浙江省水《土保：持条例 》（201《4，年9月？26日浙江省第【十二届人民代表【大会常务《委员：会第十三次会议通过！ 根据2017【年9：月30日浙江省【第十：二届人？民，代表大会常务委【。员会第四《十四次会议关于修改！<浙江？省水土？保持条例>等七【件地方性法》规的决定修正） 】  第一条》 根据中华人民【共和国水土保持法结！合本省实《际制：定本条例 第二条 ！在本省？行政区域内从事水土！保持及？。。其相关活动应—当遵守本条例 第】三条 水土保持工作！实行谁开《发利用水土资—源谁负责《保护、谁造成水【土流失谁负责治理的！原则正确处理土地开！发，利用与水土保—持工作的《关系 第《四条 水土保持工作！以县（市、》区，）人：民政府属地管理【为，主实行水土保持目】标责任制和水土【流失责任终身追究制！ 第：五条 县级以上【。人民政府水行政主】管部门主管本行政区！。域的水土保持工作 ！县级以？上人民？政府发？展和：改革、？国土资源、》环境保护、住房和城！。。乡建：设、城乡规划、交】通运输、农》业、林业等有关部】门按照各自》职责做好有关的【水土流失预防和治理！工作： 乡（镇《）人民政府》、街道办事处—应当积极采取措施】。做，好本：区，域的：水土保持工作— 第六条 》省人：民政府水《行政主管部门应当】每五年组《织一次全省水土【。流失调查对》重点区域可以根【据需：要开：展，调查调？查结果向社会—公，告 ：水土流失《调查：结果公？告应当包含下列主】要内容:《 （一）水》土流失面积、侵【蚀类型、分布状【况和流失《程度； 《（二）？水，土流失？成，因，。。、危害及其趋势；】 （三？）水土流失防治【情况及其效》益 第七《条 县级《以上人民政府水【行政主管部门应【当根据水土流失调查！结果划定水土流失重！点预防区和重点【。治理：区，经本级人民政府批准！后依法公告并设【立标志 水土流失】潜在危险较大对【。生态安全有重大影】响的主？要江：。河源头区、》饮用水水源保—护区、？。生态脆弱《区以及主体功能区规！划确：定的禁止开发—区，域，。应当划定为》水土流？失重点？预防区 自然—。条件恶劣生态环【境破坏水旱》灾，害严重崩《塌、滑坡危》险区和泥石流易发区！等水土流失严—重，的区：域应当？划定为？水土流失《重点治理《区， 水：土流失重点预—防区和重点》治理：区应：当避免或者减少生产！。建设活动《；其中？法律、法规规定禁】止建设的区域—从其规？定 第八条 —县级以上人民政府水！行，政主管部门应—当会同有关部—门根据？水，土流失调查结—果和：水土流？失重：点预防区、重点【治理区划定》情况编制水》。土保：持规划水土保持【。规划的编制》、批准和修改依【照，。中华人民共和国水土！保持法的《规定执行 山区、丘！。。陵区和容易发生【水土流失的其他区域！的具体？范，围由：省水土保持规划【划，定 第？九条 有关基础【设施建设、矿产资源！开发、城镇》建设、公共服务【。设施建？设、水电开发等【方面的规划在实施】过程中涉及土石方】开挖、？填筑或者堆放、排】弃等行为的应当【在规划中提出—水土流失预防和治理！的对策和措施在规】划报请审批前—征求同？级水：行政主管部门的意见！ 第：十条 各级》人民政府应当根据水！土保持规划确定【的水土流失防治【目标、任务》和措施？等加大水《土流失重点预防【区封育保护和生态】修复：。力度加强水土流失重！点治理区《的，水土：保持：工程：建设：对水土流失》进行综合《治理 ？第，。。。十一条？ 山区？、丘陵区水土流失】治，理应当以小流域【为单元采取工程【措施与植物措施相结！合、坡面治理与沟】道治理相结合、田】间工程与蓄水保【土耕作相结合等【治，理措施建立山区、】丘，陵区水土流失—防治体系 平原区】。水土流失治理应当以！农村河道或者—村为单？元针对沟、河、渠】坡面：采取工程《措施与植物措—施相结合等》治理措施《建，立平原区水土流【失综合防《护体系 城市水土】流失治理《应当以生态环境治】理为主采用植树【种草、固坡护—岸、：雨水蓄渗、雨水利用！等治理措施》恢复和提高》水，土保持功《。能， 第十二条》 以政府《直接投资《。和投资？。补助、转贷、贷款】贴息等方式》建设的？水，土保持工《程负责实施的县【级以：。上人民政府水行政】主，管部门应当按—照国：家和省有关技—术标：准组织？。验收建？立档案树立标志落实！管理主体《建，立和完善水土保持工！程运行管护制度【 第十？三条 鼓《励、支持社会力量】参，与水：土保持工作 鼓【励、支持单位和【。个人：研究、推《。。广、应用先进的水土！保持技术在农林生产！中应用先《进水：土保持技《术治理水土流失的各！级人民政《府，。及其有关《部门应当给予政策和！资金扶持 第十四条！ 各级人民政府应】当加强对取土、挖】砂、采石的管理【统筹规划取》。土、挖砂、》采石地点规》范取：。。土、：挖砂、采石行为预防！和减轻？水土：流失 禁《止在崩塌、》滑坡危？险区和泥石流易发】区从事取土、挖砂、！采，石等：可能造成水》土流：失的活动《崩塌、滑坡》。危险区和《泥石流易发》区范围由县级以【上人民政府国土【资源主管部门会【同有关主管部门提】出经本级《人民政府批准后依】法公告？并设立标《志 第十五条 禁止！在，。二十五度以上—陡坡地和供水水库】库岸至首道山脊线】内荒坡地开垦种植农！作物 禁止烧山开】荒和在二十五—度以上陡坡》地进行全垦造林 第！十六：条 在二十》五度以上的陡坡地应！当优先建设公益林】；种：植经济林《的应当根据当地【实际情况科学—选择树？种合理确定》种植模？。式并按照水土保持技！术，。标准采取《保护表？土层、？降低整？地强度、《修筑蓄排《水系统、坡面植草、！。设置植物绿》篱，等防治水土流失【的措施？ 第十？七条 ？在五度以上》不足二十《五度的荒坡地开【。垦，种植：农作物应当根据当地！实际情况按照水土】保持技术标准采取修！建梯田、修》筑挡土墙《、修筑排水系统【、，。蓄水保土耕作等水】土保持措施禁—止，。顺坡耕种 》第十八条 利用【低丘缓坡《垦造耕地等土—地整治项目》应当符？合，水土保持《规划避？让水土流失》重点预？防区和重点治—理区；无《法，避让的应《当提高？水土流失防治标准】 ，县（市、区》。）人民政府国土资】源主管部门应当组】织，环境保护、》城乡规划《、农业、林业、【水行政等有关部门参！加垦造耕地项—目的：选址、规划设计方】案，论证、施工过程监】。督和水土保持设【施验收保证垦造【耕地符合水土—保持技术标准 第十！九条 在省水土保】持规划划定的山区、！丘陵区和《容易发生水土流失】的其他区域开—办涉及土石方开挖、！填筑或者《堆放、排《弃等：生，产建设？项目生？产建设单位应当按】照下：列规定编制水土【。保，持方：案 （一）占—地面积十公顷—以上或者挖填土石】方总：量五万立方米以【上的应当《编制水土《保，持方案报《告书；？ （二）占》地面积五公顷—以上不足十公顷【并且挖？填土石方总量不足】五万立？方米或者挖填土石方！总，量，一，万，立方米以上不足五万！立方米并且占地【。面，积不足十公顷—的应当编制》水土保？持方案报《告表； （三—）占地面《积不足五公顷并且】挖填土石方总量不】足一万立《。方米的应当填写水土！保，持登记表 生—产建：设单位没有能力编制！水土保持《方案的应《当委托具备》。相应技术条件的机构！编制 第二十—条 依？。照本条例第》十九条规《定需：要编制水土》保持方案的生产建】。设，项目生产建设单【位应当在开工建设】前将水土保持方【案，。报告书、报告表报】。县（市、区）人【民政府水行政主【管部门审批将水土保！持登记表报县—（市、区）人民【政府：水行：政主管部门备案 】生产：建设项？目跨行政区域的应当！报，共同上一级人—民政府水行政—主管部？门审批占地面—积，五十公顷《以上：或者挖填土》石方总量五十万立】方米以上的应当报设！区的市人《民政府水行政主管】部门审批；其中涉及！国家和省水土流失】重点预？防区和？重，点治理？区的报省《人，民，政府水？行政主管部门审【批 第二十一条 】县，级以：上人民政府水行政主！管，部门应当自收到【水土保持方案报【告书：之日起十二个工作日！内收到水土保—持方案报告表—之日起？五个工作《日内作？出，是否予以批准—的决定不予批—准的应当书面说【明理由？ 县：（市、区）人民政】府水：。行政主管部门应【当在收到水土保持】登记表时即予备案】 第二十二条 有下！列情形之一的—水土保持方案报告书！、报告表不予批准】 （一）生产建【。设项目？在法律、法规规定禁！止建设的区》域的； （》二）生产建设项目】无法避让水》土，流失重点预防区【和，重点治理区未—相应提高水》土流：失防：治标准的；》 （三）生产建设项！目取土场地未落实或！者取土场选址、设置！不符合法律、法【规规定和水土保持】技术标准《的； （四）生【产，建设项目排弃的砂】、石、土、》矸，石、尾矿、》。废渣等？应当综合利用没有】。综合利？。用方案；或者确需】排弃没有落》。实存放地以》及存放地选址、【设置不符合法—律、法规规定和水】。土保持技术标—准的 第二》十，三条：依照本条例第十【九条规定需要编【制水土保《持方案？报告书、报告表的生！产建设项目生产建设！单位未编制水土【保，持方案或者水土保持！方案未？经批准？的生：产，。建设项目《不得：开工建设《 第二十四条 【新建产业集聚区、开！。发区、？工业园区《等园区？园区管理机构—应当依据《控制性？详，细规划？统一编制水土保持方！案报告书按照规【划审批权限报相应】的，水行政主管部门审批！ 在已经按》照水土保持方案【报告书？完，成场地平整的区【域内开办《涉及土石方开挖、】填筑或？者，。堆放、排弃》等生：产建设项目可以填】写水土保《持登记表,报园【区，所在地县（》市、区）人民—政府水行政主管部】门备案 第二—。十五条 依照本条例！第十：九条规定《需要编制水土保【持方案报告书、报】告表的生产》建设项目初步设计】、施工？图设：计等：文件应当《包，含水：土保持设施》设计：的，内，容 生产建设项【目施工？。合同应当包含水【土，保持设？施建设内容与主体】工程同？步施工 生产—建设项目竣工验收应！当同时验《收，水土保？持，。设施水土保》持设施未经验收合格！不得通过竣工—验收生产《建设项目不得投产】使用 ？第二十六条 省人】民政府水行政主管部！。门应当建立健全水土！保持监测体系科学】规划、合理设置监】。测，站点对水土》流失类型、面积、】强度、分《。布状况和《变化趋势等进行动】态监测 《设区的市、县—（市：、区）人民政府【水行政主管部门应当！加强水土保持—监测工？作，发挥水土保》持监测工《作在：政府决策、经济社会！。发展和社《会公众服务中—的作用？ 第二十七条 依】照本条例第十九【条规：定需要编制水土保】持方案报告书的生】产建设项《目生产建设单位应当！自行对生产建设活】动造：成的水土《流失进行监测占【地面：积，。五十公顷以上或者挖！填，土石方总量五十万立！方米：以上的生产》建设项目生产建设】单位不具备相—应监测能力的应当委！托具备水土》保持：监测技术条件的机构！进行监测 产—业集聚？区、开发区、—工业园区等园区【园区管理机构应当对！生产建设活动造成】的水土流失》进行监测 》第二：。十八条 从事—工程勘察、设计【、施工、监理—。。的单位和水土—保持方案《编制、水《土保持监《测的技术服务机构】应，。当严格执《行水土保《。持法律、法规和国家！有关技术标准保【证所提交技术文件的！真实、可靠 水【土流失危害事—实鉴定应当由具备生！产建：。设项目水土保持监】测，。技术条？件，的机：构出具鉴定报—告， 第二十九条— 生产建设活动占】。用土：地的地？表土生？产建：设单位应《当，进行：分层剥离《、，保存和？利用；利用后剩【余的地表土》应当运至水土保持方！案确：定的存放地地—。表，土存放地应当—采取水土流失防护】措施 设区》的，市、县（《市）人民政府—水行政主管部门【应当会同国土资源】。、农业？等有关？部门：建立生产建设项【目地表土信息发【布平台为地》表土：分层剥？离，、保存和利用—提供信息服务— 耕作层《土壤的分《层剥离、保》存和利用《法律、法《。规已有规定的—。从其规定 第—。。三十条 《设区：的市、县（》市）人民政》府应当将建设工程】渣土：专用处置场地的建设！纳入城市市容环【境卫生事业发展【规划统筹安》排、合理《布局 第《三十一条 生产【建设活动造成水土流！失的：生产建？设单位应当按—照水：土保持？方案和技术》。标准进行治理；未按！照水土保《持方案和技术—标，准治：理，的县级以上人—民政府水《。行政主管部门—应当：责令生产建设单位限！期治：理 生产建设活动】结束后生产建设单位！应当：及，时在取土场、—开挖面和存放地的裸！露土地上《植树种草《、恢复植被对闭库的！。尾矿库进行复垦 第！。三十二条 县级【以上人民政》府，水行政主管部门【。应当建立健全水土】保持：情况日常《。巡查制度和》水土保持违法行为】举报制度 第三十】三条 县《级以上人民》政，府水：行政主？管部门应当对—生产建设项目下列事！项进：行监督检查》 （一）水》土，保持：方，案是否经《过批准或者》备案； 《（，二）水土保持—设施是否与主体工程！同时设？计、同时施工—、，同时投产使》用施工质量是—否符合要《求； （三）水【土保持监测是否开展！是否符合国家有关】技术标准要求； （！四）砂、《石、：土、：矸，石、尾？矿、废渣等确需【排，弃的是否符合水【土，。保持：方，案要求； （五【）是否存在》水土：流失危害《隐患； （六）其他！依法需要监》督检查的事》项 ：县级以上人民政府】水行：政主管部《门检查发现》生产建设《活动：存在违？。反水土保持》法律、法规规定行】为的应当及时—发出整改通知书【。同时：。抄送行？业主管部门生产建】设，单位应当按照整【改通知书的要求【在规定期《限内完成整改—。并将整改结》果报水行政主—管，部门 第三十四条 ！上级人民政府—应当：加强：对下级人民》政，府水土？保持工作的》监，督，和考核 县级以【上人民政府审计【部门应当将水—土，保持情况《。纳，入资：源环境？保护审计范》。围并将审《计结果作《为水土保持目标责任！制考核的重》要依据 县级以【上人民政府未完成】水土保持目标任务】致使水土保持状【况，恶化：的上级人民政府应】当追究下级人民政】府主要？负责人？和分管负责人的【责任 第三十五【条 县？级以：上人民政府》水行政？主管部门《和，有关部门及其工作】人员有下列》情，形之一的《由有权机关按—照管理？权限对直《接负责的《主管人员和其他【直接：责，。任人员依《法，给予处？分 （一）不—依法编制水土保【持规划？的； （二》）不依法划定水【土流失重点预防区、！重点治理区等区域的！； （三）违反本】条例规定批准垦造】耕地的？； （四）对不符】合水土保持技—术标：准的垦造耕地予以】。验收合格的； 【（，五）不依法批—准水：土保持方案》报告书？、报告表《的； ？（，六）水土《保持设？施未经验收合格【通过生产《建设项目竣工—验收的； （七【）发：现水土保持违法行】为或者接到》对违法行《为的举报不予查【处的； （》八）：其他不依法履行水】土保持工作职—责的：情形 第三十六条】 违反本条例规【定有：。下列行为之一的由】县级以上人民—政，府水行政主管—部门责令停止违【法行为责《。令限期采《取，退耕、恢复》植被等补救措施；逾！期不：采取补救《措，。施的按照《面积：对个人处每》平方：米，二，元罚款对单位处每平！方，米五元以上十元以】。下罚款 （》一）在供水》水库：库岸至首道山脊线内！。荒坡地开垦种—植农作物的；— ，（二：）烧山？开荒和在二十五度】以上：。陡坡地上全垦—造，林的； （三—）在五度以上不【足二十五度的荒【坡地开垦种植农作物！未采取水《土保持措施》。的， 第三十七条 违】反本：。条例规？定生产建设》单，位未按照水土保持方！案和有关水土保持监！测技术标准》规定开？展水土保持》监测：工作的由县级以上人！民政府水行政主【管部门责令》。限期整改；逾期不】改正的？。处，批准水土保持监【测，费，用，额度一倍以上三倍以！。下罚款 《第三十？八，条， 水土？保持方案编》制、水土《保持监测《的技术服《务机构及其从—。业人员？违，。反法律？、法规和《国家有？关技术标准规定弄虚！作假、徇私》舞弊或？者严：重失职的依照有关法！律、：法规规定处罚— ，第，三十九条《 本条例自2015！年3月？1日起施行浙—江，省实施〈中华人民】共和国水《土保持法《〉办法同时废—止，