南京市城市地下【综合：管廊管理《暂行办法 第31】9号 ？.TRS_Ed【itor P—{line-he】ight:1—.，8;f？ont-fam【ily:宋体;f】ont？-size》:，1，2pt;}.T【RS_Editor！ DIV{lin】e-height:！1.8？;font-f【。amily:宋体】;font》-size:12p！t;}？.TRS_Edi】tor T》D{line-h】eight》:1.8;fo【nt：-fam《ily:宋体;【font-siz】e:12《pt;？}.T？R，S_Edi》tor 《TH：{line-hei！ght:1.8;f！ont-fam【ily:宋体;f】ont-si—ze:12》pt;}《。.TRS_Edit！or SPAN{l！ine-he—ight《:1.8;》font《。-family【:宋体;font】-si？ze:12pt;}！.，TRS？_Editor【 FONT{lin！e-heig—ht:1.8;f】ont-fami】ly:？宋体;font【-siz《e:12p》t;}.TR—S_E？ditor UL】{line》。-height:1！.8;font【-，family—:宋体？。;font-s【ize:12—pt;}.TRS】_Edito—。r， LI？{li？ne-he》ight:》1.8;font】-fami》ly:？宋体;font-s！iz：e:12pt;}.！T，。RS_Edito】r， A{line【-heig》ht:？1.：8;：font-》family:宋体！;fo？n，t-size:12！pt;}   【  南京市城—市地下综合管—廊，管理暂行办》法，已，。经2017年4【月24日市政—府第122次常务会！议审议？通过现予公布自20！。17年6月1日起】施行   　　【市长缪瑞《林 　　20—17年5月3日 】　　  　　南京市！城市地下综合—。管廊管理暂行办【法，  ： 　：　第：一章  总 — 则 ？  　　第》一条：  为了规范本市城！市地：下综合管廊》的规划、建设及其】管，理优化城市地下空间！利用：根据中？华，人民共和国城乡【规，划法：、南：京市：城市道？路设施管理条—例等有？关法律？、法规结《。合本市？实际制定本》办，法 　？　第二条  —本市城市地下综合】管廊（以下》称管廊）的规划、】建设、？运营、维护及信息】档案等管理》活动适用本办—法， 　　第《三条  本办法所称！管，廊是指？设置：于本市实施城—市化管理区域内地】面以：下用：于集中容纳两种【以上：（含两种《）市政设施管线【的构筑物及》其附属设施（包括】延伸至地面的附属】设施） 　》　前款规定的市政设！施管：线（以下称管线）】包括电力《、通信、广播电视】、供水、《排，水、：热，力、燃？气、照明《和公共？。视频：监控：等公共设《施，管线 　　第四条】  ：本市：管廊管？。理应当遵循科学【规划、统筹建—设、协调管理、集】约，利用、资源共享、】安全运行的原则 　！　第五条  市人】民政府加强管廊管】理工作？的组织领导将—管廊建设纳入政府绩！效考核体系区人【民政府（园区管理机！构）负？责本区域内管廊的】建设和维护管理【工作 　　》第六条  》市城乡建设行政主管！。。部门负？责管廊建《设的综合协调和监】督，管理工作《。。并组织实施本—办法 　　市规【划行政主管》部门负责管廊—专项：规划的编制、实施】以及信息档》案，的监督管理》工作 　　市—人防行政主》管部：门负责？管廊人？。民防空防护的监【督管理？工作： 　　？财政、交通运输、】国土资源、城—市管理？、价：格等行政主管部【门按：照各：。自职责做《好管：。廊的管理工作 　　！第七条 《 市、区人民政府】（园区管理机构）】加，强对管廊建设—。和维护？资金的合理》。安排推进政府与社】会资本合作鼓—励，社会资本参与管廊】。的投资建设 　【　鼓励入廊管—线产权单位以及【运营、？维护、管理单—位（以下《统称管线单位）参】与，管，廊投资建《设和维？护管理 《　　第八条  鼓】励和支？持管廊的科学技术研！究和创新推广先进】。科学技术的应用提倡！管廊建设单》位和施工单位采【用，新技术？、新材料和》新，工艺  《 　　第二章 【。 规划和建设 【  ：。　　第九条  市规！划，行政主？管部门应当会同【有关部门《组织编制管》廊专：。项规划报市人—民政府批准》后，实施： 　　编制管廊【专项规？划应当坚持全面规】划，、，。因地制宜、》片区：发展、分步实施【的原则与地下空【间、道路交》通，、人防建设、轨道交！通、绿化《园，林等规划相》衔接并纳入控制性详！细规划非经法定程】序不得变《更， 　　编制管廊专项！规，划应当充《分，征，询，各管线单位及其主】管部门？的意见结合》。城市：。未来发展需要—对各类专业管线的】需求进行综》合，平衡、？协调：合理确定管廊—的规模、空间位置 ！　，　第十条  城市新！区、：各类：园区、成片》开，发区域的新建道路】。应当根据《功能需求规划以【干，线、支线管廊为主】。的管廊建设；老城区！应当结？合旧城更新、—道路改造、河道治理！、棚户区改造、【。。地下：空，间开发等要求统【筹规划、逐步推【进管廊建《设 　　第》十一条  》。下列区域应当重点规！划建设管廊 　　（！一）：交通流量较大—、地：下管线密《集的城市道路、轨道！交通、地下综合体等！地段； 　　（二】），城市高密度》开发区域以及管线需！求较大？的区域； 　　（】三）道路宽度难以单！独敷设多种管线的】路段 　　轨道交】通线网规《划建设在满足自身管！线需求的基础—上应当根《据沿线市政公用弱电！管线：单位的需求同—步规：划、同步建》设相关弱电管线【 　　第十二条  ！管廊：建设单位应》当依法办理相关建】。设工程施工》手续后方可开工【建，设 　　《管廊建设《需穿（跨）》越或者利用》城市道路及》公路、人防设施、河！道及堤防《设施或者涉及消防】安全、树木、文【物，。古迹遗存等保护【的应当依《法办：理相关手续 　　第！十三条  管廊建设！应当按照管廊专项规！划推进与当年—年度城市道路的建设！计划相协调》同步设计、同步实施！各管线单位应当【结合当年年度—道路建？设计划配合道—路内管廊的建设【同步入廊 　　电力！、通信等管（杆【）线：下地入？廊工程应《当与施？工同步施工》现场及废弃线—缆应当及《时清理？减少：对周边环境的影响】 　　？第十四条  —。。已建设管《廊且在廊《内已：预留管线位置的区】域预留？管线应当全部入【廊管廊？以外区域不得—新建管线既有管线】应当根据《实际情况逐步—迁，移，、入廊 　　按【照城乡规划要求应】当入：廊的管线管线单位申！请在管廊以外的位】。置新建管线的—规划行政主》管部门？按照相关规定—不予规划许可—审，批 　　第十五【条  管廊规划【区域内确实》不能入廊的管—。线应：当根据？所在地区的》地质、地貌、水文】等自：然，条，件以及管线性质【的不同兼《顾技：术、经？济、安全、维—护管理等因》。素综合入廊后对【管廊建设《影响等进行》科学论证并确保【管线安全《。、规范的基础上相关！行政主管部》门报经市人民—政府同？意后可以不》。入廊 　　第十【六条  管》廊建设工程的勘【察、设计、》。施工、监理单位【的确定应当依照国家！有关法律、法规【和，规章规？定进行 　　—管廊：建设工程《的勘察、设计—。、，施工应？当符合国家相关【标准和？操作规范管廊建设应！当符合国家相关标】准、规范要求—并充分考虑城市未来！发展的需求 —　，　城市中心区域不得！规，划新建中低压—架，空线路；已建中【低压架空线的—预，留入廊？线，位逐步迁《改到位 　》。　第十七条  管廊！建设：应当兼顾人防—需要并符合人民【防空防护标准 【　　管廊断面应当】满足所？在区域相关管线【的入廊？需求符？合入廊管线敷设【、增容、运行和维护！检修的空间要求并】配，建行人检修通道合】。理设置出入口—便于：维，护和检修 　—。　第十？。八条  管廊—内应：当按照规定和—技术规范《配套建设消防—、照明、通》风、给排水、标识】、安：全与：警报等附《。属设施提《高智能化管》理水平确保安—全运：行， 　　管廊建设【应当满足各》类管线独立运行、】维护和安全管理需】要避免产生相—互干扰？ 　　第十九—条 ： 管廊建设》工程开工前管廊建】。设单位应当依法【向规划行政主管部门！申请：验线经验线合格后方！。可施工 　》　，。建设工程《。覆土前建《设单位应当委托【有资：质的测绘《。单位进行竣》工测量形成》准确、完整的测【量数据文件和测【量图等？测量成果《资料报送《。城建档？。案，管理机构未》报送的？不得：组织下道工序—的建设？ 　　建设单位竣工！后依法申请规划核】实未经核《实，或者核？。实不符合《。规划要求的建设单位！不得组？织竣工验收不—得交付使用 　【　，第二十？条  除法律、法】规、规章另有—规定外管《廊建设单位》应当自管廊工程竣】工，验收合格后》十五日内将管廊及】相关资料移》交管廊管理单—位 　？　管廊管理单位应当！与管廊建设单位办】理管廊交接手续发现！管廊不符合质量要】。求的应当书面报【告有关行政主管【部门依法处理 【　　 　—　第三章《  运营和维护 】　　   　　 】 　　？第二十一条  【管廊本体《。及其附属设施—的养护和运营管理】由管廊管理单位负责！纳入管廊的管线【养护以及日常—管理由管线单位负责！。管线：产权单位和》。依法管理使用管【线的单位《另有约定《的除外 　　管廊】。管理单？位负责对管廊进行】运营和养护并按照】约定向？管，线单位提供》管廊：使用及维护管理服】务管廊管理》单位按照国家和省】。市有关规《定确定 　　管廊】实行有偿使用制度管！线单位应当支付【管，廊入廊费和日常维】护管理？费，具体收费由管廊管】。理单位和管》线单位协商确定协】商不成的按照国【家和省有关规定执行！ 　　第二十二条】  管廊管理—单位：是管廊运营、维护管！理的责任主体履行下！列义：务 　？　（一）建立健全】维护管理《制度配备相》应的专业技术人员落！实安全保《障措施？； 　？　（二）《养护和维《修管廊本体及共用设！施设备？建立工程维修档案保！证设备正常运—转； 　　》（，三）保？持管廊内的整洁【和通风良好； 　！　（四）统筹安排管！线，单位日？。。常维护管理配合【和协助管线单位的巡！查，、养护和《专业维？修；  　　（五）！组织制定、执行管廊！管理应急预案管廊内！发生险情时采—取紧急措施》并及时通知管—线单位进行》抢修； 《　　（？六）定期对管廊【的运行状况进—行检测评《定对管廊本体及附属！设施的运行状—况进行？。安全：评估； 　　（七）！。法律、法《规以及协议规—定的：其他义务《 　　第二十三条 ！。 ，。管线单位应当履行】下列义？务 　　（一）建】。立健全？安全责任制配合管廊！管理单位做好管廊的！安全运行《； 　　（》。二）编制实施管【廊内管？线维护和巡检计划并！接受管廊管理单位的！监督检查； 　【　（三）按照相关安！全技术规程使用和维！护管线？； 　《　，（四）建立管—线定期巡查记—录记录内容应当包括！巡查人员《。。。（数）、巡查时【间、地点（范—围）、发《现问题与处理措施、！报告记录及》巡查人员《签名等； —　　（五）在管【。廊内实施明》火作业的应当符【合消：防要求并制》。定施：工方案； 　　（】。六）制定管》线应急预案按—照，协议抄送《管廊管理单位； 】　　：（七）为保》障入廊管线安—全运行应当》履行的其他义务 ！　　管？廊管：理单位？应当与？。管线单？位签订协议明确入】廊，管线种类、时间、】。。费，用和权利义务等内】容 ：　，　第二十四条—  管廊《内的：。管线发生故障需要】紧，急抢修挖《掘城市道路、公【路的管廊管理单位应！当及时报告交通运输！行政主管《部门和公安机关交】通管理部门》管线单位应当在二】十四小时《内补办相关道路挖掘！审批手？。续 　　因》管廊发？生险情造成》道路损坏的管—廊管：理单位应当及时【采取有效措施确保道！路和通行安全— 　　第二十五】条  ？因城市建设工程施】工需要移动、改建管！廊设施的《建设单位应当按【照规定办理相关手续！并将：设计：图纸送管廊管理单】位存：档管廊管理》单位应当及时—通知管线单位变更】情况应当纳入本市管！廊信息档《案 　《　第二？十六条  在—管廊及其《两侧三？米范围？内从事下《列，可能危害管廊安【。全的活？动施工单位应当依法！采取专项防护—措施 　　（一）挖！掘，城市道路、》。公路：；：。 　　（二）爆破、！打桩或者进行顶进作！业； 　　》（三）建造建—筑物、构筑物； ！　　：（四）其他可—能危害管廊》安全的活动— 　　第二十七【条  ？管廊管理单位—应当加？。强，对前一条施工作业】的，安全监督提》出相应？的安全处置》建议；对可能影响管！廊安全的施工—行为：予以制？止并及？时报有关行政主管部！门 　　第二—十八：条  任何单—位和个人不得擅【自进入管廊》需要进入《的应当由管廊—管理单位派人到场】 　　进《入管廊施工》、巡检、维护的从】业人员应当服从管廊！管理单位的》管，理遵守安全生—产规章制度和操作】规程确保《。管廊安全运行 【  　　第四—章  信息》档案管理 》  　　第二十【九条 ？ 本市管《廊信息资源》统一纳入全市数字化！管理平台实行—。实时：更新资源共享— ，　　第？三十条  市城市地！下管线数字化—管理中心《（以下称管线中心）！会同有关部门组织建！立本：市管廊信息管理系统！。负责管廊《及入廊管线空—间地理信息的—。收，。集、：储备、更新、提供、！利，用保：证信：息完整、准》确、及时录入—实现动态《。管理和信《息共享？ 　　？第三十一条  管廊！建设单位应》当在管廊工程竣工测！量完成后及时向管】线中：心移交成果资料 　！　管线单位应—当在管线施》工竣工后向》管线中心《移交：管线竣工资料 　　！第三十二《条  管廊管理单】位、管线单位应【当根据本市数—。字化管理平台的标准！和，要求：建立：和维护相对》应的子信息系—统并纳入全市数【字化管理平台 　　！第三十三条  管线！中心按照《规定向社会公—众提供管廊及—入廊管线信》息查询和咨》询服务涉及政府决策！和社会公益》性事业的实行—无偿：服务 　《。　管线建设单—位和产？权、管理单位可【以免费？查阅本单位》权属管线《信息 　　涉及【国家秘密的管—线，信息应当严格按照】有关保密《法律法规和标准【。进行管？。理 ：。。　　第？三十四条  管廊】管理：单位和管线单位向】管线：中心移交《。的成果和竣工档案资！料应当真实、准确、！完整管廊和入廊管线！工程：勘察、？测绘、设计、施【工、监理单》位应当？配合管廊管》理单位收《集、整理所》需成果档《案资料 　　第三十！五条  管廊—。建设单位和管理单位！。可以根据需要查【阅，。本单位移交的工程】档案 　　公—民、：法人和其《他组织查阅、利【用管廊相关》资料和信息系—统应当遵守国家有关！安全、保密》规定并按照本市【相关规定办理手【续，  ： 　：　第五章  —法律责任 》  　　第三十六】条  ？违反本办法规定其】。他法律、法规和规】章已有处《罚规定的《从其规定 　　第】三十七条《  管廊管理单【位，、管线单《位不：履行维护职责造成】公，共，利，益或者其《他单：位和：个人合法权益—损害的依《法承担民事》责任；造成危害公】共，安全严重后》果构成犯罪的依法】追究刑事责任 【　　第三十八—条  施《工单：位违反法律、—法规和本办法规定施！工未采取专》项，防护措施危及管【廊安全的由城乡建设！。行，政主管？部门：按照国？务院建设工程安全生！产管理条例规定查处！ 　　第《三，十九条  有—关行政主管部门【工作人员在管—廊管理工作中—违反规定滥用职权、！徇私舞弊、玩忽职】。守的依？法给予行政处分；】构成犯罪《的依法追究刑事【责任   　　第六！章  附  则  ！ 　　？第四十条 》 本办法自2—0，。17年6月》1日起施《行，