!和,联系方式;
【
(二)管理规【约、业主大会议事规!则、物?业,服务合同;
【
(三)业主大【会和业主委员会【的决定;
(四!)住宅专项维修资金!的筹集、《使用情况;
【
(五?)公共收入、—公共收?益的收支情况—;
(》六)占?。用业:主共有道路》或者其他场地用于停!放汽车的车位处【分使用情况》。;
(七)业】主大会和业主委【员会工作经》费的:收支情况、》业主委?员会成员工作补贴】等费用情况;
!(,八)其他应当向业主!公开的情况和资【料,
前款》第,。五项至?第,七项应当《每半年在物业管【理区域内显著位【置公布?一次:公,布时间不少于—十五日
《
第二十二条 】业主委员会及其【成员:不得有下列行为【
(一》)阻挠业主大会行】使职权拒绝执行业主!大会决定《;
?
(:。二,)违反规定》使用业?主大会或者》业主委员会》印章;
(三】),打击、报复、诽【谤、陷害有关—投诉人、《。举,。报人;
(四】)弄虚作《假隐瞒事《。实真相转移、隐【匿、篡改、毁—弃或者拒绝、—拖延提供有关—文件、资料;
!(五)未经业主大】会决定擅自与—物业服务企》业签订或者解—除物:业服务合同》。;
(六)【骗取、挪用、侵【占住:宅专项维修资金或】者公共收益等业主共!有财:产;
》。(,七,)索取或者》。收受建?。设单位、物业服务企!业、维修保养等单】位或者有利害—关,系的业主提供的财物!。或者其他《利益;
(八】)其他侵害业—主合法权益的—行为
第—二十三条《 业:主委员会任期内【业主委员会成员【出现空缺的应当按照!业主大会议事规则及!时补足业主》委员会成员人—数不足总数二—分之一的应当在街】道办事处(镇人【民政府)的指导【、协助?。下根据业主》大会议事规则召开业!主大会?临时会议重新选举业!主委员会
—
,新产生的业》主委:员会成员名单应当】在物业管理区域内】显著位置公示
【
第二十四条 业!主委员会有》下列:情形之一的》辖市(区)物—业管理主管部门应当!。责令限期改正—;拒:不改正的由》街道办事处(镇人民!政府)指导、协助】业主组?织,召开:业主大会会议调整或!者重新选《举产生业主委员【会,
:。
(一?。)不履?行,。业主委员会职责的;!。
(二》。),违反本?条例第二十二条规】定侵害业主合法权益!。情节严重《的;
?。。
(三)不按照规!定履行业主委员【会,。职责严重影》响社区和谐稳—。定和正常生活秩序群!众反映较大的
【
罢?免,或,者重新选举》产生的业主委员【会成员名单应—当在物业管理区【域内显著位置—公示
《
第二十五条 业主!委员会?在其任期届》。满三个月前应当书面!。告知:街道办?事处(镇人民—政府)、社区居(村!)民委员《会,街道办事处(镇【人民政府)应—当指导?、协助成立换—届选:举小组由《换届选举小组组织】召开:业主大会《会议选举产生新【。。一,届业主委员会—换届选?举小组人员的构成】参照业主大会—筹备组
—换届:选举:小组成?立至选举产生新一届!业主委?员会期间业主委【员会不得《就选聘、解聘物业】服务企业等共同管】。理事项组织召开业】主,大会会议但发生危及!。房屋安全和》人身财产安全—的紧急情况需—要立即使《用住宅专项维修资】金进行维修、更新】、改造的《除,外
业主委员】会逾期未《能换届选举的由街道!办事:处(:镇人民政《府)指导、协助业】主组:织召开业主大会【会议选?举产生新一届—业主委员会
第!二十六条 业主【委,员会应当自换届【选举小组成立之日】起十:日内将其保》管,的档案?资料、印章及—其他属于全体业主】所有的?财物移?交街道办事处(【镇人民政府)保管业!主大会、业》主委员会《。依法需要使用上述】。物品的街道办事处】(,。镇人民?政府)应当及时提供!
街道办事处(!镇,人民政府《。)在新一届业主委员!会选举产生》并办理?换届备案手》续后十日《。内将其?保管的?前款所述物品移交】新一届业主委员【会
:
:业主委员会不—。按时移交的》。。街道办事处(—镇人民政《府):、辖市(区)物业管!理主管部《门应:当责令其限期移交】;拒:不移交的公安机关】应当协助移交
】
第三节 物业【管理委员会
】第二十七条 物业】管理区域有下列情】形,之,一,的可以成《。立物业管《理委员会代行业主】大会、业主委员会】的职责
(【一)不具备成—立,业主大会条件—的;:
(二)—具备成立业主大会】条,。件但因多《种原因?未成立业主大会经】物业:所在地街道办—事,。处(镇人民》政府)?指导后仍不》能成:立的;
—(,三)业主委员—会长期不能》。正常开展工作需要重!新,。选举业主《委员会经物业—所在地街《道办事处(》镇人:民政府)多次指导】后仍不能选举产【生新一届业主—委员会的
物】业管理委员会代【行业主大会和业主委!员,会职责期《间街道办事处—(镇人民政府)【对能:够成立业《主大会的应当指导筹!备工作成立》业主大会《;能够选举产生业主!委,员会的应当指导产】生业主委员会
【
第二十八条 物!业管理委员》会,由街道办事》。处(镇人民》政府)组织》成立由?业主成员以》及街道办事处(【镇人民政府)、【社区居?(村)民委员会、社!区服务机构、建设】单位、公安派—出所等派《员组成
物业】管理委员会》人数:一般为九至十三【人的单数《其中业?主成员不少于百分】之六十物业管理委员!会中的业《主成员?应,。当符合?本条例规定的—业,主委员?会成员的任职条件】物业管理委员会【主任一般由业—主成员担任;—由非业主成员—担任:的应当在业主—成员:中明:确一名副主》任承担日常》事务
物—业管理委员会成员名!单应当?在物:业管理区域内—显著:位,置公示业主》对物业?管理委员会成员有】。异议的?由街道办事》处(镇人民政—府):或,者辖市(区)—物业管理《主管部门《协调处理
第二!十九条 物业管理委!员会应当自成—立之日?起三十日内》持,下,。列材料向辖市(【区)物业管理—主管部门备案
!(一)物业管理委员!会备案申请》表;
(二)】物业管理委员会【成员:。。。名单;
《
(三)物业管】理委:。员会工作规则;【
(《四)其他应当提供】的材料
《。
物业管理委员会!制定或者《修,改的工作规则应当经!辖市(区)物业管】理主管部门审核【后在物业管》理区域内显著—。位置公示公》示期限不少于十五】。日
《辖市:(区)?物业管理主管部门应!当自收到《备案材料之日起七个!工作日内《予以备案《出具备案证书物【业管理委《员,。会应当在物》业管理区域内显著位!置公告备案情—况
备案事【项发生变更的物业】管理委员会应当自】变更之日起十五日内!书面报告辖市(【区)物业管理主【。。管部门?并在物业《管理区域内显著位置!。公告
物业管】理委:员,会,取得备案《证,。。书后可以凭备—案证书申请刻制印】章,;未开?立业主大《会银行?。账户的?可以开立物》业管:。理委员会《的银行账户
第!。三十条 物业管理】委员会代行业主大】会,职责的应当依—照,法律、?法规的?规,。定征求全《体业主意《见形成业主共同决】定并将共同》决定:在物业管理区—域内:显著位置公示—公示期限不少于十】五日
》物业管理委员会作】。出的决定违反法律、!法规的辖市(—区)物业管》理主管部《门应当?责令限期改正或【者撤销其决定并【通告全体业》。主
《物业管理委》员,会自新一届业主委】员会产生《之日:起停止履行职责并应!当在七日内向新一】。届业主委员会—移交相关资料—和财物移《交后自动解散由【物业管理委员会【管理公共收入、公】共收益的交》接前业主委员会【可以委托专业机【构进行审计并—将审:计结果在物》业管:理区域内显著位置】。。公示公示期限不少】于十:五日审计费用—从,公共收益中列支【
第三十—一条 市、》辖市(区)》。。物业管理主管部门】应当加强对物业【管理委员会的监【督、指导督促其【规范运?作
:
第三章 前期】物业管理
【第三十二条 在业】主、:业主大会选》聘,物业服务企业之前】由建设单位承—担前期物业管理责】任建设单位》应当依照法律、法规!规,定的方?式选聘前《期,物业服务企业—。并与其签订前期【物业服务合》。同
?
前期物业服—务合:。同,期限届满后建设单位!未续聘或者另聘【物业服务企业物【业服务企业继续提供!物业服务的原物业】。服务合同继续有效但!是服:务期限为不定期任何!一方提出解除合【同的应当《提前六十日书面通知!另一方当事人和辖】市(区)《物业管理主管—部门、?。街道办?事处:(镇人民政府)【并在物业《管理:区域内显著位—置公告
第三】十,三条 建设单位【销售物业前应当参照!物业:管理主?管部门提供的示范文!本,制定前期物》业服务合同和临时】管,理规约;建设—单位修改《示,范文本的不得—。侵害物业买》受人的合法权益
!
建设单位销售物业!时应当?将前期物业服—务合同和临时管【理规约向物业买【受,人明:示并予以说明
!建设单位应当自【前期物?业服:。务合同?签订之日起十—五日内将前期—物,业服务合同和临时】管理规约向辖市(】。。区)物业管理主【管部门备案
第!。三十四条 》物业服务企业承接物!。业前应当与建设【单位共同对物业共】用部:位,、共用?设施设?备进行查验
—
鼓励物业服【务企业聘请》第三方机构参加物业!承接查验所需费用在!前,期物业服《务合同中约》定;没有约定—或者:约定不明的由—建设单位承担—
承接查验的】具体办法《由市住房和》城乡建设《。主管部?门另行?制定
承接查】验后建设单位应当与!物业服务企》业,。签订:承,接查验协议对物业】承接查验基本—情况、存《在问题、《解决方法及时—限、双方权利—义务、违约责任等作!出明确约定
第!三十五?条 建设单》位,应当按照省、—市有:关规定配置物业【服务用?房保证物《业服务?与管理活《动的:正常开展《物业服务用房—属于全体《业主共有任》何单:位和个人都不得擅】自占用
前期】物业管理期间依照】约定由物《业服务?企,业出租或者》经营的物业》服务用房其租—赁或者经营期限【不得超?过前期物业服务合】。同期:限其租赁费用—。不得低于相邻—地段市场价格
!第,。三十:六条 ?前,期物业管理期—间有下列情》形之一的《建设:单位应当按照—规定程序重新选【聘物业服务企业并】监督物业《服务企?业,之,间依法交接
—
(一)前期物】业服务合同期满【业主大会尚》未成立物业服—务企:业不愿续签合同的;!
(二)—物业服务不符合履约!标准建设《单位要?求限期整《改物业?。服务企业逾期拒不】整改:或者整改达不到要】求建设单位依法【依约提?前解除合《。同的;
《
(三)物业【服,务企业擅自退出的;!
(四)物业】服务企业被吊销营】业执照的;
(!五)法律、法规规】定的其他情形
】
建:设单位重新选聘物业!服务企业的新物【业服务企业服务内容!、服务标准》和物业服务收费【方案:应,当由:已销售物业专有部】。分面积占比三—分之二?以上的业主且—人数:。。占,比三分之二以上【的业主参《。与表决经参与表【。决专有部分面—积,过,半,数的业主且参—与表决人数》过半数的业主同意】并在物业《。管理区域内显著位】置,进,行公示公《示期限不少于十【五日
《
第三十《七,。条 前期物业管【理阶段普《通住宅的《物业服?务收费实《。。行政府指导价政府指!导价应当每三年进行!评估并根据评估【结果适时调整
【
,
政府指《导价调整后物业服】务企业需要》对原物业服务合同】约,定的收费标准进【行调整的《应当遵循下列—程序
(—一)物业服》务企业委《托专业机《。构对上一年度物【业项:目经营情况》进行审计审计报告】在物业?管理区域内显—著位置公示公—示期限不少于—三十日?;
:
:(二)物业》服务:企业将拟调整的【服,。务内容、服务—标准和收费标—。准在物业管理—区域内显著位置公示!公示期限《不少:于三十日并书—面告知街道》办事处(镇》人民政府)、—。辖市(区《)发展和《改,革、物业管理主管部!。门;
?
(三)调—价方案由专有部【分面积占比》。三分之二以上—的,。业主且人《。数占比三分》之二:以上的?业主参与表决并经】。参与:表决专有部》分面积过半数的业主!且参与表决人数过半!数的业主《表决通过表决结【果,在物业?。管理区域内显著位】置公示?公示期限不少于【十五日
业主认!为收费标准》调整:违反前款程序的可】以,向街:道办事处(》镇人民政府)、辖市!。(区)?物业管理主》管部门投诉;—对调整的收费标准有!异议的可以向物业所!在地市场监督—管理部门《投诉
?
第三十八条【 前期物《业管:理期间物业服务【企业退出的》新物业服务企业进】入前由建设单位承】担相应管理》责,任尚未成立》业主大?会建:设单位?已经注销或者无【法承担相应管—理责任的物业服【务企业退出物业管理!区,域九十日《前应:当书:面告知?业主及街道办事处(!镇人民政府)街【道办事处(镇人民政!。府)应当在物业服】务企业退出前组织成!立业:主大会、物业管理委!员会决定《管,理模式
—第四章 物业服务与!管理
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第三《十,九条 物业服务企业!应当具?有独立法人资格【拥有相?应的:专业技术人员具备为!业主提供专业服【务的:能力并按照规—定在承接项目前【将营业执照、—主要负责人、固定办!公场所、联系方式和!。人员相关信息书【面,告知:项,目所在?地物业管理》主管部门《
物业服务【企业应当按》照有关法律、法规规!定和物业服务合同约!定以:及,有,关,物业服务行》业技术?标准提?供专:业化服务
》
物业服务企业应!当建立业主意见、】建议和投诉、—举报受理机制及时处!理并反馈处理结果
!
第四《十条: 物业服务》企业:应当:将下:。列信息?如实在物业管理区域!内显著位置公布【或者公示
(一!)加盖企《业公章的营业执照】。复印件、项目负责】人基本情况、联【系方:式;
(二【)物业服务内容、】服务标?。准、收费项目、【计费方式、》。收,费标准?、收:费依据、物业服【务投诉?。电话;
(三)!电梯、消《防等共?用,设施设备的日常维】修保养?单位名称、资质、】联系方式《和应急?处置方案等;
【
(四)物业费】、其他服务收费和】公共:收入、?公共:收,益的收支《情况;?
?(五)房屋装饰装】修及使用过程—。中的结构变动等安】全事项;
》
(六)树木修剪!等容易引发业—主争议的维修—养护事项;》
,
(七)物业服】务与管理每月的工作!安排;?。
(八)其他】应当向业主公开的】情况和资《。料
前款—第,一项至第三》项应当长期公布第】四项应当至少每半】年公布一《次,第五项、第》六,项应当及时》公示:且公示期限不少【。于十五日第七项每月!公布一次业主对公布!或者公?示内容有异》议的物业《服务企业应当予以】答复
第—四十一条 物业【服务:企业:不得有下列行为【
?(一)?违反物业《服务合同约定降【低物业服务》标准或者减少服务】项目;?
(二》)未按照规定程序】。提高物业服务收【费标:准;
(三)】未经业主大会同意或!者未按照物业服务】合同约定将》物业费、汽车停【。放费、公共水电【分,摊等捆绑《收费;
(【四,)未经业主大会同意!。或者未按照物业服务!合同约定擅》自处分属《于业主共有的财产;!
(五)未经】业主:大会同意《或者未按照物业服务!合同约定擅自在【物业管理区》域内从事《。影响业?主生活或者住宅小区!环境:的,活动;
—(六)损坏物业共用!部位、共用设施设备! ,
第四十【二条 一《个物业管理》区域由一个》物业服?务企业提供物业服】务可以根据分期【开发情况《或,者不同?物业的使用》性质:提供不同《标准的服务实—行不同收费》标准
?
业主应当根据物!业服务合同的—约定按时交纳物业费!等相关费用业主【自行管?理的:。物业管理《区域业主《委员会可以》向业主?。收取物业费》等相关费用
业!主未按照约定交【纳物业费的物业服】务,企业、业主委员会】或者物?业管理委员》会可以通过上门催交!、在本物业管理区域!内公示等方式—督促其限期交纳;逾!期不交纳的》。物业服务企业可以】依法提起《诉讼或者申请仲裁
!
:业主在转让》物业时应当结清【物业费?等相关费用业主出租!物业:约定由承租人交纳物!业费等相关费用的应!督促:承租人按时交纳【;承租人《拒不交?。纳,的由业主承担相【关费用业主》可以向承租人—追偿
已竣工但!尚,未出售的房》屋(车位)和已【。出售但尚未交—付物业?。买受人?。。。的房:屋(车?位)物业《费等相关费用—由建设单《位,交纳
物业服务!合同未约定或—者未经业主同意【物业服务企业—自行提供的服务【不得向业主收取费】用
第四十三】条 物业服务企业应!。当在发生下列情形之!日,起十五日内退出物业!管理区域
【(一)物业服务合】同依法、《依约解除的;
】。
(二)经人—民法院判决或者仲裁!机构:裁决:物业服务企业应当退!出的;
《
(?三)物业服》务企:业营业执照被依法吊!销的;
(四)!依法不得继续从事物!业服务活《。动的其他情形
【
第四十》。四条 原物业服【务企业与新选聘的】物业服务企业或者业!主委员?会、物业《管理委员会交接【时应当在辖市(区】),物业管理主》管部门?、街道办事处(镇人!民政府)《的监:督下:明确交接事项—
?交接:各方应当对物业【管理区域内电—梯、:消防、安防等共用】设施设备的使用维护!现状:予以确认《。物业服务企》业与业主委员会、物!业管理委员会可以聘!请第三方机构协助现!场查验费用》可以由新选聘的物业!服务企?业承担?或者由业主共同【。承担
》电梯、消防等共用】设施设备无法正【常使:用的:原物业服《务,企业应当《。在交接?。前及时组织修复或者!承担相应责任—
:
第四十五》条 :辖市:(,区)物?业,管理主管部门应当】建立物业服务—企业应急备》选库:按照自愿、公平、择!优的原则选取相【应的物业服务企业】纳,入库中以供选择 !
物《业服务合同期—内,物业服务《企,。业擅自退出》未有新物《业服务企业》承接项目《的由业主委员会或】者物业管理委员【会在物业服》务企:。。业应急备选》库中:选取一家应急—物业服?务企业?与其签订应急—物业:服务合同;物业服务!合同期内或者—期满:后物业服务企业退出!未成立?业主委员会》或者:物业管理《委员会的由》街道办事处(镇人民!政府)在《物业服务企》业应急备选库中【选取一家应急物业】服务企业《与其签订应》急物:。业服务合同
】应急物业服务—合同的物业服—务内容、服》务标准?和物:业服务?收费方案参》照,原物业?服务合同执》行,
业主委员【会、物业管理—委员会和社区居(】村)民?委,员会应当协助应急】物业服务企业对物业!。共用:部位、共用设施设备!和相:。应的:档案资料等进行【查,验
应急物【业服:务,。合同的期限不—得超过一《年街道?办事处(《镇人民政府)应当指!导业主按照》法定程序《重新:。选聘物业服》务企业
第【四十六?条 物业管理区域】的划分应当以有利】于实施物《业管:理为原则
已】投入使用的物—业管理?区域不得擅自变【更确需变更的—应当形成变更—方,案向辖市(区)物】业管理主管部门提】出申请?变更方案应当—对变:更后物业管》理,区域的道路、—绿地:。、共用?部位和共用设施设】备的使用、维护【等作出规《定,由专有部分面积占】比三分之二以上的】业主且人数占—比三分之二》以上的业主参与表】决并经参《与表决专《有部分面积过—半数的业《主,且参与表决人数【过半数的业》主同:。意
物业管理】区域变更《后辖市(《。区):物业管理《主管部门应》当在物业管》理区域内显著位置公!告并:抄告所在地自然【资源和规划主管部】门、街道办事处(镇!人民政府)》和社:区居(村)》。民委员会
【第五章 物业的【使用与维护
—
第四十七条 】在物业管理》。区,域内任何单位和【个人不得有下—列行为
《
:(一)损坏或者擅自!改变房屋《承重结构、》。主体结构;
】(二)将不》具备防?水条件的房》间或者阳台改为卫】生间、厨房间;【
(《三)将污水排入雨水!管网;
》
(:四)擅自改变物业的!规划用途《违法搭建建筑物、】。构筑物违法》挖掘地下空间破坏、!擅自改?变房屋外观或者擅】自,。将住宅、车库或【者其他附属设—施改:为经营?性用房;《
?(五)?损坏或者擅》。自占:用、改建物业—共用部位《损坏或者擅自占【用、移装共用—。设施设?备,;
(六)【侵占绿地、毁—坏绿:化或:者绿化设施或者【。在共用场地》擅自种植;
—
(七)》擅自:在建筑物、构筑【物,上悬挂、张》贴、涂写、刻画;
!
,
(八?)违反有《关人:均面:积、使?。用,功能、消防》安全管理《等规定出租房屋;
!
(九)违规饲养!动物:影响物业管理—区域环境《卫生和业主正常【生,活、人身安全;
!
(:十)擅自在物业【管理指定区域—外设:置停车泊位、停放机!动车辆或者在物【业管理区域共用道路!上设置路障》;
(十—一)损坏或者擅【自挪用、拆除、停】。用公共消防设—施和器材《占用、堵塞》、封闭?消防车通道》、,疏散:通道、安《全出口;
(】十二)存放易燃、易!爆,、剧毒、放》。射性物质等违反【安全规?定的物品存放、铺】设超负荷物品或【者违规燃放烟花爆竹!;
:
(十三)任意】弃,置垃圾、排放污【水、高空抛物或者】露天焚烧以及在【公共走?道、楼梯间、门厅】内等共?用部位焚烧;
【
:(十四)制造—超过规定标准的【噪声:、振动?或者影响他》人采光、通风;
】
(十五》)擅自?摆摊设点、占道经营!、,在共:用部位堆放》物品或者在公共【走,道、:楼梯间、门厅—。内,停,放电动车《。或者为其充电;【
(十六)【擅自架设电》。线、电缆等;
!(十七)法律、法规!、临时管理》规约、管理规约禁】止的其他行为
!有前款行为的—物业服务企业应当】及时劝阻《、,制,止;:劝阻、制止无效的】应当:向有关主管》部门和业主委员会报!告有关主管部门【应当及时处》理业主大会、业主】委员会以及相关【业主、物业使用人有!权依:照法律?、法规、临》时管理规约、—管,理规约?的规定以及前期【物,业服务?合,同和物业服务合同的!约定请求行为人停止!侵害、排除妨碍【、消除?危险、恢复》原状、赔偿损失;业!。主、物业使》。用人有权向》相关主管《。部门报告或者—。。投诉对侵害自己【合法权益的行为可】以依法向人》民法:院提起诉讼;—业主委员会》对侵害业主共同利益!。的行为可以》依法向人民法院【提起诉讼
—
第四?十八条 业主或者物!业使用人对房—屋装饰装修的—应当事先告知物业】服务企业物业—服,务企业应当告知其房!屋装:饰装修?的,禁止行为和注意事项!
物业服务企业!。应当加强对物业【管理区域装饰装修活!动的巡查发现违【规装:修的应当予》以制:止;制止无效的【及时报告有》关主管部门》业主、?物业使用《人对:物业服务企业巡查应!当予以配合
—
第四十九—条 公共收入、公共!收益应当单独列账、!独,立核算不得》擅自挪用根据前期物!业服务合同》和,物业服务合同约定】由物业服《务企业管理的—物业服务企业应【当单独列账;由业主!委员会或者物—业管理委员会管【理的应当纳入业【主大会或者物—业管理委员会账户进!行管理
》
前:期物业服务期间建设!单位和物业》服,务企业可以在前【。期物业服务》合同中约定公共收入!、公共收益的使用】管理前?期物:业,服务期间公共—收益作为本物—业管理区《域维修?资金:的比例?不得低于百分之七十!
?成立业主大会后公共!收入、公《共收益的分配—。和使用?按照业主大》会或者业主大会【授权的?。业主委员会决定【、物业服务合同约】定执行公共收益【主要用于《本物业管理区—域内共用部位、【共用设施设备的【。维修养护、更新和】改,造,。。等
第五十【条 公共收入、【 公共收益应—当接:。受,业主、业《主大会?、业主委《员会、?物业管理委员—会、街道办事—处(镇人民》政府)和社区居【(村:)民委员《会的监督
公】共收:入、:公共:收益的收支情况应】。当至少每半》年在物业《管理区域内显—著位置向业主公示一!次并按照规定在物业!管理公共服务—平台:上公示
《
:前期物业服务结【束时:以及公共收入、公共!收益由物业服—务企业代为管理的】物业服务《。合同终止《时业主委员会—或者物业管理委员】会可以委托专—业机:构对公共《。收入、公共收益收】。。支情况进《行审计
》
业主委员会或者十!名以上业主对公共收!入、公共收益有异议!的可以要求查询有】关,财务账簿;经已【交付:使,用物业专有部—。分,占建筑物总面积【百,。分,之二十以上业主且占!总人数?百分之二十以—。上的业主《。提议业主大会或【者业主委员会应【当按照业主》大会议?事规:则的规定委托专【。业机构对《公共收入、公共【收益收支情况进行审!计
对公共收入!、公:共收益收支情—况的审计《结果应?当在物业管理区域】内显著位《置公示公示期限【不少于十五日审计费!用从公共收》益中列?支
《第五十?一条 物《。业服务企业》应当:按照物?业,服务合同约》定履行?物业维修养护义务物!。业出现国家》、省:、,市规定?的必须维《修养护的情形时业主!。、,物业服务企业应【当及时履行维修养】护,义务:
第六》章 物业《保修金与住》宅专项维修资金
】
,
第五十二条 建】设单位应当按照国家!。规定的保修期限和】保修范围承担—物业的?保修责?。任建:设单位委托物业【服务企业《维修的应当与物【业服:务企:业另行签订委—托协议
建设单!位,应,当在:办,理房屋所《有权首次登记前按照!建筑安装工程总造】价百分之一的标准交!存物业?保修金用于物—业保修期内》建设:单位:不履行保修》责,任或者因歇业、【破产等原因》无法履行保修责任的!维修费用列支—物业保修《金不得纳入房屋建】设,成本
物业保修!金实行统一交存、】权属不变、专款【专用:、政:府,监管的原则》由市或者《辖市(区《)物业管理主—管部门统一》管理
?
物?业保:修金:交存期限为五—年保修期内出—现的物业质量问题保!修,金,交存期满《。仍未修复的保修【金,交存期延长至修复】完成
物业【保修期内物业—保修金不足以支【付物:业维修?费用的建设单—位应:。。当补:足;物业《保修期满《后,物业保修金有余【额的应当返还—建设单?位
物业保修金!收取:、使用和管理的具体!办法由市人民政【府制定
第五十!三,条 住宅物业、住】宅小区内《的非住宅物业或者】与住:宅楼结构相连的【非住:宅物业的业主应【当在办理物业—入住手续或者房屋】。所有权登记》时交存?首期住宅《专项维修资》金专项用于物业共】用部:位,。、共用?设施:设备保?。修期满后的维修、】更,新和改造
》
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已竣工验》收并达到交付条【件尚未售出》或者尚未交付业主】以及其他属于建设】单位所?有的物业建设单位在!办理房屋所》有权首次登记前【应当将?首期住?。宅专项维修资金先】行交存至住宅专项维!修资金?专户
?
已?先行交?存住宅专项维修资】金的建设单位可【以在物?。业售出或者》交付时向业主收【取,住宅专项维修资金并!出具住宅《专项维修资金—专用票据
第】五十四条 物业【共用部位、》共用设施设备—维修、更新和改【造费用按照》下列规定承担可【以在住宅专项维修资!金,。中列:支
:
(一《)专有部分的所需】费用由拥有专有部】分的业主《承担;
(二】。),部分共?用部分的所需费用】由拥有部分共用部分!的业主按照其专【有部分面《积所占?比例承担;
【
(三)全体共用】部分所需《的,费用由物业管理区】域内的全体业主【按照其专有部分面】积所占比例承担
!
前:款涉及尚未售出【的房屋或者公有住房!的建设单位或者【公有住房产权—单位:应当:按,照其专?有部:分面:积,所占比例承担—
?房屋未交《存,住,宅专项维修资金或】。者住宅专项维修资】。金余额不足的业主】应当按照其专有部】。。分面积?。所占比例和本条【第一:款规定的原则承【担;:有约定?的按照?约定:执,行,
第五十五条】 物业保修期—限届:满后发生下列危及】房屋安全以及人身】、财:产安全的《紧急情况物业服【务企业、《业主委?员会、物业管—理委员?会或者?相关:。。业主应当先行—。采取应急防范措施】并及时按《规定开展应急维修
!
(一)外墙、】屋面渗漏的;
【
(?二):电梯发生故》障经电梯检验检测】机构评估认》为危及人身安全的;!
(三)公共】护(围)栏破损【严重危及《人,身安全?的;
?
(四《)楼顶、楼》体,。外立面有脱落危险】的;
?
,
(五)专用—排水设施因坍塌【、堵塞、爆裂—等造成功能障—碍的;?
(六)消防设!施出现功能障碍【物业:管理区域存在—重大火?灾隐患?的;
(七【),危及房屋安全或者人!身安全的其他情形
!
应急维修工程竣!工验收后应当—将住:宅专项?维修资金使用总额】以及业主分摊情【况在物业管》理区域内显》著位:置,。公示公示期限不少于!十五日
—第五十六《条 住宅专》。。。项维修资金的增【值收:。益扣除业主房—屋分户账滚》存,资金(利息)和必】要管理费用的剩余】部分可以建立维【修资:金统筹分《。账优先用《于,物业管?理区域内《房屋共用部位—和共用设施》设备无法正常使【用的项目以》及受益人《为全体业《。主,或者无?法界定受《益人的?。项,目维修、更新和改】造,
?第五十?七条 市、辖—市(区)《物业管理主管—部门应当完善管理制!度建:立,日,常监督检《。。查机制?。保障:住宅专项维修资【金的安全
市、!辖市(区)物—业,管理主管部门应【当建立住宅专项维修!资金日?常查询制《度保障业主》方便及?时查:询账户信息;及时】向社会?。公布住宅专项维修】资金年度报告接受】业主及相关主管【部门的监督
】。第,七章 信用管理【
第五十八【条 市物业管理【主管部门应当—按照法律《、法规和《国家规定《建立覆盖建》设,单位、物《业服务?企业、物业服务【。。企业负责人、物【业服务项《目负责?人、业主委员会和物!。业,管理委员会成员、业!主、第三方机构等】。。的物业管《理,信用体系开展物业管!。理信:用信息的认》定、:记,录、:归集、共享、公开、!奖惩以及信》用修复等工作会同相!关,部门建立守信联合激!励和失信联合—惩戒机?制
辖》市(区)物业管【理主管?部,门应当建立本辖区内!物业管理《参与主体的信用【档案:实行:动态管理《并纳入市《物业管理信用信息】系统
市物业】管理信用信息应当按!照,相关规定纳入市公】共信用信息系—统
第五—十,九条 ?建设单位出》售、泄?露、:非法提供业》主,信息:或者对物《业,承接查验过》程中发现的工程【质量:问题拒不《整改:的认定为失信行【为录入市物》业管:理信用信《息系统
第六十!。条 物业服务企业有!下列行?为之一的认定—为失信行为录入市】物业管理信用信息】。系统
《
(一?)在物?业管理招投标活【动中提供虚假—信息:骗取中标《的;
(二【)骗取?、挪用或者侵占住】宅专:项维修资《金、公共收益等业】主共有财产的;
!
(三)对业主【。或者业主委员—会成员进行恶意【骚扰、采《用暴:。力等手段打》击,报复的?;
(四)出】售、泄?露或者非法提供【业主信息的》;,。
(五)本条】例第四十一》条规定的《行为且情《节严重的
—
第六十一条 业主!委,员会成?员、物业管理委员】会成员有本》条例第二十二条【规定行为且情—节严重的认定为失】信行为录入市物业】管理信?用信息系统
】第六十二条 —业主有欠交物业费行!为经生?效的司法裁判文书、!仲裁裁决确认后【拒不履行的认定为失!信行为?录入市物业管—。理信用信息系统
】
:。第六十三条 第三】方机构?在物业管理》活动中弄虚作假、误!导性陈述或》者存在?重大遗漏出具的报告!不符合客观实际【的认定为失信行为录!入市物?业管理?信用信息系统
【
第六十四条 认!定失信?行为应当以下列具】有法律效力的文书为!依据
《
(一?)生效的司法—裁判:。。文书、仲裁文书【;
(二)行】政处:罚,、行:政裁决等行政行为】决,定文书;
(】三)法律《、法规或者国家【规定可以作为失【。信行为认《定依据的其》他文书
第六十!五条 市物业管理】。主管部门应》当与法院、仲裁机构!、相关部门》、街道办事处(镇】人民:政府)和公用—企业事业单》。位等建立《物,业管理?信,用信息汇集共—享机:制及时收集物业管理!。相关信用信息
】
违反物业》管理相关法律、【法规被行政处—罚的信息《。。应当录入市》物,业管理信用信息系统!由作出行政》。处罚决定的主管部】门采集并推送至市】物业管?。理信用信息系—统其他?失,信信:息由街道《办事:处(镇人《民,政府)、辖市—(,区)物业管理主管】部门采集;由街【道办事处(镇人民】政府)采集的—应当经辖市(区【)物业管理》主管部门复核后【。推送至市物业—管理信用信息系统
!
:物,业管理主管部—门根据失信》行为的程度可以通】过在市物业管理公共!服务平台公开—失信:信,息、限制物》业服:务示范项目》申报、取消先进评】比表彰?资格以及按》照规定?向,市公共信用信息【系统推送纳》入社会联合》惩,戒等方式对》物业管理中的失信行!为予:以,惩戒 ?
物—业管理信用》信息:管理具体办法由市物!业管理?主管部门会同市发】展和:改革部?门制定报市人民【政府批准《后施行
—第八章 监督—管理
《
第六十《六条 市物业—管,。理,主管部门履行下列】职责
?
(一)负责全市!物业管理活》。动的相关《政策研究《。建立完善《。专业化、社会化、】市场化和法治化【的,物业管?理机制?;
(》二)指?。。导,、监:督各辖?市(区?)物业管《理的监督管》。理工作;
—
(三)《建立:完,善物业管理分级培训!体系形成覆盖全市物!业管理参《与各方的物业服务】管理能?力提升机制;
】
(四?),统筹全市《住宅专项维修资【金的监督管》理工:作;
?
,
(五)配》合市场监督管理部门!对物:业服务?收费:实施监督管理;
!
,(六)建立》。和管理市物业管理公!共服务平台和物业管!理信用信息》系统;
(七)!制定临时管》。。理规约、管理规约】、业主大会议事规则!、前期物业服务【合同、?物,业服务合同、承接】查验协?议等示?范文本;
(八!)法律、法》规,规定:的其他职责
—
:第六十七条 —辖市(区)物业管理!。主,管部门履行下列职】责
(》一)指导、监督【街道办?事处:(镇人?民政府)物业管理相!关工作?;
(二)负】责前期物业》招投标管理工作指】导选聘物业服务企】业指导、监督物业】服务企业交接、物】业,承接查验《和物业服务企业履约!并负责相关》的备案工作》。。;
(三)【指导、监督业—主大会、业主委员会!、物业?管理委员会筹建【、换届、备案以【及日常工作建立日常!培训和业务指导机制!;责令限期改正【或者:。撤销业主《大会、业主委员会】和物业管理委—员会的违《法决:定;
》(四)负责住宅【专项维修《资金的?监督管理;
【
(五)负责物业管!理相关参与主体信】用信息的《。采集、复核和—推送参?与,对,失信:行,为的惩戒《;
(六)协调!老,旧,住宅小区整治及推进!未建立物业管理的】住宅小区转入物业管!理;
《
(七)法律—。、法规规《。定的:其他职责
第】六十八?。条, 街道办事处—(镇:人民政府《)履行下列职责
】。
(一)具体【负责:本辖区内物业管【理工作完善社区公】共服务体系》健全:物,业管理?工作长效机制;
】
(二)建立由】社区居(村》),民委员会、》公安派出所》、业主委员会—、物业服《务企业、《建设单位《参与的物业》管理:联席会议制度协调】处理:物业管?理重大事项;
】
(三)指》导、协助和》监督辖区内业—主大会、业主—委,员会的筹《建、换届以及物业服!务企业的选聘、交】接等工?作组织?成立:物业管理委员会;
!
(四《。)负:责物业管理相关【参与主?体信:用信:息的采集;
—
(五)》。建立:物业管理争议化解】机制设?立物业纠纷人民【调解:委员会协调处理物】业管理矛盾纠纷;
!
(六)》落实:物业应急管》理机制制定辖区内】物业管理应急预案】;
:。
(七)》法律、法《规规:定的其他《职责
第六十】九条 社区居—(村)民委员会履】行下:列职责?
(一)—。指导和?监,督业主自治协助和】配合街道办事处(】镇人民政府》)建立健全物业管理!工作机制;
【
(:二)牵头建》立由:业主、业主委员会】、物:业服务企《业,、,社区居(村)民委】员会组成的日常【。沟通、协商机制【;,
(三》)建立物业纠纷调】解机:制,及时协调、处理本】。社区内的物业管理】矛盾纠纷;
【
(四)参与监督】住,。宅专项维修》资金和公共收入【、公共收益的管【理和使用;
】(五)法律、—。法规规定的其—他职责
第【七十条 市》。、辖市(区》)相关部门应当【依法履行职责落【实执法管理进住【宅小:区的要求做好下【列工:作
(一)【城市管理部门依法】查,处,违反物业管理—法律、法规》以及违法《搭建、破坏》城市及物业管理区域!容貌、制造社—会生活噪声和建筑施!工噪声、乱》设,。摊点、?占用和?毁坏:绿地和?绿化、违《规弃置废弃物等【违法行?为
《(二)公安机关【。负责物?业,。管理区域内的治安管!。理依法查处》阻碍业主《自治、侵害》业主:权益的行为;—监督检查安防设施的!。。设置及维护;指导】物业管理区域内汽】车,停放:、停:车泊位以及限—速标志的《设置参与停车—矛,盾纠纷?。处,理;协助《开展房屋《租赁的监《督管理
(【。三)住房和城乡建】设主:。。管部门负责督促建】设单位、《施工单位及》时履行物《业交付后《保修期内《房屋:以及相关《设施:设备的保《。修责任?;按:照规定受《理并处理《由房屋?质量问题《。引发的投诉
】(四)?市场监?督,管理部门负责物【业管理区域内特种设!备安全、食品药【品安全、违法—。。经营活动、物业服】务,收费行为等方面【的监督管理;—。。依法查处物业管理中!的价格违《法行为
—(五)排水主管【部门负责物业管【理区:域,内排:水的监督管理建立】巡查机制依法查处物!。业管理区域内涉及】排,。水的违法行为
!(六)城《市绿化主管部—门负责物业管理区】域内绿化《的日常指导和—监督工作
—
(七)消防救【援机构负责物—业服务企业》履行消防安全—职责情况的监督检】查依法查《处影:响消防设施》和,消防通道使用等【违反消?防法律?、法:规的行为《
(八)生态环!境主管部门负责【物业管理区域—及其:周边污染源》的监:。督管:理依法查处违反环】境保护法律、法规的!行为
(九)发!展和改革《部门负责落实实行政!。府指导?价的服务收》费标准定期评估调整!机制:
?第七十?一条: 对未实行物业【。管,理的老旧住宅小区辖!市(区)人民政府】应当制定综合整治】和更新改造年—度计划配套、完【善基:础设施和公共—服务设施改》善综合环境整治改造!完成后应当》划定物业管理区域由!街道办事处(镇【。人民政府)》负责落实住宅小区】内的卫生《、绿化、治》安、房屋《维修等管理筹备召】开业主大会推—行物业管理或者【业主自?行管理业《主应:当承:担相应的物业—费
第七十【二,条 辖市(区)物业!管理主管部门应当】会同:街道:办事处(镇人—民政府)在》物业管?理区域内显著位【置公布?相关部门《的投诉、举》报受理方式
—
相?关部门?接到投诉、》举报后?。应当登记属于—本部门职《权范围?的事项?应当受理并在五个工!作日内予以回复;】不属于本部门职权】范围的事项应当及时!移交给?有权部?门接受移交》的部门?对管辖权有异—议的由物《业,所在地辖《市(区)《人民政府指》定,管辖
?
执法单位需【。要进入住《宅小:区,。开,展执法工作的物业服!务,企业、?业主自?治组织、业主应当】。予,以协助
—第,九章 ?法律责任
第】。。七十三条《 建:设单:位,违反本条例规定【由辖市(《区)物业管理主【管部门责令限期改正!;逾期?不改:正的按照下列规定】进行处罚
(】一)违?。反本:条例第九条》规定未按照要求提出!筹,备,首次业主大会会议】的书面申请或—者未报送相关文件】资料的处一万元以】。上五万元以下的罚款!;
(二)【违反:本条例第《十条第三款规定未】。。按照要求交》纳首次业《主,大会会议筹备经费的!处五万元以》上十万元以下的【罚款;?
(《三)违反本条—例第五?十,二条第二款》、第五款规定未按照!要求交存或》者补足物业》保修金的《。处二十万元以上三十!。万,元,以下的罚款
—
:第七十?四条 物业》服务企业《违反:本,。条例:规定:由,辖市(?区,)物:业管理?主管:。部门责令限期改【正;逾期不改正【的按照下列规—定进行处罚
【
(一)违》反本条例《第四十条《规定:物业服务企业未公】布、公示物》业服务内《容等:相,关信息或者》公布、公示虚假【信息的处一万元以】上五万元以下的罚】款;
(二)违!反本:条例第四十三条【规定物?。业服务企业》未,在规定?期限内退《出,。物业:管理区域的处五【万元:以上:二十:。万,元以下?的罚款;《
(《三,)违反本条例第【四十七条规定物业服!务企:业对物业管》理违法行为未予【以劝阻、制止或【者未及时报告有关】。主管部门的可—以处一千《元以上五《千元:以下的?罚,款;
》(四)违反本—条例第四十九—条第:一款规定物》业服务?。企业未?单独列账《。。、独:立核:。算,的处三?万元以上《十万元?以下的罚《款;挪用公共收【益的给予《警告没收违法所【。得可以并《处挪用资金二倍以】下的罚?款
第》七十五条《 第三方《机构违反本条—例规定在物业项【目承接查验》、物业服务标准和】。费用测算、物—业服务?质量评估《。活动中出具有虚假内!。。容、误导《性陈述、重》大遗:漏的评估《报告的由《辖市(区)》物业管理主管部门】责令限期改正没收】违法所?。。得处三万元以上五】万元以下的》罚款;造成当—事人损失的依法【承担赔偿责》任,;构成犯《罪,的依法追究刑事责】任
第七—十六条 物业管理主!管部门、街道办【事处(?镇人民政府》)、相关《主,管部门?的工作人员以及其】他受委托从事公务】的人员?违反本条《例规定?滥用职权、玩忽【。职守:、徇私舞弊的依法】给予处分;构成犯罪!的依法?追究刑事责任
】
第七十七条 【本条例规定》的,行政处罚按》照相对集中行—政处罚权的规—定应当?由其他执《法主体实施的依照】其规定执行
【
第十?章 附则
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第七十八条 【其他:管理人接《受委托为《业主提供建筑物【及其附属设施的维修!养护、环境卫生和相!。关秩序?的管理维《。护等物业《服务的适用本条【例有关物业服—务企业的《规定
第七十】九条 本条》例所称公共》收入是指利用业【主,。共有部?。。分产生的收入公共】收入:的收支情况应—当包含收入、使用和!结,余的情况
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本条例所》称,公共收益是》指公共收入扣—除合理成本之后【的,收益:
第八》十条 本条》例自2019年7】。月1日?起施行?