聊《城市新建商》品房预售资金—监管实施细则 20！16年？ ，
第一条 为进一！步规范聊城》市城区（包》括，东昌府区和市属开】发区下同）新建商品！房预售资金》的监督管理保障预】购人的合法权—益根据中华人—民，共和国城《市房地产《管理：法，。、城市商品房预【。售管理？办法、山《东省城市房地产开发！经营：管理条例和山东省】商品房销售条—例等有关法律、法】规的规定制定本细则！
第二条 凡在】聊城市城区范围【内经批准预售—。的新建商品房预售资！金的收？入、支出《和使：用适用于本细—。则，。
第三条 本【细则所称新建商品】房预售资金是—指预：售，。人，将其开？发且取得商品房预】售许可证的商品【房在房？地产开？发项目竣工综合验】收备案前出售—由预购人按》合同约定支付的定金！、预：付款、房价款—（包括预售商品【房按揭贷款）等各种！资金：
本细！则，所称预售人是指【销，售依法取得预—售许可商品房—的房地产开发企【业
本！细则：所称预购人》。是指购买依法取得预！售许可商品房—的单：位或个人
》 本【细则所称担保机【构，是指以住房置业【担保为主《要经营范《。。围和主要《经营业？务、：依法登？记注册的担保公【司
第四条》 聊城市住房和城乡！建设局（以下简称市！住建局？），是商品房预售资【金监管的主管部门】负责组织本细则【的实施
】。 市住《建局对商《品房预？售资金？监管履行下》列职：责
： ？ ， （？。一，）组织实施》商品房预售》。资金监管《工作；
【 （二）接受】预，售人商？品房预售资金使用】的备案；《
？。 《（三）？审核担保机》构的担保资格监【督其监管行为并【对其监管行为进行】评定
第《五条 新建商品】房预售资金监管采】用由担保机构—为预售人向预—购人：提，。供预售资《金监管责任担保的】方式：实施
！。在预售资金监管期间！如出现预售人未【按规定使《用预售资《金且造成《预购人？损失的担保机构【须承担担保责任
第！六条 担保机构为！保证预购人》的预售资金》安，。。全可以？对其担保的预售资金！使用：进行监管
— 《 预售人向》担保机？构提供全额反担保的！担保：机构：可以不再对预售人】反担保数额内的资】金使用进行复核【但担保？与反担保双方应【向市住建《局提供？相，关证明材料经市住】建局审？核通过后《方可实？施
第七条 从事！预售资金监管责任担！保，的担保机《。构应符合以下条件】并通过市住》建局：担保资？格审核
《 —（一：）依法注册、专【业，从，事，住房置业担保经【营；
？ （【二）有固定的经营场！所；
《 ： （三》）注册资本不—少于伍仟万元—；
《 ： （四《）符：合中华人《民共和？国担保法的相关【要求；
—。。 ？ （五）在》。经营活动过》程中无不《良记录；《
（六！）法律法规规定的】其他条？件
：第八条 》新建商品房》预售资金监》管应：建，立统一？的监管信息》系统通过监管—信息系统《对新建商品房预售】资金实施网络化【管理
？第九条 《 新建商品房预售】资金监管期》限自项目核》。。发商品房预售许可证！开，始至取得项目竣工】综合验收备》案证后止
第十【。条 在申请商品】房预售前预售—人须与市住建局【签订聊城市新建商】品房：预售资金监》管书
第《十一条？ ， 预售人《须，在商业银行开立商】品房预售资金—专用：。。账户委托开户银【行，成为：预，售资：。。金，监管银行
第十二条！ 预售人须同监管！银行、市《住建局审核通过的担！保机构签订由市住建！局，监制统？。一格式的聊城市新】建商品房预》售资金专《用账户监《管协议书（》以下简称监管协【议书）？明确三方的权利、】义务和？责任协议《书，。共伍份三方各执【壹份市住建局—备案贰份
第十三】条 商品房预【售资金专用账户应当！按照一个预售项目】对应一个《账户的原则开立【经市：住建局审核》同意另行开立的除】外
【 预售人有多—个预售项目》的应当分别设立商】品房预？售，资金专用账》户分别与《。。监，。管，银行、担保机构签】订监管协议书—并向市住建》。局备案
第十四【条 商？品房预售资金专【用账户开立后不得】擅自变更因特殊原】因确需变更专用账户！的预售人《应当：。与原监管银行—、担保机构协商一致！。后重新签订新监【管协议书并》将原专用账户的【结余：资金转入新专—用账户同时报—市住建局备案
【第十五条 监管银！行应严格按照监管】。协议书约定的权【利、义务履行监管】职责确保按揭贷款足！额，进入监管账户账户内！资金支出符合—约定程序
第—十六条 预—售人申请办理商品】房预售？许可证？时须提？。供聊城市新建商品】房预售资金监管【书和聊城市新建商品！房预售资金专业用账！户监管协议书—。
第十七条》 ：预售人预《售商品房时》须向预？购人：提供由担《保机构？出具的商品房预【售资金监《管责：任担保书
第十八】条 预售》人，办理商品房买—卖合同（预》售）登记备案时须提！供由担保机构同预】购人签订的商品【。房预售资金监管责】任担保书
第—十九条 《 商品房预售资金】必须用于预售—项目的建设投资【包括项目《建设工程款》、建筑材料设备款】、土地取《得费用及法定税【费等不得挪作—他，用
第二十条 预！售资金？的使用应遵循基础】设施、？公共：服务及其他配—套设施与主体项目】同步规划《设计：、同步建设、同步】竣，工验收的原》则
《 （一）担】保，机构应？根据：施工合同约定的工】。程，造价、监理单—位出：具的施工进度证明】并结合现场实际施】工进度核定》用款额度在用款额】度内的按施工—单位用款申请予以】核准；超出用款额度！的部分不《予核：准
【 （二）用》于支付水、电、【暖、气等专营—设施建设费的应根】据合同约定及相关】票据：予以核准
— ： （三）用于】支付购买建》筑材料、设》备的应根据其购【销合：同约：定和：工程进度予以核准】用款：
： （—四）用于支付—设计、监理以及【其他行政《事业收费的》应提供合同或—缴费通知《在保证项目顺利建设！的前提下予以核【准
？。。 》（五）用于支付税】款的应根据》征税通知《。单予以核准
【 ： ？（六）用《。于，支付土地取得费【用的：。应在保证项目—。顺利建设的前—提下根？据建设项目的—整体建设进度分【阶段予以核》准回拨款项土地【使用权已设定抵押】的不得支付该—。。款项：
（七！）用于？支付不可预见费用等！其他款项《的应：根据：其合同约定、收付】。凭证、进度证明【等担：保机构认可的证【明材：料予以核准》
第二十一条— 根据工程实际需！要预售人可以向【担保机构申》请一定额度》的资金作为备用金以！支付：经常性小《。额开支
《 ？ 备《用金额度原则上【不得：超过预售《资金监管账户余【。额的百分之十对信用！良好、项《目进展顺利的预售人！可适当提高》备用金？。额度但最高》不超过百分之—三十信用不佳、原】有开发项目》遗留问题《。较多的预售人不得】支取备用金
】 备用金只】许，用，于，预售项目的建—设投资需要补充备用！金时：预，。售人向担保机构申】请并提供已发生【的备用金用途证明】
第二十二条 有！下列情况之》一的担保机构应暂停！预售人使用》预售资金付款
！ 《（一：）超出用款额度【的；：
？ ？。 （二？）收款单位与申请用！途不：符的；
！ （三）前一—笔用款？未达到预期目的【的；
《 ， （》四）预售人》未将预？售款存入监管—银，行的；
】 （五）基础设】施、公共服务及【其他配套设施与【主体项？。目建设不同步严【重滞后的《；，
（六！）出现工程质—量问题？、施工安全事—故、群体上访事件和！其他违法违规行【。为整改未结》束的；
《 （【七，）市住建局和担【保机构认为其—他不予核准的—情形
？第二十三条》 担保机构发【。现预售？人有违反规定—付款嫌？。疑的,应当暂—停支付并聘请会计师！事务所对项目的【付款情况进》行审计,《。并将审计《结果抄报市住建局审！计期：一般：不超过五个工作日审！计期间,预售人【不得以？预售：资金：用于付款
第二【十四条 担保机】构每季度将所担【。保商品房预售资金上！。季度的收支》、结余情《况及项目《风，险，评估报？告报：送市住建局
—第二十五条 预售！人预售项《目通过项目竣工【综合验收备案后【方可撤销商品房预售！资金监管
第二十六！条 撤《销商品房预售资金】监管的？预售人？。。应当向市《住建局提供》项目竣工综合验收】备案证明担保机构】应当向市住建局提】交项目？。结案：。报告：
第二十七条— 市住建局—不定期对《参与商品房预售资金！监，管的商业《银行、？担保机构《的监：管行为进行评—定评：定结果？不合格？的暂停其商品房预】售，。资金监？管业：务预售人应当积极】配合
第二十八条】 各县《（市）？。的新建商品房预售】资金监管工》。作可参照本细—则执行
第》二十：九条 本细则自】20：。16年1月1—日起施行有效—期至2020年1】2，月31？日，
