聊城市新建】商品房预售》资金监管实施细则 ！2016年 — 第一条 为进】一步规范聊》城市：城区（包括东—昌府区和市》属开：发区下同）新建商品！房预售？资，金的监督《管理保？障预购人的》合法权益根据中华】人民共和国城市房地！产管：理法、城市商品房】预售：管理办法、山—东省城？市房：地产开发经营管理条！例和山？东省商品房销售【。。。条例等有关法律、】法规的规定制定【本细则 第二条 】 凡在聊城市城区范！围内经批准预售的】。新，建商：品房预售资金的【收入、支出和使用适！用于本细则 —第三条 《 ，本细则所称新建商品！房预售？。资，金是指预《售人将其开发—且取得商品房预售】许可证的商品房在】房地产开发项目竣工！综合验收备案前【出售由预购人—按合同约定》支付：的，定金、预付款、【房价款（包括预【售商品房按》揭贷款）等各种资】金 ：     —本细则所称》预售人？是指：销售依法《取，得预售许可》商品房？的房地产《开发企业 》 ：   ？ 本：细则所称预购人是】指购买依《法取得预《售许可商品房的单位！或个人   】 ， 本：细则所？称，担，保机构是指以住房置！。业担：保为主要《经营范围和主—要经营业务、依法】登记注？册的担保公》司 ：。第四条？ 聊城市住房和【城乡建设局（—以下简称市》。住建局）是》。商品房预售资金监】管的主？管部门？负责组？织本细则的实施【 ？    《市住建局对商—品房预售资金监【管履行下列职责【     （】一）组织实施商品】房预售？资金监管工作—；     】（二）接《受预售人《商品房？预售：资金：使用的备案；—     （三！）审核担《。。。保机：构的担保资格监督】其，监管行为并对其监】管行为进行评定 】第五条 新建商】品房预？售，资金监？。管采用由担保机【构为预售人向预购】人提：供预售资金监—管责任担保的方【式实施   】  在预售资金监管！期，间如出现预》售人未按规定使【用预售资金且造成】预购人损《失的担保机》构须：承担：担，保责任 第六条 】 担保？机构为？保证预购人的预售资！金安全可以对其担】保的：预售：资金使用进行—监，管   —  预售《人向担保机构提供】全额反担保的担保】。机构可以不》再对：预售：人反担保数额内【的资金使用进行【复核但担保》与，反担保双方》应向市住《建局提供相关证明】。材料：经市住建局》审核：通，过后方可实施 【第七：条 从事预售资】金监管责任担—保的担保机构—应符合以下条件并通！过市住建局担保资格！审核   【  （一《），依法注册《、专业从事》住房置业担》保经营； 》 ，   ？。  ：（二）有固》定的：经营场所；》 ：     （三）】注册资本不》少于伍仟万元—。； ？     （四）符！合中华人民》共和国担保法的相关！要求； —    （五）【在经营活动过程中无！不良记录；》 ？   ？ （六）法》律法：规规：。定的其他条》件 第八《条 新建商品房】预售资金监》管应：。建立统一的》。监管：信息系统《通过监管信息系统对！新建商品房预售资金！实施网络化管理 第！。九条 新》建商品房预》售资金监《管期限？。自项目核发》商品房预售》。许可：证开始至取》得项目竣工》综合验收备案证【后止 第十》。条， 在申请商品房】预售前预售人须【与市住建局签订聊】。城市新建《商品房预售资—金，监管书？ 第：十一条？ 预售人》须在商业银》行开立？商品房预售资—。。金专用账户委—托开户银行成为【预售资金监管银行 ！第十二条 预售人！须同监管银行、【市住建局审核通过的！担保：机，构签订由市住—建局监制统》一格式的《聊城：市新建？商品房预售资金专用！账户监管《协议书（《以下简称《监管协议书）明确】三方的权《利、义务和责—。任协议书共伍份三方！各执壹份市》住建局备《案贰份 《第，十三：。条 商《。品房：预售资？金，专用账户应》当按照一个预售项目！对应一个账户的原则！开立经市住建—局，审核同？意另行开立的除外】   》  预售人有多【个预售项《目的应当分别设立商！品，房预售资金专用账】。户分：别与监管银行、担】。保，机构签订监》管协：议书并向《市住建局备案 第十！四条 商品房预【售资：金专用账《户开立后《不得擅自变更—因特殊原因确需【变，更专用账户的预【售人应当与》原监管？银，。行、担保机构协商】。一致后重新》签订新监管协议书】并将原？专用账户《的结余资金》转，入新专？用账户同《时报市住建》局备：案 第十五》。条 监管银行应严！格按：照监管？协议书约定的权利、！义务履行监管职【责，确保按揭贷款足【额进入监管》账，户账户内资金支【出，符合约定程序— 第十六条 【预，售人申？请办理商品房预售许！可证时须提供聊城】市新建商品房—。预售资金监管书【和聊：城市：新建商？品房：预售资金专业用【。账户监管协议—书 ：第十七条 —预售：人预售商品房—时须：向预购人提供由担】保机构出具》的商品房预售资【金监管责任担保书 ！第十八？条 预售人—办理商品房》买卖合同（预售）登！记备案？时须：提供由担保机构同】预购人签订的商【品房预售资金—监管责任担保—书 第十九条 【 商品？房预售资金必须用】于预售？项目的建设投—资包括项目建设工程！款，、建筑材料设备【款、土地取得费【用及法定税费等【不得挪作他用 第】。二，十条 预售—资金的使《用应遵循《基础设施、公共服】务及其他配套设施】与，主体项目同步规划】设计、同步建设【、，同步竣工《验收的？原则 》 ，。 ，  （一《。）担保？机构应根据》施工合同约定—的，工程造？价、：监理单位《出具：的施工进度证—明并结合现场—实，。际施工进度核定【。用，款额度？在用款额度》内的按施工单位用款！申请予以《核准；超出用款额】度的部？分不予核准  ！   （二）—用于支付水、电【、暖、气等专营设】施建设费的》应根据合同约定及相！关票据予《以核准  【   （《三）用于支付购买建！筑材料、设备的应根！据其购？销合同约定和工【程进度予《以核：准用款 《。  ？  ：。 （四）用于—支付：设计、监《理以及其他行政【事业收费的应—提供合同《或缴费？通知：在保：证项目顺利建—。设的前提下予—以核准 》     （—五）用？于支付税款的应根据！征税通知单予以核】准 ：     （六】）用：于支付土地取得费用！的应在保《证项：目顺利建设的前【提，下根据建设项目【的整体建设进度分阶！段予以核准回—拨款项土地使用权】已设定抵押的不得】支付该款项》    — （：七）用于支付不可】预见费用等其他【款项的应根据其【合同：。约定：。、收付凭证、—进度：证明等担保》机构认可的证明【材料予以核准 第】二十一？条 根据工程【实，。际需要？预售人可以向—担保机构申请一定】额度的资《金作为备用金以支付！。经，常性小额开支 ！    备用—金额度原则》上不得超过预售资金！监管账户《余额的百分之十【对信用？良好、？项，目进展顺《利的预售《人可适当提高备【用金额度但最高不】超过百分之》三十信用不佳—、原有开发项目【。遗留问题较多的【预售人不得支—取备用金 【    备用金只许！用于预售《项目的建设投资需要！补充备用金时预售】人向担保机构申请并！提供已发生的备用】金用途证明》 第二十《二条： 有下列情况【之，一的担？保机构应暂停预【售人使用预售—资金付款  】   （一》）超出用《款额：度的； —    （二）收】款单位与申请用途】不，符的； —   ？ （三）前一笔用】。款未：达到预期目》的的； —    （四）预】售人未将预售款【存入监管银行的【； ：  ？ ，  （五《）基础设施、公【共服务及其他配【。套设施与主体—项目：建设不同步严重滞后！的，； 《   ？ ，（六）出现工程质量！问题：、施工安全事故【、，群体上？访事件和其他违【。法违规行为整改未】结束的；  】   （七）市【住建局和担保机构】认为其他不》予核准的情形 第二！十三条 担保机】构发现预售》。人有违反规定付【款嫌疑的《,应当暂停支付并聘！请会计？。师事务所《对项目的《付款情？况进行审计,并将】审计结果抄报市【住建：。局审计期一般—不超过五个工作日审！。计期：。间,预售人不—。。得以预售资金用【于付款 第》二十四条《。 担保机构—每季度将《所担保商《品房预售《资金上季度的—收，支、结余情况及【项，。目风：险，评估报告报送市【住建局 《第二十五条 预售！。人预售项目》通过项目竣工综【合验收备《案后方？可撤销商品房—预售资金监》。管， 第二十六条 撤！销商品房预售资【金监管的预》售人应当《向市住？建局提供项目竣【工综合验《收备：案证：明担保机构应当向市！住建局提交项目结】案报告 第二十【七条 市住—建局不定期对参与商！。品房预售资金—监管的商业银—行、担保机构的监管！行，为进行评定评定结果！不合格的《暂停其商品房预【售资：金监管业务预售【人，应当积极配》合 第二十》八条 ？ 各县？（，市）的新建商品房】预售资金监》管工作可参照—本细：则执行 第》二十九条 —本，细则自201—6年1月《1日起？施行有效期》至2020年12月！31日？