。。 聊【城市煤炭清洁利用监！督管理办法 2【016年 — ：各县（市《、区）人民政府【市属开发《。区管委？。会市政府有关部门】     聊城市！煤炭清洁利用监督】管理办法已》经市政？府第47次常务【会议研？究同意？现印：发给你们《望认：真，遵照执行 聊城市！人民政府 —。 2016年2】月，4日 第一条 】为了规范《全市煤？炭清洁利用》和监督管理》改善环境空气—质量促进全市—生态文？明建设根据中—华人民？共，和，国煤炭法、中华【人民共和国大气污】染防治法、》国，家，发改委煤炭经营【监管办？法等有关规》定结合本市实—际制定本《办法　　 第二条！ ，本，市行政区域内煤【炭清洁利用》和监督管理》适用本办法 第】三条 煤炭清洁【利用监督管理应当坚！持，源头防治、过—程监管、严管—煤质、达标》排放、优化》结构、合理布局的原！则 第《四条： 本：市采：取有：利于煤炭清洁利【用的政？策，措，施支持使用》低硫份、低灰—份的优质煤炭支【。持清洁燃烧技术的】开发和推广 第五！条 县（市、—区）：人民政府、》市属开发《区管委会《是煤：炭清洁？利用监督管理的【。。责任主体负》责统筹做好本行政区！域煤炭清《。洁利用监《督，管理：工作     县！（，市、区）、市—属开发区《煤，炭经：营监管部《门具体负责煤炭【清洁利用监督—管理工作    ！ 发改、公安、交通！、环：保、规划、城管、工！商、质监、财政等】有关部门按照各自】职责相互配合密切】协作做好煤炭清洁利！用监督管理》的相关？。工，作，     市【政，府制定县（》市，、，区）、市属开发【区煤炭清洁利用【监督管理考核办法每！年，进行考核考核结【果纳入？县（市？、区）、市属开【发区年度目标考核】体系： 第六条》 煤炭经营》。监，管部门会同发改【、公安、交通、环】保、：规划、？城管、工商》、，质监：等部门建立煤—。炭清洁利《用联合执法》、，。应，急处置和管理信【息共享？机制相关部》门应当依法履行下】列职责     ！经，信部门是煤炭—清洁利用监督管理的！主管部门负责—煤炭经营监管和组】织、：协调、指导煤炭清】洁利用促进工—。作督促企业高效清洁！利用煤炭资源—   《。  公？安部门负责对在行政！执法中？阻碍：行政机关工》作人员依法履行【职务的行为予以处置！。；负责对违规违法运！。输车辆进行依法【查处 《    环保—部门负责对》煤炭经？营，单位、燃煤单位污染！物治理设施》的运行情况和—污染物排放情—况依法实施》监察监测   】  工商《部门负责依法查【处，或取缔？。无照经营煤炭—及其制品的》行为：     质【监部门负《。责煤炭检验》检测化验机构的资】质，认定和依法监督【管理工作负》责对计量器具依法】实施检定或校准【     交通】运输、城管部门按】照，各自职责依法—对，煤炭：道路：运输行为实施监【督管理 》第七条 《。煤炭经营《监管部门及相关部门！依法对煤炭电子【交易平台《、煤炭交《易市场、《煤炭物流、》煤，炭，期货进行监督—管理 ？ 第八条 》市煤炭经营监管【部门和？城乡规？划主管部《门，依据本市城乡规【划，编制储煤《场地布局《规划报市政府—批准后公布实施 ！    本市行【政区域内的储煤【场地应当符合布【局规划要求在城【市规划区、》风景名胜区、水源地！保，护区、？集，。中，住宅区？等周边和《河流两？。侧2千？米范围内禁止—建，设经营？性储煤场除此—之，外已建成的》储煤场？地经县（《市、区？）政府、市属开发】区管委会同意可纳】入，聊城市储煤场地规划！各县（？。市、区）、》市属开发区规划【。建设（新建、改扩建！）2～3处经营【性储煤场地引导【煤炭经营企业—统一入驻经营各县（！市、：。区）：、，市属开发区》要把清洁煤》。配送中心建设纳入】。。统一规？划 第九》条 ：煤，炭经营监管部门依法！加强储煤场地监督】管，理依法？规范：储煤场地《建设和运营 【 ，   本办法所称储！煤场地？包括经营性储煤【。场地、燃煤单—位储煤场地》、洗选加《工企业？储煤场？地以及企业自—有的铁路专用线储煤！场，地，和铁路转运站—储煤场地   】  储煤《场地建设应当符【合以下要求储煤场地！和进出？道路必须硬化；储煤！场地周边设置挡【。风墙、防风抑—尘网等设施防风抑】尘设施要高于设计】堆高或堆《存煤炭2米以上【（全：封闭储煤场地除【外）；？场地内设置》足够：数量：。。的固定或移动式喷】淋设施；《场地出口设》置固定的车辆冲洗装！置；场地《周边设置《排水沟和沉淀池【回收喷淋及煤—堆渗出的煤泥水【 第十条》。 已经建成并投入运！营的储？煤场地应当设置挡风！抑尘墙或防风抑【尘网安装固定—式或者？移，动式抑尘喷淋装【置设置运《输车辆进出清洗设】施、废水回收利【用设施防止煤炭扬】尘污：染 ：     储煤场】地，的防尘、抑》。尘，设施应当加强维【护和管理保证其正常！。使用   —  储煤场地应当采！取防燃措施防止大气！污染： 第十一条 在本！市落地经营的煤炭应！当在经营《性储煤场地集中存放！和销售鼓《励支持煤炭经营企】业入驻？统一规划的经营【性储煤场《地集中开《展煤：。炭经营活动 【 ， ，  禁止《在储煤场地外—乱，堆，、乱放和销》售煤：炭 第十二条【 煤炭经营企—业和：燃煤：单位在装卸、—储存、加工》煤炭时应当采取【有，效降尘、抑尘措施 ！     机动【。车运输煤炭应当【采取密？闭措施？铁路：运输：煤炭应当《喷洒抑尘《剂进行覆盖 第】十三条 燃》煤单位应《当配套建设污染物】治理设施《并保证其正常使用燃！煤产生的污》染物不？得超标排放、超总量！排放   —  燃煤《单位应？当采用先《进的脱硫、脱硝、】除尘技术《和设备对煤炭燃烧产！生的：二氧：化硫：、氮氧化物、烟【尘等污染物采取【控制性？措施,实现》达标排放 》 第十四《条 煤炭经营—企，业和：燃煤单位《是煤炭质量的责任】主体对其经营、加】工、：使用：的煤炭质量负—责 ：。     煤炭经】营企业和燃煤单位应！当，建立煤？炭购销台账载—明煤炭？购销数量、购—销，渠道和煤质检测【信息并保留》两年： ， 第十？五条 ？。在本市经营和燃用煤！。炭必须符合规定【的质量指标要求【煤炭质量指》标要求由市煤炭经营！监管部门会同有关】部门根？据国家标准或者【行业标准和本市【实际：分类确定经市政府】。批准后公布执行【 ， ，    鼓励经【营企业、燃煤—单位对煤《炭，进行洗？选，加工提高煤炭质量和！。清洁利用《效率 第十—六条 煤《炭经营企业和燃煤】单位应当逐批次检测！煤质并于《每月5日前向所在地！的县（市、区）、市！属，开发区煤炭经营监】管部门报送上一月份！煤，质检测信《息各县（市、区）、！市属开发区汇—。总后每季度首月10！日前向市煤》炭经营监《管部门报送》上一季度《煤质检测《信息  》   ？各县（市、》区）、？市属开发《区煤炭经营》监管部门每半年至少！抽，检一次煤炭质—量抽检对象为本辖】区，内所有煤炭经—营、加？工和使用单位聊城】市煤炭经《。营监管部《门每年？至少组织一次煤【炭质：量抽检工作 【  ：  县（市、区【。）、市属开发—区煤炭经营监管部】门根据市煤炭经营监！管部门？工作：安排及时报送本行】政区域的煤质—检测报？告 第十》七条 煤炭经营监管！部，。门可以？委托具有资》质的煤炭检测机构实！施煤炭抽《。样检验检测抽样检验！检，测，。煤质不收取检测费】用所需经费由—本级财政预算保【障 第十》八条 禁止高硫份、！高，灰，份劣质煤炭在本【市经：营和燃用 —   ？ 聊城市高污—染燃料禁燃》区禁止销售、—使用原（散）—煤、煤矸石》、粉煤、煤》泥 第十九条 聊！城市散煤使用采取】配，送制各县（市、【。区）、？市属开发区根据【散煤使用《区域布局合理规【划建设1～3个洁净！煤配送中《心对全？市居：民生活、型煤加工】。以及没有采取—脱硫除尘措施的燃煤！单位实行统一配送】禁止：销售：不符合民用散煤【质量：标准的煤炭县—（市、区《）政府、市属—开发区？管委会？根据民用洁净煤【配送量给《予一定的财政补【贴市财政根据县（】市、：区）、市属开发区】补贴情况《。给予补？助 第二十条 违！反本：办法第八条第二【款规：定储煤场地不符合本！市，布局：规划：要求违法建设的【依据中华《人民共和国城乡规划！法规定由县级以上】人民政？府城市管理执法部门！责令停止建》设；尚可采取改正】措施消除《对规划？实施的影响的限期】改正处建设工—程，造价百分之五—以，上百分之十以下【。。的罚款；无法采取改！正措施消除影响的限！。期，拆除；不《能拆除的没收实【物或者违法收入【可以并处建设工【程造价百分之—十以下的罚款 【 ，第二十一条 违反本！办法：第十条规定》。储煤场地《未设置防尘、抑【尘设：施或者？不能正常《使用的未《设置车辆《进出：。清洗设施的依据山】东省扬尘污》染防治管理办—法规定由《县，级以：上，。人民：政府环境保护主管部！门责：令限：期，改正处一千》元以上五千元以下罚！款；：。造成严重后》果的处？一万元以上三万元】以下罚款 —第二十二条》。 违反？本办法第十》二条规定煤炭—经营企业和燃煤单位！在装卸、储存、加工！煤炭时？未采取降尘》抑尘措施的》依据中华《人民共和国大—。气污染？防治法规定由县级以！上，人民政？府环境保护主—管部门？责令改正处》一，万元以上十万—元以下？的罚款？；拒不改正的责【令停工？整，治或者？停，业整治 《     违反本】办，法第十二《条规定？机动：车运输煤《炭未采？取密闭措施造成撒】漏的依据《中华人？民共：和国大气污染防【治法规定由县级【以上地？方人民政府确定【的监督管理部—门，责令：改正处二千元以上二！万，元以下的罚款；【拒不改正的车辆不得！上道路行驶 第二！十三：条 违反本》办法第十四条第二】款规定煤炭购销【企业未建立煤炭购销！台账或者购销台【账及检？验报告保留不到【两年的依据》煤，。炭经营监管办—法规：定由：县级以上煤炭—。经营监管部》门责令限期改正逾】期不改的《列，。入违法？失信名单《并向社会公示 第！二十四条 违反本办！法第十五条》和，第十：八条规定在本市销售！不符合？。质量标准要求煤【炭的和在禁燃区内销！售高：污，染燃料的依据中华】人民共和《国大气污染防—治法规？定，。由县级以上》地方人民政府—质量监督、》工商行政管理—部门按照职责责【令改正没《收原材？料、产品《和，违法所得《处货值？金额：一倍以上三倍以【下的罚款单位燃用不！符合质量标准的煤炭！的，由县级以上人民政府！环境保护主管部门】责令改正《处货值金额》一，倍以上三倍以下的】罚款： ， 第二？十五条 违反本【。办，法第十六条规定煤】炭经营企业和—燃煤单位未逐批次】检测煤质或》者未：。按规定及时》报送煤质检测—信息的；检测信息】不真：实，。或弄虚作假的依据】煤炭经营监管办【法规定由县级以【上煤炭经营监管部门！列入违法失信名【单向社会《公，示 ： 第：二十六条 煤—炭清洁利用》监督管理部门和其】他行政机关及其工】作人员在煤炭—清洁利用和监督管理！中玩忽职守、—滥用职权《、徇私？舞弊：。的依法给《予处：分；构成犯罪—的依法追究》刑事责任 —第二十七条 本规】定自2016年3月！6日起施行有—效期至？20：20：年3月5日 — ，