。常州市住宅》物业管?。理条:例
?。
(:2018《年12月1》9,日常州市第十六届人!民代表大会常务委】员会:第,十四次会议通—过 : 2019年1月9!日江苏省第》十三届人民代表【大会常务委员会【第七次会议批—准 根据2》02:1年2月25日常】州市第?十六届人民代表大会!。常务委?员会第三十二次会议!通,。过2021》年3月?31:日,江苏:省第十三届人民代表!大会常务《委员会第二十二【次会议批准的常州】市,人,民代表大会常务【委员会关于修改〈常!州市住宅物业—管理条例〉》等三:件地方性《法规的决定修—正)
第一【章 :。总则
第—一条 为了规范【住宅物?。。业,管理活动维护物业】管理各?方的合法权益营造良!好的居住环境根据】中华人民《共和国?民,法典、国《务院物业《。管理条例、江苏省物!业管理?条例等?法律、法规》结合本市实际制【定本条例
第二!条 本市行》政区域内的》住宅物业管理及【其监督?管理:活动适用本条例
】
本条例所称【住宅物业管理—(以下简称物—业,管理)是指住宅物业!、住宅小区内非住宅!物业和与住宅楼结构!相连的非住宅—物业的业主通过选】聘,物,业服务企业或者【自行对物业》管理区域《内的建筑物、构筑】物及:配套的设施设—备和场地《进行维修、养护【、管:。理,维护环境《卫生和?相关秩序《的活动
第【三条: 市、辖市(区【),人民政府应当加强】对物:业管理工作的组【织领导将物业管理工!。作纳入社会治—理工:作,体系实?施网格?化,管理建立物》业管理综合协调和】目,标责任机制;建【立,与之相适应》的资金投入与保障机!制;鼓?。励采:用新技术、新方法】提高物?业服务与管》。理水平
街道】办事处(镇》人民:政府)?负责辖区内物业【管理:活动的指导和—监,督协助上级》。人民政府及有关主管!部门和机《构做好物业管理相】关工作
》
社区居(村)民】委员会对业》。主自治?进,行指导和监》督并协助街道办【事,处(镇人民政府)做!好物业管理相—关,工作
第四条 !市、辖市(区)【物业管理主管部门负!责本行政区域—内物业管理活动的】监督管理工作
!城市管理、公安、民!政,、财政、自然资源和!规划:。。、住房和城乡建设】、市场监督》。管理、生态》环境、?发展和?改,革、消防救援等主】管部门和机构—按照各自职责—做好物?业管理相关》工作
》第,五条 市物》业管:。理主:管部门应当会—同相关部门建—立并推广使》用物:业管理公共服务平】台用于业《主决策电子投票【、物业管理》相关信息公开—和,物业管理纠纷投诉处!理等市?物业管理公共服务平!台应当?纳入市人民政府【的公共服《务平:台
鼓励物【。。业管理相《关主体利用互联网】等开展物业管理活】动
第六条 】市、辖市《(区:)物业管《理主管?部,门应当建立培—训制度?定期对街道办事【处,(镇人民政府—)、社区居》(村)民《委员会、业》主自治组织》和物业服务企业【等单位的相》关人员进行物业【管理法律、法规【和业务知识培—。训所需经费列入同】级人民?政府财政预算
【。
第七条 市【。、辖市(区)人民政!府及其相关部门、】街,道办事处(镇人民政!府)等可以通过购】买服务等方式引导】法律、会计、工程】监理、评估、咨【询等第三方机构【参与物业管理—。活动
?
鼓励《。业主自治组织、【建设:单,位、物?业服务企业等委【托第三?方机构开展物业项目!承接查验、物业【。服务标准《和费:用测算、物业—服务:质量评估等与物【业管理相关的活动
!。
第三方》机构应?当遵循独立、—。客观、公正的原【则依照法律》、法规、相》关,技术规范和合同【约定提供专业服【务出具的报》告应当真实、客【观、完整并对出【具,的报告负责》
第《二章 ?业主大会、业—主委员?会和物业管理—委员:会
?
第:一节 ?。业主:大会
第八【条 一个物业—管理区域成立一【个业:主大会业主大—。会由物业管理区域】内全体业主组成【。代表和维护全—体业主在物业管【理活动?中的:合法:权益依法履行—相应职责
业主!大会决定下》。列事项
(【一,)制定和修改业主大!会议事规则;
!(二)制定和修改管!理规约;
(】三)选?举业主委员会—、监事会《或者:更换业主委员会、】监,事,会成:。员;
》(四)改变和撤【销业主委员会不适当!的决定;《
(五》),确定业主大》会、业主委员会、监!。。事会工作经费业主】委员会成员工作【补贴和标准;
!(六)?。物业服务内容、服务!标准:和物业服务收费方】案;:
(七)—选聘、续聘和解聘物!业服:务企业或者其他管】理人;
—(八)使用住宅专】项维修资金和公共】。收益;
—(九)筹集》住宅专项维修资金】;
(十)改建!、重建建筑》物及其附属》设施;?
(十一)【改变共有《部分的用途或者【利用共有《。部分从事经营活动】;
:
:(十二)有关共有】和共同管理权利的】其,他,重大事?项
:
业?主共:同决定事项》应当:由专有部分面积占】比三分之二以—。上的:业主且人数占比三】分之:二以上的业主—参与表决决定—前,款第九项至第十一项!规定的事《项,。应当经?参,与表决专有部—分面积四分》之三以上的业—主且:参与表决人数四【分之三以上的业【主同意决《定前款?其他事项应当经【参与表决《专有部分面积过半数!的业主且参》与表决人数过半【数的业主《同意
第九【条 :新建:住宅小?区符合召开首—次业主大会会—议条件的建设单位】应当:在三十日《内向物业管》理区域所《在地街道办事处(】镇人民?政府)书面提出【召开首?次业主大会会议的】申请并按照江—苏省物业管理条例】的规定报送筹备【首次业主大会会议所!需资料
十【人以上业主公开【联名可以向街道【办事处(镇人民政府!)或者辖市(区【)物业管理》主管部门《书面:提出召?开首次业主大会会】议的申请辖市(区)!物业管理主管部【门收到申请的应当】在,五个工作《日内书面通知—街,道办事处(镇人民】政府)?街道办事处(—镇人民?政府)应《。。当及时审核是否符】合召开首次业主大会!会议条件《已符合条件而—。建设单位尚未按照规!定报送相关资料【的,应当督促建设单【位报送;建设单位】应当及时报送
【
第十条 街道办!事处(镇人》民政:府)应当自》收,到申:请之日起六十—日内按照江苏省物】业管理条例的—规定组织成立—首次业主大会会【。议,筹备:组建设单位不派【员参加的不影—响筹备组的成立【
筹《备,组成员人数应—当为五?至十一人的单—数其中业主成—员,不少于筹备组成员】。的百分之六十并【应当:符合本条《。例规定的业主委【员会成员任职条件
!
召开首次业主大!会会议所《需筹备经《。费由建设单位承担】其指导?标准:由市物业《管理主管部门—会同市发展》和改革?部门根?据,物业管理区域规模】、业:主户数和《建筑:面积:等因素制定建设单位!应当在办理房屋【所有权首次登—记前:将筹备经《费交至?街道办事处(镇人】民,政府)设立的—。专用账户《用于业?主大会?的组织筹备
—
首次业主大会】会议召开后筹备【组,应当将筹备经费【的使用情况在物业】管理区域内显—著位置向全体业主】公布接受《业主:监督
第十【一条 业主大会会议!分为定期会议和【临时:会议:。定期会议应当按照业!主大会议事规则的】规定由?业主委员会组织召开!至少:。。每年召?开一次并于会—。议,召,开七日前书面告【知社区居(村—),民委员会
业主!大会:定,期会议审议下列【内容
《
(一?)上一年度物业【管理实施情》况的报告、》业主委员会工—作报告?和业主大会》收支情况《报告;
(二】)下一?年度业主大会—。年度计划和》。预算方案;
【
(:三,)物业?管,理的其他事》项
业主大会】会议可以《采用集体《讨论、书面征—求意见或者运用【市物业管《理,公共服务平台等【。形式召开采用书面】征求意见形式—召开业主大》会会议的应》当在物业所在地街】道办事处(镇人【民,政府:)或者社区居(【村)民?委员会监督指导下】进行
《
讨论的事》项需要表《决的:按照有关《。法律、法规和—业主大会议事—规则规定的程序、方!式和办法执行
】
第十二条 业【主户数超过三百户的!。可,以成立业主代—表大会履行业主大会!职责一?个物业管理区域的业!主代表一般不少于】三十:人一:名业主代表所代表】的业主户《。数一般不超过四【。十户业主代》表由业主小组推【荐产生?业主小组可》。以按幢?。、单元?。、楼:层或者结合实际情况!组,成一:个业主小组推—选一名业主代表代】表本小组《的业主出席业主【代表:。大会会议表达本【小组业主的》意愿业?主,代表推选办法应【当在业主大会议事】规则中?规定
业主代表!的,任职条件参》照本条例规定—的,业主委?员会成员条》件设置?任期与业主》委员会成员一致
】
业?主代表履《行下列职责
】(一)在《业主大会会议召开】前就会议议题征【。集本小组《业主意见;涉及事项!需,要业主书面投—票,表决的?应当征得业主本人】。对,。表决意见的签字确认!;
《(二:)按照江苏省—物业管理条》例规定的业主—小组职责组织业【主小组?开展议事活动并将结!果告知业主委员【会;
《。
(三)向》业主委员会反—映本小组业主的有】关,。意,见和建?议;
《
(四)建》立本小组工作档案】;
(五)业】主大:会议事规则规定【的其他职责
【
业主代表出席【业主代表大会—会议不得委托他人】业主代表因故不【能参加业主代表【大会会议的》其所代表的业主可以!另行推?选临时业主》代表参加
业主!代表大?会,通过的决定与业【主大会的决定具有】。。同等效力对全体业主!具有约束力
第!十三条 业主—大会可?以根据工《作需要设立》监事三名以上监【。事可以?成立监事会
—
监事可以是【业主也可以是社【区居(村《),民委员会成》员业主委员会成员不!得兼任监事成立监事!会的其中业主成【员人数不少于监事】。会成员的三》分之:二监事任期与业主委!员会成员一致
】
,监事:。应当按照业主大会议!事规则规定的程序】和方式履行监督职】责不干?预业主委员》会的日?常工作监事》不领取报酬和补贴
!
监事和监事会的!具体产生办》法、工作《职责、?工作:经费等在业主大会议!事规则中规定
】
第十?四,条 市、辖市(区】),物业管理主管部门】对符合召《开首次?业主大?会会:议条件的住宅小区应!当督促建设单位及时!。向街道办《事处(镇人民—。政府)移交相关【资料:提出:召开首次《业主大会会议的【申,请;督促《、指:导街:道办事处《(镇人民政府)及时!组,织筹备成立业—主大会
《
自然资》源和规划《主管部门、不—动,产登记机构等单【位应当对相关方就】筹备成立业主大会】。所需要的信息资料查!询依法?予以配合
》
第二节 —业主委员《会
第十—五条 ?业主委员会》成员:。候选:人可以由十名以上业!主联名推荐、业主】大,会,筹备组组织业主【推,荐或者业主自—荐产生采取业主代】表大会形式选举业】主委员会的业—主委员会成员候【选人一般从业主代表!中产生?
筹备组—应当核查参选人的资!格确定业主委员【会成员候选》人名单?业主委员会成员候选!人名单应当在物【业管理区域内显著】位,置公示并附个人【情况:介绍
第十六】条 业主委员会成员!应,当由本物业管—理区域内具有完全】民事行为能力、热】心公益、责任—心,强、有社会公信力】、组织协调能力较】强且能正常履行【业主委员会成—员职责?的业:主担任
业主】有下列情形之一的不!得,担任业主委员会成员!。
?(,一)本?人及:其近亲属与其所在物!业管理区域》内提供物业服务的企!业有利害关系的;】
:
(二?)有损?坏房屋承《重结构、违法建【。设或者擅自改变物】业使:用性质等不当使用】。物业行为的;
!。(三)未按照规定交!纳物业费、汽车停放!费和住宅专项—维,修资金等《相关费用且未及时改!正的;?
?(四:)违反房《屋出租有关人均面积!、使用功能、—消防安全管理等规定!的,;
?
,(五)在物》业管理区域内牟【取,不,正当利益或者利用职!。务之便?在物业管理活动【中牟取不正》当利益的《;
(六)有违!反临时管理》规约、管《。。理规约、业主大会议!事,规则且未改正等不适!。宜担任业《主委员会成》员的:情形
有前【。款情:形之一已担》任业主委员》会成员的由业主大】会或者由《业主委员会根—据业主大《会的授权决定—终止其资格并—在物业管理区域【内显著位置公告【
,
业主认为业主】委员会成员不符【。合规定条件的可以】向业主大会》、业主委员会提出】异议也可以》。向街道办事处(镇人!民政府)提出异【议由街道办事处(镇!人民:政府)?协调解决
第十!七条 业《主委员会成员有下列!。情形之一的经业主委!员会核实后其—成员:资格终止并在物业管!理,区域内显著位置公告!
(《一)不再《具有完全民》事行为?能力的;
(】二)因物业转让、灭!失等原?因不再是业主的;】
(三)—因疾病?或者其他原因丧失履!行,职责能?力的;
(四)!被依:法限制人身自由无】法履行职责的—;
(五—)法律、法规规【。定的其他《情形
》第十八?条 业主《委员会应《当自:选举产生之》日起三十日内—按照江苏省物业【管,理条例的《规,定向辖市(区)【物业管理主管部门】备案同时办理—业主大会《。的备案备《案材料不齐全的【。辖市(区)》物业管理主管部门应!当一:次性告知需要补正的!材料
《
辖市(区)物业】。。管理主管部门应当】自,收到备案材料之日起!七个工作日》内,。出具业主《大会和业主委员会】的,备,案证书并将备案材料!抄送街道办事—处(镇人《民政府)、公安【派,出所、社区》居(村)民委员会】
备案事项【发生变?更的业主《委员:会应当自变更之日】起十五日内书面报】告,辖市(区)物业管理!主管部门并在物【业管理区域》内显著位置》公告:辖市(区《)物业管理主管部门!应当将备案》事,项变更的《报告按照前款规【定抄送相关单—位,
取得业主大会!、业主委员会备案证!书后业主委员会【凭备案?证书申请刻制业【主大:会、业主委员会等】相关印章开》立,业主大会的银—行账户并将印章式】样和银行账号报【辖市(区)物—业,管理主管部门—备案
《
业主大会》印章应当根据业【。主大会?决定使用业主委员】会印章应当经—半数以上《成员签字同》意后方可使用
!第十九条 业—主委员会执行业【主,大会的决《定事项履《行下列职责
(!一)召集业主大会会!议报告物业》管理的实《施情况、业主委员】会工作情况和业主】大会收支情况—;,
(二》)根据业主》大会决定代表业主与!业主大会选聘—或者续聘的物业【服,务企业签订物—业服务合同;
【
(三)》监督:和协助?。物业服务合》同的履行监督管【理规约、物业管【理制:度的实?施;:
(四》),组织编制《物,业共用部《位、共用设施—设,备维修、更新—、改造的年度—计划和方案提请业】主大:会审:议;:
(五)组织】和监督住宅专项【维修资金《的,筹集和使《用;
?
,
(六)监督管理】公共收?入、公共收益及其】使,。用;
《
(七)审核需要】业主分?摊的费用;
(!八):督,促业:主,按照规定或》者约:定交纳物《业费等相关费—用;
《。
(:九)建立定》期,接待制度《听取业主和物业使】用人对物业》服务与?。管理以及业》主委:。员会日常工》作的意?见和建议接受并及时!处,理业主和《物,业使用?人的:咨,。询、投诉;
】(十)协调处理【物业管理活动中【产生的?纠纷;
—(十一)法律、法规!规,定和业主大会—赋予的其他》职责
?
第二十条 业】主委员会至少每【两个月?召,开一次业主委—员会会议;经三【分之一以上成员提】议应当召开业主委员!会会议
—业主委员会会—议应当有《过半:。数成员出席业主委】员会成员不得委【托他人出席会议
】
业?主委员会会议应当制!作,书,面,记录由?出席会?。议的成?员签字确认后存档】
业《。主,委员会会议》作出:的决定?。经全体成员过半数签!名同:意后通过决定文【书应当加盖业主委员!会印章业主委员【会应当自作》出决定之日起三【日内:将决定?文书在物业管—理区域内《显著位置公》告并书面告知—社区居(村)—民委员会
业】主可以在社区—居(村)民委员会】的指导下查阅—业,主委员会所》有会议?资,料并有权《就涉及?自身利?益的事项向业主【委员会提出询问业】主委员?会应当予以答复
】
第二十一条 】业,主委员会《应,当向:业,主公布下列情—况和资料
(一!)业主委员会成员姓!名、职责分》工和联系《方式;
《
(二)管理规】约、业主大会议【事规则、物业服【务合同;
(三!)业主大《会和业主委员会【的,决定;
》
(四)《住宅专?项维修资金的筹集】、,使用情况;
】(五)公共收—入、公共收益的【收支情况;
【
(六?)占用业主》。共有道路或者其【他场地?用于停放《汽车的车位》处分使用情》况;
(七)业!主大会和《业主委?员会工作经》费,的收支情况、—业主委员会成员工作!补,贴等费用情况;【
,
(八)》其他应当《向业主公开的情【况和资料《
前款第五项】至第七项应当每半年!在物业管理区—域内显著位置公【布一次?公布时间不》少于:十五日?
?第二十二条》 业主?委员会及其成员不得!有下列行为》
?(一)阻《挠业主大会行—。使职权?拒,绝,执行业主大会决定;!。
?(二)违反规—定使用业《主大会或者业主委】员会印?章;
(三【)打击、《报复、诽谤、—陷,害有:。关投诉人、举报人;!
(四)—弄,虚,作假隐瞒事实—真,相转移、隐匿、篡改!、毁:弃或者拒绝、—拖,延提供有关文件、】资,料,。;
(》五)未经业主—。。大,会决定?擅自与物业》服务企业签》订或者解除物业服】务合同;
》
(六)骗取、挪!用、:侵占住宅专》项,维修资金《或者公共收益等业主!共有财产;
—
(七《。)索取或者收受建设!单位、物业服—务企业、维修—保养等?单位或者有》利害关?系的:业,主提供的财物或者其!他利:益;
(八)其!他侵害业主》合法权益的》行为:
第二十三【条 业主委员会任】。期内业?主委员会成员—出现空缺的应当按照!业主大会议事规则及!时补足业《主委员会《成员人数不足总数】二分之一的》应,当在街?道办事处(》镇人民政府)的指】导、协助下根据业】主大会议事规则【召开业主《大会临?。时会:议重新选《举业主委员会
】
新:产生的业《主委员会成员—名单应当在物业管】理,区域内显著位—置公:示
第二十四条! 业主委员会有下列!情形之一《。的辖市(区)物业】管理主?管部门?应当责令限》。期改正;《拒,不改正的《由街:道办事处(镇人民】政府)指导、协助】业主组织《。召开业主大会会【议调整?。或者重新《选举产生《业主:委员会
》。
(:一)不履行业主委员!会职责的;
【
(二)违反本条例!第二十二条规定侵害!业,主合法权益情节严】重的;
(三】),不按照规定履行业主!委员会职责》严重影响社区—和谐稳?定和正常生活秩【序群众反映》较大的
《
:罢免或者《重新选举产生的业】主委员会成员名单应!当在物业管理区【域内:。显著位置《。公示
第—二,十五条 业主委【员会在其任》期届满三个月前应】当书面告《知街道办事处(【镇人民政府)、社区!居(村)民委员会街!道办事处(》镇人民?政府)应当》指导、协助成—立,换届选?举小:组由换届选举—。小组组织召开业主大!会会:议选举产生新一届】业主委员会换—届选举小组人员的构!成参照业主大会【筹备组
—换届:。选举小?组成立至选举—产生:。新一届业主委员会期!间业主?委员会不得就选聘、!解聘:。。物业服?务企业?等共同管《理事项组织召开【业主大会会议但【发生危?及房:屋安:全和人身财产安全】的紧急情况需—要立即?使用住宅专》项维修资金进—行,维,。修、:更,新、改造的除外
!
业:主委员会逾期未能换!届选举的由街道办】事处(镇人》民政府)《指导、?协助业?主组织召开业—主大会会《议选举?产生:新一届业主委员【会
第二十六】条 :业,主委员?会应当自换届选【举小组成立》之日起十《。日内将?其保管的档案—资料、印章》及其他属于全体业】主所有的财》物移交街道办—事处(镇人民政府】)保管业主大会、业!主,委员会依法需要使】用上述物品的街道】。办事处(镇人民【政府:)应当及时提供
】。
街道《办事处(镇人民【政府)在新一届业主!委员会选《举产生并《办理换届备案—手续后十日内将【其保管的前款所述】物品移交新》一届业主委员会
!
业主委《员会:不按时移《交的街道办事处(】镇人民政《府)、辖市》(区)物业管理【主,管部门应当责—令其限期移》交;拒不《。。移交的公安机关【应当协助移》交
?
第三节 》物业管理委》员会
《
,第二十七条 物业管!理区域有下》列情形之《一,的可以成立物业管】理委员会代行业主大!会、业主委》。员会的职责
—
(一)不—具备成立业主大会】条件的;
【(二:)具备成立业—主大:会条件但因》多种原因未》成立业?主大会经《物业所?在地街?道办事处(》镇人民政府)—指导:后仍不能成立—的;
?
(三)业主【委,员会长期不能正常】。开,展工:作需要?重新选?举业主委员会经物业!所在地街道办事处】(镇人民政府)【多次指?导后仍不能选举产生!新一届业《。主委员会的
—
物业《管理委员会代行业主!大会和业主委—员会职责期间—街道办事处(镇【人民政?府)对能够》。成立业主大会的应】当指:导,筹,备工作成立业主大】会;能?够选举产生业主委员!会的:应当指导《产生业主委》员会:
?第二:十八条 物业—管理委员《会由街道办事—处(镇?人民政府)组织成立!由业主成员以—及街道办《事处(镇人民政【府,)、社?区居(村)民委员会!、社区?服务机构、建—设,单位、公安派—出所等派员》组成
物业管理!委员会人数一—般为九?至十三人的单—数其中业主成员【不少:于百分之六十物业管!理,委员:会中的业主》成员应当符》合本条例规定的业主!委员会成员》的任职条件物业管理!委员会主《任一:般由业主成员—担任;由《非业主成员担任的】应当在业主》。成员:中明确一名副主任】承担日常事务—
,
:物业管理委员—会成员名单应当在】物,业管理区域内显著】位,置公:示业:主对物业管理—委员会成《员有异议的由街道】办事处(镇人民政】府)或者辖市—(区)物《业管理?主管部门协》调处理
》
,第二十?九,条 物业《管理:委员:会应当自成立之日起!三十日内持下列【材料向辖市(—区):物业管?理,主管部门备》案
(一)【物业管理委员会备】案申请表;
【
(二)物》业管理委员》会成员名单》。;
(三)物业!管理委员《会工作规《则;
?
(四)其—他应当提供的材料】
物《业管理委员》会制定或《。。者修改的《工作规则应当经辖市!(区)物《业,管理主管《部门审核后》在物业管理区—。域内显著《位置公示公示期限】不少于?十,五日
辖市(区!)物业管理主管部】门,。应当自收到备案【。。。材料之日起七个工作!日内予以备案出具】备案证书《物业管理委》员会应当在物业【管理区域内显著位置!公告备案情况
【
备案事项发生】变更的?物业管理委员会【应当自变《更之日?起十五日内书—面报:告辖市(区)物业管!理主:管,部门并在物业—管理区?域内:显著位置公告
!物业管理《。委员:会取得备案》证书:后可以凭备》案证书申《请刻制印章》;未开立业主大会】银行账户的可以【开立物业管》理委员?会的银行账户
!第,三十条 物》业管理委《员会代行业主大会职!责的应?当依照法律》、法规的规定征【求全体业主意见【形成业主共同决【定并将共同决—定在物业《。管理区域内》显著位置公示—公示期限不少于十五!日
物业管理委!员会作出的决定违反!法,律、法规的辖市【(区)物业管理主】管,部门应当《责令限期改正或【者撤:销其决定并通告全体!业主
》物业管理《委员会?自新一?届业主委《。员会产生之日起停】止履行职责并应当在!七日内向新一—届,业主委?员会移交相关资【料,和财:物移交后自动解【散由物业《管理:委员会管理公共【收入、?公共收益的交接【前业主委员》会可以委托专业【机构进行审计并将】审计结果在》物业管理区》域内显著位置公示】公示期限不少—于十五日审计费用】从公共收《益中列支
第】三十一条 市—、辖市(区)物【业,管理主管部门应当加!强对物业管理委员】。会的监督《、指导督《促其:规范运作
—
第三章 》。前期物业管理
】
第三十二》条 在业主》、,业主大会选聘物【业服务企业之前由】建设单位承担前期物!业管理责《任建设单位应当依照!法律、法规规—定的方?式选聘前《期物业服《务企业并与其签【订前期物业服—务合同
前【期物业服务合同【期限届满后》建设单位《。未续聘或者》另聘物业服务企业】物业服务《企业继续提供—物业服务的原—物业:服务合同《继续有效但是服【。务期限为不定期任】何一方提出》解除合同的应当【提前:六十日书《面通知另一方当事】人和:。辖市(区《),物业管理主管部【门、街道办事处(】。镇人民政府)并在】。物业管?理区域内显著—位置公告
》。
第三《十三条 建设—单位销售物业—前应当参照物—业管:理主管部《门提供的示》范文本制定前期物业!服,务合同和临时管理规!约;建设单》位修改示范》文本的?不得:侵害物?业,。买受人的合法—权益:
建设单位销售!物业时应当将前期物!业服务合《同和临时管理规【约向:物业买受《人明示并予以—说明:
建《设单位应当自前期物!业服务?合同:签订之日起十五日内!将前期物业服—务合同和《临时:管理规?约,向辖市(区)物业管!理主管部门》备案
第三【十四条 物业服务企!业承接物业前应当与!。。建设单位共同对物业!共用部位、》共用设施《设备进行查验—
鼓励物—业服务企业聘请【第三方机构参加物业!承接查验所需费【用在前期《物业服务合同—中,。约定;没有约定或】者约定?不,明的由建设》单位:。承担
承接查验!的具体办法由市【住房和城乡建—设主管部门》另行制定
承接!查验后建设单位应当!与物业服务企业签订!承接查验协议对物业!承接查验基本情况、!存,。在问题、解》。决方法及时限、双方!权利义?务、违约责任—等作出?明确约定
第三!十五:条 建设单》位应当按照省、市】有关:规定配置《物业服务用》房保证物业》。服务与?管理:活动的正《常开展物业服务用】房属于全体业主共】有任何单位和个人都!不得擅自《占用
前期物】业管理期间依照约定!由物业?服务企业《出租或?者经营的物业—服务用房《其租赁或者经营【期限不得超过—前期物业服务合同】期限其租赁费用【不得低于相邻—地段市场价格
】
第三十六条— ,前期物业管理期【间,。有,下列情?形之一的建设单【位应:当按照规定程序【重新选?聘,。物业服务企业并监】督物业服务企—业之间依法交接【
(《一,)前期?。。物,。。业服:务合同期满业主大会!尚未成?立物业服务企业【不愿续签合同的;】
,
(?二)物业服务—不符合履约标准建】设单位要求限—期整改物《业,服务企业逾》期拒:不整改或者整改【达不到要求建—设单位依法依—约提前解除合同【的;
(—三):。物业服?务企业?擅自退出的;
【
(四)物业服】务企业被吊销营业执!照,的;
(—五)法律《、法规规定》的其他情形
】建设单位《重,新选聘物业服—务企业的新物业服务!企,业服务内容、服务】标准和物业服—务收费方案应当由】。已销售?物业专有部分—面积:占比三分《之二以上《的业主且《人数:占比:三分之?二以上的业主参【与表决经《参与表?决专有部《分面积过半数的【。业主且参与表决人数!过半数的业》主同意并在》物业管理区域内显】著位置进行公示公】示期限不少于十五日!
第三十七【条 :前期物?业管理阶段普通住】宅的物业服务收费实!。行政府指导价政府】指导价?应当每三年进—行评估并根据评【估结果适时调整
!
政府指导价调整】后物业服务》企业需要对原物业】服务合?。同约定的收费标准进!行调整?的应当?遵循下列程序
【
(一)物业服务!企业:委托专业机构对【。上一年度《。物业项?目经营情况进—行审计审计报告在物!业管理区域》内显:著位置公示公示【。期,限不少于三十—日;
《
(二)物业服务】企业将拟调》整的服务《内容、?服务标准《和收费标准在物业】管理区域内显著【位置公示公示期限不!少于三十日》并书面告《知街道办事处(镇】人民政府)、辖市】(区)发展和—改革、物业管理主】管部门;
—
(:三)调价《方,案由专有部分面积占!比三分之《二以上的业》主且:人数占?比三分之二以上的业!主参与表决并经【参,与表决?。专有部分《面,积过半数的业主且】参与表决《人数:过半数的业主表决通!过,表决结?果在物业管理区域】内显著位置公示公示!期限:不,少于十五日》
业主认为【收费标准调》。整,违反前款《。。程序的可以向街道】。办事:处(镇人民政府)】、,辖,市(区)物业管理主!管部门投诉》;对:调整的收费》标准有异议的—可以:向物业所《在地市场监督—管理部门投》诉
?
第三十八条— 前期物《业管理期间物—业服务企业退—出的新物业服—务企:业进入?前由建设《单位承担相应管理】责任尚未成立业主】大会建设单位已经注!销或者无法承担【相应管理责任的【物业服?务企业退出物业管】理区:。域九:十日:前应当?书面告知业主及街】道办事处(镇人民政!府)街?。。道办事处(镇—人,民政府?)应当?。在物业服务企—业退出前组织成立】业,主,大会、?物业管理委员—会决定管理模式
】
第?四章 物《业服务与管理—
第三十九【条 物业服务企【业应当具有独立法人!资格:拥有:相,应的专业技术人员】具备为业主提供专】业服务的能力—并按照规《定,在,承接项目《前,将营业执照》、主要负责人—、,固定办公场》所、联系方式—。和,人员相关信息书面告!知,项目所在地物业管】理,。主管部门
》
物业服务—。企,业应当按《照有关法律、法【规规定和物业服务】合同约定以》及有关物业服—。。。务行业技术标准提】供专业化服务
!物业服务企业应【当建立?业主意见、建—议和投诉、举报受】理机制及时处理并】反馈处理结》果
《。第四十条 物—业服务企业应—当将下列信》息如:实在物业管理区【域内显?著位置公布》或者公示
【(一)加盖》企,业,公,章的营业执》照,复印件、项目负责】人基本情况》。、联系方《式;:
(二)物业】服务内容《、服务标《准、收费项目—、,计费方式、收费【标准、收费依据【、物:业服务投诉电话【;
?
(三?。)电梯、消防—等共用设施设—备的日常维》。修保养?单位名称、资—质,、联系方式和应急处!置方案等;》。
(四)物业费!、其他服务》收费和公共收入、】公共收益的收支情况!;
(五—)房屋?装饰装修及使—用过程中《的,结构变动等安全事】项;
?
:(六)树木》修剪等容易》引,。发业主争《议的维修养》。。护事项;
【(七)物《业服:。务与管理《每月的工作》安排;
(八)!。其他应当向》业主公开的情况和资!料
前款第一】项至第三《项应当长期公布【第四项应当至少【每半年公布》一次第五项、第六项!应当及时公示且【公,。示期限?不少于十五日—第七项?每,月公布一次》业主对公布或—者公示内《容,有异议的物业服务企!业应当予以答复
】
第?四,十一条 物》业服务企业不得有下!列行为
》
(一?)违反物业》服务:合同约定降低物【业服务标《准,或者减?少服务项目》;
(二)未按!照,规定程序提高物业服!务收费标准;
】
(三)《未经业主大会同【。意或:者未:按照:物业服务《合同约定将物—业费、汽《车停放费《、公:共水电分摊等捆【绑收费;《
(四)未经业!主大会?。同意:或者:未按照物业服务【合同:约定擅自处》分属:于业主共《有的财产;
(!五)未经业主—大会同意或者未按照!物业服务合同—约定擅自在物业管理!区域内从事影响业主!。生活或?。者住宅小区》环境的活动;
【
(六)损坏物业!共用部?位、共用设施设备】
》。第四十二条 一个物!业,管理:。区域由一个物业服务!企业提?供物业服务》可以根?据分期开发》情况或者不同物【业的使?用性质?提供不同标准的【服务实?行不同收费标—准
?
业:主应当?根,据物业服务合—同的:约定按时交》纳物业费《等相关费用业主【自行管?。理,的,物业管理区域—。。业,主委员会可以—向,业主收取物业费等】相,关费用?
,
业主未》按照约定交纳—物,业费的物业服—务,企业:、业主委员会—或者物业管理—委员会可以》通过上门催交—、在本物业管理区域!内公示等《方式督促其限期【。交纳;逾期不交【纳的物业服务企业可!以依法提起诉讼或】者申请?仲裁
业—主在转让物》业时应当结清物【业费等相关费用业】主,出租物?业约定由承租—人交纳物《业费等相关费用【的,应督促承租人按【时交纳;承租—人拒不交纳》的由业主承》。。担相关费用业主可】以向承租人》追偿
《
已竣工但》尚未出?售的:。房屋(车位)—和已出售但》尚未交付物》业买:受人:的房屋?(车位)物业费等相!关费用由《建设单位交纳
【
:物业服务《合同未约《定或者未经业主【同意物业《服务企业自行—提供的服《务不得向业主收【取费用
第四十!三条 物业服务【企业应当在》发生下列《情形之日起十五日内!退出物业管理区域
!。
(一《)物业?服务合同依法—、依:约解:除的;
《
:(二)经人民法院判!决或者仲《裁机构裁《。决物业?服务企业应》当,退出的;《
,
(三)物业【服务企业营业执【。照被依?。。法吊:销的;
—(,。四)依法不得—继续从事物业—服务活动的其—他情形
第【四十四条 原—物业服务企业与【新选聘的物》业服务企业》或者业主委员会、】物业管理委员会交】接时应当在辖—市(区)物业—管,理主:。管部门、《街道办事处(镇人民!政府)?的监督?下明确?交接事项
交接!各方应当对物—业管理区域》内电梯、消》防、安防等共用【设施设备的使—用维护现状予以确认!物业服务企》业与业主委员会、物!业管理?委,员会可以聘请第三方!机,构,协助现场查验费【用可以由新选—聘的物?业服务企业承担【或者由业主共同【承担:
电梯、消【。防等:共用设施设》备无法正《。常使用的原物—业服务企业应当【在交接?前及时组织》。修复或者承担相应】责任:
第四十五【条,。。。 辖市(区)物业管!。理主管部门应当建】。立物业服务》企业应急《备选库按照自愿【、公平、择优的【原则选取相》应的物业服务企业纳!入库中以《供选择? ,
:
物业服》。务合同期内物—业服务企业擅自退】出未有?新物业服务企业承接!。项目的由业主—。委,员,会或者物《业管:理委:员会在物业服—务企业?。应急备选库中选【取一家应急》物业:服务企业与其签订】应急物业服务合【同;物业《服务合同期内或【者期满后物》业服务企业退出未】成立业主委员会或】者物业管理委员【会的由街道》办事处(镇人—民政:。府)在物《业服务企业应急备】选库中?选,取,一家:应急物业服务—。。企业与?其签订应急物业服务!合同
应—急物业服务合同的】。物业:服务内容《。、,服务标准和物业服务!收费方案参照原【物业服务合同执行】
业主委员会、!物业管?理委员会和社区居】(村)民委员—会应当协助应急物】业服务?企业对物业》共,用部位?、,共用设?施设备和相应的档】案,。资料等?进行查验
应急!物业服务《合同:的期限不得超过【一,年街道办《事处:(镇人民政》府)应当指导业主】按照法定程序重新】选聘物业服务企业】
第《四十六条 》物业管?理区域的划分应【当以有?利于实施物业管【理为原则
》
,
已投入《使用的物业》管理区域《不得擅自变》更确:需变更的应当形成变!。更方案向辖市(区)!物业管理主管—部,门提出申请》变更方案应当对变】更后物业管理—。区域的道路、绿地】、共用部位》和共用设施》设备的使用、维护等!作,出规定由专》有部分?面积占比三分之【二以上的业主且人】。数占比三分之二【。以上的业主参与表】。决并经参与表决【专有部分面积—过半数的业主且【参与表决人数—过半:数的业主同意
!物业管理区》域变更后辖市(区】)物业管《理主管部门应当在物!业管理区域内显著位!置公告并抄告所在】地,自然资源《和规划主管》部门、?街道:。办事:处(镇?人民政府)和—社区居(村)民委】员,会
?
第五章 物—。业的使用与维护
】
第四十七条【 在物业管理—区域内任《何单位和个人不【得有:。下列行为
(一!)损:。坏或者擅《自改变房屋承重结构!、主体结构》;
(二—)将不具备》。。防水条件的房—。间或:者阳台改《为卫生间、厨房间】;,
(三》)将污水排入雨【水管网;
【(四)擅自改变【物业的规划》用途违?法搭建建筑物、构】筑物违法《挖掘地下《。空间:破,坏、擅自改变房屋】外观:或者擅自将住宅、车!库,或者其他附属设【施改为经营性用【房,;
:
(五)》损坏或者擅自占用、!改建物?业共用部位》损坏或者擅》自占用、移装共用】设施设备;
—
(六)侵占【绿地、毁坏》绿化或?者绿化?设施或者在》共用场地擅自种植;!
(七》。)擅自在建筑物【。、构筑物《上悬挂、张》贴、涂写、刻—画;
?
(八)违—反有关人均面积、使!用功能、消防安全】管理:等规定出租》房屋;
(【九)违规饲养动物】影,响物业管理》区域:环境卫生和》业主:正常生活、人—身安全;
—
(十)擅自—在物业管《理指:定区:域外设置停车—泊位、停放机动【。车辆或者在物业管】。理区域共用道—路上设置路障;【
,
:(,十一:),损坏:或,者擅自挪用》、拆除、停用公共】消防设施和器材占用!、堵塞、封闭消防车!通道、疏《散通:道、安全出口;
!
,(十二)存放易燃】、易爆、剧毒—。。、放射性物质等【违反安?全规定?的物品存放、铺设超!负荷物?品或:者违规燃放烟花【爆竹:;
(十三)】任意弃置垃圾、排】放污:水、高空抛物或【者露天焚烧以及在公!共走:道、楼梯间》、门厅?内等共用《部位焚烧;
—
(十四)制造】超过规定《。标准的?噪声、振动或—者影响他人采光【、通风;
【(十五)擅自摆【摊设点、占道经营、!在共用部位堆放物品!或者:在公共走道》、楼梯间、门厅内停!放电动车《或者为其充电;
】
(十六)擅自架!设电线、电缆等;】
?(十七)法律、【法规:、临时管理规约【、管理规约禁止的其!他行为?。
?有前款行为的—物业服务企》业应:。当及:时劝阻、制止;【劝阻、制止无—效的应当向有—关主:管部门和业主委【员会报告有关—。主管部门《应当及时处理—业主大会、业—主委:员会以及相关—业主:、物业使用人有【权依照法律、法规、!临时:管理规约、管理规约!的规定以及前期物】业服务合同和物业】服务合同的约定请求!行为人?停,止侵害、排》除妨:碍、消除危险、恢】复原状、赔偿损失】。;业主、物业使用人!。。有,权向相关《主管部门报告或【者投诉对侵害自【己合:法权益的行为—可以依法向人民法院!提起诉讼;业—主委员会对侵—害业:主共同利益的行为】可以依法《向人民法院提起【诉,讼
第四十八条! ,业主或者物业使【用人对房屋》。。装饰装修的应—当事先告知物业【服务企?。业物业服务企业应当!告知其房屋装—。饰装修?的禁止?行为和注意事项
】
物业服》务,企业应当《加强对物业管—理区域装《饰装修活动的巡【查发现违规装修的应!当予以制止》;制止无效》的及时?报告有?关主:管,部门业主、物—。业使用人对物业服】务企业巡《查应当予《以配:合
第四—十,九条 公《共收入、公共收益应!当单独列账、独立核!算不得?擅自挪?用,根据前期物业—服务合同和物业服】务合同约定由—物业服务企业—管理的物业》服务企?业应当单独列账;】由业主委员会—或者物业管理委【。员,会管理的应当纳【入,业,主,。大会或者物业—管理委员会账户【进行管理《
前期物—业服务期间建设【单位和物业服务企业!。可,以在前期物》业,服务合同中约—定公共收入、—公,共收:益的使用《管理:。前期物业服务—期间:公共收益作为本【物业管理区域维修资!金的比例不得低【于百分之七十
【
成立业主大会后!公共:收入、公共收益的分!配和使?用按照业主大会【或者:业主大会授权—。的业主委员》。会决定?、物:业服:务合同约定执行公共!收益主要用于本【物业管理《区域内共用部位【、共用设施设备【的维修养《。护、更新《和改造等
—
,第五十条 》公共收入、》 公共收益》应当接受业主、业】主大会、业主委【员会、物业》管理委员会、街道】办事处(《镇,人民政府)和社区居!(村)民委员会的监!督
《公共收?入、公共收益的【收支情况应》当至:少每半年在物业管】理区域内显著位置向!。业,主公示一次并—按照规定在物业【。管理:公共服?务平:台上:公示
》前期物业服务结束时!以及公共《收入、公共收益【由物业?服务企?业,代为管理《的物业服务合同终】止时:业主委员《会或者物业管理委员!会可以委托》专业机构对公共【收入、公共》收益:收支:情况:进行审计
》
业?主委员会或者—十,名以上业《主对公共收》。入、公?共收益有《异议的可以》要求查询有关财务】账簿;经已》交付使?用物业专有》部分占建《筑物总?面积:百分之二《十以上业主且占【总人:数百分之二十—。以上:的业:主提议业主大会【。或者业主《委员会应当按照业主!大会议事规》则的规定《委,托专业机《构对公共收入、【。公共收益收支情【况进行审计
】对公共收入》、公共收《益收支情况》的审计结果应当在】物业管理区域—内显著位置公示公示!期限不少于十五日审!计费用从公共—收益中列支
—
:第五十一条 物业】服务企业应当按照】物业服务合》同,约定履行《。物业维修养》。护义务物业》出现国家《、,省、市规《定的必?须维修?。。养护的情形时业主】。、物业?服务企?业应当及时履行【维修养?护义务
第【六章 物业》保修金与住宅专【项维修资金
】第五十二条 建设单!位应当按照国家规】定的保修期限—和保修范围承担【物,业的保修责任—建设单位委托—物业服务《企业:维修的应当与—物业服务《企业另?。。行签订委托协议
!
建设单位应当【在办理房《屋所有?权首次登记前按【照,。建筑:安装工程总造价百】分之一的标》准,交存物业保修金用】于物:业保:修期内建设》单位不履行》。保修责任或者因歇业!、破产等《原因无法履》行,保修责任的维修【费用列?支物业保修金不得】纳入房?屋建设成本》
物业保修【金实行统一交存、】。权属不变《、专款专用、—政府监管《的原则由市或者辖市!(区)?物业管?。理主管部门统一管】理
《物业保修金交存【期限为五年保—修期内出现的物业】质量问题保修金【。交,存期满仍未》修复:的保修金《交存期?延长至修复完成
!
物业保修期内【物业保修金》不足以支付》物业维修费用的建设!单位应当补》足;物业保修期满后!物业:保修金?有余额的应》。当返:还建设?单,位,
?物业保修金收取、使!用和管理的具体【办法由市人民政府制!定
第五十三条! 住宅物业、住宅小!区内的非《住宅物业或者—与住宅楼结》构,相连的非住宅物【业的业主应当—在办理?物业入住手续—或者:房屋所?。。有权登记《时交存首期住宅专项!维修资?金专项用于物业共】。用部位、共》用设施设《备保修?期,满后的维修、—更新和?改造
《
已竣工验》收并:达到交付条件—尚未售出或》者尚未交付业—主,以及其他属于建设】单位所?有的物业《建设单位《在办理房《。。屋所有?权,首次登记前应当将】首期住宅专》项维修资金》先,行交:存至住宅专项维修资!金,专户
已先行交!存住:宅专项维修资金【的建设单位》可以在物业售出或】者,交付时向《业主收取住》宅专项维修资金【并出具住宅专项维】修资金?专,用票据
—第五十四条》 物业共用部位、共!用设施设备维修、】。。更新和改《造费用按照下列【规定承担可以—。在住宅专《项维:修资金中列支
】
(一)专有部【分的所?需费用由拥》有专有部分的业【主承担;
》
(二《。)部分共《用部分的《所需费?用由拥有《部分共用部分的业】主,按照其?专有部分面积—所占比例承担;
】
(三)全体共用!部分所需的费—用由物业管理—区域内的全体业【主按照其专有部分】面积所占比例承【担
前款—涉及尚未售出的房】屋或者公有住房【的建设单《位,或者公有住房产【权单:位应当按照》其专有部分面积所占!比例承担
房】屋未交存《住宅专项维修—。资金或者住宅专项】维修资金余额不足】的业主应当按照【其专:有部分?面积:所占比例和本条【第一:款,规定的原则》承担;有约定的按照!约定执行
第五!十五条 物业—保修期限届满后发】生下列危及房屋安】全以及人身、—财产安?全的紧急情况物业】服务企业、》。。业主委员会、物【业管理委员会或【。。者相关?业主:应,当先行采取应急防】范措施并《及时按规定开—展应急?维修
《
(:一)外墙、屋面渗】漏的;
(二)!电,梯发生?故障:经电梯检验》。检测机构《评估认为危》及人身?安全的;
【(三)公共》护(围)《栏破损严重危及人身!安全的;《
(四)楼顶】、楼体外立》。面有脱落危险的;
!
(五)专—。。用,排水设施因坍塌【、,。堵塞、爆裂等造成功!能障碍的;》
?(六)消防设—施出现功能障碍物业!管理区域存》在重大火灾》隐患的?;
(七)危及!房屋安全或者人身】安全的其《他情形
应急维!修工程竣工》。验收后应当将住宅专!项维修资金》使用:总额以?及业:主分摊情况》在物业管理区域内显!著位置?公示公示期限不【。少于十五日
第!五十六条 住—宅专项维《修资金的增值收【益扣:除业主房屋分户账】滚存资金(利息)】和必要管《理费:用的:剩余部分可》以建立维修》资,金统筹分账优先用】于物业管《理区:。。。域内房屋共》用部位?和共用设施》设备无法《正常使用的项目以及!受益人为全体业【主或者无《法界定受益人的项】目维修、更新和【改造
《
第五十七条—。 市、辖市(—区)物业管理主管】部门应?当完善管理制度【建立日?常,监督检查机制保【障,住,。。宅专项维修资金【的安全?
市《、辖市(《区)物?业管理主《管部门应当建立住宅!。专项维修《资金日常查询制度】保障:业,主方便及时查—询账户?信,息;及时《。向社会公布住宅【专项维修资金年度报!。告接受业主及相关主!管部门的监》督,
第七章 信】用管理
—第五十八条 市物】。。。业管理?主管部门应当按照法!律、法规和国家规】定建立覆《盖建设?单位、物业服务企】。业、物业《服务企?。业负责?人、物业服务项【目负责人《、业:主委:员会和?物业管理委员—会成员、业主—、第三方《机,构等的物业管—理信用体系开—展物业?管,。理,信用:信息:的认定、记录—、归集、共享、【公开、奖惩》以及信?用修复等工作会同】相关部门建立守信联!合,激励和失信联合惩戒!机制
《
辖市(区)物【业管理?主管部门《应,。当建立本辖区内【物业管理参与—主体的信用档—案实:行动态管《理并纳?入市物业管理信用信!息系统
《。
,
市物业管理—信用信息应当按照相!关规定?纳入市公共信—用信息系统》
第五十—九条 建《设,单位出售、泄—露、非法提供业主】信息或者对物业【承接查验过》程中发现的》。工程质量问题拒不整!改的认定为》。失信:行为录入市物业管理!信用信息系统
!第六十?条 物业服务企业有!。下列行为之一—的认定为失信行为】录入市物业管—理信用信息》系统
(一【)在物业管理—招投标活动中提供】虚假信?息骗:取中标的;
【
(二?)骗取、挪用或【者侵占住宅专项维修!资金、公共》收益等业《主共有财《产的;
(【三):对,业主或者业主委员】会成:员进:行,恶,意骚扰、采》用暴力?等手段打击报复的;!
:
(四)出售—、泄露或《。者非法提供业主【信息的;
—
(五)本条例第四!十一条规定的行【为且情节严重的【
第六十一条】 ,业主委员会成—员、物业管》理委员会成员有【本条例第二》十二条规定》行为且情节严重的】认,定为:。失信行为录入市物业!管理信用信息—系统
第六十】二,条 业主有欠交【物业:费,行为经生效的司【法裁判?文书、仲裁裁决【确认后拒不》。履行的认《定为失信行为录【入市物业管理—信用信息系统—
第六十三【条 第三方机—构在物业管理—活,动中弄虚作假、误导!性陈述或者存在【重大遗漏出具—的报告不符》合客观实际的—认定为失信》行为录入市》。物业管理信用信【息系统
第【六十四?条 认定失信行为应!当以:下列具?。有法律效力》的文书为依据
】
(一?)生效?的司法裁《判文书、《仲,裁文书;《。
?(,二):行政处罚、行政裁】决,等行政行为决定文】书;
(三【),法律、法规》或,。者,国家规定可以作为失!信行为?认定依据《的,其他文书
【。。第六十五条 —市物业?管理主管部门—应当与法院、仲【裁,机构、相关部门【。、街道办事处(镇】人民政府《)和公?用,企业事业单位—等建立物业管理信】用信息?汇集共享机》制及:时收集物业》管理相?关信用信息
【
违反物业管理相关!法律、法规被行政】处罚的信息应当录入!市物:业管理?信,用信:息系统由作出行政】处罚决定的》主管部门采》集并推送至市物业】管,理信用信息系统【其他失信《信,息由街道办事处(】镇人民政府)、【辖市(区)物—业管理?。主,。。管部门?采集;由街道办【事处(镇《人民政府)》采集:的应当经辖市(【区)物业《。管理主管部门复核】后推送至市物业管】理信用信息系统
!。
,物业管理主管—部,门根:据失信行为》的程度可以通过在】市物业管理公共服】务平台公《开失信?信息、限制》物,业服务?示,范项目申报、—取消先进评》比表彰资格以及按】照规定向市》公,共信:用信息系统推—送纳入社会联合惩】戒等方式对物业管】理中的失信行—为予以惩《戒
物业!管理信用信息—。。管,理具体办《法由市物业管理主管!部门会?同市发展和改革【部门制?。定,报市人民政》府批准后《施行
第八章】 ,监督:管理
第—六十六条 市—物业管理主管部门】履行下列职责—。
?(一)负责》全市:物业管理活》动的相关政》策研究建立完善【专业化、社》会化、?市场:化和:法治化的物业管理机!制;
(二【)指导?、监督各辖市(区)!物业管理的监督管】理工作;
【(三:)建立完善物业管】理分级培训》体系形成覆盖全【市物业管理》参与各方的物业服】务管理能力提—升机制?;
?。
(四?),统筹全?市住:宅专:项维修资金的监督】管理工作;
】(五)配合市场监】督管:理部门对《物业服务收费实施】监督管理;
—
(六)建立和管!理市:物业管理公共服务】平台和物《业,管理信用信息系【统;:
(七)制定】临,时管理规约、管理】规约、?业主大会《议事规?则、前期物业服【务合:同、物业服务合同】、承接查验》协议等示范》文本;
(八)!法律、法规规定的】其,他职责
《
第?六十七条《。 辖市(区)物业管!。理,主管部门履行下列】职责
《
(一)指导—、监督?街道办事处(镇人民!政府)物业管—理相关工作;
!(二:)负责前期物业招投!标,管理工作指导—选聘物业服务企业】指,导、监督《物业服务企业交接、!物业承接《查验和物业服务【企业履约并负责相】关的备案工作;
】
(三《)指导、监》督业主大会、业主委!员会、?物业管理委员会【筹建、换《届、备案以及日常工!作建立日《常培训和《业务指导机制;责令!限期改正《或者撤销《业,主大会、业主委【。员会和物业管理委员!会的违法决定—;
:
(四)负责住宅!专项维修资》金的监督管理;【
(五)负【责物业管理相关参与!主体信用信息的采集!、复核?和推送参与对失信】行,为的惩戒;
【
(六)协调老【旧住宅小《区整治及推进未建】立物业管理的—住,宅,小区转入物》业管理;
—
(七)法律、法】规,规定的其他职责
!
第六十八条 街道!。办,事处(镇人》民政府?)履行下《列职责
(【一)具体负》。责,本辖区内物》业管理?工作:完善社区公共服务】体系健?。全物业管理工—作长效机制》。;
(二)建立!由社区居(村)民】委员会?、,公安派出所、业【主委员会、物业服务!。企业、建设单位参】与的:。物,业管理联《。席会议制度》协调:。处理物业《管理重大事项—;
:
(三)指—导、协助《和监督辖区内—业主大?。会、业主委员—会,的,筹建、换届》以及物业服务企【业的选聘、交接等】。工作组织成立物业管!。理委员会;
】(,。四)负责物》业管理相关参与主】体信用?信息的采集》;
:
(五)建—立物业管《理争议化解》机制设立物业纠纷人!民调解委员会—协调处理物》业管理矛盾纠纷【。;
(六)落】实物业应急管理机】制制定辖《区内物业《管理应急预案;
!
(七)法律—、法:规规定的其》他职责?
第六》十九条 社区—居(村)民委员会】履行下列职》。责
《(一)指导和监督业!主自:治协助和《配合:街道办?事处:(镇人民《政府)建立》健全:物业管理工作—机制;
《
(二)牵头建】立由:业主、业主委员会】、,物业服务企业、社区!居(村)民委—员会组成《的日常沟通》、协商机制;
!(三)建立物业纠纷!调解机制及时—协调、处《。理,本社区内的物业管理!矛盾纠纷;》
:
(四?)参与监督住宅【专项维修资金和【公共收入、公—共收益的管》。理和使用;》
(五)—法律:、法:规规定的《其他职责
【第七十?条 :市、:辖市(区)相关【部门应当依》法履行职责落实执】。法管理进住宅—小区:的要求做好》下列工作
(一!)城市管《理部门依法查处违反!。物业管理《法律、?法规以及违法搭【建、破?。坏城市及《物业管理区域容【貌、:制造:社会生活《噪声和建筑施工噪声!、乱设摊点、占【用和:毁坏:绿地:和绿化、《违规弃置废弃—物等违?法行为
(二)!公安机关负责物【业管理区域内—的治安管理依—法查处?阻碍业主自治、【侵害业主权》益的行?为;监督检查安防】设施的设置及维护】;指导物业管理区域!内汽车停放、停车】泊位以及限速标志】的设置?参与停车矛盾纠【纷处理;协》助开展房屋》租,赁的监督管理
!(三)住房和城乡建!设主:管部门负责督促建设!。。。单位、施工单位【及时履行物业交付】后保修期内房屋以】及相关设施设—备的保修责任;按】照规定受《理并处理由房屋质】量问题引发的投诉】
(四》)市场监《督管:理部门负《责物业管理区域内】特种设备安全、食品!。药品安全、违法【经营活动、物—业服务收费》行为等方面的监督】管理:;依法?查处物业管理—中的价格违法—。行为
(五【)排水主管部门【。负责物业《管理区域内排水【的,监督管理建立巡查机!制依法查处物—业管理区域》内涉及排水》的违法行为
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(六)城市绿化!主管部门负责物【业管理区域内绿【。化的日常《指,导和监督工作
!(七:)消防救援机构负责!物业服务《。企业履行消防—安全:职责情况的监督检查!依,法查处影响》消防设施《和消:防通道使用等违反】消防法律、法—规,的行:为
(八)生】态环境主管部门负责!物,业管理?区域及?其,周边污染《源的监督《管理依法查》处违反环境保护法律!、法:规的行?。。为
(九)发展!和改革部门》负责落实《。实行政府《指导价?的服务收费标—准定期评估》调整机制
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第七十一条 对】未实行物业》管理的老旧》住宅小区辖市—(区)人民》政府应当《制定综合整治和【更新改造年度计划配!套、完善《基础设施和公共【服务设施改善综合环!境整治改造完成后】应当划定物业管理区!域,由街道办事处(镇】人民政府)负责落】实住宅小区内的卫】生、绿化《、治安、房屋维修等!管,理筹备召《开业主大会推行物】业管理或者业主自】。行管理业主》应当承担相应的物】业费
第七【十二条 辖市(【区):物业管理主管部【门应当会同》街道:办事:。处(镇人《民政府)在物业管】理区域内显》著位置公布相关【部门的投诉、举报】。受,理方式?
相关部门接到!投诉、?举,报,后应当登记属—于本部?门职:权范围的事项—应当受理并》在五:个工作日内》予以回复;》不属于本部门—。职权范围的事—项应当及《。时移交给有权部【门接受移交的部【门对管辖权有异议的!由物业所在地—辖市(区)人—民政:府指定管辖
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执法单》位需要进入住宅小】区开展执法工—。作的:。物业服务企业—、业主自治组织、】业主应当予以协助
!。
第九章 法律责!任
第》七十三条 建设单位!违反本条《例规:定由辖市《(区)物业》管理主管部门—责令:限期:改正;逾期不—改正的按照下—列规定进《行处罚
《
,。
(一)违反—本,条例第?九条:规定未按照要—求提:出,筹备首次业》主大会会议》的书面申请或者未】报送相关文件—资,料的处?一万元以《上五万元以》下的罚款;
【
(二)违反—本条例第十》。条,第三款规定》未按照要求交—纳首次业主》大会会?议筹备经《。费的处五《万元以上十万元以下!的罚款;
(三!)违反本条例第五十!二条第?二款:、第五款规定未按照!要,求交存?或者补足物》业保修金《的处二十万元以【上三十万《元以下的罚款
【
第?七十四条《 物业服务企业违】反本条?例规定由辖市(【区)物?业管:理主管部门责令【限期改正;逾—期不改正的按照下列!。规定进行处罚
!(一)?违反本条例第四十条!规定物业服》。务企业未公》。布、公示物业服【务内容等相关—信息或者公布、【公示:虚假信息的》处一万元以上—五万元以下》的罚款;《
:
,。。(二:)违反本条例第四十!三,条规定?物业服务企业未在】规,定期限内退出物【业,管理区域的》处,五万元以上二十万】元以下的罚款—;
:。
(三)违反本】条例第四《十七条规定物业服务!企业对物业管理违法!行为未予以劝—阻、制?止或者未及时报告有!关主管部《门的可以处一千元以!上五千元以下的罚】款;
(四)违!反,本条例第四十九条】第一:款规定物业服务企】业未单?。。独列账、独立核【算的处三万元—以上十万元以—下,的罚款;挪用公共】。收,益的给?予警:告没收违《法所得可《以并处挪用资—金二倍以下的罚【款,
第七十五条 !第三方机构》违反本条例规定【。在物业项《目承接?查验、物《业服务标准和费【用,测算、物业服务质】量评估活动中出具有!虚假内?容、误?导性陈述、重—大遗:漏的评估报》告的:由辖:。市(区)物业管【理主管部门责令限期!改正没收违法—所得处?三万元以上五万【元以下的罚》款;造成当事人损失!的依法承担赔偿【责任;?构,成犯罪的《依法追究刑事责任
!
第?。七十六条 物业管】理,主管部?门、街道办》事处(镇人民政【府)、相关主管部】门的工作人员以【及其他受委》托从事公务的人员违!反本条例《规定滥用职权、【玩,忽职守、《徇私舞弊的依—法给予处分》;,构成犯罪的依法【追,究刑:事责任
》。
,第七十?七,条 本条例规定的行!政处罚按《照相对集中》行政处罚权》的,规定应当由其—他执法主体实—施的依照其规定执行!
第十》章 :附则
》第七十八《条 其他管理人接】受委托为业主提供建!筑物及其附》属设施?的维:修,养护、环境卫生和相!关秩:序的管理维》护等物业服务—的,适用:本条:例,有关物?业服务?企业的规定
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第七十九条【。 本条例所称公【共收入是指利用业】主,共有部分产生—的收:入公:共收:入的收支《情况应?当包含收入、使【用和结余的情况
】
本条例》所称:。。公共:收益是指公共收【入扣除合理成—本之后的收益
】
第八?十条 本条例自2】0,1,9年7月1日—起施:行,