常州市住宅物业管】理条例?
(2018】年12月19—日常州市《第十六届人民代表】大会:常务委?员会第十四次—会议通过 2【019年1月9日】江苏省第十三届人】民代表大会常—务委员会第》七次会议批》准 根据《。2021年2月25!日常州?市第十六《届人民代《。表大会常务委员【会第三十二次会议通!过2021年—3,月31日江苏省第十!三届人民《代表大?会常:务委员会第二十二次!。会议批准的》常州市人《民代表?大会常务《委员会关于修改〈常!州市住宅物业—管理条例〉等—三,。件地方性法规的【决定修正)
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第一章 —总则
《
第一条《 为了规范》住宅物业管理活动】维护物业管理各【方的合?法权益营造良好的居!。住环境根据中华人民!共和国民法》典、国务院物业管】理条例、江苏省物】业管理条例等—法律、法规结合本】市实际制定本条例
!
:第二条 本市行政】区域内的住宅物【。业管理及《其监督管理活动【适用本条例
】本条:例所:称住:。宅物业管理》(以下简《称物:业,管理)?是指住宅物业—、住宅?。小区内非《住,宅物业和与住—。宅楼结构相连—。的非住?宅物业的业主通过选!聘,。物业服务企业—或者自行《对物业管理区域内】。的建筑物、构—筑物及配《套的:设施:设备和场地进行【维修:、养护、管理维护】环境卫生和相—关,秩序的?活动
第—三条 市、辖市【(区)人民政府应】当加强对物》业管理工作的组【织领导将物业管【理,工作:纳入社会《治理工作体》系实施网《格化管理建立物【业管理综合》协调和目标责任机】制,。;,建立与之相适应的】资金投入与保障【机制:;鼓励采用》新技术、新方法【提高:物业服务《与管理水平
【
街道办事处(镇】人民政府)负责辖区!内,物业管理活动的指】导,和监:督协助上级人民政】府及有关主管部门和!机构做?好物业?管理相关工作
!社,区居(村)民委【员,会对业主《自治进行指导和监督!并协助街《。道办:事处(镇人民—政府)做好物业管】理相关工作
】第四条 《市,、辖市(区)物【业,管理主管部门负责本!行政区域内物业管】理活动的监督管理工!作
城市管【理、公安、民政、财!政、自然《资源和规《划、住房和城乡【建设、市场监督管理!、生态环境、发【展和改革、消防救援!等主管?部门:和机:构按照各自》职责做好物业管理】相关:工作
《
,第五条 市物业管】理主管?部门应当会同相【关部门?建立并?推,广使用物业管—理公共服务平台用于!业主决策电子投【票、物业管理相关】信息公开和物业管理!纠纷投诉《。。处理等市物业管理公!共服务?平台应当纳入市人民!。政府的公共服—务平台
《
鼓励《物业管理相关主【。体,利用互联网等—。。开展物业管理活动】
第六条 市、!。。辖市(区)物—。业管理主管部门应当!建立培训制度定期对!街道办事处(镇人】民,政府)、社》区居(村)民—委员会、业》主自治?组织和物业》服务企业等单—位的相关人员进行】物业管理法律、法规!和业务?知识培训所需经费】列入:同级人?民政府财政预算
!
第七条 市—、辖市(区)人【民政府及其相—关部门、街道办事处!(镇人民政府—),等可:以通过购买》服务等方式引导【法律、?。会计、工程监理、】评估、咨询等第三方!机构参与物业管【理活动
鼓励】业主自?治组织?、,建,设,单,位、物业《服务企?。业,等委托第三方机构开!展,物,业项:目承:接,查验、物业服务标】准和费用测》。算、物业《服务:。。质量:评估等与物业管理】相关的活动》
第三方—机构应当遵循独【立、客?观、公正《的原则依《照法律、法》规、相关技术规范】。和合同约定提—供专业服务出具的报!告应当真实、客【。观,、完整并对出具的】报,告负责?
第二》章 业主大会、业】主委员会和物业【管理委员会
第!一,节 业?主大会
《
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第:八条 ?一个物业管理区域成!立一:个业主大会》业主大?会由物?业管理区域内全体】业主组?成代表和维》护全体业主》在物业管理活—。动中的合法》权益依法履行—相应职?责
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业主大会》决定下?列事项
《
(一)制定【和修改?业主:大会:议事规则;
】(二)制《定和:修改管理《规约;
(三】)选举业《主委:员会、?监,事会:或,者更换业主委—员会、监事会—成员;
《
(?四)改变和撤—销业主委员会不适】当的决定;
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(五)》确定业?主大会、《业主委?。员会:、监事会《工作经费业主委【。员会成员工作补【贴,和标准;
【(六)物业》服务内容、服务标准!和物业服务收费【。方案;
(【七)选聘、续聘和解!。聘物业?服务企业或》者,其他:管理人?;
(八)使】用住宅?专项维修《资金和公共收—益;
(—九)筹集住宅—专项:维修资金;
—
(十)》。改建、重建建筑【物及其附属设施;
!
(十一)改【变共有部分》的用途?。。。或者利?用共有部《分,从事经营《活动;
(【十,二)有关共有和共同!管理权利的》其他重大事项—
?业主共同决》定事项应《当,由专有部《。分,面积占比《三分之二以上的【业主且人数占比【三分之二以上的【业,主参与?表决决定前》款第九项《至,第十一项《规定:的事项应当经参【与表:决专:有部分面积》。四分之?三以上的《业主且参与表决【人数四分之三以【上,的业主同《意决定前款》其他:事项应当经参与【。表决专有部分面积过!半数的业主且参与】表,决,人数过半数的业主同!意
?
第九条 新建住】宅小区符合召—。开首次业主大—会会:议条:件的建设单位应当在!。三十日内向物业管理!区域所在地街道【办事处?(镇:人民政府)书面提出!召,开首次?业主大会《会议的申请并按照】江苏省物《业,管理条例的规—定报送筹备首—次业:。。主,大会会议所》。。需资料?
十人以—上业主?公开联名可以向街道!办事处(镇》人民政府)或者辖市!(区)物业管理主管!部门书面提出—召,开首次业主大会会议!的申请辖市(区)】。物业管理《主管部门收到申【请的应当在五个工】作日内书《。面通知?街道:办事处(镇》人民政府)街—道办事处(》镇人民政府)应当及!时审核是否符—。合召:开首次业主大—会会议条件已—符合条件而》建设单位尚未按照规!定报送相《关资料的应当督【促建:设单位报送;建设单!位应当及时报—送
:
第?十条 ?街道办事处(镇【。人民:政府)应当自收【到申:请之日起六十日内按!照江苏省物业—。管,理条例的规定组织】成立首次《业主大会会议—筹备组建设单位不派!员参加的不影响筹】备组:的成立
》
筹备组《成员人数应当为五】至十一人的单—数其中业主成员【不少于筹备组成员的!百分:之六:十并应?。当,符合本条《例,规定的业主委员会】成员任职条》件,
召开》。首次业主大会会【议所需筹备经—费由:建设单?位承担其指导标准】由市:。物业管理主管部门会!同市发展和改革部门!。根据物业管理区域】规模:、业主户数和建筑面!。积等因素制定—建设单位《应当在办理房—屋所有权首》次登记前将筹备【经费交至街》道办事处(》镇人民?政府)设《立的专用账户用于】业主大会的组织筹备!
首次业主【。大会会议召》开后筹备《组应:当将筹备经费—的使用情况在—物业管理区域内显】著位置向全》体业:主,公布接受业主监督
!
:第十一条 》业主大会会》议分为定期会—议和临时会议定【。期会:议应当?按,照,业,主大会议事规则【的规定由业主—委,。员会组?织召开至少每年召开!一次并于《会议召?开七:日前书面《告知社?区,居,(村)民委》员会
》业主大会定期会【议审议下《列,内容
?
(?一)上一年度物业】管理实施情》况的报告《、业主委《。员,会工作报告和业主大!会收支情况报告;】
?(,二)下一《年度业主大会年度】计划和预算》方案;
(三)!物业管理的其他【事项
业主【。大会会议可》以采用?集体讨论、书面征】求,意见或者运用市物】业管理公共服务平台!等形式召开》采用书面征求意见】形式召?开业主大《会,会议:的应:当在物业所在地【街道:办事处(镇人民【政府)或者社区居】(村)?民委:员会:监督指导下进行【。
,。
讨论的事—。。项需要表决的按照有!关法律、法》规和业主大会—议事:规则规定的程序【、方式和办法执【行
第十—二条 业主户数超】过三百户的可以成】立业主代表》大,会履行业主大会职责!一个物业管理—区域的业主代表一】般不少于三十—人一名业主代—表所代表的业主【户数一般不超过四】十户业主代》。表由业?主小:。组推荐产生业—主小组可以》按幢、单《元、楼层或》者结合?实际情况组》成,一个业主小组推选】一名业主代》表代表本小组的【业主出席业主代表】大会会议表达—本小:组业主的意愿业【主,代表推?选办法应当》在业主大会议—事规则中规定
!业主代?表的:任职条件参照—本条例?规定的业主委—员会成?员,条件设?置任期与《业,。。主委员会成员—一致
业—主代表履行》下列职责
(一!)在业主大会—会议:召,开前就?会议:议题征集本小—组业主意见;—涉及事项需要—业主:书面投票表决的【应当:征得业?主本人对表决意见的!签字确认;
—
(二)》。按照江苏《省物业管《理条例规定的业主】小组职责组织业主】。小组:开展议事活动并将】结果:告知:业主:委员会;
【(三)向业主委【员会反映本》小组业主的有—关意:。见和建议;
【
(四)建立本【小组工作《。档案;?
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(五)业主—大会议事规则规【定的其他职》。。责
业主代表出!。席业主代表大会【会议不?得委托他人业主代】表因故不能》参加业主代表大会会!议的其所代表—的业:主可以另行推选【临时业主代表—参加
业主代表!大会通过《的决定与《业主大会的决定具有!同,。等效力对全体业主具!有约束力
第十!三,条 业主大》会可以根据》工作:需要设立监》事,三,名以上监事》可以成立监事会【
,
监事可以是【业,主也可?以是社区居(村)民!委,员会成员业主委员会!成,员不得兼《任监事成立监事会】的其中业主成员人数!不,少于监事会》。成员的三分之二监事!任期:。与业主委员会成员】。一致
监—事应当按《照,业主大会议事—规则规定的程序和】方式履行监》督职责不干预业主】委员会的《日常工?作监事不领取报酬】和,补,贴
监事和【。监,事会的具《体产生办法》、工作职责、—工作经?费等在业主大会议事!规则:中规定
《
第十四条 【市、辖市(区—)物:业管理主管部门对符!合召开首次业主大】会会议条件》的住宅小区》应当督促建》设单位及时向街道办!事处(镇《人民政?。府)移交相关资料】提出:。。召开首?次业主大会会议【。的申请;督促—、指导街道》办事:处(:镇人民政府)—及时:。组织筹?备成立业主》大会
《
自然资源和—规划主管部门、【不动产登记机构等】单位应当对相关【方,就筹备成立业主【大会所需要》的信息?资料查询依法予以】配合
第—二节 ?业主委员会
第!十五条 业主委【员会成员候选人可以!由十名以上业—主联名推荐、业主】大会筹备组组—织,业主推荐或者业主自!荐产生采《取业主代《表大:会形式选举》业主委员会的业主】委员会成员候—选人一般从业主代表!中产生
《
筹?备组应当核查—参选人的资格确【定业主委员会成员】候,。选,人名单?业主委员会成员【候选人名《单应:当在物业管理区【域内显著位》置公示并附》个人情况介绍
【
第十《六,条 业主委员会【成员应当由本物【业管理区域内具【有完全?民事行为能》力、热心公益、【责任心强、》有社会公信力、组】织协调能《。。力较强?且,。能,正常:履行:业,主委员会成员职【。责的业主担任
】
,业主有下列情形之】一的不得担任—业主委员会》成员
(一)本!人及其?近亲属?与其所在《物业管?理区域内提供物业服!务的企业有利—害关系的;
【
(二)《有,损坏房屋承重结构】、,。违法建设或者擅【自改变物业使用性】质,。等不当使用物业【。。。行为的;
—
(三)《未,按照规定交》纳物业?费、汽?车停放费和住宅专项!维修资?金等:相关费用且》未及时改正的;
】。
(四)违反房】屋出租有关人—均面积?、使:用功能、《消,。防安全?管理等规定》的;
(—五)在物业管理区域!内牟:。取,不正当?利益或者利用职务】之便在物业管理活动!中牟取不正当利益】的;
《
(六)有违反临】时管理规约、—管理规约《、业:主大会议事规则且未!改正:等不适宜担任业主】委员会成员的情形
!
有前款情—形之一已担任业【主委员?会成:员的由业主》大会或者由业主委员!。会根:。据业主大会》的授权决定终止其资!格并在物业》管理区域内》显著位置公告
!业主认为业主委【员会成员不》符合规定条件的可以!向业主大会》、业主委员会提出】异议也可以》向,街道办事处(镇人民!政,府)提出《异议由街《道,。办事处(《镇人民?政府)?协调解决《
第十七条 业!主委员会成》员,有下列情《形之一的经业—主,委员会核《实后其?成员资?。格终止并在物业管理!区域内?显著位?置公告
(一)!不再:具有完全民事行为】能力的;
(】二)因物业转让、灭!失等原因不再是业主!的;
?
(三《)因疾病《或者其?他原因丧失履行职】责能力的;
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(四)》被依法限制人身自由!无法履行职责的【;
《(五)法律、法规规!定的其他情》形
第十八条】 业主委员会—。应当自选举产生之日!。起三十日《内按照江苏》。省物业?管理条例的》规,定向辖市(》区)物业管》理主:管部门备案同—时办理业主大会的】备案备案《材料:不齐:全,的辖市(区》)物业管《。。理主管部门》应当:一次性?告知需要补正的【材,料,
辖市(—区)物业管理主管部!门应当?自收到备《。案材料之日起—七个:。工作:日内出具《业主大?会和业主委员会的】备案证书并》将备案材料抄送街】道办:事处(镇人民政府)!、公安派出所、社】区居(村)》民委员会
备案!事项发生变更—的业主委《员会应当自》变,更之日起十五日内】。书面报告《辖市(区)物—。业管理主《管部门并在物业管】。理区域内显著位【置公告辖市(区)物!业管:理主管部门应当将】备案:事,。项变:。更的报告按》照前款规《定抄送相关单位
!
取得业主大会【、业主委员会备【案证书后业主委【员会凭备案证书申】请刻:制业主大会、业主】委员会等相》关印章?开立业主大会的【银行账户并将印【章式样和《银行账号报辖市【(,区)物业管理主【管部门备案》
?业主大会印》。章应:当根据业主》大会决定《使用业?主委员会印》章应当经半数以上成!员签字?同意后方可使用
!。
第十九条 业【主委员会执行业【主大会?的决定事项履行下列!职,。责
(》一)召?。集业主?大会会议报告—物业管?理的:实施情况、业主委】员会工作《情况和?业主大会收支情况;!
(二》)根据业主》大会决定代表—业主与业《主大会选聘或—者续聘的物业—服务企业签订—。物业服?务合同;
(】三)监督和》协助物?业,服务合同的履行【监督管理《规约:、物业管理制度【的实施;
(】四)组织编制—物业共用《部位、共用设施设】备维修?、更新、改造—的年度计划》和方案?提请业主《。大会审议;
(!五)组织和监—。督住宅专项维修【资金的筹集和使用;!。
(六)—监督管?理公共收入、公共】收益及?其使用;
—
,。(七)审核需—要业主分摊的费用;!
(八)督【促,业主按照规定或者约!。定交纳物业费等相关!费用;
》
,。(九)建《。立定期接待制度听】取业主和物业使用】人,对物:业服务与管理以及】。。业,主委员会日常—工作的意见和建【议接受?并及时?处,理业主和物业—使用人?的咨询、投》诉;
《
(十)协调—处理物业管理活动中!产,生的纠纷;
—
(十一》)法律、法规规定】和业主大会赋予的其!他职责
》
第二十《条 业主委员—会至少?每两个月召》开一次业主》委员会会议;经【三分之一以上—成员提议应当—召开业主委员—会,会,议
业》主,。委员:会会议应当》有过半数成员出席业!主委员会《成员不得委托他人】出席会议
》
业主《。委员会?会议应当制作—书面记?录,由出席会议》。的成:员签字?确认:。后,存档
业—主委员?会会议作《出的决定经全—体成员过半数—。签名同意后通过决定!文书应当加盖—业主委员会印—章业主委《员会应当《自,。作出:决定之日起三—日内将决定文书【在物业管理》区域内显著位—置,公告并书面告知社区!居(村?。)民委员《会
:
业主可以在【社,区居(村《)民:委员会的指》导下查阅《业主委?员会所有会议资料并!有,权就涉?及自身利益》的事项向业主—委员会提出询问【业主委员会应当予以!答复
?
第?二十一条 业主委】员会应当向业主公布!下列情况和资料【
(一》)业主委员会成员姓!名、职责分》工和联?系方式;
(二!)管理规约、业主】大会议?事规则、物业—服务合同;
—
,。
(三)业主大会】和业主委员》会的决定;
(!四):住宅专项维修资金的!筹集、使用》情况;
—(五)公共收入【、,公共:收,益的收支《情况;
(六)!占用业主共有—道路或者其他场【地用于停放汽车的车!。位处分使用情—况;
?
(七)业主【。大会和业《主委员?会工作经费的收支】情况、?业,主委员会成员工【作补贴等费》用情况?;
:
(八)其他【应当向业主公—开的情况和资料
】
,
前款第《五项至第七项应当每!半年在物业管理【区域内显著》。位置公布一次公布】时间不少于十—五,日
第二十【二条 业主》委员会及《其成员不《得有下列行》为
(一—),阻挠业主大会行使】职权拒?绝执行业主大会决定!;
:
(?二)违反规定使用业!主大会或《者业:。主委员会印章;
】
(三)打击【、报复、诽谤、【陷,害有关?投诉人、举报人;
!
(四《)弄虚作《假隐瞒事实真—相转移、隐匿、篡】改,、毁弃或者拒绝【、拖:延提供有《关文件、资》料;
》(,五)未经业主大会决!定擅自与物业—服务企业签订或者】解除物业《服务合同;
】(六)骗取》、,挪用、?侵占住宅《专项维修资金或者】公共收益等业主共】有财产?;
《(,。七)索取或者—收受建设单位—、物业服务企—业、:维,修保养等《单位或者有利害【关系的业主提供的】。财物或者其他利益;!
(八)其他】侵害业主合法权【益的行为《
第《二十三条 》业主委员会任期内】业主委?员会成员出现空【缺的:应当按照业主大会议!事规则及时补足【业主委员《会成员人数不—。足总:数二分之一的—应当在街道办事处】(镇人民政府)的】。指导、协助下—根,据业:主大会议事规—则,。召开业主大会—临时会议重新选举】业主委?员会
《
新产生的业—主委:员会成员名单应【当在物业管理区【域内显著《。位置公示
第】二十四条 业—主委员会有下列情】形之一的辖市(区】。)物业管《理主管部门应—当责:令,限期改?正;:。拒不改正的》。由街道办事》处(镇人民》政府)指导、协助】业主组织召开业主】大会会?议调整或者重新选】举产生业主委—。员会
?
(?一)不履行业主委员!。。会职:责的;
》
(二)违反本【条例第二十二条规定!侵害业主合法—权,。益情节严《重的;
(三)!不按照规定履行业主!。。委员:会职责严重》影响社区和谐稳定和!正常生活秩》序群众反映较大【的
罢免或者】重新选举产生—的业:主委:员会成员名单应当在!。物业管?理区域内显著位置公!示
《第二十五条 —业主委员《会在其任期届满【三个:月前应当书》面告知街道办事处(!镇人民政府)、社区!居(村?)民委?员会街道办事—处(镇人《民政府?)应当指导》、协助成立换届选】举小组由换》届选举小组组—织召开业主》大会会议选》举产生新一届业主】委员会换届选举小】。组人员?的构成参照业—主大会筹备》组
换》届选举小《组成立?至选举产生新一【届业主委员会期【间业主?委员会不《得就选?。聘、:解聘物业服》务企业等共同—管理事项组织—召开业主大会会【议但发生《。。危及房屋安全和人身!财,产安全?。的紧急情《况需要?立即使用住宅专【项维修资金进行【维修、更新、—改造的除《外
《业主委员会》。逾期未能《换届选?举的由街道办事处】(,镇人民政府)—指,导、协助业》主,组织召开业》主大会会议选举产生!新,。一届:业主委?员会
?
第二十六条 业!主委员会应当自换届!选举小组成立之日】起,十日内将其保管【的档案资料、印章】及,其,他属:于全体业《主,所,有的财物移》。。交街道办事处(镇人!民政府)保管业主大!会、业主委员会依】法需要使用上述物品!的街道办事处(【镇,人民政府)应当及】时提供
《。
街?道办事处《(镇人民政府)在】新一届?业主:委,员会选举产生并办理!换,届备案手续后十日内!将其保管《的前款所述物品移】交新一届业主委【员会
》业主委?员会不按时移交【的街:道办:事处:(镇人民政》府)、辖市(区【)物业管理》主管部门应当责令其!限期移交;拒不移交!的,公安机关《。应,当协:助移交?
第三》节,。 物业管《理委员会
【第二十七条 物业】管理:区域有下列情形之一!的可以成立物业【管理委员会代行业】。主大会、《业主委员会的职责
!
,
,(一:)不具?备成立?业主大会条件—。的;
(二【)具备成立》业主大会条件但因多!种原:因未成立业主大【会经物业所》在地街?道办事处(》镇人民政府)—指导后仍不能成立】的,;
(三)业主!委员会长期不能【正常开展工作需要】重新选举《业主:委员会经物业所【在地:街道办事处(镇【人民政府)》多次指导后》仍不:能选举产生》新一届?业主委员《会的:
物业》管理委员会代行业】主大会和业主委员】会职责期间街道办】。事处(镇人民政【府)对能够》成立:业主大会的应—。当,指导筹备工作成立】业主大会;能—够选:举产生业《主委员会的应当【指导产?生业主委员会
】
第二十八条 【。物业管理委员会【由,街道办事处(镇【人民政府)组织成】立由业主成》员,以及街道办》事,处(镇人民》政府)、《社区居(村)民委员!会、社区服务—机构、建设单位、】公安派出所》等派员组成
物!业管理委员》会人数一般为—九至十三人的单【数其中业主成员【不少于百《分之六十《物业管理委》员会:中的业?主,成员应当符合本条例!规定的业主》委员会成员》。的任职条件物业【管理委员会主任一般!由业主成员担—任;由非业》主成员?担任的应《当在业主《。成员中明确一名副主!任承担?日常事务
物业!管,理委员会《成员名单应当—在,。物业管理区》域内显著位置公示业!主,对物业?管理委员会成员有异!。议的由街道》。办事:处(镇人民政—府):或者辖市(区)物】业管理?主管部门协调处【理
第》二十九条 》。。物业管理委员会【应当自成《立之:。日起三十《日,内持下列《材料向辖《市(区)物业—管理主?管部门备案
】(一:。)物业管理委员会】。备案:申请表;
》
(二)物业管理!委员会成《员,名,单;
(—三)物业《管理委员会工—作规则?;
(四)【其他:应当提供的材—料
物业—管理:委员会制定或者修】改的工作《规,则应当?经辖市(区)物业】管理主管部门—审核后在物业管理】区域内显著》位置公示公》示期限不少于十五日!
辖市(区)】物业管理《主管部门《应,当自:收到备案材料之日起!七个工作日内—予以备?案出具备案证书【物,业,管理委员会应—。当在物业管理区域】内显著位置公告备案!情,。况
备案—事项发生变更的【物业管理委员会【应当自变更之日起】十五日内书面报告】辖市(区)物业【管理主管《部门并在物》业管理?区,域内显著位置—公告
物业管理!委员会?取得备案《。证书后可《以凭备案《证书申?请刻制印章;—未开:立业主?大会银行《账户的?。可以开立物业管理】委员会的银行账户】
第三》。十,条 物业《管理委?员会代行《业主大会职责的【应当依照法律—、法:规的规定征求全体】业主意见形成业【。主共同决定并将共同!决定在物业管—。理区域内显》著位置公示公示期限!不少于十五日
】
物业管理委员会作!出的决?定违反?法律、法规的—辖,市(:区)物业管》理主管部《门应:当责令限期改正或者!撤销其决定并通【告全:体业主?
物业管—。。理委:员会自?新一届?业主委员会产生之】日起停止履行职责】并,应当:在七日内向新一【届,业主:委员会移交相—关资料和《财物移交《。后自:动解散由物业管【理委员会《管理公共收》入,、公共收《益的交接《前业主委员会可以】委托专业机构进行审!计并将审计结果在物!业管理区域内显著位!置公示公示期限不】少于:十五日审计费用【从公共收益中列支
!。
第三《。。十一条 市、辖市(!区)物业《管理主管部门—应,。当加强对物业管理委!员会的监督、指导】督,促其规范运作—
第《三章 前期物业管】理
第》三,。十二:条 在业主、业【主大会选聘物业服务!企业之前由建设【单位承担前期物业】管理责任建》设单位应当》依照法律、》法规规?定的方?式选聘前《期物业服务企业并与!。其签订前期物业服务!合同
》前期物业服务合同】期,限届满后建设单位】未续聘或者》另聘物?业服务企业》物业服务企》业继续提供》物业服务的》原物业服《务合同继续》有效:但是服?务期限为不定期任】何一方?。提出解除《合同的应当提前【六十日书面通知【。。另一方当事人和辖市!(区)?物业管理主》管部门、街》道办事处《(镇人?民,政府)?并在物业管理区【。域内显著位置公告
!
第三十三条 】建设单位销售—物业前应当参照【物业管?。理主管部门提供的示!范文本制定前期【物业服务合》同和临时管理—规约:;建设?单位:修改:示范:文本:的不得侵害物业【买受人的合法权益
!
:建设单位销售物业时!应,当将:前期物业服务合同和!临时管理《规约向物业买受人明!示并予以说明
】
建:。设单位应当自前期】物,业服务合《同,签订之日起十五日】内将前?期物业服务合—同和临?时管理规约向辖【市,。。(区)物业》。管理:主管部?门备案
第三】十四条 物》。业服:务企:业承:接物业前应当—与,。建设单位共同对【物业共用部位、共用!设施设备进行查【验
鼓励物业服!务,企业聘请第三方机】构参加物《业承接查验所需费】用在前期物业服务】合同中约定;没有约!定或者?约定:。不明的由建》设单位承担
承!接查验的具体—办法由市住房和城】乡建设主《管部门另行制—定
承接查验】后建:设单位应《当,与物业服务企业签订!承接查验协》议对物业承接—查验基本《情况、存在问题、】解决方法及时限、双!方权利义务、违【约责任等作出—明确约定
》
:第,。三十五条《 建设单位应当按】照省、市《有关规定配》置物:业服务用房保—证,物业服务与管—理,活动的正常开展物】。业服务用房属于【全体业主共有任何单!位,和个人都不》得擅自占《用
前期物【业管理期间依照约定!由物业?服务企业出租或【者经营?的物业服务用房【其租赁或者经营【期限不得《超过前期《物业服务《合同期限其租—赁费用不得低于相】邻,地段:市场价格
【。第三十六条 前期】物业管理《期间有下《列情形之一的建【设单位应《当按照规定程序重新!选聘物?业服:务,企业并监督物业服】。。务企业之《间依法交接
】(一)前《期物业服务合同【期满业?主大会?尚未成立物业服务】企业不愿续》签合同的;
(!二)物业《服务不符合履约【标准建设单位—要,。求,限期整改物业服务】企业逾期拒不整改或!者整改?达不到要《求建设单位依法依】约,。提前解除合同的;
!
(三)》物业服务企业—擅自退出的;
【
(四)物业服务!企业被吊销营业执】照的;
—。(五)法律、—法规规定的》其他情形
【建设单位重新—选聘物业服务企业的!新物业服务》。企业服务内容、服务!标准和物《业服务收费方案应】当由已?销,。售物业专《有部分面积占比【三分之二以上的业】主且人数占比—三分之二《以上的业主参与【表决经参《与表:决专有部分面积【过半数?的,业主且参与表决人数!过半数的《业主同意并在物业管!理区域内显著位置】进,行公示公示》期限不?。少于十五日
第!三十七条 前期物】业管理阶段普通住】宅的:物业服务收费实行】政府指导价》。政府指导价》应当每三年进行评】。估并根据评估结果】适时调整
—
政府指《导价调整后物业服务!企业需要对原物业服!务合同约定》的收费标准进行【调整的应当遵循【下,列程序
》。
(:一)物业服务企【业委托专业机构对】上,一年度物业》项目经营情况—进行审计《审计报告在物—业,管理区域内显著位】置公示公示期限不】少于三十《日;
?
:(二:)物业服务》企业将拟调》整的服务内容、服务!标,准和收?费标:准在物业管》理,区域内显著位置公示!公示期限不少—于三十日并书面【。告知街道《办事处(《镇,人民政?府)、辖《市(区)发展和【改革、物业管理主管!部门;
—。。。(三)?调价方案由专有部】分面积占比三—分之二以上的业主】且人数占比三分【之二:。以,。上的业主参与—表决并经参与表【决专有部分面积过半!数的:业主且参与表决人】。数过:半数的业主表决【通过表决结果在【物业管理区》域内显著位置公示】公示期限不》少于十五日
】业主认为收费—。标,准调整违反前款程序!的可以向《街道办事《处(镇人民政府【)、辖?市(区)物业—管,理主管部门》投诉;对调》整的收费标准—有异:议的可以向物业【所在地市《场监督管理部门【投诉
第三十八!条 前期物业管理期!间物业服《务企业退出的—新物业?服务企业进入前【由建设单《位承担相应管理责任!尚未成立业》主大会?建设单位已》经注:销或者无法承担相应!管理责任《的,物业服务企》业退出物业》管,理区域九十》日前应当书面—告知业主及街道【办事处(镇人民政】府)街道办》事处(镇《人民政府)应当【。在物业服务》企业退出《前组织成立业—主,大会、物业管理【委员会决《定管理?模式
第四章 !物业服务与管—理
第三十九条!。 ,物业服?务企业?应当具有独立—。法人资格拥有相应的!。专,业,技术人员具备为【业主提供专业服【务的能力《。。并,按,照规定在承接项【。目,前将营?业执照、主要负责人!、固定办公场所、联!系方式?和,。人员:相关信?息书面告知项—。目所在地物业管理】主管部门
物业!服务企业应当按【照,有关法律《、法规规《定和物业服务合同】约定:以及有关物业服务行!业技术标准提—供专业化服务
】
物业服务》企业应?当建立业主》意见、?建议和投诉、举【报受理机制及时处理!并反馈处理结—果,
第四十—条 :物业服务企业—应当将下列信息如实!在物业管理》区域内显著位—。置,。公,布或者公示
—
(一)加盖企】业公章的营业—执照复印《。件、:项目负责人基本【情况、联系方式;
!
:(二)物业》服务内容、服—务标:准、收费项目、计费!方式、收费标准【、收费?依据:、物业服务投诉电】话;
(—三)电梯《、消防等共用设施设!备的日?。常维修保养》单位:名称、资质、联系方!式和应急处置方案】等;:。
:
(四)物》业费、?其他:服务收费和公共收】。入、公?共收益的收支情【况,。;
?
(五?)房屋装饰装—修及使用过程中的】结构变动等安全【事,项;
《
(六?)树木?修剪等容易引发业】主争议的维》修养:护事项;
【(七)物《业服务与管理每【。月的工作安排;【
(八》)其他?应当向业《主公开的《情况:和资料
前款第!一项至第三项—应当长期公布第【四项应当至少—每,半年公布《一次第五《项、第六项应当及时!公示且?公示期限不》。少于十五日第七【项每月?公,布一次?业主对公布》或者公?示内容?有异议的物业服务】企业应当予》以答复
《
第?四十一条 》物业服务企业不得有!下列行为
【(一)违反物业服务!合同约定降》低物业服务标准或】者减:少服务项目;
】
(二)《未按照规定程序【提高物业服》。务收费?。标,。准;
(三)未!经业主大会同意或者!未按照物业服务合同!约定将物《业费、汽车》停放费、公共水电分!摊,等捆绑收费;
!(,四)未经业主—大会同意或者—未按:照,物业服务合同约定擅!自处分属于业—主共有的财产;
!
(五)未经业【主大会同意》。或者未按照物业【服务合同约定擅自在!物业:管理区域内从事影响!业主生活或者—住宅小区环境—的活动;
》
,
(六?)损:坏物:业共用部位、共【用设施?设备 ?
:
第四《十二条 一个物业】管理区域由》。一个物业服务企业】提供物业服》务可以根据分期开】发情况或者不同物】业的使用性质提供】不同标准的服务实行!不,同收费标准
业!主应当根据物—业服务合《同,的约定按时交—纳物:业费等相关费用【业主自行管理的物业!管理区域《业,主委员会可以—。向业主?收取物业费等相【。关费用
业主】未按照约定交纳物】业费的物业服务【企业、业主委员会】或者物业管理委员】会可以?通过上门催交、在】本物业管理区域内】公示等方式》督促其限期交纳【;逾期?不交纳的物业服【务企业可以依法【提起诉讼或》者申请仲裁
】。业主在转《让物业时应当结清物!业费等相《关费用业主出—租物业约定由承租】人交纳物业费—等,相关费用的》应督促承租人按时交!。纳;承租《人拒不交纳的由业主!承,担相关费用业主【可以向承租人追【偿
:
已?竣工但尚未出售的】房屋(车位)—。。和已出售但尚未交付!。物业买受人的房【屋,(车位)物业费等】相关费用由建设单位!交纳
?
:物业服务合》同未约定或者未经业!主同意?物业服务企》。业自:。行提供的服务不得】。向,业主:收取费用
—
,第四十三条 物业服!务企业应当在发【生下列情形之日起十!五日内退出物业管】理区域
(【一)物业服务合【。同,依法、?依约解除的;
】
(二)经人民法】院判决或者仲裁机】构裁决物业服务企业!应当退出的》;
(三)物】业服务企业营业【执照被依法》。吊销的;
—
(四)依法不得】继续:从事物?。。业服务活《动,的其他情《形
第四十【四条 ?原物:业服务企业与—新选聘的《物业服?务企业或者业主委员!。会、物?业管理委员会交接】时应:。当在:辖市(?区,)物:业,管理主管部》门、街道办事—。处(镇人民政府【),的,监督下明确》交,接事项
》
交接各方应当【对物业管理区域内】电梯、消防》、安防等共用—设施设备的使用维护!现状予以《确认物业服务—企业:与业主?委员会、物业管理】。委员:会可以?聘请第三《。方机构协《助现场查验》费用可以由新选聘的!物业服?务企业承担或者由业!主共同承《担
电》梯,、,消防等共用设施设备!无法正常使》用的原物业服务【。企业应当在交接【前及时组织》修,复或者承担相应【责任
《
第四十五条 辖市!(区)物业管—。理主管部门》应当建立物业—服务企业应急备选库!按照自愿、公平【、择优的《原则选取相应的物业!。服务企?业,纳入库中以供选择 ! ,
:。
物:业服务合同期—内物:业,服务:。企业:擅自退出未有—新物业?服务企业承接项【目的由?业主委员会或者【物业管理委》员会在物业》服务企业应急备【选库中选取一—家应急?物业服务企业与【其签订应《急物业服务合同;】物业服务合同期内或!者期满后物业服务企!业退出未成立业主委!。员会或者物》业管理委《员会的由街》道办事处《(镇人民政府)在】。。物业服?务企业应《。急备选库中》选取一家应急物业】服务企业与其签订应!急物业服务》合同:
应急物业服务!合同的?物业服?务,内容、服务标准和】物业服务收》费方案参照原物业服!务合同执行
业!主委员会《、物:业管理委员会—和社区居(村)【民,委员会应当协—助应急?。物业:服务企业对物业【共用:部位、共用设—施设备和相应的【档案资料《等进行查验
【
应急物业服务合】同的期?限不得超过一年【街道办事处(镇人民!政府:)应当指导》。业主按照法定程序重!新选聘物业服务【企业
第四【十六条 《物业管理区》域的划分应》当以有利于》实施物业管理为原】。则
《已投入使用》的物业管理》区,域不:得,擅自:变更确需变更的应】当形成变更方案【向,辖市(区)物业管理!主管:部,门提出申请变更【方案应当对变更后物!业管理区《域的道路《、绿地、共用—部位和共用》设施设备的使用【、,维护等作出》规定由专有部—分面积?占比三分《之二以?上的业主且人数占比!。三分之二以上的【业,主参与表决并经参】与表决专有》部分面积《过半数的业主—且参与表决人数【。过半:数的业?主同意
《
物业管理—区,域变更后辖市(区】)物:业,管理主管部》门应当在物业管【理区域内显著位【。置公告并抄告所【。在,地自然资源和规划主!。。管部门、街道办事】处(镇人民政府)和!社区居(村)民委】员,会
第五—章 物业的使用与维!护
:
,
,第四十七条》 在物?业管理区《域内任何单位和【个人不得《有下列行为
(!一)损坏或者擅自改!变,。房,屋承重结构、主体】结构;
—(二:)将:不具备防水》条件的房间或者阳】台改为卫生间—、厨房间;》
(三)将污】水排:入雨水管网;—。
(四)擅自改!变物业的《规划用?途违法搭建建筑物】、构筑物违法挖掘】地,。下空间破坏、擅【自改变房屋》外观或?者擅自将住宅、车库!或者其他附属设【施改为经营性用【房;
(五)】。损坏或者擅自占用、!改建:。物业共用部位损坏】或者擅自占用、移】。装共用设施设备【;,
(《六)侵占绿》地、毁坏绿化—或者绿?化设施?。或者在?共用场?地擅自种植;
!(七)擅《自在建筑物》、构筑?物上悬挂、张贴、涂!写、刻画《;
(八—),违反有关人均面【积,、使用?功能、消防》安全管理《等规定出租房屋【;
(》九)违规饲》养动物影响物业【管理区域环境卫【生和业主正常—生活、?人身安全;
】(十)擅《自在物业管理指定】区域外设置停车泊位!、,停放机?动车辆或者在物业管!理区:域,共用道路上设置【路障;
(【十一)损坏或—者,擅自挪用、拆除、停!用公共消防设施和器!材占用?、堵:塞、封闭《。消防车通道》、疏散通道》、安全出口;
!。(十二)存放易【燃、易爆、剧毒【、,放射性物质等—违反安全规定—。的,物品存放、铺—设超负荷物》品或者?。违规燃放烟》花爆竹;《
(十三—)任意弃置》垃圾:、排放污水、—高空抛物《或者露?天焚烧以及在公共走!。道、楼?梯间、门厅内—等共用部《位焚烧;《
(十四)【制造:超过规?定标:准的噪声、振动【或,者影响他人采光【、通风;
(】十五)?。擅,自摆摊设点、占道经!营、在共用部—位堆:放物:品或者在公共走道、!楼,梯间:、门厅?内,停放电动《车或者为《其充电;
—
(十六)擅—自架:设电线、《。电缆:等;
(十七)!。法律、?法,规、临时管理规【约,、管理规约禁止的】其他行为
有】前款行为的物业服】务企业?应当及时劝阻、制】止;:劝阻:、制止无效的应【当,向有关主管》部门和业《主委:员会报告有关主管部!门,应,。当及时处理业主大】。会、:业主:。委员:会以及相关》业主、物业使—。用人有?。权依照法律》、法规、临时管理】规约:、管理规约的—。规定:以及前期物》业服务合《同和物?业,服务合同的约定请】求行为人《。停止侵害、排除妨】碍、消除危险、【恢复原?状,、赔:偿损失;业主、物业!使用人有《权向相关主管部门】。报告或者投诉对侵害!自己:合法权?益的行为可以依法】向人民法《。院提起诉讼;—业主委?员,会对:侵害业主《共,同利益的行为可【以依法向人民法院】提起诉讼
第】四十八条 业主或】者物业?。使用人对《房屋装饰装修的【应当事先告知物【业服务企业物业服】。务企业应当告—知其:房屋装?饰装修?的禁止行为和注意事!项
?
物业服《。务企业应当加强对】物,业管理区《域装饰装修活动的巡!。查发现?违,规装修的应当予【以制止;《制止无效的及时报】。告有关主管部门业主!、物业使用》人对物业服务企业巡!查应当予以配合
】
,
第四十九条 公】共收入、公》共收益?应当单独列账、独】立核算不得擅自挪用!根据前期物业服务合!。同和:。物,业服务合同约—定由物业服务—企,业管理的物业服【务企业应当单—独列账;由业主委员!会或者物业管—理委:员会管理的应—。当纳:入业主大会或者物】业管理委员会账【户进行管《理
:
:。前期物业服务期间建!设单位和物业—服务企业可以在前期!物业服务合》同中约定公共收【入、公?共收:益的使用《管理前期《。物业服务期间—公,共收益作为本物业】管,理区:域维修资金的比例】不得低于百分之七】十
成立业【主大会后公》共收入、公共—收益的分配和—使,用,按照:业主大?会或者?业主大会授权的业】主委员会决定、物业!服务合同约定执行公!共收益主要用于【本物业管理区域内】共用部位、》共用设施设备—的维修养护、更新和!改,造等
》。第五十条 公—共收入、 公共收益!应当接?受业主、业主大会】、业:主委:员会、物业管理委员!。。会、街道办事处【(镇人民政府)和】。。社区居(村)民委】员会的监督
—
公共收入—、公共收益的—收支情?况应当至少每半年】在物业管理》区域内显著位置【向,业主公?示一次并《按照规?定在物业《管理公共服务—平,。台上公示《
前期物业服】。务结束时以及—公共收入、公共【收益:由物业服务企业代】为管:理的物业服务合【同终止时《业主委员会或者物】业,管理:委员:会可以委托》。专业机构对公共收】入、公共收益收支情!况进行审计
】业,主委员会或者十名以!上业主对公共收入、!公共收益有异—议的:。可以要?求查询有《关财务账簿》;经已交付使用物】业专有部分》占建筑物总面积【百分之二十以—上业主且占总人数】百分之二十以上的业!主提议业主大—会或者业主委员会】应当按照业主大会】议事规则《的规:定委托专业机—构对公共收入、公】共收益收《支情况进行审计
!
对公共收入、公】。共收益收《支情况的审》计结果应当在物业管!理区域内显著位置】公示公示《期限不少《于十五日《审计费用从公共收】益中列支
第五!十,一条 物《业服:务企业应当按照【物业服务合同—约定履行《物业维修养护义【务物:业出现?国,家、省、市规定【的必:须维修?养护:的情形时业主—、物业服务企业【应,当及时履《行维修养护义务【
:
第六?章 物业《。保修金与住宅专【项维:修资金
》
第五十二条 建】设单位应当》按照国家规定的【保修期限《和,保修:范围承担物业的保】修责任建设单位委】托物业服务企业【维,修的应当与》物,业服务企业另行【签订委托协议
【
建设单位应当在!办理房屋所有—权,首次登记前按照建】筑,安装工程总造价【。百分:之一的?标,准交存?物业保修金用于物业!保修期内建设单【位不履行保》修责任或者因—歇业、破产等原【因无法履《行保修责任》的维修费《。用列支物业保—修金:不得纳入房》屋建设成本
】。物业保修《金实行统《一交存、《权属不变《、专款专《用,、政府监管的原则由!市或者辖市(—。区)物?业管理主管部门【统一:管,理
物》业保修金《交存期限《为五年保修》期内:出现的物业质—量,问,题保修金交》存期:满仍:。未修复的保修—。金交存期延长—至修复完成
【
,物业保修期内—物,业保修?金不足以支付物业】维修费用的建设【单位应?当补足;物业—保修期满后物业保】修金有余额的应当】返还建设单位
!物业保?修金:收取、使用和—管理:的具体办法由市人民!政府制定
》
:第五十三条 住宅物!业、住宅小区内的非!住宅物业或》。者与住宅楼结构相连!的非住宅物业的业】主应当在办理物【业入住手续或者房】屋所有权登记时交存!首,期住:宅专项维《修资金专项用于物】。业共用?部位、共用设施设备!保修期满后的维修】、更新和改造—
已竣工—验收并达到交付条件!尚未售?出或者尚未交付业】主,以及其他属于建设】单位所有的物业【建设单位《在办理房屋所—有权首次登记前应】当将首期住宅专项】维修资金先行交存】至住宅专项维修资金!专户
?
已先行》交存住宅《专,项维修资金的—建,。设单位可以在物【业售:出或者交付》时向业主收取住宅专!项维修资金并出具】住,宅专项?维修资?金专用票据
第!五十四条 物业共用!。部位、?共用设施设备维修】、更新和改造—费用按?照下列规定》承担可以在住宅专】。项维修资金中列支】
(一)—专有部?分的所需费》用由:拥有专有部分的业主!承担;
(二)!。部分:共用部分的所需费】用由拥有部分共用部!分的业?主按照其专有部分】面积所占比例—承担;
(【三)全体共用部分】所需的费用由物业管!理区域?内的全?体业主?。按照其专有部分面积!所占比例《承担
?
前款《涉及尚未售出—的房屋或者公有住】房的建设单》。位或者?。公有住房产权单位应!当按照其专》有,部分面积所占比【例承担
》
房屋未交存—住,。宅专项维修资—金或者住宅专项维修!资金余额不足的【业主应当按照其专有!部分面积所》占比例和《本条第一款规—定,的原则?承担;有约》。定的按照约定执【行
第五十五条! 物:业保修期《限届满后发生下列危!及房屋安全以及人身!、,。财,产安全的紧》。急情况物《。业服务企业、业主委!员会、物业管理委】。员会或者相关业主】应当先行采取应【急防范措施并及时】按规:定,开展应急维修
【
(?一)外墙、屋—面渗漏?的;:
(二)电梯发!生故障经电梯检验检!测机构评估认为危】及人身安全的;
】
(三)》公共护(《围)栏破损严重危及!。人身安全的》;,
(四)—。楼,顶、楼体外立面有】脱落危?险的;
》。
(五)《专用排水设》施因坍塌、》堵塞、爆裂等造【。成功能障碍的;【
(《六)消防设施出【现功能?障碍物业《管理区?域存在重大火灾隐】患的;
(七)!危及房屋安》全或者人身安—全,的其他情形
【
应急维修工程竣工!验收:后应:当将住?宅专项维修资金使用!总额以及业主—分摊情况在》物业管理区域内显著!位置公?示公示期限不—少于十?五日
第五十】六条 住宅专—。项维修资金的增值收!益扣除业主》房屋分户账滚存【资金(利息)和必】。要管理费用的剩余】部分可以建》立维修资金统筹分账!优先:用于物业《。管,。理区域内房》屋,共用部位和共—用设施设备》。无法正常使用的项目!以及受益《人为全体业主或者】。无法界?定受益人的项—目维修、更》新和改造
第五!十七条 市、辖市(!区)物业管理主【管部门应当完—。善,管理制度建立日常监!督检查机制保障【住宅专?项维修?资金:的,安全
市—、辖市(区》)物:业,管理主管部门应当建!。立住宅专项维修【资金:日常查询制度保【障业主方便及—时查询账户信息;及!时向社会公布住【宅专项维修资—金,年度:报告接受业主及相】关,主管:部门的监督
】第七:。章 信?。用管理
第五】十八条 市物业管】理主管?部,门应:。当按照法《律、法规和国—家,规定建立覆盖建设单!位、物业《服务企业、物业服】务企业负《责人、物业服—务项:目负责人、业主委】。员会和物业》管理委?员会成员、业主【、第三?。方机构等的物业管理!信用体系开展物业管!理信用信息的认定】、记录、归集、共】。享、公开、》奖,惩以及信用》。。修复等?工作会同相》关部门?建立守?信联合激励和—失信联合惩戒机制】
辖《市,(区)?。物业管理主管部【门应当建立本辖区】内物:业管理?参与主体的信用档】案,实行动态管理并纳入!市物业?管理信用信息系统】
市物业—管理信用信息—应当按照相》关规定纳入市公【共信用信息系统
】
第五十九条 】建设单?位出:售、泄露《。、非法提供业主信】息或者对《物业承接查验—过程中发现的工程质!量问题?拒不整改的》认定为失信行为录入!市物业?管理信用信息系统
!
:第,。六,十条 物《业服:务企:业,有下列行为之一【的认定为失》信行为录入市物业管!理信用信息系统
】
(一)在—物业管理招投标【活动中提供虚假【信息骗?取中标的《;
(二)【骗取、挪用或者【侵占住宅《专项维修资》金、公?共收益等业主—。共,有财产的《;
(》三,)对业主或者业主】委员会成员进行恶】意骚扰、采用暴【力等手段打击报复】的;
(四)】。出,售、泄露或者—非法提供业》主信息的《。;
《(五)本条例—第四十一条规定【的行为且情节—严重的
—第六十一《条, ,业主委员会成—员、物业管理委员会!成员有本条》例第二十二条规定行!为且情节严重的【认定:为失信行为录入市】物业管理《信用信息系统
!第六十二条》。。 业主有欠交物业费!行为经生效的司【法,裁判:文书、仲裁裁决确】认后拒不履行的【认,。定为失信行为—录入市物业管—。理信用信息系统
】
第六十三条 第!三方机构在物—业管:理活动中弄虚作假】、误导性陈述或者】存在重大遗漏—出具的报告不符合客!观实际的认》。定为:失信行为录入市物】业,管理信?用信息系统
第!。六十四条 认—定失信行为应当以下!列具有法律效—力的:文,书为依据《
(《一,)生效的司法裁【判文书、《仲裁文书《;
(二)【行政处罚、行政裁决!等行政?。行为决定文》。书;
(三)法!律、法规或者国【。。家规定可以作为失信!行为认定依据的其他!文书
第—六十:五条 市物业—管理主管部》门应当与法院、仲裁!机构、相关部门【、街道办事处(镇】人民政府)和公用企!业事业单位等建立物!业管理信用信息汇集!共享机制及时收【集物业管《理,。相关信用《信息
违反物】业管理?相关法律《、法规被行》政处罚的信》息应当录《入市物?业管理信用信息系统!。由作:出行政处罚决定的主!管部门采集并推【送至市物业管理信】用信:息系统其他失—信信息由街道办事】处(镇人民政府)、!辖市(区)物业【管理主管部门采集;!。由街道办事处(镇人!民政府)采》集的应当经辖市(区!)物业管《理主管?部门复核后推送至】市物业管《理信用信息》系统
物业【管,理主管部门根据失信!行为的程度可以通过!在市物业管》理公共服务》。平台公?开失信信息、—限制物业服》务示范项《目申报、取》消先:进评:比表彰资格以—及按照?。。。规定向市公共信【用信:息,系统推送纳入社会】联合惩戒等方式【对,。物业管理《中的失?信行为予《以惩戒
!物,业管理信用信—息管理具体办法由市!物业管理主管部【门,会同市发展和改革】部门:制定报市人民政府批!准,后施:行
:
:第八:章 监督《管理
?
第?六十六条 市物【业管理主管部—门履行下列职责
】
(一)负—责全市物《业管理?活动的相关政策研】究建立完善专业【化、:社会化、市场—化和:法,治化的物业管理机】制;
》(,二)指导、监—督各辖市(区)物业!管理的监督管—理工作?;
(三)【建立完善物业—管理分级培》训,体系形成覆盖全【。。市物业管理参与各】方的物业服务管【理能力提升》。机制;
(四】)统筹全《市住宅专《项维修资金的监【督管:理工作;
【(五)配《合市场监督管理【部门对物业》服务收费实施监督】管理;
(六】),建立和管《理市物业管》理公共服务》平,台,和物业管理》信,用信息系统》;
?
(七)制》。定临时管理规—约、管理规约、【业主:大会议事规》则,、前期物业服—务合同、《物业服务《。合同:、承:接查验协议等示【范文本;
(】八)法律、法规【。规定:的其他?职,责,
,
第六十》七条 辖市(区)】物业管理《。主管部门履》行,下列职责
(】一)指导、监督街】道办:事处(镇人》民政府)物业管理相!关工作;
—
(:二)负?责前期物业招投标】。。管,理工作?指,导,选聘物?业服务企业指导、】监督物业服务企业交!接、:物业承接查验和【物业服务企业履【约并负?。责相关?的备案工作;
】
(三?),指导、监《督业主大《会、业主委员会【、物:业管:理委员会筹建、换届!、备案以及日常工作!建立日常培训和【业务指导机》制;:责令限期《改正:或者撤销业主—大会、业《主委员会《和物业管理委员会的!。违法:决,定;
(四【。。)负:。责住宅专项》维修资金的监督管】理;
(五)】负责物业《管理相关参》与主体信用信息【的采集、复核和推送!参与对失信行为【的惩戒;
》
(六《)协调老旧住宅小】区整治及推进未建】。立物业管理的住【宅小区转入物业管】理;:
(《七)法律《、法规规定》。的其他?职责
第—六十八条 》街道办?事处:(镇人?。。民政府)履行下【列职责
—(,一)具体《负责:本辖区内物业管【理工作完善社区【公共服?务,体系健全物》业,管理工作长效机【制;:
(二)建【立由社区居(村【),民委员会、公—安派出所、》业主委员会、物业服!务企:业、建设《单位参与的物业管理!联席会?议制度协调》处理物业《管,理重大事项;—
(三)指导】、协:助和监督辖》区,内,业主大会、业主【委员会的筹建、换】。届以及物业服务企业!的选聘?、交接等《工作组织成立—物业:管理委员会;
!(四)负《。责物业管理相关参】与主:体信用信息的采集】;
(五)建】立物业管理》争议化解机制设立物!业纠纷人《民调解委员会—协调处理物业管【理矛盾纠《纷;
(六【)落实物业应—急管理机制制定【辖区:内物业管理应—急预案;
(七!),。法律、法规规定的】其,他职责
—第六十?。九条 社区居(村)!民委员?会履行下列职责【
(一)指【导和监督业主自【治协:助和配合街道办事处!(镇人民政府—)建:。立健全物业管理工作!机制;
《
:(二)牵头建—立由业?主,、业主委员会、物业!服务企业、社区【居(村)民委员会】组成的日《常沟通、协商机【制;
(三)建!立物:业纠:纷调解机制及时【协调、处理本社【区内的物《业管理矛盾》纠,。纷;:
?(四)参与》监督:住宅专项维修资金】和公共收《入、公共收益的管】理,和使用;
—
(五)《法律、法规规定【的其他职责
【
第七十《条 市、辖市—(区)相关部门应】当依法履行职责【落实执?法管理?进住宅小区的要求】做好下列工作
!(一)城市管理部门!依法查处《违反物业管理法律】、法规以及违法搭建!、破:。坏,城市及物《。。业管理区域容貌【、制造社《会生活噪声》和,建筑施工噪声、【乱设摊点、》占用和毁坏绿地和绿!。化、违规弃置废【弃物等违法行为
】
:(二)公安机关负】。责物业?管理区域内的—治安管理依法查处阻!碍业主自《治、侵害业主—权益的?行为;监督检查安防!设施的?。设置及维护;指【导,物,业管理区域内汽车】停放、停车》泊位以及限速—标志的设置参与停车!矛盾纠纷处理;协】助开展?房屋租?。赁的监督管》理
(三)【住房和?城乡:建设:主管部门负责督促】建设单?位、施工单位及【时履:行物业交付后—保修期内房屋以及相!关设施设备的保【。修责任?;按照规定》受理:并处:理由房屋质》量问题引发》。的,投诉
(四【)市场监督管—理部门负责物业【管理区?。域内特种设备安全、!。食品药?。品安全、违法经营活!动、物业服》务收费行为等方面】的监督管理;依法】查处物业《管理中的价格—违法:行为
(五【),排水主管部门负【。责,。物业管理《区域内排水的监【督管理建《。立巡查机《。制依法?查处物业管理—区域:内涉及排水的违法】行为:
(六)城市】绿化主管部门负责】。物业管理区域—内绿化的日常指导】和监:督工作
(七)!消防:救援机构《负责:物业服务企业—履行消?防安全职责情况的】监督:检查依法查处影响消!防设施和消防通道使!用等违反消防法律、!法规的行为》
?(八)生态环境【主管部门负责物业管!。理区域及其周—边,污染源的监督管理依!法查处违反环境保护!法律、法规的行为
!
(九)》。。发展和?改革部门负责—落实实行政府指【导价的服务收—费标准定期评估调整!机制
》第七十一条》 对未实行物—业管理的老旧住宅小!区辖市(区)人民政!府应当制定综合【整治和更新改造年】度计划配套、完【善基础设施和公共】服务设施改善综【合环境整《治改造完成》后应当划定物业管】理区域由《街,道办事?处,(镇人民政府)负】。责落:实住宅小区内的卫】生、:绿化、治安、房屋维!修等管理筹备召【开业主大会推行物业!管理:或者业主《自,行管理业《主应当承担相应的】。物业费
—第七:十二:条 辖?市(区?)物业?管理主管部门—应当会同《。街,道办:事处(镇人民政【府)在?物业管理区》域内显?著,。位置公布相关部门的!投诉、举报受—理,方式
相关部】门接到投诉、举【报后应?当,登记属?于本部门职》权范围的事项应当】受理并在五个工作日!内予以回复;—不属于?本部门职权范—围的:事项应当及时移交给!有权部门接受移【交的部门对管辖【权有异?议的由物业》所,在地辖市(区)【人民政府指定管辖
!
执法单》位需要?。进,入住宅小区》开展执法《工作的物业》服务:企业、业主自—治,组织、业《主应:当予以协助
【
第九章 法—律,责任
第七十】三条 建设单位违反!本,。条例规定由辖市【(区)物《业管理主管部—门责令限期改正;】逾期不改正的—按照下列规》。定进行处罚
】(一)违反本—条例第九条规定【未按照要求提出筹备!首次业主大会—会议的书面申请或】者未:报送相关文件—资料的处一万—元以上五《万元以下的罚款【;,
(二》)违反本条例第十】。条第三款规定—未按照?要求交纳首》次业主大会会议筹】备经费的《处五万元以》上十:万元以下的罚—款;
(三)】违反本条《例第五?。十二条第二款、第五!款规定未按》照要求交存或者补足!物业保修金》的处二?十万元以上三—十万元以下》的罚款
—第七十四条 物业】服务企业《违反本条例规—定由辖市《(区)物业》。。。管理主管部门责【令,限期改正;逾期【不改正的按照—下列:规定进行处罚
【
(一)违反【本条:例第四?十条规定物业服【务,企业未公《布、公示物》。业服务内容等相关】信息或者公》布、公?示虚假信息的处【一万元?以,上五万元以下的【罚款;
(二)!违反本条《例第四十三》条规定物业服务企业!未,在,规,定期限内退出物【。业管理?区域的?处五万元《以上:二十万元以下的罚】款;
(三【)违反本条例—第四十七条规—定物业服务企业对】物,业管理违法行为【未予以劝阻、—制止:或者未及时》报告有关主》。管,部门的可以处一千】元以上五千元—。以,下的罚款;
【
(四)违反—本条例第四十九条第!一款:规定物业服务企【业未单独列账、【独,立核算的处三—。万元以上十》万元以下的罚—款;挪用公》共收益?的给予警《告没收违法所得【。可以:并,处,挪用资金二倍以下】的罚款
—第七十五条 第三方!机,构违反?本,条例规定在物业【项目承接查验、物】。业服务标准和费用测!算、物业服务质量评!估活动?中出具有虚》假内容、误导—性陈述、重大遗漏】的评估报告》的由辖市(区)【物业管理《主管部门责令限期改!正,没收违法所得处三万!元以上五万》。元以下的罚款;造】成当事人损失—的,。依法承担赔偿责任】。;构成犯罪的依法】追究刑事责任
!第七十六条 物业管!理主管部门、街【道办事处(》镇,人民政府)》、相关主管部门的】工作人员以》及其他受委》托,。从事公务的人员违】反,本条例规定滥—。用职:。权、玩忽职守、徇私!舞弊的依《法给予处分;构成】犯罪的依法追究刑事!责任
》第七:。十,七条 ?本条例规定》。的行政处罚》按照:相,对集中行政处罚权】的规定应当由其【他执:法主体实施的依照其!。规定执行
》。
第十《章 :附则
第—七,十八条 其他管理人!接受委托为业主提】。。供建筑物《及其附?属设施的维修养【护、环?。境,卫生和?相,关秩序的管理维护】等物业?服务的适用本—条例有关物业服【务企业?的规定
第七】。十九条 本条例【。所称公?。共收:入,是指利用业主共有】部分产生的收入【公共收入的收支情况!应当包含收入—。、使用和《结余:的情:况
本条例所】称公共收益是—指公共收《入扣除合理成本之后!。的收益
第八十!条, 本条?例,自,2019年7月1日!起施行?