徐州市交通运输局】关于印发徐州市政】府投资交通项目招投！。。。标专项整治工作实施！方案的通知
徐交工！程〔2？017〕279号】
各县（市【）区交通运输—局、局直《属单位各有关—单位
？省委巡视《组，第一轮巡视徐—。州反馈工程建设领】域特：别是招投标》环节存在突》出问题市委、市政府！高度重？视，进了专题研究部【署，为深入治理当前招投！标领域存在的突【出问题进一步规范政！府投：资交通项《。目，招投标行为促—进我市交《通建设市场健康有序！发展参照《市政务服务管理【。办，公室关？于印发〈徐州市【政府：投资项目《招投标专《项整治工作实—施方案〉《的通知（徐政服﹝2！01：7，﹞3：8号）文件》。要求市？局决：。定在全市范围—内集中开展政府投资！交通项？目招投标专项整治】工作现将专项整治工！作实施方案》印发给你们请遵照】执行
本次》专项：整治工作《时间紧、任》务重各单位要集【。中力：量认：真组：织按时保质保量完】成，各，项工作确保整治【工作落到实处
【特此通知
】 —。 —。 《 【 ！ 】。 【 ？ 徐？州市：交通运输《局
《 ： ， 【 】 — ：。 ， 【 ！。 ！。 2017—年10月12日
】
，徐州市政府》投资交？通项目招投标专项】整治工？作实：施，方案
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为进一步规范【政府投资交通项目】招投标行为促—进我市交通建设市场！健康有序《发展按照市政务服】。务管理办公》室关于印发〈—徐州市政府投资项目！招投标专项整治工】。作实施方《案〉的通知（徐政】服﹝2017﹞38！号，），文件要求现制—定我市政府投资【交通项目招投标专项！整治工作《实，施，。方案：
一、总体要—求
认真贯彻落【。实市政务办文件精神！依据国家、部—、省相关《规范性？文件：。坚，持，。问题导向、标本兼治！、着力治本的原【则深入查找当前【政府投？资交：通项目招投标—工作中？存在：的突出问题深入剖】析原因研究解—决办：法认真抓好整—改，着力：。健全机制、完—善制度进一步—促进我市交通—建设市场健康—有序发展
二—、主要任务》
此次专项整治【的范围主要包括【。。2016年1—。月1日至《2017年》6月30日期间实】施招标的《政府投资交通项【目具体整治内容【包，括
：1、项目标段划分是！。否合理有无肢—解发：包行为招《标人是否存在规【避招标、未批先招】、未招？。先建的行为》；
2？、招标文件中设置】的资格条《件、资？格审查方法、评【标办法设置是—否违反相《关法律法《规；
3、》投标人是否》存在：围标串标、挂靠行为！；
4、中标—人是：否存在转包》、违法分包等—行为；
5、合同的！实质性条款是否【。与，招标文件、》投标文件一致是否】。存在阴阳合同项目部！主，要人员变更》是否规范；
6、收！取及退？还，投标保证金是否规】范；
7、项目【重大变？更是否规范是否【存在低价中》标、高价结算—问题；
8、招【标文件、评》。标报告是否进行【了备：。案审：查开：标、评标环》。节是否进行了过程监！督；
？9、招标《人、监管部门—是否依法受理并处】理异议或投诉对招】。投标活？动中违法违规问题】。是否及时查》处或移交；
10】、招标代《理机：构在：招投标活动中—。是否：存在违法、违—规行为；
11、】评标专家是否存在违！规及：不，公正评标行》为；
12、招投】。标活动是否严格执】行国家、省各项规定！；
13、其他涉】及，招投：标领域的违法—违纪违规《行为
三、整治工作！总，体，计划
此次》专项整治工作按【照统一？。领导、分级负—责的原则进行共分自！查自纠、抽查整改】、总结完《善，三个阶段
（一）自！查，自纠阶段（201】7年10月》12日10》。月16日）
各单位！严格对照法律—法规要求和专—。项整治内容对项【目进：行全面梳理和排查】对于查找出来的【问题要提出自纠【。方，案并抓好落》实每个项目的自【查自纠情况应认【真填写在政府投资】项目招？投标专项《。。。整治：自查自纠情况表中并！于10月16—日下：班前报市局专项整治！办公室？
（二）抽查—整改阶段《（2017年10月！17日10月23日！）
根据市政务办抽！查互查工《作安：排，市局：。将抽调市本级和【部分县局专业人员】组成检？查组在全市范围内随！机选取2个县（【。市）区进行实—地抽查其余未实地抽！查的单位《采取材料《检，查方式对于抽查【中发：现的问题各》单位要限期整改【倒查责任并依法问】责并将书《面整改报告》于10月23日前】。报市局专项整治办公！室
（三《），总结完善《阶段（20》17年1《0月24日10月】30日）
各单位】对，专项整治工作进【行全：面总结认真》分析产生问》题的原因总结现行】制度缺陷提出—整改完善措》施整改完善措—施，重点：是着：力完善？规范招投标行—为、评标办法、【评标专家《库，管理使用、招标代理！机，构考评与《管，。理等方面的场内监督！制度；标后监—督检查？、，。履约评？价及责任追究的【场外监督制度专项整！治工作？总结于？2，017年10月【29日前报市局专】项整治办公室
【四、：整治工作要》求
：（一）强《化组织领导
各单位！要，充，分认：识本：次专项整治》工作的重要性统【一思想？加强领导建立—组织领导机构—确保：专项整治工作—达到：预期效果《市局决定成立—。全市政府投资交【通项目招投》标专：项整治？工作领导小组负责】整治：工作的组织领导和】指导协调领导—小组组成
组 】长李汉光 市交通运！。输局副局长》
副组长马夫恒 】。市交：通运输局工》程科技处处长
【成 员俞 磊【 市交通运》。输局工程科技处副处！长
—姜 磊？ 市交通运输局【工程科技《处科员
【 张 乐 市—。交通运输局工程【科技处职员
领【。导小组下设办公【。室俞磊同志任办【。公室主任姜磊—、张：乐等为成员联络员由！张乐同志担任—电话1870—520？5523《邮箱19《082？9027@》q，q.co《m
（二）加—强工作落《实
各单位要—按照本工作实施方】案的要求明》确责任部门完善工】作机制落实工—作，。责，任细化任务》分工建立责任落实】。和追究机制》；要加强统筹协【调坚持问题导向深入！。排查问题做到排查】不留：死角梳理《清，。晰到位；要切—实抓：好整改落实确保问】题，不查清楚不放过处】理不到位不放—过做到整《改，。治，理不：走过：。场市局牵头全—。市交通行业专项整】治工作发挥》组织领导作用；各】单位对？本地、本系统—专项整治工作负全面！责任
（《三）严格责任追【。究
对在专》。项整治工作中—领导不重《视、措施《不得力、《搞形式？走过场、掩盖—问题、？弄虚作假的将—严肃追究责任；对】检查中？。发现的严《。。重违法违纪违—规行为要严格按照】法，律、法规《和规章制度进—行行政处罚,并【予以追究和》公，开曝光；特别是在检！查，中发现？的围标？串，标、挂靠《。借，用资质投标》、违规出借资质、】违规分包、违—法转包等问题线索】。要及时转交有关部门！依纪依法严肃查【处
附》件1、政府投资项】目招投标专》项整治自查（抽查）！情况表
《 2、】政府投资项目—招投标专项整治自】。查（抽查）汇总表】
？。。 附：件.p？df：
