无锡市工程运输【安全管理办法—
第一章 ! ,。总 则
第】一条 为了加强工!程,运输安全管理预防和!。减少工程运输安全事!故保:。障生命和财产安【全根据?中,华人民共《和国安全生产法、中!华人民共和国—道路交通安全—法、中?华人民共和》国道:路运:输条例等法律法规】结合本?。市实际制定本办【法
第二条 】 在本市行政区域内!从事工程《运输及其安全监督】。。管理活动应》当遵守本办法
】 本办法所称工程运!输是指利《用自卸货车、罐式货!车,以及特殊结构货车等!重型、中型货运【车,辆,从事工程材料—、施工设备、建【筑垃圾、工程渣土】等运输的活动
】 第三?条 工程运输【安全坚?持,预防为主、源—头控:。制、:综合治?理、齐抓共管的【原则
? 第四条 【市、市(县)、【区,人民政?府应当加强对工程运!输安全管理》工,作,。的领:导将工程运》输,安全管理工作纳入安!全生产和社会治安综!合治理考《核体系
—第五条 》市、市(《。县)、区人民—政,府安全生产》委员:会应当建《。立健全工程》运输安?全,联席会议制度研【究工程运输安全重大!事项协?调、解决《工程:运,输安:全管理中《存在的重大问题
】 市、《市,(县)公安机—关具体负《责工程运输》安全联席会议的日】常组织工作
— 区具体负责【工程运输安全—联席会?议,日,常组织工作的—部门由区《人民政府确定
【 第?。六,条, 公安《、交通运输、—住建、?城管、?安,监、工商、质监、农!机等部门《。应当按照各自职责】。做好工程运输安全】管理相关工作
】 第七条 广【。播、电视、报纸、】网,络等:媒体应当《加,强工程运输》安全知识宣传发【布有关工程》运输安全管理的【法律法规《、行:政,。措,施以及公《益广告
》 ,第八:条 鼓励和支持工!。程运输行业应用新技!术,、,新设备、新能源提】高工程运《输安全和效》率,
市、市(【县)、区人民政【府及其有关部门【应当对在工程运【输安全管理》中作出突《出,贡献的单位或者个】人给予?表彰和奖励》
第二】章 工程运输安】全主体责任
— 第九《条 工程运输单】位的法定代表人或者!负责人是工程运输】安,全第一责任人依法履!行工程运输安全生产!职责
? 第十条》 :工程运输单位应当】遵守下列工程—运输安全管理规定】
(一)—。设置安全管理—。机构或者《配备专职安全管理人!员落实安全生—产责任?;
(二)保障!安全生产管理投入】改善安全生产条件落!实安全生产奖惩【制度;
—(三)建立健全【驾驶人录用、雇佣】登记制?度,。强化安?全操作?规程和?安全操作技能—。培训:提高:从业人员业务—水平;
《 (四)落—实安全教育、安全】检,查、安全《隐患排查、交通事故!。分析等制度增—强驾驶人安全意识】。;,
?(,五)严格工程运输车!辆调:度、:卫星定位等》。。动,态监控系《统管:。。理及时掌《控车:辆安全运《行状况?;
(》。六)做好工程运输车!辆定期检《查和维修保养工【作保持车辆技术【状况良好《;
(七)督促!工程运输车》辆按照规定载质【量和限?额装载货物;
!(八)依法应—当遵守的其他工程运!输安全管理规定
】 第十一条 】建,设单位应当将工程】运输安全管理标准、!责任和文《。明,。施工要求列入工程招!标,。文书:、,合同根据市场—指导价合理核定【工程运输成本并【督促:施工单位《遵守工程运输安【全,管理有关规定
】。 第十二条 — 建设单位》或者施工《单位应当《选择具?有相应资质、—证照齐全、信用【状况良好等符合【规,定的工程《运输单位《参与工程《运输:
市、市(县】)公安机关》交通管?。理部:门应当定《期公布符合前款规定!的工程运输单位名录!
?第十三条 —施工单位《在施:工工地?应当遵守下列工【程运输安全管理规定!
, (一《)出入口设置警示桩!、照明设施、减速】。标志、减速带、【反光镜等安》全设施?;
《(二)交叉路口的工!地围档设置不得【影响安全《视距必?要时:。采用通透式围—档材料;
【(三)临近机动【车道、非《机动车道、人行道的!施工:现场出入口两侧不】得搭建建《筑物或者《堆放建筑材料、【杂物等遮挡驾驶人】。、行人?视线妨碍安全视距】;
(四)配备!佩,带安全标志且穿着具!有夜间反光功能服】饰的专门人员指【挥车辆进出》施工场所;
— (五)》在施工工地铺—设硬底?化道路并设》置车辆?冲洗:装备;
(六】),督促工程《运输车辆驾驶人遵守!施工工地有》关安全管理规定【;
:。 (七)工—程施工、运》输可能影响居民出入!安全的事先采取设】置警示、提示牌【等有:。效措施
《。 , 第十四条 — 施:工单位应《当对施工现》场装载履行下列【管理职责
(】一)建立工》程运输车辆进—出放行的岗位—职责以及《。责,任追究?制度;
(二)!查验工程运输—车辆证明手续以及相!关证件制止无证车辆!进场:。从事工程运输;
】 (?三)监?。督装载单位规范作】业装:载不得超载超—。。限;
(四)督!促工程?运输车辆冲洗—。保洁不洁工程—运输:车辆不得出场;
】。 (五)法律、】法规、?规章规?定的其他职责—
?工程运输单位应当在!。施工现场配备管理】人员配合施工单位履!行职责并做》好,。书面:记录
第十【五条: 城市道路挖【掘、设施《设备:抢修等作业不能根】据本:办,法规定履行》相关:管,理职责的有关单【位应当采取》相应措施保证—工程运?输安全
【
第三章 车辆!和驾驶人《管,。理
第》十,六条 工程—运输车辆通行应当遵!守限时?、限速、《限制通?行区域?等,管理规定
公】安机关交通管—理部门应当》。根据城市道路通【行条:。件变化和道路交通】安全状况确定—并适时调《整工程?运输车辆限时—、限速、限制通行区!域的:。具体:规定并提前向社会公!告
第十七【条 ?从事工程运输—。的车辆应当符合下列!。规定
(一)属!。于道路运输经—营单位的持》有道路运输证—;属于施工单位【自,有的持有本单位【建筑施工《资质和车辆权属证】明
(二)卫星!定位系统完好接【入动态监控》平台且有效运—行
(三)【安装符合规定、有】效的转?弯、倒?车蜂鸣语音提示器和!右转弯?。安全防护雷达等设】施
? (四)车辆—号牌、放大牌号清】晰、完整放》大牌号为红(中【国红)底《白字字体规格—。为原号牌2.—5,倍(底板长1.5】0米、宽0》.40米)》。安,装位置符合规—定;自?。卸货车、《罐式货车车身—两侧还应当加喷同】样的放大牌号
【 (五)车身粘贴!符合国家标》准的反光《标识车身侧面—和,后下部安装符合国家!标准的防护装置(右!侧防护?雷,达等安全装置—。),车厢栏板高度—。符合国家标准—
,。 (六)经—。依法登记《并取:得检验合格标志
】 (七)依法投】。。保机动车交通事【故责任强制保险【
符合前—款规定条件的公安机!关交通管理部门应】当出具工程运输车辆!证明手?续
第十八条 ! 从事工程》运输的道路运—输经营?。单,位其:自有工程运输—车,辆数:量应当符合国家、省!、市:有关规定
》 第十《九条 ?。 工程运输车辆需要!进入:。限制通行区域行【驶的应当向》公安机关《交通管理部》。门申请办理工程【运输车辆《准行证
》 申请办《理工:程运:输车辆准《行证的?应当提供建设—工程施工许可—证、:。工程运?输车辆?。证明手续;运输建筑!垃圾的还《应当提供《建筑垃?圾处置许可车辆准运!证和建筑垃圾车辆运!输处置证明》
工《程运输车辆证—明手续?及相关证件应—当随车携带
【 第二十条— 工程运输车辆】应,当保持安全技术状】况良好、《。车容车身整》洁、放大牌号—清晰
》第二十一条》 工程运输车辆】不得安?装、使用妨碍交通】安全的光电设备【、高音喇叭、—大功率音响》等影响交通管理设施!功,能或者?影响其他车辆—安全通行的装—置,
, 严?禁,任,何单位或者》个,人,。擅自加高工程运输车!。辆车厢栏板
— 第二十》二条 驾驶人【驾驶工程《运输车辆时》应当遵守下列规定】
(一)【不得超载、超速、超!限行驶;
【(二)不得疲劳【驾驶;
》 (三?)不得违反》。道路通行《规,定;:。
(四》)卫星定《。位系统运行正常、不!。离线运行;》
(五)右【转弯时提前减速【并停车观察后—通行;?
(六》)道路交《通运输安《全的其他规》定
第二—十三条 驾驶人】有下列情形之一【的不得?。驾,驶工程运输车辆
! ,(一)驾《驶相应?准驾车型经历未满】2年的;
(二!)一个记分周—期内有10次以【上交通违法记录的】;,
(三)—最近连?续3个记分周期内有!被,记满分记《录的;
《 (四)2年内发!生2次以上负—有同等责任》以上:死亡交通事故的【;
(五)有】交,通违法?行为未处《理或者?交通:事故未处理完毕的;!
(六)—具有可能危及行【车安:全,疾,。。病病史的《;
(七)法律!、法规、规章规【定,的,其他情形
】
第四章 监督!管理
第二十】四条 工》程运输安全联席【会,议应当确《定工程?。运,输安全管理工作目】标,细化安全生产绩效】考核标准核算并【公布工程《运,。输,成本市场指导价对相!关部门工《程运输安全管—理履职情况实施【。日,常评价、检查和年】终考核并将》评,价、检查和考核结】果,。报送本级人》民政:府
《第二十?五条 《公安机关交通管【理部门应当履行下列!工程运输安》全监督管理职—责
: (一)建立工】程运输单位交通安全!状况评价制度;
】 (二)》拟定工程运输车辆】交,通管制?范围和监《管措施;
— (三)督促工程】运输单位《落实安全管理、安】全宣传教育工作;】
(四)—查处工程《运,输车辆交通违法行】为;
(五【)依法赋予的其【他工:。程运输安全监—督,。管理职责
— 第二十六》条 交通运—输管理部《门应当?履行下列工程—运,输安全监《督管理职责》
(一)—审查工程运》输经营单位及其【工程运输车辆的资】质;
》(二:)督促工程运—输,经营单位建立健【全安:全管:理制度;
— (三)会同相【关管理部《门检查工程运输经】营单位落实安全生产!责任:情况;
(四)!查处:工程运输经营违法】行为;
《 , (:五)依法赋予的【其他工程运输安全】监督管理职责
】 第二?十七条 》住建管理部门应当履!。行下列工程运输安全!监督管理职责
【 (一)督促建设!单位:、,施,工单位选用符—合规:定的:工程运输《。。单位进?行工程材《料、施工设备运输;!
?(二)检查施工工】地,车辆出入口设置安】全状况督《。促施工单位安装【冲洗设备;
(!三)会同相关—部,门检查施《工工地?。。工程运输安全—制度建设和安全管理!情,况;:
(四)—查处:建设单位、》施工单位违反—工程运输《安全相?关规定的行为;【
:。 (五)依法—赋予的其他工程【运输安全监督管【理职责?
第二十八条】 城市管理行政】执法部门应当履行】下列工程《运输安全监督管理职!责,
(一)督【促建设单《。位、:施工单位选用符【合规定?的,工程运输单位—进行建筑垃圾、【工程渣土运输—;,
(二》)检查在建》工地市容环卫责任制!度建立和落实情【况;
(—三):查处工?程运输中违反城【市市容和《环境卫生、城市【。道,。。路,管理的违法行为;】
(四)依【法赋予的其他—工程运输安》全,监督管理职责—
第二十—九条 市场监【督管理?部门应当依法查处】擅自组装、拼—装、改装工程运输车!辆的违法行为
【 农?机管理?部门应当依法查【处农业机械非法参与!工程运输的行—为
水利、市】。政园:林、国土等管理【部门应当按照—职责:负责水利、》市政绿化《、矿山环境整治【等建设项目》工程运输《安全行业管理—
: 第三十条 市、!市,(县)公安机—关应当会《同交通运《。输、:住建、城《管、安监《等部门建立工程运】输安全监控平台【对工程运输》车辆实行动态监管共!。享工:程运输单位》、工程?。。运,输车辆的交》通,。违法和交通事故信息!
, , 工程?运输车辆的动态监控!平台应当与工程【运输安全监控平台实!时,联通
? 第三十一条【 公安机》关交通管理部—门应当建立工程【运,输单位信用评价体】系制定工程运输单位!和驾驶人信用管【理办法对工程—运,输单位?、,驾驶人的《工,程运输信用状况【实,施评:价
工程运输】单位、?车辆、驾《驶人的违《法行为应《当作为不良信用【行为记入信用档【案,
第三十—二条 ? 工:程运输安全管—理监督?检查人员可以向【被检查单位》和个人了解情况【查阅和复《制有关材料;被检】查的单?位和个?人应当予以》配合并如《实提供有《关,材料和?说明情况
》 工?程运输车辆发生【交通事故的工程运】输单位或者》工程运输车辆动态监!控平台?负,责单位应当在—接到事故信息后立】即封存车辆动—态监控数据配—合事故调查
第!三十:三条 鼓励公【民、法人或者其他组!织投诉、举》报和控告违》反本办法以》及相关规定进—。行工程?运输的违《法行为;相关行政】管理部?门接到投诉、举报和!控告后?应当及?时予以处理并在2】0日内书面反馈【处理情况《
第五章 】 法律?。责任
第三十四!条 违《反本办法规定法律、!法规和?其,他规章已《有处罚规定的从其规!定
《第三十五条 — 违反本办法第十条!规定有下列行为之一!的,工程运输经》营单位由道》路运输管理机—构责令限《期改正其他工程运输!单位由公安机关交通!管理部门责令限期改!正;逾期未》改正:的,处以2000元以上!1万元以下罚款
! (一)《未按照规定》设立运输安》。全管理?机构或者配备安全】管理人?员的;
(【二)单?位安全管理负责人】和安全?管理人?员未按照规定经考核!合格:的;
? , (三)未按照【规定对从事工—程运输人员进—行安全教《育和培训的
第!三十:六条 违《反本办法第十二【条规定建设单位【或者施工《单位选用不符合规】定的工程运》输单位参与建筑垃圾!、工程渣土运输【的由城市管理行政】执法部门责令限【期改正并处》。以1万元以上5万】元以下罚款
— 第三十七条 】 违反本办法第十】三,条第(二)项规定】施工单位在》交,叉路口的工地围【档设置未采取相【关措:施影:响安全视距》的由住建部门责【令限期改正》并处以2000元】以上2万元以下罚】款
第》三十八条 》 违反本《办法第十三条第(三!)项:规,定施工单位在临【近机动?车道、非机动车道、!。人行道的施工现【场出入口两侧搭【建建筑物或》者堆放建筑材料、杂!物等遮挡驾》驶人、行人视线妨】碍安全视距的由城】市管理?行政执法部门责【令限:期改正逾期未改正】的处以20》00元以上2万元】以下罚款
第三!十九条 违反【本办法第《十四条规定施工【单位未履行》施工现场《装载管理职责的由】施,。工,现场管理部门责令限!期改:正并:。处,以1万元以上—2万元以下》。罚款
》第,四十条 违反【本办法第二十一【条规定擅《自加:高车厢栏板的由【公安机关交通管【理部门责《令限期恢复原—状并处?以500元罚款【
第四》十一条 违反本办!。法第二十二条第【(四)项、》第,(五)项规定驾【驶人驾?驶工:程运输车辆时卫星】。定位系统运行不正常!、离线运行或者【右转弯时未提—前减速停车观—察后通行的由—公安机?关交通管理部门【责令改正并处以【50元以上20【0元:以下:罚款
? 第?。四,十二条? :驾驶工程运输车辆发!生交通事故造成【。人员:伤亡或者财产损【失的应?当依法承担赔—偿责任;交通事故发!生后:驾驶人逃《逸的工程运》输单位、车辆所有人!、实际支配人应当协!助,相关部门处理交【通事故的善后—损,害赔偿工作;交通】。事故发生后工程【运输车辆所》有,人、实际《支配人和驾驶—人无法赔偿的建设单!位、施工单位—应当协助《有关部?门暂扣其运输—工程费用以预—付或者支付有—关医疗?费用和赔偿款项
】 第四《十三条 《 负有工《程运输安全监督【管理职责的部门及】其,相关工作《。人员在工程运—输安全管《理中玩忽职守、滥】用,职权、徇私舞弊的】依法给予行政处分】;,构成犯罪《的依法追究刑—事责:任
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》第六章 —附 则
】第四十?四条 《本办法?自,2016年10月】1日:起施行?