无锡市?工,程运输安《全管理办法》
第一章】 总 则—
: 第一条 》 为了加强工—程,运输安全管理预防和!减少工程运输安全】事故保?障生命和财产安【全根据中华人—。。民共和?。国,安全生产法、中华人!民共和国道路交通安!全法、中《。华人民共和国道路】运输条例等》法律法规结合—本市:实际制定《。本办:法
第二—条 在本》市行政区域内从事】工,程运输?及其安全监》督管理活动》应当:遵守本办法
— 本办法所—称工程运输是指利】用自卸?货车、罐式货车【以及特殊结》。构货车等重》型、中型货》运车辆从事工程材】料、施工设备—。、建筑垃圾》、工程渣土》等运输的活动
!第三条 《 工程运《输安全坚持预防【为主、?源头控制、综合【治理:。、齐抓共管的原则
! , 第四条 》 市、市(县)、】区人民?政府应?当加强对《工程运输安全—管理:工作的领导》将工程运输》安,全管理?工作纳入《。安全生产和》社会治安综合治【理考核体系》
第五条 【。。 市、?市(县)、区人【。民政府安全生产【。委员会应当建—立健全工《程运输安全联席【会议制度研究—工,程运输安全重大事】项协调、解决工程运!输安全管理中—存在的重大问—题
市、—市(县)公安机【关具体负责工程运】输,安全联席会议的【日,常组织工作
区!具体负责工程—运,输安全联席》会议日?常组:织工作的《部门由区《人民政府确定
】 第六条 公安、!交通运输、住建【、城管、安监、工商!、质:监、农机等部门应当!按照各自职》责做好工《程运输安全》管,理相:关工作
第【。七条 广播、电】视、报纸、网—络等媒?体应当加强工程【运输:安全知识宣传—发布有关工程运【输安全管《理的法律法规、【行政措施以及公益】广告
《。 第八条 鼓励】和,支持工程运输行【业应用新技术—、新设备、》新能源?提高工程运输安全】和,。效率
市、市(!县)、区人民—政府及?其有关部门应当对】在工程运输安—全管理中作出突【。出贡:献的:单位或者个人给【予表彰和奖励
】
第二章 !工,程,运输安全主体责任
! 第九条 【工程运输单位的法】定,代表人或者》负责人是工程—运输安全第一责任人!依,法,履行工?程运输安全生产职责!
第《十条 工程运【输单位应当遵守下】列工程运输安全管】理规定
(一)!设置安全管理机【构或者配《备专职安全管—。理人员落实安全生产!。。责任;
(二】)保障安全》生产管理投入改善安!全生产条件落—实,安全生产《奖,惩制度;
》。 (三)建立【。健全驾驶人录用、】雇佣登记制度强化】安全操作规程和【安,全操:作技能培《。训提高从业人员业】务水平;
》。 (四)落实安全!教育:、安全检查、安全隐!患排:查、交通《事故:分析等制度增强驾驶!人安全意《识;
?。 , (五)严格工程运!输车辆调度、卫【星定位等动态监控系!统管理及时》掌控车辆安全—。运行状况;
】(六)做好工—程运输车辆定期检查!和维修保养工作保】持车辆技术状况良】好;
(—七)督促工程运【输车辆按照规定载质!量和限额装载货物;!
: (八)依》法,应,当遵守的其他工程运!输,安全管理规》定
第十一条 ! 建设单位应当将】工程运?输安全管理标准、责!任和文?明施工要求列入【工,程,。招标文书、合同【根据市场指导—价合理核定工程运】输成本并督促施工】单,位遵守工程运输【安全管理有》关规定
—第十二条《 , ,建设单位或》者,施,工单位应当》选择:具有相?应资质、证》照齐全、信用状况良!好等符?合规定?的,。。工程运输《单位参与工程运【。输
: 市、市(—县)公安机关—交,通管理部《门应当定期公布符】合前款规定的工【程,运输单位名录
!第十三条 施工】。单位在施工工地【应当遵守下》。列工程运《输安全管理规定【
(一)出入】口设置警示桩、照明!设施、减速标志、减!速带、反光镜等安】全设施;
【(二)交叉路口【的工地围档设置【。不,得影:响安全视距必要【时采用通透式围【档材料;
》 (三)》临近机动车道、【非机动车《道、人行《道的施工现场—出入口?。两侧不得搭建建【。筑物或者堆放建【筑材料、杂物—等遮挡驾《驶人、行人视线妨碍!安全视距;
— (?四):配备佩带安全标志】且穿着具《有夜间?反光功能服饰的专】门人员?指挥:车,辆进出施《工场所;
(五!)在施?工工地铺《设硬底化道路并设】置车辆冲洗》装备;
(六)!督促:。工程运输车辆驾驶人!遵守施工工》地有关?。安全管理规》定;
? (七)工程施工!、运输可能影—响居民?。出入安全的事先【采取:设置警?示、提?示牌等有效措施【
, 第?十四条 施工单】位应当?对施工现场装载【履行下?列管理职责
(!一,)建立?工程运输车辆—。进出放行《的岗位?职责以及责任追究】制,度;:。
(《二)查验工》程运输车《辆证明手《续以:及相关?证件制止无证—车辆进场从》事工程运输》;
(三)【监督装载《单位规?范作业装载》不得超载超限;
!。 (四)督》促工程运输》车辆冲?洗保洁不洁》工程运输车辆—不得出场;》
(《五)法律、法规【。、规章?。规定的其《他职责
》 工程运输单位应】当在施工现》场配备管理人员【配合:施工单位履行职【责并做好书面—记录
第十【五条 城市道【路挖掘、设施设备抢!修等作?业不能根据本办法】。规定:履行相关管理职责】的有:关单位应当采—取相应措《施保证工程运输安】全
第】三章 车辆—和驾驶人管理
!第十六条 工程运!输车辆通行应当【遵守限时、》限速、限制通—行区域等管》理规定
》。 公安机关交通管】理部门?。应当:根据城市道路通行】条,件变化和道路—交通安全状况确定并!适时调整工程运输车!辆限:时、限速、限—制通行区域的具体】规定:并提前?向社会公告
— , 第十七条》 从事《工程运输《的车辆应当符合【下,。列规定
—(一)属于》道路:运输经营单位的【持有道路运》输证;属于施工单】位自有的持有本单】位建:筑施工资质》和,车,辆权属证明
— (二)卫星定】位系统完好》接入动?态监控平台且—有效:运,行,
?(三)安装符—合,规定:、有效的转弯、倒车!蜂鸣语音《提示器和右转—弯安:全防护雷达》。等设:施,
(四)车【辆号牌、放大牌号】清晰、完整放大【牌号为红(中国【红)底白《字字体规格为原号牌!。2.5倍(》底板长1.50米】、,宽0.40米—)安装位置符合【规定;自《卸货车、罐式—货车车身两》侧还应当《。加喷同样的放大牌】号
(五)车】身粘:贴符:合国家标准》的反光标识车身侧】面和后?下部安装《符合国?家标:准的防?护装置(右侧防护】雷达等安全装—置):车厢:栏板:高度符合国家标准
! (六《)经依法登记并取】得,检验合格标志
】 (七)依法投保】机动车交通事—故,责任强制保》险
? 符:。合前款规《定条件的公安机【关交通?管理部门应当出具工!程,运输:车辆证明手续
【 ,。 第十八条 从事!工,程运输的道路运输经!营单位?其自有?。工程运输车辆数【量应当符合国家【、省、市有关—规,定
第十九条】 工?程运输车《辆需要进《入限:制通行区域行—驶的应?当向:公安机关交通管理部!门申:。请办理工程运输【车辆:准行证
—申请办?理工程运输车辆准行!证的应当提供—建设工程施工许可证!、工程?运输车辆证明手【续;运?输建筑垃《圾,的还:。应当:提供建筑垃圾处置】许可车辆准运证【和建筑垃《圾车辆运输处置【证明
工程运输!车辆证明《手续及相关证件应】当,随车携?带
第—。二十:。条 : 工程运输车辆应】当保持安全技术状况!良好、车容车身【整洁、放大牌号清】晰
第二十一条! , 工程运输车辆不得!安装、?使用妨碍交通安全的!光电设?备、高音《喇叭、大功率音【响等影?响交通管理设施功能!或者影响其他车辆】安全通?行的:装,置
《。严禁任何单位或者】个人擅自加》高工程运输车辆【车,厢栏板?
第二十—二条 驾驶人驾】。驶工:程运输车辆时应【当遵守下列规定
! (?一)不得超载、超速!、,超限行驶;
(!二)不得《疲劳驾驶;
【 (:三):不得违反道路通行】规定:;
《(四)卫星定位【系,统运行?正,。常、不离线运行;】
?(五)右转弯时提前!减速并停《车观察后通行;
】 (六)道路交】。通运输?安全:的,其他规定
》 第二十》三条 ? 驾:驶人有下列情形之】一,的不:得驾驶工《。程运输车辆
】(一:。)驾驶?相应准驾车型—经历未满2年的;
! (二)一个记】分周期内有》10次以上交通【违法记?录的;
(【三)最近连续—3个记分周期内有】被,记满分记录》。的;
(四【)2:年内发?。生2次以上》负有同等责任以上】死亡交通事故的【;
(五—)有:交,通违法行为未处【理或者交通事故未处!理完毕的;》
(《六)具?有可能危及》行车安全疾病病【史的:;
? (七)法律、【法规、规章规定的】。其他情?形
《
第四章 监!督管:理
: 第二十四条 !工程运输安》全联席会议》应当确定工程运【输安全管《理工作目标细化【安全:生,产绩效考核标准核】算并公布工程运输成!本市场?指导价对相》关部门工程运输安全!管理履职情》况实施日《。常评价、《检查:和年终考核并将评价!、检查和考核结果报!送本级?。人民:政府
第二十五!条 公安》机关交通管理部门】应当履行下列工程】运,输安全监督管理【职责
(一)建!立工程运输单位交】通,安全状?况评价制度;—
(二)拟【定,工程运输车辆交【通管制范《围和监?管,措施;?
: (三)督》促工程运输》单位落?实安全管理、安【全宣传?教,育工作?;
(四)查处!工程运输车辆交通】违法:。行为;?
(五)依法赋!予的其他工程运输安!全监:督管理职责》
, 第二十》六条 交通运输管!。理部门应《当履行下列工程运】。输,安全:监督管?理职责
(一】)审查?工程:。运输经营单位及其工!程运输车辆的资【质;
(—。二)督促《工程运输经营—单位建立健》全安全管理制度;】
(三》)会同相关管—理部门检查工程运】输经营单位落实【安,全生产责任情—况,;
(四)查处!工程运输经营—违法行为;
【 (五)依法赋予】的其:他工程?运输安全监督管【理职:责
: 第二十七条 】 住建管理部门【应当履行下》列工:程运输安全》。监督管?。理职责
—(一)督促建设单】位、:施工:单位选用符合—规定的工程运输单】位进行工《程材料、施工—。设备运?。输;:
: (二)检查—施工工地车辆—出入口设《。置安:全状况督促施—。工单位安装》。冲洗设备;
【 ,(三)会同》相关部门《检,查施工工地工程【运,输安全?制度:建设和安全》管理:情况;
(【。四)查?处建设?单位、施工单位违】反工程?运输安全相关规定】的行:为,;,
(五)依法赋!予的其他工程运【输安全监督管理职责!
第二十八条 ! 城:。市,管,理行政?执法部?门应当?履行下列工》程运输安全监—督,管,理职责
(【一):督促建设单位、【施工单位选用符【合规定的《工程运输单位—。进行建筑垃》圾、工程渣土运输;!
(《二)检查在》建工地?。市容:环卫责任制度建立】和落实情况;
】 (三)查处工【程运输?中违反城市市容和】环境卫生、城市【道路管理《的违法行为》;
《(四)依法赋予的其!他工程运输安—。全监:督管理职责
第!二,十九条 市场监督!管理:部门应当《依法:查处:。。。擅自组装、》拼装、改装工—程运输车辆》的违法行为
农!机管:理部门应当依法查处!农业机械非》法参与工程运—输的行为
—。 水利、市政园林】、国土等《管理部门应》当按照职责》负,责水利、市政绿【化、矿?山环境整治等建【设,项目工程运输安全】行业管理
【。第三十条《 市、《。市(县?。),公,安,机关应当会同交【通,运输、住建、城管】、安监等部门建【立工:程运输安全监—控平台?对工程运输车辆【实,行动态监管共—享工程运输单位、】工程运?。输车辆的交通违法和!交通事?故信息
》 工程运输车—辆的动态《监,控平台应当与—工程运输安全监控】平台实时联》通
第三十一条! :公安:机关交通《管理:。部门应当建立工程运!输单位信用评价体】系制定工程运输单位!和驾驶?人信用管《理办法对《工程:运输单位、驾驶【人的工程运输—信用状况实施评【价
? 工程运输》单位、车《辆、驾驶人的—违法行为应》当作为不良》信用行为记入信用档!案
《。第三十二《条, 工程运》输安全管理监督【检查人员可》。以向被检查》单位和?个人:了解:情况查阅和》复制有关《材料;被检查的【单位和个《人应当?予以配合并如实提】供有关?材料和说明情—况
工》程运输车辆发生交】通事故的工》程运输单位或—者工程运输》车辆动态监控平台负!责单位应当在接到】事,故信息后立即—封,存,车辆动态监控数据配!合事故?调查:
第三十三条】 鼓励《公民、法人或者【其他组织投诉、举】报和控?告,违反本?办法以?及相关规定进行工】程,。运输的违法》。行为:;相关行政》。管,理部门接到投诉【、举:报和控告后应当及】时予以处《理并在20》日内书面《反馈处理情况
【
第五》章 法律责—任
第三十四】条 违《反本办法《规定法律《、,法规和?其他规章已有处罚】规定的?从其规定
— 第:三十五条 —违反本办《法第十条《规定:有下:列,。行为之一《的工程运输经—。营单位由道路运输】管理机构责》令限期改正》其他工程运》。输单位由《公安机关交通管【理部门责《令限期改正;逾期】未改正?。的处以2000元以!上1万?元以下罚款
【 (:一)未按照规定设立!运输安全管理机构或!者配备安《全管理人员的;
! (二)单位—安全管理负责—人和安全管理人【员未按照规定—经考:核合格的《;
(三)【未按:。照规定对从事—工程:运输人员进》行安全教育和培训的!
, 第三十》六条 违反本办【法第十?二条规定建设单位】或者施工单位选用】不符合?规定的工程运输【单位参与建》筑垃圾?、工程渣《土运:输的:由城市管理行—政,执法部门责令限【期改正并处以1万元!以上:5万:元以下罚款》
第三》十七条 违反本办!法第十?三,条第(二)项规定】施工:。单位:在,交叉路口的工地【围档设置未采取相】关措施影响》安全视距的由住【。建部门责令限期改】正并处以200【。0元以上2万元以下!罚,。。款,
, :第三:十八条?。 违反本办法第】十三条第(》三)项规定》。施工单?。。位在临近《机,动,车道、非机》动车道、《人行道的施》工现场出入口两侧】搭,建建筑物或者—堆放建筑材料、杂】物等遮挡驾》驶人、行人视线妨】碍安全视距》的,由城市管理行政【执法部?门责令限期改—正逾期未改正的处以!2,0,00元以《上2万元《以下罚款
第】。三十九条 违反本!办法第十《四条:规定:施工单位未履—行施工现场》装载管理职责—的由施工现》场管理部门》责令限期改正并【处以1万元以—上2万元以下罚【款
第四—十条 违》反本办法第》二十一条规》定擅:自加高车厢栏板的由!公安机关《交通管?理部门责令限期【恢复原?状并处以500元】罚款
第四十一!。条 : 违反本办法第二】。十,二条第(四)项、】第(五)项》。规定:。驾驶人驾驶》工程运输车辆时卫星!定位系?统运行不正》常、离线《运,行,。或者右?转弯时未提前减【速停车观《察后通行的由公安机!关交通管理部—门,责令改正《并处以50》元以上200元以下!罚款
《 第四十二条 驾!驶工程运输》车辆发?生交通事故》造成人员伤亡—或者:财,产损失的《应当依法承担—赔偿责任;交—通事故?发生后驾驶人—逃,逸的工程运输—单位、车辆》所有人、实际—支配人应当协助相关!部门处理交通—事故:的善后损害赔—偿工作;交》通事故?发,生后工程运输车【。辆,所有人、《。实际支配人和—驾驶人无法赔偿【的建设单位、—施工单位应当—协助有关部门暂扣其!运,输,工程费用以预—付或者支付有—。关医疗?。费用和赔《。偿款项
《 第四十》三条 负有—工程运输安全—监督管理职》责的部门及其相关】工作人员《在工程运输安全管理!中玩:忽职守、滥用职权】、徇:私舞:弊的依法给予行政处!分;构成犯》罪的依?法追究刑事责—任
》
第六《章 附 】。则
第四十【四条 本办法自2!016年10月1日!起施行?