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无,锡市水利《工程建设项目<!】--?XML:NA!MESP《ACE PREF】IX ?=, ,O :/--?> 招标代理—机构管理办法—(试行) —第一条  》为了加强对我市水利!工程建?设项目?招标代理机构的管理!进一步规范招标【代理:行为提高《招标代理工作质【量维护?。招标投标活动当事】人的合法《权益保证招标投标活!动合法、《有,。序的进行根据国家、!省,、市招投标法律法】规结合本市水利工程!建设实?际情况?制,定本办法 第二【条  无锡市区实施!的水利工程建设项】目及在无锡市水利工!程招标平台进行招标!的政府性投资水利】工程建设项目—适用于本办法江阴】市、宜兴市自主实】施的水利工程—建设项目及其他投】资渠道?的水利工程建设【项目可参照执行省级!以上投资为主的【水利工?程建设项目按—相关规定执行 【第三条  本—办法所称招》标代理是指接受招】标人的委托》以招标?人的名?义进行工程建设【项目勘察、设计、施!工、:监理、项《目管理、咨》询以及与工程有【关的重要设备—、,材料采购及其—他,服务招标的》。行为 第四条  】无锡:市水利工程》建设招标投标管理】办公室(以下—简称:“市水利招标办”)!负责对全市范围内】水,。利工程建《。设,项目招标代理活【动,进行:监督管理各市—(县)、区水行【政主管?部门:负责本行政》区域内水利》工程:建设项目招投标活动!的监督管理 —第五:条  ?招,标代理活动应当依法!遵循公开、公—平、公正和诚实【信用的原则》不得损害《国家利益、社会【公共利益《和他人?合,法权益 第六条 】 招标代理机构应为!依法成立并取—得行政主管部—门认定的《招标:代理资格的中—介组织招《标,代理:机构在其资格许【可的业务范》围和有?效期内承接》招标代理业务不得】采用联合的方式承】接招标?代理业务《 第七?。条  参与》我市:水利工?程建设项目招标代理!活动的工程招标代】理机构必须符合以下!要求 1、》在本市?注册、具有独立法人!资格、依法取—得建设行《政主:管部门认定资格 】。2、外市招标代理】机构必须在我市【设立分支机构—并具备以下》条,件 (?1)已在锡》办好工商《、税务登《。记; (2》)具有10》0平方米以》。上的固定办公场所】有相应的专职技【。术人员?及,健全的?管理制度; —3、近三年在—招标代理工作—期间未因不良行【为被建设(建筑【)行政主管》部门处罚 4—、近三?年代表工程》业绩不少于》3项其中必须代【理一项水利》工程建设项目批【复总投?资300万元—。以,上代理其他工程【建设项?。目中必须有》一,项批复总投资3【00:0万元?以上(?含30?00万元《) 第八《条,  符合第七—。条,规定的招标》代理机构《愿意:参,与全市水利工程建设!项目招标代理活动】的必须至市》水利招标办报—名,备案通过报名资格】审核后参加准入考核! 报名?。备案资料包括 【1、:招标代?理机构基本情况表】; 2、工》商营:业执照、资质等级证!。书复印件; 3【、近三年代》表工程业绩证明资】料; 4《、水利?工程招标《代,理,从业人员情况表及】附件招标《代理机构必须明确从!事水利工程建设【项目的?代理:项目负责人和有关】工作人员《(下称“从业人员”!)原:则上人数不少于5人!其中具有注册水【利造价工《程师执?业资:格的不少于1人【(该条件2015】年10?月1日后必》。须,满足)水利中—级职称以上》人员不?。。少于2人从业人【员必须提供上岗证和!缴纳“?三金”证明(—近三个月)》 第九条《  准?入考核由《市水利?招标办组《。织并接受市水—利局纪检监察—室监督准入》考核总?分100分其中企业!资质信誉40分从】业人员?业务水?平考:试60分及格—分为60《分从:业,人员若有人》员变动的应及时报备!新增人员要及时参加!业,。务水:平考试考试合格者】才可从事水利—工程建设项目—的招:标代理工作》 第十条  建立水!利,工程建?设项目招标代—理库制度按》得分从?。。高到低选取考核及】格的10家招—标代:理机构入库管理【(其中具有甲级代理!资质的不少于—3,家)入库机构在【无锡:市水利局网站公布参!与或考核及格的招】标代理机《构不:满10家的选—取考:。核及格的招标—代理机构《入库:管理 ?。第十一条 》水利工程《建设项目的招标代理!机构采用《。抽签方式《确定 1、由业【主代表根据》工程项目实际情【况在水利工程建设】项目招标代理库中】随机抽取确定—3家候选《单位再从《候选单位《中随:机抽:取1家作为中签机构! 2、候《选单位确定后必须】3天内通《知候选招标代—理机构代表在—指定地点参与最【终抽签活动负责【抽签:人员:为随机选择的招标代!理机:。。构,代表 3、若—候选单位均未参加最!终抽:签活:动的:业主单?位可在招标代理库中!选择:候选单位《以,外的任意一》。。家作为中签机构;】若只有1家参与最】终抽:签活动的直接确【定其为中签机构【;若候?选单位只有》2家参与最终抽签】活动的仍《通过抽签程序—确定中签机构不参】与最终抽签的候【选单:位直接扣除其—违约责任分10分】若,中签机构未经同意】放弃代?理的其年度考—核结论为不合格并】取消其参与当年【其他水利工程建设项!目的招标代》理,资格: 4、抽签工作由业!主单位组织抽签现场!。监,督由市水《利招:标,办、市水利局—纪检监察室负责【业主代表、抽签代表!和监督?。人,员需在抽《签纪录上签字— 第十二《条 :招标:代理:机构应当《与招标人《。签订书面委托—。代,理合同在合》同约定的权限范围】内依法从事招标代】理活:动 第?十三条 招标代理】机构受?。招标人的《委托承担下列工作】 (一)《向行业行政》主管部门提出—招标备案申请; (!二)协?助招标人拟定招【标,方案并报《审;做好各项—招标前期准》。备工作; (三【)拟定招标报告并】。按规定?程序办理《备案手续;拟定【招标:公告按照规定程【序在相关媒体发布】; (四)编制招标!文件:(包括工程量清单有!。资格预审的还应包括!资格预审《文件)?并组织?资格预审《。。。文件、招标文—件等招标资料—的审:查; (五)编制工!程预算价并报—审;: (六)按规定在相!关媒体发布招—标限:价; (七》。)组织开标》。、评标协助招标人】发出中标通知书; !(八)协助招标人】签订项目合同; 】(九)自中标通知书!发,。出后七?日内向市水利—招标办和发包方同】时,提交招标全》过程的备案》资料包括招标前期手!续资料和招标、评标!等全部?过程资料 (十【。)合同约定的—其他工作《。。 第:十四条 招标代【理机构?有权拒绝招标人【提出的不《符合:。法律、法规》和有关?政策:规定的要《。求, 第十五《条 招标《方案、招标》公告、招《标文件、质疑答复】、招标投标情况书面!报告等招标代理【。文件必须由招标【。代理项目《。负责:。人签:字并加盖《招标代理《机构法?。。人公章工程量清【单、工程预算价【。等招标代《理,文件必须由本招【标代理机构具备招】标项:。目相关专业》的执业资格注册造价!工,程师编制相》关人员均应签字并】加盖执业《专用章  第十六条! 招:标代理机构》出售招标文件等【资料不得以》盈利为?目的;收费标准不得!超过江苏《省水利工程建—设项目施工招标投标!实施细则标准;【不,得向:投标人或者中标【。人附加不合理的条】件或者收取额外费】用若因?此造成投诉并确定在!年度考?核中按每起扣—除20分《。计 第?十,。七条 招《标代理机构应当妥善!保存:招,标项:目代理全《过程资料《不得伪造、》变造、?隐匿:或者销毁保存期自】中标通知书发—出之日起《不少于5年 第【十八条 招标代理】机构:有下列?行为之一的》取消当年《招标代理资》格记入不良》行为记录《同时两年内不得在我!市从事水利工—。程建设项目的招【标代理活动》 (一)代》理不具备招标条【件项目的《; :(二:)与招标人》、投标人《或者评标专家串通】。的;: (三)在》招标中弄虚作—假的:; (四)泄露【依法不得透露—的有关?资料、信息的; 】(五)允许他人以自!己的:名义承接招标代理】业务:或者转让招》标代理?。业务的;《 (六)有行贿、索!贿、受贿行为—的; (七》)采用不正当竞争手!段获取招标代理业务!的; (八》),编制的招标》文件、工程预算价】严重失实或有严重】失误的; (九【)在同一项目中同时!。为招标人、投—。。标人或者不同投标】人提供咨询服务【。的; (十)对招】标投标监督部门依法!责,令改正的招标文【件内容拒不改正的】;, ,(十一)与其代【理招标项目的投标】人有隶属关系或者其!他利害?关系不回避的; (!十二)?法律、法《规禁止的其他行【为 第?十九条 市水利招标!办组织对招标代理机!构的资质信誉、代理!。行为进行动态—管理和年《度,考核考?核结果于次年1月】底前在无锡市水利】局网站公《布年度考核采用【计分制?总,分100分考核标】准参见附《件一 年度考核【得分在?7,0分(含7》0分)以上的考【核结论为合格考核得!分在70分以—下的考核结论为不】合格年度考核不合】格及年度考核得分】在末:两名的暂停》其下一年水》利工程建设项目的】招标代理《资格其名《额可由?其他未?入,。库的招标代理机构按!准入考核要求—递补恢?复水利工《程建设项目招标【代理资格必须重新】进行准入考核 第】。二十条 招标—代理机?构在招标《代理活动中有—违,法违规行为的按照】招投:。标法:律,法规的有关》。规定处?。理对:处罚结果有异议的】可,向无锡市水》利局纪检监察室【。书面投诉《 第二十一条 本办!法由无锡《市水利工程建设招标!。投标管理办公室【负责解释《。 第二十二条 本办!法自2013—年10月1日起【施行: