无锡市水利》工程建设项目<!-！-?X？ML:NA》MESPACE P！REFI《X = O /【-->
招标代【理机构管理办法（试！行）
第一条【 为了加》强对：我市：水利工？程建设项《目招标代《理机构？的管理进一步规范】招标代理行为提高】招标代理《工作质量维护招【标投标？活动当事人的合法】权益保证《。。招，标投标活动合法、】。有序的进行根据国家！、省：、市：招，投标法律法规结【合本市水利工程【建设：实际情况制定本办法！
第二条 无【锡市区实施》的水利？工，程建设？项目及在无》锡市水利工程招【标平台进《行招标的政》府性：投资水？利工程？建设项目适用于【本办法江《阴市：、，宜兴市自主实施【的水利工《程，建，设项目及其他投资渠！道的水利工》程建设项目可参照执！行省级？以上投资为主的水】利工程建设项—目按相关规定执行
！第三条 》本办：。法所称招《标代理是指》接，受招标人的》委托以招标人—的名：义进行工程》建设：项目勘察《、设计、施工、【监，理、项目管理、咨询！以及与工程》有关的重要设备【、材料采购及其【他服务招《标的行？为
第四条》 无锡市水利工程！。建设招标《投标管？理办公室（以—下，。简称：“市水利招标—办”）负责对全市范！围内水？利工程建设项—目招标代理活—动，进行：监督管理各》市（县）、区水【行政主管部门负责】本行：政区：域内水利工程建【。设项目招投标—活动的监《。督管理
《。。第五条 招标代理！活，动应当依法遵—循公开、《公平、？公正和诚《实信用的原》则不：得损害国家》利，益、社会公共利益和！。他人合法《权益
第《六条 招》标代理机构》应为依法成立并取得！行政主管部门认【定，的招标代理资格的中！介组织招标代理【。。机构在其资格许可的！业务：。范围和有效期内【承接招标代理业务不！得采用联《。合的：方式：承，。接招：标代理业《务
第？七条 参与我市水！利工程？建，设项目招标》。代理活动的工程招标！代理机构必》须符合以下要求
】1，、在本市注册、【具有独？立法人资《格，、依法取《得建：设行：。政主：管部门认定资格
2！、，外市招标代理—机，构必：须在我市设立—分支机构并具—备以下条件
（【1）已在锡》办好工商、税务登记！；
（2）具—有100平方米以上！的固定办《公场：所，有相：。应的专职《技术人员及健全的管！理制度？；
3、近三年【在，招标代理《。。工作：期间未因《不良行为《被建：设（建筑）》行政主管部门处罚
！4、近三年代表工程！。业绩不少于3项【其中必？须代理？一项水利工程—建设项目批复总【。投资30《0万元以上代理其他！工程：建设项？目中必须有一—项批：复总：投资3？。000？万元以上（含300！0万元？）
第八条 符】合第：七条规定的招—标代理机构》愿意参与全市水利】工程建设项目—招标代理活》动，的必须至市水利招标！办报：名，备案通过报》名资格审核后参加准！入考核
报名备案资！料包括
1、招【标代理机构基本情】况表；
2、—工商营业执照、资质！等级证书复印件【；
3、近》三年代？表工程业《绩证明资《料；
4《、水利工程》招标代理从业人【员情况表及附件招】标代理机构必须明】确从事水利工程建】设项目的代理项目负！责人和？有，关工作？人员：（，下称“从业人—员”）原《则上：人数不少《于5人其中具有【。注册水利造》。价工：程师执业资格的【不少于1人（—该条件2《015年10月【1日后必须》满足）？水利中级职称—以，上人员不少于—2人从？。业人员？必须提供上岗证和】缴，。。纳“三金”证明【（近三个月）
【第九条？。 准入考核由市】。水，利招标办组织并【接受市水利局纪【。检监察室《监督准入《考核总分《100分其中企业资！质信誉4《0分从业人员业【务水平？考试：60分及格分为【60分从业人员若】有人员？变，动的应？及时报备《新增：人，员要及时参》加业务水平考试考试！合，格者才可从事水【利工程建设项目的】招标：代，理工作
《第十条 建立水利！工程建？设项：。目招标代《理库制度按得—分从高到低》选取考核及格—的10家招标代理机！构入库管《理（其中具有甲级代！理资：质的不少于3家【）入库机构在—无锡市水利局网站】公布参？。与或考核及格—的招标代《理机：构不满10家的【选取考核及格—的招标代《理机构入库管理
】第十一条 水利【工程建设项目—的招标代理》机，构采用抽签》方式确定
1、由业！主，代，表根：。据工程项目实际情况！在，水利工程《建设项？目招标代理库中【。随机抽？取确定3家候—选，单位再从候选单位】中随机抽《。取1家作《为中签机构
2、】。候选单位确定后必】须3天内通知候【选招：标代理机构代表在】指定地点参与最终抽！签活动负责抽—签人员？为随机选择的招标】代理机构《代表：
3、若候选单【。位均未？。参加最终抽签活动的！业主单？位可在招标代理库】中选择候选单位以外！的任意一家作为【中签机构；若只【有1家参与最终【抽签活动的直接确】定其为中签机—构；若候选单位只】有2家？参与最终抽签活动的！仍，通过抽签《程序确定中签—机构不？参与最终抽签的【候选：单位直接扣除其【。违约责任分10【分若：中签机构未经同意放！弃代理？的其年？度考核？结论为不合格—并取：。消，。其参与当年其他水利！工程建设项目的招标！代理资格
》4、：抽签工作由》业主单位组织—。抽签现场监督由【市，水利招？标办、市水利局纪检！监，察室负？责业主代表》。、抽签代表》和监督人员需在抽】签纪：。录上签字《
第十二条》 招标？代理：机构应？当与招标人签订【书面委？托代理合同》在合同约定的—权限范？。围内依法《从事招标代理活动】
第十三《条 招标代理机构】受招标？人的委托承担下列工！作
（一）》向行：业，行政主管部门提【出招标备案申请【；
（二）》协助招标人拟—定招标方案并报【审；做好各项招【标，前期准备工》作；
（三）拟【定招标？报告并按规定程序】办理备案手续；【。。拟定招标公告按【照规定程《序在相关媒体—发布；
（四—）编：制招标文件》（，包，括工程量《清单有？。资格预审的还应包】括，资格预审文件—）并组织资》格预：。审文件、招标文件等！招标资料的》审，查；：
（五）编制—。工程预算价并报【审；
（六》）按规定在》相关媒体发》布招标限价；
【（七）组织开标【、评标？协助招标《人发：出中标？通知书；
（八）】协助招标人签订【项目合？同；
（九）—自中：标通：知书发出后七日【内向市水利招标办和！发包方同时提—交招标？全，过程的备案资—料包括招标前期手】续资料和招》标、评标《。等全部过程》资料：
（十）合同约定的！其他：工作
第十四条 招！标代理机构有权【。拒绝招标《人提出的不符合法律！、，法规和有关政—策规定的要求
第十！五条 招《标方案、《。招标公告、招标文】件、质疑答复、【招标投标情》况书面？报告等招标代理文件！必，须由招标代》理项目负责人签【字并加盖招标—代理机构法人公【章，工程量清单、—工程预？算价等招标代理文件！必，须由本招标代理【机构具备招标项目相！关，专业的执业资格【注，。册造价工程》。师编制相《。关人员均应签—字并加盖执业专用章！
第十六条 【招，标代理机构》出售招标文件等资】料不得以盈》利为：目的：；收：费标准不得超过江苏！省水利？工程：建设项目施》工招标投标实施细】。则标准；《不得：向投标人《或者中标人附加不】。合理的条件或者【收取额外费》用若因此造成投【诉并确？定在年度考核中【按每起扣除20【分计
第十七—条 ：招标代理机构应当妥！善保存？招标项目代理—。全过：程资：料不：得伪造、变造、【隐匿或者销毁—。保存期自中标通知书！发出之日起不—少于5年《。
第十八条 —招标：代理机构《有下列行为之一【的取消当年》招标代理资格记入】。不良行为记录—同时两？年内不得在》我市从事水利—。工程建设项目的招标！代理活动《
（一）代理不具备！招标条件项目的【；
（二）与招标】。人、投标人或者评】标专家串通的；
（！三）：在招标中弄虚作假的！；
：（四：）泄露依法不得透露！的有：关资料、信》息的；？
（五）允许他【人，以自己的名》义承：接招标代理》业务或者转让—招标代理业务的；】
（六）有》行贿、索贿、受贿行！为的；
（七）采用！不，正当竞争手段获取】招，标代理？业务的；
（八）编！。制的招标《文件：、工程？预算价严重失实或】有严重失误的；【
（九）在同一项】目中：同时为招标人、投】标人或者不同投【标人提供咨》询服务的；
（十】）对招标投标—监督部门依法责令改！正，的招标文件内容拒】不改正？的；：
（十一）与其【代理招标项目的投】标人：。有隶属关《系或者其《他利害？关系不回避》的；
（《十二）法律、法规】禁止的其他行为
第！十九条 市水利招】。标办组织对招标代】理机构的资质信誉、！代理行为进行动态管！理，和年度考核考核【结果于次年1—月底前在无锡市水利！局网站公布年度【考核采用计》分制总分100分考！核标准参见附件一
！年度考核得分在【70分（《。含70分）以上的】考，核结论为合》格考核得分在7【。0分以下的考核结】论为不合格》年度考？核不合格《及年度考核得分【。。在末两名的暂停【其下一年水利工程建！设项：目的招？。标代：理资格其名额可由其！他未入库的招标【代理机构按准—入考核要求递补恢】复水利工程建设【项目招标代理资格】必须重？新，进行准？入考核
第》二，十条 招标代理机构！在招：标代：理活动中有违法违规！行为的？按照招投标》法律法规《的有关规定处理对】。处罚结果有异议的】可向无锡市水利局纪！检监察室书》面投诉
《第二十一《条 ：。本办法由无锡市【水利工程建设招标投！标管理办公室负责解！释
第二十》二条： 本办法自201】3年10月1—日起施行《
