。徐州市交通运输【局关于印发徐州【市政府投资》交通项目招投标专】项整治工作实施【。方案的通《知
徐交工程〔20!17〕?27:9号
各—县,(,市)区交通》运输局、局直属单】位各有关单》位
省委巡视组【第一轮?巡视徐州反》馈工程?建设领域特别—是招投标环节—存在突出问题市委】、市政?府高:度重视进了专题研究!部署:为深:入治理当前招投【标领域?存在的突出问题进一!步,规范政?府投资交通项目【招投标?行为:促进我市交通建设市!场,健康有序发展—。参照市政务服务管】理办公室关于印【发〈徐州市政府投资!。项,目招投标《专项整治工作—实施方案〉》的通知(徐政—服﹝2017—﹞38号《)文件要《。求市局决定在全【市范围?内,集中开展政府投资】交,通项目招投标—专项整治工作现将】专项整治工作实【施,方,。案印发?给你们请《遵照执行
本次专】项整治?工作:时间紧、任》务重各单位要—集中力量认真—组织按时保质保【量完成各项》工作确保整》治工作落到实处
特!此通知
— 】 : 】 : 【 — , ! 》。 》徐州市?交,通运输局《
【 《 【 : — — ! 【 — 20》17:年10?。。月12日
徐【州市政府投资交【通项目招投》标专:项整治工《作实施方《。案
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为进一《步规范?。。政,府投资交通项目招】投,标行为促进我市交通!建设:市场健康有序发展】按照市?政务服务管理办【公,室关于印发〈—徐州:市政府投资项目招投!标专项整《治工作实施》。方,案〉的通知(徐政】服﹝201》7﹞:38号)文件要求现!制定我市政府投【资交通?项目招投标专项整】治工作实施方—案,
一:。、总体要求》
认真贯彻落实市】政务办文件精神依】据国:家、:部、:省相:关规范性文件坚持】问,题导向、标本—兼治、着力治本的】原则:深入查?找,当前政府投资—交通项目招投标工作!中存:在的突出问》题深入剖析原—因研究解决办—。法认真抓好整改着力!健全机制、完善制度!。进一步促进我市交通!。建,设市场?健康有序发展
二】。、主要任《务
此次专项整【。治的范围主要包括】2016年1月【1日至2017年6!月3:0日期?间实施招标的政府投!资交通项目具—体,整治内容包括
【1、项目标段划分是!否合理有无》肢解发包行为招标人!是否:存在规避招标、未批!先招、未招先建【。的行为?;
2、招》。标文件中《设置的资格条—。件、资格审查—方法、评标办法设】置是否违反相关法】律法规?;
:3,、投标人是否存在围!标串标、挂靠行为;!。
,。4、:中标人是否》存在转?包、违法分包等【行为;
5、合【同的实质性条款是】否与招标文》。件、投标《文件:。一致是否《。存在阴阳合同项【。目部主?要人:员变更是否》规范;
6》、收取?及退:还投标保《证金是否规范;【
,。7、项?。目重大变更是否【规范是否存》在低:价中标、高价结【算问题;
8、招】标文件?、评标报告是否进行!了备案审查开标、评!标环节?是否进?行了过?程监督;
》9、招标人、—监管部门《是否依法《受,理并处理异议或【投诉对招投》标活动中《违法违规问题是否】及时查处或》移,交;
10、招标】代理机构在招—投标活动《中是否存在》违法、违规行为【;
11、评标专】家是否存在违规及】不公正评标行为【;
:12、招投标—活动是否《严格执行国家、省】各项规定;
13】、其他涉《及招:投标领域的》违法:。。违纪违规行为
【三、整治工作总【体计划
此次专项整!治工作按照统一领导!、分级负责的原则进!行共分自查自纠、】抽查整改、总结完善!三个阶段
(一【)自:查自纠阶段(201!7年10月》12日10月—16日)《
各单位《严格对照法》律法规要求和专【项整治内容》对项:目进:行全面梳理和—排,查,对于查找出》来,的问题要提出—自,纠方案并抓好落实】每个项目的自—。查自纠情况应认真填!写,在政:府投资?项目招投标专项整】治自查自纠情况表】中并于1《0月16日下班前报!市局专项整治—办公室
(》二)抽查整改—阶段(2017年】。10月17》日10月23日【)
根据市政—务办抽查互查工作安!。排市局?将抽:调市本级和部分【县局专业人员—组成检?。查组在全《市范围内随机选取2!个县(市)区—进,行实地抽查其余【未实地?抽查的单位采取材】。料检:查方式对于抽查【中发:现的问题各单位要】限期整?改倒查?责任并依法》问责并将书面—整,改报告于10月【23日前报市局专项!整治办公室
—(三)总结》完善阶段(201】7,年10月2》4日10月30日】)
各单《位对专项整治工【。作进行全面》总结认真《分析:产生问?题的原因总结现行】制度:缺陷提出整改完善】措施整改完善措施】重点:是着力?完,善规范?招投标行为、评【标办法、评标—专家库管理》使用:、招:标代理机构考评与管!理等方?面的场内监》督制度;《标后监督检查—。、履约评价及责任追!究的场外监督—制度专项整治—工作总结《于2017年—10月29日前报】。市局专?项整治?办公室
四》、整治工作要求【
(一)强》化组织领导
各单】位要充分认》识本次专项整治工作!的重要性统一思想加!。强领导建《立组织领导机—构确保专《项整治工作达到预】期效果市局决—定成立全市》政府投资交通项目招!投标专项整治工作领!导小:组负责整治工作的】组织:领导和指导协调领】。导,小组组成
》组 长李汉光 】市交通?运输:局副局长
副—组,长马夫恒 市交通】运输:。局,工程科技处处长
成! 员俞 磊 【市交通运输局工【程科技处副处长
! , 姜 磊 市【交通运输局工程【科技处?。科员
? , 张 乐 【市,交通:运输局?工,程科技处职员
【领导小组下》设办公室《俞磊同志任办公室主!任姜磊、张乐等为】成员联络员》由张:乐同志担《任,电话1870—52055》23:邮箱:1908290【27:@,qq.com—
(二?)加强工作落实
】各单位要按照本工】作实施方案的要【求明确责任部门完善!工作机制落实工【作责任细《化,任务分工建立责任】落实和追究机制【;要加强统筹协【调坚持问题导向深入!排查问题做到排查】不留死角梳理—清,晰到位;要切实抓好!整改落实确》保问题不《查清:楚不放过处理不到】位,不放过?做到整改《治理不走《过场市?局牵头全市交通行】业专项整治》工,作发挥组《织,领导:作,用;各单位对本地、!本,系统专项整治工作】负全面?责任
(《三)严?格责任追究
对【在专项整治工作【中领导不重视、措施!不得力、搞形式走】过场、掩盖问题、弄!虚作假的将严肃【追究责任;》对检查中《发现的?严重违法违纪违规行!为要严格《按照法?律、法规和规章【制度:进行行政处罚,并予!以追究?和公开曝光》;特别是在检查中发!现的围标《串标、?挂靠借用《资,质投:标、违?规出借资质、违【规分包、违法转【包等问题线》索要及时转》。交有关部门依—纪依法严肃查处
】
附件1、政【府投资项目》招投:标专项整治自查【(抽查)情》况表
!2、:政府投资《项目招投标专项【整治自查(抽查)汇!总表
附件】.pdf《