无锡市工程运输安】全管理办法 — :
第一《章, 总 则
】 第一条 为【了加强工程运输安】全,管理预?。防和减少工》。程运:输安全事故保障生命!和财产安全根据中华!人民:共和国安全生产【法、中华人民—共和国道路交通安全!法、中华人》民共和?国道路运输条例等】法律法规结合本【市实:际制定本办》法
第二条 !在本市?行政区域《内从事工《程运输?及其安全监督管理活!动应当遵守本办【法
本办法【所称工程《运输是?指利用自《卸货车、罐式货【车以及特殊结构货】车等重型、中型货】运车:辆从:事工程材料、施工设!备、建筑垃圾、工】程渣土?等运输的活动
【 第?三条 工程—运输安全《坚持预防为主—、源头控制》、,综合治理、齐—抓共:。管的原则
》 第四条 【市、市(县》),、区人民政府—应当加强对工程运】输安全?管理工作《的领导将工程—运输安全管理工作纳!入,安全生产和社会【治安综?合治理考核体系【
第五条— 市、市》(县)、《区人民政府安全生】产委员会应当建【立健全工程运—输安全?联席会?。议制度研《究工程运输》安全:重大:事项协调、解决工程!运输安全管理中存】在的重大问题
】 市:、市:(县)公安》机关具体负责工【程运输安全联席会议!的日常组织》工作
区具体】负责工程运》输安:全联席会议日常组织!工作的部门由区人民!政府确定
第】六条: 公安、交通运输!、,住建、城管、安监、!。工商、质监、农机等!部门应当按照各自】。职,责做:好工程运输安全管】理相关工作》
第七条 【 ,广播、电视、报【纸,、网络等媒体—应当加强《工程运输安》全知识?宣传发布有》关工程运输安全管】理的法律法规—、行政措施以及公益!广告:
第八》条 鼓励和支【。持工程运输行—业应用新技术、新】设备、新能》源提高工程运输安】全和效率
【市、市(《县,。)、:区人民政府及—其,有关部?门,应当对在工程运【输安全管理中作【。出突出贡《献的单位或者个人给!。予表彰和奖励
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第二章】 工程运输安【全主体责任
第!九条 工程运输】单位的?法定代表人》或者:负责人是《工程:运输:安全第一责任—人依法履《行,工程运输安全生【产职责
《 :第十条 工程【。运输单位应当遵守】下列:。工程运输安全—管理规定
(一!。)设:置安:全管:理机构或者配备专】。职安全管理人—员落实安《全生产?责任;
》。 ,(二)保障安全生】产管理投入改善安全!生产条件落实安【全生产奖《惩,制度:;
(三)【建立健全驾驶人录】用、雇佣登记制度强!化安全操作规程和安!全操作技能培—训,提高从?业人员?业务水平;》
: (四?。)落实安全教育、】安全检查、安—全,隐患排查、交通事】故分析等制度增强驾!驶人安全意》。识;
? (五《)严格?工程运输车辆—调度、卫星定位【等动态?监控系统管理及时掌!控,车辆安全运》行状况;
》 (?。六)做好工》程运输车辆定期【。检查:和维修保养工作保】。。持车辆技术》状,况良好;
(】七)督促《工程运输车》辆按照?规,定载:质量和限额装载【货物;?。。
(八)依法应!当,遵守的?其他工程运输安【全管理规定
【 第十一《条, , 建设单位应—当将工程运输安【。全管理标准、责【任和文明施工要求】列,入工:程招标文书、合【同根据?市场指导价合理核】定工程运《输成本?并督促施工单位遵】守工程运输安全管】。理有关规定
第!十二条 《 建设单位或者施工!单位应当选择具【有相:应资质、证照—。齐全:、信用状况良好【等符合规定》的工程运输》单位参?与工程运输
】市、:市(县)公安机关交!通管:理部门应当定期公】布符合前款规—定的工程运输单位】名录
《 第十三条 施】工,。单位在施工工—地应当?。遵守下?列工程运输安全管】理规定
(一】)出入口设置警示桩!、照明设施、—减,速,标,志、减速《带、反?光镜等安全设施;】
(二)—交叉路口的工地围档!设置不得《影响安全视》距必要时《采用:通,透式:围档材料;
】(三)?临近机动车》道、非机《动车道、人》行道的施工》现场出入口两侧【不得搭建建筑物或者!堆放建?筑,材料、杂物等遮【挡驾驶人《、行:人视线?妨,碍安:全视:距;
? (四)配备【佩带安全标志且穿着!具有夜?间反:光功能服饰的专【门人员指挥车辆【进出施工场所—;
? ,(五)在施工—工地铺设《硬底化道路并设置】车辆冲?洗装备;
(】六)督促工程运输】车辆驾?驶人遵守施》工工地有关安—全管理规定;
】 (七)《工程:施工、运《输可能影响居民出入!安,全的事先采取设【置警示、提示牌等有!效措施
第【十四条 施工单】位应当对施》工现场?装载履行下列管【理,职责
? , (一)建》立工:程运输车辆进出放行!的岗位职责以—及责任追究制—度;
(二【)查验工程运输车】辆证:明手续?。以及相关证》件制止无《证车辆进场从事工】程运输;
(】三)监督装》载单位规范作业装载!不得超载超限;【
(《四)督促《工程运输车辆冲洗】。保洁不?。洁工:程运输车《辆不得出场;
【。 (五)法律【、法规、规章规定】的其他职责
】工程运输单位应当】在施:工现场配备》管理:人员配?合施工单位履—行职责并《做好书面记录
!。。第十五条 》。。 城市道路挖掘、】设施设备抢修—等作:业,不能根据本办法规】定履行?相关管理职责—的有关单位》应当采?取相应措施保证【工程运输安》。全
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第三章— , 车辆和驾驶人管】理
第十六【条, 工?程运输车《辆,通行:应当遵守限时、限速!、限制通行》区域等管理》规定
公安机】关交通管《理部门应当根据城】市道路通《行条件变《化和:道路交通安全状况确!定并:适,时调整工程运—输,车辆限时、限—速,、限制?通行:区域的?具体规定并》提前向社会》公告
第十七条! :。从事工程《运输的车辆应当【符合下列规定
【 , (:一)属于《道路运输经营单【位的持有道路—运输证;属于施【工单位?自有的?持有本单位》建筑:施工资质和》车,辆权属证明
— (二)卫星定位!系统:完好接?。。。。入动态监控平台且有!效运:行
(》三)安装符合规定】、,。有效的转弯、—倒车蜂鸣语音提【示器和右转弯安全防!护雷达?等设施
《 (四《)车辆号牌、—。放大:牌,号清晰、完整放大】牌号:为红(中国》红)底白《字字体?规格为原号牌2.】。5倍(底板长1.】50米、宽0.4】。0米)安装位置【符合规定;自—卸货:车、罐式货车—车,。身两侧?还应当加喷同样【的放大牌号
【 (五)车身粘贴符!合国家标准的反【光标识车身》侧面和后下》部安装符合》。国家标准的》防护装?置(:右侧防护雷达等安】全,装置)车《厢栏板高度》符合国家标准
【 , (六)《经依法登记并取【得检验合《格标志
》 (七)依法投【。保,机动车交通事—。。故责任?强制保险
符合!前款规定《条件:的,公安机关《。交通管理部门应当出!具工:程运:输车辆证《明手:续
第十八【条 从事工程运输!的道路?运输经营单位其【自有工程运》输车辆数量应当【。符合国家、省—、市有关规》定,
第十九条 !工,程运:输车辆需《要进入限制》通行区域行驶的应】。当向公安机关交【通管理部门申请办】。理工程运输》车辆准行《证
: ,。。 ,申请办理《。工程运输车》辆准:行证的应《当提供建设工程【施工:。许可证、工》程运:输车辆证明手续;运!输建筑垃圾》的还应?当提供建筑垃—圾处置?许可车辆准》运证:。和建筑?。垃圾车辆运输—处置证明
工】程运:输车辆证明手续及相!关证件应当》随车携带《
《第二十条 —工程:运输车辆应当保【持安:全技术状况良—好、车容《车身整洁、放—大牌号清晰
— 第二十一—。条 工程运输车】辆不得安《装、使?。用妨碍交《。通安全的光》。电,设备、高《音喇叭、《大功:率音响等影响交通管!。。理设施功能或—。者影响其《他车辆安全》通行的装置
】严禁任何单》位或者个人擅自【加高工程运输车辆车!厢栏板?
第二》十二条 驾驶【人驾驶工程运输【车辆时应当遵守下列!规定
?。 (一)不【得超载、超速、超限!行驶;
—(二)不《得疲劳?驾驶;
》。。 (:三)不得违反道路】通行规定;
— (四)卫星定位!系统运行《。正常、不离线运行;!
?(五:)右转弯时提前【减,速并停车观察后通行!;
《(六:。)道路交通运输【安全的其他》规,定
《。第二十三《条 驾驶人—有下:列情形之一的—不得驾驶工程运【输,车辆
(—一)驾驶《相应准驾车》型经历未满》2年的;
— (二)《一个记分周期—内有10次以上交通!违,法记录的;
【 (:三)最近连续—3个记?分周期内有被记满分!记录的?;,
(四》。)2年内发生2【次以上?负有同等责》任以上死亡》交通事故的;
!(五)有交通违法行!为未处理或者交通事!故未:处,理完毕的;
(!六)具有可》能危及行车安—全疾病病史》。的;:
: (七?)法律、法》规、规章规定的其】他情形
【。
第四章 【监督:管理
《。 第二?十四条 》工程运输安全联席】会议应当确定工程】运输安全管》理工作目标细化【安全:生,产绩:效考核标准核算并】公布工?程运输成本》市,场指导价对》相关部门工程—运输安全管》理履职情《况实施?日常评价、检查【和年终考《核并将评价》、,检查:和考核结《。果报送本级》人民政府
【第二十?五条 公安机【关交通管理部门应当!。。履,行下列工程》运输安全监》督管理职《。责
? (一)建》立,工程:运输单位交》通安全?状况:评价制度;
】(二)拟定工程【运输:。车,辆,交通管制范围—和监管?措施;
《。 (三)》督,促工程?运输单位《落实安全管理、安】全宣传教育工作;
! (四)查处工程!运输车辆交通违法行!为;
? :(五)依法赋予【的其:他工程运《输安全监督管—理职责
第二十!六条: 交通运》。输管理部门应当【履行下列工》程,运输安全监督管理职!责
(一)审】查工程运输经营单位!及其工程运》输车:辆的资?质;
(—二):督促工程运》输经营?单位建立健全安【全管理制度》。;
(三)会同!相关管理《部,门检查工程运—输经营单位》落实安全生产—责,任情况?;
: , (四)《查处工程运输—经营违?法行为;
— ,(五)依法赋予的其!他工程运输安—全监督管理》职责
第—二十七条 住建管!理部门应当履行下列!工程运输安》全监督?管理职?责
(一)督促!建设单位、》施工单位选用—符合规?定的工程运输单【位进行工程材料【、施工设备运输;】。
(二)—检查施?工工地车辆出—入口设置《。安全状况督促施工】单位安装冲》。洗设备;《
(三)会【同相关部门检查【施工工地工程运【输安全制度》建设和安全管理情况!;
(四)查处!建设单位、施—工单位违反》工程:运输安全相关规定】的行为;
(】。五)依法赋予—的,其他工?程,运输安全监督管【理职责
第【。。二十八条 城市】管理行政执法—部门应当《履行:下列工程《运输安全监督管理职!。。责
(一—)督促建设单位、】施工单位选用符合】规定的工程运输单位!进行建筑垃》圾、工程渣》土,运输;
(二】)检查在建》工地市容环卫责【任制度建立和落实情!况;
(—三)查处工程运输中!违反城市市容和【环境卫生《、城市道路管理的违!法行为;
(四!)依法赋予的其他工!程运输安全监督管理!职,责
: 第?二十:九,条 市场》。监督管理部》。门应当?依法查处《。擅自组装、拼装、改!装工程运输车辆的违!法行为
—农机管理部门应当】依法查?。处农业机械非法参与!工程运输的》行,为
水利、市政!园林、国土》等管理部门》。应当按照职责负【责水利?、,市,政,绿化、矿《山环境?整治等建《设项目工程运输安全!行业管理
第】三十条 市、【市(县?)公安机关》应当会同交通—运输、住《建、城管《、安监等部门建立工!。程运输安全》监,控平台对工程—。运输车辆实行动【态监:管共享工程运输单】。位、工程运输车辆】。的交通?违法和交通事故信】息
: 工程运输车【辆的动态监控平台】应当:与工程运《输,安全监控平台实时】联通
《 第三十一条 】公安机关交通管理】。部门应当建》立工程运输单位信用!。评价体系制定工程运!输单位和驾》驶人信用管理办法】对工程运《输单位、驾》。驶,人的工程运输信用】。状况实?施评价?
工程运—输单位、车辆—、驾驶人的违法行为!应当:作,为不良信用行—为记入?信,用,档案
第—。三十二条《 :工程:运输:安全管理监督—检查人员可》以,向被检查单位—。。。和个人了解情—况查:阅和复?制有:关材料;《被检查的单》位和:个人应当予以—配合并?如实提供有关—材料和说《明情况
工程运!输车辆发生交通【事故的工程》运输单位或者工程运!输车:辆动态监控平台【负责:单位应当在接到【事故信息《后立即封存车辆【动态监控《数据配合事故调查】。
第三》十三:条 : 鼓励公《民、法人或者—其他组织投诉—、举报?和控告?违反:本办法以及相—。关规定进行工—程运输的违法行为】;相关行政管理部】门,接到投诉、举报和】控告后应当及时予】以处理并在》20:日内书?。面反馈?处理情况《
第五章【 法律责任—
?第三十四《条 违《反本办?法规定法律、—法规:和,其他规章《已有:处罚规定的从其【规定:
: 第三十五条 】违反本办法第十条规!定有下列行为—之一的?。工程运输经营单【位,由道路运《输管理?机构责?令限期改正其他工程!运,输单位由公安机关交!通管理部门责—令,限,期改正;逾》期未改正的处以20!00:元以上1万元以【下罚款
》 (一)未按照规】定设立?运输:安全管理机构或者配!。备安全管理》人员的?;
(二)单】位,安全管理负责—人,和安全管理人员未】按照规定经》。考核合格的;—
(三)—。未按照规定对从事工!程运输人员》进行安?全教:育和培?训的
第三十六!条 违反《本办:法第十?。。。二条规定建设单位或!者施:工单位选用》不符合规定》的工程运输单位【。参与建筑垃圾—、工程?渣土运?。输,的由城市管理行【政执法部门责—令,限期改正并处—以1万元以上5万】元以:下罚款?
第三》十七条 》违反本办《法第十三《。条第(二)项—规定施?工单:位在交叉《路口的?工地围档设置未【采取相关措施—影响安全视距—的由住建部》门责:令限期改正并处【以2:000?元以上2万》元以下?罚款
第三十】。八条 违反本办法!第十三?条第(三)项—规定施工单位在临】近机动车《道、非机动》车道、人行》道,的施工?现场出入口两—。。侧搭建建《筑物或者堆》放建筑材料》、杂物等《遮挡:驾驶人、行人视线】妨,碍安全视《距的由城市》管理行?政执法部门》责令限期改正—逾期未改《正的处以2》000元以》上2万元以下罚款
! 第三十九条 】 违反?本办:法第十四条规定施】工单位未《履行施工现》场装载管理职—责,的由施工现场管【理,部门:责令限期改正并处】以1万元以上2【万元以?。下,罚款
第—四十条 》违,反本办法第二十【一条:规定擅自加高车厢】栏,板的由公安机—关交:通管理部《门责令限期》恢复原状并》处以500元罚【。款
《第四十一条 违】。反本办法第二—十二条?。第(四)《项,、第(五)》项规定驾驶人驾驶】工程运输车辆时卫】星定位?系统运行不正常【、,离线运行或者—右转弯?时未提前减速—停,车观察?后通行的《。由公安机关交通管】理部门?责令改正并处以5】0元以上20—。0,元以下罚款》
第四十—二条 驾驶工程运!。。输车辆发《生交通事故造成【人员伤亡或者—财产损?失的应当依法承担】赔,偿责任;交通事故发!。生后驾驶人逃—逸的工程《。运输单?位、车辆所有人、】实际支配人应当协】助,。。相关部门处理交通事!故的善后损害赔【偿工作?;交:通事:故发生后工程运输车!辆所有人、实—际支配人《和,驾驶人无法赔偿的建!设单:位、施工单位应当】协助有关部门暂扣】其运输工《程费用以预付—或者支付有关医【疗费用和赔偿款【项
第四十三】条 负有工程运输!安全监督《管理职?责的部门《及其相关工》作,人员在?工程运输安全管理】中玩忽职守》、滥用职权、徇私】。舞弊的依法给予行政!处分;构成犯罪的】依法追究刑事责任】
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》第六章 附【 , 则
第【四十四条 本办】法自:2016年10【。月1日起施行—