。无锡市?。。水利工?。程建设项目》<!:--?XML:N】AMESPACE】 PRE《FIX = O【 ,/-->《
招标代理机构【。管,。理办法(试行—。)
第一条 】为了加强《。对我市水利》工程建设项目招【标,代理机构的管理进一!步规范招标》代理行为提》高招标代理工作质量!维护招?标投标活动当—事人的合法》。权益保证《招标:投标活动合法、有序!。的进行根据》国家:、省、市招投标法】律法规结合》本市水利工程建设】实际情况制定本办法!
第二?条 无锡市区实】施的水利《工程建设《项目及在《无锡市水利工—程,招,标平台进行招标的政!府,性投资?水利工程建》设项目?适用于本办》法江阴?市,、,。宜兴市自主实施【的水利工程建设项目!及其他投资》渠道的水利工程【建设:。。项目可参《。照,执行省级《以上投?资,为主:的水利工程》建,设,项目按相关规定执行!
第三条 —本办法所《称,招标代理是指接受】招标人的委托以招】标,人的名义进行—工程建设《项目勘察、设计【、施工、监理、项】目管理、咨询以及与!工程有关《的重要设备、材【料采购?及,其他服务招标的行】为
第四条 无】锡市水利工程建设】招标投?标管理办公》室(以下简》称“市?水利招?标办”)负责对全市!范围内水利》。工程建设项目—招标代理活动—。。。进行:监督管?理各市?(县)、《区水行政主管—部门负责本行政区】域内水利工程建设】项,目招投?。标活动的监督管理】
第五?条 : 招标代理》活动应当依法—遵循公?开,、,公平:、公正?和诚实信用的—原则不得损害国【家利益、社》会公共?利益:。和他:人合法?权益
第六条 】招标代理机》。构应为?依法成立并取得【行政主管部门认【定的招标代理资【。格的中?介组织招标代理机】构在其资格》许可的业务范围和有!。效期内承接招标【代理业务不得采用联!合的方式承》接招标代理业务【。
,第七条? 参与我市水利工!程建设项目招—标代理活动》的工程招《标代理机构必须【符合以下要求—
1、?在本市注《册、具有独立法人】资格、依法取得建设!行政:主管部门认》定资格
2、—外市招标代》理机构?必须在我市设立分】。支机构并《具备以下条》件
(1《)已在锡办好工商】、税务登记;—
(2)具有100!平方:米以上的固定—办公:场所有?相应的专职技术人员!及健全的管理制度】。;
3、近三—年,在招标代理工作期间!未因不良行为被建】设(建?筑,。)行政主管部—门处罚
4、—。近三年代《表工:程,业绩不少《于3项其中必—须代理一项水利工程!建设项?目批复总投》资300《万,元以上代理》其他:工程建设《项目中必须有—一项批复《总投资?3000万元—以上:(含3000万【元)
第《八条 ? 符合第《七条规定的招—标代理机构愿意【参与:。全市水利工》程建设项目招标代】理,活,动的必须至市水利】招标办?报名备案通过报名】资格审核后》。参加准入考核—
报名备《案资料包括》
1、招标》代理机构基本情【况表;
2、工商营!业执照、资质等【级证书复印》件;
3、近—三年代表工》程业绩证《明资料;
4—、水利?工程招?。标代理从《业人员情况表及【附件招标代理机构】必,须明确从事水利【。工程建设项目—的代理项《目,负责人和有关—工作人?员(下称《“从业?人员:”)原?则,上人数不《少于5人其中具有注!册水利造价》工程师执业资格的】不少于1人(该条件!2,015年10—。月1日后必》须满足)水》利中级职称以上人】员不少于2人从业人!员必:须提供上岗证和缴】纳“三?金”:证明(近《三,个月)
第九条【。 准入考》核由市水利招—标办组织并接受市】。。水利局纪检监察室监!督准入考《核总分100分其中!企业资?质信誉4《0分从?业人:员业务?水平考?试60分及格分为6!0分从业人员若【有人员变动的应【及时报备《。新增人?。员要及时参加业务】水平考试考试—合,格,者才可从事水—利,工程:建设项?目,。的招:标代理工作》
第:十条 建立—水利工程建设项目】。招标代理库》制度按得分从高到】低选取考核及格的1!0家招标代理—机构入库管理(【其中具有甲级—代,理,资质的不少于—3家)入库机—构在无锡市水利局】网站公布参与或考核!及格的招标》代理机构《。。不满1?0家的选取考核及格!的招标代理机—。构入库管理
第【十一条 水利工程建!设项目?的招标代理机构采】用抽:签方式确定
—1、:由业主代《表,根据工程项目实【。际情况在水利工【程,建设项目招标—代理:库中随机抽取—确,定3家候选单—位再从?候,选单位中随》机抽取1家作为中签!机构
2、》候选单位确定后必须!3天:内通:知候选招标代理【机构代表在指—定地点参与最终抽签!活动:负责:抽签人?员为随机选择的招标!代理机构代表
【3、若?候选单位均未—参加最终《。抽签活动《。的业主单《位可在招标代—。理库中选择候选单位!以外的任意》一,家作为中签机构;】若只有1家参与最终!抽签:活动的直《接确定其为中签机】构;若候选单—位只有2家参—与最终抽签》活动的仍通》过抽签程序确定【中签机?构不参与《最终抽签的》候选单位直接扣除其!违约责任分10分若!中签机构未》经同意放《弃代理的其年度考】核结论为不》合格并取消其参【与当年其他水利工】程建设?项目:的招标代理》资,。格
:4、:抽签工作由业主【单位组织抽签现场】监督由市水利招标】办、市水利局—纪检监?察,室负责业《主代表、抽签代表】和监督?人员需在抽》签纪录?上签字
第》十二条 招标代【理机构应《当与:招标人签订书—面委:。托代理合同》在合同约定》的,权限范围内依法从】事招:标,代理活?动
第十三条 招】标代理?机构受招标》人的委托承担—下列工作
(—一):向行业行政主管【部门提出《招标备?案申请;
(二【)协助招标人拟【定招标方案并报审】;做好各项招标【。前期准?备工作;《。
,(三)拟定招标报】告并按规定》程序办理备案手续;!。拟定招?。标公告按照规—定程序?。在相关媒体》发布;
(四—),编制招标文件(包】括工程量清》单有资格预审的【还应:包括资格预》审文件)并组织资】格预审文件、招标文!件等:招标资料的审查【;
(?五)编制工》程,预算价?并报审;
(—六)按规定》在相关媒体发布【招标限价《。;,。。
(七)组织开【标、评标《协助招标人发—出中标通《知书;
(八)【协助招标人签订项目!合同;
《(九)自中标通知书!发出后?七,日内:向市水利招标办【和,发包方同时提交招标!全,过,程的备案资》料包括招《标前期手续》资料和招标》、评标等全部过程】资料
(《十)合同约》定的其他工作
第十!四条 招标代理机】构有权拒绝招—标人提出的不—符合法律、》法规和有关政策规定!的要求
第十五条】。 招标?方案、招标公—。告,、,。招标文件、质疑答】复、招标投标情【况书面报告等招标】代理文件必》须由:招标代?理,项目负?责人签?字,并加盖招标代—理机构?法人公章工》程量清单、工程预】算价等招标》代理文件必须—由本招标代》理,机构:具备招标项目相关】专业的执业资—格注册造价》工,程师:编制相关人员均应】签字并加盖执业专用!章
第《十,六条 招标代理机】构,出,售招标文件等资料】不得以盈利为目的;!收,费标准不得超过【江苏省水利工—程建设项目施—工招标投标实施细则!标准;不得向—。投标人?或者中标人附—加不合理的》条件或者《。收,取额外费《用若因此造成投诉并!确定在年《度考核中按每起【。扣除20分计
第十!七条 招标代理机】构应:当妥善?保存:招标项目代理—全过程资料不—得伪造、变造、【隐匿:或者销毁保存期自中!标通知书发出之日起!不少于5年》
第:。十八条 招标代理】机构有下《列行为之《一,的取消当年招标代理!。资格记入不》良行为记录》同,时两年内不》。。得在我市从事—水利:工程建设项目—的招标代理》活动
(《一)代理不具备【招,。标条:件项目的;
(二)!与招标人、投标【人或者评标专家【串通的;
》。。(三:)在招?标,中弄虚?作,假的:;
(四《),泄露依法不得透【露的有关资料、信息!的;
(五)允许】他人以自己》的名义承接招标【代理业务或》者转让?招标代理业务—的;
(六)有【行贿、?索贿:。、受贿?。行为的;
(七【)采用不《正当:竞争手?段,获取招标代理业务】的;
(八)编制】的招标文件、工【程预算价严重失【实或有严重失—误的;
(九)在】。同一:项目:。中,同时为招标人、投标!人或者不同投标【人,提,供咨询服务的;
】(十)对招标—投标监督部门—依,法责令改《正的招标《文件内容拒不改正】的;:
(十一)与其代理!招标项?目的投?。标人有隶属关—系或:者其他利害关—系不回避的;—
,(十二)法律、【。法规禁止的其—他行:。为
:第十:九条 市水利—招标办组织对招【标代理?机,构的资质信誉—、代理行为进—行动态?管理和年《度考核考核结果于】次年:1,月,底前在无锡市水利】。局网站公布年度考核!采用计分制总分【100分考核标准参!见附件一
年—度考核得分在7【0分(?含70?分)以上的考核结】论为合?。格考核得分在—70分?。以下:的考核结论为不【合格年度考》核不合格及年度考】核得分在末两名的】暂停其?下一年水《利工程建《设项目的招标—代,理资格其名额可【由其他未入库—的招标?。代理机构按准入考】核要:求递补恢《。复水利工《程建设项目招标代】。理资格必须重新【进行准?入考核
第二—十条 招标代—理机:构在招标代理活动中!有违法违规行为的】按照招投标法律法】规的有?关规:定处理对《处罚:结果有异议的—可,向无锡市水利局【纪检:监察室?书面投?诉
第二十一条【 本办?法由无锡市水—利工:程建设招标》投,。标管理办《公室:负责解释《
第二十二》条 本办法自201!3年10月1日起施!行,