无锡市工程运—。输安全管理》办法
第】一章 总》 则
—第一条 》为了加强工程—运输安全管理预防和!减少:。工程运输安全事故保!障生命和财产安全】。根据中华《。人民:共和:国安全生产法、中华!人民共和《国道路交通》安全法、中华人民】共和:国道路运输条例【等法律法规结合本市!实际制定《。本办法
》。 第:二条 在本—市,行政区?域内从?事工程运输及—其,安,全监督管理活—动应当遵守本办法】
本《办法所称工程运【输是指利用自—卸货车?、,罐式货车以及特殊结!构货车等重型、中】型货运车辆从—事工程材料、施工】设备、建筑垃圾、工!程渣:土等运?输的活动
第三!条 工程运输安全!坚持预防为主、源】头控制、综合—治理、齐抓共管的】原则
第四【条 市、市(【县)、区人民政府应!当,加强对工程》。运输安全管理—工作的领导将工【程运输安全管—理工作纳入安全生】产和社会治安—综合治理《考核体系《
?第五条 市、市(!县)、区人》民政府安《全生产委《员会应当建立健【全工程运输安全联席!会议制度《。研究工程运输安【。全重大事项协调【、,解决工程运》输安全管理中存【在的重大问题
】 市、市(县)【公,安机关具《体负责工程运输【安全联席会议的日】常组织?工作
? 区具体负责【工程运输安全—联席会议日常组织工!作的部门由区—人民政府确定
!第六条 公—安、交通运》。输、:住建:、城管、《安监、工商、—质监、?农机等部门应当【按照各自《职责做好《工,程运输安全管理【相关工作《
第七条 【。 广播、电视、报】纸、网络《等媒体应《当加强工程》运输安全知识宣传发!布有关工程运输安】全管理的法律法规、!行政措施以及—公,益广告
—第八条 》鼓励和支持工程运输!行业应用新》技术、新设备、新】能源提高工程运输】安全和效率》
, 市、市(县)、!区人民政府及其【有关部门应》当对在工程运—输安全管理中作【出突出贡《献的单位或者—个人给予表彰和奖励!
?。 :
第二章 工【程运输?。安全主体《责任
第—九条 ? 工程运输单位的】法,定代表人《或,。者负责人是工程运】输安全第一责—任人依?。法履行工程》运输安全生产职责
! 第十条 — 工程运输单位【应当遵守下列工程运!输安全管理规—定
(一)设置!。安全管理机构或【者配备专职安—全,管理人?。员落实安全生产责任!;
(二)【保障安全生》产管理投入》改善安全生产条【件落实安全生产【奖惩制度;
(!三)建立健全驾驶】人录用、雇佣—登,记制度?强化:安全操作规程和安全!操作技能培训—。提高从业人员业务水!平;
(四)】落实安全教育、安全!检查、安全隐患排查!、交通?事故分析等制度【增强驾驶人安全意识!;
(五)【严格工?程运输车辆》调,度、卫星定》位等动态监控系【统管:理及:时掌控车辆安全【运行状况《;
(六)做好!工程运输车辆定期】检查:和维修保养工作【保持车辆技》术状况良《。好;
(七)督!促工程运《输车:辆按照规定载质量和!限额装载货物;【
?(八)依《法应当遵守的其他工!。程运输安全管理规】。定
第十一条 ! 建设单位应当【将工:程运输安全管理标准!、责任?和文明施工要求列入!工程招标文书、合同!根据:市场指导价合理核定!工程运输成本—并,督,促施工单位》遵守工?程运输安《全管理有关规定
】 :第,十二条? :建设单?位或者?施工单位应当选择】。具有相应资质、证】照齐全、《。。信用状况良好等符合!规,定,的工程运《输单位参与工程运输!
: 市、?市(县)公安机关交!通管:理部门应当定期公布!符合前款《规定:的工程运输单位名】录
? 第十三《条 施《工单位在施工工【地应:当遵守下列工—程运输安全》管理:规定
》(,一)出入口设置警】示桩、照明设施【、减速标志、—减速带、反光—镜等安全设》施;
(二)交!叉路:口,的工地围档设置不】得影响安全视距必要!时采用通透式围档】材料:;
(三)临】近机动车《道、非机动车道【、人:行道的?施工现场出入口两侧!不得搭建建》筑物或者堆放—建筑:材料、杂物等遮【。挡驾驶人《。、行人视线妨碍安】全视距?;
: (四)配—备佩带安全标志且】穿着具有《夜间反光功能服【饰的专门《人员指挥车辆进出施!工场所?;
(五)【在施工?工地铺设硬》底化道路并设置车】。辆冲洗装备;
!(六)督促工程运】输车辆驾驶》人遵守?施工工地有关安全管!。理规定;
—。 (七)工程施工、!运输可能影响居民出!入安:全的事先采取—设置警示、提示【牌等有效措施
!第十四条 施工】单,位应当对施工—现场:装载履行下列—管理职责
— (一)建》立工程运输车辆进出!放行的岗《。位职责以《。及责任追究制度;】
(二)查验工!程,。运输车辆证明手续以!及相关证件制止无】。证车辆进《场从事工程运—输;
? , (三)监督装【载单位规《范作业装载不得超载!超限:;
? (:四)督促工程—运输车辆冲》洗保洁不洁工程运】。输车辆不得》。出,。场,;
(五)法律!、法:规、规章《规定的其他职责
! 工程运《输单位应当》在施工现场配备管】理人员配合施工单位!履行:职责并做好书面【记录
第十五】条 城市道路挖掘!。、设施?设备抢修等》作业:不能:根据本办《。法规定履行相关管】理职责的有关单【位应当采取相—应措施?保证:工程运输安全—
第【三章 《车辆和驾驶人—。管理
? 第十六条 】工程运输车辆通行应!当遵守限时、限速、!限制通行区域等管】理规定
公安机!关交通管理部门应】。当根据城市道—路通行条件变化和道!路交通安全状—况确定并适时调整工!程运输车《辆限时、限速、【限制通行区》域的具体《规定并?提前向社会公—告,
: 第十七条 【从事:工程运输的》车,辆应:当符合?下列:规定
(一)】属于:道路运?输经营单位的持【。有,道路运输证;属于】施工单位自有的持有!本单位建筑施工资】质和车辆权属证明】。
, (二《)卫星定位系统【完好:接入动态监》控平台且有》效运行
《 (三)安装符】合规:定、有效的转弯、】倒车蜂鸣语音提示】器和右转弯安全【防护雷?。达等:设施
《 (四?。)车:辆号牌、放大牌号】清晰、完整放—大牌号为红》(中国红)底—白字字体规格为原号!牌2.5倍(底板】长1.?50:米、宽0.》40米)安装位【置符合规定;—自卸货车、罐式货】车车身两侧还—应当加喷同样—的放:大牌号
》 (五)车身粘【贴符合国家》标准的反光》标识车身侧面和【。后下部安装符合【国家标?。准的防?。护装置(《右侧防护雷达等安全!装置)车厢栏—板高度符合国家【标准
(六【)经依法登》记并取得检验合格标!志
(七—。)依法?投保机动车》交通事故责任强【制保险
符【合前款?规定:条件的?公安机关交通管理】。部门应当出具—。工程:运,。输车辆证明》手续
》第十八条 从事】工程运输的道路【运输经?营单:位,其自:有工程运输》车辆数?量应当符合国家、省!、市有?关规定?
第十九—条 工程运输【。。车辆需要进入限制通!。行区域行驶的—应当向公安机关交】通管理部门申请办理!工程运输车辆准行证!
申请办理【工,程运输车《辆准行证的应当【提供建设工程施工】许可:证、工?程运输?车辆证明手续;运】输建筑?垃圾的还应当提供建!筑,垃圾:处置许可车辆准运】证和建筑垃圾车【辆运输处置》证明
? 工程运输车辆】证,。明手续及《相关证件应当随车】。携带
第二十!条 工程运—输,。车辆应当保》持,安,全技术状《况良:好、车容车》身整洁、放》大,牌号清晰
— 第二十一条 】工程运输车》辆不:。得,。。安装、使用妨碍交通!安全的光《电设备、高》音喇叭、大》功,率音响?等影响?交通管理设施—功能或者影响其【他车辆安全通行【的装置
严禁】任何单位或》者个人擅自加高工】。程运输车《。辆车厢栏板
【 第:二十二条 驾【驶,人驾驶工程运—输车辆时应当遵守】下列规定
— (一)》不得超载、超—速、超限行驶;【。
(二)不【得疲劳驾驶;
】 (三)不》。得违反道路通行规】定;
《 (四)卫星定【。位系统运行》正,常、不离线运—行;
(五)右!转弯:时提前减速并停车】观察后通行》;
(六)【道路交通《运输安全的其他【规定
第二十三!条 : 驾驶人有》下列情?形之一的不》得驾驶工程》运输车辆
(】一)驾?驶相应准驾车型经】历未满2《年,的;
(二【)一个记分周期内有!10次以上交通违】法记录?的;:
(三》)最近连续3个记】分,周期内有被记—满分记录的;
!(,。。四)2年内发生2次!以上负有同等责任】以,上死:亡交通事故》的;
? , ,(五:)有交通违法行【为未处理或者—交通事故未》处理完毕《的;
? (?。六):具有可能《危及行车安》全疾病?病史的;
(七!)法律、法规、规】章规:定的其他情形
【
》第四章 监督管理!
: 第二十四条 【 工程运输》安全联席会议应【当确定工程运输【安全管理工作目标】细,化安全生产》绩效考核《标准核算并公—布工程运《输成本市场》指导价对相关部门】工程运输安》全管:理履职情况实施日常!评价、检《查,和,年终考核并将评【价、检查和考核【结果:报送本级《人,民政府
《 第二《十五条 公—安机关交通管理【部,门,应当履行下列—工程运?输安全监督管—理职责
—。(一)建《立工程运输》单位交通《。安全状况评价制度】;
《(二)拟定工程运输!车辆交通管制范围】和监管措施;—
(三)—督促工程运输—单位落实安全—管理、安全宣传教育!。工作;
(四)!查处工?。程运输车辆交—通违法行为;
】 ,(五)依法赋予的其!他工:程运输安《全监督?管理:职责:
第《二十六条《 交?。。通运输管理部门应】当履:行下列工《程运输安全监督管】理职责?。
, :(一)?审查工程运输经营】单位及?其工程运输车辆的】资质;
》 (二)督促工【程运输经营单位建】立健全安全管—理制度;
— ,(三)会同相关管】理部门检查》工程运输经营单【位落实安全生产责】任情况;《
, :(,。四)查处工程运输】经营违法行为—。;
(》五)依法赋》予的其他工》程运输安全》监督管理职责
】 第二十《七条 《住建:管理部门应》当履:行下列工程运输安】全监督?管理职责《
?(一)督促建—设单位?、施工单位选用符】合规定的工》程运输?单位进行工》程材料、施工设【备运:输;
《 (二)《检查施?。工工地车辆出入【口设置?安全状况督促—施工:单位安装冲洗设备;!
?(三)会同相—关部:门检:查施工工地工程【运输:。安全制度建设和安全!管理情?况,;
《(四)查处》建设单位、》施工单位违反工【程运输?安全相?。关规定的行》为;
(五)】依法赋?予的其他工》程运输安《。全监:督管:。理,职,责
第二十八】条 城市管—。理行政执法》部门应?当履:行下列工程》运输安全监督—管理:。职责
(一)】督,促建设单位、施工】单位选用符合—。规定的?工程运?输单位进行建—筑垃圾、工程渣土运!输;
(二【)检查在建工地市容!环卫责任制度—建立和落实情况【;
(三)查】处工程运输中违反】城市市容和环境卫生!、城市道《路管理的违法行为】;
(》。。四)依法赋予—的,其他工程运输安全】监,督管理职责
【。 第二十九条 】市场:监督:管,理部门应当依—法,查处擅自组装、拼装!、改装工程运—输车辆的违法—行为
《 农机管理部门应】当依法查《处农业机械非—法参与工程运输的】行为
》水,利、市?政园:林,、国土等管理部门应!当按:照职责负责水利【、市政绿《化、矿山环境整治】等建设项目工程【。运,。输,。。安全行业《管理:
?第三十条 》 市、市《(县)公安机—关应当会同交—通运:输、住建《、城管、安监等【部门:建,立工程运《输安全监控》平台对工《程运输车辆实行动态!监,管共享工《程运输单位》、工程运输车辆【的交通违法和—交通事故信息
!工程运输车辆的【动态监控平台应当】。与工程运输安全【监控平台《实时联通《
第三》。十一条 公安机】关交通管理》部门应当建立—工程运输《单位信用《评,价体系?制定工?。程运输单《位和驾驶人信用【管理办法对工程运输!单位、驾驶人的【工,。程运输信用状—况实施评价
工!程运:输单:位,。、车辆、驾驶—人的违法行》为应当?作为不良《信用行为记》入信用档案》
第《三十二条《 工程运输—安全:管,理监督检查人—员可以向《被检查单位和个人】了解情况查阅—和复制有《。关,材料;?被检查的单》位和个人应当予以】配合并?。如实提供有关材料和!说明情况
— ,工程运输车辆—发生交通事故的工】程运输单《位或者工程运输【车辆:动,态监控平《台负责单位应当在接!到事:故信息后立即封存车!辆动态?监控数据配合事故调!查
第三十三】条 鼓励公—民、法人或者其他组!织投诉、举报和控】告违反本《办法:以及相关规》定进:行工程?运输的?违法行?为,;相关行政管理部门!。接到投诉、举报和控!告后应当及时—予以:处理:并在20日》内书面?反馈处理情况
【
?第五章 法律责任!
第三》。十四条 违反本】。。办法:规定法律《、法规和其》他规章已有处罚【规,。定的:从其规定
【第三十五条 — 违反本办法第十条!规定有下列行为之一!的工程运输经营单】位由道?路运输管《理机构责令限期改】正其:他工程运输》单位:由公安机关交通管】理,部门:责令限期改正;【逾期未改正的处【。以200《。0元:以上1万元》以下罚款
【(一)?未按照规定设立【运输安全管》理,机构或者配》备安全管理人员的;!
(二)单位安!全管理负责人和【安全管理人员—。未按照规定经考核】合格的;
【(三:)未按照规定对从事!工程:运输:人员进行安全—教育和培训的
!第三十?六条 违反》本办法第十二—。条规定建设单位或】。者施工单位选用不】符合规定的工程【运输单位参》与建筑垃圾、—工程渣土运》输的:由,城市管理行政执法】部门责令限期改【正并处以1万元以上!5万元?以,下罚款
《 第三十七条【 违反本办法第】十三条第(》二)项规定施工单】位在交叉路》口的工地围档设置未!采,取相关措施影响安全!视距的?。由住建部门责令【限期改正《并处以2000【元以上2万元以下】。罚款
第三十八!。条, :违反本办法第十三条!第(三)《项规:定施工单位在临【近机动车《道、:非,机动车?道、人行道的施工现!。。场出:入口两侧搭建—。建筑物或者堆放建】筑材料、杂物等遮挡!驾,驶人、行人视线【妨碍安全视距—。的,由城市管理行—。政执法部门》责令限期改正逾【期未改正的处以【2,000元以上2【万元以下《。罚款
第三十九!条 违反本办【法第十四条规定施】。工单:位未履行施工现场装!载管理职《。。责的由施工现—场管理?部门责令限》期改:正并处以1万元以】上2万?元以下罚款
【 ,第四十条《 违反本办法第】二十一条规定擅自加!高车厢栏板的由公安!机,关交通?。管,理部门?责令限?期恢复原状并处【以500元罚款
! 第四十一条—。 违反《本办法第二十二条】第(四)项、第(】五,)项规?定驾驶?人驾驶工程运—输车辆时卫星定位】系统运行不正常、离!线运行或《。者右转弯时未提【前减速停车观察后通!行的由公安机—关交通管理》部门责?令,改,正并处以50元以上!200元以下—罚款
第四【十二条 驾驶工】程运输车辆》发,生交通事故造成【人员伤?亡或者财产损失的】应当依法承担赔偿责!任;交通事故发生】后驾驶人逃》逸的工程运输—单,位、车?辆所有人、实—际支配人应当协助相!关部门处理交通【事故的?善后损害赔偿工【。作;交通《事故发生后》工程运输车》辆所有人、实际支配!人和驾驶《人无法赔偿的建设】单位、施《工单位应《当协助有《关部门暂扣》其运输工程费用以预!付或:者支付有关医—疗费用和赔偿款项
!。 :第四十三条》 :负有工程运输安【全监督?管理职责的部门及其!相关工作人》员在工程运输—安全管理中玩忽职守!、滥用职《权、徇私舞弊的依】法给予行政处分;构!成犯罪?的依法?追究刑事责任—
第六】。章 《附, 则
》。 , 第四十四条 本!办,法自:201?6年10月1日起施!行,