》 聊城？市煤炭清《洁利：用，监督管理《办法 2016年 ！ ？。各，县（市、区）人【民政府？市属：开发区？管委会市《。政府有关部门 【     聊城市】煤炭清洁利用监督管！理，办法已经市政府第4！7，次常务会《议研究？同意现印发给你【们望认真遵照执行】 ：聊城：市人民政府 【 ：2016年2月4】日 第一条— 为了？规范全市《煤炭清洁利用和【监督管理改善环境空！气质：量促进全市生—态文：明，建设根据《中华人民共和—国煤：炭法：。、中华？。人民：共和国？大气污染防治法、】国家发改委煤炭经】营监管办法等—有关规定结合本市实！际制：定本办法　》　 第《二条 本市行政区域！内，煤炭清洁《利用和？监督：管理适用本办法【 第三条》 煤炭清洁利用监】督管：理，应当坚持源头防治、！过程监管、严管煤】质、达标排放—、优化结《构、合理布局的【。原则 第四—条 本市采取有利】于煤炭清洁利用【的政策？措施支持使用低硫】份，、低灰？份的优质《煤炭支持清洁燃【烧技术的开发和推广！ 第五条 县（市！、区）人民政府、市！属开发区《管委：会是煤炭清洁—利，用监督管理的责任主！体负：。责，统筹：做好本行政区域煤】炭清洁利用监督管】理工作  —。   县《。（市、区）、市属开！发区煤？炭经：营监管部门具—体负责煤炭清洁利】。用监督管理工作【。 ，     》发，改、公安、交—通、环保、规划【、城管、工商、【。质监、财政》等有：关部门按照各自【职责相互配》合密切协《。作做好煤《炭清洁利用监督管】理的相关工作  ！   ？市政府制《定县（市、区—）、市属开发区【煤炭清洁利用监【督管理考核办法每年！。进行：考核考核《结，果纳入？。县（市、区》）、市？。属开发区年度目标考！核体系 第—六，条 煤炭经》营监管部门会—同发改、公安、【交通、环保、—规划：、城管？、，工商：、质监等部门—建立煤炭清洁利用】联合执法、》应急处置和管理信息！共享机制相关部门应！当依法履行》下列职责 》   ？  ：经信部？门是煤？。炭清：洁，利用监督《管理的主管部门负责！煤炭：经营监管和》组织、协《。。调、指导煤炭清洁利！用促进工作督促【企业高效清洁—利用煤炭资源 】    公安部门】负责对在行政执法】中，阻，碍行政机关工作【人，员依：法履行职务的—行为予以处》置；负？责对：违规违法运输车【辆进行依《法，查处     】环保部门《负责：。对煤炭经营单位【、燃煤单位》污染物治理设—施的运行情况和污】染物排放《情况：依法实施监察监测】   《  工商部门—负责依法查处或取缔！。无照：经营煤炭及其—制，品的行为    ！ ，。质监部门负责—煤炭检？验，检测化验机》构的：资，质认定？和依法监督管理【工作负责对计量器】具依：法，实施检定或校准【   《  交通运》输、城管部》门按照各自职责【依法对煤炭道路运】。。输行：为实施监督管理 ！第七条 《煤炭经营监管部门及！相关部？门依：法对煤炭《电子：交易平台、》煤炭：交易市场、煤—。炭物流、煤炭期【货进行？。监督：。管，理 第八》条 市煤炭》经营监管《部门：和，城乡规划主》。管部门依据本—市城乡规划编—制储：煤场地布《局规划报市》政府批准后》公布实施   】 ， 本市行政区域内】的储煤场地应当符】。合布：局规划要《求在城市规划区【、风：景名胜区、水源【地保护区、集中住】宅区等周边和河【流两侧2《千，米，范围内禁《止建设经《营性储？煤场除？此之外已建》成的储煤场地—经县（？市、区）《政府、市属开—发区管委会同意可纳！入聊城市储煤场地】规划各县（市、区】）、市属开发区规划！建设（新建、—改扩建）2～—3，处经营性储煤场地】。引导煤炭经营企【业统一入驻经营各】县（市、区）、市】属开发区要把清洁煤！配送中心《建设纳入统一规划 ！ 第九条 煤炭经营！监管部门依法—加强储？煤场：地监督管理依法【规范储煤场》地建设和《运营   —  本？办法所称储煤场地】包括：经，营性储煤场地、燃煤！。单位储煤场地、洗选！加工企业储煤场地】以及企业《自有的铁路专—用，线储煤场地和铁路转！运站：储煤场？地  《。   储煤场—地建设应当》符合以下要求储煤场！地和进出道路必【须硬化；储煤场【地周边？设置挡？风墙、防《。风抑尘？网等设？施防风抑尘设施要】高于：设，计堆高或堆存煤【。炭2米以上》（，全封闭储《煤，场地除外《）；场地内》设置：足够数量的固定【。或移动式喷淋设施】；场地出《口，设置固定的车辆【冲洗装置；》场地周边设置排【水沟和沉淀池—回收：喷淋：及煤堆渗出的—煤泥：水 第十条— 已经建成并投【入运营的储煤场地应！。当设置挡风》抑尘墙或防风抑【尘，网安装固定式—或者移动式抑尘【。喷淋装置设置—运输：车辆进出清洗设施、！废，水回收？利，用设施防止煤炭扬】尘污：染    — ，储煤：场，地的防尘、抑—尘设施应当加强维】护和管理保证其正常！使，用     【储煤场地应》当采取防燃措—施防止大气污染【 第十一条— 在本市落地经营的！煤炭应当在》经营性储《煤场地集《中存放和销售鼓【励，支持煤炭《经营企业入驻—统一规划的经—营性储？煤场地集中》。开展煤炭经营活动 ！  ： ，  ：禁止在储煤场—地，外乱堆、乱放—和销售煤炭 【第十二条 煤炭经营！企业和燃煤单—位在装卸、》储存、加工煤炭时应！当采取有《。效，降，尘、抑？。尘措施 》。。    《机动车运输煤—炭应当采取密闭【措施铁路运》输煤炭应当喷—洒抑尘剂进行—覆盖 第十三条 ！燃煤单位《应当配套建设—污染物治理设施并保！证其正常使用燃【煤产生的污染物【。不得超标排放—、超总量排放—     燃【煤单位应当采用先进！的，脱硫、？脱硝、除尘技术和设！备对煤炭燃烧产生的！二氧化硫、氮氧【化物、？。烟尘等污《。染物采取控制—。性措：施,：实现达标排放— 第十四条 煤】炭经营企业》。和燃煤单位》是煤炭质量》的责任？主体对其经营—。、加工、使》用的煤炭质量负【责 ？  ：  煤炭经营企【业和燃煤单位应【当建：立煤炭？购销台账《载明煤炭购》销数量？、购销渠《道和煤质检测信息并！保，。留，两年 第十—五条： 在本市经营和【。燃用煤炭必》须符合规定的质量指！标要求煤炭质量指】标要：求由市煤《炭经：营监管部门会同有关！部，。。。门根据？国家：标，准或者行业标准和】本市：实际分类确》定经市政《府批准后公布—执行： ：    鼓励—经营：企业、燃煤》单位对煤炭进行洗】选加工提高煤炭【质量和清洁利用【效率 第十—六条 煤炭》经营企业和燃煤单位！应当逐批次检测煤】质并：于每月5日前—向所在地的县—（市、区《）、市属开发—区煤炭经营监管部】门，报送上一月份煤质】检测信息《各县（市、区）、】市，属开发？区汇总？后每季度首》。月1：0日前向市煤炭【经营监？管部门报送上一【季度煤质检》测，信息   —  各县《（市、区）、市属】开发区煤炭经营监管！部门每半年至—少抽：检一次？煤炭质量抽检—对象为本《辖区：内所有煤炭经—。营，、加工和使用单【位聊城市煤炭经【营监管部门》每年至少组织—一次：煤炭质？量抽检工《作    — 县：（市、？。区）、？市属开发区煤炭经营！。监管部门根据市煤】炭经营监管》部门工作安排及时报！送本：行政区域的煤质【检测报告《 第十七条— 煤炭经营监—管，部门可以委托具有】资质的煤炭》检测机构实施煤炭抽！样检验检测抽—样检验检测煤质【不收：取检测费用所需经费！由本级财政》预算保障《 ：第，十八条 禁止高【硫份：、高灰份劣质—煤，。炭在本市《。经营和燃用》   《 ， 聊城市高污染【燃料禁燃区》禁止销售、使用【原，（散）煤、》。煤矸石、粉》。煤、煤泥 第十九！条 聊城市散—煤使用采《。取配送制各》县（市、区）、【市，属开：发区根据散煤使【用区域布局合理【规划建？设1：～3个洁净煤配【送中心对全市—居，民生活、型煤加【工以：及没有采取》脱硫除尘措施的燃煤！单位实行统一配送】禁止：销售：不符合？民，用，。。散煤质量标准的煤炭！县（：市、区）《政，府、：市属开发《区管委会根》据民用洁净》煤配送量给》予一定的财政补【贴市财政根据—县（市、区）—、市属开发区补贴】情况给予补助 第！二十条 违反本【办法第八条第—二款规？定，储煤：场地不？符，合本市布《。局规划要求违法建设！的依据中华人民共和！国，城乡规划法规—定由县级以上人民】政府城市管理—执法部？门责令？停止建设；尚可采取！改正措施消》除对规划实施—的影：。响的：限期改正处》建，设工程造价百分之】五以：。上百分之十》。以下的罚款》；无法采取改正措】。施消除影响的限期拆！除；不能《拆除的没收实—。物或者违法收入可以！并处建设工程造价百！分之十以下的罚【款 第二十一条 ！违反本办法》第，十条规定储》煤场：。地未设置防尘、【抑尘设施或者不【能正常使用的未设置！车辆：进出清？洗设施的依据山【东，省扬：尘污染防治管理【办法规定由县—级以上人《民政府环境保护【主管部门责令限期改！正处一？千，。元以上五千元以下】。罚款；？。。造成严重后果的【处一万？。元以：上三万？元以下罚款 第二！十二条 违反本【办法第十二条—规定煤炭经营—企业和燃煤单位在】装卸、储存、加【工煤炭？。。时未采取《。降尘：抑尘措施的依—据中华人民共和【国大气污染防治【法规定由县级以【上人：民政府环境保护【主管：部门：责令改正处一万元以！上十万元以下—的罚款；拒不—改正的责令停工整】治或者停业整—治， ： ，。。   ？违反本办法第十二条！。规定机动车运输煤炭！未采取密闭措施造】成撒漏的《依据中华人》。民共和国大气污染】防治法规定由—县级以上《地方人民政府确定的！监督管？理部门责令改—。正处二千元》以上二？万元以下的》罚款；？拒不改？正的车辆不》得上道路行驶— 第二十三条【 违反本办法第十四！条第二款《规定煤？炭，购销企业未建立煤】。炭购销台账或者【购销台账及》检，。。。。验报：告保留不到两—年的依据煤炭经营监！管办：法规：定，由县级以上煤炭经营！监管部门责》令限期改正逾期不】。改的：列入违法失信名单并！向社会公示 第】。二十四条 违反【本办法第十五—条和第十八条规【定在本市销售—不符合质量》标准要求煤炭的【和，。在禁燃区内》销售高污染》燃料：的依据中华人民【。。共，和国：大气污染防治法规】定由：县级以上地》方人民政府质量监督！、工：商行政管理部门【按照职责责》。令，改正没？收原材料、产品【和违：法，所得处？。货，值金额一倍以上三倍！以下的罚款单位燃用！不符合质量标准的煤！炭的由县级以上人】民政府环《境保护？主管部门《责令改？正处货值金额一倍以！上三：。倍以下的《。罚款 《第，二十五条 违反本】办法第十《六条规定煤》炭经：。营企业？和燃煤单位未逐批】次检测煤质或者未】。按，规定及时报送—煤质检测信》息，。的；检测信息不真实！或弄虚作假的依据】煤炭：经营监管办》。法规定由县级以【上，煤，炭经：营监管部门列入违】法失信名《单向社会公示 】第二：。。十六条 煤炭—清，。洁利用监督管—理部：门和其他行政机关】及其工作人员在【煤炭清洁利》。。用和监督管理中玩】忽，职，守、滥用职权、徇】私舞弊的依法给【予处分；构成犯【罪的依法追究刑事】责任： 第？二十七条 本规定自！201？6年3月6日起【施行有效期至202！0年3月5日 】