聊城市新建商！品房预售《资金监管实》施细则 20—16年？
第一条— 为进一步规范聊城！市，城区（包括东昌府】区，和，市属开发区》下，同）新建商品房预售！资金的监督管理保】。障预购人《的合法权益根据【中华人民共和国【。城市房地产管理【法、城？市商品房预售管理办！法、山东《省，城市房地产开—发，经营管理《条例和山东省—商品房销售条—例等：有，关法律、法规的【规定制定本细则
第！二条 凡在聊【。城市城区范围—内经批准预》售的新建商》品房预售资》金的：收入、支《出和使用适》用，于本细？。则
第三条 本细！则所称新《。建，。商品房预售资金【。是指：预售人将《其开发且取得—商品房预售》许，可证的商《品房在房地产—开发项目竣》工综合验《收备案前《出，售由预购人按合同】约定支付的定金、预！付款、房价款（【包，括，预售商品房按揭【贷款）？等各种资金
】 ， ， 本细则所称预】售人是？指销售依法取得预】售许可商品房的【房，地，产开发企业
【 本—细则所？称预购人是》指购买依法》取得预售《许，可商品房的》单位或个《人，
《 本《细，则所称担保机构是】指以住房置业担保为！主要经营范围和【。主要经？营业务？、依法？登记：注册的担保公司【
第：四条 ？聊城市住房和城【乡建：设局（以下简—称市住建局）是商】品房预？售，资金监管的主管部】门负责组织本细则】。的实施？
市住！建局对商品房预售资！。金监管履行下列职】责
— （？一）组织实施商【品房：预售资金监管—。工作；？
（】二）接受预售人【商品：房，预，售资金？使用的备《案；
？ （【三）审核担保机构】的担保资格监督其监！管行为并《。对其监管行为进行】评定
？第五条 新建商】品房预？售，资金监？管采：用由担保机》构为预售《人向预购人提供【预售资金监管责任担！。保的方式实施—
， 在【预售资金监管期间如！出现预售人》。未，按规：定使用预售资金且造！成预购人损失的担】保机构须《承担担？保责任
第六—条 ： 担保机构为保证】预购人？的预售资《金安全？可以对其担》。保的预售资》。。金使：用进行监管》
《。 ？预售人向担保机【构提供全额反担【保的担保《机构可以不再对预售！人反担？保，数额内的《资，金使用进行复核【但担保与《反，担保双方应向市【住建局提供相关证】明，材，。料经市住建局审核】通过后方《可实施
第七—条 从事预售资】金监管责任》担保的担保机构应符！合，以，下条：件并通过市住建局】担保资格审》核
— ， （一）《依法注？册，、专业从事住房置业！担保经营；
】 《（二：）有固？定的经营场》。所；
》 （三）【注册资本不少—于伍仟万元；—。
： （四【）符：合中华？人民共和国担保法的！。相关要？。求；
】 ，（五）在经营活【动过程中无不良记】录；
— ？（六）法律法规【规定的其《他条件
第》八条 新建商品】。房预：。。售资金监管应建立】统一的监管信息系统！通过监管信息系【统对新建商品房预】售资金实施网—络化管？理
第九《条， ， 新建商品房预售】资金：。监管期限自项目核】发商品房《预售许可证开—始至：取得项目竣工综【合，验，收备案？证后：止
第十条 【。在申请商品》房预售前预》。售人须与市住建【局签订聊城》市新建商品房预售资！金监管书
第十一条！ 预售人须—在商业？银行开立商品房预售！资，金专用账户委托开】户银：行成为预售》。资金监？。管银行
第十—二条 预售—。人须同监管银行、】市住建局审》核通过的担》保机构签《订由：市住建局监制统一】格式的？聊，城市新建商品房预售！资，金专用账户监管【协议书（以下简【。称监管协议书）明确！三，方的：权利、义务和—责任协议书共—伍份三方各执壹份市！住，建局：备案：贰份
第十三条 ！商，品房预售资金专【用账户应当》按照一？个预售项目对—应一个账户的—原则开立经市住【。建局审核同意—另行开立的除—外
【 ，。。预售人有多》个预售项《目的应当分别—设立商品房预—售资金专用账户【分别与监管银—行、：担保：机构签订《监管协议书并向市】住建局？备案
？第十四条 商品【房预售资金专用【账户开？立后不得擅自变【更因特殊原》因确需变更专用账】户的预售人》应当与原监管—银行、担《保机构协商一致【后重新签订新—监管协议《书并将原专用—账户的结《余，。。资，金转入？新专用账户同时【报，市住：。建，局备：案
第十五》条 监《管银行应严》格按照监管协—议书约定的权利、】义务：履行监管职责确【。保按揭？贷款足额进入监管账！户账户内资金支出符！合约定程序
第【十六条 预售人申！请，办理商品房预售许可！证时须提供》聊城市新《建商品房预》售资金监管书和聊】城市新建商品房【预，。售资金？专业用账户》监，管，协议书？
第十七条》 预售人》预售：商品房时《须向预购人提—供，由担保机构》出具的商品房预售资！金监管？。责任担保书
第十八！条 预售》人办理商《品房买卖合同（预售！）登记？备案时？须提供由《担，保机构？同，。预购人签《订，的商品房预售—资金监管责任—担保：书
第十《。九条 商》品，。房预售资《金必须用于预—售项目的建设投资包！括项：目建设工程》。款、建筑《材料设？备款、土地》取得费？用，及法定税费》等不得挪作》他用
第《二十条 预售资金！的使用？应遵循基础设施【、公共服务及其他】配套设施与主体【项目同步规划设计】、同步？建设、同步竣工验】。收的原？。则
？ 》（一）担保机构应】根据施工《合同约定的工程【造价、监《理单位出《具的：施工进度证明并结合！现场实际《施工进度核定用款额！度在用款额》度内的按施工—单位用款申请予以】核准：。；超出用款额度的】部分不予核准
】 （二【）用于支付水、电】、暖、气等专营设】施建设费的应—根据：合同约定及相—关票据予以核准
！ （—三）：用于支付购买建【筑材：料、设备的应根【据其购销合同—约定和工程进—度予以核准》用，款，
《 （四）—用于支付设计、监】理以及其他行政【事业收费的应提供合！同或缴费通知—在保：证项目顺利建—。。设的前提下予以【。核准
！（五）用《于支付税款的应【根据征税《。通知：单予以核《准，
【（六）？用，于支付土地》。取得：费用的应在保—证项目顺利建设的前！提下：根据建设项目的整】体建：。设进度分阶》段予以核准回—拨款项土地使用【权已设定《。。抵押的不得支付该】款项：
》 （七）用于支付！不，可预见费用等—其他：款项的应根》据其：合同约？定、收付凭》证、：进度证明等》担保机？构，认可的证明材料予以！核准
第《二，十一条 《 根据？工程实际需要预【售人可以向担—保机构申请一定额度！的资金？作为备？用金：以支付经常性小【额开支
— 备》用金：额度原则上不—得超过？预售资金《。监管账户《余，额的百分之十—对信用良好、项【目，进展顺利的》预售人？可适当提高》备用金额度但最高不！超过百？分之三十《。信用：不佳、原有开发项目！遗留问题较多的预售！人不得支取》备用：金
— 备用金只许用于！预售项目的建—设投资？需，要补充？备用：金时预售人向—担保机构申请并提供！已发生的备用金用】途证明
第》二十二条 有下列！。情况之一的担—保，机构应暂停预售【人使用预售》资金付款
！ （一）超出用款！额度的？；
— （二）收款单位！与申请用途不符的；！。
： （—三）前一笔》用款未达到预期目的！的；
？ （四）！预售人未将预售款】存入监管银行的【。；
（！五）基础设施、公共！服务及？其他配套设施与【主体项目建设—不同：步严重滞后的；
】 ？ ， ：（六）出现工—程质量问题、施工】安全事故、》群体上访事件和其他！违法违规行为—整改：未结：束的；
—。 （七）市住！建局：和担保机构认—为其他不予核准【。的情形
第二—。十三条 》担保机构发现预【售人有？违反：规定付款嫌疑的,应！。当暂停支付并聘【请会计师事务所对项！。目的付款情况进【行审计,并将审计】。结果抄报市住建局审！计期一般不超—。过五个工作日审计期！间,预售《人不得以预售—资金：用于：付款
第二十四【条 担保机构【每季度将所担保商品！房预售资金上—季，度的收？支、结余情况及【项目风险评估报告】报送市住建局
【第二十？五，条 ：。 预售人预》售项目通过项目【竣，。工综合验收备案后方！可撤：销商品房预售—。资金监管
》第二十六条 撤】销商品房预售资金监！管的预售《人应：当向市住建局提【供项目？竣工综合验收备案】证明：担，保，机构应当向市住建】局提交项《目结案？报告
第二十七【条 市住建局【不定期对参与商【。品房预售资》金监：管的商业银行、担保！机，构的监管行为进【行评定评定》结果不合格》的暂停其商品房预售！资金监？管业务预售人应当积！极配合
第二十八条！ 各县（市）的新！建商品房预》售资金？监管工作可》参，照，本细则执行
第二】。十，九条 本细则自2！016年1月—1日起施《行有效期至2020！年12月3》1日：
