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: 《聊城:市煤炭清洁利用监】督,管理办法 2—016年 】各县(市、区)人民!政府市属开发区管】委会市政府有—关部门? :    聊城—市煤炭清洁》利用监督管理办法】已经市政府第47次!常务会议研》。究同意现《。印发给?你们望认真遵照执】行, 聊城《。市人民政府 【 :2016年2月4日! , 第一条 为—。了规范全市煤炭清洁!利,用和监督管理改善环!境空气质量促进【全市生态文明建【设根据?中华人民共和—国煤炭法、》中华人民《共和国大气污—染防治法、国家发】改委煤炭经》营监管办法等—有关规定结合—本市实际制定本【办法   第二】条 本市行政区域内!煤炭:清洁利用《和监督管《理,适用本办法 — 第三条《 煤炭清洁利用监】督管理应《当坚持?源头防治、过程监】管、严管煤质、【达标排放《、优化结《构、合理布局的原】则 第四条 【本,市采取有利于—煤炭清洁《利,用的政策措施—支持使用低硫份、】低,灰份的优质》煤炭支持清洁燃烧技!术的开发《。和推广? 第五《条 :县(市、区》)人民政府、市属】开发区?管委会是煤炭清洁利!用监督?管理的责任主体【负责统筹做好本【行政:区域煤炭清洁利用监!督管:理工作  —。  : 县(市《、区)、《市属开发区煤炭经】营,监管部门具体负责煤!炭清洁利用监督【。管理工作《     发改、!公,安、交通、》环,。。保、规划、城管、】工商、质监》、财政等有关—部门按照各》。自职责相《互,配合密切协作做【。好煤炭清《洁利用监督》。管,。理的相关工作 】    市政府【制,定县(市《、区)、市》属开发区煤》炭清洁利用监—。。督管理?考,核办法每年》进行考核《考核结果纳入县(】市、区)、》市属开发区年—度目标考核体系【 第六条 煤【炭经:营监管部门会—同发改、公安、交】通、环保、规划【、城:管、工商、质监【等部门建立》煤炭清洁利用—联,合执法、应急—处置和管《理信息?共享机制相关—部门应当依法履行】下列职责 —    经信部门是!煤炭清洁利》用监:督管理的主管部门负!。责煤炭经营》监管和组织》、协调、《指导煤炭清洁利【用促进工《作督促?企业高效《清洁利用《。煤炭:资源:  ?   公安部门【负责对在行政执【法中阻碍行政机关】工作人员《依,法,履行职务的》行为予?以处置;负责对违】规违法运输车辆进行!依法查处《。    》 环保部门负—责对煤炭经营单【位、:燃煤单位污染物治理!设施的运《行情况?和污染?物排放情况依—法实施监察监—测 :     工商【部门:负,责依:法查处或取缔无照】经营煤?炭,及其制品的行—为     质】监部门负《责,煤炭检验检测—化验机构的资质认】。定,和依法监督管理【工作负?责对计量器具依【法实施检定》或,校准   — , 交通运《输,、城管部门按照各】自职责依法对—煤,炭道路运输》行为实施监》督管理 第七条 !煤炭经营监管部门】及相关部门依—。法对煤炭电》。子交:。易平台、煤炭交易市!场、煤炭物流—。、煤炭期货进行【监督:管理 第》八条 市煤》炭经营监《。管部门和城乡规划】主,管部门依据本市【城乡规划编制—储煤场地布局规划报!市政府批准后—公,布实施 《     》本市行政区域—内的储煤场地应当】。符合布?局,规,划要求在城》。市规划区、风景名】胜区、水源》地保护区、》集中住宅区》等周边?和河流两侧2千米范!围内禁止建设经营性!储煤场除此之外【已建成的《。储煤场地经》县(市、《区)政?府、市属开》发区管委会同意可】纳入聊城市储煤【场地规划各县(市】、区)、市属开发】。区规划建设(新【建、改扩建)2~3!。处经:营性储煤场》地引导煤炭经—营企业统一入驻经营!各县(市《、区)、《市属开发区要把清洁!煤配送中心》建设纳入统》一规划 第九条】 煤:炭经:营监管部门依—法加强储煤场地监督!管理依法规范储煤场!地建设和《运营 《 ,   本办法所称】储煤场地包括经营】性储煤场地》、燃煤单位储—煤场地、洗》。选,。加工企业储煤场地以!及企业?自有的铁路》专用线?储,煤场地和铁路转运】。站储煤场地  】   ?储煤场地建设应当符!合以下要求储煤场地!和进出?道路必须《硬化;储煤》场地周边设置挡【风墙、防风抑尘网】等设施防《风抑尘设施要高【于,设,计堆高或堆存煤炭】2米以上(全封闭储!煤场地除外);场】地内设置《足够数?量的固定或移动式】喷淋设施;场地出口!设,置固定的车》辆冲洗装置;—场地周边设置排水沟!和沉淀池回》收喷淋及煤堆渗出】的煤泥水《 第十《条 已经建成—。并,投入运营的储—煤场地?应,当设置挡风抑尘墙】或防风抑尘网—安装固定式或者移动!式抑尘喷《淋,装置设置运输车【辆进:。出清洗设施、—废,水回收利用设施防】止煤炭扬尘污染 】     储煤场地!的,防尘、抑尘设施应当!加强维护和》管,理保证其正常使用 !  :   储煤场地应当!采取防燃措施防止大!气污:染 第十一条【。 在本市《落地经营的》。。煤,炭应当在经营性【储煤:。场地集中存放和销】。。售鼓励?支持煤炭经营企业】入驻统一规划的经营!性储:煤,场地集中开展—。煤炭经营活动 】    《禁,止在储煤场地外【乱堆、乱放和销售】煤炭: 第十二》条, 煤炭经营企业和燃!煤单:位在装卸《、储存、《加,工煤炭时应》当采取有效降尘、抑!尘措施     !。机动车运输煤—炭应当采取密—闭措:施铁路运输煤炭应】当喷洒抑尘剂进行覆!盖 第十三条 】燃煤单位应当配套】。建设污染物治理设施!并,保证其正常使—用燃煤产生的—污,染物不得超标排【放,、超总?量排放    】 燃煤单《位应:当采用先进的脱硫】、脱硝、除尘技【术和设备对煤—炭燃烧产生的二【氧化硫、氮》。氧化物、烟尘等污】。染物采取控制—性措施?,实现达标排放 】 第十四《条 煤?炭经营企业和燃煤单!位是煤炭质量的责任!主体对其经营—、加工、《使用的?煤,炭质量负责   !  煤炭经营—企业和?燃煤单位应当—建立煤炭购销台账】载,明煤炭购销数量、】购销渠道《和煤质检测信息【并保留两《年 : ,第十五?条, 在本市经营和【。燃用煤?炭必须符合规定的质!量指标要求煤炭质量!指标要求由市煤【炭经营监管部门会】。同有关部门根据【国家:标准或者行业—标,准和本市实际—分类:确定经市政府—批准:后,公布执行 —    鼓励经营企!业、燃煤单位—对煤炭进《行洗选加工》提高煤炭质》。量和清洁利用效率】 第十六》条 煤炭经营企【业和燃煤单》位,应当逐批次检—测煤质?并于:每月5日《前向:所在地的县(—市、区)、市属开发!区煤炭经营》监管部门报送—上一月份煤》质检测信息各—县(市?、区)、市属开发】区汇总后每季度首月!1,0日前向市煤炭经营!监管部门报送—上一季度《煤质检测信》息     各】县(市、《区):、市属开发区—煤炭:经营监管部门—每半年至少抽—检,一次煤炭质》量抽检?对,象为本?。辖区内?所有煤炭经营、加】。工和使用单位聊城】市煤炭经《营监管部门每—年至少组《织一次煤炭》质量抽检工作—     县【(市、区《),、市:属开发?区煤炭经营》监管部门根据—市煤炭经《。营,。监,管部门工作安—排及时报送本行【政区域?的煤质检测报告【。 第十七条 煤】炭经营监管》部门可以委》托具有资《质的:煤炭检测机》构,实施煤炭抽样—检验检测抽样检验检!。测煤质不收取检测】费用:所需经费由》。。本级财政预算保障 ! ,第十八条 禁止【高硫份、高灰份劣】质煤炭在《本市经营和燃用 !  :。  聊城市》。高污:染燃料禁燃区禁止销!售、使?用原(散)煤、煤】矸石、粉煤、—煤,泥 第十九条【 ,聊城市散《煤使用采取配送制】各县(市、区)、】。市属:开发区根《据散煤使用区域布】。局合理规划建—设1~3《个洁净煤配》送中心对全市居民】生活:、型煤加工》以,。及,没有采取脱》硫除尘措施的燃煤单!位实行统一》配送:禁,止销售不符合—民用散煤《。质量标?。准的煤炭县(—市、区)政府、市】属开发区管委会【根据:民用洁净煤配送量】。。给,予,一定:的财政补贴市财政根!据县(市、区)、市!属开:发区补贴情况给予补!助 第《二十:条 违反本办法【第八条第二》款规定储煤场—地不符合本市布局】规划要求违法建【设的依据中华人民】共和:国城乡规划法—规,定,由,县级以上人民政府城!市管理?执,法部门?。责令停止建设;尚】可采取改《正措:施,消除对规划实施的】影,响的限期改正处【建设工程造价百【分,之五以上《百分之十以下的罚款!;无法采取改正措】施消:除影响的限》期拆除;不能拆【除的没收实物—或者违法收入可【以并处建设工程造】价百分之十以下的】罚款 第二十一条! 违反?本办法第《十条规?定储煤场地未设【置防尘、抑》。尘,设施或者不能—正常使用的未设置】车,辆进出清洗设施【。的依据山东省扬尘】污染防治管理办法】。规定由县级以上人】民政府环境保—护主:管部门?责令限期改正—处一千元以上五【千元以下罚款;造成!严重后果的处一【万元:以上三万元以下罚款! 第二《十二条 《违反本办法》第十二条《规定煤炭经》营,企业和燃《煤单位?在装卸?、储存、加工煤【炭时未?采,取降尘抑《尘措施的依据—中华人民共和国大】。。气污染防治法规定】。由县级以上人—民政府环境保护主管!部门责令改正处一万!元以上?十万元以下》的罚款;拒不改正】的责令停工整治或者!停业整治《   《  :违,反本办?法第十二条规定【。机动车运输煤炭未】。采取密闭措施—造成撒漏的》依,据中华?人民共和国大气污染!防治法?规定由县级以上【地方人民《政,府确定的监督—管理部门责令—改,正处二千元以—上二万元以》下的罚款;拒—不改正的车辆不【。得上道路行驶— 第二十三—。条 违反本》。。办法第十四》条第二款规》定煤炭购销企—业未建立煤炭购销台!账,或者:购销台?账及检验报告—保,留不到两年的—依据煤炭经营—监,管办法规《定由县级以上煤炭】经营监管部》。门责令?限,期改正逾《期不:改的列入违法失信】名单:并向社会公示 【 第二十四条 违】反本办法第十五条和!第十八条规》定在本市《销售:。不符合?质量标准要求煤炭】的和在禁《燃区内销售高—污染燃料《的依据中华》人民共和国大气【污染:防治法?规定由县级》以上:地方人民政府质量】。监督、工商》行政管理部》门按照职责责令改正!没收原?材,料、产品和违法所】得处货值金》额一倍以上三—倍以下?的罚款单位燃用不】符,合质量标准的煤炭】的,由县级?以上人民政府环【境保护主管部门责】。令改正处货》值金额一倍以上【。三倍以下的》罚款 第二十【五条 违反本办【法第:十六条规定》。煤炭经?营企业和燃煤单【位未逐批次检测【。煤质或者未》按,规定及?时报送煤质检测信】息的;检测信—息不:真实或弄虚作假的依!据煤炭经营》监管办法《规定由县级以—上煤炭经营监—管部门列《。。入违法?失信名单向社会【公示 ? 第:二十六条 煤炭清洁!利用监督《管理:。部门和其他》行政机关及其工【作人员在煤》炭清洁利用和监【督管理中玩忽职守】、滥用职权、徇【私舞弊的依法给予】处,分;构成犯》罪的依法追究刑事】责任 第二十七】条 本?规定:自2016年3月6!日起施行《有效期?至2020年—3月5日 》 ,