无锡市水利工程【建设项目<!--】?XML:NAM】ES:PACE《。 PRE《F,IX ?= O /-—->
招标代理【机构管理《办法:(试行)
—第一:条 为了加—强对我市水利—。工程建设项目招【标代理机构的管理进!一步规范《招标代理行为提高招!标,代理工作质量维【护招标投标活动当事!人的合法权益—保证招标投标活动合!法、有序的》进行根据国家、【省、市招投标法【律法规结《合本市水利》工程建设实际情【况制定本办》。法,
,第二条 无锡市】区实施的水利工程建!设,项目及在无》锡市水?。利工程招《标,平台进行招标的政府!。性投资水利工—程建设项目适用于本!办,法江阴市《。。、,宜兴市自主实—施的水利工程建设】项目及其他投—。资渠:道的水利工程建【。设项目可参照执行】省级以?上投资为主的—水利:工,程建设项目按相【关规定执行
—第三条 本—办,法所称招《标代理是指接受【招,标人的委托以—招标人?的,名义进行工程建设】项目勘察、设计【、施工、监》理、项目管理、咨询!以及与工程》有关:的重要设备、—材料采购及其—他服:务招标的《行为
第四》条 无锡市—水利工程建设招标】投,标管理办公》。室(以下简》称,。“市水利招标办【。”)负责《对全:市范围内水利工程建!设项:目招标代《。理活动进行监督管】理各市(县)—、区水行政主管【部门负责本行政区域!内水利?工程建设项目招投】标活动的监》督管理
第五条 !招标代理活动应当】依法遵循公》开、公?平、:公正和诚实信用的】原,则不得损害国家【利益、?社会公共利益和【他人合法权》益,
第六条 招标】代理机构《应为依法成立—并取得行《政,。主管部门认定—的招标代理》。资格的?中介组织招》标代理机构》在其资格许可—的,业务:范围和有效期内承】接招标代理业务不得!采用联合的》方式承接招》标,代理业务
第七【条 : 参:与我市水利工—程建设项目》招标:代理活动的工程招】标代:理机构必须符—合以下?要,求
1、《在本市?注,册、具有独》立法人资格、—依,法取:得建设行政》主管部门认定资格
!2、外市招标代【理机:构必须在我》市设立分支》机构并?具备以下条件
(1!)已在锡办好—工,商、税务登记—;
:(2)具有10【0平方米以上的固】定办:公场所?有相应?的专职技术》人员:及健全的管理制度;!
3、近三年在招】标代理工作期间未因!不,良行为被《建设(建筑)行政主!管部门处罚
4【、近:。三,年代表工程》业绩不少于》3项其中必》须代理一项水—利工程建设项—目批复总投资300!万元以上代理—其他工程《建设项目中》必须有一项批复【总投资300—0万:元以上(含3—000万元》)
第八条 — 符合第七条—规定的?招标代理机》构愿:意参:与全市水利工程建设!项目招标代理活动】。的必须至《市水:利招标办《报名备案通》过报名资格审核【后参:加准:入考核
报名备【案资料?包括
?1、招标代理机【构,基本情况表;—。
2、工商营—。业执照、资质等级】证书复印件;—
3、近三年代表工!程业绩证明资料【;
4、水利工【程招标代理从—业人员情况表—及,附件招?标代理机《构必须明确从事水】利工程建设项—目的:。代理项目负责人和】有关:工作人员(下称【“从业人《员,”)原则《上人:数不少?于5人其中具有注】册,水利:。造价工?程师执业资格的不少!于1人(该条件20!15年1《。0月1日后必—须满足)水利—中级职称《以上人?员不少于2人—。。从业人?员必须提供上岗【证和缴纳“》三金:”证:明(:近三个月《)
第九条 — 准入考核》由市:水利招标办》组织并接受》市水利?局,纪检监察室监督准】入考:核总分100分其】中企业资质》信誉40分从业【人员业务水平考【试60分及》格分为60分从【业人员?若有人员变动—的,应及时报备新增人】员要及?时参:加业务水平考试考试!合格者才可从事【水利工程建设—项,目,的招标代理工—作,
第十?条 建立水利工】程建设项目招标代理!库,制度按得分从—高到低选取考核【及格的10》家招标代《。理机构入《库管理(《。其中具有甲级代理资!质的不少于3家【)入库机《构在无锡市水—利局网站公布参与】或考核及格的招标】代理机?构不满1《0家的选取》考核及格《的招标代理机构入】。库管理?
第十一条 水利】工程:建设项目的招—标代理机构采用【抽签方式确定—
1、?由业主?代表根据工程—项目实际情况在水利!工程建设《项目招?标代理库中随机抽】取确定?3,家候选单位再从候选!单位中随机抽取1家!作为:中签:机构:
2、候选单位【确定后必须3天【内通知候《选招标代《理机构代《表,在指定地点参与【最终抽?签活动负责抽签【人员:为随机选择》的招标代理机构代】表
3、若候选单位!均未参加最终抽签活!动的业主单位可【在招标代理库中【选择候选《单位以外的任意一】家作为中签机构【;若只?有,。1家参与《最终抽签活动的直接!确定:。其为中签机构;【若候选单《位只有2家参与【最终抽?签活动的《仍通过?抽签:程序确定中签—机构不?参与最终抽》签的候选《单位直接扣除其违】约责:任分10分若—中签机构未经同意】。放弃代理的其—年度考核《结论为不《合格并取消其—参与当年《其他水利工程建设项!目的招标代理—资格
4《、抽签工作》。由业主单位》组织抽签现场监督】由,市水利招标办—、市水?利局纪检《监,察室负责《业主代?表、:抽签代表和》监督人?员需在抽签纪录【上,签字
第十二—条 招?标代理机构应—当,与招:标人签订书面—委托代理合同—。在合同约定》的,权限范围《内依法从事招标代理!活动
第十》三条 招标代—理机构受招标—人的委托承担下列】工作
(一)向行】业行政?主管部门提出招标】备案申请《;
(二)协助招】标人拟?定招标方《案并报审;做—好各:项招标前期准备工作!;
(三)拟—定招标报告并按【规定:程序办理备》案手续;《拟定:招标公告按照规【定程:序在相关媒体发布;!
,(四)?编制招标《文,件(包括工程量清单!有资格预《审的还应《包括资?。格预:审文件)《并组织资格预审文件!、招标文件》等招标资料的审【查;
(《五)编制《工程:预算价并报》审;
?(六)?按规定?在相关媒体发布招】标限价;
(七)组!织开标、评标协助招!标人发?。出中标通知书;
】(八)协助招标【人签订项目合同;
!(九)自中标—通知:书发:出后:七日内向市水利【招标办和《发包方同时》提交招?标全:过程的备案资料包】。括招标?前期手续资料和招标!、评标等《全部过程《资料
(十)合同】约定的其他工作
第!。。十四条 招标代理】机,构有:权拒绝招标人—提出的?不符合法律、法规】和有关政策》规定的?要求
?第十五条 》招标方案、招标【公告、招标文件、质!疑答复、招》标投标情况书—面报告?等招标?。代,理文件必须由招【标代理项目负责人】签字:并加盖招标代理机】。构法人公章工程量清!单、工程预算—价等招?标代理文件必须由本!招标代?理机构?具备招标项》目,相关专?业的执业资格注册造!价工程师编制相关】人员均应签字并加盖!执业专用章
第】十六条 《招标代理机》构出售招标文件等】资料不?得,以,盈利:为目的;收费标准】不得超过《江苏省水利工程建设!项目施工《招标投标实施细【则标准;不》。得向投?标人或者中标—人附:加不:合理的条件或者【收取额外费用若因此!。造成:投诉并确定在年度考!。核中按每起扣除20!分计:
第十七条 招标代!理机构应当妥善保】存招标?项目代?理全过程资料不得伪!造、变造、隐—匿或者销毁保存【期自中标通》知书发出之日起不】少于5年《
第十?八条 招《标代理机构有下【列,行为之一的取—消当:年招标代理》资格记入不良行【为记录同时两年内】不得:在我市从事水利【工程:建,设项目的招》标,代理活动
(—一,)代理不具备招标条!件项目的;
(【二):与招标人、》投标人或者评标【专家串通《的;
(三)在招】标中:弄虚作假《的;
(《。四)泄露依法不得透!露的有关资料、信】息的;
(五)允许!。他,人以自己的名义承】接招:标代理业务或者【转让招标代》理业务的;
—(六:)有行贿、索贿、】受贿行为的;—
(:七):采用不正当竞—争手段获《取招标代理业—务的;
(八—)编制的招标文件】、,工程预?算价严重《失实或有严重失【误的;
(九)在】同一项目中同—时为招标人、投标人!或者不同投》标人提供咨询服务的!;
(十)对招标】投标监督部门依法】责令:改正的招标文件【内容拒不《改正的;
(十【一)与其代理招标项!目的:投标人有隶属关【。系或:者其:他利害?关,系不回避的》;
(十二)法【律、法规禁止的其】他行为
第》十九条? 市水利招》标办组织对招标【代理机构《的资质信誉》、代理行为进行【动态管理和年—度考核考核结果于】次年1月底前—在无锡?市水:利,局网站公布》年度考核采用计分制!总分100分考【核标准参见附件一】
年度考核得—分在70分(含【。7,0分:)以上的《考核:结论为合《格考核得分在7【0分以下的》考核结论《为不合格年度—考核不合格及年【度,考核得分在末两名的!。暂停其下一年水利工!程,建设项目的》招标代理资格其名额!可由:其他未入《库的:招标代理机》。构按准入考》核,要求递补恢复—水利工程建设项目招!标代理资格》必须重新进》行准:入考核
第》二十条 招》标代理机《构在招标代理活动】中有违法违规—行为的按照招投【标法:律法规的有关规定处!理对处?罚结果?有异议的可向无【。锡市水?。。利局纪检监》察室书面《投诉:
第:二十一条《 本办法《由无锡市水利工【程建设招标》投标:管理办公《室负责解释》。
第二十二条— 本办?法自201》3年10《月,。1,。日起:施行: