南，京市城？市地下综合管廊管理！暂行办法 第31】9，号 .TRS_【Editor P】{line》-heig》h，。。t:：1.8;f》ont-fam【ily:宋体;【f，。ont-size:！12p？t;}.TRS【_E：ditor —DIV{lin【e-hei》ght:《1，。.8;font【-fa？。mily:宋体;】fo：nt-s《ize:12pt;！}.TRS_E【dit？or TD》。{line-h【ei：g，ht:1.8;【font-》f，。amily:—宋体;fo》nt-s《i，ze:12pt;】}.：TRS_Edito！r TH{lin】e-height】:1.8;font！-famil—y:：宋体;？font-si【ze:12》pt;}.TR【S_Editor】 S：。P，AN{line-】height:1】.8;fo》。nt-？famil》y:宋体;font！-s：i，ze:12》pt;}.》T，RS_Ed》itor《 FONT{l【ine-h》eight:—1.8;f》ont-《family:【宋体;font-s！ize:《12pt;》}.TRS_Edi！。t，or： UL？{，line-》hei？ght:1》.8;f《ont-famil！y:：宋体;font-】。size《:12pt;}【.T：RS：_Editor【 LI{lin【e-：hei？ght:1》.8;fon—t-family】。。:，宋体：;font-s【ize？:1：2pt;《}.：TRS_E》ditor A{l！in：e-h？eight:—。1.8;fo—nt：。-famil—y:宋体;f—on：t-size:1】2pt;}》 ，    南京市城】市，地下综合管》廊，管理暂行办法—已经2？017年4月—24日市政》府第122》次常务？会议：。审议通？。过现予公布自2【0，17年6月1—日起施行   　】　市长缪瑞林— 　　2《017年《5月3日 》　　  　　南京市！城市地下综合—管廊管理暂行—办，法   　　第一章！  总？  则   　　】第一条  为了规范！本市城市地》下综：合管廊的规》。划、建设《及其管理优》化城市地下空间【利，用根据中华人民【共和国城乡规划法】、南京市城市道路设！施管理条《例等有关法律、【。法规结？。合本：市，实际制？定本办法 》　　第二条  本市！城市地下《综，合，管廊（以下称—管廊：）的：规划、建设、运营】、维护及信》息档案等管》理活动？适用：本办法 　　—第三条  》本办法所称管廊【。是指设置于》本市实？施城市化管理—区，域内地？面以下用于》。集中容纳两种以【上（含两《。种）市政设施管【线的构筑物及其附】属设：施（包括延伸—至地面的附属设施】） 　　前款规定】。的市：。政，。设施管？线（以？下，称管线？）包括电力、通信、！广播电视、供—水，、排水、热》力、燃气、照明【和公共视频监控【等公：共设施？管线 ？　　第四《条  本市管廊管】理应当遵循》科，学规：划、统筹《建设、协《调管理、《集约利用、资源【共享、安全》运行的原《则 　？　第五条  —市人民政府加强管】廊管理工作的—组织领导将》管廊：建设纳入《政府绩效考》核体系区人民—。政府：（园区管理机构）负！责本区域《内管廊的建设和维】护管理工《作 　　第六条  ！市城乡建设行政主管！部门：负责管廊建设—的综合？协调和监督》管理工作并》组织实施本办法 　！　市：。规划：行政主管部门负责】。管廊专项规》划的编制、实—施以及信息》档案的监督管—理工作 　　市【人防行政主管—。部门负？责管廊人民防空【防护的监督》。管理工作《 　　？财政、交通运输【、国土资源、—城市：管理：、价格等行政主管】。部门按？照各自职责做好【管廊的管《理工作 　》　第：。七条：  市、区人民政府！（园区管理机构【）加强对管廊—建设和维护资—金的合理安排—推进：政府与？社会资？本合作鼓励社会资本！参与管廊的投资建设！ 　　鼓《励入廊管线》产，权单位以及运营【、维护、管理单位】（，以下：统称管线《单位：），参与管廊投资建设和！维护管理 　　第】八条  鼓励和支持！管廊的科学技—术研究和创新推广先！进，科，学技术的应》用提：倡，管，廊建设？单位和施工单—位采用新技》术、新材料和新【工艺：   　　第—。二章  规划和建】设   　　第【九，条  市规划行政主！管部门应当会同有】关部门组织编制【管廊专项规划报市】人民政府批准—后实施 　　编【制管廊？专项规划应》当坚持全面规—划、：因，。地制宜、片区发展】、分：步，实施的原则与地下】。空间、道路交—通、人防建》。设、轨道交通、【绿，化园林等规划相【衔接并纳入控制【。性详细规划非经法定！程序不得变更—。 　　编制》管廊专项规》划，应当充分征》询各管线《。。。单，位及其主管部门【的意见？结合城市《未来发展需要对各】。类专业管线》的需求进行综合平衡！。、协调？合理确定管廊的规】模、：空间位置 　—　第十条《  城市新》区、各？类园区？、成片开发区域【的新建？道路应当根据功能】。。需求规划以干线【、支线管廊为主【。的管：廊建设；老城区应当！结，。合旧城更新》、道路改造》、河道治理、棚【户区：。改造、地下空—间开：发等要？求，统，筹规划、逐步—推进管廊建》设 　　第十一条】  下列区域—应当重点规划—。建设管廊《 　　（《一，）交通流量较大、地！下管线密集的城市】道路：、轨道交通、地【下综合体等地—段；： 　　（二）城市高！密，。度开发区域》以及管？线需求较大》的，区域； 《　　（三）道路宽】度难以单独》敷设多种管线的路】。。段 　　轨》道交通线网规划【建设在？满足自身管线需求的！基，础上应当根》据沿线市政公—用弱电？管，线单位？的，需求同步规划—、同步建设相—关弱电管线 　　】第十二条  管廊】建设：单位：应当依？法办理相关建设工】程，施工手续后方可开工！建，设 　　管》廊建：设需穿（跨）越或】者利用城市道路【及公路、人防—设施、河道》。及堤防设施或者涉及！。消防安全、树木、】。文物古？迹遗存等保护的应】当依法？办理相关手》续 　　第十三条】。  ：管廊建设应当按照管！廊专项规划推进与当！年年度城市道路【的建设计划相协【调同步设计、同步】实施各管线单位应】当结合当年年度【道路建设计划配【合道路？内，管廊的建设同—步入：廊 　　电力、通信！等管（杆）线下地入！。廊工程应《当，与，施，工同步施《工现场及废弃线缆】应，当及：时清：理减少？对周：边环境的影响— 　：　第十四条  已建！设管廊且《在廊内已预留—管线位置《的区：域预留管线应—当，。全部入？廊管廊以外区域不】得新建？管线既有管线应当根！据实际情况逐步迁移！、入廊 　　按照】城乡：规划要求应当入廊的！管线管？线单位申请在管廊】以外的位置新建管】线，的规划？行政主管《部门：按照相关《规定不予规划—许可审批 　—　第十？五条  管廊规划】区域内确实不能【入廊的管线》应当根据《所在地区的地—质，、地貌、水》文等自然条件以【及管线性质的不同兼！顾技术、经》济，。、安全？、维护管理等因【。素，综合入？廊后对管廊建设【影，响等进行《。科学论证并确保管】线安全？、规范的基础上相】关行政主《管部门报《经市人民政》府同意后可以不入廊！ 　　第十》六，条 ： 管廊建设工程【的勘察、设计—、施工？、监理？单位的？确定应当依照国【家有关？法律、法规和规【章规定进行 　　】管廊建设《工，程的勘？察、设计《、，施工应当符合国家】相关标准和》操作规？范管：廊建设？应当符合国家相关】标准、规范要求【并充分考虑》城，市未：来发展的需求 　　！城市中？心区域不得规划【新建中低压架空线路！；，已建中低压架—空线的预留入—廊线：位逐步迁改到位【 　：　第十七《条  ？。管廊建设《应当兼顾人防—需要并？符合人民防空防护标！准 　　管廊断面应！当满足？。所在区域相关管线的！入廊需求符》合入廊管线敷设、增！容、运行和维护【检修的空间要—求并配建行人检修】通，道合理设置出—入，口便于？维护和检《修 ：　　第十八》。条  ？管廊内应当按照规定！。和技术规《范配套建设》消，防、照明、通风【、给排水、标识、】安全与警报等—附，属设施提高智能【化管理水《平确保安《全运行 　　管廊建！设应当满足各—类管线独立运行、维！护和安全管理需要】避免产生相互干【扰，。 　　？第十九条《  管廊《。建设工？程开：工前管廊《。。建设单？位应当依法向规划】行，政主管部门申请验】。。线经验线合格后【方可施？工 　　建》设工程覆《土，前建设？。单位应当委托有资】质的测绘单位进行】竣工测量形成准确、！完，整的测量《数据：。文件：和测量图《等测量成果资料【。报送城建《档案管理机构—未报送的不得组织下！道工序的《。建，设 ：　　建设单位—竣工后依法申请【规划核实未经核【实或：者核：实不符合规》划要求的建设—单位不得《组织竣工验收不得交！付使用 　　第二】十条  除》法律、？法规、？规章另有规定外管廊！建设单位应当自【管廊工？程竣工验收合—格后十五日内—。将，管廊及相关资料移】交管：。廊管理单位 　　】管廊管理单位应当】。。与管廊？建设单？位，办理管？廊交接？手续发？现，管廊不符合》质量要求的》应当书？面报告有关》行政主管部》门依法处《理 　　《 　　第三章 ！ 运：营，和维护 　　— ，  　　《。 　　第二十【一条 ？ 管廊？本体及其附属设【施的养护和运营管理！由管廊管理单位负责！纳入管廊《的管线养《护以及日常管理【由管线单位负责管】线产权单《位和：依法管理《使用管？。线的单位另有约定】的除外 　》　，管廊管理单位负责对！管，廊进行运《营，和养护并按照约定向！。管，线单位提供管—廊使用及维护—管理服务管廊管理】单位按照国家和省市！有关规定确定 　】　管：廊实行有偿使用【制度管线单位—应当支付管廊入廊费！和日常维护》。管理费具体收费【由管廊管理》单位和管《线单位协《商确定协商不成【的，按照国家和省有关】规定执行《 ，　　：第二十二条  管廊！管，理单位是管廊运营、！维护管理《的责任主体履—行下列义《务， 　：　（一）建立—健全维护管》理制度？配备：相应的专业》技术人？员落：实安全保障》措施； 《　　（二）养护和】维修管廊本体—及共用设施设—备建立工程维—修档案保《证设备正常运转【； 　　（三）保持！。管廊内的整洁和通风！良好； 　　【（四）统筹》安排管线《单位日？常维护？管理配合和》协助管线单位的巡】查、养护和专业维】修；  　　—（五）组织》制定、执行管廊管理！应急预案《管，廊内发生险情时【采取紧急措施—并及时？通知管？线单位进行抢修； ！　　（六）定期【对管廊的运》行状况进行检测评定！。对，管廊：本体及附属设—施的运行状况进行安！全评估； 　　【（七）法律》、法规以及协—议规定的《其他义务《 　　第二十三条 ！ 管线单《位应当履行下—列义务 　　—（一）建立健—全安全责任制配合】管廊：管理：单位做好管廊的【安全运行《； 　　（二）【编制实施管廊—内管线维护和巡【检计划并接受—管廊管理单位的监督！检查； 　　—（三）按照相关安全！。技术：规，程使用和维护管【线；： 　　（》。四）建立管线定【期巡查？记录：记录内容应当—包括巡查《人员（数）、巡【查时间？、地：点（：范，围）、发现问题与处！。理措施、报》。告记录及巡查人员签！名等；《。 　　（五）在【管廊内实施明火作业！。的应：当符合？消防要？求并制定施工—方案； 　　（【六）：制定管线应急预案】按照协议《抄送管廊《管理：单位； 　　—（七）为保障—入廊管线安全运行应！当履行的其他—义务 　　管廊管！理单：位应当与管线—单位签订协议—明确入廊管线种类】。。、时间、费》用和权利《义务等内容 —　　第二十四—条  管廊内的管】线，发生故障需要紧急】。抢修挖掘城市道【。。路、公？路的管廊《管理单位应当及【时报告？交通运输行政主管部！门和公安机关—交通管理部门管线单！位，应当在二十四小时内！补办相关道路挖掘】审批手续 　　因】管廊发生险情造成道！路损坏的《管廊管？理，单位应当及时采取】有，效措施确保道路【和通行安全 　】　第二十《五条  因城市建设！工程施工需要移动】。、改建管廊设施【的建设单位应当按照！规定办理相关手【续并将设计图纸送管！廊管理单位存档管】。。廊管理单《位应当及时通—知管：线单位变更情—况应：当纳入本《市管廊信息档案】 　　第二》十六：。条  在管廊—及其两侧三米—。范，围内从事下列可【能危害管《廊，安全的？活动施工单位应【当依法？采取专项防护措【施 　？　（一）挖掘城市道！路、公路；—。 　　（《二）爆？。破、打桩《或者：进行顶进作业—。。； 　　（三）建造！建筑物、《构，筑物； 　　【（四）其他可能危】。害管廊安全的—活动 　　第二十！七条  管》廊管理单《位应当加强对前一】条施工作业的安【全监督？提出相应的安全【处置建议；对可能影！。响管廊安《全的施工行》为予以制止并—及，时报有关行政主【管部：门， 　　第二十—八条  任》何单位和个》人不得擅自进入【管，廊需要进入的应当】由，。管廊管？理单位派人》到场 　　》进，入管廊施工、巡【检、维护的》从业人员应当服【从管廊？管理：。单位的？管，理遵守安全生产规】章，制度和操作规程确保！管廊安全运行 【  　　第四章【  信息《。。档案管理  — 　　第二十九条 ！ 本市管廊信息资源！统一纳？入全市数字化—管理平？台实行实时》更新：资源共？享 ：　　第三十》条，  市城《市地下？管线数字《化，管理中心（以下【称管线中心）—会同：有关部门《组织建立本市—管廊：信息管？。理系统？负，责管：廊及入廊管》线空间地理信—息的收集、储备【。、更新、提供—、利用保证信息【。完整、？准确、及《时录入实现动—态管：理和信息共》享 　？。　第三十一》条  管廊建设单位！。应当在管《廊工：程竣工测量完—成后及时《向管线中心移交【成果资料 　　【管线单位应当在管线！施，工竣：工后向管线》中心移？交管线竣《工资料 　》　第三十二条  】管廊管理单位、管线！单位应当根》。。据本市数字》化管理平台》的，标准和要求建立和维！护相对？应的子？。信息系统并纳入全市！数字化管理》平台 　　》。第三十三条  管】线中心按《照，规定：向社会？公众提供管廊—及，入廊管线《信息查询和咨询【服务涉及政府决【策和社会公益性事】业的实行无偿服务】 　　管线建设单位！和产权、《管理：单位可以免费查【阅本单位权属管线信！息 　　涉及国家】秘密的管线信息【应当严？。格按：照有关保密法律法规！和标准进行管理 　！　第三十《四条  管廊管理单！位和管线《单位向管线中心移交！的成果？和竣工档《案资料应当真实【、准：确、完整《。管廊和？。入廊：管，线工：程，勘察、测绘、设计】。、施工？、监：理单位应当配合【管廊管理单位收【集，、整理所需》。成果档案资料— ，　，　第三十五条 【 管：。廊建设单位》和管理单《位，可以根据需要查阅】本单位移《交，的，工，程档案？。 　　公民、—法人和？其他组织查阅、利用！。管，廊相关资料》和信息系统应当【遵守国家有关—安全、保密》规定并按照》本市相关规定办理手！续   　　第五章！  法律责任 【  ：　　第三十六条【  违反本办法【规定其他法律、法规！和规章已有处罚规】定的从其规定— 　：　第三十七条—  管廊管》理单：。位、管线单位不履】行维护职责造—。成公共？利益或者其他单位】。和个人合法权—益损害的依法承担民！事责任；造成危害公！共，安，全严重？后，果构成犯《罪的依法追究刑事责！任， 　　第《三十八条《 ， 施工单位违反【。法律、法规》和本办法规定—施工未采取专项防护！措，施危及管廊安—全，的由：城乡建设《。行政主？管，部，门按照国务院建设】工，程安全生产》管理条例《规定查？处 　　第三十【九条  有》关行政主管部门工】。作人员在管廊管理工！作中违反规定—滥，用职权？、徇私舞弊、—玩忽职守《的依法给予行政处分！；构成犯罪》的依法追究刑事责】任，   ？　　第六章》。  ：附  则   　　！。第四：十条：  本办法自20】17年？6月1日起》施行：