无锡:市工程运输安全管理!办法 ?
第一章【。 , 总 ? 则
第—。一,条 为了加强工】程运输安全管理预】。防和减少工程运【输安全事故保障【生命和?财产安?全根据中华人民共和!国安全生产法、中华!人民:共和国道路交通【。安全:法、中华人》。民共和?国道:。路运输条例》等法:律法规结《合本市实际制定本】办法
》第二条 》在本市行政区域内从!。事工程运输及其【安全监?督管理活动应当【遵守本办法
— 本办法所—称,工程运输是指利用】自卸货车、》罐式:货车:。以及特殊结构货车等!。重,型、中型货运车辆从!事工程材料、施工设!备、建筑垃圾、【工程渣土等运输的】活,动,
第三条 【 工程运输安全坚】持预防为主、—源头控制、综合【治理、齐抓共管的原!则
:。 第四条 市】、市(县)、区【人民政府应当加强对!工程运?输安全管理》工作的领导将工程】运输安全管理—工作纳入安》全生产和社会治安综!合治:理考核?体系
》第五条 市—、市:(县)、区人—民政:府安全生产委员会】应当:建立:。健全工程《运输:安全联席会》。议制度研究工程【运输安?全重大事项协调【、解决?工程运输安全管理】中存在的重大—问题
市、市(!县)公安机关具【体负责工《。。程运输安全联席会】议的日?常组织工作
区!具体负责《工,程运输?安全联席会》议日常组织工作的部!门由区人民政—府确定
《 :第六条 《 公安、交通运输、!。住建、城管、—安监、工商、质监】、农机等《部门应当按照—各自:职责做好工程—运输安全管》理,相关工作
第】七条 广》播、:电,视、报?纸、网络等媒体【应当加?强工程?运输安全知识—宣,传发布有关工—程运:输安全管理的法律】法规、行政措施以及!公益广告
第八!条 鼓励和支持】工,程运输行业应—用新技术、新设备、!新能源?提高工程运输安全】和效率
—市、市(县》)、区人民政府及其!有关部门应当对【在工:程运:输安全管理中作出】突出贡献《。的单:位或者个《人给予表《彰和奖励
—
《第二章? :。。工程运输安全主【体责任
—第九条? 工程运输单位】。的法定代表人或者】负责人是工程运【输安:全第一责任人依【法履行工程运输安全!生产职责
— 第十条《 工程运》输单位应当遵—守下:列工程?运输:安全管理规定
!(一)?设置安?。全管理机《构或者配《备专职安全管理人】员落实安全》生产责任;
(!二,)保障安全生产【管,理投入改《善安全生产》条件落实安全—生,产奖惩制度;—
, (三)建—立健全驾驶》人录用、雇佣登记】制度强化《。安全操作规程和安全!。操作技能《培训提高从业人员】业务水平;
】(四)落实安—全教育、安全—检查、安全隐患【排查:、交通?事故:分析等制《度增强驾驶人安全意!识;
(—五)严格工程运输车!辆调:度,、卫星定位》等动:态,监控系统管理—。及,时掌:控车辆安《全运行状况;
!(六:)做好工程运输车】辆定期检《查和维修保》养工作保持车辆【技术状?况良好;
》 :(七)?。。督促工程运》。输车辆按照规定载质!量和:限额装载《货物;
》 (八)依法应【当遵:守,的其他工程运输【安全管理规》定
第十一【条 建设单位应】当将工程运》。输安全管理》标准:、责任和《文明施工要求列入工!程招标文书、合同根!据市:场指导价《合理核定工程运输】成本并?督促施工单位遵守】工程运?输安全管理有—关规定
》 第十二条 建】设单位或者施工单】位应当选择具—有相:应资质、证照齐全、!信用:状况良好等》符合规定《的工程?运输单位参与工程运!输
: 市、《市(县?。)公:安机:关交通管理部门【。应当定期公布—符合前款规定的工程!运输单位名录
【 第十三条 】施工:单位在施工工地应】当遵守下《。列工程运输安全【。管理:规定
》(一)?。出入口设置警示桩】、,照明设?施、:。减速:标志、减速带、反】光镜等安全》设施;
(二)!交叉路口的》工,地围档?设,置不得影《响安全视距》必,要时:采用通透式》围档材料;》
(三)临【近机动车道、非【机动车道、人—行道的施工现场【出入口两侧不得搭建!建筑物或者堆—放建筑材料、杂【物等遮挡驾驶人【、行人视线妨碍安】全视距;《
(《四):配备佩带安全标志】且穿着具有》夜,间反光功能服—饰,的专门人员指挥【。车,辆进出施工》场所:。。;
: (五)在施【工工地铺设硬底化】道路并设置车—辆冲洗装备;
!(六)督《促工程运输车—辆驾驶人遵守施工】工地有关安全—。管理规定;》
?(,七)工?程施工?、运输可能》影响:居民出入《安全的事先采取设置!。警示、提示》牌等有?效措:施
第十四【。条 施工单位应】当对施工《现场装载《履,行下列管《。理职责
》 (一)建立—工程运输车辆—进出放行的》岗位:职责以及责任追【究,制度;
(二】)查验工《程运输车辆证明手】续以及相关》证件制止无证—车辆进场从事工程】运输;
(三)!监督装载单位规【范作业装《载不得超载超限;】
?(四)督《促工程运输车辆冲】。洗保:洁不洁工程运输车辆!不得出场;》
(五)法律、!法规、规《。章规定的其他—职,。责
: 工程运输单【位,。。应当在施工现场【配备管理人》员配合施工单位履】行,职责并做好书面记】录,
第十五—条 城市》道路:挖掘、设施设备抢修!等作业不能根—据本办法《规定履行相关管理】职责:的有关?单位应当采取—。相应措施保证—工程运输安》全
第三!章 : 车辆和驾驶人【管,理
第十—六条 工程运【输车辆通行应—当遵守限《时、限速、限—制通行?区域等管理》规定
公安机】关交通管《理部门应当根据【城市道路通行条件变!。化和道路交通安全状!况确定并适时调整工!程,运输车辆限时—、限速、限制—通行区域《的具体规定并提【前向社会公告—
第十》七条: 从事工程运输的!车辆:应当符合《下列规定
【(一)属《于,道,路运输经营》。单位的持有道路【运输证;属于施工单!位自有?的持:有本单位《建,筑施工资质和车【辆权属证明
(!二):卫星定位系统—完,好接:入动态监控平—台且有效运行
】 (:三)安装《符合规定、有—效的转弯、倒车蜂鸣!语音提示器和右转弯!安全防护雷达等设施!
(四》)车辆号牌》。、放大牌号》清晰、?完整放大牌号为【红(中国《。红)底白字字体规】格为原号牌2.5倍!(底板长《1.50米、宽【0.40米)安装】位置符合规定;【自,。卸货车、罐》式货车车身两侧【还应当加喷同—样的放大牌》号
(五)车】身粘贴符《合国家标准》。的反光标《。识车:身侧面和《后下:部安装?符合国家标准的防】护装:置,(右侧防护雷—达等安全装》置):车厢栏板高度符合国!家标准
(六】)经依法登记并取】得检验合格标—志
(七)【依法投保机动车【交,通事:故责:任强制保《险
? 符合前款规定条件!的公安机关交—通,管理部门应当出具】工程运输车辆证明】手续:
第《。。。。。十八条? 从事《工程运输的道路运输!经营单位其自有工】程运输车《辆,数量:应当符合国》家、:省,、市有关规定
!第,十九条 工程【运输车辆需要进入限!。制通行区域行驶的】应,当向公?安机:关交通管理部门【。申请办理工程—运输车?辆准行证
【。申请办理工》程运输车辆准行证的!应当提供建设工程施!工许可证、工程【运输车辆证明—手续;运《输建:筑垃圾的还应当提供!建筑垃圾处置许【可车辆准运》证,和建筑垃圾车辆【运输处置证明
!工程运输车辆—证,。明手续及相关证件】应,当随车携带
【 第二十条 【 工程运输车辆应当!。保持安全技术状况良!好、:车容车身整》洁、放大牌号清晰
! 第二十一条【 工程运输车【辆不:得安装、使用妨碍交!通安全的光电—设,备、:高音喇叭、大功【率音响等影响交通管!理,设施:功能或者影响其他】车辆安全通行—的装置
严【禁任何单位或者【个人:擅自加高工程运输车!辆车厢?栏板
第二十】二,条, 驾驶人驾—。驶工程运输车—辆时:应当遵守下》列规定
》 (一)不得超载!、,超速、超限》。行驶;
—(,二)不得疲劳驾【驶;
(—三)不得《违反道路通行—规定;
(四】)卫星定位系统运行!。正常、不《离线:运行;
—。(五)右转弯时【提前减速并停车观察!后通行;
》。。 (六)道—。路交通运输》安全的其《他规定
《 第二十三条【 , 驾驶人有下列【情形之一的》不得驾驶工程—。运输车辆
— (一?)驾驶相应》准驾车型《经,历未满2年》的;
(二【)一个记分周期内有!。10次?以上交通违法—记,录的;
《 (三)最近【连续3个记分—周期内有被记满分记!录的;
(四)!。2年内发生2次以上!负有同?。等责任以《上死亡交通事故的;!
(《五)有交《通违法行《为未:处理或者交通—事故未处理完毕的;!
(六》)具有可能危—。及,行车安全疾病病史】的;
《 ,(七)法律、—法规:、规章规定的其他情!形,
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第四—章 监督管理
! 第二十四条 【。 工程运输安全联席!。会议应当确定—工程运输安全管【理工作目标细化【安,全生产绩效考—核标准核算并—公布工?。程,运输成?本,市场指导价对相关部!门工程运输安—全管理?。履职情况实施日常评!价、检查和》年终考核并将—评价、检查》。和考核结果报—送本级?人民政府
》 :第二十五条 【公,安机关交通管理【部,门应当履《行下列工《程运:输安全?监督管理职》责
《(一)建立工—程运输单位交通安全!状,况评价制《度;
(二)拟!定工程运《输车辆交通管制【范围和监管措施【;
: (三)督促【工程运输单》位落实?安全管?理、安全宣传教育】工,作;
(—四)查处《。工程运输车》辆交通违法行为;】
?(五:)依:法赋予的其》他工程运《输安全监督》管理职责
第二!十六:条 交通运—输管理部门应—当,履行下列工程运【输安全监《督,管理职责
【(,一)审查工程运【。输经营单位及—其,工程:运输车辆的资质;
! , (二)督促工【程运输经营单位【建立健?全安全管理制度;】
(三)会同】相关管理部门检查工!程运输经营单位【落实安全生产责任情!况,;
(四)查】处工程运输经—。营违法?行为;
—(五)依法赋—。予的其他《工程运输《安全监督《管,理职责
》 第二十七》条 住建管理【部门应当履行下列】工,。。程运输安全监督管理!职责
《 (一)《督促建设《单位、施工单—位选用符《。合规定的工》程运输单位进行【。工程材料、施工【。设备运?输;
(二)检!查施工工地车—。辆出入口设置安全状!况督促施工单位安】。装冲洗?设备;
》。。 (:三)会同相关—部门检查施工工【地工程运输安全【制度建设和》安,全管理情况;
!(四)查处》建设单位、施—工单位违反工程【运输安全相关规定】的行为;
【(五)依法》赋予的其他工—程运输?安全监督管理职责
! 第二十八—条 :。 城市管理行政执】。法部门应当履—行下列工《程,运,输安全监督管理职责!
(一》)督促建设单位【、施工单位选用符合!。规定的工程运输【单位进行建》筑垃圾、工程渣土】运输;
《 :(二)检查在建【工地市容环卫责任】制度建立和落—实情况;
》 (?三)查处工程运【输中违反《城,市市:容和环境《卫,生,、城市道《路管理的违》法行为;
(】四)依法《。赋予的其《他,工程运输安全监督管!理职责
》 第:二十九条 —市场监督管理—部门应当依法—查处擅自组装—、拼:装、改装工》程运输车辆》。的违法?行为
农机管理!部,门应当依《法查处农业机—械,非法参与工程运输的!行为
水利【、市政园林、国【。土等管理部》门应当按照》职,责负责水利、市【。政绿化、矿山环【境,整,。治等建设项目—工程运输安全—行,业管理
—第三十条《 市、市(—县)公安机》关应:。当会同交通运输、】住建、城管、—安监等部门》建立工程运输安全】监控平台对》工程:运,输车:。辆实行动态监管共享!工程运输单位、工程!运输车辆的交通【违法和交通》事故:信息
工—程,运输车辆《。的,动态监控平台应当与!工程运输安全—监控平台实时联通】
第三》。十一条 《 公安机关交通管理!部门应?当,建立:工程运输单位—信用评价体系制【定,工程运输单位和驾驶!人信用管理办法对工!程运输单位、驾驶人!。的工程运输》信用状况实施—评价
工程运输!单位、车辆、驾驶人!的违法行为》应当作为不良信【用行为记入信用【档,案,
?。第三十二《条 工《程运输安全》。管理监督检查—人员可以《向被:检查单位《和个人了解情况查阅!和,复制有关材》料;被?检查的单位》和个人应当予以配】合并如实提供有关材!料和说明情况
!工程运?输车:辆发生交通事故的】工程运输单位或【者工程运输车—辆动态?监控平台负责—单位应当在》接到事故信息后【。立,即封存?车辆动态监控数据】配,合事故调《查
第三十三】条, 鼓励公民、法】人或者其他组织投诉!、举报和控告—违反本办法以及【相关规定进行—。工程运输的违—法行为;相关—行政管理《部门接到投诉、举报!和控告后应当及时予!以处理并在20日内!书面反?馈处理情《。况
》第五章 法律【责任
《 第三十四条 】违反本?办法规定法律—、法规和《。其他规章已有处罚】规定的从其规定
! 第:三十五条 》 违:反本办法第十条规定!有下列行为》之一的工程运输经】营单位由道路—运输管理机构—责令:限期改正其他工【程运输单位由公安机!关交通?管理:部门责令限期—改,正,。;,逾期未?改正的处以2—000元以上—1万元以《下罚款
—(,一)未按照规定【。设立运输安全管【理机构或者配—备安全管理》人员的;《
?(二)单位安全管】理负责人和安全管】理人员未按照规【定经考?核合格的《;
《(三)未按照规【定对从事工程运输人!员,进行:安全教?。育和培训的
—。 :第三十六《条 违反本办法【第十二条规定—建,设单位或者》施工单?位选用不符合—规,定的工?程运输单位参与建】筑垃圾、工程渣土运!。输,的由城市《。。管,理行政执法部门【责令限?。期改正并处》以1万元以》上5万?元以下罚款
— 第三十七条【 违?反,本办:法第十三《条第:(二)?项规定施工单位在交!。叉路口的工》地围档设置未—。采取相关措施影响安!全视距?的由住建部门责令】。限,期改正并处以—2000《元以上2《万元以下罚》款
《第三十八条》 违反《。本办:法,第十:三条第?。(三)项规定施【工单位在临近机动车!道、非?机动车道、人行道的!施工现场《出入:口,两侧搭建《建筑物或者堆放【。建筑材料、》杂物等遮挡驾驶人、!行人视线妨碍安全视!距的由城市管—理行政执法部门责】。。令限期改正逾期【未改正的处以200!0元:以上2万元以下罚】款
第三十九】条, 违反本办法第】十,四条规?定施工单位未履【行施工现场装载【管,理职:。。责的由施工》。现场管理部门责【令限期改正并—处以1万元以—上2万元以下罚款
! 第四十条 违!反本办法第二—十一条规定擅自加高!车厢栏板的由公【安机关交通管理部门!责令限?期恢复原状并处以5!00元罚款》
第《四十一条 违反】本办法第二十—二条第(四)项、第!(,五)项规《定驾驶?人,驾,驶工程运输车辆时卫!星定位系统运行不】正常、离线》运行或者右转弯时】。未提前减《速停车观《察后:通行的由《公安机关交通管理部!门责令改《正并处?以50元以上200!元以下罚款
】第,四十二条《 , 驾驶工程运输【车辆:发生交?通,事故造成人员伤亡或!者财产损失的应【当依法承担赔偿责任!;交通事故》发生后驾驶人逃逸的!工程运输单位、车辆!。所,有,人、实际支配—人应当协助相关【部门处理《交通事故的善后损】害赔偿工作;交通】事故发生后工程运】输,车,辆所有人、实际支】配人:和驾驶人《无法赔偿《的建设单《位、施工《单位应当《协助:有关部门《暂扣其运输工程费用!以预付或《者支付有关》。医疗费用和赔偿【款,项
第四十【三条 负有工程运!输安全监督管理职责!。的部门及其相—关工作?人,员在工程运》输安全?。管理中?玩忽职?守、滥用职权、【徇私舞弊的依法给予!。。行政处?分;构?成犯罪的依法追究刑!事责任
】
第六章 附 ! 则
第四】十四条 本办【法自20《16年?10月1《日起施?行,