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《 聊?城市煤炭清》洁利用监督管理办】法 2016年【 各县(市】、区)?人,民政:府市属开《。发,区管委会《市政府有关》部门  》 ,  聊城市煤炭清洁!利用监督管理办法已!。经市政府第47次】常务会?议研究同意》现印:发给你们望认—真遵照执行 【。聊城市人民政府 ! :2016年2月4】日, 第?一条 为了规范全市!煤,炭,清洁利用和监督管理!改,善环境空气》质量促进《全,市生态?文明建?。。。设根据中华》人民共和国煤—炭,法、中华人民—共和国大气污染【防治法、《国家发改《。委煤炭经营监—管办:法等:有关规定结合本市】实,际制定本办法  】 , 第二条 本市【行政区域内煤炭清】洁,利用和?监,。。督管理适用本办法 ! 第:三条 煤炭清—洁利用监《督管理应当》坚持源头《防治、过程监管【、严管煤质、达【标排放、《优化结?构、合理布》局的:原,则, 第四条 本市采!取有:利于煤炭清》洁利用的《政策措施支持—使用低?硫份、?低灰份的优质煤炭】支持清洁燃烧技术的!。开发和推广 第五!条 县(市、区【)人民?政府、市《属开发区《管委:会是煤炭清洁利【用监督管理的责任】主体负责统筹做好本!行政区域煤》炭清洁利用监—督管理工作   !。  县?(市、区)、市属】。开发区?煤炭经营监管部门具!体负责煤炭清洁【利用监督管理工作】  ?   发改、公安、!交通、环保、规【。划、城管、工商、】质监、财政等—有关部门按照—各自职责相互配合】密切协作《做好煤炭清洁利【用监督管理的—相,关工:作   》  市政《府制定县(市、区】。)、市?属开:发区:煤炭清洁利用—监督管理考核—办法:每年进行考核—考核结果《纳入县(市、区)、!市,属,开发区年度目—标考核体系 —。 第六条《。。 煤炭经营监管【。。部门:会同发改、》公安、交通、环保】、规划、城管—、工商、质监等部】门建立煤《炭清:洁利用联合执法、】应急处置《和管理信息共—享机制相关》部门应当依法履行下!列职责     !经信部门是煤炭清洁!利用监督管理的主管!部门负责煤炭—经营监管和》组织:、协调、指导—煤炭清洁利用—。促进工作督》促企业高效清洁利】用煤炭资《源  《  : 公安部门负责对】在行政执法中阻【碍行:。政,机关工作人员依法】履行职?务的行为予以处置】;负责对违规违【法运输车辆进行【依法查处《     —环保部门负责对煤】炭经:营单位、燃煤单位污!染物治理设施的运】行情况和污染物排放!情况依?法实施监察监—测 :     工商【部门负责依法—。查处或取缔无照【经营煤炭及》其制品的行为 】 ,   ?质监部门负责煤炭检!验检测化验机构【的资质认定和依【法监督?管,理工作负责》对计量器具》依法实施检》定或校准 》    《 交通运《输、城管部门按【照各自职责》。依,法对:煤炭:道路运输行为实施】监督管理《 第?七条 煤炭经营【监管:部门及相关部—门依法对煤》炭电子交易平台、】煤,炭交易市场》、煤:炭物流、煤炭—期货进行监》督管理 《 第八?条 市煤炭经营【监管部门和城乡规划!主管部门依据本市城!。。。乡规划编《制储:煤场地布局规划【报市政府《批准:后公布实施》     本市】行政区域内的储煤场!地应当符合布局【规划要求在城—市规划区《、风景名胜区、水】源地保护区》、集中住宅区—等周边?和河流两侧2千【米范围内禁止—建设经营性储—煤,场,除此之外已》。建成的储煤场地经县!(市、?区)政府、市属开】。发区管委会同意可纳!入,聊城市储煤场地规划!各县(市、区—。。),、,市属开?发,区规划建设(—新建:、改扩建)2~3处!。经营性储煤场—地引导煤炭经营企】业统一入《驻经营各县(市、】区)、市属开发【区要把清洁煤配送】中心建设纳入统一规!划 第九条 【。煤炭经营监管部门依!法加:强储:煤场地监督管理依法!规范储煤场地建设】和运营 》    《本办法?所称储?煤场地包括经—营性:储煤场地、》燃煤单位储煤场【地、洗选加工企业储!煤,场地以及企业—自有的?铁路专用线储—煤场地?和铁路?转,。运站储煤《场地    【。 储煤场地》建设应当符合—以下要求储煤—。场地和进出》道路必须硬化;储煤!。场,地,周边设置挡风墙、防!风抑尘?网等设施防风抑【尘,设施要?高于设计堆高—或堆存煤炭2米以上!(全封闭储煤场地】除外:);场地内设—置足够数量的固【定或移动式》喷淋设施;场地出口!设置固定的车辆冲洗!装置;?场地:周边设?置排:水沟和沉淀池—回收喷淋《及煤堆渗出的煤泥】水 第十条 已经!建成并投入运营的】储煤场地应》当设置挡风抑尘墙或!防风抑?尘网安装固定式或者!移动式抑尘喷淋装】置设:置运输车辆进出清】洗设施、废水—回,收利用设《施防止煤炭扬—尘污染     !储煤场地的防尘【、抑尘设施应当加】强维:护和管?理保证其正常使【用 ?   ? 储煤场地应当采】取防燃措施防止【大气污染 第十一!条 在本市》落地经营的》煤炭应当在经—营性:储煤场地集中存放】和销:售鼓励支持煤—炭经营企《业入驻统一规—划的:。经营性储《煤场:地,集中开展煤炭经营活!动    —。 禁止在储煤—场地外乱《。堆、乱放和》。销售煤?炭 第十二条 煤!炭经营企业》和燃煤?单,位在装卸、储存、加!工煤炭时应当采取有!。效降尘、抑》尘,措,施    — 机动?车运输煤炭应当【采取:密闭措施铁》路运输煤《炭应当喷洒抑—尘剂进行覆盖 第!十三条 燃煤单【位应当配套建设【污染物?治理设施并保证其】正常使?用燃煤产生的—。污染物?。不得:超标排放、超总【量排放?     燃【煤单位?应当采用《先进:的脱硫、脱硝、【除尘技术和设备【对煤炭燃《。烧产生的二氧化【硫、氮氧化》物、烟尘等》污染物采取控制【性措施,实现达标排!放 ?第十四条 》煤炭经营企业和【燃煤:单位是煤《炭质量的责》任,主体对其经营、加】。工、使用的煤炭质】量负责?。。 ,     煤炭【。经营企业和》燃煤单位应当建立】煤炭购销台账载明】煤炭购销数量、购】销渠道和煤质检【测信息?并保:留两年 第十五条! 在本市《经营和燃用》煤炭必须符合规【定的质量指标要求煤!炭质量指标》要,求由:市,煤炭经营监》管部门会同有关部门!根据国家标准或者行!。业标:。准和本市实际—分类确定经市政【府批准后公》布执行 》    鼓励—经营企业、》。燃煤:单位对煤炭进—行洗选加工》提高煤炭质量和【。清,洁利用效率 — 第十六条 煤【炭经营企业和燃煤单!位应:当逐批次检测煤质并!于每月?5日前向所在地的】县(市、区)、【市属开发区煤炭经营!监管部门报送上【一月:份煤:质检测信息各县(】市、区)、市—属开:发区汇总《后,每,季度首月10—日前向市煤炭经营】监管部门报》送,。上一:季,度煤质检测信息【     各【县(市、区)、市】属开:发区煤炭经营监管】部,门每:半年至少抽》。检一次煤炭》质量抽?检对象为本》辖区内所有煤—。炭经营、加工和【使用单位《聊城市?煤炭经营监管部【门每年至少组织一次!煤炭质?量抽:检工作    】 县(市、区)、市!属开发区煤炭经营】监管部门根据市【煤炭经营《监管部门《。工作:安排及时报送—本行政区《域的煤质检测—报告 第十—。七条: 煤炭经营》监管部门可以委托具!有资质的煤》。炭检测机构实—施煤炭抽样检验检测!抽样检验检测煤【质不收取检测费用】。所需经费由本级财】政预算保障 第十!八条 禁止》高,硫份、高灰份劣质煤!炭在本?市经:营和燃用《 ,     聊城市高!污染燃料禁燃区禁止!销售、使用原(散】)煤、煤矸石、粉】煤、煤泥 第十九!条 聊城市》散煤使用《采取配送制各县【(市:、区)?、市属?。开发区根据散—煤使用区域布局合】理规划建设1—~3个洁净煤配送】中,心对全市《居民生活、型煤【加工以及没有—采取脱?硫除尘?措施的燃煤》单位实行统一配送禁!止销售不符合民用】。散煤质量标准的煤】炭县(市、区)政府!、市:属,开发区管委会根据】民用洁净《。煤配送量给》予一定的财政补【贴,市财政?根据县(市、区【)、市属开发区补贴!。情况给予补》助 第二十条 】违反本办法第—八条第二《款规定储《煤场地不符合本市布!局,。规划要求违法建设】的依:据中华人民共和【国城乡规划法规定由!县级以上《人民政府城市管【理执法部门责令【停止建设;》尚可采?取改正措施消除对规!划实施的影响的限期!改正处建设工程造价!百分之五以上—百分之十《以下的罚《款,;无法采《取改正措施消除影】。响,的,限期拆除《;不能拆除》的没收实《物或者违《法收入可以并处【建,设工程造《价百分之十以—。下的罚款《 第二十一条 违!反本办法第十条规】定储煤场地未设置】。。防尘、?抑尘设施或者不能】。正常:使用的未设置车【辆,进出清洗设施的【依据山东《省扬尘污染防治【。管理办?法,规定由?县级以上人》民政府环境保护主管!部门责令限》期改正处一千元以】。上五千元以下罚款】;造成?严重后果的处一【万元:以上三万《元以下罚款 — 第二十二条— 违反?本办法第十二条规】定煤炭?经营企业《。。和燃煤单位在装卸】、储存、《加工煤炭《时未采取降尘抑【尘措施的依据—中华人民共和国大】气污染防治法规定】由县级?。以上人民政府环【境,保护主管部门责【令改正处《一万元以《。。上,。十万元以下的罚款】。;拒不改正的责令】。停工整治或者停【业整:治,  ?   违《反本办法第》十二条规《定机:动车运输《煤炭未采取密闭措施!造成撒漏的依—据中华人民共和国大!气污染防治》法规定由县级—以上地方人民政府确!定的监督管理部门】责令改?正处二千元以上【。二万元以下的罚【款;拒不改正的【车辆不得上道—路行驶 第—二十三条《。 ,违反本办法第—十四:条第二款规定煤【炭购:销企业未建》。立煤:炭购销台账或者购】销台账及检验报【告保:留不到两年》的依:据煤炭经《营监:管办法规定由县级】以上煤炭经营监【管部门?责,令,限期改正《逾期不改的列入违法!失信名?单,并向:社会公示 第【二,十四条 违反本办法!第,十五:。条和第十八》条规定在本市销【售不:符合:质量标准要求煤炭的!和在:禁燃区内《销,售高污染《燃料的依据》中华人民共和国【大气污染防治—法规定由县级以上地!方人民政府质量【监督:、,工商行?政管理部门按照职】责责令改正没收原】材料、产品和违法所!得处:货值金额一》倍以:上三倍以下的—罚款:单位燃?用,不符合质《量标准的煤》炭的由?县,级,以上人民政府—环境保护主管—部门责令改正—处货值金额一倍以】上三倍以下的罚款 ! ,第二:十五条 违反—本办:法,第十六条规定—煤炭经营企业—和燃煤单位未逐【批次:检测煤?质或者未《。按规定及时》报送煤质检测信息】。的;:检测:信息不真实或弄【。虚作假的《依据煤炭经营—监管办法规定由县级!以上煤炭经营—监,。管部门列入》。违法失?信名单向社会—。公示 ?。 第二十《六条: ,煤炭清洁利》用监:督管理部门和—。其他行政机关及其】工作人员在煤—炭清洁利用和监督管!理中玩忽职守、滥用!职权、徇私舞弊的依!法给予处分;—构成犯罪《的依法追究刑事责任! 第二十》。七条 本规定自2】016?年3月6日起施行】有效期至20—20年?3月:5,日 ?