无，锡市水利工程建设】项目<!--—?XM？L，:NAMESPAC！E PREFIX】 = O /-->！
招标代《理机构管理》办法（试行）
第！一条 为了加【强对我市《水利工程建设项【目招标代理机构【的管：理，进一步规《范招标代理行为【提高招标代理工【作质量维《护招标投标活—动当事？人的合法权益—保证招？标投标活动合—法、有？序，的，。进行根据国家、省】、市招投《标，法律法规结合—本市：水利工程建设实际】情况制定本办法
】第二：条 ？无锡市区实施—的水利工程建设【项目：及在无？锡市水利工程—招标平台进行招标的！政府性投《资水：利工程建设项目【适，用于本？。办法江阴市、宜兴市！自主实施的》水利工程建设项目】及其他投资渠道的】水利工程《建设项目《可参照执行省级以上！。投资为主《的水利工程建—设项目按相关规【定执行
第三条【 本？办法所称招标—代理是指接》受招标人的》委托以招标人的名】义进行工《程建设项目勘察、设！计、施工《、监理、项目管理、！。。。咨询：以及：与工程有关的—重要设备、材—料采购及其他服务】招标的？行为
第四》。条 无锡市水利】。工程建设招标投标管！理办公室（以下简】称“市？水利招标办”）【负责对全市范围【内水利？工程建设项目招标】代，理活动进行监督管】。。理各市（《。。县）、？区水行政主管部门】负责本行《政区域？内，水利工程建设项目招！。投标活动的监督管理！
第五条 》 招标代理活动【应当依法遵》循公：开、公平、公正和】诚实信？用，。的，原则不得损害国【家利益、社会公共】利益和？他人合法权益
【第六条 招—标代：。理机构应为依—法成立并取》得行政主管》部门认定的招标代】理资：。格的中介组织招标代！理机构在其资格【许可：的业务范围》和有：。效期内承接招标代理！业，务不得采用联合的】方式承接招标代理业！务
第七条 参与！我市水利工程建设项！目招标？代理活动的》工，程招标代理》机构必须符》合以下要求》
1、在本市注册、！具有独立法人资格】、依法取得建设行】政主管？部门认定资格—
2、外市招标【代理机？构必须在我市设【立分支机构并—具备以？下条件
（1）【已在锡办好》工商、？税务：登记；
（2）【具有100》平方米以上的固【定办公场所有相应】的专职技术人员及健！全的：。管，。理制度；
3、近三！年在招标代理工作】期间未因不良行为】被建设？（建筑）行政主【管部门？处罚
4、近—三年代表工程业绩】。。。不少于3项其中必】须代理？一，项水利工程建—设，项目批复总》投资：300万元》以上代？理其他工程建—设项目中《必须：有一项批复总—投资3000万【元以：上（含3000万】元）
第八条 】符合第？七条规定的》招标：代理机构《愿意参与全市水【利工程建设项目【招标代理活动的必】须至市水《利招标办报名备【案通过？报名资格审核—后参加？。准入考核《
报名备案资—料包括
1》、招：标代理？机构基？本情况？表，；
2、工商—营业执照《、资质等级证书复印！件；
3《、近三年代表工程】业绩证明《资料；
4》、水利工程招—标代：理从业人员》情况表及《附件招标代》理机构必须明确【从事水利《工程建设项》目的代理项目负责】人和有关工》作，人员（下称“—从业：人员：”）原？则，上人数不少》于5：人其：中，具有注册水利造价】工程师执业资格【的不少？于1人（《该条件2015年1！0月1日《后必须满足）水【利中级职称以上【人，员不：。少于2人从业人员必！须提：供上岗？证和缴纳“三金【”证明（近》三个月）
第九【条 ： 准入考核由市水】利招：标办组织并接受市水！利，局纪检监察室监【督准入考核总—分1：00分其中企—。业资质信誉40分从！业人：员业：务水平考《试6：0分及格分》为60？分从业人员若有【人员变动的应及时报！备新增人员要及时】参，加业务水《。。平考试考试合格【者才可？从事水利工》程建设项目》的招：标代理工《作
第十条 建立！水利工程《建设项目招标代理】库制度？按得分？从高到低《。选，取考核及格的—10家招标代理机构！入库管理（其—中具：有甲级？代理资？质的不少于3家【）入库机《构在无锡市水利局】网站公布参与或考】核及格的招标代理】机构不？满10家的选取考】核及格的招》标代理机构入库管】理
第十一条— 水利工程建—设项目的招标代理】机构采用抽签方【式，确定：
1、由业主代【表，根，据工程项目实际情况！在，水，利工程建《设项目招《标代理库中随机抽】。取确定3家候选【单位再从候》选单：。位中随机抽取1家作！为，中签机构
2、候选！。单位确定后必—须3：天内通？知候选招标》代理机构代表—在指定地点参—与最终抽签活动负】责抽签人员为—随机选？择的招标代》理，机构代表
3、【若候选单位》均未参加最终—抽签活动的业主单】位可在招标代理库中！选择候选单位以外的！任意一家作为中签】机构；若只》有1：家参：与最：终抽：签活动的直接确定其！为中签机构；若候选！单位只有2家参与】。最终抽签活动的【仍通过抽签程—序确定中签》机构不参与最终抽】签的候选《单位直接扣除—其违约责任分1【0，分若中签机构未经同！意放弃代理的其年】度，考核结论为》不合格并《取，消其参与当》年其他水利工程【建设项目的招标代理！资格：
，4、抽签《工，作由业主单位组【织抽签？现，场，监督由市水利—招标办、市水利【局纪检监察室负责】业主代？表、抽签代表和监督！人员需？在抽签纪录》上签字
第十二【条 招标代理—。机构应当与招标人签！订书面委托代理合】同在合同约定—的权限范围内—依，法从事招标代理活】动
第十《三条 招标代理机】。构受招标人的委【托承：。担，下列工作
（一【）向行业行》政主管？部门提出招标—备案申请；
（二】）协助？招标人拟定招标方】。案并报？审；做好《各项招标前期准【备工作；
（三）】拟定招标报告并按规！定程序办理备案手续！；拟定招标公告【按照规定程序在相关！媒体发布；》
（四）编》制招标文件（包【括工程量清单有资】。格预审的还》应包括资格预审文】件）：并组织资格预—审文件、招标文件等！招标资料的审—查；
（五）—编制工程预算价并】报审：；
（？六）按规定在相关媒！体发布招标》限价；
（七—。）组织开标、评标】协助招标人发—出中标通知书—；
（八）协助【招标人签《订项目合同；
【。（九）自中标—通知书发《出后七日内向市水利！招标办和发包方同】时提：交招标全过程的备】案资料包括招标【前期手续资料和招标！、评标等全》部，过程资料《
（：。十，）合同约定的—其，。他工作
第十四条】 招标代理机—构，有权：。。拒绝招标人提出的】不符：合法：律、法规和有关政】策规定的要求
第十！五条 ？招标方案、招标公】告、招标文件、质】疑答复？。。、招标投标情况书】面报告等《招标：代理文件必须由招】标代理项目负责【人签字并加盖招标】代理机构法人公章工！程量清单、工程预】算价等招标代理【文，件必须由《本招标？代理机构具》备招标项目相关专】业，的执业资《格注册造价工—程师编制相关人员】均应签字并加盖执】业专用章 》
第十六条 招标】代理机构出》售招标文《件，等资料不得》以盈利为目的；收费！。标准不得超过江【苏省水利工程—建设项目施工—招标投？标，实施：。细则标？准；：不得向投标人或者】中标：人，附加不合理的条件】或者：收取额？外费：用若因此造成投诉】并确定？在年度考核中按每起！扣除20分计
【第十七条 招标代理！机构应当妥善保【存招标项目代理全】过程：资料不得伪造、变造！、隐匿或《者销毁保《存，期自：。中，标通：知书发出之日起【不少于5年
第【十，八条：。 招标代理机构有】下列：。行为之一《的取消当年》招标代理资格记入不！良行为记录》同时两？年内不得在我市【从事水利工程建设项！目的招？标代理活动》
（一？）代理不具》备招标条件项目【的；
（二》），。。与招标人、投标【人或者评《标专家？串通的；
（—三）在招标中弄【虚作假的；
（四】。）泄：露依法不得透露【的有关资料、信息的！；
（？。。。五）：。。允许他人以自己的名！义承接？招标代？理业务或者转让招】标代理？业务的；
（六）】有行：贿、索贿、》受，贿行为的；
—（七）采用不正当竞！争手段获取》招标代？理业务的；
（【八）编制的招—标文件、工程—预，算价严重失》实或有严重失—误的；
《（九）在同一—项目中？同时为招标》人、投标人》或者不同投标人【提供咨询服务的【；
（？十）对？招标投标监督部门依！法责：令改正的《。招标文件《内容拒不改正的【；
（十一）—与其代理招标项目】的投标人有隶属【关系：或者其他《利害关系不》。回，避的；
（十—二，。）法律、法规禁【止的其他《行为：
第十九条 市【水利招？标办组织对招标代理！机构的资质》信誉、代理》行为进行动》态管理和《年度考核考》核结果于次年1【月底前在无锡市水】利，局网站公布》年度考核采》用计分制总分100！分考核标准》参见附件一
年度】考核：得分在70分（含】。70分）以上—的，考核结论为合格【考核得分在70分以！下的考核结论为不】。合，格年度？考核不合《格及年度考核—得分在？末两名的暂》。停其下？一，年水利工程》建设项目的》招标代？理资格其名额可由其！他未入库的》招标代理机构按准】入考：。核，要求递补恢复水利工！程，建设项目招标代理资！。格，必须重新进》行准入考核
第二】十条 招标代理机构！在，招标代理活动—中有违法违规行为】。。的按照招《。投标法律《法规的有《关规：。定处理对处罚结果有！异议的？可向：。无，锡市水？利局纪检《。监察室书《面投诉？
第二？十，一条 ？。本办法由无锡—。市水利工程建设【招，标，投标：管理办公室负责解】释
第二十二条 】本办法自《201？3年1？0月1日《。起施行？
