？聊城市新建》商品房预售资金监管！实施细则 20【16年 《。
第一条 —为进一步规范—聊城市城《区（包括东昌府区】和，市属开发区下同）】新建：商品房预售资—金的监督管理保障预！购人的合法权益根】据中：华人民共和国城市】房地产管理法、城市！商品房预售管理【办法、山东省—城市房？地产开发经营—管理条例和山东省】。商品：房销售条例》等有关法律、法规的！规定制定本细则
】第二条 凡在聊城！市城区范围内—经批准预售》的新建？商品房预《售资金？的收入、支出和使】用适用于本细则【
第：三条 本》细则所？称新建商品》房预售？资金是指预售人将其！开发且取得商品【房预：售许可？证，的商品房在》房地产开发项—目竣工？综，合验收备《。案前出？售，由预购人按合同约定！支付的定金、预付】款，、房价款（包括【预售：商品房按《揭贷款）等各—种资金
】 本细《则，所称预售人》是指销售《依法取得预售许【可商品？。。。房的房？地产开发企》业
： ？ 本《细则所称预购人是指！购买依法取得—预售许可商品房【。。的单位？或个人
《 本【细则：所称担保《。机构是？指以住？房置业担保为主要经！营范围和主要—经营业务、》依法：登记注册的担保公司！
第四条 聊城市住！房和城乡《建设局（《以下简称市》住建局）是商—品房预售资金监管】的主管部《门负：责组织本细》则的实？施，
， 》 ，市住建局对商品【房预售资金》监管履行下列职责】
《。 ， （一《）组织？实施商？品房预售资金监【管工作；
】 ， （二《）接受？预售人商品房预售资！。金使用的《备案；
《。 —（三：）审核担保机构的】担保资格监督其监管！行为并？对其监管行为进行评！定
第五条 新】建商品房预售—资金监管采用由担】保机构为预售人【向，预购人提供》预，售资金监管责任担】保的方式实施
！ 在预—售资金监管期间【如，出，现预售人未》按，规定使用《预售资金且》造，成预购人损失的【担保机构须承—担担保责任》
第六条《。 ：担保机构《为保证预购人的预】售资金安全可以【。对其担保的预售资金！使用进行监管
】 预售人】向担保机构提—供全额反《担保的担《保，机构可以不》再对预售人反—担保数额内》的资：金，使用进行复核但【担保：与反担保《双方应向市住建【局提：供相关证明材料经市！住建：局审核通过后方可】实施
第七条 从！事，预售资金监管—责任担保的担保【机，构应符合以下条【件并通过《市住建局《担保资格审核—
— （：一）：依法注册、专业从】。事住房置业担保经营！；，
【（，二）有固定的—经营场所；
— 《 （三）》注册资本不少于伍】。仟万元；
】 （四）—符合中华人民共和国！担保法？的相关要求；
！ ？。 （五）在》经营活动过程—中无不良记录；
】 ， （六）】法，律，法规规定《的其他条件
第【。八条 新建—商品房预售资金监管！。应建：立统一的监管信息系！统通：过监管信息系统【对新：建商品？房预售资金实施网络！。化管理？
第九条 》 新建商《品房预？售资：金监管期限自—项目核发商品房预售！许可证开始》至取得项目竣工【综，合验收备《案证：后止
第十条— 在申请商品【房预售前预售—人须与市住建局签订！聊城市新建商品房】。。预售资金监管—书
第十一条 【 预售人须在商业】银行开立商品—房预售资金专用【账户委托开户—银行成为预售资金】监管银行
第十二】条 预售人须同】监管银？行、：。市住建局审》核通过？的担保机构签订由市！住建：。局监制？统一格式的聊城【市新建商品房—预售资金《专用：账户监管协议书（】以下简称监管协议书！）明确三方的权利、！义务：和责任协议书—共伍份三《方各执壹份》市住建？局备：案贰份
第十三条】 ：商品房？预售资？金专用？账户应当《按照一个预售项目对！应一个账户的原【则开立经市住建【局审核？同意另行开立的除】。外
： 》。 预售人有多个预售！项目的应当分别设立！商品房预售资—金专用账户》分别与监管》银行、担保机—构，签订监管《协议书并向》市住建局《备案
第十四条 】商品房预售资金专】用账户开立后不【得擅自变更》。因特殊原《因确：需变更专《。用账户？的预售人应当与原】监管：。银行、担保》机构协商一致后【重，新签订新监管—。协议：书并将原专用—账，户的结余资》金转入新《专用账户同时报市】住建：局备案
第十五【条 监管银行【应严格按照监管协议！书约定的权利、义】务履行监管职—责确保按揭贷款【足额进入监管账【户账户内资金支【出符合约定程序
第！十六条 《 预售人申》请办：理商：品房预售许可—证时须提供聊城市新！建商品房预》售资金监管》书和：聊，城市：新建商品房预—售资金专业用账户】。监管协议书
第【十七条 《 预售人预售商品房！。时须：向预购人提供由担保！机构：出具：的商品房《预售资金监管责任】担保：书
第？十八条 预售【人办：理商品房买卖—合同（？预售）登记备—。案时须提供》由，担，保机：构同预购人签订的商！品房预售《资金监？管责：。任担保书
第—十九条？ ：商品房预售》资金必须用于—预售项目的建设投】资包括项目建—设工：程款、？建筑材料设备—款、土地取得—费用及法定》税费等不得挪作他】用
第二十条— ，。 预售？资金的使用应遵循基！础设施？、，公共：服务及其他配套设】施与主体项目同步】规划设计、》同步：建，设、同步竣工验【收的原则
！ （一）》担保机构应》根据施工合》同约定的工程—造价、监理单位出具！的施工进度证明并】结合现场实际—施工进度核定用款额！度在：用款额？度内的按施》工单位用《。。款申：请予以核准；—超出用款额度的部分！不予核准
》 —（二）用《于支付水、电、暖、！气，等专营设施》建设费的《。应，根据合同约定及相】关票据予以核准【
《 （三）用【于支付？购买建筑材》。料、设备的应—根据其购销合同【约定和工程进度予】以，。核准用款
》。。 ： （四）用】。于支付设《计、监理以及其他行！政，事业：收费的应提供—合同：或缴费通知》在保证项目顺—利建设的《前提下？。予以核？准
（！五，）用于支付税—款的应根据征税通】。知单予以核准
】 《 （六）用》于支付土地取得费用！。的应在保《证项目顺《利建：设的前提《下根据建设》项目的整体建设进度！分阶段予以核准回拨！款项土地使用—权已设？定抵押的不得—支付该？款项
》 （七）用于！支，。付不可预见》费，用等：其，他款项的应根—。据其合同约定、【收付凭证、进—度证明？等担保机构认可的】证明材料予以核准
！第二十一《条 根据工程【实际需要预售人可以！向担：保机构申请一定额】度的：。资金作为《备用金以《支付经常性小—额开支
！ ，备用金额度原则【上不得超过预—售资金监管账—户余额的百分之十】对信用良好、项目进！展顺利的《。预售人可《适，当提高备用》金额度但最高不超】过百分之《三十信用不佳、【原有：开发项？目遗：留问题较多的预售人！不得支取备用—金
】备用金只许用于预】售项目的建》设投资需要》补充备用《金时：预售人向担保—机，构申请并提供已发】。生的备用《金用途证明》
第二十二条— 有？下列情况之一—的担保机构应暂停预！售人使用预》售资金付款》
（一！）超：出用款额度的；【
， ？ ？（二）收款单位【与申请用途不符的；！
（】三）前一笔》用款未达《到预期目的》的；
】 （四）预售人【未将预售《款存入监管银行的】；
】。（五）基础》设，施，、公共服《务，及其他配套设施【与主体项目》。。建设不同步严—重滞后的；
】 （》六）出现工程质【量问题、施工安【全事故、群体上【访事件和其他违法】违规行？为整改未结束—的；
！（七）市住建—局和担保机》构，认为其他不予核准】的情形
第》二十三？。条 担保机—构发：现，预售人有违反—。规定付款嫌疑的,】应当暂停《支付并聘请》会计师事《务所对？项目的？付款情况进》行，审计,并将审计结果！抄报市住建局—审计：期一般？不，。超过五？个工作日审计期间】,预售人不得以【预售资金用于付款】。
第二十《四条 担保机【构每季度将所担保商！品房：预售资金《上季度？的收支？、结余情况》。。及，项目风？险评估报告报送市住！建局
？第二十五条》。。 ， 预售？人预售？项目通过《项目竣工综合验【收备案后方》可撤销商品房预售资！。金监：管
第二十六条 】 撤销商品房—预售资金监》。管的：预售人应当向市住建！局提供项《目，竣工：综合：验收备案证明担保机！构，。。。应当向市住建局提】交项目结案》。报告
第二十七条】 市？住建局？。不定期对参》与商品房预售资金监！管的：商业银行、担—保机构？的监管行《为进行评定》评定结果不合—格的：暂停其商品房预售资！金监：管业：务预售人应》当积极配合
—第二十八条 各县！（市）的新建商品房！预售资金监管工作】可，参照本细则执行
】第二十九条 本】细，则自：2，016年1月1日起！。施行有？效期：至2020年—12：月31日《
