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聊城》。市新建？。。。商品房预售资金监管！实施细？则 2016年【
第《一条 为进一步规】范聊城市城区（包】括东昌府区和市属】开发区下同）—新建商品《房预售资《金的：监督管理保障—预购：人的：合法权益根》据中华人民共和国】城市房地产管理法】、城市商《品房预售管理办【法、山东省城—市房地产开发—。经营管理条例和山东！省商品房销售条【例，等有：关，法律：、法规的规定制定本！。细则
第二条 凡！在聊城？市城区范围内经【批准预售《的新建商品》房预：。售资金的收入、支】出和使用适用于本】细则
第三》条 本细则所称新！。建商品房预》售资金是指预售【人将其开发且—取得商品房预售许可！证的商品房在房【地产：开发项目竣》工综合验收备—案前：出售由预购人按合】同约定？支付的定《金、预？付款、房价款（包】括预售？。商品：房按揭贷款》）等各种资金
【 —本细则所称预售【人是指销《售依法取《得预售许可商品房的！房地产开发企业
】 本细】则所称预购人是【指购买？依法取得预售许可】。商品房的单位—或个：人
— 本细则》所称担保《机构：。是，指以住房置》业担保为主要经营】范围和主要经营【业务：、依法登记注册【的，。担保公？。司
第四条 —聊城市住房和城乡建！。设局（以下》简称：市住建局）是商【品房预？售资金？。监管：的主管部门负责【。组织本细则的实施】
》 ：市住建局对商品房】预，售资：。金监管履行下列【职责
【 （一《），组织实施商品房预售！资，。金监管工作；
！ （二）接受！预售人商《品房预售资金—使用的？备案；
！ （三）审》核担保机构的担【。保资格？监督其监管行为并】对其监管行》为进行？评定
第《五条 ？ 新：建商品？房预售资金监管采用！由担保？。机构为预售人—向预：购人提供《预售资金《监管责任担保—的方式实施
！ 在预售资金监！管期间如出》现预售？人未：按规定使用预售资】。金且造？成，预购人损失的担保】机构须承《担担保责任
第六】条 担《保机构为保证预购人！的预售资金安全可】以对其担《。保的预售《资金使用进行监管】
预售！人向担保机构—提供全额反担保的】担保机构可》以不再对《预售人反《。担，保数额内的资—。金使用进《行复核但担保—与反担保《。。双方应向《市住建局提供相关证！。明材料经《市住建局审核通过】后方可实施》
第七条 从事】预，售，资金监管责任—担保的担保机构应】符合以？下条件并通过市住建！。局担保资《格审核
》 》（一）依法注册【、专业从事住—房置业担《保经营；
！。 （？。二）有固定的经营】场所：；
— （？三）注？册资本不少于伍【仟，。万元；
】 （？四）符合中》华人民共和国担保】法的相关《要求；
— （五—）在：经，营活动过程》中无不良记录—；
】（六）法律》。。法，规，规定的其《他条件
第八条 】 新建商品房预售资！金监管应建立统【一的监管信》。息系统？通过监管信》。息系统对新》建商品房预售—资金实施网络化管理！
第九条《 新建商品房预】售资金监《管期限自项》目核发商品房预售】许可证开始》至取得项目竣—工综合验《收备案证后止—
，第十条 在申请】商，品房预？售前预？售人须与《市住建？局签订聊《城市新建《商品房预售资金监】管，书
第十《一，条 预售人须在】商业银行开立商品】房预：售资：金专用？账户委？托，开户：银行成为《预，。售资金？监管银行
第—十二条 预售【人须：同监管？银行、市住建局【审核通过的》担保机构《签订由市住建—局监制统一》格式的？。聊城市新建商品【房预售？资，金专用账户》监管协议书（以下简！。称监管协议》书）明确三方的【权利、义《务和责任《协议书？共伍份三方各执壹份！市住建局备》案贰：份
第十三》条 ： 商：品房：预售资？金专用账户应当【按照一个预售项【。。目对应一个账户【的原则开立经市【住，建，局审核同意另行【开立：的除外
— 预售人有】多个预售项目—的应当分《别设立商品房预售】资金专用《账户分别与监管银行！、，担保机构签订监【管协：议，书并向市住建局备】案
第？十四条 商》品房预售资金专用账！户开立？后不得擅自变更【因特殊原因确需【。变，更专用？账，户的预售《人，应当与原监》管银：行、担保机构协【商一致？后重新签《订新监管协议书并】将原专用账户的结】余资金转入新专用账！户同时报市住建【局备案
《第十五条 监【管银行应严格—按照监管协议—书约定的《权利、义务履—行监管职责确保按】揭贷款足额进—。入监管账户》。账，户内资金支出符合】约定程？序
第十六》条， 预？。售人申请《。办理商品房预—售许可证时须提供聊！城市新建商》品房预？售资金监《管书和聊城市新建商！品房预售资》金专业用账户监【管协议书
》第十七条 —预售人预售商品房】时须向预《购人：提，供由担保机构出具的！商品房预售资金【监管：责任担保书
—第十：。八条： 预售《人办：理商品房买卖—合同（？预售）登记备案时须！提供由担保机—构同预购人签订的商！品，房，。预售资金监管责任】担保书
《第十九条 商品】房，预售资金必》须用：于预：售项：目的建设投》。资，。包括项？目建设工程款—、建筑材料设—备款、土地取得费用！及法定税费等不【得挪作他《用
第二十条 【 预售资金的使用】应遵循基础设施【、公共服务及其【他配套？设施与主体项目同】步，规划设计、同—步建设、同步竣工】。验收的原《则
： —（一）担保》机构应？根据施工合》。同约定的工程造价、！监理单？。位出具？的施工进《。度证明？并结合现场实—际施工进度核定用款！。额度在？用款额度内的按施工！单位用款申请予以核！准；超出用款额【。度的部分不予核准
！ 《 （？二）用？于支付？。。。水、电、暖、气等专！营设施建设费的应根！据合同？约定：及相关票据予以【核准：
？ （三—）用于支付购—买建筑材料、设【备的应根据其—购销合同约定—和工程进度予—以核准用款
【。 ？ （四）用于【支付设？。计、监？理以及其他行政事】业收费的应提供合】同或缴费通知在【保证项目顺利建设的！前提：下予以核《准
？ ： ，。 ：（五）用于支付税款！的应根据征税通知单！予以：核，准
《 ， （六）用于】支付土地取得—费用的？应在保证项》目顺利建《设的前提下根—据，建设项？。目的整？体，建设进？。度分阶段予》。以核准回拨款项土地！使用权已设定抵【押的：。不得：支付该款《项
（！七）：用于支付不可预见费！用，等其他款《项的应根据其—合同约定、》收付凭证、进—度证明等担保机【构认可？的证明材料予—以核准
第二—十，一条 根据工程实！际需要预售人可【以向担保机构申【请一定额度的资【金作为？备，用金以支付》经常性小额》开，。支，
备】。用金额度《原，则上不得超过预售资！金监：。。管账：户余额的百分—之十对信用良好、】项目进？展顺利的《预售人可《适当提高备用金额度！。但最高不超过—百分之三十信用【不佳、？。原有开发项》目遗留问题较多【的预售人不得支取】备用金
— ？ 备：用金只许用于预售项！目的建设投资需要】补充备用金时预售人！向担保机构申—请并提供已发生的】备用金用途证明
】第二：十二条 有下【列情：况之一？的担：保机构？应暂停预售人—使用预售资》金付：款
》 ？（一）超出》用，款额度？的；：
？ ？ ，（二）收款单位与申！请用途不符的；
】 （【。三）前一笔用—款，未，达到预期目的的；】
（】四）预售人未—将预：售，款，存入监管银》行的；
】 （五）基础设施！、，公共服务及其—他，配套设施与》主体项目建设不【同步：。严重滞后的；
】 （六【。）出现？工程质？量问题、《施工安全事故、群体！。上访事件和》其他违法《违规行为整改未【结束的；
【 （七）市住！。建，局，和，担保：机构认？为其他不《予核准的情形
第二！十三：条， 担保《机构发现预售人有】违反规定付款—嫌，疑的：,应当暂停》支付：并聘请会计师事【务所对？项目的付款情—况进行审计,并将】审计结果抄报市住建！局审：计期一般不》超过五个工作日审】计期间,预售人【不得以？预售资金用于付款
！第二十四条 — 担保机构每季【度将所担保商—品房预？售资金上季度的收】支、结余情况及项】目风险评估报告报送！市住建局
第二十五！条 预售》。人预售？项目通？过项目竣工综合验】收，备案后方可》撤销商品房预—售资金监管
—第二十六条》 撤销商品房【预售：资金监管的预售【人应当向《市住建？局提供项目竣—工综合？验，收，。备案证明担保机构】应当向市住》建局：提交项目《结案报告
第二十七！条 市住》建局：不定期对参》与商品房《。预售资金监管的商业！银行、担保机构【的监：管行：。为进：行评定评《定结果不合格的暂停！其商品房预售资【金监管业务预售【人应当？积极配合
第—二十八条 各县（！市）的？。新，建，商品：房预售？资金监管工作可参照！本细则执行
第二十！九条 本细—则自2016年【1月1日起施行有效！。期至2020年12！月31日《
