徐州市？交通运输局》。关于印发《徐州市政府投资【交通项目招投标专项！整治工作实施—。方案的通知
徐【交工程〔201【7〕2？。79号
《。
各县（市）区】交通运输局、局直】属单位各有关—单位
省委》巡视组第一轮巡【视徐州反馈工程【建设领域特别—。是招投标环》节存在突出问—题市委、市政—府高度？。重视进了专题研究部！署，为深入治理当前【招投标领《。域存在的突》出问题进一步规范政！府投：资，交，通，项目招投标行—为促进？我市：。交通建设市》场健康有序发展【参照市政务》服务管理办公—室关于印《发〈徐州市政—府投资？项目招？投标：专，项整治工作实施方案！〉的：通知：（徐：政服﹝2017﹞3！8号）文《件要求市局决定在】全市范围《内集中开展政府投】资交通项目招投【标专项整治工作现将！。专项整？治工：作实施方案》印发给你《们请遵照执行
【本次专项整治工【作时间紧、任—务重各单《位要集中力量认真】组织按？时保质保《量完成各项工—作确保整治》工作落到实处
特】。此通知
！ 】 ？ 》 【 《 ？ ， ？ 【 ！徐，州市交通运输局【
？ ： 》 》。 《 ？ ？。 ！ ！ — 【 2017年1【0月：12日
徐—州市政府投资交【通项目招投标—专项整治工作实【。施方案？
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为进一步规【范政府投资》交通项目招投标行为！促，进我市交通建—设市场健康有序发】展按照市政务服务管！理办公室关》。于印发〈徐》州市政府投资项【目招投标专项整治】工作实施方案〉的】通知（徐《政服﹝2017﹞】。38号）文件—。要求现制定》我市政府投》。资交：通，项目招？投标专项《整治工作实施—。方案
？一、总体要求
认真！贯彻落实市政务办】文件精？神依：据国家、部、省相】关规：范，。性文件坚持问题导】向、标本兼治—、着力治本的—原则深入查找当【前政府投资交通项】目，招投标工作中—存在的突出》问题深入剖析—原因研究解决办法认！真抓好整改着力【健全机制、完善制度！进一步？促，进我市交通建设市】场健康有序发展
二！、主要任务》
此次专项整治【的范围主要包括【2016年》1月1日《至2017》年6月30日—。期间实施招标的【政府投资交通—项目具体整治—内容：包，括
1、项》。目标段划分是—否合理？有无肢解发包行【为招：。标人是否《存在规避招标、【未批先招、未—招先建的行为；
】2、招标文件—中设置的资》格条件、资格审【查方法、《评标办法设置是否违！。反相关法律法规；
！3、投标人是否存】在围标串标、挂靠行！为；
？4、中标人是—否，存在转包《、违法分包》等行为；
5—、合：同的实质性条款是否！与招标文件、—。投标：文件一致是》否存在阴《阳合同？项，目部主要人员变更是！。否规范；
6—、收取及退》还投标保证金是否】规范；
7、项目】重大变更是》否规范是否存在低】。价中标、高价结算】问题；
8、招标文！件、评标报告是否】进行了备案审查开】标、：。评标环节是否进【行了过程监督—；
9、招标人【、监：管部门是否依法受】理并处理异议或投】诉对招投标活动中违！法，违规问题是否及【时，。。查处或移交；
1】0、招标代理机【构在招投《标活动？中是：否，存在违法、》违规行为；》
11、评标专家】是否存在《违规及？不公正评标行为；
！1，2、招投标活动【是否严格执行国家】。、省各项规定—；
13、其—他涉及招投标领【域的违法《违纪违规行为
【三、整治工》作总：体计划
此次—专项整治工作按【照，统一领导、》分级负？。责的原则进行共分自！查自纠、抽查整改】、总结完《善三个阶段
（一】）自查自纠阶段【（2017年1【。0月12日1—0月16《日）
各单位—严格对照法律—法规：要求和专项整治【内容：对项：目进：行全面梳理和排查】对，。于查找出来的问题要！提出自纠方案并抓】好落实每《个，项目的？自查自纠情》况应认？真填写？在政府投《资项目招投标专项】整治自查自》。纠情况表中并—于1：0月16《日下班前报市局专项！整治办公室
—（二）抽查整改阶段！（，201？。7年10月17【日10月《2，。。3，。日）：
根据市政务办抽查！互查工？作安排市局将抽调市！。本级和部分》县局专？业人：员组成检《查组在全市范围【。内随：机选取2《个县（市《）区进行实》地抽查其余未实【地抽查的单位采取】材料检查方式—。。对于：抽查中？发现的问题各—单位：要限期整改倒—查责任并依法问【。责并：将书面？整改：报，告于：10月2《3日：。前报市局《专项整治《办公室
（三—）总结完善阶段（2！0，17年10月24日！10：月30日）》
各单位对专项整】治工作进行全面总结！认真分析产生问题的！原因总结现行制度缺！陷提出整改完—善，措施整改完善—措施重？点是着？。力，完善规范招投标行】为、评标办法、评标！专家库？管，理使用？、招：标代理机构》。考评与管理等方面的！场，内监督制度；—标后监督检查、【履约评价及责任追】究，的场外？监，督制度？专项：整治工作总结—于2017年10月！。29日前报市局专项！整治办公室
四【、整治工作要求
】（一）？强化组织领导
【各单位要充分认识】本次专？。项整治工作的—重要性统一思想加强！领导建立组织领【导机：构确：保专项整《治，工，作达到？预期效？果市局决定成—立全市政府》投资交通项目招投】标专项？整治工作《领导：小，组，负责整治工作的【组织：。领导和？。指导协调领导小【组，。组成
组 长李】汉，光 市交《通运输局副局长【
副组长马夫—恒 市交《通，。运输：局，工程科技处处长
成！ 员俞 》磊 市交通》运输局工程科技【处副：处长
姜 ！。磊 市交通运输局工！程科技处科员
！ 张？ 乐： 市交通运输—局工程？科技处职员》
，领导小组下》设，办，公室俞磊同志任办公！室主：任姜磊、张乐等为成！员联络员由张乐同志！担，任电：话18705—205523邮箱1！908290—27@qq》.com
（—二）：加强工作《落实
各单位要【。按照本？工作实？施方案的要求—明确责任部》。。。门完：善，工作机制落实工作】责任细化任务分工】建立责任落实和追】究机：制；要加强统筹协】调坚持问题导向深入！排查问题做到—。排查不？。留，死角梳理清晰到位；！要切：实抓好整改落实确保！问题不查《清楚：。不放过？处理：不到位不《放过：做到整改治理—不走过场市局牵头】全市交通《行业专项整》。治工：作发挥组《。。织，领导作用；各单位】对本地、本系统专项！整治工作负全面【责，任
：（三）严《格责任追《。究
对在专项整【治工作中领导不重视！、措施不得力—、搞形式走过场、掩！盖问题、《弄虚作假的将—。。严肃追究《责任：；对检？查中发现的严重违法！违纪违规行为要【严格按照法律、法】规和规章制度进行】行政处罚,并予以】追，究和公开曝光；特别！是在检？查中发现的围—标串标、挂靠借用】资质投标、违规【出，。借资：质、违规分包、违】法转：包等问题线索要及时！转交有关《部门依纪依法严肃】查，处
附件1、】政府投资项目—招投：标专项整治》自查（抽查》）情况表
》 2【、政府投《资项目招投标专【项整治自《查（抽查）汇总表
！ 附件.pd】f，
