安全验证
江苏省水利安—全生产标准》化建设管理办—法(试?行,) 第一章  总】 则:  第?一条:  为进一步落实】全省水利生》产经营单位安全生产!主体责任规范—本省:水利安?全生产标准化建设】管理工作根据国务院!安委会关于深入开】展企业安《全生:产标准化建设—的指导意见(安委】﹝,2011﹞4 号)!和水利部《关于印发水利行【业开展安全生—产标准化建》设实施方案的通【知,(水安监﹝》2011《﹞3:46 ?号)精神参照水利部!水利安全生产标【准化评审管理暂【行办法(水》安监〔201—3〕189 号)】。、,水利安全生产标准】化评审管理暂行办】。法实施细则》(办安监〔2013!。。〕168《 号)和农村水电】站安全生产标准化】达,标评级实施办法(】暂行)(《水电〔2013〕】379? 号)制定本—办法 第二条  】本办法所《称,安全生产标准化【是指通过建立—安,全生:产,责任制制定安全【管理制?度和:操作规程排查—。治理隐?患,和监控重大危—险,源建立预《防机制规范生产行为!使各:生产环节符合有关安!全生产法律法规和】标准规范的要求【各类生产要》素处于良《好状:态并:持续改进不断加【强企业?安全生产《规范化建设 第三】。条  安《全,生产标准化等级【分为:一级、二级、—三级一?级为最高本》办法适用于江苏【省水利厅厅属—水利生产经营单位安!全生产标准化二、】三级以及非厅—属水利生产经营【单位安全《生产标准《化二级的《建设管理工作— 安全生《产标准化一级—的建设管理工作执行!水利部水利安全生】。产标准化评审—管理暂行办法 非厅!属水利生产经—营单位安全》生产:标准化?三级的建设管理工】作由所在《市(指省辖市下【同)水?行政主管《部,门负:责 第四条  本省!范围内所有水—利生产经营单位应当!。按照安全生产标准】化评价标准开展安全!生产:标准化建设工—。。作,其中初步设计批复】。工期2年以上的大】中型水利工程项【目,法人、资质注册地】在江苏省行政区【域内的具有水利水电!资质:施工企?业、江苏《省各级水利工程【管理单位(》包,括,河,湖管理单位下同)】及,水,电站企事业》单,位(上述单》位,以下统称《申请单位)应当按】照本办法申请—安全生产《标准化等级 第【五条  水利安全生!产标准化等级—是体现?水利生产经营—单位安全生产管理水!平的重要《标志可作为业绩【考,核、行业表》。彰、信?用评级以及评估水】利生产经营》单位参与《水利市场竞争能力的!重要参考依据  】 第二章 》 组织管理与评价标!准   《第六条  水利安】全生产标准化—建设管理工作由申】请单位?提交申请材》料和评价报告水行】政主管部门》。进行:初审和审查 申请单!位提交?申请材料、出具评价!报告的相《关工作可《以自主完成也可以委!。托具有专业技—。术能力的机构或【聘请专 家完成【。 第七?。条  水利》工程项目法人评【价执行江苏省水【利工:程项目法人安全生产!标准化评价标—准(试行)(—见附件?1);从事水利水电!工程施工的企业评价!执行:江苏省水利》水,。电施工?企业安全生产标【准化评价标准(试】行)(见《附件2)《;水利工程》管理:单位:评,价执行江苏省水利】工程管理《单位安全生》产标准化《评价标?准(试行)(见【附件3);水电【站,企事业?单位评价《执行江苏省水—电站:安全生产标》准化评价标准(【试行)(见》附件4)上》述标准?以下统称评》价标准 第》八条 ? 水利安全生产标准!化等:级依据评价得分确定!评价满分为100】分具体标准为 (一!)二级?得分:80分(水电站得】分75?分)及以上且—各一级评价项目得】分不低于应得分的】70%?; (二)三—级得分70分(水电!站得分65分)及】以上且?各,一级评?价项目得分不—低于:应得分的60%【 得分90分及以上!。且各一级《评价项目得分不【低于应得分70【。%的:省水利厅可以推荐】。其申报安全生产标准!化一级 第九—条  省水利厅负】责,全省水利安》全生产标准》化评价工作的组【织、管理、》指导和监督具体工作!由厅安全《监督处承担其中水】电站企事业单位的】具体工作由厅—农村水利处承—担省水利科教中心】(省水利企业管理协!会)承办评价日常】工作   第三章】  申请和审—查, , , 第十条  申请单!位,应当:具备以?下基本条件 (一】)水利水《电,施工企业依》法取:得安全生产》许可证且《在评价期(》申请等级评价之日】前,一年下同《)内未发《生较大?及以上?生产安全事故—无非法违法生—产经营?建,设行为?重大事故隐患已治理!达到:安全生产《要求;水利》水电施工企业应当】有一定规模和数量的!在,建工程供现场—检查其中申报二【级的应当不少于2】个1000万元【(合同金额下同【)或1个200【0万元以上规模的工!程现:场;申报三级—的应:当不少?于2个5《0,0万:元或1?个,1000万元以【上规模的工程现【场; (二》)水利工《程项目法《人所管?辖的建设《项目已按规》定办理安全监督申】请且在评价期内未】发生较大及以上生】产安:全,事故无?非法违法生产经营】建设行?为重大事故隐—。患已治理达到安全生!产要求;水利工【程项目法人应—当,在开工?备案之日起3—个月内提出》申,请; (三)—水利工?程管理?单位在评价期内未】发生造成人员死亡、!。重伤3人以》上,或直接经济损失【超过100万元以】上的生?产安全事《故无非法违法生【产经:营建:设行为?重大事故隐患已治理!达到安全生产要求;! (四)水电站企业!营业执照或事—。业单位?法人证书《。合法有效且在评价】期,内未发?生造成人员死—亡的生产《安全事故、》较大以?上电力设备事故或】发生事故后已按规定!处理未?发生对社会造—。成重:大不良影响的安全生!产事件 第十一条】  水利安全生产】标准化评价程序【。 (一)申请—。。单,位对照?本办法及评价标【准初评后《提交申?请,材料厅属《申请单位直接向【省水利厅提出申请】。;非厅?属申请单位经所在市!水行:。政主管部门签署同】意后向省水利厅【提出申请; (二】)省水利厅对—申,请材料进《行初审;《 (三)通》过初审?的申请单位》开,展,。。评,价提交评价报告; !。(四)省水利—厅对评价《。报告进行审查—通过审查的予以【公示公示期》为5:。个工作日《; (五)公示期】。。有异:议的由?省,水利厅组织核查;公!示期无异议的由省】。。水利厅颁发证书、】标牌(?式样见附《件5、6)》 第十二条》  申请材》。料,包括:申,请,表(见?附件7)和初—评报告(见附件8】。)初评报告内—容应当包括》单位:概况及?安,全,生产管理状况—基本条件的符—合情况初评工作【开展情况发》现的主要《问题、整《。改计:。划及:措,。。施,、整改完成情—况初:评赋分及结论等 第!十三条  》。省水利厅自收到【申请材料《之日起5个工作日内!完成初审初审的主】要内:容包括 (》一)申?请,单位:是否符合申请—条件; (二—)申请材料是否【符合要求内》容是否完整 对符合!申请条件且材料合格!的,申请单位通知其【开展评价;对不【符合申请条件的退回!申,请,材料并说明原因;对!符合申请条件但材】料不:完整或存在疑问的要!。求其补?充相关材料或—说明有关情况 【第十四?条  申《请单位的评》价工作应当按照【以下:要求进?行 (一)依据【相关法律法规、【技术标准以及评【价标准制《。。定工作?计划召开工作会【议采用资料审—核、现场《抽样检查《、人员询问》。。、复核初评工作开展!情况等方法开展评价!并赋分;《。申请单?位所管辖的项目或工!程数量在2个及【以下的应当》全部开展现场抽【样检查;超过2个的!应当:现,场抽样检查不少【于2个?规模较大的项目或工!程,。;对项目法人须现场!抽样检?查开工3个》月后:的在建工《。程项目?;对施工企业须现】。场抽样检查作业【量,相对:较大时期的工程项】目; (《二)评价《工作:应当在30个—工作日内完成(【不含申?请单位整改时间);! (三)评》价报告?(格:式见附件9)—应,当在评价工作结束后!15个工作日内完】成,评价报告内容应当包!括单:位概况安全生产管理!及绩效评价情况、】得分及得《分明细?表存在的《主要:问题及整改》建议推荐性评价【意见评价人》员组成及分工; (!四,),评价:人员:一般要求具备—中级以?上技术职称评价工作!负责人或《技术负责人一般【要求具备高级以上】技,术职称、安全—评价师资格、—注册:安全工程师》资格之一 第—。十五条  省水利厅!对,评价报告《的审:查,内容主要包括 (】一)评价程序和评】价工作是否规范;】 (二?)评价报告是否【客观、公《正、真实、完整; !(三:)评价中发现的【主要问题的整改落】实,情况; 《(四)是否存在否】决条件?。。; (五)评价得分!是否准确; (六】。)推荐?性评价意《见,是,否合理? 省:水利:厅根据审查情况认】为有必要时可组织】现场:核查最终做出—审定结论 第—十,六条  审查未【。达到申?请等级的《经整改?后重新?申请评价;》对厅属申《请单位可《征得其同意》。根据审?查结果确《定,其安全?生,产标准化等级—。   第四章  监!督管:理  ? 第十七条  通】过安全生产标—准化评价的单位【每年应当至少—进行一次自》查,形成自查报》告于次年1月—底,。前,报,。省水利厅备案 【第十八条  安【。全生产标准》化等级证书有—效期为3年有—效期:满需要延期》的在有效期内需完成!年度自查保持绩效】。持续改进安全生产】标准化工作并于期】。满前3个月向省水】利厅提出延期—申请:经,省水利厅审定—符合延期《条件的可延期3【年 第十九条  】通过安?全生产标准》化评价的单位在证】书有效期内发生下】列行:。为之一的由发证单】位撤:销其安全生》产标准化等级并予以!公,示 (?一)在评《价过程中弄》虚,。作假、?申请:。材料不真实的;【 (二)不接受检】查的; (三)迟】报、漏报、谎报【、瞒报生产安全事】故的; (四—。)水利工程项—目法人所管辖建设项!目、水利水电施工企!业发生较大及以上】生产安全《事故水利工程管【理单:位、水电站企事业】单位发生《造成人员《死亡、重伤3人【以上或直接经济【损失超过《10:0万元以上的生【产安全事故后—在半年?内,复评未通过审—查的; (》五)水利工》程项:目法人所管》辖,建设项目、水利【水电施?工企业复《。评通过审查后再次发!生较大及以》上生产安全事故的】;水利工程管理单位!、水:电,站企事?业单位复评通过审查!后再次?发生造成人员—死亡、重《伤3人以《上,或经济损失超—过,100万元以—上的:生产安全事故—的 第二十条 【 被撤销水利安【。全生:产标准化《等级的二级单—位,如,重新申报只》能申报?三级;?自撤销之日起满【。1,年后方?可申:报二级 第二十一】条  水利安全生产!标准化三级》单位构成撤销等【级条件的限》期整改?整改期满经审查仍】不符合要求的予【以撤:销等级自撤销—之日起满1年—后方:可申报?三级整改期限不得超!过,1年 第二十二条】  安全生产标准化!评,价工作应当》客观、公正地—开展省水利厅将按照!江苏省水利厅社【。会法:人和自然人失信惩】。戒办法(试行—。)的有关规》定对申请单位—、咨询机构、—专家和?相,关人员在评价过程中!的从业行为纳入信】用,体,系进行管理》。   第《五章  附 则 】  :第二十三条  本办!法规定之外的水利】多种经营单位安全生!产标准化建设可参照!本办法及相应的【评价标准或》其,它行业评价》标准执行 第二十】四条  各市水行】政主管部门》可参照本办法—,结:。合本地区实际制定】相关:细则或补充规定开展!本地区三《级水利安全生产【标准化评价工作 】第二:十五条  本—。办法由?省,水利厅负《责,解释 第二十六条 ! 本办法自20【16年?7,月,1日起施行   】附件 1.江苏【省水利工程项目法】人安:全生产?标准化评价标准(】试行)?。 2.江苏省水利】水电施工企业安全生!产标准化评价标准】(试行) 3.【江苏省水利工程【管理单位《安全生产标准化【评价标准(试行【) :4.江苏省水电站】安全生产标》准化评价标》准(试行) 5【.江苏省水利安全生!产标准化证书式样 !6.:江苏省水利安全生】产标准化标》牌式样 7.江苏】省水利?安全生产《标,准化评价申请表 】8.江苏《省水利安全生产【标准化?初评报告(格式)】 9.江《苏省:水利安全生产—标准化评价报告(格!。式,)  附件1—。江苏:省水利工程项目法】人安:全生产标准》化评价标准(—试行) 附件2【江苏省?水利水电施工企【业安全生产标准化】评价标准(试行)】 附件3江》苏省水利《工程管理单位安全】生产标准化评价【标准(试行》) 附?件4江苏省水电【。站安全生产标准化评!价标准(试》行) 附件5—、,6证书?。、标牌? 附件7、8—、9:申请表及《报告格式《