聊城市！煤炭清洁利用监督】管理：办法 201—6年 各县】（市、？区）人？民政府？市，。属开：发，区管委会市政府有关！部门 ？。     聊城市】煤炭清洁利》用监督管理办—法已经市政》府第4？7次常务会议研究同！意，现印发？给你们望认真—遵照执？行，。 聊城市人民政府！ 201【6，年2月4日 第一！条 为了规范全【市煤炭？清洁利用和监督管理！改，。善，环境空气质量促进全！市生态文明》建设根据《中华人民《共和国煤炭法、【中华人民共》和国大气污染—防治法、国家发改委！煤炭经营监管办【法等有关规定结合本！市实际制定本办【法　　 第二条】 本市行政区域内煤！炭清洁利用和监督管！理适用？。本办法 《 第三条《 煤炭清洁利用【监督管理应》当坚持源头》防治、？过程监管、严管【煤质、？达标排？放、优化结》。构，、合理布局》的原则 第四【。条，。 本市采取有利【于煤炭清洁》。利，用的政策措施支持】使用：低硫份、低灰—份的优质煤炭—支持清洁燃烧技【术的开发和》推，广 ： ，第五条 县（市【、区：）人民政府》、市属开发区—管委会是煤炭清洁利！用监督管《理的责？任主体负《责统筹做好》本行政区域》煤炭清洁利用监督】管，。理，工作 《    县》（市、？。区）、市属开发区】煤炭经营监》管部门具体负责煤】炭，清洁利？用监督？管理工作    ！ 发改、公》安、：交，通、环保、规划、城！管、工商、质监【、财政等有关部门】按照各自职》。责相：互配合密切协作做】好煤炭清洁利用监】督管理的相关—工作     】市政府制定县（市】、区）、市》属开发区煤炭清洁】利用监督管》理，。考核：办法每年进行考核考！核结果纳入县（市】。、，。区）、市《属开发区年》度目标？考核体系 第【六条： 煤炭经营监—管部门会同发改、】公，安、交通、环保【、规划？、城：管、：工商、质监》等部门建立煤炭清】洁利用联合执法【、应：。急处置和管理信息】共享机？制相关部门》应当依法履行下列职！责  《 ，  ：经信部门是煤炭【清洁：利用监督管理的主管！部门：负，责煤炭经营监管和组！织、协调、指导【煤，炭清洁利用促进工作！督促企业高效清洁】利用煤？炭资：源 ：  ：   公安部门负责！对，在行政执法中阻碍行！政机关工《。作人员依《法履行？职务的行为予—以处置；负责对违规！违法运？输车：辆进行依法查处 ！    环保部门负！责对煤炭经营单位、！燃煤单位污染物【治理设施的运—行，情况和污染物排放情！况依法？。。实施监察监测  ！   工商部—门负责依法查—。处或取缔无照经营】煤炭及其制品—的，行为：     质【监部门负责》煤炭检验《检测化验机构的资质！认定和依法监督管】理工作负责对计量】器，具依法实施》检定或校准》  ？   交通运输【、城管部门按照各自！。职责依？法对煤炭道路—。运，。输行为实施监督【管理 《第七条？ 煤炭经营监—管部门？及相关部门依法对煤！炭电：子交：易平台、煤炭交易市！场、煤炭物》流、煤？炭期货？进行：监督管理 第【八，条 市？煤炭：经营监管部门和【城乡规划主管部【门依据本市城乡规划！编，制，储煤场地布》局，规划报市政府—批准后公布》实施   —。  本市行政区域内！的储煤场地应—当符合布局规划要求！在城市规划》区、风景名胜区、水！源地保护区、集中】住宅区等周边和河流！两侧2千米范围【内禁止建设经营性储！。煤，场除此之外》已建成的储煤场【地经县（市》、区）政府、市属】开发区管委会—同，意可：纳，入聊城市储煤场地规！划各县（市、区）】、市属开发区规【。划建设（新建、改】扩建：），2～3处经营性储】煤场地引导》煤炭经营企业统一】入，。驻经营各县（市【、区）？、，市属开？发区要？把清洁煤配》送中心建设纳入统】一规划 《 第九？条 煤炭经营监管】部门依法《加强储煤《场，地监督管理依—法规：范储：煤场地建设》和运营？     本办法！所称储煤场地包括经！营性储煤《场地、燃《煤单位储煤场地【、洗：选加：工企业储煤》场，地以及？企业自有的铁路【专用线储煤场地和铁！路转运？站储煤场地  】   储煤场地【建设应当符合以下要！求储煤？场地：和进出道路》必须：硬化；储煤》。场地周？边设置挡风墙、防】风抑尘网等设施防】。风抑尘？设施：要高于设计堆高或堆！存煤：炭2米以上（全封闭！储煤场地除外）；场！地内设？置足：够数量的固定或移动！式喷：淋设施；场地—出口设？置固定的车辆—冲洗装置；场地周边！。设置排水沟和沉【淀池回收《喷淋及煤《堆渗出的煤泥—水 ？第十条 已》经建成并投》入运营的储煤场【地，应当：。设置挡风抑尘—墙或防？风抑尘网安装固【定式或者移动式抑】尘喷淋装置》设置运输车》辆进出清洗》设施、废水回—收利用设施防止煤】炭扬尘污染   ！  储煤场地—的防尘、抑尘设施应！当加强？维护和管理保证【其正常使用 —。     储煤场地！应当采取防》燃措施？防止大气污染 第！十一条 在》本市落地经营—的，煤炭应当在经营性】储煤场地集中—存放和销售鼓励支】持，煤炭经营《企业入驻统》一规划的经营性储】煤场地集中》开展煤炭经营活【动     禁止！在储煤场地外乱堆】、乱放？。和销售煤《。炭 第十二—。条 煤炭经营企业】和燃煤单位在装卸、！。储，。存、加工煤》。炭时应当采取有效】降尘、抑尘措施【   《  机动车》运，输煤炭应当采取密】闭措：施铁路运《输煤炭应当喷洒抑尘！剂，进行覆盖 第十三！条 ：燃煤单位应当—配套建设《。污，。染物治理《设施并保证其正常使！用燃煤产生的污染物！不得超标《排放、？超总量排放 —     》燃煤单位应当采用先！进的脱硫、脱硝、】除尘：技，术和设备对煤—炭燃烧产生的—。二氧化硫、氮氧【。化物、烟尘等污染】物采：取控制性措施,【。实现：达标排？放 第十四条 煤！炭经营企业和—燃煤单位《是煤炭质《量的责任主体对其】经营、加工》、使用的煤炭质【量负责     ！煤炭经营企业—和燃煤单位应当【建立煤炭购销台账】载明煤炭购销数量、！购销渠道和煤—质，检测信息并》保留两年 》 第十五条》。 在本市经营和燃】用煤炭必须符—合规定？的质量指标》要，求煤炭质量指标要】求由：市，煤炭：经，营监管部门会同有】关部：门根据？。国家标准或者行业】。标准和本市实际分类！确定：。经市政府批准后公布！执行     】。鼓，励经营企业、燃煤单！位对煤炭进行—洗选加工《提高煤炭质量和【清洁利用效率 【 第十？六条 煤炭经—营企业和燃》煤单：位应当逐批次检【测煤质并于每月【5日：前向所在地》。的县（？市、区）、》市属开发区》煤，炭经营监管部—门报：送上一月份煤—。质检测信《息各县（《市、区）、市属开】发，区汇总后每》季，度首月？10日前向》市煤炭经营》监管：部门报送上一季【度煤质检测》信息 ？     各县（市！、区）、市属—开，发区煤炭经》营监管部门每半【年至少抽检一—次煤炭质量抽—检对象为本辖—区内所有《煤炭经营、加—工和使用单位聊城】市煤：。炭经营监管部—门每年至少组—织一次煤炭》质量抽检工作 【 ，    县（市【、区）、《市属开发区煤炭经营！监管：。部门根据市煤炭经营！监管部门工》作安排及时报送本】行政区域《的，煤质检测报告 【 ，第十七条《 煤炭经《。营监管部门可以【委托具？有资质的煤炭检测机！构实施煤《炭抽样检验检—测抽样检验检测煤质！不收取检测费—。用所需？经费由本级财政预算！保障 第十八条】。 禁止高硫份、高】灰份劣质煤》炭在本市经》营和燃用 —    聊城市高污！染燃料禁燃区禁止】销，售、使用原（散）煤！。、煤矸石《、粉煤、煤泥 【 第十九条 —聊，城市散煤使用采取配！送制各县（市、区）！、，市属开发《区根据散煤使用区域！布局：合，理规划？建设：1～3？个洁净？煤配送中心对全【市，居，民生：活，、型煤加《工以及没有》采取：脱硫：除尘措施的燃煤单位！实行统一配送禁【止销：售不符合民用散煤质！量标准的煤》炭县（市、区）【政府、？市属开？发区管委《会根据民用洁净煤配！送量：给予一定的财—政补贴？市财：政根据县（市—、区）、市属开发区！补贴情况给》予补助 》第二十条《 违反本办法—第八条第二款—规定储煤场地—不符合本市》布，局，规划要求违法建设的！依据中华人民共和】国城乡规划法—规定由县级以上人民！政府城市管理执法】部门责令停》止建设；尚可采取】改正措施《消除对？规划：实，施的影响的限—期改：正处建设工程造价百！分，之五以上百分之十以！下的罚款；无法【采取改正措施消除影！响的限？。期拆除；不能—拆除的没《收实物或者违法收入！可以并处《建设：工程造价百》分之十以下的罚款 ！。 第二十一》条 违反本》办法：第十：。条规定储煤场地【未设置防尘》、抑尘设施或者不能！正常使用的未—设置车辆《进出清洗设施—的依据山《东省扬？尘，污染防治管理办法规！定由县级以上人民政！府环境保《护主：管部：门责令限期》改正：处一千元以上五【千元以下罚款；造成！严重后果的处一【万元：以，上三万元以》下罚款 》第二十二条 违反本！办法：第十二条规定—煤炭：经营企业和》燃煤单位在装卸【、储存、加工煤炭时！未采取降尘抑尘【。措施的依据中华人民！共和国大气》污染防治《法规定？由县：级以：上人：民政府？环境保护主管部门】责令改正处一—万元以上十》万元以下《的罚款；拒不改正的！。责令停工整治或者停！业整：治  《   违反本办法】第十二条规定机【动车运输煤炭—未采取密闭》。措施造成撒漏的依据！中华：。。人民共和《国大气污染防治法】规定由？县级以上地方人民】政府确定的》监，督，管理部门责令改正处！二千元以上》二万元以下的—罚款；拒不改正【的，车辆不得上道路行驶！ 第二十》三条 违反本—办法第十《四条第？二款规定《煤炭购销企业未建立！。煤炭购销台账或者购！销，台账及检验报告【保留不到两年的依据！煤，炭经营监管办法规定！由，县，级以上煤《炭经营监管部门责】令限期改正逾—期不：改的列？入违：法失信名单并向【社会公示《 第二十四条 违！。。反本办？法第：。十五条和《第十：八条规定《在本：市销售不符合质量】标准：要求煤炭的和在禁燃！。区内销售高污—染燃料的依》据中：。华，人民：。共和国？大气污染防治—法规定由县级—。。以上地方《人民政府质量—。监督、工商》行政管理部门按照】职责责令改正没【收原材料、产品和】违法：所得处货《值金额？一倍以？上三倍以下》的罚款单位燃用不】符合质量标准的煤】炭的由县级以—上人民政《府环境保《护主管部门责令改正！。处货值金额一倍以上！三，倍以下？的罚：款， 第二十五条 违！反本办？。法第十六《条规定？煤炭经营企业—和燃煤？单位未逐《批次检？测，煤质或者未按—规定及时报送煤质】检，测信息的；检测信息！不真实或《。弄虚作？假的依据煤炭经【营监管办法规—定由县？级，以上煤炭经营—监，管部：门列入违法》失信名单向》社会公示 第二】十六条 煤炭清【洁利用监督》。管理部门和其他行】。政机关及《其工作人员在煤炭清！洁利用和监》督管理中玩》忽职守、滥用—职权、？徇私舞弊的依法给】予处分；构成犯罪】的依法追究刑事责任！ 第二十七条 本！规定：自2016年—3月：6日起施行有效期】至20？20年3月》5日 《