江苏省水利安—全生产标准化建【设管理办法（试行】） 第一章 — 总 ？则  第《一条  为进一步落！实全省水利生—产经：营单位安全生—产主体责任规范本省！水，利安全生产》标准化建设管理工】作根据？国，务院安？。委会关于深入开【展企业安全生—产标准？。化建设的指》导意见？（，安委﹝2011﹞】4 号？）和：水利部关于印发水利！行业开展安全生【产标准化建设实施】方案的？通知（？水安监﹝2011】﹞346 号）精】神参照水利部—水利安全生产标准】化，。评审管理暂行办法】（水安监〔2—013？〕189 号—）、：水利安？全生产？标准化评审》管理暂行办法—实施细？则，（办安监〔2013！〕168 号）和农！。村水电？站安全生产》标准化达标》评，级实施办《法（暂行）》（水电〔《2，013〕379【 号）制定本办【法 第二条》  本办法所称【安全生产标》准化是指通过建立】安全生产责任—。制制定安全管—理制度？和，。操作规程排查治理】隐患和监控重大危险！。源建立预《防机：。制规范生产行为【使各生？产环节符合有—关安全生产法律法】规和标准规范的【要求各类生产要【素处于良好状态并】持续改？。进不断？加强：企业安全生》产规范？化建设 第》三条  安全—生产标准化等级【分为一级、二级、三！级一级为最》。高本办法适》用于江苏省水利厅】厅属水利生》产经营单位安全生】产标准化二、—三级以及非厅属【水利生产经营单位】安全生产标准化【二级的建设管理工作！ ，安全生？产标准化《一，级的建设管理工作执！行水利部《水利安全生产标准】。化评审管《理暂行办法 非厅】属水利生产经营单位！安全生产标准化【三级的建设管理工作！由，所在市（指省辖市】下同）？水行政主管部门【负，责 第四条  本省！范围内所有水—利生产？经，。营单位应《当按照？安全生产标准化【评，价标：准开展安全》。生，产标准化建设工作】。其中初步设计批复工！期2：年以上的大中—型水利工程项目法】人，、资质注册地—在江苏省行政区域】内的具有水利水【电资质施工》企业、？。江苏省各级水—利工程？管理单位（》包括河湖管理单【位下同）及水—电站企事业》单位（上述单位以】下统称申请》单位）应当按照本办！法，申请安全生》产标准化等级 第五！条  ？。水利安全生产标【准，化等级？是体现水利生—产经营单位》安全生？产管理水平的重【。要标志可作为—业绩考核、行业表彰！、信用评级以及评】估水：利生产经《营单位参与水—利市场竞争》。能力的重要参考依】据   第二章 】 组织管理与评【价标准   第六条！  水利安全生产】标准化建设管理工作！由，申请单位《提交申请材》料和评价报告水行政！主，管部门进行》初审和审查 申请单！位提交申请材料、】出具评？价报：告的：相关工作可以自主】完成也？可以委托《具有专业技》术，能力的机构或聘请专！ 家完成 第七条 ！ 水利？工程项目法》人评价执行江—苏省水利工程—项目法人安全生产】标准化？。评价：。标准（试行）（见】附件1？）；从事水利水【电，工程施工《的企：业评价执行江苏【省水利水电施工企业！安全生产标准化评】。价标准（试》行，），（，见附件2）；水利】工程管理单》位评价执行》江苏省水利工程管理！单位安全生产—标准化？。评价标准（》试行）（见附—件3）；水电站企】事业单位评价执行】江苏省水电》站安全？生产标？准化评价标》准（试行）（—见，附件4）上述标准以！下统称评价标准 第！八条  水》利，安全生产标》准化等级依据—。评价得分确定评价】满分为100—分具体标准》为 （一）》二级得分80分【（，水电站？得分75分）及【以上：且各一？级评价项目得分不】。低于：应得分的《70%；《 （二）三级得分】。70分？（水电站得分—65分）及以上且各！一级评？价项目得分不低于】应得分的60% 】得分90《分及以上《且各：一级评价项目得分】不低于应得分—70：%的省水利厅—。可以：推荐其申报安全生产！标准化一级》 ，。第九条  省水【利厅负责全》省水利安全生产【标准化评价》工作的组《。织、管？理、指导和监督具体！工作由厅《安全监督处》承担其？中水电站企事业【单位的具《。体工作由厅》农村水利处承担【省水利科教中心（省！水利企业管理协【会）承办评价日【常工作   第三章！  申请和审查【。 ，  第十《条  ？申请单位应当具【备以下基本》条件 （一》）水利？水电施工企》。业依法取得安全【生产：许可证且《。在评价期《（申请等级》。评价之日《前一年？下同）内《未发生较大及以上生！。产安全事故无非法】违法生产经营建设】。行，为，重，大事：故隐患？已治：理达到安全生产要】求；：水利：水电施工企业应【当有一定《规模：和数：量的在建工程供【现场检查《其中申报二级的【应当不少于》2个1000万元】（合同金《额下同）或1—个2000》。万元以上规模的工程！。现场：；申报三级的应当】不少：于2个？500万《元或1个100【0万元以上规模的工！程现：场； （二）—水利：工程项目法》人所管辖《的建设项《目，已按：规定办理安全监督】申请且在评价期内未！。发，生较大？。及以：上生产安全事故无】非法违法生产经【营建设行为重大事故！隐患已治理达到【安全生产《要，求；水利《工，程项目法人》应，当，。在开工备案之日起3！个月内提出》。申请； 《（三）水利工程【管理单位在》评价期内未发生【造，成人员死亡、—重伤3人以上或直接！经，济损失超过100万！元以上？的生产？安全事故无非—法违法生产经—营建设行为重大【事故隐患《已治理达到安全生产！要求； （四—）水电站企业营业执！照或事业单位法人证！书合法有效且在评价！期内未发《生造成人《员死亡的生产安【全事：故、较大以上电【力设备事故或发【生事故后已》按规定处理未发【生对社会《造成重？大不良？影响：的安全生产事件【 第十一条  水】利安全生《产标：准化评价程》序 （一）》申请单位对照本办】法及评价标准—初评后提交申请材料！厅属申请单位—直接向省水利厅提出！申请；非《。厅属申请单》位经所在市水行【政主管？。部，门签署同《意，。后向省水利》厅提出申请》。。； ：（二）省水利厅对申！请材料？进，行，初审； （三—）通过初审》的申请单位开展评价！提，交评价报告； （四！）省水利厅对评价】报告：进行：审查通？。过，审查的？。予以公示公示期为】5个工作《日； ？（五：）公：。示，期有异议的由省【水利：厅组织核查；公示】期无：异，议，的由：省水利厅《颁发：证书、？标牌（式样》见附件5《、6） 第》十二条  申请【材料包括申请表（见！附件7）《和初评报《告（见附件8）初评！报告内容应当—包括单位概况及安全！生，产管理状况基本条】件的符合情况初评】工作开展《。情况发现的主—要问题、整》改计划及措施—、整改完成》情况初评赋分及【。结论等 第十三【条  ？省水利厅自收到申请！材料之日《起5个工《作日内完成初审【初审的主要内—容包括 （一）申请！单位是否符合申【请条件； 》（二）申请材料是】否符合要求内容是否！。完整 对《符合申请条件—且材料合格的申【请单位？通知其开展评价；对！。不符合申请条件的】退回：申请材料并说—明，。原因；对符合申请条！件但材料《不完整或《存在：疑问的要求》其补充相关材—料或说明有关—情况 第十四条  ！申请单位的》评价：工作应当按照以下】。要求进行 》（一：）依据相关》法律法规、技—术标准以及评价标】准制定工作计划召开！工作会议采用资料】审核、？现场：抽样检查、人员询】问、复核初评工【作开展情况等方法开！展评价？并赋分；申请单位】所，管辖的项目或工【程数量在2》个及以下的应当全】部开展现场抽样【检，查；：超过2个的应当现场！抽样检查不》少于2个规模较大的！项目：或工程；《对项目法《人，须现场抽样检查开工！3个月后的在建工】程项目？；对施工企业须现】场抽样检查作—业量相对较》大时：。期的工程《项目；？ （二）评价工作应！当在：30个工作日内完】成（不含申请单【位整改时间）；【。 （三）评价—报告（格式》见附件9）应当在】评价工作结束—后15个《工作日内完成评价】报告内容《应当包括单位—概况安全《生产管理及绩效【评价情况、得分及】得分明细表》存在的主要问题【及整改建议》推荐性评《价意见？评价人员组》成及分工； —（四）评《价人员一《般要求具备》中级以上技术职称评！价工作？负责人或技术负【责人一般要求—。具备高？级，以上技术职称、安】全评价师资》格、：注册安全《工程：师资格之《一 第？十五条  省水【利厅对评价》报告的审查内容主】要包括 （一—。）评价程《序和评价工作—是否规？范； （二）评价】报告是否客观、【公正、真实、—完整；？ （三）评价中发】现的主要问题的整改！落实情况； —（四）是否存在【否，决条件？； （？五）评价《得分是否准确—；，。 （六）推荐性评价！意见是否《合理 省水》利厅：根据审查情况认为】有必要时可组织现场！核查最终《做出审？定结论？ 第：十，六条  审查—未达到申请等级的】经整改后重新申【请评价；对厅属申请！单位可？征得其同意根据审查！结果确定其安全生产！标准化等级 —  第四《。章  监督管理  ！ 第十七条  【通过安全《生产：标准：化评价的单位每【年，应，当至少进行一次自查！。形成自查报告—于次年1月》底前报省《水利厅备案 第十】八条：  安全《生，产标准化等级证书】有效期为《3年有效《期满需要《延期的？在，有效期内需完—成年：度自查保持绩效【。持，。续改进？安全生产标》。准化工作并于—。期满前3个月向省水！利厅提出延期—申，。请经省水利》厅审：定符合？延，期条件？的可：延期3年 》。第十九？条  通过安全生】产标准化评价的【单位在证书有效期】内发生下列行为【。之一：。的由发证单位—撤销其安全生—产标准化等级—并予以公示 （【一）在评价过程中弄！虚作假、《申请材料不真—。实，的； （二》）不接受《检查的； 》（三）迟报、漏报】、谎报、《瞒报生产安全事故】的； （四》）水利？工，程项目？法，人，所管：辖建设项目、水利水！电施工企业发生较】大，及，以上生产《安全：事故水？利，工程管理单位—、水电站《企事业单位发生造】成人员死亡、—重伤3？人以上？。或直接？经，。济损失超过》10：。0万元以上的生产】安全事故后在半【年内复评未通过审查！的，； （五）水利工】程项目法人所管辖建！设，项目、水《利水电施工企—业复评通过审查【。后再次发生较大及以！上生产安《全事故的；水—利工程管理单位【、水电站企》事业单位复评通【。过审查后《再次发生造成—。人员死亡、重伤3人！以上或经济损失超过！100万元以上【的生：。产安全事故》的 第二《。。十条：  被撤销水—利安全生产标准化】等，级，的，二级：。单位如重新》申报：只能：申报三级；自—撤销之日起满1年后！方可申报二级 【第二十一条  水】利安全生产标—准化三级单位构成撤！销等级条件的—限期整？改整改期满经审【查仍不？。。符合要求的予—。以撤销等级自撤销之！日起满1年后方【可，申报三级整改期限不！得超过1年 第二】十二条 《 安全生产标准【化评价工《作应当客观、—公正地开展》省水利？厅，将按：照江苏省水》利厅社会法》人和自？然人失信惩戒办【法（试行《）的：有关规定《对申请？单位、咨询机构、专！家和：相关人员在评价过程！中的从业行为—纳，入信用体系进行管】理，  ： 第五章  —附 ：则   第二—十，三，条，  本？。。办法规定之外的【水利多种经营单位】安全生产标》准，化建设？可参：照本办法《及相应的《评价标准或其—。它行业评价标准【执行 第《二十四条 》 各市水行》政主管部门可参【照本：办法,结合本—。地区实际《制定：相关：细则或补充规—定开展本地》区三级水利》安，全生产标准化评价工！作 ：第二十五条 —。 ，本办法由《省水：利厅：负责解释 第—二十六条  本【办法自2《016年7月1日】起，施行   》。附件 1《．，江苏省水利》工程项目法人安全】生产标？准化评价标准（试】。行） 2．江苏【省水利水电施工企】业安全生产标准化】评价标准《（，试行） 3．江苏省！水利工程管理单位】安全生产标准化【评，价标准？（试行） 4．江苏！。省水电站《安全生产标准化评价！标准（试行） 5】．江苏省《水利安全《生产标准化证—书式样 6》．，江苏省水利安全生产！标准化标牌式样【 7．？江苏省？水利安全生》产标准化《评价申？请表 8．江苏省】水，。利安全生产标—准化：初评报？告（格式） 9．】江苏省水利》安全生产标准化评】价，报告（格式） 【 附：件1：江苏省水《利工程项目法人安】全生产标准化—。评价标准（试行） ！附，件，2，江苏省水利水—电施工企业安—。全，生产标准化评价【标准（试行） 【附，件3江苏省水利工程！管理单位安》全生产标准》化评价标准（试行】） 附件4江—苏省水电站》安全生产标准化评价！标准（试行）—。 附件5、6—证书、标牌 —附件7、8、9【申请表及报》告格式？