南，京市计量监督管理办！法
（201】4年：1月23《日发布2017年】10月30日—修订）
【。。第一章 总则—
第一条 【为了加强计量监【督管理规范计量活动！。促进诚信经营—维护市场经济秩序】保护消？费者和生产经营者】的，合法权？益根据中华人—民共和国计量法等】法律、法规结合【本市实际制定本办法！
： 第二条 在本市】行政区域《内从事？计量活动实施计量监！督管理适用本办法
！ 第三条》 从事计量》活动应当遵循科【学规范、诚实守信、！依法经营的原则【正确使用国》家，法定：计量单位《保证：计量：器具准确可靠—计量数据真》实有效
—。计量监督管理应当遵！。循合：法、公正、公开、】高效的？原则
《 ，第四条？ 市计量行政—主管部门《负，责，本市行？政，区域内计量活动的统！一监：督管理？区，。。计，量行政主管部门负责！辖区内计量活动的监！督管理？
， 工商、商务【。、经济和《信息化、环境保护】。。、卫生？、，住房和城乡建设等部！门按照？各自职责协助做好】计，量监督管理》工作
》第五条 市》、区人民《政，府，加强计量《工作的领导》将其纳入《国民经济和社会发】。展规划建《立计量工作协调机制！解决计量工作中的重！大问题
《 镇人《民政府、街》道办事处应当按照】各自职责协助做好计！。量监督管理工作
】 第六条 —鼓励、支持相—关行业？协会制定计量行【业管理规《范加强行业》自律提供《专业技术指导、【。职业技？术培训、信息咨询】等，服，务
第七条【 鼓励先进计—量科学技术》和管理方法的—推广应用
对在！计量工作中做出显】著成绩的《单位和个人由市【、区人民政府和【计量行政主管部门给！予表彰或者奖励
！ 第二章 计量器具！管理
第八条 ！计，量行政主管》部门应当建立社会】公用计量标》准，器具作？为统一本行政区【域量：值的依据
企事！业单位可以建立本】单，位使用的计量标【准器具并按照规【定报计量行政—。主管部门考核合【格后使？用
《第九：条 下？列计量器具实行强】制检：定
（一）社】会公用计量标准器具！；
（二）企事！业单位建立并使用】的，最高等级计量—标，准器具；
（三！）用于贸易结算【、安全防《护、医疗卫生、【环境监测方》面列入？国家强制检定目录的！工作计量器具；
！ （四）《法律：、法规规定》实行强制《检定的其他计量器】具
第十条【 下列计量器具【实行重点《监管
（一）用！于资：源管：理、司法《鉴定、行政执法、食！品安全？方面需要《加强管理的；
【 （二）用—。于贸易结算、安全】防护、医疗卫生【、环境监测方面需要！加强管理但未—列入：国家：强，制，。检，定目录的；
— （三）其他应当！实，行重：点，监管的计量器具
】 实行重点监管的！计量：器具目录由市—计量行政主管部门制！。定报市人《。民政府批《准后公布
第十！一条 使用》强制检定或者重点】监，管，计量器具的》单位：和个人应当登记【造，册向区计量》行政主管《部门：办理备案并向法定计！量检定机构申请周】期检定未按照规定检！定或：者检：定不合格的不—得使用检定周期【届满或者修理—后继续投入使用【的应当重新检定
！ ，。使用前？。款规定以《外，。其他计量器具的【使用单位和个人应当！参照技术《规范确定检定—、校准周期》自行检定、校—准或者送有资—质的机？构检定、校准；使用！。单位和个《人自行检定、校准】的应当建立相应计量！标准
检定、】校准合格的》应当在计量器具【明显位置加贴检定、！校准合格标签
！第，十二条？ 用于贸《易结算的水表—、电能表《、燃气表、热—（冷）量《表等计量器具—。应当由供《水、供电、供气、】供热（冷）等经营】。者，申，请首次和周期—强制检定《使用期限届》。满或者损坏》的由经营《者，负责：更换并按照规定送检！
？前款规定的计—量器：具按批检定的每【批平均示值误差应】当，小于或者等》于零：；平均误《差，大于零？的该批计量器具为】不合格
—。第十三条 》制造、修理列入【国家：计量器具管理目录】型式批准部分—的计：量器具应《当，依法取得制造或者修！理许可？证制造出厂的计【量器：具应当附《。有合格证（印）【并在明？显部位（《或者铭牌）、使用说！。明书和包《装上标？注国家统一规定【的制造许《可证标志和编—号、厂名厂址
】 销售实施许可证】管理的计量器具应】当查验计量》器具制？造许可证及其标志】和编号进口并销【售列入？。国家计？。量器：具管理？目录的计量器—具执行国家》。进口计量《器，具相关规定
【 第十四条 制造】。、修理、销》售、使用计量器【具不得有下》列行为
》。 （一）伪造、【冒用、？转让、出借、出【租，制造或者修理许【可证；
（二】）破坏？计量器具封》缄或者准确度；
！ （三）加装作【弊装置？（功能）或者破坏】防作弊装置（功【。能）；
》 （四？），。销售、使用无合格证！（印）无《。许可证标志、编号】无厂名厂《址的计量器具；
！ （五）制造、销售！、，。使用国家明》令淘汰或者禁—止使：用，的计：量器具；
（六！）使：用，未经检定《、校准超过》检定、校准周期或者！经检定、校》准，不合格的计量器具】；
（七）伪】造检定、校准—证书或者提供、【使用伪造的检定【、校准证书》；
？ （八）法律—、法：规、规章禁止—的其他行《为
第三—章 检定和》校，。准机构管理
】第十五条 计量行政！主管部门依法设【置，或者授权建》立的计量检定机【构为法定计量检定】机构
第十六】条 法定计量检【定机构应当》。在计量行政主管部】门授权或《者委托范围内开展】计，量检定
计量】检定：应当按照国》家计量检定系统【表进行执行》计，量，检定规程出具—计量：检定证书《
法定计量检】定机构？对社：会开展计量校准服务！的应当执行计量校】准机构相关》规定
第—十七条 法定计量】检定：机构：之外向社会》提供计量器具校【准服务的机构为【。计量校准《。机构
计量校准！机构应当具备法人】资格：建立与申请开—展的校准项目—相适应的质量体系】和计量标准并依【法，通过资质认定
】 ，。第十八条 计量【校准机构应》当持资质认定证书和！计量标准考核证【书等：证明材料向》计量行政主管部【门办理备案手续【
？第十九条 》计量校准机构开展计！量校准服务应当签订！。委托合？。同明：确校准规范或—者校准方法并—。向委托人《出具计量校》准证书？
计《量校：准机构？将校准项《目部分转包给—其他机构的应当【经委托人书面同意并！在计量校准》证，。书中注明
— 第二十《条 计量校准机构不！得有：下列行？为
（》一）：指派：。无资：。质人员开《展计量校准服务；
！ （二）对应当实！行，强制：检定或者重点—监管的计量器—具，以计量校《准取代计量检定；】
（三）—出具虚假计》量校准证《书，；
（四—）未经？委托人同意将校准】项目转包给其他机】。构；
（五）】以代表处、办事【处或者分《支机构等非独立法】人组织？的名义从事》计量校准《服务；
（【六）未通过资质认定！。从事计量《校准服务；
【 （七）《使用：未经：。检定：、检定不《合格：或者超？。过检：定周期？的计量标准器—具从：事计量校准服务；
！ （八）法律、】法规、规《章，禁止的其他行—为，
第《二十一？。条 为社《会提供？。。质量检验、》公正计量服》务、房产面积测【绘等公正数据的检】测机构应当具—备，。。与服：务项目？相，适，应的检测《能力并依法通过资质！认定
》第四章 行》业计量管理
第！二十二条 》从事计？量活动的单位应【当建立计量管—理体系？配备相应的计量【器具和计量管理人员！
鼓励从—事计量？活动的单位通过计】量合格确认、计量保！证确认或《者测量管《理体系认证
】第二十三条 集贸市！场经营者应当履行下！列，职责
（一）】统一配置经强制【检定合格的计—量器：具无偿提供》场内：经营者并督促—其，使用；
（【二）负责计》量器具？。管，理，、检定、修理和更换！保证计量器具合格】准，确以及检定标识、】封缄和市场管理标识！清晰：完好；
《 ：（三）在市场明显】位置设置合格计【量器：具无偿？提供：。公众复核计量—数据
第二【十四条 计》时，收，费停：车，场经营者、电信运】营商配备和使用的停！车、电话计时—计费装置应当经强制！检，定，合格
《 测量网络流—量、：网速、带宽等—计量装置应当—按，照有关规定定—。期检定或者》校准保？证计费准确
第！。二十五条 供水【、供电、供气、【供热（冷）等—经营者应当按照最】终用户使用的计量】。器具：显示的量值作为结算！依据不得转》嫁户外管线》或者其他设施的能源！损耗和损失
房！产，交易应当标注实际】建筑面积和使用面】。。积并按照国家有关面！积结算方《式的规定结算
！眼镜配制者应当【。配备与其生产、经营！业务相适应》的验光、检》测，计量设备保证—出，具的眼镜产》。。品计量数《据准确可靠
— ， 第二？十六条 交》易商品、提》供服务以量值结算的！经，营者应当标明—国家法定计量单【位，并以计量器具—指示的量值作为结算！依据结算量值与【实际：量值的偏差》允许值应当在国【家规：定的范围内非—定量的预包装商品的！计量量值应当—扣除全部包装物重】量
在现场交易！、即：时清结时经营者【应当向消费者明【。示计量？单位、计量过—程和量？。值消费？者有异议的》经营者应《当重新操《作和显？示量值并按新的量值！结算
》第二：十七条 《生，产、分装、销售定】量包装商品应当【在包：装的显著位置—用中文、《。数字和法定计量【单位：真实、清晰》地标注商品的净含】量定量包装商品的标！注净含量与实际净】。含量差值《应当符合国家—相关规定
— 生产、分装、销售！定量包装商品—应当合理不得违反】相关标准《、技术规范进—行过度包《装
： 第二十八—条 进行大宗商【。品交易的《可以约？定商品计量结算方式！也可以委托》有资：质的检测机构进行计！量
： 政府采购大宗】物料需要计量的【应，当委托有资质的【检测机构进行—计量：
第二十—九条 ？。政，府出资的重》大，工程、重《大项目建设》。单位应当对计量单】位使用和计量器【。具选用等是否符合】国家规定《进行审查或者委托法！定计量检定》机构审查《
第三》十条 用能》单位应当按照下列】规定做？好能源计量工—作
？ （一？）按照相关规定配备！能源计量器具—满足能源分类、分级！、分项计量要—求，并逐步采用带—有自动数据》采集和传输功能、】具有智？能和物？联，网，功能的能源计—量器具？；
（二）【建立能源《计量器？具档案按照》规定定？期检定、校》准；：
（三》）建立？和完善能源》计量：数据：监测、？采集和应用》制度：分类计量和统计【各类能源消耗；
！。 （四）加强能源计！量器具、数据—应，用和人员培训等计】量管：理接受计量行政主】管部门？检查
？ 第？三十一条 重点用】能单位除遵守本【办法第三《十条规？定外还应当按照下】列规定做好能源计量！。工作
（一【。）加强计《量管理体系建设【通过：计量保证确认或者】测，量管理体《系认证？；
？ （二？）配备从事能源计】量的专？业人员通过专业知识！培训并持证上—岗；
》（三）能《。源，计量数据纳入政府能！源计：量监督管理系统
！ 第：五章 监《督检：查
第三十二条！ 计：量行政？主管部门对水、电】、气、热能、燃油】（气：）、通信《、医疗？、房：地产等商品和服务】计，量活动？实，施重点监督
】第，三十三条 》计量行政主管—部门应当《建立社会诚信计量】管理体系《建立诚信《。档案实施《分类：监管：。
： 第三十四条— 计量行政主管部门！应当加强法定检定】机构、计量校准机】构及其他检测机构】监管通过现场核查、！计量比对等》措施：对其检定、校—准、检测活动进【行监督检查依—法处置违《法，行为
第三十五！条 计量行》。。政主管部《门实：施计：量监：。督检查？不得泄露被》监督检查《单位或者《。个人的技术秘密【和商业秘密不得向】当事人提出与监【督，检查无关的》要求
任何【单位或者个人不得拒！绝、阻碍依法进【行的计？量监督？。检查不？得纵容？、包庇计量》违法行为不》得隐匿、《转移、处理、损毁】。。被依法封存、—扣押或者登》记保存的物品及其他！。相关证？据
第三十【。六条 计量行政主】。管部门实施监—督检查所涉》及的检？定和检验《不得收？费所需费用纳入同级！财政预算
第】三十七？条 在经营和服务】活动中产生》。计量纠纷的当事【人可：以，向，计量行政主管—。部，门申请调解或者仲】裁检定
—争议处理期间—当事人不得改—变与争议有》关的计量《器具技术《状态和贸易量值【
第《六章 法律责任
】 第三十八条 】违反本办《法规定法《律、法规、》规章已有处罚规定的！从其规定
第三！十，九条 违反本办【。法规定实行》强制检定或者重点监！管的计？量器具未按照规【定申：请检定或者检—定不合？。格使：用的由计《量行政？主管部门责令限【期改正？并处每？件计量器具》五，百，元以上一《千元以下罚款
！。第四十条 违反本办！法规定法定计量检定！机构、计量校—准机构以《。计量校准取》代计量检《。定或者检《测机构未通过资【质认定？为社会提供公正数据！的由计？量行政主管部—门责令停《止从：事相关计量》行为并处一万元以上！三万元？以下罚款
第四！十，一条 ？违，反本办？。。法规定计《量，校准机构指派无资质！人员开展《计量校准服务出具】虚假计量《校，准证书未通过资【。质认定开展》计量校？准服务或者未经委】托人同意转包校【准项目的由计量【行政：主管：部门责令限期—改正并处一》万，元以上三《万元以下《罚款
违—反本办法规定计量】校准机？构以非独立》法人：。。名义从事计量校准】服务的由计》量行政主管部门责】令限：期改正？并处五千元以上一万！。元以：下，。罚款
第四十】二条 违反本办法】规定集贸市场经营】者未履行计量—器具配置、》检定、修理、更换】和管理职责的由计量！行政主管部门—限，期改正；逾期—未改正的处一万【元以上三万元以下】罚款
第四【十三条 违》反本：办法规定生产—、分装、销售—定量包装商品时违】法过：度包装商品的—由计量行政主管部】门责令限期改—正并处五《千，元以上一万元以下】罚款
》第四十四条 违【。反本办法《规定重点用能单【位有下列情形—之一的由计量行政主！管，部门责令限期—改正；逾期未—改正的？处一万元以上—三万元以下罚款【。。
（《一）从事能源计量】。的专业？人员：无证上岗的；
！（二）计量管理【体系：。未通过计量保证【确认或？者，。测量体系《认，证的：
第《四十五条 计—量行政主管部门应】当建立行政裁量权基！准，制度明确本办法规】定的：各项行？政处罚的适用情形、！处罚标准和幅度并】予公布
—第，四十六条 计量行政！主管部门工作人员】。违反本办法规定滥】用职权、徇私舞【弊、：玩忽：。职守的依法》。给予行政处分；构成！犯罪的依法追究刑】事责任
第七】章 附则《
第四十七条 ！本办法所称计量【活动包括《使用计量《单位建立计量标准开！展计量检定、计【量校准实《施商品？、服务、能源等计量！制造、修理、销售和！使用计量器具等
！。 第四十八条 本】办法自20》14年3月1—日起施行199【9年8？月6日市《人民：政府发布的》南京市？计，量监督管理办—法同时废止》
