聊城》市新建商《品房预售资金监管】实施细则 20【16年 第【一条 为进一步【规范聊城《市城区（包括东【昌府区？和市属开发区—下同）？新建商品房预—售资金的监督管理】保障预购人的合法】权益根？。据中华人《民共：和国城市房》。地产管？理法、城市商—品房：预售管理办法、【山东省城市房地【产开发？经营管理条例和山东！省商品房销售—条例等有关法—律、法规的规定【制定本细则 第二】条 凡在聊城【市城区？范围：内经批准预》售的新？。建商：品房预售资金的收入！、支出和使用适用】于本细则 第三【条 本细则所【称，新，建，商品房预售》资金是指预售—人将：其开发且取得商品】。房预售许可证的商】品房在房地产开发】项目竣工《。综合验收备案前出】售由预购人按合同约！定支：。付的定金、预付款、！房价款（《包括预售商品房【按揭贷款）等各种】资，金   —  本细则所称【预售人是指销—售依法？取得预售许》可商：品房的房地产开发企！。业， ？    本细则【所称：预购人是指购—买依法取《。得预售许可》商品：房的单位或个—人   —  本细则所称【担保机构是指—以住房置业担保为主！。要经营？范围：和主要？经营业务、依—法，登记注册的担保公司！ 第：四条 聊城》。市住房和城乡建设局！（以下简称市—住建局）是》商品房预《售资金监管》的，。。主管部门负责组织】。本细则的实施—   》  市住建局—对商品房预售资金】监管：履行下列《职，责 《    （一）【组织实施商品房【预，。售资金监管》工作； —    （二）【接受：预，售，人商品房预售—资金使用的备案；】。     （三！）审核担保机构【的担保资格监—督其监？。管行为并对其监管行！为进行评定 —。。第五条 新—建商品房预售—资金监管采用由担保！机构为预售》人向：预购人提《供预售资金监—管责任？担，保，。的方式实施》   》  在预售资金监】管期间如出现预售人！未按规定使用预售资！金，且造成预购人损失】的担保机构须承【担担：。保责任 第六条 】 担保？机构为保证预购人的！预售资金安全可以对！其担保的预售资【金使用进行监管【。   》  ：预售人向担》保机构提《供全额反《担保的担保机构【。可以不再对》。预售人反担保数额内！的资金使《用进：行复核但担保—与反担保双方应向】。市住建局《提供相关证明材料】经市住建局》审核通过《后方可实施 第七条！ 从事预售资【金监管？责任担保的担保机】。构应符合以下条件并！通过市住建局担【保资格审核  ！   （一）依【法注：册、专业从事住房置！业担保经营；—   》  （二）有固【定的经营场所—；     】（三）注册资本不】少于伍仟万元—；  》 ，  （四）符合【中华人民共和国【担保法？的相关要求； 】 ，    《（五）在经》营活动过程中—无不：良记录；  】   （六）法律】法，规规定的《其他条？件 第八条 【新建：商，品房预？售资金监《管应建立统》一的监管信息—系统通过监管信【息系统？对新：建，商品房？预售资金实施网络】化管理 《。第九条 新建商品！房预：售资金监管期限自】项目：核发商？品房预售许可—证开：始至取？得项目竣工》综合验收备案证【后止 第十条— 在申《请，商品房预售前预【售人须与市住建局签！订聊城？市新建商品房预【售，资，金监管书 第十一条！ 预售《人须在商业银—行开立商《品，房预售资金专用账户！委托开户银》行成为预售资金监管！银行 ？第，十二条 预—售人须同监管银行】、市住建局》。审核通过的担—保机：构签订由市住—。建局监制统一格式】。的聊城市新建—商品房预售》资金专用账户监管】协议书（以下—简称监管协议—书）明确三方的权】利，、义务和《责任协议书共伍份三！方各执壹《份市住建局备案贰】份 第？十，三条 商品—房预售资金》专用账户应》当按：照一个预售项目【对应一个账户—的原：则开立经市住建局】审核同意另行—开立的除外  ！  ： 预售人有多个预】售项目的应当分别】。设立商？品房预售资》金专用账户》分别与？监管银？行、担保机构签订】监，管协议书《并向市住《建局备案 》。第十四条 商品房】预售资？金专用账户开立后】。不得擅自变更因特殊！原因确需变更专用账！户的：预售人？应当与原监管银【行、担保机构协商】一致后重《。新签订新监管协议书！并将原专用账户的】结余资？金转入新专》用，。账户同时报市—住建局备案》 第十五条 【监管银行应严格【按照监管协议书【约定的权利、义【务履行监管职责确保！按揭贷款《足，额进入监管》账户账户《内资金支出符合约定！程，序， 第十六条 预售！人申：请办理商品房预售】许可证？时须提供《聊城市新建商品房】预售资金监管—书和聊城市新建商品！房预售资金专业用账！户监管协议》书， 第：十七条 预售人预！售商品房时》须向预购人》提供由担《保机构出具的商品房！预售资？金监管责任担保书 ！第十八条《 预售人办理商】。品房：。买卖合同（》预，。售）登记备》案时须提供由担【保机构同预购人【签订的商品房预售】资金监管责任担【保书 第十九—条 ？。商品房预售资金【必须用于预售项目的！。建，设投：资包括？项目建设工程—款、建筑材料—设备：款、土地取得—费用及法定》税费等不得挪作他】用 第二《十条 预售资金】的使用应遵循—基础设施、》公，共服务及其他配套设！施与主体项目同【步规：划设计、同步建设、！同步竣工验收的原则！     （】一）担保机构应【根据：施工合同约定的【工，程，造，价、监理单位—出具的？施工进度证》明并结合现》场实际施《工进度核定用款额】度在用款《额度内的按施工单位！用，款申请予以核准【；，超出：用款额？。度的部？。分不予？核准  —   （二）—用，于支：付水、电、暖—、气等专营设施【建设费的应根据合同！。。约定及相关票据予】以，核准：     （】三）用于《支付：购买建筑《材料、设《备的应根据》其购：。销合：同约定和工程进度予！。以核：准用款 》。  ：   （四》。）用于支付设—计、监理以及其他行！政事业收《费的应提供合—同或缴费通知在保证！项，目顺利建《。设的前提下予以核准！。    — （五）用》于支付税《款的应根《据征税通知单予以核！准 ？     （六【）用于？支付：土地取得费用的应在！保证项目顺利建【设的前提下根据建】设项目的《。。。整体建设进度—分阶段予以核—准回拨款项土地使】用权已设定抵—押的不得支付—该款项 《  ？   （七）用于支！付不可预《见费用等其他款项的！应根据其合同—约定、收付》凭证、进度证明等】担保机？构认可的证明材【料予以？核准 第二》十一条 》根据工程实际—需要预售《人可以向担保机【构申请一定》。额度的资金作为备用！金以支付经常性小】额开支  【。   备用金—额度原？则上不得超过预【售资金监管》账户余额《的百分之十对—信用良好、项目进展！顺利的预《售人可适当提高备】用金：额度：但最高？不，超过：百分之三十》。。信用不佳、原—有，开发项目《遗留问题较多的预售！人，不得支取《备用金？     备】用金只许《用于预售项目—的建：设，投资需要补》充备用金时预售人向！担保机构申请并提】供已发生的备用金用！途证明 《第二十二条 【有下列情况之—一的担保机构应【暂停预售《人使：用预售资金付款 ！     （一）】超出用款额度的；】     （二！），收款：单，位与申请《用途：不符：的； 《。  ：   （三）前【一笔：用，款未达到《预期目的的； 】   ？  （四）预—售人未将预售款存入！。监管银行的；— ：   ？  ：（五）基《础设施、《公共服务及其他【配套设施《与主体项目建设不】同步严？重滞后的； —  ？  ： （六）出》。现工：程质：量，问题、施工安—全事故、群体上访事！件和其？。他违法违规行—为整改未《结束的； — ，    （七—）市：住建：局和担保机构认【为其他？不予核准的情形【 第：二十三条 担保】机构：发现预售人》有违反规定》付款嫌疑的,应当】暂停支付并聘请【会计师事务所对【项目的付款情—况进行审计,并【将审计？结，果抄报？市住建局审计期一般！不超过五《个工作日审计期【。间,：预售人不得以—预售：。。资金用于付款— 第二十四条— 担保机》构每季度将所担保】商品房预售资—金上季？度的收支、结余【情况及项目》风险：评，估报告报送市住建局！ 第二十五条 】预，售人预？售项目？通过项目《竣工综合验收—备案后？方可撤？销商品房预售资金】监管： 第二十六条— 撤销商品—房预售资《金，监管的预售人应【当向市住建局—提供项目竣工综合验！收，。备，。案证明担保机构【应当：向市：住建局提交》项目结案报告 第二！十七条 市住【建局：不定期对《。参，与商品房预》售资：金监：管的商业《银行、担保机构的】。监管行？为进行评定评—定结果不合》格的：暂停其商品房预售资！金，监管业务预售人【应当积极配合 第二！。十，八条 各县（【市）的新建商品房】预售资金监管工【作可参照本细则执】行 第？二十：九条 本细则自2！016年1月1日】起，施行有效期至20】2，0年12月31日】