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无锡:。市水利工《程建设项目<!-】-?X?ML:N《A,M,E,SPACE P【REFIX = 】O /--> 招】标代理机《构管理办法(试行)! 第一条  为了!加强对?我市水利工》程建设项目招—标代理机《构的管理进》一步规?范招标代理行为提】高,。。招标代理工作质量维!护招标投标活—动当事人《的,合法权益保证招标】投标活动《合法、?有序的进《行根据国家、省、市!。招投标法律法规结合!本市水利工》程建:设实际情《况制定本办法 【第二条  无锡市】区实施的水》利工程建设项目及】。在无锡市《水利工程招标平台】。进行招标的政府【性投资水利工程建设!项目适?。。用于本办法》江阴市?、宜:兴市自?主实施的水利工程】建设项?目及其他投资渠道】的水利工《程建设项目可参【照执行省级以—上投资为主的水利工!程建:设项:目按相关规》定执行? 第三条《  本办法所称招】标代理是指接受招标!人的委托以招标【人的:名,义进行工程建设【项目勘察、设计【、施工、监理、【。项,目管理、咨》询以:及与工程有关的重】要设备、材料采购及!其他服务《招标的行为 第【四条  无锡市【水利工程《建设招标投标管【。理办公室(以—下简称“市水—。利,招标办”《)负责对全市范围内!水利工程建设项目招!标,代理活动进》行监督管理》各市(县)、区【水行政主管部门负责!本行政区《域内水利工》程建设项目招投标】。活动的监督》管理 第五条 【 招标代理活动应】当依法遵循公开、】公平、公正和—诚实信用《的原则?不得损害国家利【益、社会公共利【益和他人合》法权益 第》六条  招标代【理,机,构应为依法》成立并取得行政主】管部门认定的招【标代理?资格的中介组织【招,标代理机构在其资】格许可的业务—范围和有效期内【承接:招标代理业务不【得采用联合》的方:式承接招《标代理?业务 第七条—  参与我市水【利工程?建,设项目招《标代:理活动的工程招标代!理机构必须》符合以下要求 1】、在本市《注册:、具有?独立法?人资格、《依法取得建设行政】主管部?门认:定资格 2、外市招!标代理机《。构必须在我市设立分!支,机,构并具备以下条【件 (1)已—在,锡办好工商、税务登!。记; (2)—具,有,10:0平方米以上的固定!办公场?所,有相应的专职技术】人员:及健全的管》理制度; 3、【近三年在招标代理工!作期间未因》不良:行为被建设(建筑)!行政主管部门处罚 !4、近三年》代表工程业绩不少】于3项其中》必须:代理一项水利工程】建设项目批复总投】资300《万元以上代》理其他工程建设【项目中必《须有一项《批复总投《资3000》万元以上(》含3000》万元)? 第八?条  符合第七条规!定的招标代理机构愿!意参与全市水—利工:。程建设?项目招标代理活动的!必须:。至,市水利招标办报【名备:案通过报名》资格审核《后参加准入考—核 :报名:备案:资料包括 1、【招标代理机构—基本情况表;— ,2、工商营业执照】、资质等级证书【复印件; 》3、近三《年代表工《程业绩证明资料; !4、水利工程—招标代?理从业人员情况【。表及附?件招标代理》机构必须明确—从事水?利工:程建设项目的—代理项目负》责人和有关》工作人员(》下称“从业人员”)!原则上人数不少于】5人其中具有注【册水利造价工程【师执:业资:格的不少于1人(该!条件2015年【10:月1日?后必须?满足)水利中级【职称以上人员不【少于2人从业—人员必须提供上岗】证,和缴纳“三金”证明!(近三个月) 【第九条  》准入考核由市水利】。招标办组织并—接受市水利局—纪检监?察室监督准入—考核总分100分其!中企业资质信誉40!分从业人员业务水】平考试?60分及格分为60!分从业人员若—有人员变动的应【及时:。报备新增人员要【及时:。参加业务水平考试考!试合格?者,才可从事水》利工:程建设?。项目的?招标:代理工作 第—十条  建立水利工!程建设项目招标代】理库:制度按?得分从高到低选取考!核及格的10家招标!代理机构入库—管理(其中》具有:甲,级代理?。资质的?不少于?3,家)入?库机构?在无锡市水利局【网站公布参与—或考核及格》的招标代理机—构不满10家的选】取考核及格》。的招标代理机构入库!管理 ?第十一条《 水利?工程建设项目的【招标代?理机构采用抽—签方式确定 1、由!业主代表《根据工?。。程,项目实际情》况在水利工程—建设项目招标代【理库中随机抽—取确定3家》候选单位《。再从候选单位中【随机抽取1家作为中!签机构 2、候选单!位确定后必须3天】内通知?候选招标代理机构】代表在指定地点参与!最终抽?签活动负责抽签【人员为随机选择【的招标代理机构代表!。 3:、,若候选单《位均未参加》最终抽签活》动的:业主单位可在招【标代理库中选择候选!单位以外的》任意一?家作为中签机—。构;若?只,有1:家参与最终抽签活】。动的直接确定其为】中签机构;若候选单!。位只有2《家参与最《终抽:。签活动的《仍通过抽签》。程序确定中签机构不!参与最?终抽签?的候:选单位直接扣—除其违?约责任分10分若中!签机构未经同意【放弃代理的其年度考!核,结,论为:不合格并《取消其参与当年其】他水利工《程建设项目》的招标代《理资:格 4、抽签工作由!业主单位《组,织抽签现场监—督,由市:水利招标办、市水利!局纪检监察室负【责业主代表、抽签】代表和监督》人员需在抽签纪【录上签字 第十二】条 招?标,代理机构应当与招标!人,签订书面委托代理】合同在合同约—定,的,权限范围内依法从事!招标代理活动 【第十三?条 招?标代:理机构受招标—人的委托承担下列】工作 (一》)向行业《行政:主管部门提出招标备!案申请; (二)协!助招标人拟定招标】方案并报审;做好】各项招标前》。期准备工作; (三!)拟:定招:。标报:告并按规定程序办理!备案手续《;拟定?。招,标公告按照规定【。程序:在相:关媒体发布; (四!)编制招标文件(】包括工程《量清:单有:资格:预,审的还应包括资【格预审文《件)并组《织资格预《审文件?、招:标文件等招标—资料的审查;— (五)编制工程】预算价并报审; (!六)按规定》在相关媒体发—布招标限价; (】七):组织开标、》评标协?。助招标人发出中标】。通知:书; (八)协助招!标人签?。订项目合同; (九!)自中标通知书发】出后:七日:内向:。市水利招《标办和发包方—同时提交招》标全:过程的备案资料包括!招,标前期手续资料和】招标、评标等全【部过程资料 —(十)合同约定的】其他工作 第—十四条 招标代【理机构有权拒绝【招,标,人,提出的不《符合法?。律、法规《和有关政《策规定?的要求 《第,十五条 招标方案、!招,标公告、《招标文?件、质疑答》复、招标投》。。标情况?书面报告等》招标代?理文件?。必须由?招标代理项目负责人!签,字并加盖招标代【理机构法人公—章工程?量清单、工程预算价!等招标代《理文件必须》由本:招,标代理机构具备招标!项目相关专业的【执业资格《注册造价工程师编】制,相关人员均应签字】并加盖执业专—。用章:  第?十六条? 招标代理机构出】售招标文件等资【料不得以盈》利为:目,的;收费标准不【得超过江苏》省水利?工,程建设项目施工招】标投标实施细则标】准,;,不得向投《标人或者中标人附加!不合理的条件—或者收取额外费用】。若因此造《成投诉并确定在【年度考核《中按每起扣除20】分计: 第十?七条 招标代理【机,构,应当妥善保存招标项!目代理全过》程资料不得伪造、变!造、:隐,匿或者销毁保—存期自中标通知书发!出,之日起不《少,于5年? 第:十八:条 招标代理机构有!下,。列行为?之,一的取消当》年招:标代理资《格记:入,不良行为记录同【。时两年内不得在我】市从事水利工—程建设项目的招标代!理活动 (一)代理!不具备招《标,条件项目《的; (二)与招标!人、投标人》或者评标专家—串通的; (三)】在招:标中弄虚作》假的; (四—)泄露依法》不,得透露?的有关资料》、信息的《; (五《)允许他人以自【己,的名义承接招标【代理:业务或者转让招标】代理业务的; (】六):有行:贿、索贿、受贿行】为的; (七)【采用不正当竞—争手段?获,取招:标代理?业务的; (八)编!制的招标文件、工程!预算:价严重失实或有严重!。失误的; (九)在!同一:项目中同时为—招标人?、投:标人或者不同投【标人提供咨询服务】的; (《十)对招标投标监督!。部,门依法责令改正【的招标文件内容【拒不改?正的:; (十一)—与其代理招标项目的!投标人有隶属—。关系或者其他—利害关系不回避的】; :。(十二)法律、法】规禁止的其他行为 !第十九条《 ,市水利?招标办?组织对招标代—理机:。构的资质信》誉、代理《行为进行动》态管理和年》度考核考核》结果于次《年1月底前在无锡市!。水利局网站公布年度!考核采用计分制总】分1:00分考核标准【参见附件一 —年度考核得分在70!分(含70分—)以上的考核结【论为合格考核得分在!70分以下的考【。核结:论,为不:合,格年度考核不—合,格及年度考核得【分在末两《名的暂停其下一年】水利工程建》设项目的招》标,代理资?格其名额可由其他】。未,入库:的招标代理机构【按准入考核要求【。递补恢复水》利工程建设项—目招标代理资格必须!重新进行准入—。考核 第二十条 招!标代:理机:构在招标代理活动中!有违法违规行为【的按照?招投标法《律法规的有》关规定处理对—处罚结果有异议的可!向无锡市水利局纪】检监:察室:书面投诉 第二十】一条 ?本办法由无锡市水】利工程建设招标投标!管,理办公室《负责解释《 第二十二条— 本办法自201】3年10月1日起施!行,