聊城市！煤炭清洁利》用监督管理办法【 2016年 ！ 各县（市》、区）？人民政府市属开发区！管委会市政府有关部！门    — 聊城市《煤炭清？洁利用监督》管理办法已经市政】府第47次常务【会议研究同意现印发！给你：们望认真遵照执行】。 聊城市》。人民政？府 》2016年2—月4日 第一条 ！为了规范全市煤【炭清洁利《。。用和监？督管理改善》环境空？气质量促进全—市生态文明》建设根？据中华人民共—和国：煤炭法、中华人民】共和国大气污染【。防治：法、国家《发改委煤《。炭经营监《管办法等有关—规定结合本市—实际制定本办法　】　 ？第二：条 本市行政区域内！煤炭清洁利用和监督！管理适用本办法 】。 第三？条 煤炭清洁利用】监督管理《应当坚持源头防治】、过程监管、严管】煤质：。、达标？排放、优化结构、合！理布局的原则— ， ，第四条 本市采【。取有利于《。煤炭清洁利用的【政策措施《支，。持使用？低硫份、低灰—份的优质煤炭支持】清洁燃烧《技，术的：。开发和推广》 第五条 —县（市、区）人民】政府、？市属开发区》管委会是煤》炭清洁利用监—督，管理的责《任主：体负责？。统筹做好《。本行政区域煤炭清洁！利用监督《管理工作   】  县（市、区）、！市属开？发区煤炭经营监管部！门具体负责煤—炭清洁？利用监？督管理工作》    》 发改、公安、【交通、环保、规【划、城管、工—商、质监、财—政等有关部门按照各！自职责相互配合密切！协作做好煤炭清【洁利用监督》管理：的相关工作》     —。市政：府制定县（》市、区）、市—属，开发区煤炭清洁利】。用监督管理考核【办法每？年进行考《核考核结果纳—。入县（？市，。、区）、市》属开发区年度目标】考核体？系 ？第，六条 ？煤炭经？营监管部门会同发】改、公安、交通、】环保、规划、城【管、工商、质监等部！门建立煤《炭清洁利《用联：合执法、应急—处置和管《理信：息共享机《制相关？部门应？当依法履行》下列职？责    — 经信部门是煤炭】清洁利用监督管理】的主管？部门负责煤》炭，经，。营监管和组织、【协调、？指导煤炭清》洁利用促进工作督促！企业高效《清洁利用煤炭资源】 ：    公安部门】负责对？在行：政执法中阻碍行【政机关工《作人员依法履行【职务的行为予以处】置，；负责？对违规违法》运输车辆《进行依法查处 【     环保部门！负责对煤《炭经营单位》。、燃煤单位污染【物治理设施》的运：行，情况和污《染物排放《情况依法实施监【察监测    】 ，工商部门负责依【法查处或取缔无【照经营煤炭及其制品！的行为 》    质监部门负！责煤炭检验》检测化验机构的资】质认定和依法监督】管，理工作？负，。责对计量器具—依，法实施检定》或校准    】 交通运输、—城管部门《按照各自职责依法】。对煤炭？道，路运输行为实—施，监督管？理 第七条 【煤炭经营《监，管部门及相关—部门依法对煤炭【电子交？易平台、煤》炭交易市《场、煤炭物》流、煤炭期货—。进行监督管理 第！八条 市煤》炭经营？。监管部门和》城乡规划主管部门依！据本市城乡规划【。编制储煤《场地布局规划报市政！府，批准后公《布实施  —   ？本市行政区域内【。的储煤场地应当符合！布局规划要求在【城市规划区、风景】名胜区、水》源，地保护区、集中【住宅：区等：周，边和河流两侧—2，千米范？围内禁止建设经营性！储煤场除此》之外已建成》。的储煤场《地经县（市》、区）政府、市属开！。。发区管委会同意可】纳入聊城《市储煤场《地规划？各县（市、》区）、市属开发【区规划？建设（新建》。、改扩建）》2～3？。处经营？性储煤场地引—导煤炭经营企业【统一入驻经营各【。县（市、区）、市属！开，发区要？把，清洁煤配送中心建】设纳入统一规划 ！第九条 煤炭经营】监管部？。门依法加强储煤场地！监督管？理，依法规范储煤场地建！设，和运营 《     本办【法所称储煤场地包括！经，营性：储煤场？地、：燃煤单位储》。煤场地、洗选加工】企业储煤场地—以，及，企业自有的铁路【专用线？储煤场地和铁—路转运站储煤场地】     储煤】场地：建设应？当符合以下要—求储煤场地和进【出道路必须硬化【；储煤场地周边设置！挡风墙、防风抑尘网！等设施防风》抑尘设施要高—。于设计堆《高或堆存煤炭2米】以上（全封闭储煤场！地除外）《。；场地？内设置足够数量的】固定：或移动式《喷淋设施《；场地出口》设置固定《的车辆冲洗装置；】场地周？。边设置排《水沟和沉《淀池回收喷淋及【煤堆渗出的煤泥【。水 第十条 已经！建成并投《。入运营的储》煤场地应当设置挡风！抑尘墙或防风—抑尘网安装》固定式或者移—动式抑尘喷淋装置设！置运输车辆进出清洗！设施：、废水回收利—用设施防止煤炭【扬，尘，污染：     储煤场！地的：防，尘、抑尘设施应当】加强维护和管理保】。证，其正常使《用 ？    储煤场地】应当采取《防燃：措施防止大气污【染 ？第十一条《 在：本市落地经营的煤】炭应当在经营—。性储煤场地集中存放！和销售鼓励支持【煤炭经营《企业入驻《统一规？划的经营性储煤【场地：集中开？展煤炭经《营活：动     禁】止在储煤场地外【乱堆、乱放和—销，售煤炭 第十二】条 煤炭经》营企：业和燃煤单位—在装卸、储存、加工！煤，炭时应当采取有效】降尘：、抑尘措施 — ， ， ，  ：机动车运输煤炭应当！采取密闭措施—铁路运输煤》。炭应当喷洒抑尘剂】进，行，覆，盖 第《十三条 《燃煤单位应当配【套建设污染物治【。理设施并保证—其正常使用燃煤【产生的污染物不【得，超标排放《。、超总量排放 【。     燃煤单】位应当采用先进【的，脱硫、脱硝》、除尘技术和设备对！煤炭燃烧《产，生的二氧化硫—、，氮氧：化物、？烟尘：等污染物《采取控？制性措施,实—现达标排放 第】十四：。条 煤炭经营—企业和燃煤》。单位是煤《。炭质量的责》任主体对其经营、加！工、使用的煤炭质】量负责 《 ，    煤》炭经营企《业和燃煤单位—。应当建？立煤：。炭购销台账载明煤】炭购销？数量、购《销渠道和煤质检测信！息并保留两年— 第十五条 在本！市经营和《燃用：煤，炭必须？符合规定《的质量指标》要求煤？。炭质量指标要求由】市煤炭经营监管部门！会同有关《部门根据《国家：。标准或者《行业标准和本—市实际分类确—定经市政府批—。准后公布执行  ！。 ，  鼓励经营企【业、燃煤单》位对煤？炭进行洗选加工提】高煤：炭质量？和清洁利用效率【 第十六》条 煤炭经营企业】和，燃煤单位应当逐批次！检测煤质并》于每月5日》前，向所在地的县（市、！区，）、市属《开发：区，。煤炭经营监管—部门报送上》一月：份煤质检测》信，息，各县（市、》区，）、市属开发—区汇总后每季度首】月10日前向市煤】炭经营监管部—门报送上一季度煤质！检测：信息  》   各县》。（市、区）、—市属开？发区煤炭经营监管部！门每半？年至少？。抽检一？次煤炭质《量抽检对象为—本辖区内《所有煤？炭经营、加工和【使用单位聊》城，市煤炭经营监管【部门每年至少组织】。一次煤炭《质，量抽检？工作     】县（市、区）、【。市属开发区煤炭【经营监管部门—根据市煤炭经营监】管部门工作安排及时！报送：本行政？区域的煤质检—测报告？ 第十七》条 煤？炭，经营监管部门可以】委托具有资质的煤炭！检，测机构实施煤炭【抽样检？验检测抽《样检验检测煤质不收！。取检测费《用所需经费由本【级财：政预算保《障， 第十八条— ，禁止高硫份、高灰】份劣质煤炭在本市经！营和燃用   】  聊城《市高：污染：燃料禁燃区禁止销售！、使：用原：（散）煤、煤—矸石、粉《煤，。、，。煤，泥 第十九条【 聊城？市散煤使《用采取？配送制各县（市【、区）、市属—开发：。区根据散煤使用【区域布局《合理规划建设1【～3：个洁：净煤配送中》心，对全市居民生—活、型？煤，加工以及没》有采取脱硫除尘【措施的燃《煤，单，位实行统一配送禁止！销售不符合民用散煤！质量标准的煤—炭县（市、区）政府！。、市属开发区管委会！根据民？用洁净煤配送量给】予一定的财政补贴市！财政根据《县（市、区）—、市属开《。发区补贴情况给【予补：助 ？第，二十条 违反—本办法第八条第【二款规定储煤场【地不符合本市布【局规划要《求违法建设的—依据中华人民共和国！城乡规划法规—定由县级以》上人民政府城市【管理执法部门责【令停止建设；尚可采！取改正措施》消除：对规划实施的—影响的限期改—正处：建设工程《造价百分《。之五以上百分—之十：以，下的罚？款；无法采》取改正措施消除【影响的限期拆除；】不能拆除的没—收，实，物或者违法收入可以！。并处建设工程造【价百分？之，十以下的罚款 【 第二十《一条 ？违反本办《法第：十条规定储煤场【地未：设置防尘、》抑，尘设施或者》不能正常使用的未设！置车辆进《出，清洗设施的依据山东！省扬尘污染防治【管理办法规定由县】级以：上人民政府环境保】护主：管部门责令》限期改？正处一千元》以上五？千元：以下罚款；造成【严重后果的处一万】元以：上三万元以》下罚款？ 第二十二条 】违反本办法第十【二，条，规，定煤炭经营企业和燃！煤单：位在装卸、储存、】。加，工煤炭？时未采取《降尘抑尘措施的【。依据中华人民共【和国大气污染—防治法？规定由县级以—上人民政府环境【保护主管《部门责？令改正处一万—元以：上十万元以》下的罚款；拒不改】正的责令停工整【治，。或，者停业整治 【    《违反本办《法第十二条规定【机，动车运？输煤炭未采取密闭】措施造成撒漏的【依据：。。中华人民《。共和：国大气污染防—治法规定由县级以】上，地方人民政府—确定的监督》管理部门责》令改正处二千—元以上？二，万元以下的》罚，。款，；拒不改《正的车辆不》得上：道路行？驶 第二十三【条 ：违反本办法第—十四条？第二款规定煤—炭购销企业未建立煤！炭购销台账或—者购销台账》及检验报告保—留不到两年的依据煤！炭经营监管办法规】。定由县级以上—煤炭经营监管—部门责令限期改正逾！期不改？的列入违《法失信名单》并向社会公示 【 第二十四条 【违，反本办法第》十五条和《第十八条规》定在本？市销售？不符合质量标准要】求煤炭的和在—。禁，燃区内？销，。售高污染燃料—的依：据中：华人民？共和国大气污染防治！法规定由县级以上地！方人民政府质量监督！、工商行《。政管理部门按照职责！责令改正没收—原材料、产品和【违法所？得处货值金》额一倍以上三倍以下！的，罚款单位燃用不【符合质量标准—的煤炭的由县级以上！人民政府环境保护】主管部门《责令：改正：处货值金额一倍【以，上三倍以下的罚款 ！ 第二？十，。五条 违《反本办法第》十六条规定》煤炭经营企业—。和燃煤单位未逐批次！检测煤？质或者未按规定【及时报送煤质检测信！息的；检测》信息不真实》或弄虚作假的依【据煤炭？。经营监管办法—规定由县级以上煤】炭经营监管部门列】。入违法失信名单【向社会公示 第】二十六条《 煤炭？清洁利用《监督管理《部门和？其他行政机》关及其？。工作人员在》煤，炭清洁利用和监督管！理中玩忽职》守、滥用职权、徇】私舞弊？的依法给予》处分；？。。构成：犯罪的依法》追究刑事责》任 第《二十七条 本规【定，自20？。1，6年：3月6日起》施行有效期至20】20年？3月5日 —