南京市城市》地下综合管》。廊管：理暂行办法 第31！9号 ？.TR？。S_E？di：tor P{l【ine？-h：e，ight:1—.8;fon—t-family】:宋体;fo—nt-si》ze:？12pt;}.【T，RS_Edito】r ：DI：V，{l：in：e-heig—ht:1.8;fo！n，t-：famil》y:宋体《;，。font-size！:12pt;}.T！RS_Edi—tor TD{l】ine-hei【ght:1.8【;font》-fa？mily:宋体;】font-s—ize:12pt;！。}.TR《。。S_Editor】 TH{l》ine-hei【ght:1.8【;fon《t-famil【y:宋体;fo【。nt-size:】。1，2pt;《}.T？R，S_Ed《itor SPA】N{line-h】eight:1.8！;font-—family:【宋体;font-】。size:1—2pt;}》。.TRS_E—dito《r F？ONT{l》in：e-：height:【1.8;f》ont-famil！y:宋？体;font—-size:1【2pt;}.—TRS_Edi【tor？ ，UL{line-】height:1】.8;font【-famil—y:：宋，体;：font《-size:12】。。pt;}.TRS】_Ed？i，tor LI{l】ine-heig】ht：:1.8;fo【nt-fami【ly：:宋体？;font》-size》:12pt;}【.TR？S_Editor ！A{li《ne-heigh】t:1.8;fo】。n，t，-f：amily》:宋体;font-！s，ize:12pt】;}     南】京市城市地下综合】管廊管理《暂行：办法已经2017年！4月24日市—政，府，第122次常务会议！审，议通过现予公布【自2017》年6月1日起施【行   《　　市长缪瑞林 　！　2017年5月3！日， 　　  　　南】京市城？市地：。下综：合管廊？管理暂行办法 【  　？　第一章 》 总  则  【 　　第一条  】为了规范本市城市地！下综合管廊》的规划、建设及其】管，理优化城市地—下空间利用根据中华！人民共？和国城乡规划法、】南京市？城市道路设施管理条！例等有？关法律、法规结合本！市实际制《定本办法 　—　第二条《  本市城市地【下综合管廊（以【下称管？。廊）的规划》、建：设、：运，营、维护及信—息档案等管理—活动适用本办法 】　　第三条  本】办法所称管廊—是指设置于》本市实施城市化【管理区域内地面以下！用于集中《容纳两种以上（含】两种：）市：政设施？管线的？构筑物及其》附属设施（包括延】伸至地面的附属【设，。施） 　　前—款，规定的市政》设施管？线（以下称管线）】包括电？力、通信、广播电】视、供水、》。。排水、热力》、燃：气、照明和公—共视频监控等—公共设？施，管线 　《　第四条  本【市，管廊管理应当遵【循科学？规划、统筹》。建设、协调管理、集！。约，利用、资《。源共享、《安，全运行的《原则： 　　第《五，条  市人》。民，政府加？。强管廊管理》工作的组织领导将】管廊建设纳入政府绩！效考核体系区人【民政府（园区管理】机构）负责本区域】内管廊的建设—和维护管理工—作 　　第》。六，。条，  市城乡建—设行政？主管部门负责—管，。廊建设的综》合协：调和监督管理工【作并组织实施本办法！ 　　市规划行【。政主管部门负责管】廊专项规划》的编：制、实施以及信【息档案的《监，督管：理工作 　　市人防！行，政主管部门负责【管廊人民防》空防护的监督管理工！作 　　《财政、交通运输、】国，。土资源、《城市管理《、价格等行政主管】。部门：。按照各？自职责做好》。管廊的管《理工作 《。　　第七条 —。 市：、区人民政府—（，园区管理机构）加】强对管廊建设和维】护资金？的合理安排推—进政府与社会资本】合，作鼓励社《会资本参与管廊【的，投资建设 　　鼓】励入廊？管，线产权单《位以：及运：营、维护、管理单】位（以下统》称管线单位）参与】管廊：。投资建设和维—护管理 　　第八】条  鼓励和支【持管：廊的科学技术—研究和创新推广【。先进科学技术—的应：用提倡？管，廊建设单《位和施工单位采用新！技术、新材料和新】工艺   》　　第二章  规划！和建设   　　】第九条 《 市规划行政—主管部？门应当会《同有：。关，部门组织编制管廊专！项规划报《市人民政府》批，准，后实：。施 ：。　　编制管》廊专项规《。划，应，当坚持全面规划、因！地，制，宜、片区发展、【分步实施的》原则与地下空间、】道路交通、人防【建设、轨道交通、绿！化，园林等规划相—衔接并纳入控制【性详细？规划非经法定程序不！得，变更： 　　编制管廊专】项规划应当充—分征询？各管线单位及其【主管部门的》意见：结合：城，市未来发展需要对】各类专业管》。线的：需求进行综合平衡、！协调合理《确定管廊《的规模？、空间位《置 　　第十条 】 城市新区、各【类园区、《成片开发《区域：的新建道路应—当根据功能需求【规划：以干线、《。支线管？廊为主的管廊建设】；老城区《应当结合旧城更新】、道：路改造、河道治理、！。棚，户区改造、地下空】。间开发？等要求统筹》规划、逐步推进管】廊建设 　　第【十一条  下列区域！应当：重点：规划建设《管廊 　　》（一）交通流量较】大、地下《管线密集的城市【道路、？轨道：交通、地下》综合：体等地段； —　　（二）城市【高密度开发区—域以及管线需求较大！的区域； 　—　（三）《道，路宽：度难以单独敷设多种！管线的？路段 ？　　轨道交通线【网规划建设在满足】自身管？线需求的基础上应】当根据？沿线市政公》用弱电？管，线单：位的需求同步规划】、同步建设相关【弱电管线 》　　第十二条  管！廊建设单《位应：当依法办理相关【建设工程施》工手续后方》可开工建设》 　　管廊》建设：需穿：（跨）越或者利用城！市道路？及公：路、人防《设施、河道及堤防设！施或者涉《及消防安全、树木、！文物古？迹遗存等保护—的应当依法办理相】关手续 　　—第十三条  管廊建！设应当按照》管廊专项规划—推进：与当年年度城市道路！的，建设：计划相协调同步设计！、，同步：实施各管《线单位应当结合当】年，年度道路建设—计划配合道》路内管？廊的建设同步入【廊 　　电力—、通信等管（—杆）线？下地入廊工程应【当，与施工同《步施工现场及废弃】线缆应当及时清理减！少对周边环》境的影响 　　第】十四条  》已建设管廊且在廊】内已：预留管线位置的区】域，预留管线应当全部入！廊管廊以外区域不得！。新建管线既有管线应！当根据实际》情况逐步迁》移、入廊 》　　按照《城乡：规划要求应》。当入廊的管线管线单！位申请在管》廊以外的位》置，新建管线的规划行】政主管部《。门，按照相关规定不【。予规划许《可审批 　　第十五！条  管廊规划【。区域内确实不能入】廊的：管线应？当根：据所在地区的—地，质、地貌、水文等】自然条？件以：及管线性质的不同】兼顾：技术、经济、—安全、维护》管理等因素综合【入，。廊后：。对，。管廊建设《影响：等进行科《学论证并《。确，保管线安全、规【。范，的，基础上相关》。行政：主管部门报经市人】民政府同意后可【以不：入，廊， 　　第十六—条  管《廊，建设工程的勘—察、设？计、施工、监—理单位的确定应当依！照，国家有关法律、法】规和规？章规定进行 　　管！廊建设工程的勘【察、设计、施工应】当符合？国家相关标准和【操作规范管廊—建设应当符合—国家相关标》准、规范要求并充】分考虑城市未来发展！的需：求 　　城》市中心？区域不得规划新建】中低：压，架空线？路；：已建中？低压架空线的预【留入廊线位逐步迁改！到位 　　第十七条！  管廊建设应当】。兼顾人防《需要并符合人—民防空防护标准 】　　管廊断面应当】满足所在区域相关管！线的入廊需求符合】入廊管线敷》设、增容、运行和】维护：检修的空《。间要求并《配建：行，人检：修通道合理》设置：出，入口便于《维护：和检修 　　第十】。八，条  ？管廊内？应，当按：照规定和技术规【范配套建设消防【、，照明、？。通风、给排水、标】识、安全与警报【等附属设施提高智能！。化管理水平确保安】全运行 　　管【廊建设应当满—。足各类管《线独立？运行、？维护和安全管理需要！避免产生相互干扰】 　　第十九条 】 管廊建设工程开】工前：管廊建设单位应当依！法向规划行政主管】部门申请《验线经验线合格后】方可施工《 　　建设工—程覆：土前建设《单位应当委》托有资质的》测绘单位进》行竣工测量形成【准确、完整》的测量数据文件和】测，。。量图等测量成果资料！报送城建档》案管理机构》未报：送的：不得组织下道工【序的建设《 　　建设》单位竣工《后依法申请规划核】实未经核实》或者核实不符合【规划：要求的建设》单位不得组》织竣：工验收不得交付使用！ 　　第二十条【  除法律、法规、！规章另有规定—外管廊建设》单位应当自》管廊：工程竣工验》收合格后《十五日内将》管廊：及相：关资料移交管廊管】理单位 《　　管廊管理—单位：应当：与管廊建设单位办】理管廊交接手续发】现管：廊不符？。合质量要求的应【。当书面报告有关行政！主管部？。门依法处理 　【　 　　—第三章  运营【和维护？ 　　   　　 ！ 　　第二十一条 ！ 管廊本《体及其附属设—。施的：养护和运《营管理由管》廊管理？单位负？责纳入管廊的管线养！护以及日常管理【由管线单位负—责管线产《权单：位和依法管理—。使用：管线：的单位另有》约定的？除外 　　管廊【管理单？位负责对管廊进行运！营和养护并按照约定！。向管线单位提供管】廊使用及维护—管，理服务管廊》管理单位《按照国家和省市有】关规定确定 　【　，管廊：实行：有偿使用《制度管线单位应【当支付管廊》。入廊费和日常维【护管：理费具体《收费由管廊管理单】位和管线《单位协？。商确定协商不—成的按照国家和【省有关规定执—。行 　　第》二十二条《 ， 管廊管理单位是管！廊运：营、维护管理—的责任主体》履行下列义务 【　　（一）建立健全！维护管？理制度配备相应【的专业？技术人员落实安全】保障措施； 　　（！。二）养护和维修管廊！本体及共用》设，施设备建立工程维修！档案：保证：设备正常运转—； ：　　（三）保持【。管廊：内的整洁《和通风良《好； 　》。　（：四）统筹安排管线单！位日常维护》管理配合和》协助管线单位的巡】查、养护《和专业维修》；，。  　　（五—）组织制定、执行】。管廊管理应急—预案管廊内发—。生险情时采取紧急措！施并及时通》知管线单位进行抢】修； ？　　（？六）定期《对管廊的《运行状况进行检测】评定对管《廊本体及附属设【施的运行状况进行安！全，评估； 《　　（七）法律、】法规以及协议规定的！其，。他，义务 　　第二十三！条，  管线单位应当】履行下列义务 　】　（：一，）建立健全安—全责任？制配合？管，廊管理？单位做？好，管廊的安全运行； ！　　（二）编—制实施管廊内—管，线维护和巡检—计划并接受》管，廊管：理单位的监》督检查； 　　【（，。三）按照相关安【全技术规程使用和】维护：管，线；？。 　　（《四）建立管线定期】巡查记录记录内容应！当包括巡查人—员（数）《、，。巡查：时间、地点（范【围）、发现问题【。与，处理：措施、报《告，记录及巡查人—员签名等； 　　！（五）在管》廊内实施明火作【业的应当符合—消防：要求并制定》施工方案； 　　（！六）制定管线应急预！案按照协《议抄送管《廊管理单位； 【　　（七）为保障】入廊管线安》全运：行应当？履行：。。的其他义务 　　！管廊管理单》位，应当与？管，线单位签《订，协议明？确入廊管线种类、】时间、？费，用和权？利义务等《内容 　　第—二十四条  管廊】内，的管线发生故障需要！紧急抢修挖掘城【市道路？、公路的管廊—管理单位应当及【时报告交通运输行】政主管部门和公安】。机关：。交通管理《部门：管线单位应当在【二十四小时》内补办？相关道路挖掘审【批，手，续 　　因》管廊发生险情—造成道路《损坏的管廊管—理单位？应当：及时采取有》效措施确保道路和】通行安全 　【　第二十五》条  因城市建【。设工程施工需要移动！。、改建管廊设施的建！设单位？应当按？照规定办理相—关手续并将设计图纸！送管廊管《理单位？。存档管廊管理—单，。位，。应当及时通知管线单！位变更情况应—当纳：入本市管廊信息档案！ 　　《第二：十六：。条 ： 在管廊及其—两侧：三米范？。。围内从事下列可能危！。害管：廊安全？的，活，动施工？单位：应当依？法采：取专项防护措施【 　　（一）挖掘】城市道路、公路【； 　　（二）】爆破、打桩》或者进行顶进作业；！ 　　？（三）建造》建筑：物、：构筑物； —　　：（四）其他》可能危害管廊—安全：的活动 　　第】二十七条  —。管廊管理单位应【当加强对前一—。条施工？作业的安全监督提】出相应？的安全？。处置建？议；对可能影响【管廊安全的施工行为！予以制止并及时报有！关行政主管部—门 　　第二—十八：。条 ： 任何单位》和个人不得》擅自进入《管廊需要进》入的：应当由？管廊管理单位—。派人到场 　　【进入管廊《施工、巡检、—维护的从业》人员应当服从—。管廊管？理单位的管》理遵守？安全生产规》章制度和操作规【程，确保管廊《安全运行   　　！第四章？  信息《档案管理《   　　》第二十九条》  本市管廊—信息：资源统一纳》入全市数字化管理平！。台实行实时》更新资？源共享 　　第【三十：条 ： 市城市《地下管线《数字化？管理中？心（：。以下称管线中心）】会同有关部门组【织建立本市》管廊信息管理系【统负责管廊及入【廊管线空间地—理信息的《收集、？储，备、更新、》提供、利用保证信】息完整、准确、及】时录入实现动—态，管理和信息共享 　！。　第三十一条—  管廊建设单位】。应当在管廊工程竣】工测：量完成后及》时向管线中心—移交成果资料 　　！管线：单位应？。当在管？线施工竣工后向管】。线中心移《交管线竣工资料 】　，　第三十二条  】管廊管理单》位、管线单位应【当根据本市数字化管！理平台的标准和要】求建立和维护相对】应的子信息系统并纳！入全市数字化管理】平，台 　　第三十【三条  管》线中心按照规定【向社会公众》提，。供管：廊及入？廊管线信息查询【和咨询服《务涉：及政府决《策和社会公益性事】业的实？行，无偿服务 》　　管线《建设单？位和产权、》管，理单位可《以，。免费查阅本单位权属！管线信息 　—　涉及国家秘密【的管线信息应—当，严，格按照有关保密法】律法规和标准进行管！。。。理 　　第三十【四，条 ： 管廊管理单—位和：管线单位向管线中心！。移交的成果》和竣：工档案资料应当真实！、准确、完》整管廊和入廊管【。线，工程勘察、测—绘、设计《、施工？、监理单《位应当配《合管廊管理单—位收集、整理所【需成果档案资—料 　　《第三十五条  【管廊建设单位和管理！单位可？以根据需《要，查阅：本单位移交的工程档！案 　　《公民：、法人和《其他组织查阅、【利用管廊相关—。资料和？信息系统应当遵【守，国家有关安全—。、保密规定并按照本！市相关规定办理手】续，   　《　第五章  法律】责任   　　【第三十六条》  违反本》办法规定其他—法律、法规》和规章已有》处罚规定的从—其规定？ 　　？第，三十七条  —管廊管理《单位、管线单位【不履行维护职责造】成公共利益》或者其他单位和个人！合法权？益损害？的依法承《担民事？责任；？造成：危害公共安》全严重后果构—成，犯罪的依法》追究：刑事责任 　　第】三十八条 》 施工单位违反法】律、法规和本办【法规：定施工？未，采取专项防护—措施危及管廊安全的！由城乡建设》行政主管部》门按照国《务院建设工程安全生！产管理条例》。规定查处《 　　第《三十九？条  有关行政主】。管部门？。工，作人员在管》廊管理工《作中违反规定滥【用，职权、徇私》舞弊、玩《忽职守的依法给予行！政处分；构成犯罪】的依法追究》刑事责任   　　！第六：章  附  则 】  　　第四十【条  本办》法自2？017？年，6月1日起施—行，