南京市计《量监督管理办法【
（《2014年》1月23日发布2】017？年10月30日修】订）
第一章！ 总则
第一】条， 为了加强计量【监督管？。理规范计量活—动促进诚信经营维】护市场经济》秩序保护消费者和】生产经营者的合法权！益根据中华》人民共和国计—。量法等法《律、：法规结合本市实【。际制定本办法
】 第二条《 在本市行政区域】内从事？计，量活动实施》计量监督管理—适用本办《。法
第三—条， 从事计量活动【应当遵？循科学规范》、诚：实守信、《依法经营的》原则正确《使用国家《法，定计：量，单位：。保证计量《器具准确可靠计量】数据真实有效
【 计？量，监督管理《应当遵循合法、公正！、公开、《高效的原则
— 第四条》。 市计量行政主管部！。门负责本市》行政区域内计—量活动的统》。一监督管理区计量】行政主管部门负责辖！。区内计量活动—的监督管理
】工商、商《务、经？济和信？息化：、环境保《。护、卫生、住房【和城乡建设等—部门按照各自职【责协助做好计—量，监督管理工作
【 第五条 市、区！人民政？府加强计量工作的】领导：将其纳？入国民经济》和社会发展规划【建立计量工作—。协调机制解决计量】工作中的重》大问题？
？。镇人民政府、街【道办事处应当按照各！。自职责？协助：做好：计量监？督管理工作
— 第六《条 鼓？。励、支持相关行业协！。会制定计量行业管】理规范加强行业【。自律提供专业技【术指导？、职业技术培训【、信：息咨询等服务—
？第七条 鼓励先【进计量科学技术【和管理方法》的推广应《用
？。 对在计量工作【中做出显著》成绩的单位和个人】。由市、区人民政府】和计量行《政主管？部门给予表彰或者】奖励
》第二章？ 计量器《具管理
第八】条 计量《行政：主管部门应当建立社！会公用计《量标：准器具？作为统一本》行政区域量值的依】据
企事业单位！可以建立本单位使用！的，计量：标准器具并》按，照规定？报计量？行，政主：管部门考核合格【后使用
第【九条 下列计量器】具实：行强制检定
】（一）社会公用计】量标准器具》。。；
（》二）企事《业单位建立并使用】的最高等级》计量标？准器具；
（】三）用于贸易结算、！安全防护、医疗卫】生、环？境监测方《面列：入国家强制》检定：目录的工作计量器具！；
《（，四）法律、法规规】定实行强《制检定的其》他计量器《具
第十条【。。 下列计量器—具实：行重点监管》
（一）用【于资源管理、司法鉴！定，、行政？。执法、食品安全方面！需要：加强管？理的；
（二）！用于贸易《。结算、安《全防护、医疗卫【生、环？境监测方面需—要加：。强管理但未列入国】家强制检定目录的；！
（三）其【他应当实行》重点监管的计量器】具
《实，。行重点？监管的计量器具目录！由市计量行》政主管？部门制定报》市人民政《府，批准：后公布
第十】一，条 使用强制检定或！者重点监管计量【器具的单位和个人应！当登记？造册向？区计：量行政主管部门办】理备案并向法定计量！。。检定机？构申请周期检定【未按：照规定检定或者检】定不合格《。的，不得使用检定周【期届满或《者修理后继续投入使！用的应当重新检定】
使用》前款规定以外其他计！量器具？的使用单位和个【。人应当参照技—术规范确定检定、校！准周期自《。行检定、校准或者送！有资：质的机构检定、校准！；，使用单位和个—人自行检定》。、校准的应》当建立相应》计量标准
》 检定、校准【合格的应当在计量】器具明显《位，置加贴检定、—校准合格标签—
第十二—条 用于贸易结【算的水表、电能表】、燃气表《、热：（冷）？量表等计量器具【应当由供水、供电】、供气？、供热（《冷）等经营者申【请首次和周期—强制检定使用—期限届？满或者损坏》的由经营者负责更换！并按照规定》送检
前款规定！。的，计量器具按批检定】。的，每批平均示值误差】。应当小于或者—等，于零；平均误差大于！零的：该批计量器具为不合！格，
第十三条【 制造、修理—。列入国？家计量器具管理目录！。型式批准部分的计量！器具应当依法取【得制造或者》修理许可《。证制造出厂的计量】器具：应当附有合格证（】印）并？在明显部位（或者】铭牌：）、使用说明书和包！装上标注国家统【一规定？的制造许《可，证标志和编》号、厂名厂址
】 销售实施许—可证管理的》。计量器具《应当查验计》量，器具制造许可证【及其标志和》编号进？口并：。。销售列入国家—。计量器具管》理目录的计量器具】执行国家进口—计量：器具相关《规定
第—十四条 制造、【修，理、销售、使用计】。量器具不得有—下列行为
（】一）伪造、冒用、转！。让、出借《、出租制造或—者修理许可证—；
（二—。）破：坏计量器具封—缄或者准《。确度；
《 ：（三）？加装作弊装置（【功能）或《者破坏防作》弊装置（功能）；
！ （四）销售、】使用无？合格：证（：印）无？许可证标志、编号无！厂名厂址的计量【器具：；
（五—）制造、销售、使用！。国家明令《淘汰或者禁止使【用的计量器具；
！ （六）使用未【经检定、校准超【过检：定、校准周期或【者，经检定、校准不【合格的计量器—具；
？ （七）伪造检定！、校准？证书或？者，提供、使用伪造【的，检定、校准证书；
！。 （八）法律、法！规、：规章禁止的其—他行为
第三】章 ：检定和？校准机构管理—
第十五—条 计量行政—主管部门《依法设置或者授权】建立的计《量检定机构为法定计！量，检，定，机构
第十【六，条 法定计量检【定机构应《当，在计量行政主管部门！授权或？者委托范围内开展】计量检？定
《计量检？定应当按照国家计】量检定系统表进行执！行，计量：检定规程出具—计量：检定证书
》 法定计量检定机！构对社会开展计量】校准服务的应当执】行计量校准机构相】关规定
第【十七条？ ，法定计量检》。定机构之外向—社会提供计量器具】校，准服务的《机构为计量校准【机构：
， 计量《校准机构应当—具备法？人资格建立》与申请开展的校准项！目相适应的质量体系！和计量标准并依法】通过资质认定
【 第十《八条 计量校准机】。构应当持资质认定】证书和计量标准【考核证书《等证：明材：料向：计量行政《主管：部门：办理备？案手续
第十】九条 ？计量校？准机构？开展计量校》准服务应当签订委托！合同明确校准规【。范或：。者校准方法并—向委托人出》具计量校准证书【
计量校准【机构将校准》项目：部分转包给其他【机构的应当经—。委托人书面同意并在！计，量校准？证书中注明
】第二十？条 ：计量校准机构不得】有下列行为
— （？一）指派无》资质人员开展计量校！准服务；
（二！）对应当实》行强制检定或者重点！监管的计量器具以】计量校准取》代计：量检定；
（三！），出具虚？。假，计量校准证书；【
： （四）未经委托】人同意？将校：准项目转包给其他机！构；
（五【）以代表处、办【事处或者分支机构等！非独立法人》组织的名义从事计】量校：准服务？；
： （六）》未通过资质》。。认定从事计量—校准：服务；
《 （七《）使用？。未，经检定、检定—不合格或者超过检定！周，期的：计量：标准器具从》事计：量校准服务；
！（八）法律、法规】、规章？。。禁止的其他行为
！。 第二十一条 为社！会提供质量检验、】公正计量服务—、房产面积测—绘等公？正，数据的？检测机构应当—具备与服务项—。目相适应的检测【能力并依法通过资质！。认定
第四【章 行业计量管【理
第二十【二条 ？从事计量活动的单位！应当建立计量管理】体系：配备相应的》计量器具和计量管理！人员
鼓—励从事计《量活动的单位—通过计量合格确认、！计量保证确》认或：者测量管《理体系认证
】第二十三《条 集贸《。。市场经营者应当【履行下列《职责
（一【）统一配置经强【制检定合格的计量器！具无偿提供场内经】营者并督促其使【。用；
？。 （二）》负责计？量器具管理》、检定、修》理和：更，。换，保证：计量器具合格准【确以及检《定标识、封缄和市场！管理：标识：清晰完好；
（！三）在市《场明显位置设—。置，合格计量器具无【偿提供公众复—核计：量数据
第二十！。四条 计时收费停车！场经营？者、电信运营商配备！和使用的停》。车、电话计时计费装！置应当经《强制检定合》格
测》量网络流量》、网速、带宽等计】量装置？应当按？。。照有关？规定定期检定或【者校准？保证：计费：准确
》第二十五条 供【水，、供电、供》气、供热（冷）等】经营者应《当按：照最终用户使—用的计量器具显示】的量值作为》结算依据《不得：转嫁户？外管线或者》其他设施的》能源损耗和损失
】 ， 房产交易》。应当：标注：实际建筑面积和使】用面积并《按照国家有关—面积结？算方式的规》。定结算
》。 眼镜配制者应当】配备与其生产、经营！业务：。相适应的验光—、检测计《量设：备，保证出？具的眼镜产品—计量数据准》确可靠
第【二十六条 交易【商品、提供服务【以量值结算的经营者！应，当标明国家法—。定计量单位并以计】量器具指示》的，量，值作：为结算？。。依据结算量值—与实际？量值的偏《差允：许值：应当在？国家规定的范—围内非定量的—。预包装商品的—计量：量值：应当扣除全部—。包装物？重量
在现【场交易、即时清【结时经营者应当向】消费者明《示计量单《位、计量《过，程和量值《消费者有异》议的经营者应—当重新操作》和，。显示量值并按新的量！值结算
—第二十七条 生【产、分装、销售定量！。包装商品应当—在包装的显著位置】用中文、数字和法定！计量单位真实—、，清晰地标《注商：。品，的净含量定量—包装商？品的标注净含量与】实际净含《量差值？应当符合国家相关】规定：
生《产、分？装、销？售定量包装商品应】当合理不得》违反相关标》准、技术《规范进行过度包装】
第二十八条】 进行大宗》商品交易的可—以约：定商品计量结—算方式也可以委【托有资？质的检测机构进行】计量：
， 政府采购大宗物！料，需要计？。量的应当委托—有资质的《检测：机构进行《计量
？ 第二《。十九条 政府出【资的：重大：工程、？重大项目建设单位】应当对计《量单位？使用和？。计量器具选》用，等是否？。符合国家规定进【行审查或者委—托法定计量检定【机构审查
第三！十条 用《能单位应《当按照？下列规定《做好能源计量—工作：
？（一）按照相关【规定配备能源计量】器具满？足能源分类、分【级、分项计量要求并！逐步采用带有—。自，。动数据采集和传输】功，能、具？有智能和《物联网功能的能源计！量器具；
（】二）：。建立能源计》量器：具档案按照规—定定期检定、校准】；
（三）【建立和？完善：。能源计量数据—监测：、采集和应用制度分！类计量和统计各类能！源，消耗；
》 ，（四）加强能源计量！器具、数据应用和人！员培训等计》。。量管理接受计—量行政主《管部门检《查
《第三十一条 重点用！能单位？除遵：守本办法第三—十条：规定外？。还应当按照下—列，规定做？好能源计量工作
！ （一？）加强计量》管理体系建》设通过计量保证确认！或者测量《管，理体系认证；
【 ：（二）？配，备从：事能源计量的专业】人员：。通过专？业知识培《训并持？证上岗；
【（，三）能源《计，量数据纳入政府能】源计：量监督管理系统
】 第五《章， 监督检查
— 第三十二条【 计量？行，政主管？部门对水、电、【气、热能、燃油（】气）、通信》、医疗、房地产【等商品和《服务计量《活动实施重点—监督
》第三十三条 计量行！政主管部门应当建立！社，。会诚信？计量管理体系建【立诚信档《案实施分类监管
！ 第三十四》条 计量行政主管部！门应当加强法定检】定机构、计量校【准机构及其他检测】。机构监管通过现场】核查、计量比对等】措施对其检》定、校？准、检测活动—进行监督《检查依？法处置违法》行为
第三十五！条 计量行政主管部！门实：施计量监督检查【不得泄露《。被监督检查单—位或者？个人的技术秘密和商！。业秘密不得向—当事：人，提出与监督》检查无关的要求
！ 任何单位或者【个人不得拒绝、阻碍！依，法进行的计量监督检！查不：得，纵容、包庇计量【违法行为《不得隐匿《、转移、《处理、损毁被依【法封存、扣押或者登！记保存的物品及【其，。他相关证据
【 ，第三：十六条 《计量行政主管部门实！施监：督检查所涉及的检】定和检验不》得收：费所需费《用纳：入，。同级财政预算
【。 第三十七—条 在经营和服务】活动中？产生计量纠纷的当事！人可以向计量行政】主管部？门申请调《解或者仲《。裁检定
《 ， 争议处《理期间当事人不【得改：变与争议有关的【。计量器具技术状态和！贸，易量值
第六】章 法？律责任
《 第三十八条 违！反本办法规定法【律、法规、》规章已有处罚—规定的从其规定
！ 第三？十九条 违反本办法！规定实行强》制检定或者重点监管！的计量器具未按照规！定申请检定或者【检定不合格使—用的由？计量行政主管部门】责令限期改正并处每！件计量器具》五百元以上一千【元以下？罚款
第—四十：条 违反本办法【规，。定法定计量检定【机构、计量校准机】。构以：计量校准《取代计？量检定？或者检测机构未通过！资，质认定为《社会提供公正—数据的由计量—。行政主管部门责【令停：止从事相关计量行为！。并处一万元》以上三万元以下罚款！
， 第四《十一条 《违反本办法规定【计量校准《机构指？派无资质人员开展】计量校准《服，务出具虚假计量校】准，。证书未通过资质【认定开展计量校【准服务或者未经【委托人同意转包校】准项目的由计量行】政主管部门责令限】期，改正并处《一万：元以上三万》元以下罚款
违！反本办法规》定计：量校准机构以—非独：立法人名义从事计】量校准服务的由计】量行政主管》部门责令《限期改正并处—五千元以上一万【元以下罚款
【 第四十二条 违反！本办法规定》集贸：。市场经营者》未履行计量器具配】置、检定、修—理、更换和管理职】责，的，。由计量行《政主管部门限期改】正；逾期未改正的】处一万？元以上三万元以下罚！款
？。 第四十三条 违】。反本办法规定生【产、分装、》销售定量包》装商品时违法过度】包装商品的》由计量行政主管【部，。门责令限期改—正并处五千元—以上一万《元以下罚款》
： 第四十四条 违反！本办法规定重点用】能单：位有下列情》形之一的由计量行】政主：管部：门责令限期改正；】逾期未改《正的处？一万元以上三万元】以下罚款
》 （一）从事【能源计量的专业人】员无证？上岗的；《
（二）计量管！理，体系未？通过计量保证确【认或者测量体—。系认证的《
第四十五条 ！计量行？政主管部《门应当建立行政裁】量权基准制度—明确本办法》规，定的各项行》政处罚的适用—情形、处《罚，标准和幅度并予公】。布，
？第四十六条》 计量行政主管【部门工作人员—违反：本办法？规定：滥用职权、徇私【舞弊、？玩忽职守的依法【给予行政处分；构成！犯罪的依法追究刑】事责任
》 第七章 附则【
第《。四十七条 本办【法所称计量》活动包括使用计量单！位建立？计量：标，准开展？计量检定《、计量校准》实施：商品：、服务、能源等计】量，。制造、修理》、销售和使用计量器！具等：
？第四十八条》 本办法自2—014年3月—。1日起施《行1999年8【月6：日市：。人民政府发布的【南京市计量监督管】理办法同时废止【
