徐州市交通运输【局关于印发徐州市政！府投资交通》项目招投《标专项整治工作实施！方案的？通知
徐交工—程〔201》7〕279号
！各县（市）区交【通运输局、》局直属单位各有【关单位
省委—巡视组第一轮巡视徐！州反馈工程建设领域！特，别是招投标环—节，存在突出问题市委】、市政府高度重【视进了专《题研：究部署为深》入治理？当前招？投标领域存在的突出！问题进一步》规范政府投》资交通项目招投标】行为促进我市—交通建设市场健康有！序，发展参照市政务服务！管理办？公室关于印发〈【徐州市政府》投资项目招投标【专项整治工作—实施方案〉的—通知（徐政服﹝20！。17﹞？38号）文件要求】市局：决定在全市》。范围内集《中开展政府投资【交通项目招投—标，专项整治工作现将】专项整治工》作实：施方案印发给你【。们请遵照执》行
本？次，。。专项整治工作时【间，紧、任务重各—单位要？集中力量认真组【织按时保《质保量完成各项工】作确保？整治：工作落到《实处
特《此通知
！ 《 ！ —。 ？ ： 】 ？ 《 【 徐州市交通！运输局
— 【 ？ 】 ： ： ： ， 》 》 — ： ！ 2017—年10月1》2日
《。徐，州，市政府投资》交通：项目招投标专项【整治工作实施方案】
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为！进，一步规范政府投资交！通项目招投标—行为促进《我市交通建》设市场健康》。有序发展按照市政务！服务：管理办公室关于印发！〈徐州市《政府投资项目招投】标专项整治工—作实施方案〉的【通知（徐《政服﹝2017﹞】38号）文件要求】现制定我市政府【投，资交：通项：目招投标专项—整治工作实施方案
！一、总体要求
认】真贯：彻落实市政》务，办文：。。件，精神依据国家、部】。、省：相关规范性文件【坚持问题导向—、标本兼治、着力治！。本的原则深》入查找当前》。政府投资交通—项目招投标工作中存！在的突出问题深【入剖析原《因研究？解决办法认真—抓好：整改着力健》全机制？、完：善制度进一步—促进我市交》通建：设市场健康有序【发展
二、》。主要任务
此次【专，。项整治的《范围主要包括20】16年1月1日至】20：17年6月30【日期间实施》招标的政府投资【交通项目《。具体整治内容包【括
1、项目标段划！分是否合理有无肢】解发：包行为招标》人是：否存在规避》招标、未批先—招、：未招先建《的行为；
2、招标！文件中设置的资格】条件、资格审查方法！、评标办法设置【是否违反相关—法律法规；
3、】投标人是否》存在围？标串标、挂靠行为】；
4、《中标：人是否存在转—包，、违法分包等行为】；
5、《合，同的：实质性条款是否【与招标文件、投【标文件一致是否存在！阴阳合同项目部主要！人员变更是》否规：范；：
6、收取及退【还投标保《证金是？否规范？；
7、项目重大变！。更是：否规范是否存在低】价中标、高价结算】问题：；
：8、：招标文件、》。评标：报告是？否进：行，了备案审查开标、】。评标环节是否进【行，了过程监督；
【。9、招标人、监【管部门是《否依法受理并处理异！议或投诉对招投标】活动中违法违规问题！是否：及时查处《或移交？；
10、招—标代理机构在—招投标活动中是否存！在，违法、违《规，行为；
《11、评标专家【是否：存在违？规及不公正评标行】为；
12、招投】标活动是否》严格：执行国家、省—各，项规定；
》13、？其他涉及招投标【领域的违法违纪违】规行为
三、整【治，工作总体《计划
此次专—项整治工作按照【统一领？导、分级负责—的原则进行》共，分自查自《纠、抽查整改、总结！完善三个阶》段
（一）自查自】纠阶段（2017年！10月12日—10月16日）
】各，。单位严格对照法律法！。规要求和专项—整，治内容对项目进行】全面梳？理和排？查对于查找出来的】问题要提《出自纠方案》并抓好落实每个【项目的自查自纠【情况：应认真填写》在政府投《资项目招投标—专项整治自查—自纠情况《表，中并于？10月1《。6日下班前》报市局专项整治办公！室
（二）抽—查整改阶段（2【017年《10：。月17日10—月23日）
—根据市政务办抽【。查互查工作》安排市？局将抽调市本—级，和部分县局》专业人？。员组：成检查组在全市范围！内随机选取2个县（！。市）区进行实地【抽查其？余，未实地抽《查，的，单位：采，取材料检查方式【对于抽查中发现【的问题各单》位要限期整改倒查责！任并依法问》责并将书面整改【报告于1《。0月23日前报市局！。专项整治办公室【
（三）总结完【善阶段（2017】年10月24日10！月30日）
—各单位对专项整【治，工作进行全面总【结认真分析》。产，。。生问题的原》。因总结现《行，制度缺？陷提出整改完—。善，措施整改完善措施重！点是着力《完善规范《。招投标？行为、评标办法、评！标专家库《管，理使用、《招，标代：理，机构：考，评与：管，理等方面的场内监】督制度；标后—监督检？查、：履约评？价及责任追究—的场：。外监督制度专项【整治工作总结—。于2017年10月！。29日前报》市，局专项整《治办公室
四、整】治工作要求
（一）！强化组织领导
各】单位要？充分认识《本次专项整治工作】的重要？性统一思想加强领】导建立组织领导【机构确保专》。项整治工作达到预】期效果市局决定成】立全市政府投资交】通项目招投标专项】整治工？作领导小组负责整】治工：作的组？织领导和指导—协调：领导小组组成
【组 长李汉光 】市交：通，运输局副《局长
？副组长马夫恒— 市交通运输局工】程科技处处》长，
成 员俞 磊 ！。市交通运输局工程】科技：处副：处长
？ 姜 磊 市！交通运输局工程【科技处科员
！ 张 ？乐 市交通》运输局工程》科技处职员
领【导小组下设》办公室？俞，磊同志任办公室主】任姜磊、张乐等【为成员联络员由【张，乐同志担任电话【1，87052》0，5，5，23邮箱1》9，0829027@q！q.com》
（二）加强—。工，作落实
《各，单位要按照本工作】实施方案的要求明确！责任部门完善—工作机制落》。实工作责任细化任】务分工建立》责任落实《和追：究机制；要加强【统筹：。协调坚持问题—导向深入排查问题】做到排？查不留死角》梳理清晰到位；要切！。实抓好整《改落实？确保问题不查清【楚不放过处》理不到位不放过【做，到，整改治理不走过【场市局牵头全市交】通行业专项整治【工作发挥《组织领导作用；【各单位对《本地、？本系统？专项整治《工作负全《面，责任：
，（三）严格责任【追究：
对：在专项整治工作【中领：导不重？视、措施不得力、】。搞形式走过场、掩盖！问题：、弄虚作假的—。将严肃追究责—任；对检查中发现的！严重违法违纪违【。规行为？要严格？按照：法律、法《规和规章《制度：。进行行政处罚,【。并予以追《究和：公开曝光；特别是】在检查中发现的【围标：串标、？挂，靠借用？资质投标、违规【出借资？质，、，。违规：分包、？违法：。转包等问题线索要】及时转交有》关，部门依纪《。依法严肃查》处
附件—1、：。政，府投资项目招投标专！项整治自查（抽【查）情况表
【 《 ，2、政府投》资项目招投标专【项整治自查（抽【查，。）汇总？表
附—件.pdf》
