聊城市！煤炭清洁《利用监督管理办【法 20《16年 各】县（市、区）人民政！府市属开发区管委】会，。市政府？有关部门 》。     聊城【。市煤炭清《洁利用？监督管？。理办法已经市政府】第47次常务—会议研究同意现印发！给你们望认》真遵照执行 【聊城市人民政府 】 ： 2：016年2月—4日 《。第一条？ 为了规《范，。全市煤炭清洁利用和！监督管理《改善环境空》气质量促进全市生】态文明建设根据中华！人民共和国煤—。炭法：、中华人民共和【国大气污染防治法】、国家发《改委煤炭经营监管】办法等有关》规定：结，。合本市实际制定本】办法　　 第二】条 本市行政区域】内煤炭清洁利用和】监督管理《。适用本？办法 第三—条 煤炭清洁利用】监督：管理应当坚》持源头？防治、过《。程监管、严管煤【质、达标排放、优化！结构、合《。理布局的原则 】第四条 本》市采取有利于煤炭清！洁利用的《政策措施《支持使？用低硫份、低灰【份的优？质，煤炭支持清洁燃【烧技术？的开发和推广 第！五条 县（市—。、区）人《民政府？、市：属开发区管》委会是煤炭》清洁：利用监督管》理的责任主体负责】。统筹做好本行政区】域煤炭清洁利用监督！管理工作 — ，   县（市、【区）、市属开发区】煤炭经营监管部【门，具体负责《煤炭清洁《利用监督管》理工作？    》。 发改？、公安、《交通、环《保，、，规划、城管、工商、！质监、财政》等有关？部门按照各自职责】相互配合密》切协作做《好煤炭清洁利用监督！管，理的相关工作 】 ，   ？市，政府制定《。县（市、区》），、市属开发》区煤炭清洁利用【监督：。管理考核办》法每年进《行考核考核结—果纳入县（市、区】）、市属开》发，区年度目标考核【体系 第六条 】煤炭经？营监管部门会同发】改，、，。公安、交《通、环保、规划、城！管、工商《、质监等《。部，门建立煤炭清—洁利用联合执法【、应急处置和—管理信息共享机制】相关部门应当依法履！行，下列：。职责 ？。     经信部门！是煤炭清洁利用监】督管理的主管—部，。门负责煤炭》经营监管《和组织、协调、指导！煤炭清洁利》用促进？工作督促《企业高效清洁利【。用煤炭资源  】   公安部门负责！对在行政执法中阻碍！行政：。。机，。关工作人员依—法履行职《务的行为予以—处置；负责对—违规：违法运输车辆进行】依法查处 —    环保—部门负责对煤炭【经营：单，位、燃？煤单位污染物治理】设施的？。运行情况《和污染物排放情况依！法实施监察监测 ！    工商部门】负责依法查》处或取缔无》照经营煤炭及其制品！的行为  —   质监部门【负责煤炭检验检测】化验机构的资质【认定和依法监督管】理工作负责对计量器！。具依法实施检定或】校，准     交通！运输：。、城：管部门？。按照各自职》责依法对煤炭道路】运输行为实施—监督管理 第七】条 ：煤炭经营监管部【门，及相：关部门？依法：对煤炭电《子交易平台、煤炭交！易市场、《煤炭：物，流，、煤炭期货》进行监督《管理 第八条【 市煤炭经营监【管部门和城乡规划主！管部门依据本市【城乡规划编》制储煤场地布局规划！报市政府批准后【公布实施 —    本市行政】。区，域，内的储煤场地应【。当符合布局规—划要求在《城市规划《区，、风：景名胜区、水—源地保？护，区、集中《住宅区等《周边和河《流两侧2千》米范围内《禁止建设经营性储煤！场除此之外》已建成的储》。煤场地经县（市、】区）政府、市—属开发区管委—会同意可纳》入聊城市储煤—场，地规划各县（市【、区）？、市属开发区规【划，建设（新建》、改扩建）2～3处！经，营，性储：煤场地引《导煤炭？经营：。企业统一入驻经营】各县（市、区）、市！属开发区要把清洁煤！配送中心建设纳入统！。一规划 》第九：条 煤炭《经营监？管部门依法加强储煤！场地监督管》理依法规范储煤【。场地建？设和运营    ！ 本办？法所称储煤》场，地包括经《。营性：储煤场地、燃煤【单位储煤场地、洗】选加工企《业储煤场地》以及企业自有的【铁路：专用线？储煤场？地和：铁，。路转运站储煤场【地   》  储煤场地建【设，应当符合以下要求】储煤场地和进—出道路必须》。硬化；？储煤场地周边设【置挡风墙《、防风？抑，尘网等设《施防风抑尘》设施要高于》设计：堆高或堆存煤炭【2米以上（全—封闭：储煤场地除外）；】场地：内设置足够数量的】固，定，或移动式《喷淋设？施；场？地出口？设置固定的车辆冲洗！装，。置；场地周边设置】排水沟和《沉淀池回收喷淋及煤！堆渗出的《煤泥水 第—十条 已经建成【并投入运《营的储煤场地应当】设置挡风抑尘—墙或防风《抑尘网安装固—定式或者《移动式？抑尘喷淋《装置设？置，运输：车辆进出清洗—设，施、废水回》收利用设施防—止煤炭扬尘污染 】 ，    储》煤场地的防尘、【抑尘设施应当—。加强维护《和管理？保证：其正常使用 【    《储煤场地应》当采取？防燃措施防》止大气污染 【第十一条《。 在本市落地经营的！煤炭应当《在经营？性储煤场地集中【存放和销售》鼓励支持《煤炭经营企》业入驻？统一规划的经营【性储煤场地集—中，开展：。煤炭经营活动—     禁止】在储煤场地外—乱堆、乱《放和销售煤炭 第！十二：条 煤炭《经营企业和燃煤【。单位在装卸、储【。存、加工煤》炭时应当《采取有效降尘、【抑尘：措施     机！动车运输煤炭应当采！取密闭措施铁路运输！煤炭应当喷洒—抑尘剂进行覆—盖 ： 第十三条 燃【煤单位应当配套【建设：污染物治理设施并】保证其？正常使用燃煤产【。生的污？染物不得超标排放】、超总？量排：放， ， ，    燃煤—单位应当采用先进的！脱硫、脱硝、除尘技！术和设备对煤—炭燃烧产《。生的：二氧化硫、氮氧化物！、烟尘等污染—物采：取控：制，性措施,实现—达标：排放 ？ 第十四条 煤【炭经营企业和燃【煤单位是煤》炭质量的责》任主体对其经营、】加工、使用的煤炭】质，量负责 《     煤—炭经营企业》和燃煤单位》应当建立《煤炭购？销，台账载？明煤炭购销数量【、购销渠《道和煤？质检测信息并—保留两年 —第十五条 在本市经！。营和：燃，用煤炭必须符—合规定的质量指标要！求煤炭质量指标要】。求由市煤炭经营监管！部门会同有》关部：门，根据国家标准或【者行业标准和本市实！。际分类确定经—市政府批准后公【布执行 》   ？ 鼓：励经营企《业、燃煤单》位对煤？。炭进行洗选加工提高！煤炭质量和清—洁利用效率 第】十六条 煤炭经【营企：业和燃煤《单位应当逐批次检】测煤质并于每月5】日前向所在地的县（！市、区）、市—属开发？区煤炭经营监管【部门报送《上一月？份煤质检测信息各县！（市、区）、市属】。。开发区汇《。总后每？季度首？月10日前向—市煤炭？经，营监管部门报—。送上一季度煤质检】测信息     ！各县（市《、，区）、市《属开发区煤炭经【营监：管部：门每半年至少抽检一！次，。煤炭质量抽检对【象为本辖《区内所有煤炭—经营、加《工，和，使用单位聊城—市煤炭？经营：监管部？门每年至少组—织一次煤炭》质，量抽检工《。作 ：     县—（市、区）》、市属开发区煤炭经！营监管部《门根据市煤炭—经营监管部》门工作安《排及时报送本行政区！域的煤质检测报告】 第十七》条 煤炭《经营监管部门可以委！托具有资质的煤炭检！测，。机构实施煤炭抽样检！验检测抽样检—。验检测？煤质不收取检测费用！所需经？费由本级财政预算保！障 ： 第十八条》 禁止高硫份、【高灰份劣质煤炭【在本市经《营和燃用 —  ：  聊城《市高：污染燃料禁燃区【禁止销？售、使用原》（散）煤、煤—矸石、粉煤、煤【泥 第十九条 聊！城市散煤使用—采取配？送，。制各县（市、区【）、市属开》发区根据散煤—使用区域布局—合理规划建设—1～3？。个洁：净煤配送中心—对全市居民生活、】型，煤，加，工以及没有采取脱】硫除尘措施的燃【煤单：位实行统《一配送禁止销—售不符合民用散煤】质，量标准的煤炭县【（市、区）政府【、市属开《发区：管委会根据民用【洁净煤配送》量给予一《定的财政补》贴市财？政根据县（市、区）！。、市属开发区—补，贴情况给予补助 】 第二十条 —违反本？办法第八条第—二款规定储煤场地】不，符合本市《布局规？划要求违《法建设的依》据中华人民》。共和国城乡规—划法：规定由县级以—上人民政府城市管】理执法部《门责令停止》建设；尚可采取改正！措施消除对》。规划实？施的影响的限期改正！处，建设工？程造价百分之五以上！百，分之十以下的罚款；！无法采取改》正措施消除影响的限！期拆除；不能—拆除的没收实物【或者违法收》入可以并处建设工程！造价：百分：之十以？下的罚款 —第二十一条》 违反本办》法第十条《规定储煤场地未【设置防？尘，、抑尘设施或者不】能正：。常使用？的未设置车辆进出】清洗设施的依—据山东省扬尘污染】防治管？理，。办，法规定由县》级以上人民政府【环境：保护主？管部门责令限期改正！。处一千元《以上五千元以下罚】款；造成严》重后果的处一万元】以上三万元以下罚】款 第二》十二条 违反—本办法第十二条规定！煤炭经？营企业和燃》煤单位在装卸、储】。存、加？工，煤炭：。时未采取降尘抑【尘措：。施的依据中华人民共！和国大气污染防【治，法规定由县级以上人！。民政府？环境保护主管—部门责令《改正处一万元以上】十万元以下的—罚款；拒不》改，正的责？令停工整治或—者停业整治》     违反本！办法第十二条规定机！动车运输煤炭未采】取密：。闭措施造成撒—漏的依？据中华？人民共和《。。国大气？污染防治法规定【由县级以上地方人民！政府确定的监督管理！部门责令改》正处二千元以上二万！元以下的罚款；拒不！改正：。的车：辆不得？上道路行驶 第二！十三条 《违反本办法》第，。十四条第二款规定】煤炭购？销企业未建立煤炭】购销台账《或者购销《台账及检《验报告保留不到【两，年的：依据：煤炭经营监》管办：法规定？由县级以上》煤炭经营《监管部门责令—限期改正逾期不改】的列入违法失信名单！并向社会公示 第！二十四条 违反本办！法第十五条》和第十八条规定在】本，市销售不符合—质，。量标准要求煤—炭的和？在禁燃区内》。销售高？污染燃料的依—据中华人民共和国大！气污染防治法—规定由县《。级以上地方》人民政府质量—监督、工商》行政管理部门按照职！责责令改正没收原材！料、产品和违法【所得处货值金额【一倍以？上三倍以《下的罚款单位燃【用不符合质量标准】的煤炭的《由县级以上人民政】府环境保护主管【部，门责令改《正处货值金额—一倍：以上三倍以》。下，的罚：款 ： 第二？十五条 违反本办】法第十六《条规定煤炭经—营，企业和燃煤单位未】逐批次检测煤质或】者未按？规定及时报送煤【。质检测？。信，息的；？。检测信息不真实或弄！虚作假的依据煤【炭，经营监管办法规【定，由县级以《上煤：炭，经营监管《部门列入违法失信】名单向社会公示 ！第二十六条 煤炭】。清洁利用监督管【理，部门和其《他行政机关及其工】作人员？在煤炭清《洁，利，用和监督《管，理中玩忽职》守、滥用《职权、徇私》舞弊的？依，法给予处《分；构成《犯罪的依法追—究刑事责任 第二！。十七条 本规—定自：2016年3月【6日起施行有效期】至20？。20年3月5日【 ， ，