聊城市新建】商品房预售资金监管！实施细则《 2016年
！第一条 为》进一步规范》。聊城市城区（包括东！昌府区和市属开【发区下？。同）新建《。商品房预售资金的监！督管理保障预购人的！合法权益根据中华人！民共和国城市—房地产管理》。法、城市商品房【预售管理办法、山东！省，城市：房地产？开发经营管理条例】和山东省商品房销】售条例等有关法律】、法规？的规定制《定本细则
》第，二条 凡》在聊城市城区范【围内经批准预售的】新建商品《。房预售资金的—收入、支出和—使用适？用于本细则
第三】条 本《细，则所称新建》商品房预《售资金是指预售【人将其开发且取得】商品房预售许可【证的：商品：房在：。房地产？开发项目竣》工综合验收备案前出！售由预购人按合同约！定支付的定金、【预付款、房价—。款，（包括预售商—品房按揭贷款—）等各种资金—
》 ：本细：则所称预售》人是指销售依法【取得：预售许可商》品房的房地产开发】企业：
本细！则，所称：预购人？是指购买依法取【得预售许可》商品房的单位或【个人
— 本细则所称担！保，机构是指以住—。房，置业担保《为主要经营范围和】。主要经营业务、【依法登记注册的担】保公司
第四—条 聊城《市住房和城》乡建设局（》以下简称市住建【局，）是商品房预售【资金监管的主—管部门？负责：组，织，本细则的实》施
【 市住建《局对商品房预售资金！监，管，履行：下列职责
》 ： ， （一）组织】实施商品《房，预售资金监》。管工作；
— ？ （二）接受预】售人商？品房预售资》。金使用？的备案；
】 （《三）审核担保—机构的担《保资格监《督，其监管行为并—对，其监：管行为进行》评定
第《五条 新建商品】房预售资金》监管采用由担保机】构为预售人向—预购：人提供？预售资金监管责【任担保的方式实【施，
》 在预《售资金监管》期，间如出？现，预，。售人：未按规定使》用预售资金且造成】预购人损失的—担，保，机构须承担担保责任！
第六条 担保机！构为：保证预购人的预【售资金安全可以【对，其担保的预售资金使！用，进行监管
！ ：预售人向担保机构提！供全额？反担保的担保机构可！以，。不，再对预售人》反担保数额内—的资金使用进行【复核但担保与反担】保双方应向市住建】局提供？相关证明材料经市】住建局审《。核通：过后方可实施
第七！条 从事》预售资金监管责任】担保的担保机—构应符合以下—条件并通过市住建】局担保资格审—核
？ （一）依！法注册、专业—从事住房置业担保经！营；
—。 （二）—有固：定的经营《场所；
》 ： ：。 ，（三）注册资本不少！。于，。伍，仟万元；
】 ？（四）？符合中华人》民，共和国担保法的【相关要求；
— 《 ， （五？）在：经营：活动过程中无—。不良记录；
— —（六：）法律法《规，规定的其他条件
】第八条 新—建，商品房预售》资金监？管应建立统一的监】管信息系统》通，。。。过监管信息》系统对新建商品【房预售资金实—施网络化管》理
第九条 新建！商品房？。预售资？金监管期《限，自项目核发商品房预！售许可证开》始至取得项》目竣工综合验收备】案，证后：止
第十条 — 在：申请商？品房预售前》预售人须与市—住建局签订聊—城市新建商品房预售！资，金监管书《
第十一条 【预售人须在商业【银行开立商品房预售！资金专用账户委【托开户银行》成为预售资金—监管银行
第—十二条 《 ，预售人须同监管银】行、市住《建局审核通过—。。的担保？机构签订由》市住建局监制统一格！式的聊城市新建商品！房预售资金专用账户！监管协议书（以下简！称，监管协议书）—明确三方的权利【、义：务和责任协》议书共伍份三方各执！壹份市住建局备案贰！份
第十三条 【 商品房《预售资？金专用账户应当按照！一个预售项目对【应一个账户》。的原：则开立经市住—建，局审核同意》另行开立的除外
！ 》预售：人，有多个？预售项目的应当分别！设立商品房预—售资金专用账—户分别与监管—银，。。行、担保机构签【订监管协议书—。并，向市住？建，局备案
第十四条 ！商品房预售资金【专，用账户开立后—不得擅自变更—因特殊原因确需变更！专用账户的预售人应！当与原监管银行【、担保机构协商一致！后重新签订新监【。管协议书并将原专用！账户的结余资金转】入新专用账户—同时报市《住建局备《案
第十五条 监！管银行？应严格按照监管【。协议：书约定的权利、【义务履行监》管职责确保按揭贷款！足额进？入监管账户账户内】资金支出符合约【定程序
《第十六条 》 预：售人申请办理商【品房预售《许可证时须提供【。聊城市新建商—品房预？售资金？监管书？和聊城市新建商品房！预售：资，金专业用账户—。监管协议书
第十七！条 预售》人预售商品房—时须向？预购人？提供由担保》机构出？具的商品房预售【资金监管责任—担保书
《第十：八条 预售人办理！商品：房，买卖：合同（？预售）登记备案时】须提：供由担保机》构，同预购人签订的【商品房预售资金监管！责任担保书
—第十：九条 商品房【预售资金必须用于预！。。售项目的建设—投资包括《项目建设《工程款、建筑材料】设备款、土地—取得费用及法定【税费等不得》挪作他用《
第二十条 — 预售资《金的使？用应遵循基础设施】、公：共服务及《其，他配套设施与主体项！目同步规《划，设计、同《步建：设，。。。、同步竣工验—收的原则《
：。 （一）】担保机构《应根据施工》合同约定《的工程造价》、监：。理单：。位出具的《施工进？度证明并《结合现场实际—施工进度核定用【款额度在用款—额度内？的按施工单位用款申！请予以核准；超【出用款额度的部分不！予核：准
】（二）用于支—付水、电、暖、【气等专营设》施建设费《的应根据合同约定】及相关票据予以核准！
— （三？）用于？支付：购，买建筑材《料、设备的》应根据其购》销合：同约定和工程进度予！以核准用款
】 ：。 （？四）用于支付设计、！监理以及其他行政事！。业收费的应提供合】同或缴费通知在保证！项目顺利建》设的前？提下予？以核准
【 ， （五）用于支付！税款的应根》据征税通知单予以核！准
： ， （—六）用于支付土地取！得费用的应在保证项！目顺利建设的—前提下？根据建设《项目的整体建设进】度分阶段予以—核，准，。。回拨：款项土？地使用权《。已设定抵《押的不得支付该款】项
】（七）用于支付不可！预见费用等其他【款项的应根据—其合同约定、收【付凭证、《进度：证明等担保》机构：认可的证明》材料：予以核？准
第二十一—条 根《据工程？实际需？要预售人可以—向担保机构申请一定！额度的资金作为备用！金以支付经》常性小额开支—
备用！。金额度？原则上不得超过预售！资金监管账户余【额的百分之十对信用！良好、项目》进，。展顺利？。的预售人《可适当提高备—。用金额？度但最高《。不超：过百分之三》十信用不《佳、原有开发项目】遗留：问题：较多的？预售人不得支取备】用金
《 》备用金只许用于【预售项目的建设投】资需要补充备用【金时预售人》向，担保机构申请并提】供已：发生的备用金用途证！明
第二十二条 】 有下列《情况之一的担保【机构应暂停预售人使！用预售资《金付款
【 （《一，）超：出，用款额度的；
】。 ？。 （二）收款单位！与申请用途》不符的；
— ？ ， （三）前一笔用】款未达到预期—目的的；
【 （四）预售！。人未：将预售款《存入监管银行的【；
： ？ （五）基【础设施、公共服务及！其他配套设施—与主体项《目，建设不同《步严重滞后的；
！ ？ （？。六）出现工程—质量问？题，、施工安全事故、群！体上：访事件和其他违法违！规行为整《改，未结束的；
【 （七）市！住，建局和担保机构认】为其他不予核准【的情形
第二—十三条？ 担？。保机构发现》预售人有违反—规定付款嫌疑—。。的，,应当暂停支付并】聘请会计师》事务：所对：项目的付款》情况：进行审计,》并将审计结果抄报市！住建：局审计？期一般？不超过五《个工作日《审计期间,》预售人不得以预【售资金用于付款【
，第二十四条 担】保机：构每季度将所担保商！品房：预，售资金上季度的收支！、结：余情况及项目风险评！。估报告报送市住【建局
？第二十五《条 预售人—预售项目通过—项目竣工综合验收备！案后方可撤销—商，品房：预售资金《监管
第二十六条 ！ 撤销商品房预【售资金监管的预售】人应当向市住建局】提，。供项目竣工综合验收！备案证明担》保机构？应当：向市住建局提交项】目结案报告
第二】十七：条 市住建局【不定期对参》与商品房预售资金】监管的商业银行、】。担保机构的监管行为！进行评定评定—结果不合格》的暂停其商品房预售！资金：监管业务预》售人应当积》极配：合
第二《十八条 》各县（市）的—新建商品《房预售资金监管【工作可？参照：本细则？执行
第二十九【条 ？本细则自2016年！1月1？日起施行有效期至】20：20：年12？月31日《
