南京市计量监督【管理办法
— （2？。。014年1》月，23日发《布2017》年10？月30日修订—）
？ ：第一章 《总则
》第一条 为了—加强：计，。量监督管《理规范计量》活动促进诚信经营】维护市场经》。济秩序保《。护消费者和生产经营！者的合？法权益根据中华【人民共和国计量法等！法律：、法规结合》本市实际制定本办法！
： 第二条 在本【市行政区域内从事】计量：活动实施计量—监，督管：理适用本办法—
第三条 从事！计量：活动应？当遵：循科学？规范：、诚实守《信、依法经营的原】则正确使用》国家：法定计？量单位？保证计量器具准【确可靠计量数据【真实有效
计】。量监督？管理应当遵》。循合法、公正—、公开、高效的原】则
第四—条 市计量》行，。政主管？。部门负责本市—行政区域内计量【活动的统《一监督管理》区计量行政主管部门！负责辖区内计量活】动的监督管理
【 工商、商—务、经济和信—息，化、环境保护、【。卫生、住房和城乡】建设等部《门按照各《自职：责协助做好计—量监督管理工作
】 ， 第：五条 市、》区人民政府加强计量！工作的领导将其【纳入国民经济和社】会，。发展规划建立—计量工作协调机【制解：决计量工作中—的重：大，问题
镇人民政！府，、街道办事处应【。。当按照各自职责【协助做？好计量监督》管理工作
第六！条， 鼓：励、支持相关行业】协会制定计》量行业管理》规，范，加强行？业自律？提供专业技术指导、！职业：技术培训、信息咨】询，等服务
《 第七条 鼓【励先进计量科学技术！和管理方法》的推广应《用
对在计量】工作：。中做出？显著成绩的单位和个！人由市、区人民政府！和计量行政主—。管部门给予表—彰或者奖励
【 第二章《 计：量器具管理
】第八条 计》量行政主管部—门应：当建立社《会公用计量标准【器具作为统一本行政！区域量？值的依据
》 企事业单位可以！建立本单《位使用？的计量标准器具并】按照规定报计量【。行政主？管部门考核合格后】使用
第—。。九条 下《列计量？器具实行《强制检？定
（一）社会！公用计量标准器具】；
： （二）企事业单！位建立并使用的最高！等级计量《标准器具《；
《（三）用于贸易结算！、，。安全防护、医—疗卫：生、环境监测方面列！。。。入国：家强制检定目录的】工作计量器具；
！ （四）法律、【法规规定实行—强制检定《的其：他计量器具
第！十条： 下：列计量器具实行重点！监管
（一【）用于？资源管理、司法【鉴定、行政》执，法、：食品安？全方面需要加—强管理的《。；
《。（二）用《。于贸易结《算、安全防护、【医疗卫生、环—境监测？。方面需要加强管理但！未列入国家强—制检定目录的；
！。 （：三）其他《应当实行《重点监管的计—量器：具
？。 实行重点监管的计！量器具目录由—市计：量行政主管》部门制定报市—人民政府批》准后公布《
第十》一条 使用》。强制检定或》者重点监《管计量器具》的单位和个人应当登！记造册向区计量【行政主管部门办【理备案并《向法定计量检—定机：构申请周期检定【未按照规定》检定或者检》定，不合格？的不得？使用检定周期届【满或：者修理后继》。续投入使用的—应当重新检》。定
： 使用《。前款规定以外其【他计量器具的使用】单位和个人应当参照！技术规？范确定检定、校准】周期：自，行检定、校准或【。者送有？资，质的机构《检，定、校准《；使用单位和—。个人自行检定、校准！的应当建立相应计量！标准
检—定、校准《合格的应《当在计量《器具明显位置加贴检！定，、校准合格标签
！ 第十？二条 用于贸易结】算的水表《、电能表、燃气表、！热（冷）《量表等计量》器具：。应当由供水、供电】。、供气、供热（冷）！等经营者申》请首：次和周期《强制检定《使用期？限届满或者损坏的】由，。经营：者负责？更，换，并按照？规定送检
— 前款规定》。的计量器具》按批检定的每批平均！示值误差应当—小于或？者等于零；平均误差！大于零的该批计量】器具为不《合格
》第十三条《 制造、修理列【入国家计量器具管】理目录型式》批准部分的计量【器具应当依法取得】制造或？者修：理许可？证制造出厂的计【量器具应《当附有合格证（【印）并在明》显部：。位（或者铭》牌）、？使用说明书和包装】上标注国家统一规定！的制造许可证—标，志和编号、厂名【。厂址
？ 销售实施许可】证管理的《计量器具应当查【验，计量：器具制造许可—。证及其标志和编【号进口并销售列【入国家计量器具管理！。目录的计量器—。具执行国家》进口：计量器？具相关规定
第！十四条 制造、修】理、销售、使用【计量器具不得—有，下列行为
（】一）伪造、》冒用：、转让、出借、出租！。。。制造或者修理许可】证；
（二）】破坏计？量器具封缄或—者准确度；
— （三《）加装作弊装置【（功能？），或者：。破坏防作弊装置【（功能）；
【 （四）销售、【使用无合格证（印）！无许可证标志—、编：号无厂？名厂址的计》量器具；
【（五）制造、—销售、使用》国家明令淘汰—或者：禁止使用的计量器具！；
《（，六）使用未经检定、！校准超过检定、校准！周期或者《经，检，定、校准不合—。格的计量器具；
】 （七）伪造检定！、校准证书》或者提？。供、使用伪》造的检定、校准证】书；
（八）法！律，、法规、规章禁【止的其他行为
】。 第三章 检定和校！准机构？管理
第十五条！ 计量行政主管部】。门依法设置》或者授权建》立的：计量检？定机构？为法：。定计量检定机构【
， ：第十六条 法定【计量检？定机构应当在计【。量行政主管部门授权！。或者委托范围内【开展计量检定
！计量检定应当按照国！。家计量检定系统表】进行：执行计量检定规程出！具计量检定证书
！ 法定计量检—定机构？对社会开展计量校准！服务的应《当执行计量校准机构！相关规定
》 第十七条 法】定计量检定机构之外！。向社会？提供计量器具—校准服务的机—构为计量《校准机构
— 计量校准》机构应当具备法【人资格建立》与申请开展的—校准项目相适应的质！量体：。系和计量标》准并依法《通过资质认定—
第十八条 计！。量校：准机构应《当持资质认定证书和！计量标准考核证书】等，证明：材料向计量》行政主？管部门办理备—案手续
第十九！条 ：计量校准机》构开展计量校准服】务应当签订》委托合同《明确校准规范或【者校准？方法并？向委托人《出具计？量校准证书
—。 计量《校准：机构将校准》项目：部分转？包给其他机构—的应当经委托人书】面，同意并在计量校准证！书中：注明
》第二十条 计量校准！机构不？得有下列《行为
（一）指！派无：资，质人员？。。开展计量校准服务；！
（二》）对应当《实行强制检定或者重！点监管的计量器【具以计？量校准取代计量检】定；：
：。 （：三）出具虚假—计量校准《证，书；
（四）未！经委托人同意将【校准：项目转包给其他机构！；
（五）以】代表处、办事处或】者分支机《构等非独立》法人组织的名义从事！。。计量校准服务；
！ （：。六）未通过资质【认，定从：。事计：量校准服务》；，
（七）使用】未经检定、检定不】合格或者超过—检定周期《。的计量标准器具从】事计量校准》服务；
（八）！法律、法规、规章】禁止的其他行为
！ 第二十一条 为社！会提供质量》检验：、公正计《量服：务、房产面积测绘等！公正：数据的检《测机：构应当具备与—服务项？目相适应的检—测能力并《依法通过资质认定】
第四章 行】。业计量管理
】第二十二条》 ，从事计量活动的单】位应：当建立？计量管理体系配备】相应的计量器具和计！。量管理人员
鼓！励从事计量活—动的单位《通过计量合格确认】、计量保证确认或者！测量管理体系认证】
第二十—三，。条， 集贸市《。场经营者应》当履行下列》职，责
（一）统一！配置经强制》。检定合格的计量器】具无偿提供场内【经营：者并督？促其使用；
【 （二）负责—计量器具管理、检定！。。、修理和更换保证】计量器具合格准确以！及检定标识、封【缄和市场管》理标识清晰完—好；：
？（三）？在市场？明显位置设置合格】计量器具无偿—提供：公众复核计量数【据
第二十【四条 计《时收费？停车场经营者、【电信运营《。商配：。备和使用的停车、电！话计时计费装置应】当经强制检定—合格
？ 测量网络流量、！网速：、带宽等计量装置】应当按照有》关规定定期检定或】者校准保证计费准】确
第二十五条！ 供水、供电、供气！、供热（冷）等经】营者应当按照最终】用，户使：用的计量器》具显示的量值作【为结算依据不得【转，嫁，户外管线或者其【他，设施的能源损耗和损！失
房产交易】应，。当标注实际建筑【面积和使用面积并按！照国家有关面积结算！方，式的规定结算
】 眼镜配制者应【。当配备与其生产、】。。经营：业务相适应的—。验光、检测》计量设备保证出【具的眼镜产》。品计量数据准—确可：靠
第二十六条！ 交易商品、提供服！务以：量，值，结算的经营者—应当标？。明国家法定计量单】位并：以计量器具指示【的量值作为结算【依据结算《量值与实际量值的】偏差：。允许值应当》在国家规定的范围】内非定量的预—。包装：商品的计量量值应】当扣除全部包装物重！。量，
？在，现场交易、即时【清结时经营者—应当向？消，费，者明：示计量单位、—计量：。过程和量《值消费者有异议的】经营者应当重新【操作和显《示量值并按》新的量值结算—
， 第二十》七条 ？生产、？分装、销售定量【包装商品应当在【包装的显著位置用】中文、数《字和：法定计量单位—真实、？清晰地标注商—。。品的净含量定量包装！商品：的标注净含量与实际！净含量差值应当符】合国家相关》规定
》生产、分《装、销售《。定量包装商品—应当合理《不得违反相关标准】、技术规范进—行，过度包装
》 第二十八—。条 ：进行大宗《商品交易的》可以约定商品—计量结算《方式也可以委托【有资质的检测机构】进行计量
》 政？府采购大宗物料需要！计，量，的应当委托》有资质的检测机【构进行计量》
第二》十，。九条： 政府出资的重大工！程、重大项目建设单！位应当对计量单位】使用和计量器具选用！等是：否符合国家规定【进行审查或》者委托法定计—量检定机构审查
！ 第三十条 用能单！位，应当按照下列—规定做好能源计量工！作
（》一）按照相关—。规，定配备能源》计量器具《满足能源分》类、分级《、，分项计？量，要求并逐步采—用带：有自动？数据采集和》传输功能、具有智】能和物联网功能的】能源：计量器具《。；
： （二）建立【能，源计量？器具档案《按照：规定定期检定、校准！；
（三）建立！。和完善能源计量数】据监测、采》集和：应用：制度：分类计量和》统计各类能源消耗】；
（四—）加强能《。源计量器具、—数据应用和》人员培训等计量管】理接受计量行政主】管部门检查》
第三十一【条 重？。点用能？单位除遵守本办法第！三十条规定外还应】。当按照下列规—定做好能源计—量工作
》 （一）加强—计量管理体系建设】通过计量保》证确认或者测量【管理体系认证；【
： （二）配》备从事能源计—量的专？业人：员通过专业知识【培训并持证上岗；
！ （三《。）能源计量数据【纳入政府能源—计，量监督管《理系：统
第五章 】监督检查
》 第三《十二条 计量行政】主管部门对》水、电、气、—热，能、：燃油（气）》、通信、医疗、房地！产等：商品和服务计量活】动实施重点监督
！ 第三十三》条 计量行政—主管部门应》当建立社会诚信【计量管？理体系建立诚信档案！实施分类监管
【 第三十四条【 ，计量行政主管部门】应当加强《法定检定机构—、计量校准机构【及其他检测机构【监管通过现场核查】、计量比对等措施对！其检定、校准—、检：测活动进行监—督检查依法处—置违法行《为
第三十五】条 计量行政主管部！门实：施计量监督检查不得！泄露被监督检查单位！或，者个人的技》。。术秘密和商业秘【密，不得向当《事人提出与监督检】查无关的《要求
任何【单位或者《。个人不？得拒：绝、阻碍依法进【行的计量《监督检查不得纵【容、包庇计量违【法行为不得隐匿、转！移、：处理、损毁被依法】封存、扣押或者登】记保：存的：物品及其他相关证】据
第三—十六条 计量—行政：主管部门实》施监督检查所—涉及的检定和—检验不？得收费所需费用【纳入同级《财政预算
第】三，十七条 在经—。营，和服务？活动：中产生计量纠纷的当！事人可？以，向计量行政》主管部门申请—调解或者仲裁检定
！ 争议《处理期间当事人不】得改变与争议有关的！计，量器：具技：术状态和贸易量【。值
： ：第六章 法律责任】
，。 第三十》八，条 ：违反本办法规定【。法，律、：法规、规章已有处】罚规定的《从其规定
》 第三十九条【 违反本办法—规定实行强》制检定或者重—。点监管的计量器具】未按照规定》申，请检定或者检定【不合：格使用的由计量【行，政主管？部门责令限》期改正并处》每件计？。量器具五百元以上一！千元以？下罚款
》 第四十条 违反】本办法规定法定计】量检定机构、计量校！准，机构以计量校准取】。代计量检定或—者检测机构未—。通过资？质认定？。。为社：会，提供公正《数据的由计量行【政主管部门》责令停止从事相【关计：量行为并处一万【元，以，上三万元以下罚款
！ ：第四十？一条 违反本办法】规定计量校准机【构指：派无资质人员—开，展计量？校准服务出》具虚假计量校准证】书未通过资质—认定开展计量校准服！务或者未经委托【人同意转《包校准项目的由计】。量，行政主管部门责令】。限期改？正并处一万元以上】三万元以下罚—款，。
？。违反本办法规—定计量校《准机：构，以非独立法人名义】从事计量校准服【务的由计量行—政主管部门责令限期！改正并处五千元以】上一万元《以，下罚款
第四十！二条 违《反本办？法，。规定集贸市》场，经营者未履》行计：量器具配置、检【定、：修理、更换和管【理职责的由计—。量行政主管部门限】。期改正；逾期未【。改正的处一万—元，以上三万元以下【罚款
？ ， 第四十三条 违反！本办法规定生—。产、分？。装、销售定量包装商！品时：违法过度包装商【品的由计量行—政主管？部门责令限期改正】并处：五千元以《上一万元以下—罚，款
第四十四】条， 违反本办法规定重！点用能单《位，有下：列情形？之一的由计量行【政主管部门》责，令限期改正；逾期未！改正的处一万—元以上三万元以下】罚款
（一）从！事能：源计量？的专业？人员无证上岗—的；：
？（二）计量》管理体系未通过计量！保，证，确认或者测量—。。体系认证的
— 第？四十五条 计量行】政主管部门应当【建立行？政裁量权《基准制度明》确，本办法规《定，的各：项行：政处罚的适用情形】、处罚标准和—幅度并予公布
】 第四十《六条： ，计量行？政主管？部门工作人员违【反本办？。法规定滥《用职权、徇》私舞：弊、：玩忽职守的依—法给予行政处分；】。构成犯罪的依法追】究刑事责任
】。第七：章 附则
【第四十七《条 本办法所称【计量活？动包括使用》计量：单位建？立计量标准开展计】量检定、计量校【准，实，施商品、《服务、？能源等计量制造【、修理、销售—和使用计《量器具等
第四！。十八条？ 本办法自2—01：4年：3月1？日起施？行，1，9，99年8月6日市人！民政：府发布的《南京市？计量监督《管，理办法同时》废止：
