徐州市交通运输【。局关于印发》徐州市政府投资【交通项目招投标专】项整治工作实施方案！。的通知 徐》。交，工，程〔2？。017〕279号 ！  各县（市）区交！通运输局、局直属单！位各有？关单位 省委—巡视组第一轮—巡视：徐州反？馈工程？建，。设领域特别是—招，投标环节存在突出问！题市委、市政府【高度重视进》了专：题研究部署为—深入治？理当前招投》标领域存在的突【出问题进一步—规范政？府投资？交通项目招投标行】为促进我市》交通建设市场健【康有序？发展参照市政务服务！管理办公室》关于印发〈徐州【市政府？投资项？目，招，投，标专项整治工作【实施方案〉的通知】。。（徐政服﹝》201？7﹞3？8号）文件要求市局！决定在全市》。范围内集中开—展政府投资交通项目！招投标？专项整治工作现将专！项整治工作实施方】案印发给《你们请遵照执行 】本次专项整治工作】时间紧？、任务？重各单位要》集中力量认真—组织按时《保，质保量完成各项工】作确保整治工作落】到实处？ 特此通知  】    《       【   ？。        】     》        】   ？     》  ：        徐！州市交通《运输局？    《        】       【         ！        】。。      —  ：    《    《     201】7年10月12日】 徐州市政—府，投资交？通项目招投标专项整！治工：作实施方案 <【!--?xml:n！amesp》ace p》refix =【 o /-->【  为进一步—规，范政府投资交通【。项目招投《标行为促进我市交通！建设市场健康—有序发展按照市政务！服务管理办公室关】。于，印发〈徐州市政【府投资项目招—投，标专项整治工作实施！方案〉的通知（徐】政服：﹝，2，01：7﹞38号）文件】要，求现制定我市政府投！资交通项目招投标专！项整治工作实施【。方案 一、》。总体：要求 认《真贯彻落实市政【务办文件精神依据国！。。家、部？、省相关规范性【文件：。坚持：问题导？向、标本兼治、着】力治本的原》则深入查找当前政府！投资交通项目招【投标工作《中存在？的突出问题深—入剖析原因研究【解决：办法认真抓好整改】着力健全机制、【完善制？度进一？步促进我市》交通建设市场健康】有序发展《 ，二、主要任务 此】次专：项整治的《范围主？要包括20》16年1月1—日至20《17：年6：月30日期间实【施招标的政府—投资交通项目具体】整治：内容包括 》1、：项目标段划分是否合！理有无肢解发包行】为招标？人是否？存，在，规避招标《、未批先《招、未？招先建的行为；【 2、招标文件【中设置？的资格条件、资【格审查方《法、评标办》法设置是《否，违反相关法律法规】； 3、投标—人是否？存在围标串标、【挂靠行为； 4【、中标人是否存在转！包、违？法分包等行为； 】5、合同的》实质性条款》是否：与招标文件》。、投标文件一致是否！。存在：阴阳合同《项目部主《要人员变更》是否：规范； 6》、收：取及退还投标保证金！是否规范《； 7、项目重大】。变更是否规》范是否存在低价【中标、？高价结算问题；【 8、招标文件、】评标报告是否—进行：了备案审《查开标、评标环节是！否进行了过程—监督：； 9、《招，标人、监管部门是】。否依法受《理并处理异议—或投诉对招投—标，活动中违法违规问】题是否？及时查处或移交；】 10、招标代【。理机：构在招投标活动中是！否存在违法、违规行！为；： 11、评》标专家是否》存在违规及不—公正评标行为； 1！2、招投标活动是否！严格执行国家—、省各？项规定； 》13、其他》涉及招投标领域的】违法违纪违规行【为 三、整治—工作总？体计划 此》次专项整治工作按照！统一领？。导、分级负责的原则！进行：共分自查自纠、【抽，查，整改、总结完—善三：个阶段？ （一）自查自纠阶！段（2017年【10月12日1【0月16日） 各单！位严：格对照法《律法规要求和专项】整治内容对项目【。进行全面梳理和排查！对于查？找出来的问题要提出！自纠：方案并抓好》落实每个项》目的自查《自纠情况应》认真填写在政府投】资项目招投标专【项整治自查自纠情况！表中并于1》0月16日》下班前报市局专项】整治办公室 （二】）抽查？整改阶段（2017！年10？月17日10月【23：日，） 根据《市政务办抽查互查工！作安排市《局将抽调市本—。级和部分县局专业】人员组成检查—组在全市范》围内：随机选取《2个县（市）区进】行实地抽查其余未实！地抽：查的单位采取—材料检查方》式对于抽《查中发现的问题各】单位要限《期整改倒查责—任并：依法问责并将—书面：整改报告于10月】23日？前报市局专项整【治办公？室 （三）总结完善！阶段（2017年】10月24》日1：。。0月30《日） 各单位对专】项整治工《作进行全《面总结认真》分析产生问题—的原因总《结现行制度缺—陷提出整改完善措】施整改完善措施重点！是着力完善规—范招投？。标行为、评标—办法：、，评标专？家库管理使用、招标！代，理机构考评与管理等！。。方面的场《内，。。监督制度；标后监】督检查、履约—评价及责任追究的场！外监督制度专项【整治工作总结于20！。17年？10月29日前报】市局专项《整治办公《室，。 四、整治工作要】求， （一）强化组织领！。导 各？单位要充分认—识本次专项整—治工作的重》要性统？一，。思想加强领导建【立组织领导》机构确保专项—。整，。治工作达《到预期效《果市：局决定成《立全市政府》投资交通项目招投】标专项整治工作领】导小组负责整治【。。工作的组织领—导和指导协调领导小！组组：成， 组  长李汉光】。　市：。。。。交通运输局副—局长 副组长马【夫恒　市交》通运输局《工程科技处处—长 成  员—俞　磊　市交—通，运输：局工程？科技处副处长 　　！　　：姜　磊　市交通【。运输局工程科技处科！员 　　　　张　】乐　市交通运—输局工？程科技？处，职员 ？领导：小组下设办公—。室俞磊同志》任，。办，公室主任姜磊、【张乐：等为成员联》。。。络员由张乐同志【担任电话18—7052055【23邮箱19082！9027@qq.】c，o，m （二）》加强工作落实 【各单位要按照本【工作实施方案—的要求明确责—任部门完《善，工作机制落实工作责！任，细化任务分工—建立责任落实和【追究机制；要—加强统筹协调坚持问！题导向深入排—查问题？做，到排查不留》死角梳理清晰到位；！要切实抓好》整改落实确保—问题不查《清楚不？。放过处理不到位【不放过做到整改治】理不：走过场市局牵头【全市：交通行？业，专项整治工作—发挥组织领》导，作用；各单位对本地！、本系统专项整【治工作负全》面责任 （三）严格！责任追？究 对在专项整治】工作中领导不—重视、措施不得力、！搞形：式走过场、掩—盖问题、弄虚—作假的将严肃追究】责任；？对，检查中？发现的？严重违法违》纪，。违规：行为要严格》按照法律、法规【和，规章制度进行行【政处罚,并予以追究！和公开曝光；特别】是在检查《中发现的围标—串标、挂靠借用资】质投标、违》规出借资质、违规分！包、违法转包等问题！线，索要及时《。转交有关部门依纪】依法严肃查处  】 ，附件：。1、政府投资项目】招投标专项整治【自，查（抽查）情况【表  ？     2、政府！投资项目《。招投标专《项整治自查（抽查）！汇总表    【附件.pdf—