无锡市水利》工程：建设项目<!--】?XML:N—AMESPAC【E ：PREFIX— = O /—--：>
招标代理—。机构：管理办法《。（试行）
第一条！ ：为了加强对我—市水利工程建—。设项目招标代理机构！的管理进一》步规范招标代理行为！提高招标代理工作质！量维护招标投—标活动？当，事，。。人的合法权》。益保证招标投—标活动合法、有【序的：。。。进行：根据国家、省、【市，招投标法律》法规结？合本市水利工—程建设？。实际情况制定本【办，法
第二条》 无锡《市区实施《的水：利工程建设项—目及在？无锡市？水利工程招》标平台进行》招标的？政府：性投资？水利工程建》设，项目适用于本—办法江阴市、—宜兴市自主实施【的水利工程建—设项目及《其他投资渠》道，的水利工程建设项目！可参照执行省级以】上投：资为主？的水利工程建设项】目按相关规定执行】
第三条《 ：本办：法所称招标》代理是指接》受招标人的》委托以招标人的名义！进行工程建设—项目勘察、》设计、施工》、监：理、项？目管理？、咨询？以及与工程有关【的重要设备》、材料采购及其【他服务招标的行【为
第四条 无锡！市，。水利工程建设招标】投标管理办公—室（以下简称“市水！利招标办”）负【责对全市范围—内，。水利工程建》设项目招标》代理：活动进行监督管理】各市（县）、区【水行政主《管部门负责本行政区！域内水？利工：程建设项目招投【标活动的监督—管理
第五条 【 招标代理活—动应当依法》遵，。循公开、《公平：、，公，正和诚实《信用的？原，则不得损《害国家利《益、社会公共—利益和他人合法权】益
第六条》 招标代》理机构？应为依法成立并【取得行政主管部门认！定的招？标代理资格的中介组！。织招标代理机构在其！资格许？可的业？务范围和有效—期内承接招标代理】业务不得《采用联？合的：方式承接招标代理业！。务，
第七条 》 参与我《市水利工程建设【项目招标代理—活动的工程》招标代理机》构必须符合》。以下要求
》1、：在本市注《册、具有独立法【人资格、《。依法取得建》设行政主《管部门认定资格【
2、外市招标代理！。机构必须在我市【设立分支《机构并具备以下【条件
（1》），已在锡办好工—。商、税务登记—；
：（2）具有10【。0，平，方米以？上的固？定，办公场所《有相应的专职技【术人员及健全的管理！制度；
3、近三】年，在招标代《理工作？期间未？因不良行为被建设】（建筑）行》政主管部门》处罚
4、近三年代！表工程业绩》不少于？3项其中必须代理一！项水利工程建—设项：目批复总投资300！万元以？上代理其他工程【建设项目中必须有】一项批复总投资30！00万元以》上（含3000万元！）
第八《条 符合第七条规！定的：招标：代理机构《。愿意：参与全市《。水利工程建设项目招！标，代理活动的必—须至市水利招标办】报，名备案通过报名资】格审核？。后参加？准入考核
报名【备案资料包括—
，1，。、招标代理机构基本！情况表；
2、工】商营业执《照、资质等级证书】复印：。件；
3、近—三年：代表工程《业，绩证明资料；
4、！水利工？程招：标，代，理从业人员情况表及！附件招标代理机【构必：须，明确从事水利工程建！设项目的代理—项，目负责？人和有关工作人【员，。。（下称“从业—人员”）原》则，上人数不少于5人其！中具有注册水利造】价工：程师执业资格的不】少于1？人（该条《。件2：。015年《10月1《日后必须满足—）水利中级职—称以上人《员不少于2人从业】人员必须提供上【岗证和缴纳》“，三金”证明（近三】个月）？
第九条 准入考！核由市水《利招标办组织并接受！市水：利局纪检《监察室监督准入【考核总分《100分其中—企业资质信誉4【0，分从业人员业务水平！考试60分及格分为！60分从业人员【若有人？员变：动，的，应及时报《备新增人员要及时】参加业务水平考【试考试合格者才可从！事水利工《程建：设项目的招标代【理工作
《第十条 建立水利！工程建设《项目招标代理库制】度按得分从高到低选！取考核？及格的10》家招标代理机构入】库管理（其中具有】甲，级，代理资质的》不少于3家）入库】。机构在？无锡市水利》局网站公布参与或考！核及格？的招标代理》机构不满10家的】选取考核《及格的招标》代理机构入库管理】
第十？一条： 水利工程建—设项目的招标—代，理机构？采，用抽签方《式确定
1》、，由，业主代表根据工【程项目实《际情况？在水利工程建—设项目招标代—理库中？随机抽取确定—。3，家候选单位再—从，候选单位中随机【抽取：。。1家：作为中签机构
2】、候选单位》确定后必须3天内通！知候选？招标代？理机构代表在指定地！点，参，与最终抽签活—动负：责抽签人员为—随机选？择的招标代》理机构代表
—3、若候选单—位均未参加最—终抽签？活动的业主单位【可在：招标代理库中选择候！选单：位以：外的任意一家—作，为中：签机构？；若只？有，1家：参与最终抽》签活动的《直接确定其》为，。中签：机构；若候选单位只！有2家参与》最终抽签活动的仍】通过抽签程序确定】中签机构不参与【最终抽？签，。的候选单《位直接扣除其—违约：责任分10》分若中签《。机构未经《同意放？弃代理的其》年度考核结论为【不，。合格并取消》其参与当年其他水】利工程建设项目【。的招标代理资格
4！、抽签工作》由业主单位组织抽签！现场监督由市水利招！。标办、市水利局纪】检，监，察室负责《业主代表《、抽签代表和监【督，人员需在《抽签纪录上签字
第！十二条 《招标代理机》。构，应当：与招标人《签订书面委托代理合！同在合同约定的权】限范围内依法从事招！标，代理活动
第十三】条， 招标代理机构受】招标人的委托承【。。担下列工作
—。（一）向行业行【政主管部门提出招】标备案申请；
（】二）：协助招标《人拟：定招标方案并报审；！做好各项招》标前期准备》。。。工作；？
（：三）拟定招标报告并！按规定程序办—理备案？手续；拟定》招标公告按照规定程！序在相？关媒体发布》；
：。（，四）编制招标—文件（包括工程【。量清单有资格预审的！还应包括资格预审文！件）并？组，织资格预《审文件、招标文【件等招标资料—的审查？；
（五）编—。制工：程，预算价并报审；
】（六：）按规定在相—关媒体发布招标限价！；
（七）组织开】标、评标协助招标】人发出中标通知书；！
（八）协助招标】人签订项目》合同：；
：（九）自《中标通知《。书发：出后七日内》向市水利《招标办和发包方【同时提交招标全【过程的备案》资料包括招标—前，期手续资料和招标、！评标等全部》过程：资料
（十）合同约！定的其他工》作
第？十四条 招标代【理机构有权拒绝招标！人提：出的不符合》。法律、法《规，和，有关政策规定的要】求
第？十，五条 ？招标方案、招标【公告、招标文件、质！疑答复、招》标投标情况书面【报告等招标代理【文件必须由招标代】理项目负责人—签字并加《盖招标代《。理机构法人公章工】程量清单、工程预】算价等？招标代理文件必【须由本招《标代理机构具—备招：标，项目相关专业的【执业资格注册造价工！程师：编制相关人员—均，应签字并加》盖执业专用章
第！十六条 招标代【理机构出《。售招标文件等资料不！得，以盈利为目的—；，收费标准不得—超过江苏《省水利工程建设项】目施工招标投标【实施细则标》准；：不得向投标人或者】中标人？附加不？合，理的条件或者收取】额外费用若因—。此造成投《诉，并确定？在年度考核中按每起！扣除20《分计
第十七条 招！标代理机构应当【妥善保存招标—项目：。代，理全过程资料不【。得伪造、变造、【隐匿或者销毁保存期！自中标通《知书发出之日—起不少于5》年
第？十八条 《招标代理机构有【下，列行为之一的取消当！年招标代理资格记入！不良行为记录同【。时两年内不得在我市！从事：水利工程《建设项目的招—。标代理活动
（【一）代理不》具备招标条》件项目的《；
（二）》。与，招标人、《投标：人或者评标专家串】通的；
《（三）在《招标中？弄虚作假的；—
（四）泄露依法不！得透露的有》关资料、《信息的；
（五）允！许他人以自己的名】义承接招标代—理业务或者转—让招标代理》业，务的：；
：（六：）有行贿《、，索贿、？受贿行为的；
（七！）采用不正》当，竞争手段获取—。招标代？理业：务的；
《（八）？编制的招《标文件？、工程预算》。。价严重失实或—有严：重失误的；
（【九）在同一》项目：中同时为招标人、】投标人或者》不同投标《人提供？咨询服务的》；
（十）对招标投！标监督部《门，依法责？令改：正，的招：标文件内容拒—不改正的；
（十一！。）与：其代理？招标：项目的投标人有隶】属关系？或者：其他利害关系—。不，回避的；《
（十二《），法律、法规》禁止的其《他行为
第》十九条 市水利招标！办组织对招》标代理机构的资【质信：誉、代？理行为进行动态管】理和年度《考，核考核结果于—次年1月底前—在无锡市水》利，局网站公布年度考】核采：用，计，分制总分10—0分考核标》。准参见附件一
【年度考？。核得分在70分（含！7，0分）以上的考核结！论，为合格考《核得：分在70分以下的】考，核结论为不合格【年度考核不合格及】年度考核得分在【末两名的暂停其下】一年：水利工程建设—项目的招标》代理资格《其名额可由》其他：未入库的招标代理】机，构按准入考核—要，求递补恢复水利【。工程建设项目招【标代理资格必须重】。新进行？准入考核
第二【十条 招标》代理机构在》招标代理活动中【有违：法违规行为的按照招！投标法律法》规的有关规》定处：理对：处罚结果《有，异议的？可向无锡《市水利局纪检监察室！书面投诉
第二【十一条 《。本办法由无锡市水利！工程建设《招标投标管》理办：。公室负责解释
第】二十二条 本办法自！2，013？年10月1日起施】行，
