南京市城《市建筑物、》公共设施、》道路容?貌管理规《定
(2—014年7月2【4日发布201【7年1?0,月3:0日修?订)
》 第一章 总则
】 :第一条? 为了规范城市【建(构)《筑物、公共设施及道!路,的容貌管理活动维】护整洁、《美观的城市环—境根据国务院城【市市容和环》。境卫生管理条例、】南京市城市》治,理条:。例等:法规规定《结合本市实际制定】本规:定
第二条 】本市城市化管理区域!内的:建(构)筑》物、公共《设施、?道路等城市容—貌管理活动适用本】。规定
园林绿化!、广告标《志、照明、》公共场所、》城市水域《等城:市,。容貌管理活动—法规、规章另有规定!。。的从其规定
】第三条 城市建(】构)筑物、公共【设施、?道路容貌管理遵【循,职责明确、》。规,。范有序、公众参与】的原则
第【四条 市城》市管理?行政主管《部门是本《市城市建(构)筑】物、公共设》施及道路容貌管【理的:主管部门;》区城市管理》行政主管部门负【。责辖区内城》市建(?构,)筑物、公共设施、!道,路容貌的监督管理工!作
住》房和城乡建》设、规划、公安【、交:。通,运输、工《商,、安全生产监—督、:质,量技术监督、环【境保护、财政等行政!主管部门按照各自职!责负责城市》建(构)筑物、【公共设施、道路容貌!相,关管理工作
】第五条 市城—市,管,理,行政主管部门应当】会同市质《量技术?。监督、住房和—城乡建设、规划等】行政主管《。部门根据城市—总体规划以及国家】、,省容貌标《准制定?本市城市容貌标准经!市人民?政府批?准后:由市质量技术监督行!政主管部门发布【实施
城市容】貌标准是城》。市容貌维护、监管】的依据
—制定城市容貌标准】应当征求专》家、行政相对人【和公众?的意见
第六条!。 市城市《管理行政主管部门】和各区?人民政?府(园区管理机构下!同)应当根据城【市容貌管理的—。需要划定城市容【貌管理?重点:区,域并建立日》常巡查制度实施重】点监管
第七】条 鼓励《城市:容貌清洁单位成立】行业组织制定—行业规范加强行业】自律开展安》全作业和专业技【能培训
《 第?八条 市、区—人民政府鼓励公【众参与城市容—貌管理任何单—位和:个,。人,有,维护城市容》貌的义?务有权?。对违反本规定的行为!进行劝阻、制止和举!报
第》二章 建(构—)筑:物,容貌
《 第九条 建—(构)?筑物应当与》周围景观相协调并保!持外形完好城市容】貌管理?重点:区域内建(构)筑物!墙面破残、涂—。层脱落超《过百分之三十、【涂料褪?。色色差对比度超【过,百,。分之五十的应当在】三个月内完成—整修:。。、出新
第十条! 城市容《貌管理重《点区域?内临街?建(构)筑物屋顶】、,外立:面不得?吊挂、晾晒》。或者堆放物品影【响城市?容貌:
空调室—外机(窗机)、防】护装置、遮阳(雨】)篷应当规范设置并!。保持整洁《。
, 第十一条— 建(构)筑物外立!。面,应当保持整洁无明】显污迹并《定期清洗城市—容貌管?理重点区域》内,建(构)筑》物外:立面的玻璃幕—墙每年清《洗不少?于一次装饰板幕墙和!面砖幕墙每二年清洗!不,少于一次石》料幕墙和涂料幕墙】每,三年:清洗、?涂装出?新不少?于一次
古建筑!和重要近《现,。代建筑清洗按—照,文物和历史》。建筑物保护的有关】规定进行
第】十二条 遇》重大庆?典,。或者举办国际—性、全国性大—型活动按照市人民政!府的统一要求对建(!构)筑物外立面进】行,清,洗
老旧—住宅:小区综合整》治和出新按照城市】容貌标准和相关规定!组织实施
第十!三条 城市容貌责任!人,委托专业清洗单位清!洗的应?当建立清洗》记录
专—业清洗单位应当自】领取或者变更工商】。营业执照《之日起?三十个工作日内持】下列材料向市城市管!理行政主管部门所属!的城:市清洗管理机构【备案
(—一)工商营业执【照;
》(二)从事高处作】。业人员的特种作业】操,作,资格证?书;
《 (:三):相关设?备,、安全器械清—单,;
(四)【安,全作业规程和—责任制度;
】(五)法律、法规】和规章规《定的其他材料
!第三章 公共设【施容貌?
, 第十四条— ,公共设施应》。当设置醒目标识标】明,产权单位、养护单】位名称及联系电话】
建设单—位应当将新建公【共设:施,标志作为附属设施】纳,入工程预算并作为工!程竣工验收内容
】。。 第十《五条 公共》设施由产权》单位或者管理单位】负责养护
养】护,单,位应当按照城市【容貌标?准、作?业规范和合同约定加!强,日常巡查、维护【和保洁定时清扫和】洒水降尘保》持设施完好、整洁
! ,。 公共设施》每年:清洗不少于二—。次
? 第十六《条 公交候》车站(亭、牌)、】治安站(亭)、交通!检查站(亭》)、道?路安全护《栏、隔离栏(墩)】。等设施应《当定期维护保持整洁!不得擅?自改变其用途出【现陈旧、破损—的养护单位应当及】时修:复、清洗《、更新
第十七!。条 设置标志牌、】路名牌、地》名牌、门牌、交通指!示牌等标志》其规格、色彩、形式!、图案?和内容应当与—周边景观相协调出现!破损、脱落、褪色的!养护单位应当及时修!复、:清洗、更新
】第十八条《 在城市《道,。路和:。公共:场所设置井》盖、沟盖《、雨箅等设施应当】符合国家规》定的质量标准和技】术规范
养【护单位应当定期对】井盖、沟盖》、雨箅等设施进【行巡:查发现?或者得知设施丢【失,、破损?或者移位时》应,当立即设立警示标】志并在二十》。四小时内补装、更】换或者正位》;未能在规定时间内!补装、?更换或者正》位的应当采取安全】避险措施;因养护】单位责任造》成他人人《身财产损害的应当】依法承担赔偿—责任
第—十九条 城》市管:理,行政主?管部门应当对—公共设施和依附在城!。。市道路上的其他【管,(杆)线和渠箱盖】板等设施的完好状】况进行巡查发—现或者得知》损坏:。时应当立《即通知责任单位并督!促其:修复:
第《二十:条, 街道、社区、【物业服务企》业,应当设?置公共信息栏—。并,定期清?洗、维护市民—。需要发布信息—的应当在公共信息】栏发布生《。。活服务信息
禁!止任:何单位和个人在城】市道路、《建(:构)筑物外墙或【者公共设施、—。线杆、树木等—处进行刻画、涂写、!张贴
第—四章 道路容貌
】 , 第二十一》条 城市环境—卫生作?业,服务:实,行市场化《运作以招投标方【式确定作《业服务单位
— 环?。境卫生作业服—务单位应当按照【规范:和合同约定作业扩】。大机械化作业范【围提高道路清扫【。保洁质量《。。主要道路《和公共场所应当及时!保洁其他道路应当定!时保洁
《。 第二十》二条 城《市容貌?责任人负责责任区内!地,面清扫保洁做到无积!尘、烟头、口香糖】。残物、纸屑、瓜【皮果壳、《包装品等废》弃物;?不得在责任》区路:面从事影《响城市容貌》的行为
《 第?二十三条 在—本市道路上行驶的机!动车应当《符合:城市容貌标准—保持:车容整洁运载散体】、流体的车辆应当】密闭不得污损—路面
《 第二十四》条 机动车所有或者!使,用单:位、公共自行—车运营单《位、:。互联:网租赁?自行车运营单位应当!建立车辆保洁—责任制度车容不洁的!自,行,清洗后方可》上,路行驶
《 客运《、货:运单位应当配—置车辆清《。洗保洁设备落—实清洗?保洁措施
》 其他社》会车:辆应当保持车容【整,。洁
? 第二?十五条? 设置机《动车清洗场(站【)应:当符合?下列要求
— ,(一)作业面积不少!于四十?平方米?。洗车区设《置在室内或者封闭场!地内;
(二)!进出:口,及,。作业场地《应当硬?化;设置《截流沟、隔油池和】泥,沙沉淀池沉淀池容积!不少于1.》5立方米;
】(,三)具有完善的内】。部管:。理制度?、作业章程》和操作?规范;
—(四)符合环境【保护、?排水:、节水、环卫等相】关要求
第【二十:六条: 机:。动车清洗单位应当自!领,取或者变《更工商营业》执照:之,日起三十个工—作,日内持下列材—料向市城市管理行政!主管部门所属的城】市清洗管《理机:构备案
(一】)工商营业执照【;
《(二)清洗》场(:站)平面布置图或者!实,景图片?;
(三)【法律、法规和规章规!定的其他材料—
?本规定施行》前已取得工商营【业执照的机动车清】洗单:位应当自本规定【施,行之:日起三个月内—。向市城市清洗管理机!构备案
《 第二《十七条 机》动车清洗作业—应当符合下列要求】
(一)—不得占用道路、绿化!带或者其他公—共场地;
》 (二)》不,得在道路《两侧晾晒《、吊挂物品》;
? ,。(三:),使用符合环境保【护要:求,的洗涤剂等产品;】
: (四)采用低【耗水或?者循环用水等节【水技术、设备或者】设施;
(五】)洗车污水经过隔】油池和泥沙沉—淀池二级分隔沉【淀,处理并达到排放标准!后排:入城市污水管网不得!。随意倾倒洗车—。废水污染《路面和?。周围环?境,;,。
?(六)?法律、法规、规章】规定的其他要—。求
第五章 监!督管理
》 第:二十八条 城市【容貌:管理实行责任—区制:度城市容貌责任人和!责任区范围》按照江苏省城市市】。容和环境卫生管理】条例的规定确—定
责任人应】当按照?法律、?法规和城市》容貌:标准相?。关规定?做好:责任区内的城—市容貌维《护,工作
第二十】九条 城市容貌【。责任人可以委—。托物业服《。务企:业实施建(构)【筑物外立面整—洁工:作费用由责任人承担!
,。 产?权不明或者由政【府代管的建(构【)筑物外立》面整洁工作》由城:市管:理行政主管部门【负责:组织实施
公】共设施及其他设【施的整洁工作由【。养护单位《负责组织实》施
第三十【条 城市管理行【政主管部门应当加强!对城市容貌的监督】管理实施监》督检查时《可以采取下列措施
! :(一:)检查城市》容貌清洁《。单位的证照和—经营活动情况;
! ,(,二)要?求有关?单位:。和人:员提供有关文—件、资料就相—。关,事项作出说明;
! ,(三)根《据需:要进行现场勘查;
! :(四)?责令城市容貌—责任人履行相—。关责任;
(五!)对不?。履行城市容》貌责任的行为—予以曝光《
第三》十一条 城》市管理行政主管部门!应,当会:同交通运输》、工商、住房和城】。乡建设、公安、【通信等?部门和单《位建立信息共享机】制互相通《报工商?登,。记、企业备案、产】权信息、行政处【罚等有关信息—
?第三十二《。条 :城市管?。理相关部《。门发现违法行为人】存在:或者可能存在由【其他部?门查处的违法行【为的应当及时—移送或者告》知有权查处部门【。并提供执法证—据支持被告知部门应!当及时查处并将处】理情况?反馈告?知部门
《 城市《管理相关部门—可以根据工作需【要实施联合》执,法参:加联合执法的部门在!各自职权范围内依法!履行行政职》责、实?施行政管理、作出行!政决:。定
第》六章: 法律责任
— , 第三十三条 违】反本规定法》律、法规、规章已有!行政处罚规定的从】其规定
第三十!四条 违反本规定有!下列情形之一—的由:城市管理行政执法】部门予以行政—。处罚
? (一)违反第九!条未按照规定整修】、出:。新的责令限期改正;!逾期未改正》的处五千元以—上三万元以》下罚款;《
: (二)违反第【十一条、第十五条未!按照:规定:。进行维护保洁严重】影响城?市容貌的责》令,限期清洗;经书面】。催告仍不履行的处】五千元以上三万元以!下罚款并可以依【法委托?无利害关系的—专业清洗单》位清洗费用由—责,任人承?担;
? (三)违—反第二十条规定刻】画、涂写、张—贴的责令限》期清除并《处一百元以上—五百:。。元以下罚款;—逾,期不清除的依—法代为清除费—用由违法行为人承】担刻画、涂写、张贴!内容中公布》违法行为人通—信号码的通知其限期!接受处理;逾期【不接受处理的书面】通知通?信企业暂《停该:通信:号,码的使用;违法行为!人接受处《理后应当及时—通知通?信企业恢复其通信号!。码的使用《刻,画、涂写、张贴内】。。容涉及违法》的移送公安机—关依法查处;—
,。 (四《),违反:第二十四条机动车所!有,或者使?用单位、公共自行车!运营单?。位、互联网租赁自】行车运营单位—未按照?规定建立《车辆保洁责任制度的!责,令限期改正逾—期不改?正的可以《处二千元以》上,一万元以下罚—款
(五)【。违反第二十》五条规定清洗—场(站)《设置不符合要求【的责令限期改正;】逾期未改正的处二】千元以上一万元以下!。罚款;?
(六)—违反第二十七条第】五项规定的责令限】期改正?。并可以?处二百元以上一千元!以下罚款
》 第三十》五条: 城:市,管理行政《。执法部门应当—规范城市管理行政】处罚自由裁量权根】据违法行《为的:事实:、,。性质、情《节和社会危害—程,度等因素对行—政处:罚的种类、范—围和幅度进》行,细化并向社》。会公布
第三】十六条? 城市管理行政【主管、执法部—。门工作人员在城市】容貌管理工作—。中滥用职权》、玩忽职守、徇私舞!弊的给予行》政处分?;构成犯罪》的依法追究其刑事】责,任
第》七章 附则
】第三十七条 本规】定下列用语的含义
! (一《)公共设施是指【设置在城市道路【和公:共场所的供》水、燃?气、:交,通、电?力,、通:。信、邮政《、消防、全民健【身,和文:。体休闲?。等设施;
(】。二)城市容貌清洁】单,位是指为维护城【市容:貌整洁专《业,从,事建:(构)筑物》、机动车清洗—、保洁的企业和个】体工商户
【第,三,十八:。条, ,本规定?自2014年9月】1日起施行南—京市:人民政府2006】年1:1月26日颁布的南!。京市城市建筑—物外立?面保持整洁》。管理:规定同时废止—