无锡市工《程运输安《全管理办法 】
第一章 总 ! 则
第一条 ! 为:了加:强工程运《输安全管理预防和减!少工程运输安—全事故保障生命和财!。产安全根据中—华人民共和》国安全生产法、中】华人民共和》国道路交通安全法、!中华人民共》和国道路运输条例】等法律法规结—合本市实际制定本】办法
第二条】 :在本市行政区域内】从事工程运输及其】安全监督《。。管理活?动应当遵守本办【法
本办—。法所称工程》。运输是指《利用自卸货车—、罐式货车以及【。特殊结构货车等【重型:、中型货运车辆从】事工程材《料、施工设备、【建筑垃圾、工—。程渣土等《。运输的?活动
《 第三条 工程运!输安全坚持》预防为主、》源头控制、综合治理!、齐抓共管的—原,则
第四—条,。 , 市、市《(,县,),、,区人民政府应当加强!对工程运输安全管理!工作的领《导将工程运输—安,全管:理工作纳入安全生】产和社会治安综合】治理考核体系
【 第五条》 市、市(县【)、区?人,民政府安全生—产委员会应当建【立健全?工程运输《安全联席会议—制度研究工程—运输安?全重:大,。事项协调、解决工程!运输安全管理中存】在的重大问题
【 市、市》(县)公安机关【具体负责工程运输安!全联:席,会议的日常组织【工作
? 区具体》负责工程运输—安,。全联席会《议日:常组:。织工作的部门由【区人民政府确定【
第《六条 公安、交】通运输、住建、城】管、安监《、工商、《质监:、农机等部门应【。当按照各自》职责做好工》程运输安全管理【相关工作
第七!条 广播、电视】、报纸、网络等媒】体应当加《强工程运输安全【知识宣?传发布有关工—程,运输安全管理的法律!法规、行政》措施以及《。公益广告
第八!条 鼓励》和支持工程运输行业!应用新技术、—新设备?。、新能源《提高工程《运输安?全和效率
》 市、《市(县)、区—人,。民政府?。及其有关部》门应:当对:在工程运输安—全管:理中作出突出—贡献的单位或—者个人给予表彰和】奖励:
》
第二章 —工程运输安全主体】责任
》第九条 工程运输!单位的法定代表【人或:。者负责人是工程【运输安全第一责任】人依法履行工程运】输安全生产》职责
》第十条?。。 , 工程运《输单位应《当遵守?下列:工程:运输安全管理规【。定
(一—)设置安全管—理机构或者配备【专职:安全管理人员落实】安全生产责任;
】 (?二)保障安全生产管!。理投入改《善安全生产条件落】实安全?生产奖惩制度—;
(三)建立!健全驾?驶人录用、雇佣【登,记制度强化安—全操作?规,程和安全《操作技能《培训提高从业人员业!务水平;
(】四):落实安全教》。育、:安,全检查、安》全隐患排查、交通事!故分析?等制度增强驾驶人】安全意识;
【 (五)严格工程】运输车?。辆调度、卫星定位等!动,态监控系统管理及时!掌控车辆安》全运行状况;
!(六)做《好,工程运输车》辆定期检查和—维修保养《工作:。保持车辆技术状【况,良好;
—(七)督促工程运】输车辆按照规—定载质量和限—额,装载货物;
— (八)依法应】。当遵:守的其他工程运【。输安全管理规定【
第十》一条 《建设单位应》当将工程运》输安全管理标准、】。。责任和文明施—工要:求列入工《程招标文《书、合同根》据市场指导》价合理核定工程运输!成本并督促施工单】位遵:守工程运输》安,全管理有关规定
】 , 第十二《条 ?建设单?位或者施《工单:位,应当选择具有—相应资质、证—照齐:全、信用状况良好】等符合规定的工程运!输,单位参与《工,程运输
市、市!(县)公安机—。关,交通管理部》门,。。应当定期公布符合前!款,规定的?。工,程,运输单位名录
】 第十三条》 施工单》。位在施工工地应当】遵守下列工程运输安!全管理?规定:
,。 :(一)出入口设【置警示?桩、照明《设施、?减速标?志、减速《带、反?。光镜等安《。全,设施:;
《(二)交叉路—口的工地围档设【置,不得影?响安全?视,。距,。必要时采用》通透式围档材料【;
(三—)临近?机动车道、非机动】车道:、人行道的》施工现场出入口【两侧不得搭建建【筑物或者堆》放建筑材料、杂物等!遮挡驾驶人、行人】视线妨碍安全视距】;
(四)配】备佩带安全标—志且穿着具有夜【间反光功能服—饰的专门人员指【。。挥车辆进出施—工,场所;
—(五)?。在施工工《地,铺设硬底化道路【并设置车辆冲洗装备!;
(六)督】促工程运输车辆驾驶!。。人遵守施工工—地有关安全管理规】定;
(—七)工程施工、【运输可能影响居民出!入安全的事先—。采取设置警》示、提示牌等—有效:措施
》第十:四条 施工—单位应当对施工【现场装载履行下列】管理职责
》 (一)建—立工程运输车辆【进出放行《。的,岗位职?责以及?责,任追究?制度;?
(《。二)查验工程运【输车辆证明手续以】及相关证件制止无证!车辆进场从》事工程运输;
!(三)监督装载【单,位规范作业装载不得!超载超限;
(!四)督促工程运输车!辆冲洗保洁不—洁,工程运输车辆不得出!场;
》。(五)法律、法规】。。、规章规《定的其他职责—
: 工:程运输?。单位应当在》施工现场配备管理人!员配合施工单位履行!职责并?做好书面《记录
》第十五条《 城市道》路,挖掘、设施设备抢修!等作业不能根据【本办法规定履行相】关管理?职责的有关单位应当!采取:相应措施保证工程】运输安全
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第三章 !车辆和驾驶》人管理
—。第十六?。条 工程运—输车辆?通行应当《。遵守:限时、限速、限制通!行区域等管理规【定
公安机【关交通管理》部门应当根》据城市道路通行条】。件变化和道路交通安!全状况确定并适时】调整工程运输车辆】限时、限《速、限制《通行区域的》。具体规定并提前向社!会公告
第十七!条 从事工程【运输:的车辆应当》符,合下列规定
】(一)属于》。道路运?输经营单位的持【有道路运输证—;属于施工单位自有!的持:有本单位建筑施工资!质和:。。车辆权属《证明:
(二)—卫星定位《系统:完好:接入动?态监控平《台且有效运行
!(三:。)安装符合规定【、有效的《。转,。弯、倒?。车蜂鸣语音提示器】。和右转弯安全防护雷!达等设施
(四!)车辆?号牌、?放大牌号清晰—、完整放《大牌号为红(中国】红)底白字字体规】格为原号牌2.5倍!(底板长1.50】。米、宽0.》40米)安装位置】符合规定《。;自卸?货车、罐《式货车车《身两侧还应当加【喷同样的放》大牌号
(五)!。车,身粘贴符合》国家标准的》反光:标识车身侧面和后下!部安装符合国—家标准的《防护装置(右侧防护!雷达等安全装置)】车厢栏板高度符合国!家标准
《 (六)经依法登!。记并取得检》验合格标志
】(七:)依法投保机动车】交通事故责任强【制保险
《 符合《前款规定条》件,的公:安机关交《通管理部门应当出具!工程运输车辆证明手!。续
第十八条】 从事工》程运输的道路运输经!营单:位其自?有,工程运输车辆数量】应当符合国家、【省、市有关规定【
第十九条 】 工程?运输车辆需》要,进入限制《通行区域行驶的应当!向公安机关交通管理!部,门,申请办理工程运输】车辆准行《证
《申请办理工》程,运输车辆准行—证的应当提供建设工!程,施工许可证》、工程运输》。车辆证?。明手:续;运输建筑垃圾的!还应当提供》建筑垃圾处置—许可车?辆准运证和建筑垃圾!车辆运输处置—。证明
工程【运,输车辆证明手续及】。相关证件《应当随车《携带:
:。 第二十条— ,。 工程?运,输车辆应当》保持安全技术—状况:良好、车《容车身?整洁:、,放大牌号清晰—
?第二十一条 — 工程运《输车辆不得安装、】。使用妨碍交》通安全的光》电设备、高音喇【叭、大功率》。音响等影响》。。交通:管理设施功能—或者影响《其他车辆安全通【行,的装置
严【禁任何单位或者个】人擅自加《高工程运输车辆车】厢栏板
第二十!二条: 驾驶人驾—驶,工程运输《车辆时应当遵守下列!规定
? (一)不得超!载、超速、》超限行?驶;
(二)不!得,疲劳驾驶;
【 ,(三)不得违—反道路通行》规定;
《 (四)卫星【定位系统运行正【常、:。。不离线运行》;
?。 (:。五)右转弯时提前】减速并停车观—察后:通行;
》 (六?),道路交通《运输安全的其他【规,定,
第二十三条】 , 驾驶人有》下列情?形之一的不得—驾驶工程运》输,车,辆
(一)驾驶!相应准驾车》型经历未《满2年的;
】(,二)一个记分—周期内有10次以上!交,通违:法记录的;
】(三)最近连续3】个记分周期内有【被记满?分,记,录的;
(四)!2年内发生》2次:以上负?有同等责任以上【死亡交通事》故的;
(五)!有交:通违法?行为未处《理或者?交通事故未》处理完毕的;—
, (六)具有可能!危及行?车安全疾病》病史的?;,
, (七)法律【、法规、规》章规定的其他情形
! 《
第四章 》 监督管理》
, 第二十四条 !工程运输安全—联席会议应当确定工!程运输安《全管理工作目标细】化安全生产绩效【考核标准核算并公布!工程运输成本—市场指导价对相【关部门工《程,运输安全《管理履职情》况实施日常评价、检!查和:年,终考核?并将评价、检查和】考,核结果?。报送:本级人民政》府
: 第?二,十五条 公安机关!交通管理《部门应当《履行下列工》程运输安全监督【管理职责
【(,一)建?。立工程运输单—位交通?。安全状况评》价制度;
【(二)拟定工程【运输车辆交》通,管制范围和监管措施!;
? (三)督促工程运!输单位落实安—全,管理、安《全宣传教《育工作;
— (四)查处—工程运输《车辆:交,通违法行为;—。
(五)依【法,赋予的其他工程【运输安全监督管【理职责
《 :第二:十六条 交—通运输管《理部:门,应当履行下列工程】运输安全监》督管理职责
【 (一?)审查?工程运?输经营单位及—其工程运输》。车辆的资质;—
(二)督促】工程运?输经营单《位建立健全安全【管理制度;
(!三)会同相关管理部!门检查工程运输经营!。单位落?实安全生产责任情况!;
: (?四)查处工程—运输经营违法—行为;
(五】)依法赋予的其【他工程运输安全监督!管理:职责:
第二十七条 ! 住:建管理部门应当履行!下列工程运输—安全监督《管理职?责
(一)督】促建设单位、—施工:单位选?用,符合规定的》工程运输单位—进行工程材料—、施工设《备运输;
(】二)检查施工工【地车:。辆出入口《设置:安全:状况督促施》工,单位:安装冲洗设备;
! (三)会》同相关部门检查施工!工,地工程运《输安全制度》建设和?安全管理《情况:;,
?(四)查处建设单位!、施工单位违—。反工程运《。输安全?相关规定的行—为;
(五【),依法赋予《的其他工程运—输安全监督管理【职,责
第二十八】条, 城市管》理行政执法部门应当!履行下列工程运输】。安全监督管理—职责
(—一)督促建设单【位、施工《单位选用符》合规定的工程运【输单位进行建筑垃圾!、工程渣土》运输;
(【二)检查在建工地】市容环卫责任制【度,建立和?落实情况《。;
(三)查】。处工:程运输中违》反城市?市容和环境卫生、城!市道路管理的—违法行为;
】(四)依法赋予的其!他工程运输安全监】督管理?职责
第二【十九条 市场【监督:管理部?。门应当?依法查处擅》自,组装、拼装》、改装工程运输【车,辆的:违法行为
》 农机管理—部,门应当依法查处【农业机械非法参与工!程运输的行为
!水利、市《政园:林、:国土:等,管理部门应当按照职!。责负责?水利、市《政绿化、《矿,。山环境整治等建设】项目工程运输安全】行业管理
》 :第三十条 市、市!(,县):公安机关《应当会同交通运【输、住?建、城管、》安监:等部门建立工程运输!安全监?控平台对工程—运输车辆实行动态】监管共享工程运【输单位、工程运输】车,辆,的交通违法和—交通事故信息
!工程运输车》辆的动态监》。控平台应《当与工程运输—安全监?控平:台实时联通
— 第三十一条 !公,安机关交通管理部门!应当建立《工程运输单位信用评!价体系?制定工程运输—单位:和驾驶人信用—。管理办法《对工程运《输,。单位、驾驶人的【工程运输信用状况实!施评价?
工程运输【单位:、车:辆、驾驶人的—违法行为应当—作为:。不良信?用行为记入信用档】案
?。 ,第三十二条》 工程《运输安全管理监督检!查,。人员可以《向被检查《单位:和个人了《解情况查《阅和复?制,有关材料《;,被,检查的单位和—个人:应当予以配合并【如实提供《有关材料和说明情】况,
, 工程运输车辆】。。。发生:交通事故的工程运】输单位或者工程运输!车,。辆动态监控平台负责!单位应当在接—到,事,故信息后立》即封存车《辆动:。态监控数据》配合事?故调查
第【三十三条 鼓励公!民、法?人或者其他组织投诉!、,举,报和控告《违,反本办?法,以,及相关规定进行工程!运输:。的违法?行为;相关》行政管理部门接到投!诉,。、,举报和控告后—应当及?时予:以处理并《在20?日内书面《反馈:处理情况
第!五章 法律—责任:
第三十四条 ! 违反本办法规【定法律、法规和其】他规章已有》处罚规定《的从:其规定
》 ,第三十五条 违反!本办法第十条规定】有下列行为之一的】工程运输经营单【位由道路运输—。管理机构责令限期改!。正其他工《程,运输单位由公安机】关交通管理部门责令!限期改正;》逾,。期未改?正的处以20—00元以《上1万元以下—罚款
(一)未!按照规定设》立运输安全管—理机构或者配备安全!管理人员的》;
《。(,二)单位《。安全管理负责人【和安全管理人—员,。未按照规定经考核】合,格,的;
? (三)未按照】规定对从事工—程运:输人员进《行安:全教育和培训的
! ,第,三十六条 违反【本办法第十二条【规定建设单位或【者施工单位选—用不符合《规定的工程运输单】位参与建筑垃圾、工!程渣土运输》的由城市管》理行政执法》部门:责令限期改正并处以!1万:元以:上5万元以》下罚款
第三】十七条 》。违反本办法第十【三条第(《二)项规定施—工单位在交叉路口】的工地围档设—置未采取相关措施影!响安全视距的由住】。建部门责令限期【改正并处以20【00元以《上2万元《以下:罚款
第—三十八条 违【反本办?法第十三条第(【三)项?规定施?工单位在临近机【动车道、非》机动车道、人行道】的施工现场出—入口两侧搭建—建筑物或《者堆:放建筑材料、杂物等!遮,。挡驾驶人、行—。人视线?妨碍安全视距的由城!市管:理行:政执法部门责—令限期改《正逾期未改正的处】。以2000元以上】2万元以下罚款
】 第三《。十九:条, , 违:反本办法第十—四条:规定施工单位未履行!施工现场装》载,管理职责《的由施工现场管【理部门责《令限期改正并处以】1万元以上2万元】。以下罚?款
?。 第四十条 — 违反本办法第二十!一,条规定擅自加—。高车厢栏《。板的由公《。安机关交通管理部】门责令限期恢复原】状并处?以500元》罚款
第四十一!条, 违反本办法第】二十二?条第(四《)项、?。第(:五)项规定驾驶人驾!驶,。工程运输车辆时卫星!定位系统运行不正】常,、离线运行或者【右转弯时《未提前减速停车观】察后通行《的由公安《机关交通管理—部门责令改正并【处,以50元以》上200元以下罚】款
第》。四十二条 —驾,驶工:程,。运输车辆发生交【通事故造成人员伤】亡或者财产损失的应!当依法承担赔偿责】任;交?通事故发生后驾驶人!逃逸的工《程运输单位》。、车辆?所有人、实际支【配人应当协助相【关部门处理交通【事,故的善后损害赔【偿工:作;:交通事?故发生后工程运输车!辆所:有人、实《际支配?人和驾驶人无—法赔偿的建设单【位、施工单位应当】协助有关部门—。暂扣其运输工程费】用以预付《或者支付有关—医疗费用和赔偿款】。项
第四十【三,条 ?。负有工程运输安全监!督管理?职责的部《门及其相《关工作?人员在工程运输安全!管理中?玩忽职?。守、滥?用职权、徇私舞【弊的依法给予—行政处分;构成犯】罪的依法追究刑【事责任
《
第六章】 : 附 则
!第四十四条》 本?办,法,。自2016年1【0月1日起施行【