无锡市水利工程建】设,项,目<!-《-?XML:NAM!ES:PACE PRE】FIX = O 】/-->
招标【。代理:。机构管理办法(【试行)
《
第一条 —为了加强对我市水利!工程:建设项目招》标代理机构的管【理进一步《规范招标代理行为提!高招标代理》工作质?。量维:护招标投标活—动当事人的合—法权益保证》招标投标活》。动合:法、有序的》进行根据国家—、省、市《招投标法律法规【结合本市水利—工程:建,设实:际情:况制定本《办法:
第二条《。 无锡市区实【施,的水利工《程,建设项目及在—无,锡市水利工程招【标平台?进行招标的政府性投!资水利工程建设项】目适用于本办法江阴!市、:宜兴市自主实施【的,水,利工程?建设项目及》其他:投资:渠道的水利工程【建设项目可参照【执行省级以上投【资为主?的水利?工程建设项目—。按相关规定执行【。
第:三条 《。本办法所称招标【。代理:是指:接,受招:标人的委托》以招标人的名义进】行工程?建设:项目勘察、设计、】施工、监理》、项目管理、咨询】以及与工《程有关的《重要设备、材料采】。购及其他服务招标的!行为
第四条 无!锡市水利工程建【设,招标投标管理办公室!(以下简称“市【水利:招标办”)负责对全!市范围内水利工【程,建设项目《招标代理活动—进行监?督管理各市(县【。)、区水行》政主管部门负责【本行:政区:域内水利《工程建设项目招投】。标,。活动的监《督管理
第五条 】 招标代理》活动应当依法遵循】公开:、公平、公》正和诚实信用的原】则不:得,损害国家利益—。、社会?公共利益和他人【合法权益
第六条】 招标代理机【构应为?依法成立并取得行政!主管部?门认定?。。的招:。标代理资格》的中介组织招标代】。。理,机构:在其资?格许:可的业务范围和有效!期内承接招标代【理业务不得采—用联合的方式承【接,招,标代理?业务
第七条 【 参:与我:市水:利工程建《设项目招标代理【活动的工程招—标代理机构必须【符合以下要求
【1、在本市注册、具!有独立法人》资格、依法取得建设!行政主管部》门认定资格》
2、外市招—。标代理机构必须在我!市设:立分支机构并具备】。。以下:条件
(《1)已在锡办—好工商、税务登记;!
(2)具有1【00平方《米,以上的固定》。办,公场所有相应—的,专职技术人》员及健全的》管,理制度;
3、近】三年在招标代理工】作期间未因不良【行为:被建设(建筑)行】。政主:管,部门处罚
4—、近三?年代表工程业绩不】少于3项其中—必须:代理一项水利工【程建设项目批复【总投资3《00:万,元以上?代理其他工》程建设项目中必须】有一项批复总—投资:3000万元—以上:(含300》0,万元)
第八—条 符合第七【条规定的招标代理机!构愿意参与全市【水利工程建设项目招!标代理活动的必须至!市水利招标》办报:。名备案通《过报名资格》审,核后参加准入考核
!报名备案资料包括
!1、:招标代理机构基本情!况表;
2、—工商营业执照、资质!等级证书复印件【;
3、近三年代】表工程业绩证明资】料;
?4、水利工程—招标代?。理从:。业人员?情,况表及附件》。。招标代?理机构必须明确从事!水利工程建设—项目的代《理项目负责人和【有关工作人》员(下称“从业人员!”)原则上人数【不少于5人其中【具有注册《水利造价工程—。师执业资格的—不少于1人(该条件!201?5年10月1—日后必须满》足)水利中级—职称以上人员—不少于2人从业【人员必须《提供上岗证和—缴纳:“三金?。”证明(近》三个月)
第九【条 准入考—核由市水利招标办组!织并:。接受市水《利局纪检《监察室监督》准入考核总分1【。00:分其中企业资质信】誉4:。。。0,分从业?人员业务水平—考试60分及—格分为60分—。从业人员若有人员变!动的应及《时报备新增人员【要及时参加》业务水平考试考试合!格者才?可从事水利》工程建设项目的【招标代理工作—
第十?条 ?建,立水利工程建设项】目招标?代理库制度按得分】从高到低《选取考核《及格:的10家招》标,代理:机构:入库管?理(其中具有甲【级代理?资质的不少》于3家)入库机【构在无锡《市水利局网》站公布参与或考核】及格的招标代—理机构不《满10家的选取考】核及格的招标—代理机构入库—管理
第《十一条 《水利工程《建设项目《。的招标代理机构采用!。抽签方?式确定
1、由业主!代表根据工》程,项目:实际情况在水—利工:程建设项目招—标代理库中随机抽取!确定3家《。候选单位再》从候选单位中随机】抽取1家作为—。。中,签机构
《2、候选单》位,确,定后必须3天内通】知候选招标代—理机构代表在指定地!点参:与,最终抽签活动—负责抽?。签人员为随机选择的!招标代理机构代【表
3、《若候:选,单位均未参加最终抽!签活动的《业主:单位:可在:。招,标代理库中选择候选!单位以外的任意一家!作为:中签机?构;若?只有1家参与最终】抽签活动的直接确定!其为中签《机构;若《候选单?。位只有2家》参与最终抽签活【动的仍通过抽签程】序确定中签》机构:不参与最终》抽签的候选单位直】接,。扣除其违约责任分】10分若中》签机构未经同意放弃!代理的其年度考【核结论为不》合格:并取消其参与—当年其他水利工【程建设项目》的招标代理资格
】4、抽签工作由业主!单,位组织抽签》现场监督由市水利招!标办:、市水利局纪检监】察室负责《业主代表、》抽签代表和监督人员!需在:抽签纪录上签—字
第十二条 招标!代理机构应》当与招标人签—订书面委托代—理合同在合同约定的!权限范围《内依:法从事招《标代:理活动
第十—三条 ?招,标代理机构受招标人!的委:托承担?下列工作
(一)向!行业行政主》管部门提出招标【。备,案申:请;
(二)协助】招标人拟定》招标方?案并报审;做好各】项招标前期准备工作!;
(三)拟定招】标报告并按规—定程序办理备—案手续;拟定招标】。公告按照规定程序在!相关媒体发布;
】(四)?编制招标文件(包括!。工程量?。清单有资格》预审的还应包括资】格预审文《件):并组织?资格:预审文件、招—。标文件等招》标资料的审查—;
(五)编制工】程预算价并报审;
!(六)按规定在相】关媒体发布招标【限价;
(七)组】。织开标、《。评标协助招标人发出!中标通?知书;
(八)协】。助招标人签订—项目合同;》
(九)自中标通】知书发?出后七日内》向市水?利招标?办和发包方同—时提:交招标?全过程的备案—资料包括招》标前:期手:续资料和招标、【评标等全部过程资料!
(十)《合同约?定的其他工作
【第十四条 招标代】理机构?有,权拒绝招标人提出】的不符合法律、【法规和有关政策规定!的要求?
,第十五条 招标【方案、招标公告、】招标文件、质疑答复!。。、,招标投标情》况,书面报告等招标代】理文件必《。须由招标代理—项目:负责人签字并—加盖招标代理机构法!人公章?工程量清《单、:工程预?算价等招标》代理文件必须—由本招?标代理机构》具备招标项目—相关专业的执—业资格注册造—。价工程师编制—相关人员均》应签字并加盖执【。业专用?章 :
第:十六条 招标—代理机构出售招【标文件?等资料?不得以盈利为—目的;?收费标准不得—。超过江苏省水利工程!建设项目《施工招?标投标实施细—则标准;《不,得向投标《人或者中标人附【加不合?理的条件《或者收取额外—费用若因此造成【投诉并确《定在年?度考核?中按每?起扣除?20分?计,
第十七条 招标】代理机构应当—。妥善保存《招标项目代理—全过程资《。。料,。不,得伪造、变造—、隐匿或者销毁保存!期自中标通知书发】出之日起不》少于5年《
,第十:八条 招标代理机构!有,下列行为之一的取】消当:年招标代理资格【记入不良《行为记录同时—两年内不得在—我市从事《水利工程建设项【目的:招标代理《。活动
(一)代理不!具备:招标:条件项目的;
(】二)与?招标人、投标人或】。者评标专家串通【的;:
(三)《在,招标中?弄虚作假的;
【(,四)泄露依法不得】透露的有关资料【、信息的;
(五)!允许他人以自己的】名义承接招标代理业!务,。或者转让《招标:代理:业务的;
(—六)有行贿、索贿】、受贿行为的—;
(七)采用【。。不正:当竞争手段获取【招标代理业务—的;
(八)编制的!招,标文件?、工程预算价严【。重失:实或有严重》。失误的;
》(九)在同一项【目中同时为招标【人、投标人或者【不同投标人提供咨】。询服:务的;
(十)【对招标投标监督部门!依法责令《改正的招标文件内】容拒:不改正?的;
(十一)与其!代理招标项》。目的投标人有隶属关!系,或者其他《利,害关:系不回避的;—
,(,十二)?法律、法规禁止【的其他行为
第十】九条 市水利招标办!组织对招《标代理机构的资质信!誉、代理行为进行】动态管理和年—度考核考《。核结果于次》年1月底前在—无锡市水《利局网站公》布年度考核采用【计分制总分100】分考核标《。。准参见附件》一
年?度考核得分》在70?分(含70分)以上!的考核结论为—合格考?核得分在70分【以下的考核结论为】不合格年度考核【不合格及《年度考核得分在末】两名的暂停其下一】年水利工程》建设项目的招—标代理?资,格其:名额:可由其?他未入库的招标代理!机构按准入考—核要:求递补恢复水利工】程建:设项目招《标代理资格必须重】新进行准入》考核
第《二十条 《招标代理机构—在招标代理活动【中有:违法违规行为—的按照招投标—法律法规的有关【规定处理对处罚结】果有异议《的可向无锡市水利】局纪检?。监,。察室书面投诉
第二!。十一:条 本办法由无【锡,市水利工程建设招】标,投标管理办公—室负责解释
—第二:十二条 本办法【。自2013年10月!1,日起施行《