无锡市水利工程建】设项目<!--?】XML:NA—MESPACE【。 PR？。EFI？X = O /-】->
招标代理机构！管理：办，法（试行）
第一！条 为了》加强对我市水利【工程建设项目—招标代？理机构的管理进【一步规范招标—代，理，行，为，。提高招标《代理工作质量—。维护招标投》标活：动当事人《的合：法权益保证招标投标！活动合法、有—序的进？行根据国家》、省、市《招投标法律法规【。结合本市水利—工程建设实际情况制！定本办法
》第二：条 ？无锡市区实施的水】利，。工程建？设项目及在无锡市水！利工程招标》平台进行《招标的政府性—投资水利工程建设】项目适用于本—办法江阴市、宜兴】市自主实施的水利工！程建设项目及其【他投资渠道的水【利工程建设项—目可参？照执行？省级：以上投资为》主，的水利？工程建设项目—按相：关规定执行》
第三条 》 本办法所称招标代！理是：指接受招标人的委托！以招：。标人的名义进—行工程建设项—目勘察、设计、施】工、监理、项目【管理：、咨询以及与工程】有关的？重要设？备，。、材料采购及其【他服务招标的行为】
第四条《 ：无锡市水利工程【建设招标《投标管理办公室（】以下简称“市水【利，招标办”）负责【对全：市范围内水利工【。程，。建，设项目招标代理活动！进行监督《管理各市（县）【。、区：水行政主管》部门负责《本行政区域内水【利工程建设项目招投！标，。活动的监督管理
第！五条 《招标代理活动应【当依法遵循公开、公！平、公正和诚实信用！的，原则不得《损害国？家利益、社》会公：。共利益和他人合【。。法权益
第》六条 招标代【理机构应为》依法成立并取得【行政主管部门认定的！招标代理资格—的中介组织招标【代理机构在其资【格，许可的业务范围和有！效期内承接招标代】理业务不得采—用，联合的方式承接【招，标代理业《务
第七条 【参与：我市水利工》程建设项《目招标代理活动的工！程招：标代理？机构必须符合以【下要求？
1、在本》市注册、具》有独立法人资格【、依法取《得建设行政主管部门！认定资格
2、外】市招标代理机构【必须在我市设—立分支机构并具备以！下条件
（1—）已在锡办好工【商、税务登记；
】（2）具有100平！。方米以上的》固定办？公，场所有？相应的专职技术人】员，及健全？。的管理制度；
【3、：近，三年在招标》代理工作期间未【因，不良行为被建—。设（建？筑）行政《主管部门处罚
【4、近三《年代表？。工程业绩不少于3项！其中必？须代：。理，一项水利工程建设项！目，。批复总投《资300万》元以上代理其他【工程：。。建设项目中必须有】一项批复总投资30！00万元《以上（含3》000万元）
第八！条 符合》第七条规定的招【标代理机构》愿意参？与全市？水，利工程建设》项目招标代理活动的！必须至市水利招标办！报名备？案通过？。报名资格《审核后参加准—入考核
报》名备案？资料包括
1、招】。标代理机构基本情】况表；
2、工商营！业执照、《资质等级证书复印】件；
3、近三【年代表工程业绩【证明资料；
—4、水利工程招【标代理从《业，人员情况表及—附件：招标代？。理，机构必须《明确从事水利工程】建设：项目的？代理项目负责人和有！关工作人员（下称】“从业人员”）原】则上人数不少—于5人其中具有注册！水，利造价工程师—执，业资格的《不少：于1人（该》条件20《15年10月—。1日后必须满足）水！利中级职称》以上人员不》少于2人从》业人员必须提—。供上岗证和缴纳【“三金”证明—（近三个月》）
第九条 — 准入？考核由？市水利招标办组【。织并：接受市水利局纪检】监察室监督准入考核！总分100分其中】企业：资质信誉40分从业！人员业务水平考试】6，。0分及？格分为60》分从业人员若—。有人员变动的—应，及时报备《新增人员要及时参】加业务水平考试【考试合格者才可从事！水利：工程建设《项目的招《标代理工作
—第十条 建立水利！工，程，建设项目招标—代理：库制：度，按得分？从高到低选》取考核及《格的10家》招标代理机构入库】管理（其中》具有：甲级代理资质的【不少：于3家）入库—机，构在无锡市水利【局网站公布》参与：。或考核及格的招标代！。。理机构不满》。10家的选取考【核及格的招标—代理机构《入库管理《
第十一条 —水利工程建设项目】的招：。标代理机构采—。用抽签？方式确定
》1、由业主代表根】据工程项目实际情】。况在水利工程建设项！目招：标代理库《中随机抽取确定3】家候选单位》再，从，候选单位《中随：。机抽取1家作—为中签机构
2、】候选单？位确定后必须3天内！通，知，候选招标代》理机构代表在指【定，地点参？与最终抽签活—动，负责抽签人员为随机！选择的招标代理机构！代表
3、若候选单！位均未？参加：最，终，抽签活？动的业主单位—可在招标代理库中】选择候选单位以【外，。的任意一家作为【中签机构；》若，只有1家参与最终抽！签活动的直接确定】其为中签机构—；，若，候选单位《只有2家参与最终抽！签活动的仍通过抽签！程序确定中签机构不！参，与最终抽《签的候选单位直接】扣除其违约责任分】10分若中签机【构未经同意放—弃代理的《其年度？考核结论为不合格】并取：消其参与《当年其他水利工程建！设项：目的招标代理资格
！4、抽签工作由业主！单位组？织抽签现场监督由市！水利招？标办、市水利局纪】检，监，察室负责业主代表】、抽签代《表和监督人》员需在？抽签纪录上签字【
第：十二条 招标—代理机构应》当与招标人签订书面！委托代理合》。同在合同约定的权限！范围内依《法，从事招标代理—活动：
第十三条》 招标代理机构受招！标，人的：委托承担下列工作】
（：一）向行业》。行政：主管部门提出招【标备案申请；
（二！）协助招标人—拟定招标方案并报】审；：做，。好各项招标前期准】备工作；
（三【）拟：。定招标？报告并按《规定程序办理备案手！续；拟？定招标公告按照【规定程序在相关媒】体发布；
（四）】编制招标文件（【包括工程《量清单有资格预审的！还应包括资格预审】文件）并组织资【格预审？。文件、招《标文件等《招标资料的审查【；
（五）编制工程！预算价？并报审；
（—六）按规定在相关媒！体发布招标》。。限价；？
（七）组织开标、！评标协助招标人【发出中标通知书【；
（？八）协助招标人签订！项，目合同；
（—九）自中标通知书发！出后七日内向—市水利招标办和发包！。方同时提交招标全过！程的备案资料包【括招标前《。期手续？资料和招标、评【标等全部过》程资料？
（十）合同约定】的，其他工？作
第十四条 【招标代理机构有【权拒绝招标人—提出的？不符合法律、法规和！有关政？策规定的要》求，
第十五条 招标】方案、？招标公告、招标文】。件、质疑答复、【招，标，投标情？况书面报告》等招标代理文件【必，须由招标代理项目】负责人签字并加【。盖招标？代理机构法》人公章工程量清单、！工程预算《价等招？标代理？文，件必须由本招标代理！机构具备招标项【目相：关，专业的执业资—格注册造价工程师编！制相关人员均应签字！并加盖执业专—用章
第》十六：条 招？标代理？机构出售招》标，文件等资料不得【。以盈利为目的—；收费标准不—得超过江苏省水利】工程：建设项目《。施工招标投》标实施细则标—准；不？得向投标人或—者中标人附加—不合理的《条，件或者？收取额外《。费用：若因此造成投诉并确！定在年度考核中按】每起扣除20—分计
第十七—条 招标代理机构】应，当，妥，善保存招标项—目代理全过程资料不！得伪造、变》造、隐匿或者销毁】保存期自《中标：通知书发出之日起不！少于5年
第—十八条 《招标代？理机构有下列行为】之一的取《消，当年招标代理资【格记入不良行为记】录，同时两年内》不得在我市从事水】。利工：程建设项目》的招标代理》活动：
（一）代理不【具备招？标，条件项目的》；
：。（二）与《招标人、投标人【或者评标专》家串通的；
—。（三）在招标中【。。弄虚作假的；
【（四）泄露依法不】得透露？的有关资料、信【息的；
（五）【允许他人以自己【。的名义承接招—标代理业务》。或者：。转让招标代》。。。理业务的；
（六）！有行贿、索》贿，、受贿行为的；【
（七）采用不【正当竞争手》段获取？招标代理业务—的；
（八）—编制的招标》。文件、工程》预算价？严重失实或有严【。重失误的；
（九）！在同一项目中同时】。为招标人、投标【。人或者不同投—标人提供《咨询服务的；
【（十）对招标投标】监，督，部门依法责令改【。正的：招标：文件内容拒》不改正？的；
（十一）【与其代理《招标项目的投标【人有隶属《关系或者其他—利害：关系：不回：避的；
《（十二）法律、【。法规：禁止的其他行—为
第十九》条 市？水利招标办组织【。对招标？代理：机构的资《质信：誉、代理行为进行动！态管理？和年度考核》考核结果于次年1】月底前？在无锡市水利—局网站公布年—度考核采用计分制】总分：100？分考核标《。准参见附件一—
年度考核得分【在70分（含70】。分）以上的考—核结论？为合格考核》得分在70分以【下的考核结》论为不合格》年度考核不合格及年！度考核？得分在末两》名，的暂停其下一—年水利工程建设项】目的招标代理资格其！。名额可由其他未入库！。。的，招标代理机构按【。准入：考核要求递补—恢复：水利工程建设—项目招标代理—资格必须《重新：进行准？入考核
第二—十条：。 招标代理机构【在招标代《理活动中有违法【违规行为《的按照招投标法律法！规的有关规定—处理对处罚结—果有异议的可—向无锡市《水利局纪《检，监察室？书面：。投诉
第二十一条】 本办法由无锡市】水，利工程建《设招标投《标管理办公室负责解！释
第二十》二条 本办法自20！13年10月1【日起施行《
