无锡市水利工程建设!项目<!--?【XML:NA—MESPA》CE PREF【IX = 》。O /-->
【招标:代理:机,构管理办法(试【行)
第一条 !为了加强对我市【水利工程建设项目招!标代理?机构的管《理进一步规范—招标代理行为提高招!标代理工《作质量维护招标投标!活,动当:事人的合《法权益保证招标投标!活动:合法:、有序?的,进行:。根据国家、省、【市招投标法律法规】结合本市水利工程建!设实际情况制—定本办?法
第二《。条 无锡市区【实施的水利工程建设!项目及在无锡—市水利工程招—标平台进《行招:标的政府《性,投资水利工》程建设?项目适用于本办法江!阴市、宜兴》市自:主实施的水利工程】建设项目及其他投资!渠道的水利》工程建设项目—可参照执行省级【以上投资为》主,的水利工程》建设项目按》相关规?定执行
第三条【 本办法》所称招标代理是指接!受,招标人的《委托以招标人的名】义进行工程建设项目!。勘察、设计、—施工、监理、项目管!理、咨询《以及与工程有关的】。重要设备、材料【采购:及其他服务招标【的行为
第四条 !。无锡市水利工程建】设招标投标管理【办公室(以下简称“!市水利?招标办”)负—。责,对全市范围内水【利工程?建设项?目招标代理活动进】行监督管理各市(】县):、区水行《政主:管部门负责》本行政区域内水利工!。程建设项《。目招投标活动的监督!管理:
第五条 》 招:标代:理活动应当依—法遵循公开、公平】。、公正和诚实信用的!原则不得损害国家】利益、?。社会公共利》益,和他人合法权益【
第六条 招标】代理机?构应为?依法成立并取得行政!主管部门认定的招标!。代理资格的中—介组织招标》代理机构在其—资格:许可的业务范围和】有效期内承接—招标代理业务不得采!用联合的方式—承接招标《代理业务
第七条】 , 参:与我市水利工程建设!。项目招标代》理,活动的工程招—标,代理机构必须符合以!下,要,求
1、在本市注】册、具有《独立法人资格、依法!取得建设行政主【管部:。门认定资格
2【、外市?招标:代理机构必》须,在我市设立》。分支机?构并具备以下条【件
(1)已在锡办!。好工商、《税务登记;
(2)!具有100平方米以!上的固?定办公场《。所,有相应的专职技【术人员及健全—。的,管理制度;
—3、近三年在招【标代:理工作期间未因不良!行为被建设(建筑】)行政主管部门处罚!
4、近三年代表】。工程业绩不少—于3项其《中必须代理一—项水利工程》建,设项:目批:复总:。投资300万元【以上代理其他工程】建设项目中必须【有一项批复总投资】30:00万元以上—(含3000—万元)
第八条 !符,合第七条规定的【招标代?理机构愿《意参与全市水利工】。程建设项目》。招标代理活》动的必须至市—水利招标《办报:名,备案通过报名—资,格审核后《参加准入考核—
报名?备案资料包括—
1、招标代理机】构基本情《况表;
2、工商】营,业执:照、资质等级证【书,。复印件;
3、【近三年?代表工?程业绩证《。明资料;
》。4、水利工程—招标:代理从业《人员情况表及—附件招标代理机【构必须明《。确从事水利》工程建设项》目的代理项》目负责人和有关【工作人员(下称“从!业人员”)原则上人!。数不少于5人其【中具:有注:册水利造价工程师】。执业资格的不少于】1人(该条》件20?15年10月—1,日后必须满足—)水利中级职—称以上人员不少于2!人从业人员必须提】供上岗证和缴—纳“:三金:”证明(《近三个月)
第【九,。条 准入考核由市!水利招标办组织并接!受市水利局纪检监察!室监督准入》考,核总分100分其】中企业资质信誉4】0分:从业人员业》务水平考试》60分及格分为6】0分:从业人员若有人员变!动的应及时报备新增!。人,员要及时参》。加业务水平考试【考试合格《者才:可从事水利工—程建设?项目的招标代理工作!。
第十条《 , 建立水利工程建设!项目招?标代理?库制度?按得:分从高到低选取【。考核及格的10家】招标:代理:机构入?库管理(其中具有】。甲级代理资质的【。。不少于3家)—入库机构在无锡市】水利局网《。站公布参与或考核】及格的招标》代,理机构不满1—0家的?选取考核及格的招标!代理机构入库—管理
第十一条【 水利?工程建设项目—。的招标代《理机构采用抽签【方式确定
1—、由业主代表根据工!程项目实际情况在水!利,工,程建设项目招—标代理库《中随机抽取确定3】。家候选单位再从候】选单位中随机抽取】1家:作,为中签机构
2【、候选单位确定【后必:须3天内通》知候选招标代理【机,构代表在指定—地点参?与最:终抽签?活动:负责抽签人员—为随机选择的招标代!理机:。构代:表
3、若》候选单位均未—参加:最终抽签活动的业】。主单位?可在招标代理库【。中选择候选单位以】外的任意《一家:。作,为中签机构;若【只有1家参与最【终抽:签活动的《直,接确:定其为中签机构;若!候选单位只》有2家参与最终【抽签活动的仍通过】抽签程序确定中签】机构不参与最终抽】签的候?选单位?直接扣除其违—约责任分10分【若中签机构》未经:同意放?弃代理?的其年度考核—结论为不合》格,并取消其参与—当年其?他,水利工?。程,建设项目的招—标代理?资格
4、抽签工作!由业主单位》组,织抽签现场》监督由市水》利招标办、市水利局!纪检:监察室负责业主【。代,表、抽签代表和【监督人员需在抽签】纪录上签字
第【十二条? 招标代理机构应当!与招标人签订书【。面,委托代?理合同?在合:同约定的权限范围】内依法从事招—标代理活动》
第:十三条 招标—代理机构受》。。招标人的委托承担下!列工作
(一)向行!业行政?主,管部门提出》招标备案申请;
(!二):协助:招标人拟定招标方】。案并报审;做好【各项招?标前期准《备工作?;,
(三)拟定招标】报告并按规定程【序办理?备案手?续;拟定《招标公告《按照:规定程序在相关媒】体发布;
(四)】编制:招,。标文件(包括工程量!清单有资格预—审的:还应包括资格预审文!件)并组《织,资格预审文件、【。招标:文件等?招标资料的审—查;:
(五?)编制工程预—算价并报《审;:。
(六)按》。规定在相关媒体【发布招标限》价;
(《七)组织开标、【评标协助招》标人:发,出中标通知书—;
(八)协—助招标人签订—。项目合同;》
(九)自中标通知!书发出后《七日内向市水利招标!办和发?包方同时提》交招标全过程—的,备案资?料,包括招标前期手【续资:料和招标、评标等】全部过程《。。。资料
(十)合【同约定的其他工作
!。第十四条 招标代】理机构?有,权拒绝?招标人提《出的不符《合法律、法规和有关!政策规定的要—求
第十五条 【招标方?案、招标公》。告、招?标文:件、质疑答复、招】标投标情况书面【报告等招标代理文】件必须?由招标?代理项目负责人签字!并加盖招标》代理机构法人公章工!程,量清单、工程预算】。价等招?标代理文件》必须:由本招标代》理,机,构具备招标项目相】关专业的执业资【格注册造价工—程,师编:制相关人员均应【。签字并加《盖执业专用章
】第十六条 招—标代理机构出售招标!文件等?。资料不得以盈—利为目的;收—费标准不得超过江】苏省水利工程—建设项目施工—招标投?标实:施细则标准;—不得向投《标人或者中标人附加!不合理的《条件或者收取额外费!用,若因:此造:成,投诉并确定在年度】考核中按每起—扣,除20分计》
,第十七条 招—标代:理机构应当妥善【保,存招标项目代—。理全过程资料不【得伪造、变造、隐】匿或者销《毁保:存期自中标通—知书发出之》日,起不:少于5?年
第十八》条 招标代理机构有!下列行为之一—的取:消当年招标代理资格!记入不良《行为记录《同时两年内不得【在我:市从:。事水利工《程建设项目的招标】代理活?。。动
(一)代理不】具备招标条件项目】的;
(二)与招】标人、投标人或者评!标专家串《。通的;
《(三)在招标中弄虚!作假:的;
(《四)泄露依法不【。得透露的有关资【料、信息的;
(】五)允?许他人以自己的名义!。承接招标代理业务】或者转让招标—代理业务的;
(六!。)有行贿、索贿、受!贿行为的;
—(七)采用不正【当竞:争手段获取》招标代理业》务的;
(八)编】制的招标文》件、工程预算—价严重失实或有严重!失误的;
》(九)?在,同一项目中同时【为招标人、投标【人或者?不同:投标人提供咨询服务!的;
(《十)对招《标投标监督部—门依法责令改正的招!标文件内《容拒不改正的—;
(十《。一)与?其代理招标项目的】投,标人有?隶属关系或者其他利!害关系不回避的【;,。
(十二)法律、法!规,。禁止的其他行为【
第十九条 市水】利招标办组》织对招标代理—机构的资《质信誉、代理—行为进行动》态管:理和年度考核—考核结果于》。次年1月底前—在无锡市水》利局网站公布年【度考核采用计分制】总,分100《分考核?标准参见附件一
年!度考:核,得分在70分(含】70分)《以,。上的考?核结:论为合格考核得分在!70分以下的考【核结:论,为不合格年度考核】不合格及年》度考:核得分在末》。两名的暂停其下一】年水利工程建设项】目的:招标:代理资格其名额可】由其他?未入库的招标代【理机构按《准入考?核,要求递补恢》复水利工程建—。设项目招标》代理资格必须—重新进行准入—考核
第二十条 招!标代理机构在招标代!理活动中有违法违规!行为的按照招投标法!律法规?的有关?规定处理对》。处罚结果《有异议的可向—无锡市水利》局纪检?监察室?书,面,投诉:
第:二十一条 本办【法由:无锡市水利工—程,建设招标投标—管理办公《室负责解释
第【。。二十二条 本办【法自2013年1】0月1日起施行【