。南，京市城市《地下：。综合管廊管》理暂行办法》 第：319号 .TRS！。_Edi《tor P{l【ine-he—ight:》1.8;font-！f，ami？ly:宋体;f【ont？-size:12】pt：。;}.TR》S，_Editor D！IV{lin—e-heig—ht:1《.8;font-】fa：mily:》宋体：;f：ont-s》ize:12pt】;}.TRS_【Ed：itor 》TD{l《ine-hei【ght:1.—。8，;，font-f—amily:—宋体;font-s！i，。z，。e:1？2pt;}》。.TRS_Ed【itor TH{l！ine-h》ei：ght？:1.8《;font-fam！。ily:《宋体;fon—t-siz》e:：12pt;》}，.TRS_Ed【it：or SPAN{l！ine-hei【gh：t:1.8》;，fo：nt-family！:宋体？;font》-s：ize:12—pt;}《.TR？S_Edito【r， ，FONT{l—in：e-heigh【t:1.8;fo】n，t-family:！宋体：。;font-si】ze:12》pt;}.T—RS_E《ditor —UL{？l，ine-hei【ght？:1.8;fon】t，-f：a，mily:宋体;f！ont-size】:12p《t;}.TRS_E！di：tor LI{【l，ine-heig】ht:1《.8;font【-famil—y:宋体《;fo？nt-si》ze：:12p《t;}.TRS_】。。Edito》r ：A{line-【heigh》t:1.8;—font-》family:【宋体：。;font-si】z，e:12p》t;}   —  南京市城市地下！。综合管廊管理暂【行办法？已经：2017年4月24！日市政府第122次！常，。务会：议审议通《过现予公布自20】17年6月1日起施！行   　　市长缪！瑞林： 　　2017年】5月3日 　　 】 　　？南京市城市》地下综合管廊管【。理暂行办法 —  　　第一章  ！总 ： 则：   　　第一条】  为了《规范本市《城市地下《。。综合管？廊，。的规划、建》设及其？管理优化城市地【下空间利用根据中】华，人民共和国城乡规划！。法、南京市城市道】路设施管《理条例等有关法律、！法规：结合本市实际—制定本办法 　【　第二条 》 本市城《市地下综《合管：廊（以下《称管廊）的规—划、建设、运营、】维护及信息》档案：等，管理活动适》用，本办法 《　　第三《条  本《办法所称管廊是【。指设：置，于本市实施城市【化管理区域内地面】以下用？于集中容纳两种以上！。（含两种）市政设施！管线：的构筑物及》其附属设施（—包，括，延伸至地面的附属设！施） 　　前款规定！的市政设施》管，线（以下称管线）】。。包括电力、通信、】广播电视、》供水、排水、—热力、？燃气、照《明和公？共视：频监：控等公共设施管【线 　　第四—条  本《市管廊管理应—当，遵循科学《规划、统筹建设【、，协调管理、集约利用！、资源共享、安全】运行：的原则 《　　第五《条 ： 市：。人，民政府加《。强，管廊管理工》作的组织领》导将管？廊建设纳入政—府绩效考《核体系区人民—政府：（园区管理机—构）负责《本区域内《管廊的建《。设和维护管理工【作 　　第六条【  ：市城乡建设》。。行政主管部门负责管！廊建设的综合协【调，和监督管理工作【并组织实施本—办法 ？　　市规划行—政主管部门》负责管廊专项—规划的编制、—实施以？及信息档案的—监，。督管：。理工作 　　—市人：防行政？主管部门负责管廊】人，民防空防《护的：监，督管理工作 　【　财政、交》通运输？、，国土资源、城—市管理、价格—。等行政主管部—门按照各自职责做好！。管廊的管《理工作？。 　　第七条  】市、区人民政府（】。园区管理机构）加强！对管廊建设和维护】。资金的合理安—排推进？政府与社会资本【合作：鼓励社？会资本参与管廊【的投资建设 　【。　鼓励入廊管线产权！单位：以及：运营、维护、管理】单位（以《下统称管线》。。。单位）参与管廊投资！建设和维护》管理 　　第八条】  鼓励和支持管廊！的科学技术》研究和创新推广【先进科学技术—的，应用提倡管廊—建设单位和施工单位！采用新技术、新材料！和新工艺   　】　第二？章  ？规划和建设   　！　第九？条  市《规划行政主管—部门应当会同有关】部门组织编制管廊专！项规划？。报市人？民政府批准后实施 ！　　编制管》。廊专项规《划应当坚持全面【规划：、因地制宜、片区发！展、分步实施的【。原则与地下空间【、道路交通、人防】。建设、轨《道交通、绿化园林等！。。规划相衔接并—。。纳入控制性详细【规划非经法定程序】不得变更 　　【编制：管廊专项规划—应当充分征询各管】线单位？及其主管部》。门的意见结合城市】未来：。发展需要对各类【专业管线的需求进行！综，合平衡、协调合理确！定管廊？的规模、空》间位：置 　　第十条  ！城市新区、各类园区！、成片开发区—域，的新建道路应当根据！。功能需求规》划以：干线、支《线管廊？为主的？管廊建设；老—城区：应当结合旧城更新】、道：路改：造、河道治》理，、棚户？区改造、《地下空间开》发等要求《统筹规划、逐—步推进管廊建设 　！　第十一条  下列！区域应当重点规划】建设管廊 　　【。（，一）交？。通流量较大、—地下管线《密集的？城，市，。道路、轨道交—通、地下综合体【等，。地段； 　　—（二）城市高密度】开，发区域以及管—线需：求较大的区域； 　！　，（三）道《路宽度难以单—独敷设多种管—线的路段 　　【。轨，道交通线网规划【建设在满足》自身：管线需求的基础【上应：当，根据沿？线市政公《用，弱，电管线？单位的需求同—步，规划、同步建设相】关弱电管线 　【。　，第十二条  管廊】建设单？位，应当依？法办理相关建设工程！施工手续后》方可开工《建设： 　　管廊建—设需穿（跨）越或】者利用城市》道路及公路》、人防设《施、河道及堤防【设施：或者涉及消防—安全、？树木、文物》古迹遗存等》保护的应当依法办理！相关手？续 　　《第十三条  —管廊建设应当按照】管廊专项规划—推进与当年》年度城市道路的【建设计划相协调同】步设计、同步实施各！管，线，单位应当《结合当年《年度道路建》设计划配合道路【内管廊？的建设同步入廊 】　　电力、通信【等管（杆）线下地】入廊工程应当与施工！同步施工现场及废】弃线缆应当》及时清理减少—对周边？环境的影响 　　】第十四条  已建】设管廊且在廊—内已预留《管，。线位置的区域预【留管线？应当：全，部入廊管廊以外区】域不得新《建管线既有管线【应当根？据实际情况逐步【迁移、？入廊 　　按照城】乡规划要求应—当入：廊的管线《管线单位申请在【管，廊，以外的位置新建管线！的规划行政主管部门！按照相关规定不予】规划许可审批 【　　第十五条—  管廊规划区【域内确实不》能，入廊的管线应当根】据所在地区的地【质、地？貌、水文等自然条件！以及管线性质的【不同兼顾技术、经】济、：安全、维护管理【等因素综合入廊后对！管廊建？设影响等进行科【学，论证：并确保管线安全【、规：范的基础上相—关行政主管》部门报经市人民政府！同意后可《以，不，入廊： ，　　第十六》条  管廊建设【工程的勘察、设【计、施工、监—理单位的《确定：应当：依，照国家有关》法律、法规和—。规章规定进行 　　！管廊建设工程—的勘察？、设计？。、施工应《当符合国家》相关标准和操作规范！管廊：建，设应当符合国家相关！标准、规范要求并充！分考虑城市未来发】展的：需求 　　城—市，中心：区域不得规划—新建：中低压架《空线路；已建中低压！架空线的预》留入廊线位逐—步迁改到位 　【　第：。十七：条  管廊建设应】当兼顾人《防需要并符合人【民，防，空防护标准》 　：　管廊断面应当【满足所在区域—相关：管，线的入廊需求符合入！廊管线敷设、增容、！运行和维护检—修的：空间要求并配建行人！检修通道合理设置出！入口便于维护—和检修 　　第【十八条  管廊内】应当按照《规定和技术规范配】。。套建设消防》、照明？、通：。风、给？。排水、标识、—安，全与警报等附属设施！提高：智能化管理水平【确保安全《运行 　　》。管廊建设应当满【足各类？管线独立运》行、维护和》。安全管理需要避免产！。生相互干扰 —　　第？十九条  管廊建】设工程开工前—管廊建设单位—应当依法向规—。划行政主《管部：门申请验线经验【。线合格？后方可施工 —　　建设工》程覆土前建设单位】应当委？托，有资质？的测绘单位》进行竣工测量—。形成准确、完整的测！量数据文件和—测量图等测量成果】资料报送城建档【案管理？机构未报送的不得组！织下道工序的建设 ！　　建设《单位：竣工后依法申请规划！核实未经核实或【者，核实不符合规划要求！的建设单位不得组】织竣工验收不得交付！使用 ？　　第二《十条  除法律【、法规、《规章另有规》定外管廊建设—单位应当自管廊【工程竣工验》收合格后十五日【内，将管廊及相关资料】移交管廊《管理单位 　　管】廊管理单位应当与管！廊建设？单，位办理管廊》交接手？。续发现管廊不—符合质量要求—的应当书面报告有关！行政主管部门依法】处理： 　　 —　，。　第三章  运营和！维护 　　   】　　： ， 　　第二十一【条  管廊本—体及其附属设施的】养护和运营管理由管！廊管理单位负责【纳入管廊的》。。管线养？护以：及，日，常管理由管线—单位负责《管线产权单》。位和依法《管理使用管线的单】位另有约定的除【外 ：　　管廊管理单位】负责对管廊进行运营！和养：护并按？照约定向《管线单位提》供管廊使《用及维护管理服【务管廊？管理单位按照—国家和省市有关规】定确定 　　—管廊实行《有偿使用制度管线单！位，应当支付管廊入【廊费和日常维护管理！。费具体收费由—管廊管理单位—和管线单《位协：商确定协商不—成的按照《国家和省有》关规定执行 　【　，第二十二条  管】廊，管，理单位是管》廊，运，。营、维？护管理的责任主体】履行下列《义务 　　》（一）建立》健，全，维护管？理制度配备相应【的专业技术人员【落实安全《保障措施；》 　　（二）养【护和维修管廊—本体：及共用设施设备建】。立工程维《修档：案，保证设备正常运【转； 　　（—三）：保持管廊内的整【洁和通风良好；】 　　（四）统【筹安排管《线单位日常维—护管理配合和—协助：。管线单位的巡—查、养护《和专业？维修；  　—　（五？）组：织制定、《执行管廊《管理应急《预案管廊《内，发生险情《时采取紧急措施并】。及时通知管线单位进！行抢修； 　　（六！）定期对《管廊的运行》状况进？。行，检测评定对管廊本体！。及附：属设施的运行状【况进行安全》评估； 　　（【七）法律、法规【以及协议规定的【其他义务 　　【第二十三《条  管线单—位应当履行》下列义务 　—　（一）建立健【。全安全？。责任制配合管廊管理！单位做好管》廊的安全运行—； 　　（二）编制！实施管廊内管线【维护和巡检计—划并接受管廊—管，理单位？的监督检查； 【　　（三）按照相】关安全技术规程【使用和维护管线；！ ，　　（？四，）建立管线定期巡查！记录记录内容应【当包括巡《查，人员（数）、巡查时！间、地点（范围）】、发现问题》与处理措施、—报告记录及巡查【人员签名等；【。 　　（《五）在管廊内实施明！火作：业的应？当符合消防要求并制！定施工方案；— 　　（《六）制定管》线应急预案按照【协议抄送《管，廊，管理单位《； 　　（》七）为保障》入，廊管线安全运行应当！履行的其他义务 ！。　　管廊管理单位】应当与？管线单？位签订？协议明确入廊管【线种类、时间、费用！和权利义务》等内：容， ，。　　第二十四条  ！管廊：内的管线发生故障需！要紧急抢修》挖掘：城市：道，路、公路《的管廊管理单位应】当，及时报告《交通运输行》政主管部门》和公安机关交通【管理部门管线单【位应当在二》。十四小时内》补办相？关道路挖掘审—批手续 　》　因管廊发生险【情造成道路损坏【的管廊管理单位应】当及时采取有效【措，施确保道路》和通行安《全 ？　　第？二十五条《  ：因城市建《设工程施工需要【移动、改《建管廊设施的建设单！位，应当按照规定办理】相关手？续并将？。设计图纸送》。管廊管理单位存档管！廊管理？单位应当及时通【知管线单位变更【情况应当纳入—本市管廊信息档案！ 　　？第二十六条》  在管廊及—其两侧三米范围内】从事下列《可能危害《管廊：安全的活动》。施工单位应当依法】。采取专项防护—措施 　　（—。一）挖掘城》市道路、公路；【 ：　，　（二）爆破、【打桩：或者进行顶进作业】； 　　《（，三，。）建造建筑物—。、构筑物；— 　　（四）其【他可能危害》管廊安全的活动 ！　　第？二十七条  管廊】管理单位应》。当加强对前一条施】工作业的安全监【督提出相《应的安全处置建议；！对可能？影，响管廊安《全，。的施工？行为予以制止—并及时？报有关行《政主管部门》 ，。　　第二十八—。条  ？。任何单位和个人不得！擅自进？入管廊需要》进入的应当由管【廊管理单位派人到】场 　？　进入管廊》施工、巡检、维【护的从业人》员应当服从管廊管】理单位的管理遵【守安全生产规章【制，。度和操作规程确【保管廊安全运行  ！ 　　第四章  】信，息档案管《理，   　《　第：二，十九条  本市管】廊信息？资源统？一纳入全市》数，字化管理平台—实行实时《更新资？源共享？ 　　第三》十条  《。市城市地《下管：线数字化管理—。中心（以下称管线中！心）会同有》关部门组织建—立本市管廊》信，息管理系统》负责管廊及入廊管线！空间：地理信息《的收集、储备、更】新、：提供：、利用保《证信息完整、—准确：、及时录入实—现动态管理和—信息：共享 　　第—三十一条《  管廊建》设单位应当在管廊】工程竣？工，。测量完成《后及时向《管线：中心移交成果—资料 　　管线单位！应当：在管线施工竣工【后，向，管线中心《移交管线竣》工资料 　　第【三十二条  管【廊管理单位、管线单！位应：当根据？。本，市数字？化管理？平，台的标准和要求建立！和维护相对应的【子信：息系统并纳入全市】数字化管《理，平台 　　》第三：十三条  》管，线中：心按照规定》向社会公众》提供管廊及入—廊，管线信息查询和【咨询服务涉》及政府决《策和社会公》益性事业《的，实行：无，偿服务 　　—管线建设单位和产】权、管理单位可以免！费查：阅本单？。位权属管《线信息 　　—。涉及国家秘密的【管线信息应当严格】按照有关保》密法律法规和标【准进行管理 　　第！三十四条  管廊】管理单位《和，管，线单位向管线中心移！交的成果和竣—工档：案资料？应，当真：实、：准，确、完整管廊—和入廊管线》工程勘察、测—绘、设计、施工、】监理单位应当配合管！。廊管理单位收—集、整理所》需成果档案》资料 　　第三十五！条  管廊》建设单位和管理单】位，可，。以根据需《要，查阅本单位移交的】工程档案 　—　，公民、法《人和其他组织查【阅、利用管廊相【关资料和信息系统应！当遵守？国家：有，关安全、保密—规定并按照本市相】关规定？办理手续   【　　第五章 — 法律责任   　！　第：三十六条《  违反本办法规定！。其他：法律、法规和规章】已有处罚规定的【从其规定 　　第】三，十七条？  管廊管理单位】、管线单位不履行维！护职：。责造成公共利益或】者其他单位》和个人合法权益【损，害的依？法承担民事》责，任；造成危害—公共安全严重后果】构成犯罪的依法【追究刑事责任— 　　第《三十八条  —施工单位违反法律】。、法规和本办—法规：定施：工未采取专项防护】措施危及管廊安全】的由城乡建设行政】主管部门按照—。国务院建《设工程安全生产管理！。条例规定查处 　】　第三？十九：条  有《关行政主管部门工作！。人，员在：管廊管？理，。工，作中违？。反规定滥用职权、】徇私舞弊、》玩忽职守的》依法：给予行？政处分；构成犯【罪，的依法追究刑事责任！   　　第六章】  附 《 ，则   　　—。第四十条《 ， ，本办法自《201？7年：6月：1日起施行》