， 聊城市新建商】品，房预售资金监—管实：施细则 2016】年
第》一条 ？为进一？步规：范聊城市《。城，。区（包括《东昌府区和》市属开发区下同）新！建商品房预售—资金的监督》管，理保障？预购人？的合法？权益根？据中：华，人民共和国城—市房地产管理法、】城市商品房预—售管理办法、山东】省城市房《地产开发经营—管理：条例和？山，东省商品房销售条】例等有关《法律、法规的—规定制定《本细：则
第二条 凡】在聊城市《城区范围内经批准】预售的？新建商？品房预售《资金的收入、支【出和：使，。用适用于本细则
第！三条 本细则【所称新建商品房【预售资金是指预【售人将其开发—且取得商品房预【售许可证《的商品房在房地产】开发项目《。竣，工综合验收备—案前出售由预—购人按合同》约定支付的定金【、预付款、房价【款（包括预售商【品房按揭贷款）等】各种资金
！ 本细则》。所称：预售：人是：指销售？依法取得预售许可】商品房的《。房地产开发企业
！ 本细【则所称预《购人是指《购买依法取得预【售许可商品房—的单位或个人
！ 本细则【所称担保机构是指以！住房置业担》保为主要经营—范围和？主要经营《业务、依法登—记注：册的担？保，公，司
第四条 聊城】市住房？和城乡建设》局（以下简称—市住建局）是—商品房预售资金监管！的主管？部门负责组》。织本细则的实—施
》 市《住建局对《商品房预售资金【监管履？行下列？职责
】 （一）组织—实施商品房预—售资金监管工—作；
！。（二）接受》。预售人商品房预【售资：金，使用的备案》；，
《。 （三）审核担！保，机构：。。的担保资《格监：督，其监管行《为，并，对其监管行为—进行：评定：
第五条 》 ，新建商品房预售资】。。金监管采用由担【保机构为预售—人向预购人提—供预售资《金监：管责任担保的方式】实施
【 在预售》资金监管期间如出现！预售人？未按规定使用预【售资金且造成预【购人损失《的担保机构》须承担担保责—任
第六条》 ：担保：机构为保证预购【人的：预售资金安全可以对！其担保的预》售资金使《用进：行监管
》 预售【人向担？保机构？提供全额反担保的】担保：机，构可以？不再对预《。售人反担保数—额内的？资金：使用进行复核但【担保与反担保双方应！向市：住建：局提供相关证明材料！经市住？建局审核通过后方】可实施
第七—条 ？从事预售资金监【。管责任担保的—担保机构应符—合以下？条件并通过市住建】局，担保资格审核
【 ， ， ， （《一）依法注册、专】业从事住《房置业担《保经营；《
— （二）有固定【的，经营场所《；
： ？ （三）注册资！本不：少于伍？仟万元；《
： 《。 （四）符合中华人！民共：和国担保法的—相关要求；》
： （五）在！经营：活动过程中无不【良记：录；
】 （：六）：法律法规规定的【其他条件
第八条 ！ 新建商品》房，预售资金监管应【建立统一的监管信息！系统通过《监管信息系统对【新建商品房预售资】金实：施网络化管理—
第九条 —新，。建商品房《预，售资金？监管：期限自项目核发商】品房预售许可—证开始至取得—项目竣工综合验【收，备案证后止
第十条！ 在申请》商品房预售前预售人！须与市住建》局签订聊城》市，新建商品房预售【资金监管《书
第十一条 】预售人须在商业银】行开：立商品房预》售资金？专用账户《。委托开户银》行成为预售》资金监管银行
【第十二条 预【售人：须同监管银行、【市住建局审》核通过的担保机构签！订由市？住建：局监制统《一，格式的？聊城市新建商品房预！。售资金专用账—户监管协议》书（以下简称监管协！议书）明确三方【的权利、义》务和责任协议—书共伍份三方各执】壹份市？住建局备案贰份
第！十三条 商—。品房预售资金专【用账户应当按照一】个预售项目对应一】个账户的原则开立经！市住建局《审，核同意另行开立【的除：外
— 预？售人有多个预售项目！的应当分别设立商品！房预售资金》专用账户《分别与监《管银行、担保—机构签订监》管协议？。。书并向？市住建局备》案
第十四条 商】品房：预售资金专用—账户开立后》不得擅自变》更因特殊原因确需】变更专用《账户的预售人应【当与：原监管银行、担【。保，机构协商一致后重新！签订新监管协—议，书并将原《专用账户的结余【资金转？入新专用《。账户：同时报市住建局【备案
第十五条【 监管银行—应严格按《照监管？协，议书约定的权利、义！务履行？监管职责确保按揭贷！款足额进入监管账户！账户内资金》支出符合约定程【序
：。第十六条 》 预：售人申请办理商品】房预售许可》证时须提供聊城市】新建商品房预售资】金监管书和聊城市新！。建，商品房预售资金专】业用账？户监管协《议书
第十七条【 预售《人，预售商品房时—须向预购人提—供由担保机构—出具的？商品：房，预售资金监》管责任担保书
第十！八，条 ： 预售人办理商【品房买卖《合同（预《售）：登记备案时须提【供由担保《机构同预《购人签订的商品【房预售资金监—管责任担保》书，
第十九条 商】品房预售资金必须】用于预售项》目的：建设投？资包括项目建—设工程款、》建筑材料设备款、】。土地取得费用及法】定税费？等不得挪作》他，用
第？二十条？ 预售资金的使用！应遵循？。基础设施、公共服务！。及其：他配套设施与主【体项：目，同步规？划设计、同》步建设、同步竣【工验收？的原则？
（一！）担保机构应根【据，施工合同约定的工程！造价、监理单位出具！的施工进度证明【并结合现场实际【。。施工进度核定用款额！度在用款《额度内的按施工单位！用，。款申请予《以核准？；超出用款额度的部！分不：予核准
！ （二）《用于支付水》。、电、暖、气—等专营设施建设【费的应根《据合同约定及相关】票，据予以核准》
？ （三）用】于支付购买建筑【材料、设备的应根】据，其购销合同》约，。定和：工程进度予》以核：准用款
》 》（四）用于支付设计！、监：。理以及其《他，行，政事业收费的应【提供合同或缴费通】知在保证项目顺利】建设的前《提下予？以核准
】 （五）用于支付！税款的应根据征税】通知单予以核准
】 ， ？ （六《。）用于支付》土，地取得费用的应【在保：证，项目顺利建设—的前提下根据建【设项目的整体—建设进度分阶段予】以核准？回，拨款项？。土地使？用权已设定抵押的】不得支付该》款项
【 （七）》用于：支付不？可预见费用等其【他款项的《应根据其合同约【定、收付凭》证、进？度证明等《。担，保机构认可的—证明材？料予以核准
第二十！一条 根据工程】实，际，需要预售人可以向担！保机构申《请，。一定额度的资金作为！备用金以支付经常】性小额？开支
《 备用金】额度原则《上不得超过预售【。资金：监管账户《余，额的：。百分之十对》信，。用良好？、，项目进展《顺，利的预售人可适当】提高备用金额度【但最高不超过—百分之三十信—用不佳、原有开发项！目遗留问题》较多的预《售人：不得：支取备用金
】 ？ 备用金《只许用于《预售项目的建设【投资需要补充—备用金时《。预售：人向担保机》构申请？并提供已发生的备】用金：用，途证明
第》。二十二条《 ：有下列情《况之一的担保机【。构应暂停预售人使】用预售资金付款
】 （一）！。超，出，用，款额度的；
【 》（二）？。收款单位《与申请用途不符的】；
？。 （三【）前一笔用款未达】到预期？目的的；
】 （四）—。。预售人未将预—售，款存入？监管银行的》；
》。 （五》）基础设《施、：。公共服务及》其，。他配套设施》与主体项《目建设不《同步严重滞后—的；
《 ： ？（六）出现工程【质，量问：题、施？工安全事《故、群体上访事【件和其他违》法违：规行为整改未—结束的；
】 （七》。）市住建局和担保机！构认为其他不予【核，准的情形
第二十】三条 担保—机构发现预》售人有违反》。规，。。定付款嫌疑的,应当！暂停支付并聘请会计！师事务所对项—目的付？款情况进《行审计？,并将审《计结果抄报市住【建局审？计期一般《不超过五个工作【日审：计期间,《预售人不得以预售】资金用于付款
第二！十，四条 担保机构】每季度将所》担保：商品房预售资金上】季度的？收支、结《余情况及项》目，风险：评估报告《报送市住建》局
第二十五条【 ， 预售人预售项目通！过项：目，竣工综合验收备【。案后方？可撤销商《品房预售资金监【管
第二《。十六条 撤销商品！房预：售，资，金监管的预售—人应：当向市住建》局提供项目竣—。工综合验收备案【证明担？保机构应当向市【住建局提交》项目结案报告
第】二十：七条 市住—建局不定《期对参与《商品房预售》。。资金监管的商业【银行、担保机—构的监管行》为进行评《定评：定结果不合》格的暂停其》商品房预《售资金监管》业务预售《人应当积《极配合？
第二十八》条 ？各县（市）》的，新建商？品房预售资金监管工！作可参照本细则执行！
第二十九条 【 本细则自20【16年1《月1日起施行有效期！至2020年1【2，月31日《
