聊【城市煤炭清洁—利用监督管理办法】 2016年—。 ：。 ， 各县（市、区）人！民政府市《属开发区管委会市政！府有：关部门 《。     聊城市】。煤炭清洁利用监【督管理办法已经市政！府，。第47次常务—会议研究《同意现？印发给你们望认【真遵照执行》 ， 聊城市人民—政府 20】1，6年2月4日— 第一条 为了】规范：全市煤炭《清洁利用和监督【管理改善环境—空气质量促进全市生！态文明建设根—据中华人民共和【国煤炭法、中华人民！共和国大气污染防治！法、国家发改委煤】炭经营监管办法等】有，关规定结《合本市实际制定本】办，法　　 第二条】 本：市行政区域》内煤炭清《洁，利用和监督管—理，适用本办法》 ， 第三？条 ：煤，炭，清洁利用监督管理应！当坚持源头防—治、：过程监管、严管煤质！、达标？排放、优化结—构、合理布局—的原则 第四【条 本市采取有【利于煤？炭清洁利用的政策措！施支持使《用低硫份、低灰份的！优质煤炭支持清洁燃！烧技：术，的开发和推广 【 第：五条 县（市、区）！人民政府、市属开发！区管委？会是：煤炭清？洁利：用监督管理的—责任主体《负，。责统筹做好本行政区！域煤炭清洁》利用监？督管理工作 【    《县（市、区）—。、市：属开发区煤炭—经营监管部门具体】负责煤炭清洁利用】监督管理工作 【 ，   ？。 发改、公安、交通！、环保、规划—。、城：管、工商、质监【、财政等有关部门】按照各？自职责？。相互配？合密：切协作做好煤炭【清洁利用监督—管理的？。相关：工作     】市政府制定》县（市、区》）、市属开发区煤】炭清：。洁，利用监督管理考核办！法每：年进行考核考核结果！。纳入县（《市、区）、市属开】发区年？度目：标考核体系 【。第六：条 煤？炭经营监管》部门会同发改—、公：安、交通《、，环保、规划》、，城管：、工商、《质监：等部门建立煤炭清洁！利用联合《执法、应急处置和管！理信息共享机—制相关部门应—。当依：法履行下列》职责  》   经信部门是】煤炭清洁利用监督管！理的主管《部，门负责煤炭经营监管！和组织、协调、指】导煤炭清洁利用促】进工作督促企业高效！清洁利用煤》炭资源   【。  公安《部门负责对在—行政执？法中阻碍行政机关工！作人员依《法履行职务的—行为予以处》。置；负？责对：。违规违法运输车【辆进行依法查处【     —环保：部门负责《对，煤炭经营单位、燃】煤单：位污：染物治理设施的运行！情，况和污染物》排放情况《依法实施《。监察监测 》   ？  工商部门—负责依？法查处或取缔—无照经营煤炭—及其制品的》行为 ？     质监部】门负责？。煤炭检验检测化验机！构的：资质认定和依法监督！管理工作负》责，对，计量：器具依法实施检【定或：校准    【 交通运《输、城管部门按【照各自？职责依法对煤炭【。道路：运输行为《实，施监：督，管理 第七条 煤！炭经营监《管部门？及，相，关部门依《。法对煤炭电》子交易平《台，、煤炭交《易市场、煤炭物流】、煤炭期货进行监督！管理 《第，八条 市煤炭—经营监？管部门和城乡规【划主管部门依据本】。市城：乡规划编制储—煤场：地布局？。规划报市政》府批准？后公布实施》    》 本市？行，政，区域内的储》煤场：地，应当符合布》局规划要求在城市】规划区、风景名【胜区、？水源地保护区—。、集中住宅区等【周边和？。河流：两侧2千米范—围内禁止建设经【营性储煤场除此之】外已建成的储—煤场地经《县（市、区）政府、！市属开发区管—委会同？意可：纳入聊城市储煤场】地规：划各：。。县（市、区）—、，市属开发区》规划建设（新建、改！扩，建）2～3处经营性！储煤：场地：引导煤炭经营企【业统一？入驻经营各县—（市、区）、市属】开发区要把》清洁煤？配，送中心建设纳入统一！规划 第》九条 ？煤，。炭经营监《管部门依法加强【储煤场地《监督管理依法规范储！煤，场地建？设和运营《     本办】法所：称储煤？场地包括经营性储】煤场：地、燃煤单位储【煤场地、洗选—加工企业储煤场【地以及企业》自有的铁路》专用线储煤场地【和铁：路，。转运站？。储煤场地《。     —储煤场地《建设应？当，符合以？下要：求储煤场地和进出】。道路必须硬化；储煤！场地周边设置—挡风墙、防风抑尘】网等设施防风—抑尘设施要高—于设计堆高或堆存】煤炭2米以上（【全封闭储《煤场地除《外）；场地内设置足！够数量？的固定或《移动式？。喷淋设施；场地出】口设置固定》的车辆冲洗装—置；场？地周边设置排水沟】和，沉淀池回收喷淋及煤！。。堆渗出的煤泥水【 第十条 已经建！成并投入运营的储煤！场地应当设》置挡风抑尘墙或防风！抑，尘网安装固定—式或者移动式抑尘喷！。淋装置设置运输车辆！进，出清洗设施、废水】。回收利用设施防止煤！炭扬尘污染  】   储煤场地的防！尘、抑尘设施应当】加强维护和》管理保证其正—常使用  —   ？储煤场地应当—采取防燃措施防止大！气污染 第—十一条 在本—市落地经营》的煤炭应当在经【营性储煤场》地集中存放和销售鼓！励支持煤《炭经营企业入—驻，统一规划的经营性储！煤场地集中》开，展煤炭经营活动【     禁【止在储？煤场地外乱堆、【乱放和？销售煤炭 第【。十二条？ 煤炭经营》企，业，和燃煤单位在装【卸、储存、加—工煤炭时应当采取】有效降尘《、抑尘措施   ！  机动车运—输煤：炭应当采《取密闭措施铁—。路运输煤炭应当喷洒！抑尘：剂进行覆盖 第】十三条 《燃煤单？位，应当配套建设污染物！治理设施并》保证其？。正常使用燃煤产生的！污染物不《得超标排放、超总】量，排放：    》 燃煤单位应当【采用先？进的脱硫、脱硝、】除尘技？术和设？备对煤炭《燃烧产生《的二氧化《硫、氮氧化物、【烟，尘等污染物采取【控制性措施》,实现达《。标排放 第十四】条 煤炭《经营企业和燃煤单】。位是煤炭质量的【责任主体《对其经营《、加：工、使用的煤炭质量！负责  》。   煤炭经营【企业：和，燃煤：单位应？当建立煤炭购销【台账载明煤炭—购销：数量、购《销渠道和煤质检测】信息并保留两年 】 第十五条》 在本？市经营和燃用—煤炭必须符》合规定的质量指标】要求煤炭《质量指标要求—由市：煤炭经？营监管部《。门会：同有：关部门根《据国家标准》或者行业标准和【本市实？际分类确定经市【。政府批准后》公布执行《 ：   ？ 鼓励经营》企业：、燃煤？单，位对煤炭《进行洗？。选加：。工，提高煤炭质量和清洁！利用效率 第十六！条 煤炭经》营企业？和燃：煤单位应当》。逐批次检测煤—质并于每月5—日前：向所在地的县—（市、区）、—市属开发区煤炭经营！监管部门报送上一】月份煤质检测信息】各县（市、区）【。、市属？开发区汇《总后每？季度首？月10日《前向：市煤炭经营监管部门！。报送：上一季度煤》质检：测，信息     各！县（市？、，。区，）、市？属开发区煤》。炭经营？监，管部：。门每半年至少抽检】一次煤炭质量抽【。检对象为本辖区【内所有煤炭经营、加！工和使？用单位聊《城市煤？炭经营监管部门【每年至？少组织一次煤炭【质量抽检工作 】    县（市【、区）、市属开【发区煤炭《经营监管部门—根据市煤炭》经营监？管部门工作安排及时！。报送本行政区域【的煤质检《测报告 第十【七条 煤炭经营监管！部门可以《委托具有资质—的煤炭检测机构【实施煤炭抽》样检：验检测抽样检验【检测煤质不收—取，检测：费用：所需经费由》本级财政预算—保障： ：第，十八条 禁止高硫】份，、高灰份劣质煤炭】在本市经《营和燃用 》     》聊城：市高：污染燃料《禁燃区禁止销售、】使用原（散）煤、煤！矸石、粉《。煤，、，煤泥： 第十《。九，条 ：聊城：市散煤使用采—取配送制各县（市】、，。区）、市属开—发区根据散煤—使用区域布局—合理规划《建设：1～3个洁净煤配】送中心对《全市居？民，生，活、型煤加工以及】没有采取脱硫除尘】措施的燃煤单位实行！统，一配送？禁，止销售？不符合？民用散煤质量标【准的煤？炭县（？市、区）政》府、市属开发区管委！。。。会根据民用洁—。。净煤配送量给予一】定的：财政：补贴市财政根据【县（市、《区）、市属开发区补！贴情况给予补助 ！第二十条 违—反本办法第八条第】二，。款规定储《。煤场地不符合本市布！。局规：划要求？违法建设《的依据中华人民共】和国城乡规划法【。规定由县级以上人】民政府？城，市管理执法部门【责令停止建设；【。尚可采取改正—措施消除对》规划实施《的，影，响的限？期改：正处：建设工程造价百分之！五以上百分之—十，以下的罚款》；无：法采取改《正措施消《除影响的限》期，拆除；不能拆—除的没收实物或者】违法：收入可以并处—建设工程造价百分】之十以下的罚款【 第二十一—条 违反本办—法第十条规定储煤】场地：未设置防尘、抑尘设！。施或者不能正常使】用，的未设置车辆进出清！洗设施的依据山【东省扬尘污染防治】管理：办，法规定？。由县级以上人民政】府，环境保护主管部门】责令限期改正—处，一千元以上五—千元：以下罚款；造成严重！后果的处一》万元以？上三万元以》下罚：款 ： 第二十《二条 违反本办法第！十二条规《定煤炭经《营企业和燃煤单位】在装卸、储存、【加工煤炭时未采【取降尘抑尘》措施的？依，据中华？人民：。共和国大《气，污染防治法规定【由县级以《上人：民政府？环境：。保护主管部门责令】改正处一万元以【上十万？元以下的罚款；拒不！改正的责令停工【整，治或者？停业整治 —  ：  违反本办法第十！二条规？定机动车运输煤【炭未采取密闭—措施造成撒漏—。的依：据中华？人民共和《国大气？污染防治法》规定由县级》以上地方《。人民政府《确定的监《督，管理：部，门责：令，改，正处：。二，千元以上二》万元：以，下的罚款《。；拒不改正的—车辆不得《上道路行驶 第】二，十，三条 违反本办法第！十四条第二》款规定？煤炭购销企业未【建，立煤炭购《。销台账或者购销【台账及检验报告保留！不到两年的依—据煤炭经营》监管办法《规定由县级以上【煤炭经营监管部门责！令限期改正》逾期不改的》列入违法失信名单并！向社：会公示 《 ，第二十四条 违反】本，办法第十五条—和第十八《条，规定在本市销售【不，符合质量标准要求煤！炭的和？在禁燃区内销售【高，污染燃料的依—据中：华人民共和国大气】污染防治法》规定由县级以上地】方人民政府质量【监督、工《。商行政管理部门【。按照职？责责令？改正没收《原材料、产品—和，违法所得处》货值：金额一倍以上三倍】以下的罚款》单位燃用不符合【质量：标准的煤《。炭的由？县级以上人民政府】环境保护主管部门责！令改正处货值金额一！倍以上三倍以—下的罚？款 ？。第二十五《条 ：违反本办《法第十六条规定煤】炭，经营企业和燃煤单】位未逐？批次检测煤质或【者未按规定及时报】送煤质检《测，信息的；检测信【。息不真实《或弄虚作假的依据】煤，炭经营监管办法规】。定由：县级以上煤炭经营监！。管部门列入违法失】信名单向社会公示 ！ 第二十六条 煤炭！清洁：利用：监督管理《部门和其他行—政机关及其工作人员！在煤炭清洁利用和】监督管理中玩忽职】守、滥用职权—、徇私舞《弊的依法给予处分；！构成犯罪的依法追究！。。刑事责任 第【二十七条 本规定自！2016年3—月6日起施行有效】期，至2020年3【月5：。日 ？