无锡市水利工程【建设项目<!--?！XML:NAM【ESPA《CE PREFIX！。 ，= O /-->】
招标代理机构管】理办法（试行—）
第一条— 为了加》强对我市水利工程建！设项：。目招标代理》。机构的管理进一步】规范招标代理行为提！高招标？代理工？作质量维《护招标投标活动当】事人的合《法权益保证招标投标！活动合法、》有，序的进行根据国家】、，省，、市招投标法—律法规？结合本市水利工程建！设实际情况制定本】办法
第二条 【 无锡市区实施的水！利工程建《设项目及《在无锡市水利工【。程招标平台进行招标！的政府？。性投资水《利工程建设项目适用！于本办法江》阴市、宜兴市—。。自主实施的》水利工程《建设项目及其他投】。资渠：道，的水利？工，程建设？项目可参《照执行省《级以上投资为主的】水利工？程建设项目按相【关规定执行
—第三条 本办法所！称招标？代理是指接》。受招标人的》委，托，以招标人的名—。义进行工程建设项】目勘察？。、设计？、施工？、监理、《项目管理《、咨询以及与工程】。有关的重要设备、】材料采购及其—他服务招标的行【为
第四条 无】锡市水？利工程建设招标【投标管理办公—室（以？下简称“市水利招】标，。办”）？负责：对全市范围内—水利工程建》设项目？招标代理《活动进行监督—管理各市（县）、区！水行政主管》部门负责本》行政区域内水利工】程建设？项目招投标活动【的监督管理
第【五，条 招标代理活】动，应当依法遵循公开、！公平、公正和诚【实信用的原则不得】损害国家利益、社会！公共利益和》他人合法权益
【第六条 》招，标代理机构应为依法！成，立并取得行政主管部！门认定的招标代理】资格的？中，介组织？。招标代理机构—在其资格许可的【业务范围和有—效期内承接招标【代理业务《。不得采用联合的方式！承接招标代理业务】
第七条 》 参：与我市水利》工程建设项目招标代！理活：动的工程招标代理机！。构，必须符合以下要求】
1、在本》市注册？、，具有：。独立法人资格、【依法取得《建，设行政主《管部门认《定资格？
2、外市招标【代，理机：构必须？在我市设立》分支机？构，并具备以下条件
（！1）已在锡》办，好工商、税务登【记；
（2）具有1！00平方米以上的】。固定办？公场所？有相：应的专职技》术人员及健全的管理！制度；
3、近三年！。在招标代理工作【期间未因不良行为被！建设（建筑）行政】主管部门处罚
4】、近：三年代表工程业【绩不少于3》。项，其中必须代》理一项水利工程建设！项目批复总》投资300》。万元以上《。代理：其他工程《建设项目中必须有】一项批复总投资【。3000万元—以上（含30—00万元）
第【八条 ？ 符：合第：七条规定的招—标代理机《构愿：意参与全市》水利工程建》设项目招《标代理？活动的必须至市水利！招，标办报？名备案通过》报名：资格审核后参—加准入考核
—报名备案资料包括
！1、招？标代理机构》基本情况表；
【2、工？商营：业执照、资质等级证！书复印件；
3、近！三年：。。。代，表工程业绩证明资料！；，
4：。、水利工《程招标代理从业人员！情况表及《附件招标代理机构】必须明确从事—水利工程建设项目的！。代理项目《负，责，人，和有：关工作人员（下【称“从业人员—”，）原：则，上，人数：不，。。。少于5？人其中具有注册【水，利造：价工程师执》业资格的不》少于1？人（该？条件2015年1】0月1日后必须满足！）水：利，中级职？称，以上人员不少于2】人从业？人员必须《提供上岗证》和缴纳？“三：。金”证明（近三个】月）
第九条 【 准入考核》由市水？利招标办组织并接】受市水利局纪检【。监察室监督准入考】核总分100分其】中，。企业资质《信誉40分从业人员！业，。务水平考《试60分及格分【为60分《从业人员若有人员变！动的应及时报备【新增人员要及时【参加：业务水？平考试考《试合格者才》可从事水利工程建】。设项：目的招标代理工【作
第十条 建】立水利工程》建设项目招标代【理库制度按得分【从高到低选取考核及！格的10家》招标代理机构入库管！理（其中具有—甲级代理资质的不】少于3家）入—库机构在无锡市【水利局？网站公布参》。与或考核及格的【招标：代理机构不满1【0家的选《。取考核及格的招【标代理机构入库管理！
第十一条 —。水利工？程建设项目》的招：标代理机构》采用抽签《方，式确定
1、由业】。主代表根据工程【项目实际情况在【。水利工程建设项目招！标代理库中随—机抽：取确定3家候—选单位再从候选单位！中随机抽取》1，家作为中签机构
】2、候选单位确定】后必须3天内通知】候选：招标代理《机构：代表：在指定地点》参与：最终抽签活动负责】抽签人？。员为随机《选择的招标代理机】构，代表
3《、若候？选单：位均未参加最—。终抽签活动》的业主单《。位可在招标代—。理库中选择》候选单位《。以，外的任意一家作为中！。签机构；《若只有1《家参与最终抽—。签活动的直接确定】其为：中，。。签机：构；若候选单位只】有2家参与最终抽】签活动的仍通过抽签！程序确定中签—机构不参与最终【抽签：的候：选单位直接扣除其】违，约责任分10分若中！签机构未《经同意？放弃代理的》其年度考核》结论为？不合格并取消其【参与：当年：其他水利工程建设项！目的招标代理资【格
：4、抽？签工：作由业主单位组【织抽签现场监督由市！水利招标办》、市水利局纪检监】察室负责业主代表】、抽签？代，表，和，监督人员需》在抽签纪录上签【字
第十二条— 招标代理机—。构应当与招标人签订！书面委？托代：理合：同在：。。合同约定的权—。限范围内依法从事】。招标代理活动—。。
第十三条 招标代！。理机构？受招标人的委托承担！下列工作《
（一）向行—业行：政主管部门提—出，招标备案《申请；？
（二）《协助招标人拟定招标！方案并报审；做【好各：项招标前期准备工】作；
（三）拟定】招标报告并按规定程！序办理备案手续【；拟定招标公—告按：照规定程序在相关媒！体发布；
（—四）编制《。招标文？件（：包，括工程量清单有资】格预审的还应—包括资格预审文【件，）并：组，织资：格，预审：文件、招标文件【等，招标资料的审查；
！（五）编制工程预】算价：并，报审；
（六）按】规定在相关媒体发布！招标限价；
（【。七）：组织开？标、：。评，标协助招标人发出中！标通知书《；
（八）协助【。招标人？签订项目合同；
】（九）自中标通知书！发，出后七？。日内向市水利招标】办和发包《方同时提交招—标全：过程：的备案资料包括招】标前期手续》资，料和招标、》。评标等全部过程【资料
（十）合【同约定的其他工【。作
第十四条 【招标代理机构有权】拒绝招标人》提出：的不符？。合法律、法规和有】关政策规定的—要求
第十五—条 招标方案—、，招标公告、招标文】件、质？疑，答复、招标投标【情况书？面报告等招标代理】。文件必须由招—标代理项目负责人】签字并加《盖招标代理机—构，法人公章工程—量清单、工》程预：算价等招标代理【文件：必须由本招标—代理机构具备招标项！目相关专《业，的执业资格注—册造价工程师编【制相关？人员均应签》字并加？盖执业专用章—
第十六条 招】标代理？机构：出，售招标文件等资料】。。不得以？盈利为目《的；收？费标准不《得，超过：江苏省水利工—程，建设项目施工招标投！标实施细则》。标准；不得向投【标人或者中标人附加！不合理的条件或【。者收：取额外费用》若因此造成投诉并确！定在年度考核—中按：。每起：扣除20分计—
第十七条 招标】代理：。机，构应：当妥：善保存招标项—目代：理全过程资料不得】伪，造、变造、》隐，匿或者销毁保存【期自中？标通知书发出之日】起不少于《5年
第十八条【 招标代理机构【。有下列行为之—一，的取：消当年招标代理资】格记入？不良行为记录同时】两年内不得在我【。市从事水利工—程，建，设项目的招标代理】。活，动
（一）代理不】具备招标条》件项：目，。的；
（《二）与招标人、投】标人或？者评：标专：家串通的；》
（三？）在招标中弄—虚作：假的；
（四）泄露！依法不得透露的【有关资料《、信息的；
（五）！允许他人《。以自己的名》义承接招《标代理业务或—者转让招《标代理业务的—；
：（六）有《行贿：、索贿、受贿行为的！。；
（七）采用【不正当？竞争手段获》。取招标代理业务的；！
（八）编制的招】标文件、工》程预算？价严重失实或—有严重？失，误的；？
（九）在同一项目！。中同：。时为：招标人、《投，标人或者不同投标】人提供咨询服务【的；：
（十？。）对招标投》标监督部《门依法责令改正的】招标文件内容拒不】改正的；《
（十一）与其代】理招标项目的投标人！有隶属关系或—者其他？利，害关系不回》避的：；
（十二）法律】、法规禁止》的其他？。行，。为
：第，十九条 市水利招】标办：组织对招标》代理机构的》资，质信誉、代理—行为进行动态管理和！。。年，度考核？考核结果《于次年1月底前在无！锡市水利《局网站公《布年度考核》采用计分制总分10！0分考核标准参【见附件一
年度考核！得分在70分（含】70分？）以上的考》核结论为合格考核得！分在70分以下【的考核结论》。为，不合格年度考—核，不，合格及年度考—核得分在末两—名的暂停其下一年水！利工：程建：设项：目的招标代理资格其！名额可？由其他未入库—的招标代理机构按】准入考核要求递补】恢复水利工程建设项！目招标代理》资格：必须重新进行准入】。考核：
第二？十，条 招标代理机【。构在招？标，代理活动《中有违法违规行【为的：按照：招投标法律法规【。的，有关规定《处理：对处罚结果有异议】的可向无锡市水利局！纪检监察《室书面投诉
第【二十一条《 本办法由无锡【市水：利，工程建设招标—投标管理办公—室，负，责解释
第二十二条！ 本办法《。自2013年1【0月1日起施行【
