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—聊城市煤炭清—洁利用监督管理【办法 2《016年《 各县(【市、区?)人民?政府市属开》发区:管委:会市政府《。有关部门 》  :   聊城市—煤炭清洁《利用监?督管:理办法已经市政府第!4,7,次常:务会议研究》同意现印发给你们望!认真遵照执》行, :聊城市?人民:政府: , 2016年】2月4日 第【一,条 为了规范全【市煤炭?清洁利?。用和监督管理—改善环?境空气?质量促进全市生【态文:。明,建,。设根据?中华人民共和国煤】。炭法、?中,华人民共和》国大气污染防治【法、国家《发改委煤《炭,经营监管《办法等有关规定结合!本市实际制》。定本办法   第!二条 ?本市行政区域内煤炭!清,洁利用和监》督管:理适用?本办法 》第三条? ,煤炭清?洁利用监督》管理应当坚持—源头防治、过程监】管、严管《煤质、达标排放、优!化结构、合》理布局的原则 【 第四?条, 本市采取有利于】煤炭清洁《利,用的政策措施支持使!用低硫份、低灰份的!优质煤?。炭支持清洁燃烧【技术的?开,发和推广 第五】。条, 县:(市、?区)人?民政府?、市属开发区管委】会是煤炭清洁—利用监督管理的责】任主体负责统—筹做好本行政区域】煤炭清洁利》用监督管理工作 】。     县—(市、区)、市属开!发区煤炭经营监管部!。门具体负《责煤炭清洁利—用监督管理工—作   》  发?改、:公安、交《通,。、,环保:、规:划、城管、工—商、:质监:、财:政等:有关部门《按照各?自职责相互》。配合密切协作—做好煤炭清洁—利,用监督管《理的相关工》。作     市政!府制定?县(市、区)、市】属开发?区煤炭?清,洁利用监督管—理考核办法每年进】行考核考《核,结果纳入县》(市、区)、市【。属开发区年度目标】考核:体系: 第六条 煤【炭经营?监管部门会》同发改、公安、交通!、环保、规划—、城管?、工商、质》监等部门建立煤炭】清洁:利用联合执》法、应?急处置和管理信息共!享机制相关部门应】。当依法履行》。下列职责  【 ,  经信部》门是煤炭清洁利用】监,督管理的主管部【门负责煤炭经营监】管,。和组织?、协调、指导煤【炭,清洁利用促进—工作督促企业—高效清?洁利用煤炭资—源     【公安部?门负责对在行政执】法中阻碍行政机【关工作人员依法履行!职务的行为予—以处置;《负责对违规违—法运输车辆进行【。依,法查处   【  环保部门负【责对煤炭经营—。单位、燃《煤单位污染物—治理设施《。的运行情况和污染】物排放?情况依法《实,。施监察监《测  《   工商部门负责!依法:查处或取缔》无照经营《煤,炭及其制品》的行:为     【质监:部门负责《煤,炭检验检测化验【机,构,的资质认定和依【法监督管理工作负责!对,。计量器具依》法,实施检定《或校准?  ?  : 交通运输》、城:管部门按照各—自职责依《法对:煤炭道?路运:输行为实施监督管】理 : 第七条《 煤炭经营监管【部,。门及:相关部门依法对煤炭!电子交易平》台、煤炭《交易市场、煤炭物流!、煤炭期《货进行监督》管理 ? 第八条 市煤炭】经营:监管部门和城乡规】划,主管部门《依据:。本市城乡《规划编?制储煤场地布局规划!报市政府批》准后公布实施  !   ?本市行政区域内的储!煤场地应当符合布】局规划要求在城市规!划区、风景名胜区】、水源地《保护区、集中住宅】区等:周边:和河流两侧》2千米范围内—禁止建设《经营性储煤》场除此之外已建成的!储煤场地经县(市】、,区)政府、市属开发!区管委会同意—可纳入聊城》市储煤场地规划各】县(市、区)、【市属开发区规划建设!(新建、改扩—建)2~3处经营性!储煤场地引导煤【炭经营?企业统一入驻经营】。各,县(市?、区)、市属开发】区要把清《洁,煤配:送中心建设纳—入统:。一规划 第—九条 煤炭经—营监管部《门依法加强储—煤场地?。监督管?理依法规范储—煤场地建《设和运营 》     》本办法所《称储煤场地包括经营!性储煤场地》、燃煤单位储煤【场地、洗《选加工企业储—煤,场地以及《企业自?有的铁路专用线储煤!场地:和铁路转运》站储煤场地》     储【煤,场地建设应当符合】以下要求储煤—场地:和进:出道路?必须:硬化;储煤》。场地周?边设置挡风墙、防风!。抑尘:网等设施《防风抑尘设施要高】于设计?堆高或?堆存:煤炭2米以上(【全封闭?储煤场地除外—),;场地内设置足够】数,。量的固定《。或移:动式喷淋设施;场地!出,口设置?固,定的车辆冲洗装置】;场地周边设置排】水沟:和沉:淀池回收喷淋及【煤堆渗?出,的煤:泥水: 第十条 已经】建成并投入运营的储!煤,场地应当设置挡风】抑尘墙或《防风抑尘《网安装固定式或【者移动式抑尘—。喷淋装置设置—运输车辆进出清洗设!施、废水回收利【用,。设施防止煤炭扬尘污!染     储煤!场地的防《尘,、抑尘设施应当加】强维:护和管理保证其正常!使用   —  储煤场地应当采!取防燃措施防止大气!污染 第十一【条, 在本?市落:地经营的煤》炭应当在经》营性储煤场地集中存!放,和销售鼓《。励支持煤炭经营企】业入:驻统一规划的—经营性?储煤场地集中—开展煤炭经营活动 !   ?  禁止在储—煤场地外乱堆、乱放!和销售煤《炭 第《十二条? 煤炭经营企—业和燃煤单位在装】卸、:储存:、加:工煤:炭时应?。当采取?有效:。降尘:。、抑:尘,措施  》。   机《动车运输煤炭—应当采取密闭措施】铁路运?输,煤炭:应当喷洒抑尘剂【进行覆?盖, 第十三》条 燃煤单位应当】配套建设污染物治理!设施:并保证其正常—使用燃煤《产生的污染》物不得?超标排放《、超总量排》放     燃煤!单位应?当采:用先进的脱硫、【脱硝、除尘技术【和设备对《煤炭燃烧产生的【二氧化硫、》氮氧:化物、烟《尘等:污染物采《取控制性措施,实】现达标排放 【第十四条 煤—炭经营企业》和燃煤单位是煤炭】质量的责任》。主体对其经》营、加工、》使用的煤炭》质量负责    ! ,煤炭经营企业—和燃煤单《位,。应当建立煤》炭购销台账》载明煤炭购销数【量、购销渠道—和煤质检测信息【并保留两年》 第十五》条 在本市经营【和,燃用煤炭必须符合规!。定的质量指标要求煤!炭质量?指标要求由市—煤炭经营监》管部门会同有关部】门根据国家标准或】者,行业标准和本市实际!分,类确定经市政—府,批准后公布执—行     鼓励!经营:企业、燃煤单位对煤!。炭进行洗《选加工?提,。高煤:炭质量?和清洁利用效—。率 第十六—条 煤炭经营企【业和燃煤单》位应当逐批次—检测:煤质:并于每月5日前向】所在地?的县(市、区)、】市属开发区》煤,炭,经营监管部门报送】上一月份煤质检测信!息,各县:(市、区)》、市属开发》区汇总后每季度首月!10日?前向市煤《炭经营监管部门报送!上一季度煤质检【测信息 《     各县(】市、区)、》市,属开发?。区煤炭经营监管部】门每半年至少抽【检一次煤炭质—量抽检对象为本【辖区内所有煤—炭经营、加工和使】。用单:位聊城市《煤炭经营监管部【门每年至少组织一次!煤炭质量抽检工作】     县【(市、区)、市【属开发区《煤,炭经营监管部门【根,据市煤炭《经营:监管部门工作安排】及时报送本》行政区域的煤质【检测报?告 : 第十七条 —煤炭经营监管—部门可以委托具有资!质,的煤炭检测机构实】施煤炭抽样检—验,检测抽样检》验检测?煤质不收取检测费用!所需经费由本级【财政预算保》障 第《十,八,。。。条 禁止高硫份【。、高灰份劣》质煤炭在本市—经营:和燃用? :。    《聊城市高污染—。燃,料禁燃?。区禁:止销售、《。使,。。用原(散)煤—。、煤矸石、粉煤、】煤泥: 第十《九条 聊城市散【煤使用采取配—送制各县(》市、区?)、市属开发区根据!散煤使?用区:域布局合理规划建】设1~3个》。洁净:煤配送中心对—全市居民生活、型煤!加工以及《没有采取脱硫—除尘措施的燃煤单位!实行统一配送禁【止销:售不符合《民用散煤《质,量标准的煤炭—县(市、区)政【府、:市属开发区管委会根!据,民用洁净煤配送量给!予一定的财政补贴市!财政根据县(市、区!)、市?属开发区补贴情【况给:予补助? :第二十条《 违反本办法第【八条第二款规定【储煤场地不符合【本市布局《规划:要求违法建设的【依据中?华人民共和国城乡】规划法规定由县级以!。上人民政府城市管】。理执法部门责令【停止建设《;,尚可采取改正措施】消除对规划实施的】影响的?限期改正处建设【工程:。造价百分之五以上百!分之:十以下?的罚款;无法采取】改正措施《消除影?响的限期拆除;不能!拆,除的没?收实物或者违法收入!可以并?处建设工程造价【百分之十以下的罚款! 第二十一条 违!反,本办法第十条规定储!煤场地未设置防尘】、抑:尘设施或者不能【正常使用的未设置】车辆进出清洗设施】的依据山东省扬【尘污:染,。防,治管理办《法规定由县级以【上人民政《府环境保护主管部门!责令限期改正处一千!元以上五千》。元以下?罚款;造成严重后】果的处一《万元以上《三万元以下罚—款 第二十二【条 违反《本办法?第十二条规定—煤炭经营企业—。和燃煤单《位在装?卸、储存、加工【煤炭时未采》。取降尘抑尘措施的依!据中华人民共和国大!气,。污染防?治法:规,。定由:县级以上人民政【府环境?保护主管部门责令】改正:处一万元以上—十万元?。以下的罚款;拒不】改正的责令停—工整治或者》停,业整治   【  违反本》办法:第十二条《规定:机动车运《输煤:。炭,未采取密闭措施【造成撒漏的依—据中华?人民共和国大气污染!防治法规定由县【级以上地方》人民政府确定的监督!管理部门责令改正】处二千元《以上二万元以—下,的罚款;拒不—改正的?车辆:不得上道路行驶 】 第二十《三条 违反本—办,法第十四条第二款规!定煤:。炭购销企业》未建立煤炭购—销,台账或者《购销:台账及?检验报告保留不【到两年的依据—煤炭经营监管办法】规定由县级以上煤】。。炭经营监管部门责令!限期改正《逾,期不改的列入违法失!信名单并向社会公示! 第二《十,四条 违《反本:办法第?。十五条和《第十八条《规定在?本市销?售不符?合质量标准要求煤炭!的和在禁燃区—内销售?高污:染燃料的依据中【。华,人民共和国大气污染!防治:法规定由县》级以上地《方,人,民,政府质量监督—、工商行政管理【部,门按照职责》责令改正《没收原材料、产【品和违法所得—处货值金额》一倍以上三倍以【下的罚款单位—燃用不符合质量标】准的煤炭的由县级】以上人民政府环境】保护:主管部门责令—改正处货值金额【一倍以上三倍以下的!罚款 第二十五】。条 违?反本办法第十六【条规:定煤炭经营》企业和燃煤单位未】逐批次?检测煤质或者未按】规定及?时,报送煤质检测—信息的?。;检测信息不真实或!弄虚作?。假的依据煤炭经【营监:管办:法规定由县级以上】煤炭经营监管部门列!入违法失信》名单向社会公—示 ?第二十六条 煤炭清!洁利用监督管—理部门?和其他行政机关及其!工作:人员在煤炭清洁利用!和监督?管理中玩《忽职守、滥》用职权、徇》。私舞弊的依法给【予处分;《构成犯罪《的依:法追究?刑事:责任 第二—十七条? 本规定自》2016年3月6】日起施?行有效期至2—020年3月5日 ! ,