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徐州:市交通运输局关于印!发徐州市政府投资】交通项目《招投标专项整—治工作实施方案【的通知 徐交工程】〔2:017〕2》。79号?   各《县(市)区》交通运输《局、局直属单位各】有关单位 》省委:巡视组第一轮巡视】徐州反馈工程—建设领域特》别是:。招投标环《节存在突出问题市】委、市政府高度重】视,进了:专题研?究部署为深入治理当!前招投标《领域存在《的突出?问题进一步规范【。政府投资交通项【目招投标行为促【进我市?交通建设市场健康】有序发?展参照市政务服务】。管理办?公,室关于印《发〈徐州市政府投资!项目:招投标专项整治工作!实,施方案〉的通知(徐!政服:﹝2017﹞38】。号)文件要求市局决!定在全市范围内集中!开展政府投》资,交通项目《招投标专项整治工作!现将专项整》治工作实施》方案印发给》你们请遵《照执:。行 本次专》。项整治工作时—间紧、任《务重各单位要集【。中,力量认真《组织按时保》质保量完成各项【工作确保整》治工作落到实处 特!此通知    】         !        】      — , ,   ?       【      —   ?    《   徐州市交【通运输局《     》  :   ?   ?        】   ?      —。。         !         !     》    《201?7年10月12日】。 徐?州市政府投》资,交通项目《招投标专项整—治工:作实施方《案, <!--?xml!:na?mes?。pace《 pre《f,ix = 》o /-->  】。为进:一步规范政府投资】交通项目招投标【。行为促进我市交【通建设市《场健康有序发展按】照市政务服务管理】办公室关于印发〈】。徐州市政府投资项】。目招投标专项—整治工作实施方【案〉的通《知(徐政服﹝2【01:7﹞38号)文件】要求:现制定?我市政府投资交【通项:目招投标专项整【治工:作实施方《案 一、《总体要求 认真贯彻!落实市政务》办文件精神》依据国家、》部、省相关规范【性文件?坚持问题导向—、标本兼《治,。、着:力治:本的原则深入查找】当前政府投资交【通项目招投》标工作中存在的【突出问题《深入剖析《原因:研究解决办法认真】抓好整改着力—健全机制、完—善制度进一》步促进我市交通【建设:市场健?康有序?发展 二、》主要:任务 此次专项整治!。的范围主要》包括2016—年1:月1日至《201?7年:6月:30日?期间实施《招标的?政府:投资交通项》目具体?整治内容《包括 1、项目标段!。划分是否《合理有无肢解发包】行为招标人是否存在!规避招标、未批先】招、未?。招先建的行》为; 2、招标【文件:中设置的资格条件、!资格审查方法、评】标办:法设置?。是,否,违反:。相关法律法规;【 3、投标人—是否存在围》标串标?、,挂靠行为;》 4:、,中标人是否存在【转包、违法》分包等?行,为;: 5:、合同?的实质?性条款是否与招标】文件、投标文—件一致?是,否存在阴阳合—同项目部主》要,人员变更《是,否规范?; 6、《收取及退还投标保证!金是否规范; 7、!项目重大《变,更,是否规?范是:否存在低价中标【、高价?结算问题《;, 8、招标文件【、评标报《告是否进行了—备案:审查:开标、评标环节是否!进行了过《程,监督; 9、招【标人、监管》部门是否依法受理并!。处理:异议或投诉》对招投标活动中【。违法违规《问题:是否及时《。查,处或移交; 1【。0、:招,标代理?机构在招《投标:活动中是否存在【违法、违规行为; !11、评标》。专家是否存在违规】及不公正评标—行为; 12、招投!标活动是否严格执】行国家、省》各项规?定;: ,。13、其他涉及招投!标领域的违法—违纪违规行为 三】。、整治工作总体计】划, 此次专项》整治工?作按:照统一领导、分级】负责的原《则进行共分自查自】纠、抽查《。整改、总结完善三个!阶段 (《一)自?。查自纠阶段(20】17年10》月1:2日10《月16日) 各单】。位严格对照法律法】规要:求和专项整》治内容对项目—进行全面梳理和排查!对于查找出》。来的问题要提出自纠!方案:并抓好落实每个项目!的,自,查,自,纠情况?应,认真填写在政府投】资项目招投标专项】整治自查《。。自纠:情况表?中并于10月—16日下班前报市局!专项整治《办,公室 ?(二)?抽查整改阶段—(2017年10】月17日1》0月23日) 根】据市政务办抽查互】查,工作安排市》局将抽调市本—级和部分县局专业人!员组成检《查组在全市范围【内随机选取2个县】(市)区《进行实地抽》查其余未《实地抽查的单位采】取材料检查方式对】于抽:查,中发现的问题各【单位要限期整—改倒查责任并依【法问责?并将书面整改报告于!10月23日前【报市局专项整治办公!室 (三)总—结完善阶段(20】17年10月24日!10月30日—) 各单位》对专项?整治工作进行全【面总结认真》分析产生问题—的,原因总结现》行制度?缺陷:。提出整改完善措【施整改完善》措施重点是着力完】善规范招《投标行为、评标【办法:、评标专家库—管理使用、招—标代理机构考评与】管理等方面的场【内,监,。督制度;标后—监督检查、履约【评价及责任追究的场!外监督制《度专项整治工—。作总结于2017年!10月29》日前报市局专项【整治办公室 —四、:整治工作要求 (一!)强化组《织,领导 各单位要充】分认识本次专项整治!工作的?重要:性统一思想》加强领导建立组织领!导,机构确保专项整治工!作,达到预期效果市局】决定成立全市政府投!资,交通项目招》投标:专项整治工作领导小!。组,负责整治工》作的组?织领:。导和指导协调领导】小组组成 组 【 长李汉光 —市交通运输局副局长! 副:组长:马夫恒 《。市交通运输局工程】科技处处长 —成  员《俞 :磊, 市交通运输局【工程科技处副处【长    》 姜 磊 》市交通运输局—工,程科技处科员  】   张 乐— 市交通运》。输局工程科》技处职员《 领导小《组下设办公室—俞磊同志任》办公室主任姜磊【、张乐等为》成员联络员由张【乐同志担任》电,。话18705205!5,23邮箱190【829?02:7@qq.co【m (二)加强【工作落实 各单位要!按照:本工:作实施方《案的要求明确责任部!门完善工《作机制落实》工作:责任细化《任务分工建立—责任落实和追究机】制,;要加强《统筹协调《坚持问?题导向深入排—查,问题做到《排查不留死角梳理】清晰到位;》要切实抓好整改落】实确保?问题不?查清楚不放过处理】不到位不放过做到整!改,治,理不走过场市局【牵头全市交》通行业专项整治【工,作发挥组《织领导作《用,;各单位对本—地、本?系统专项整治工作】。负全面责任》。 ,(三)?严格:责任追究 对在专项!整治工作中领导不】重视、措《施不得力、搞形【式走过场、》掩盖问题、弄—虚作假的将》严肃追究责任—;对检查中发现的严!重违法?违,纪违规行为要严格】按照法律、法—规和规章制度进行行!政处罚?,并予以追》究和公开曝光;特】别是:在检查中发现的围】标串标、挂靠借【用资质投标、违【规出借资《质、违规《分包、违法转—包等:问题线索要及时转】交有关部门依纪依法!严肃查处   【。附件1、政府投资】项目招投标专项【整治自查《(抽查)情》。况表 ?      2、政!府投资项《目招投?标专项整治自—。查(抽查)汇总表 ! ,  :。附件.?pdf?