聊城市新建】商品房预售资金监】管实施细则》 2016》年
第一条 为！进一步规范》聊城市城《区，。（包括东昌府区和市！属开发区下同）【。新建商品房预售【。资金的监督管理【保，障预购？人的合法权益根据中！华人民共和国城市】房地产？管理法、城市商【品房预售管理办【法、山东省城—市房地产开》发经营管理条例【和山东省商品—。房销售条例等有【。关法律、法规的规】定制定本细则
【第二条 凡在聊】城市城区范围内【经批准预售的新建】商品房预售资金【的收入、支出和【使用适用《于本细则
第三条】。 ：。本细则所《称新建商品房预售资！金是指预售人—将其开发且》取得商？品房预售许》可证：的商：品房在房地产开【发项目竣《。工综合验收备案【前出售？由预购人按合—。同，。约定支付的定金【、预：付款、房价》款（包括预售—商，品，房，按揭贷款）等各种资！金
？ 本细则】所称：预售人是指销售依法！取得预售许可—商品房的《房地产开发企业
！ 》本细：则所：称预购人是指购买】。依法取得预售许可商！品房的单《位，或个人
】 本细《则所称？担保机构《是指以住房置业【。担保为？主要：经营范围和主要【经营业务、依—法登记注《。册的担保公司
【第四条 聊城市【住房和？城乡建？设局（以下简称【市住建局《）是商品房预—。售资金监管的主【管部门负责组织本细！则的：。实施
！。市住：。建局对？商品：房，。预售资？金，监管履行下列职【责
： （一】）组织实施商品【房预售资《金监管工作；
！ （二）接受！预售人商品》房预售资金》使用的？备案：；
《 ， （三）审核】担保机构的担保资格！监督其监管行为并对！。其监管行为》进行评？定
第五《条 新《建商品房预售资金】监，管采：用由担保机》构为预售人向预【购人提供预售资金】监管责？任担保的方式实施】
《 在《预售资金《监管期间如出—现预售人未按—规定使用预售资金且！造，成预购人《损失的担保机构须承！。担担保责任
第【。六，条 担《保机构为保证预购人！的预售资金安全【可以对其《担保的预售资金使用！进行监？管，
《 ， 预售人》向担保机构提—供全额反担保的担保！机构可以不再对【预售人反担保数额】。内的资金使》用进：行复核但担保—。与反担保双方—应向市住建局提【。供相关证明材料经】市住建局审核通过】后方可实施
第七】条 从事》预售资金监管责任】担保的担保机构【应符合以《下，条件并通过》市住建局担保—资格审？核
？ 《 （：一）依法注》。册、专业从事住房】置业担保《经，营；
？ ： （二）有固！定的经营场所；【
【（三）注册资本不少！于，。伍仟万元；
】 （四）【符合中？华人民共和国—担保法？的相关？要求；？。
（五！）在经营活动—过程中？无不良记《录；
？ （六）！。。法律法规规定的其他！条件
第八》条 新《建商品房《预售资金监管应【。建，立统一的监管信息】系统通过监管—信息系统对》新建商？品房预售资金实施】网络化管理
第九条！。。 新建商品—房预售资金监管【期限自项目核—发商品房预售—许可证？开，。。始至取得项目竣工综！。合，验收备案证》后止
第《十条 《。在申请商品房预【售前预售《人须：与市住建局签订聊】城市新建商品房【预，售资金监管》书
第十一条— 预？售人须在商业银行】开立商品房》预售资金《。专用账户委托开户】。银行成为预》售，资金监管银行
第】十二条 》预售人须同监管【银行、市住建局【审核通过的担保【机构签？订由市住建局—监制统一格式的聊城！市新建商品房预售资！金专用账《户监管协《议书（？以下简称监管—协议书）《明确三方的权利【、义务和《责任协议书》共伍份三方各执【壹份市住建局备案贰！份
第十三》。条 ？商品房预售资金专用！。。账户应？当按照一个预售项】目对应一个账户的】原则开立经市—。住建：局审核同意另行开】立的除外
》。 预【售人有多个预售项】目的应当分别—设立商？。。品房预售资》金专用账户分别与监！管银行、担保机构】签订监管协议—。书并：向市住建局备—案
第？十四条 商品房【。预售资金《。专，用账户开立后不得擅！。自变更因特》殊原因确需变—更专用账户的—预售人应当与—原监管？银行、担保》机构协商一致后【重新：签订新监管协议书并！将原：专用账户的结—余资金转入新专用】账户同时报》市住建局备案
【第十五条 监管银！行应严格按照监【管协：议书约定的权利【、义务履行监管职】。责，确保按揭《贷款：。足额进入监管账【户账户内资金—支出符合《约，定程序
第十—六条 预》售人：申请办理商品—房预售许可》证时须提供聊城市新！建商：品房：预售资金监管书和聊！城市新建商品房【预售资金专业—用账户监管》协议书
第十七【条 预售人预【售商品房时须向预购！人提供由《担保机？构出具的《商，品房预售资金—监管责任担保书【
第：十，八条 ？ 预售？人办理商品房买卖合！同（预售）登记备】。案时须？提供由担保机—构同预购人签订的】商品房预售资金【。监管责任担保—书
第十九》条 ？。商品房预售资金必须！用于预？售项目的建设—投资包括项》目建设工程款、【建筑材料设备款、】土地取得费》。用及法？定税费？等不得挪《作他用
第》二十条 预售资】金的使用应遵循【基础设？施、公共服》务及其他配套设施】与主体？项目同步《规划设计《、同步建设、同步】竣工验？收的原则
—。 ， （一）担】保机构？应根据施工合同约】定的工程造价、监理！单位出具《。的，施工进度证明—并结合？现场实？际，施工进度《核，。定用款额《度在用款额》度内：的按施工单位用款申！请予以核准；—超出用款《额度的部分》不予核准
》 （二）！用于支付《水，、电：、暖、？。气等专营设施建设】费，的应根据合同—约定及相关票—据予以核准》
《 （三）用于支！付购买建《筑材料、设备—。的应根据其购销合】同约：定和：工程进度予以核准用！款
《 ？ （：。四）用于支付设【计、：。监理以及其他行政】事业收费的》应提供？。合同或缴费通—知在保证项》目顺：利建设的《前提下予《以核准
】 ：（五）用于支付【。税款的应根据征【税通：知单予以核准
【 《 （六）用于支】付土地取得费用【的，应在保证项目顺利建！设的前提下根据建】设项：目，的整体？建，设进度分阶段—予，以核准回拨款—项土：。地使用权已》。。。设定抵押的》不得：支付该款项
— （七）！用于支付不可预见】费用等其他款—。项的：应根：据其合同约定—、收付凭《证，、，进度：证明等担保》机构认可的证明【材料：予以核准
第二十一！条，。 根据工程实际需！要预售？人可：以向担保机构—申请一定《额度的资金作为备】。用金以支付经常性】小，额开支
【 备用金—额度原则上不得【。超过预售资金监【管账户余额的—百分之十对》信用良好、项目进】展顺利的预售人可适！当提高备用金额度】但最高不《超过百分之三十信用！不佳、原有开—发项目遗留问题较多！的预售人《不得支取备用金
！ 备用金只！许用于预《售项目的建设投资需！。要补充备《用金时预售人向担】保机构申请》并提供已发生的备】用金用途证明
第二！。十二：。。条 有《下列情况之一的担保！机构应暂停预—售，。人使用预售》。资金付款
— ， 《（一）超出用—。款额度的；
！ ： ，（二）收款单—位，与申请？用途不？符的；
【 （三）—前一笔用款》未达到？预，期目的的；
【 （四【）预售人未将预售】。款存入监管银行的】；，
— （五？）基础设施》、公共服务及其【他配套设《施与主体项目建设】不同步严重滞后的】；
【 （六）出》现工程质《量问题、《施工安？全事故、群体上访】。事件和？。其他违法违》规行为整改》未结束的《；，
（】七）市住建局和【担保机构认为其他】不予：核准的？情形
第二十三条 ！ 担保机构发—现预售人《有违反规《定付款？嫌疑的,应当—暂停支付并聘请会计！师事务所对项目【。的付款情况进行审】计,：并将审计结》果，抄报市住建局审计】期一：般不超过五个工作】日审计？期间,预售人不【得以预售资金用于付！款
：第二十？四条 担保机【构每季？度将所担保商品房】预售资金上季度【的，收支、？结余情况及项—目风险评估报—告报送？市住建局
第二十五！条 预售》人预：售项目通《过项目竣工》综合：验收备案《后方可？撤销：商品房预售资金监】管
第二十》六条 撤》销商品房预售资金】监管：。的预售人应》当向市？住建局提供项目【竣工：综合验？收备案证《明担保机构应当向市！住建局提交项目结案！报告
第二十七条 ！。 市：住建：局不定期对》参与商品房预—售，资金监？管的：商，业银行、担保—机构的监管行为进】行评定评定结—果不：合格的暂停其商【品房：预售资金监管业务预！售人应当《。积极配合
》。第二十八条 【各县（市）的新建】商品房预售资金监管！工，作可参照本细则【执行：
第二十九条 【 本细则自》2016《年1月？1日起施行有效期至！2020年12月3！1日：
