无锡市水《利工程?建设项目<!--?!X,ML::NAMESPA】CE PR》EFIX = O】 /-->
招标】代理机构管理办【。法(试行)
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第一?条 为了加—强,。。。对我:。市水:利工程建设项—目招标代《理机构的管理进一】步规范?招标:。代理行为提高招【标代:理工作质量维护招】标投标活动当事人】的合法权益》保证招标投标—。活动合法、有序【的进行根据》国家、?省、市招投标法【律法:规结合?本市水利《工程建设实际情【况制定?本办法
第》二条 ? 无锡市《区实施的水利工程建!。设项目及在无锡市】水利工程招》。标平台进行招标的政!。府性投资水利—工程建设《项目适用于本办法】江阴市、宜兴市自】主,实施的水利工程建】设项目及其他投资渠!道的水利工程建设】项目可参照执行【省级以上投》。资为主的水利工程建!设项目按相》。关规:定执行
第三条 !本办法所称》招标代理是指—接受:招标人的委托以招】标人的名义进行工】程建设项目》勘察、设《计、:施工、监理、项目】管理、咨询》以及与工程有关的】重要设?备、材料采购及其他!服务招标的行为
】第四条 无锡【市水利工程建设招】标投标管理办公室(!以下简称《“市水利招标办”)!负责对全市范—围内水利工程建设】项目招标代理—活动:进行监督管理各市】(县:)、区水《行政主管部门—负,责本行?政区域内水》利工程建设项目【招投标?活动的监督管理【。
第:五条 招标代理】活动应当依法遵【循,公,。开、公平、公正和诚!实信用的原》。则不得损害》。国家利益、社—会公共利益和他人】合法权益
第六条】 招标代理机构】应,。。为,依法成立并取—。得行政主管部门认定!的招标代《理资格?的中介组织》招标代?理机构在其资格许】可的:业务范围和有效期】内承:接招标代理业务不】得采用联合》的方式承接招—标代理业务
第七条! 参与我市—水利工程建设项目招!。标代理活动的工程】招标代?理机构必须符合以】下要求
1、在【本市注?册、具有独立—法人资格、依法【取得建设行政主管】部门认定资格—
2、外市招—标代理机构必须在】我市设?立,分支机构并》具备以下条件
【(1:。)已在锡办好工商、!税务登?记;
(《2)具?有100平》方米以上的固定办】公,场所有相应的—专职技术人员—及健全的管理制【度;
3、近三【年在招标《代理工作期间未因不!良行为被建设(建筑!)行:政主管部门处罚
4!、,近三:年代表工程业绩【不少:于3项其中必须代理!一项水利工程建【设项:目批复总投资—300万元》以上代理其他工程】建设项目中必须【。有一项批复总投资3!000万元以—上(含3000【万,元):
第八条 》 符合第七条规定的!招标代?理机构愿《意参与全市水—利工:程建设项《目招标代理活—。动的必须至市—水利招标办报名备案!通过报名资格审核后!参加准?入考核
报名—备案资料包括—
1、招标》代理机构《。基本情?况表;
2、工商营!业执照、资质等级证!书,复印:件,;
3、近三年【代表工程业绩证明】资料;
4、水【。。利工程招标代理【从业人员情况表及附!件招标代理机构必须!明确从事水利—工程:建设项目《。的代理项目负责人和!有关工作《人员(下《。称“:从业人员”》)原则上人数不少】于,5人:其中具有注册—水,利,。造价工程师》执业资格的》不少于1人(—该条件2《0,15:年10?月1日后必须—满,足)水利中级职【称以上人员不少【于2人从《业人员?必须提供上》岗证和?缴纳“三金”—证明(近三个月)
!第九条? , 准:入考核由市水—利招标办组织—并接受市水利局纪检!监察室监督》准入考?核总分100分【其中企业《资质信?誉,40分从业人员业】。务水平考试60【分及格分为》。60分从业》人员:若有人?员变动的应》及时报备《新增人员要及时参加!业,务水平?考试考试合格者【才可从事水利工【程建设项目的招【标代理工作》
第十条 建立】水利工程建设项目招!标代理库《制度按得《分从高?到低选?取考核及格的10家!招标代理机构入库管!理(其?中具有甲级代理资】质的不少于》3,家,)入库机《构在无锡市水利局】。网站公布参》与或考?核及格的招标—。代理机构不满10】家的选?。取,考核及?格的招?标代理机构入库管】理
:第,十一条? 水利工程建设项目!的招:标代理机构采用抽】签方式确定
1【、由业主代表根据】工程项目《实际情况在水利工】程建设项目招—标代理库《中随机抽取确定【3家候选单位再【从候选单位中—随机抽取1家—作为中签机构—
2、候选单—位确:定后必须《。。。3天内通知候选【招标代?。理机构代表在—指定地点参与—最终抽签活》动负责抽签人员为随!机选择?的,招标代理机构代表
!3、若候《选单位均未参加【最终抽签活动的业】。主单位可在招标代理!库中:选择候?选单位?以外的任意》一家作为《中签:机构;若只有1家】参与最终抽签活动的!直接确定其为中签机!构;:若候:选单位只有2家【参与最?终抽签活《动,的仍通过抽签程序确!定中签机构不参与】最终:。抽签的候选单—位直接扣除》其,违,约,责任分?10分若《中签机构《未经同意放》弃代理的《其年:。度考核结论为不合】格并取消其参—与当年其他水利【工程建设《项目的招标代理资】格,
4、抽《签工作由业》主单位组织抽签现】场监督由市水利招】标办、市《水,利局纪检《监察室负《责业主代表、抽签】代表和监督人—员需在抽签纪录上】。。签字
第十二—条 招标代》理机构应当与招【标人签订《书面委托《。代,理合:同在:。合同约定的权限【范围内?依法从事《招标代理活动—
,第十三?。条 招标代理—。机构:受招标人的委托承】担下列?工作
(一)—向行:业行政主管部门【提,。出招标备案申—请;
(二)—协助招标《人拟定招标方案并】报审;做好》各项招标《前期准备《工作;
(三—)拟定招标》。报,告并按?规定程?序办理备案手续【;拟定招标公告按】照规:定程序在相》。关媒体发《布;
(四)编制招!标文件(《包括:。工程量清单有资【。格预审的还应包括】资格预审文件)并】组织:资格预?审文件、招标文件】等招标资料》的审查;
(—五):。编制工程《预算价并报》审;
(六)按【规定:在,相关媒体发布招标限!价;
(七)组织开!。标、评标协助—招标人?发出中标通知书;
!(八)?协助招标人签订【项目合同《;
(九)自中标通!知,书,发,出后:七日:内向市水利》招标办和《发包方同时提—交招标全过程的【备案资料包括招【标前期手续资料【和招标、评标—等全:部过程?资料
(十)—合同约定的》其他工作《。
第十?四条: 招标?代理机构《有权拒?绝招标人提出的不符!合法律、法》规和有关政策规定的!要求
第《十五条 招》标方案、招标公【告、招标文件、质】疑答复、招标投【标,情况书?面报:告,等招标代理文件【必须由招《标代理?。项目负责《。人签字并加盖招标代!。理机构法《人公章工《程量清?单、工程预算价【等招标代理文—件必须由本招标代理!机构具备招标项【目相关专《业的:执业资?格注:册造价工程》师编制相关人员【均应签字并加盖执】业专:用章
第十六【条 :招,标代理机构出售招】标文件等资料不得】以盈利为目的;收费!。标准不得超》过江:苏省水利工程建设项!目,施工招标投标实施细!。则,标准;不得向投标人!或者中标人附加不合!理的:条件或者《收取额外《费用若因此造成投诉!并确定在《年度:考核:中按每起扣除2【0分计
第十—七条 招标代理机构!应当妥善《保存招标《项目代理全过程【资,料不得伪造、—变造、隐《匿或者销毁保存期自!中标:通知书发出之—日起不少于5年
】第十:八,。。条 招?标代理机构有下列】。行为之一的取消【当年招标代》。理资格记入不—良行为?记录:同时两年《内不得在我市从事水!利,工程:建设项目的招标代】理活动
(一)【代理不具备》招标条件项目的;
!(二)?与招:标人、投标人或者评!标专家串通》的;
(三)—在招标中弄虚作【假,的;
?(四)泄露依—。法不得透露的有关】资料、信《息,的;
(五)—。允许他人《以自己?的名义承接》招标代理业》务或:者转让招标》代,理业务的;》
(:六,),有行贿?、,索贿、受贿》行,。为的;
《。(七)采用不正当竞!争手段获取招标代】理业务的;
(八】。)编制的招》标文件、工程预【。算价严重失实或有】严重失?误的;
(九)在同!。一项目中同时为招】标人、投标人或者】不,同投标人提供咨【询服务的;
(十】)对招标投标监【督部门依法责令改正!的招标?文,件内容?拒不改?正的:;
(十一)—与其代理招标—项目的投《标人有隶《属关系或《。者其他利害关系【不回避的《。;
(?十二)?法律:、法规禁止的其他】行为:
第十?九条 市水利招【标办组织对招标代】理机构的《资质信?誉、:代理:行为进行动》态管理和《年度:。考核考核结》果于:次年1月底前在【无锡:市水利局网站—公布年?度考核采用计分【制总分10》0分考核标准—参,见附件一《
,年度考?核得分在70—分(含70分)【以上的考核》结论为合《格考核得分在70分!以下的考《核结论为《不合格年度考核不】合格及年度考核得分!在末两名的暂—停其下一《年,水利工程建》设项目的招标—代理资格其名额可由!其,他未入库的招标代理!机,构按:准,入考核?要求递补恢复水利工!程建设项目招标代】。理资:格必须?。重新进行准入—考核
第二十—条,。 招标代理机构在】招标代理活动—中有违法《违规行为的按照招】投标法律法》规的有关规定—处理对处罚结果有】异议的可向》无锡市水利局纪检监!察室书面投诉
第】二,十一条 本》办法由无锡》市水利?。工,程建设招标投—标管理办公室负【责解释
《第二十二条 本【。办,法自2013年10!月1日起施行—