徐州市交通运输【局关于印发徐州市政！府，投资交通项》目招投标专项整治】工作实施方案的通】知， 徐交？工程〔？201？7〕279号  】 各县（市）—区交：通运输局、局直属单！位各有？关单位 省委—巡视组第一轮巡【。视，徐州反馈工》程建：设领域？。特别是招投标环节存！。在突出问题》市委：。、市政？府高：度重视进了专—题研究部署》为深入治理当前招】投标领域存在—。的突：出问题进一》步规范政府投—资交通项目招投标行！为促进我《市交通建设市—场健康有序发—展参照市政务服【务管理办公室关于】印发〈徐州市—政府投资项目招投标！专项：整，治工：作实施方案〉的【通知：（徐：政服﹝？2017﹞38号）！文件：要求市局《决定在全市范围内集！中，开展政府《投资交？通项目招投》标，。。专项整治工作—现将：专项整治工作实施】方案印发给》你们请遵照执行 本！。。。次，专项整治工作时【间紧、任务重各单位！要集中力量》认真组织按》时，保质：保，量完成？各，项工作确保整治工】作落到实处》。 特此？通知：        ！   ？     》  ：    《  ：     》        】     》     》       【 ，徐州市交《通，运输局   — ， ，      —  ： ，     》         ！       【         ！        】     201】7年1？。0月1？2日： 徐州《。市政：府投资交通项目招投！标专项整治工作实施！方，案 <？!--?xml:】namesp—ace pref】ix = 》o /-->  】为进一步《。规范政府投资交通】项目招投标行为促进！我市交通建设市场】。健康有序发展—按照市政务服务管理！办公室关于印—发〈徐州市政府投资！项目招投标专项整】治，工作实施方案〉【的通知（徐政服﹝2！017﹞38—号）文件要求—现制定我《市政府投资交—通项目招投标专项整！治工作实施》方案 一、》总体：。要求 认真贯—彻落实市政务办文】件精神依《据，国家、部《、省相关规范性文】件坚持？。问题导向《、标本兼治、—着力治本的原—则深入查找》当前政府投资—交，通项目招投标工作】中存在的突出问题深！入剖析？原因研？究解决办《法认真抓好》整改着力健》全机：制，、完：。善制度进一》步促进我市交通【建设市？场健康有序发展 二！、主要任务 此次】专项整治的范围主要！包括2？01：6年1月1日至20！1，。7年6？月30日期间实施】招，标，的政府？投资交通项目具体整！治内容包《括 1、项》。目标段划《分是否合理有无肢解！发包行为招》标人是否存在—规避招标、未—批先招、未招—先建：。的行为； 2—、招标文件》中设置的《资格条件、资格【审查：方，法、评标办法设置是！否，违反相关法律法规；！。 3、投标》人是否存在围—标串：标、：挂靠行为； 4【、中标人是否存在转！包、违法分包等【行为； 5、—合同的实《质，性条款？是否：与招标文件、—投标文件一致是否】存在阴阳合》同，项目部主要》人员变更是》否，规范； 6、收【取及：退还：投标保证金是否【规范；？ 7、项目重—大变更是《否规范是否存—在低价？中，标、高价结算问【题；：。 8、？招标文件、评标报】告是否进行了备案】审查开标、评标环】节是否进行了过【程，监督：； 9、招》标人、监管部门是否！。依，。法受理并处理异【议或投？诉对招投标活动中违！法违规问题是—否及：。时查处或移》交； ？10、招标代理机构！在招：投标活动中是否【存在违？法、违规行为； 1！1、评标专家是否存！在违规及不公—正评标？行为；？ 12、《招投标活《动是否严格执行【国家、省各项规定；！ 13？、其他涉及招投标】领域的违法违纪【违规行为 三、整治！工作总体计划 【此次专？项整治工《作按照？统一领导、分—级负责的原则进行】共分：。自查自纠、抽—查整改、总》结完：善三个阶段》。。。 ，（一）自查自纠阶】。段，（，2017年》10月12日10】月16日） 各【单位严格对》照法律法规要求和专！项整：治内容对《项目进行全》面梳理和《排，查对于查《找出来的问》题，要提出自纠方案【并抓好落《实每个项目的自【查，。自纠：情况应？认真填写在》政府：投资：项目招投《标专项整《治自查自纠情况表】中并：于10？月16日《下班前报市》。局专：项整治办公室— （二）抽查—整改阶？段（2017年1】0月17日》10月23日） 根！据市政？务办抽查《互查工？作安排市局将—抽调市本级和—部分县局专》业，人员组成检查—组在全？市范围？内随机选取2—个县：。（市）区进行实地】抽查其余未实地抽】查的单位采取材【料检查方式》对于抽？查中发现的问—题各单？。位，要限期整改倒查责任！并，依，法问责并将书面整】改，报告：于10月23日前】报市局专《项整治？办公室 （三—），总结：完善阶段（2—017年10月2】。4日10月30日）！ 各单位对专—项整治工作进行【全面总？结认真分析产生问】题的原因《总结现行制度缺陷提！出整改完善措—施，整改完善措》施，重点是？着力完善规范招投标！。。行为：、评：标办法、评标专家】库管：理使用、《招，标代理机构》考评与管理等方【面的场？内监督制度；标后监！督检查、履约评【价及责任追究的场】外监督制度专项整治！工作总结于2017！年，10月29日前报】市，局专项整治办公室 ！四、整治工作要【求 （一）强—化组织领导 各【单位要充分认识本次！。专项：整治工作的重—。要性统一《思想加强领导建立组！织领导？机构确保专项整治工！作达到预期效果市】局决定成立全市政府！投资交通《项目招？投标专项《整治工作领导小组负！责整治？工作的组《织领导？和指导协调领导小】组组成？ 组  长李汉光】　市交？通运输？。局副局长 》副组长马夫恒　市交！通运输局工程科【。技处处长 成—  员俞　磊　市交！通运输局《工程：科技处副《处长 ？　　　？　，姜　磊　市交—通运输局工》程科技？处科员 　　—　　张　乐》　市交？通运输局《工，程科技处职员 领】导小组下《设办公室俞磊—同志任办公》室主：任姜磊、《张乐等为成员联【络员由张乐》同志担任电话18】70：5205523邮】箱1908》29027@—q，q，.，com （二）【加强工作落实 各单！位要按照本工—作实施方案的要求明！确责任部《门完善工作机制【落实工作责任细化任！。务，分工建立责任落【实和追究机制；【要加强统筹协调坚】。持问：题导向深入排查【问题做到排》查不留死角梳理清晰！到位：；，要，切实：抓，好整改落实确保【问题：不查：清楚不放过处理不】到位不？放，过做到整《改治理不走过场【市局牵头全》市交通行《业专项整《治工：作发挥组织领导作】用；各单位对—本地、本系统—专项整治《工作负全面责任【 ，（三）严《格责任追究 —对在专项《整治工作中》领导不重视、措【施不得力、搞形式走！过场、掩盖》问题、弄虚作—假的将严《肃追究？责任；对检查—中发现？。。的严重违法违纪违规！行为要严格按—照，法律、法《规和规章制度进【行行政处罚》,并予？以追究和公开曝光】；特别是在》检查中？发现：的围：标串标、《挂靠借用资质投【标、违？规，出借资质、违规分】包、违法转》包等问题线》。索要及时转交—有关部门依》纪依法严肃查处【  ： 附件1《、政：府投：资项目招投标专【项整治自查（—抽，查，），情况表 《    《  2？、政：府投资项目》招投：标专项整治自—查，（抽查）汇总表【    附件—.，。pd：f，