徐州：市交通运输局关于印！。发徐州市政府投资】交通项目招投标专】项，整治工作实施方案】的，通知
徐《交工程〔《2017〕27【9号
？
：各县（市）》。区，交通运输局、局【直属单位各有关单】位
省？委巡视组第一—轮巡视徐州反馈【。工程建设领域特别】是招投标环节—存在突出问题市委、！市政府高度重视进】了专题研究部—署，。为深入？。治理当前招投标领】域存在的突出问【题进一步规》范政：府投资交通项—目招投标行为促【进我市交通建设市】场健：康，有序：发展参照市政—务服务管理办—公，室关于印发〈徐【州市政府投资—项目：招投标专项》整治工作《。实施方案〉的通知】（徐政服《﹝2017﹞3【8号：）文：件要：。求市局？决定在全市范围内】。集中开展政》府投资交通项—。目，招投标？专项整治工作现将专！项整治工作实—施方案印发给你【们请：遵照执行《
本次？专项整治工作时间】紧、任务重各—单，位要集中《力，量认真？组织按时保质—保量完成各项工作确！保整：治工作落到实—。处
特此通知—
！ 《 —。 《 ：。 》 《。 ： 》 》 》 》徐州市交通运输局】
【 ！ 《 ？。 【 ！ 【 》 2【0，17年10月12】日
？徐州市？政府投资交》通项目？招投标专项》。。整治工作实施—方案
<!--【?xml:name！sp：ace p》r，efix = o ！/-->
为进】一步规范政府投资】交通项目《招投标行为促—进我市交通建设市场！健康有序发》展按照市政务服【务管理办公室关于】印发：〈徐：州，市政府投资项目【招投标专项整—治工：作实施方《案〉的通知（徐政】服﹝20《17﹞38号—。），文，件，要求现制《定我市政府投资交】。通项目招《投标专项《整治工作实施方案
！。一、总体要求
认】真贯彻落实市政【务办文件精神依据国！家，、，部、省相关规范性】文，件坚持？问题导向、标本兼治！、着力治本的原则】深入查找当》前，政府投资交》通，项目招？投标：工作中存在的突出】问题深？入剖析原因研究解】决，办法认真抓好整改】着力健全《机制、完善制—度进一步《。促进我市交通建【设市场健康有序【发展
？二、主要任务—
此次专项整—治的范围《主，要包括2016【年1月1日至20】17年6《月30日期》间，实施招标的》政府投资《交通项？目具：体整治内容》包括
1《、项目标段划分是】否合理有《。无肢解发包行—为招标人是否存在规！避，招标、未批先—招，。、未招先建》的行为；
2、招】标文：件中设？置，的资格条件》、，资格审？查，方法、评标办法设】置是否违反相—关法律？法规；？
3、投《标人是？否存在围标串标【、挂靠行为；
【4、中标人是否【。存在：转包、违法分包等行！为；
5、》合同的实质性条款】是否与？招标文件、投标文件！一致是否存在阴【阳合同项目部主要人！员变更是否规范；
！6，、收取及退还投【标保：。证金是否《规范；？
7、项目》重大变更是否规范是！否存在低价中—。标、高价《结算问题；
—8、招标《。文，件、评标《报告是否进行了备】案，审查开标《、评标环节是否进行！了过程监督；
【9、招标人、监管】部门：是否依？法受理并处》理异议或投诉对招投！标，。活动中违法违规问题！是否及时查处或移】交；
？10、？招标代理机》构，在，招投标？活动中是否》存在违法、违—规行为；
11、】评标专家是否存在违！规及不公正评标行为！；
1？2，、招投标活动—是否严？格执行？国家、省各项规【定；
13、其他】涉及招？投标领？域的违法《违纪违规行为
三】、整治？工作总体计划
此次！专项：整治：工作按照《统一领导、分级负责！的原则进《行共分自查》自纠：、抽查整《改、总结完善三个阶！段
（一）自查【自纠阶段（20【。1，7年1？0月12日10月】16日）
各单位】严格对照法律法规要！求，和专：项整治内《。容对项？目进行全面梳理【和排查对于查—。找，出，来的问？题要提出自纠方【案并抓好落实—每个项目《的自查自《。纠情况应认》真填写在政府投资】项目招投标专项整治！自查自纠情况表中并！于10月1》6日：下班前？报市局专项整治【办公室
（》二）抽查《整改阶？段（2017年1】0月：17：日10月《23日）
根据市政！务办抽查互》查工作？安排：市局将抽调》市本级和部分县局】专业人员组成检查组！在全市范围内随机选！取2个县《（市）区进行实【地抽查其余未实地】抽查：的单位？采取材料检查方式】对于抽查中发现【的问题？各单：位要：。限期整改倒》查责任并《依法问责并将书面整！改报告于10月2】3日前？报市局专项整治办公！室
（三）总结完善！阶段（2017【年10月2》4日10月30日）！
各单位《对专项整治工作【进行全面总结认真】分析产生问题的原因！总结现行制度—缺陷提？出，整改：完，善措施整改完善措施！重点：是着力完善规—范招投标行为、评标！办法、评《标，专家库管理使用【、招标代理机构考评！与管理等方面的场内！监督制度；标后监督！检查、履约评价【及，责，任追究的场外—监，督制度专项整—。治工作总结于201！7年10月2—。9日前？报市局专项整—。治办公室《。。。。
四、？整治工作要求
【（一）强《化组织领导》。。
各单？位要充分认识本次】专项整治工作的重要！性统一思《想加强领导》建立组织领导机【构确保专项整—治工作达到预期效果！市局决定成立全市政！府投资交通项目招】投标专项整治工【作领导小组负责整】治工：作，的组织领导和—指导协？调领导小组》组成
组《 长李《汉光： 市交通运输局副】局长：
，副，组长马夫恒 市交通！运输局？工，程科技处处长—
成 员俞— 磊： 市交通《运，。。输局：工程科？技处副处长
— 姜》 磊 市《交通运输局工程科技！处科员？
？ 张 乐 市【交通：运输局工程科—技处：职员
领导小组下】设办公室俞磊同志】任办公室《。主，。。任姜磊、张乐等【为，。成员联络员由—张乐同志担任电话】18705》2，05523邮—。箱19？082902—7@q？q.com》
（二）加强工【作，落实
各单位要按照！本工：作实施方案的—。。要求明确责》任部门完善工作机制！落实工作责》任细化任务》分工建立责任落实】和追究机《制；要加强统筹【协调坚持问》题导向？深，入排查问题做—到，排查不？。留死角？梳理清晰到位；要切！实抓：好整改落实确保【问题不查清楚不放】。过处：理不到？位不：。。放过做到整改治理】不，走过场市《局牵头全市交—通行业专项整治工作！发挥：组织领？导，。作用；各单》位对本地、本系统】专项整治工作—负全面责《任
（三）严格责】任追究？
对在专项整治【工作中领导不—重视、？措施不得力、搞形式！走过场、掩盖—问题、弄虚》。作假的将《严肃追究《责任：；对检查中发—现的严重《违法违纪违规行为】要严格按照法律、法！规和规章制度进【行行：政处罚,并予—以追究和《公开曝光；》特别是在检查中发现！的围标？串标：、挂靠借用资质投】标、违规《出借资质、违规分】包、违？法转包等问题线索要！及时转？交有关部门》依纪依法《严肃：查处
附件【1、政府投资项目招！投标专项《整治自？查（抽查）》。情况表？
？ 2》、政府投资项目招】投标专项整治—。自查（？抽查：）汇总表
【 附件.《pd：f，
