南京市城市地—下，综合管廊《管理：暂行办法 第31】9号： .TRS_Ed】itor 》P{line-he！ight《:1.8;fon】t-：family:宋】体;font-【size:12p】t;}.TR—S_Editor ！DIV？{line-h【eight:—1.8;fon【t，。-family:宋！体;font-si！ze：:12pt;—}，.TRS_》Edit《or T《D{line—-height:】1.8;fon【t-fa《mily:宋—体;：fon？t，-size:12p！t;}.TR—S_Edi》to：r， TH{li—ne-height！:1.8;fo【nt-f《amil《y:宋体;font！-siz《。。e:12p》t;}.TRS_E！ditor》 ，SPAN{》lin？e-hei》ght:1.—8;font—。-fam《ily:宋体;fo！nt：-si？z，e:1？2p：t;}.《TRS_E》d，itor FON】。T，{line-he】ight:1.8】;fo？nt-family！:宋体;f》o，nt-size【:12pt》;}.TRS_Ed！ito？r UL{l—ine？-height【:1.8;fon】t-fa《mily:宋体【。;font-—si：ze:12pt;}！.TRS_》Editor 【LI：{lin《e-heig—ht:1.》8，;f：ont-f》amily:宋体;！font-size！:，12pt;》}.TRS_E【ditor —A{：l，ine？-height:1！.8;fo》nt-family！:宋体;《font《-size》:12pt》。;} ？    《南京市城市地下【综合管廊管理—暂行办法《已经201》7年4月2》。4日市政府第—1，22次常务会—议审议通过现予公布！自20？。17年6月1日起施！行   《。。　　市长《缪瑞林 《　　2017年5】。月，3，日 　　 》 　　南京市—城市地下综合—管廊管理暂行办【。法，  ： 　　第一章—  总  则  】 　　第一条— ， 为了规范本市【城市地下《综合管廊的规划、】建设及其《管理优？化城市地下空—间利用根《据，中华人民共》和国城乡规划—法、：。南京市城市道路设】施管理条例》等有关法《律、法规《结合本市《。实，际制：定本办？法 ：　　第二条 —。 本市城市地下综】合管廊（以下称管】廊）的规划、建【。设、运营、》维护及信息档案等】。。管理活动适用—本办法 　　第三】条 ：。 ，本办法所称管—廊，是指设置于本市实】施城市化《管理区域内地面以下！用于集中容纳—两种以上（》含两种？）市政设施》管线的构筑物及【其，附属设施（》包括延伸至地—面的附属设施） 】　　前款规》定的市政设施管【线（以下《称管线）包括电力】、通信、广》播电视、供水、【排水、热力、燃【气、照明和公—共视频监《控等公共设施管线】 　　？第四条  》本市管廊管理应【当遵循科学》规，划、统筹《。建设、？协调管理《、集：约利用、资源共【享、安全运行的原则！ 　：　第五条  市人】民政府加《强管廊管理》工，作的组织领导将【管廊：建，设纳入政府绩—效考核体系》区人民政府（园区】。管理机构《）负责？本区：。域内管廊的建—设和：维护管？理工作 　　第六条！  市城乡建—设行政主管部门负责！。管廊建？设的综合协调和监督！管理工作并组织实施！本办：法， 　　市规划行【政主管部门负责管】。廊专项规《。划的编制、实—施以及信《息档案的监》督管理？工作 　　市人防行！政主管部门负—。责管廊？人民防？空防：护的监督管理工【作 　　财政、【交通运输、国—土，资源、城市管理【、，价格等行政主管部门！按照各自职责—做好：管廊的管理工作 　！　第七条  市【、区：人民政？府（园区管理机【。构）加强对管—廊，建设和维《护，资金的？合理安排推进政【府与社会《资本合作《鼓励社会资本参与管！廊的投资建设 　】　鼓励入廊管线产权！单位以及运营—、维护、管理单【位（以下统称管【线单位）参》与管：廊投资建设和—维护管？理 　　第八条【  鼓？励和支持管廊—的科：学技术研究和创【新推广先进》。科学技术的应用提】倡，管廊建设单位和施】工单位采《用新：技术、？新，材料和新工艺  】 　：　第：二章  规》划和建设  — 　：。　第九条《  ：市规：划行政主管部门【应当会？同有关部门组织编】制管廊专《项规：划报市人民政府批准！后实施 　　—编制管廊专项规【划，应当坚持全面规划、！因地制宜、》片区发展《、分步实《施的原则《与地下？空间、道路交通、人！。防建设、《轨道交通、绿—化园林等规划—相衔接并纳入控制性！详细规划非经法【定程序不《得变更 　　编制】管廊专项规划应当】充分征询《各管线单《。位及其主管部—门的意？见结合？城市未？。来发展？需要对各《类专业管《线的需求进行综【合平衡、协》调合理确定管—廊，的，规模、空间位置【。 　　？第十条  》城市新区《、各类园区、成片】开发区域的新建道】路，应当根据功能需【求，规划以干线》、支线管廊为主【的管廊建设；—老城：。区应当结合旧城更】新、道路改造、河道！治理、棚户区—改造、地下空间【开发等要《求统筹规划、—。逐步推进管廊建设】 　　第十一—条 ： 下列？。区域应当重点规划建！设管廊 　　（一）！交通：流量较大、》地下管线密集的城】市道路、轨》道交通、《地下：综合体等地段—；， 　：　（二？）城市高密》度开发区域以—及管线需求较大的区！域； 　　（三）道！路，宽度难以单独敷设】多种管线的》路段 　《　，轨道交通《线网规划建》设在满足自身管【线需求的基础上应当！根据沿线市政公用】弱电管线单位—的需求同步》规划、同步建—设相：关弱电管线 　【　第：十，二条  管廊建设】单位应当依法办理】相，关建设工《程施工手续后—方可开工建设— 　：　，。管廊建？设需穿（跨）越【或者利用城市道【路及：公路：、人防设施、河道】及堤防设施或—者，涉及消防安全—、树木、文物古迹】遗存等保护的应【当依法办理相关手续！ 　　第十三条  ！管廊建设《应当按？照管廊专《项规划推进》。与当年年度城市道】路的建设计划相协调！同步设计、》同步实？施各管？。线单：位应当结合当年【年度道路建设计【划配合道路内管【廊的建设《同步入廊《 ，　　电？力、：通，。信等管（杆）线下】。地入廊工程应—当与施工同步—施工现场及废弃线】缆应当及时清理减】少对周边《环境的影响》 　　第十四条  ！已建设管廊》且，在廊内已预留管线位！置的区域《预留管线应当全【。部，入廊管廊以外—区域不？得新：建管线既《。有管线？应当根据实际—。情况逐步迁》。移、入廊 　　按照！城乡规划要求应【当，入廊的管线管—线单位？申请在管廊以外【的位置新建管线【的规划？行政主管部》门按照相《关规定不予规划许可！审批 　《　第十五条  管廊！。规，划区域内确实不【能入廊的《管线应当《。根据所在地区的地】质、地？貌、水文等自然条件！以及管线《性质的？不同兼顾技》术、经济、安全、维！护管理等因素综合入！廊后对管廊建—。设影响等《进行科？学论证并确》保，管线安全、规范【的基础上相关行政主！管部门报经市人【民政府同《意后：可，以不入廊《 ，。　　：第十六条 》 管：廊建：设工程的《勘察：、设计？、施：工、监理单位的确定！应，。当依照国家有—关法律、法规和【规章规定进行 　　！管廊建？设工程的勘察、设】计，、施工应《当符合国家相关【标，准和操？。作，规范管？廊建设？应，当，符合国？家相关？标准：、规：范要求并充分—考虑城市未来发【展的：需求 　　城市【中心区域不得规划】新，建中低？压架空线路》；已建中低压架【空线的？预留入廊线位逐步】迁改到位 》　，　第十七条》  管廊《。。建设应？当兼顾人防》需，要并符合人民防【空防护标准 —。　　管廊断面应【当，满足所在《区域相关管线的入】廊需求符合入廊管】线敷：设，、增容、运行和维护！检修的空间要求并】配建行人检修—通道合理设置出入】口便于？维护和检修 　　第！十八条 《 ，管廊内应《当按照规定和—技术规范配套建【设消防、照明、通】。风、给排水、标【识、安全《与警报等附》属设施提高智能化管！理水平确保安全【运行 　　管廊建】设，。应当满足各类管线独！立运行、维护和安】。全管理需要》避免产生相互干扰 ！　　第十九条 【 管廊建设》工程开工前管—廊建设单《位应：当依法向《规划行？政主管部门申—请验线经《验线合格后方可施工！ 　　建设工程覆】土前：建，设单位应《当委托有资质—的测绘单位进行竣】工测量形成准确、完！整的测量数据文件】和测量？图等测量成果资料】报送城建档案—管理：机构：未报送的不得—组织下道《工，。序，。的建设 　　建设单！。位竣工后依法—申请规？划核实未《经核：实或者核实不符合】规划要求的》。建设单位《不得组？织竣工验收》不得交付《使用： 　　第二》十条  除法—律、法规、规—章另有规定》外管廊建《设单位应《当自：。管廊工程竣工验收合！格后十五日内—将管廊及相关资【料移交？管廊管理《单位： 　　管廊管理单位！应当与管廊建设单位！。办理管廊《交接：手续发现管》廊不符合质》量要求的应当书面】报告：有关行政主管部门依！法处理 　　【 ：　　第三章  【运营：和维护 　　  】 　　 《。 　：　，第二十一条  管廊！本体及其附属设【施的养护和运营管理！由管廊管理单位【负责纳入管廊—的管线养护》以及日常管理—由管线单位负责管】线产权单位和依法】管，理使用管线的单位另！有约定的除外— ，　　管廊管理单【位负责对管廊—进行运营和》。养护并？按照约定向管线单】位提供？管廊使用及维护管】理服务管廊管理【单位按照国家—和省市有《关规定确定 　【　管廊实行有偿【使，用制度管线单—位应当支付管廊入廊！费，和日常维护》管理费具体》收费由管《廊，管理单位《和管线单位》。协，商确定协《商不成的按照国家】和省有关规》定执行 　　第【二十二条  —管廊管理单位是【管廊：运营：、维护管理的—责任主体《履，行下列义务 　【　（一）建立健全】。维，护管理制度配备相应！的专业？技术：人，员落实安《。全保障措施； 　】　（二）《。养护和维修管廊本】体及共用设施—设备建立工》程维修？档案：保证设备正常运转；！ 　　？（，三）保持管》廊内的整洁和通风良！好； 　　（四）！。统筹安排管线单位】。日，常维护管理配合和】协助：管线单位《的，巡查、养护和专【业维修；《  ：　　（？五）组织制》定、执行《管廊管理应》急预案管廊内发生】险情：时采取？紧急措施并》及，时通知管线单—位进行抢《修； 　《　（六）定期对管廊！的运行状况进行检测！评，定对管廊本体及附】。属设施的运行状【。。况进：行安全评估； 　】。　，。（七：。）法：律、：法规以及协》议规定的其他义【务 　　第二十【三条  管线—单位应当履行—下列义？。务 　　（一）建立！健全安全责任制【配，合，管廊管理单位做【好管廊的安全运行；！ 　　（二）编【制实施？管廊内管线维—护和巡？检，计，划并接受管廊—管理单？位的监督《检查； 《　　（三）按—照相关？。安全技术《规程使用《和维：护管线；《 　　（四—），建，立管线？定期巡查记》录记录内容应当包】括巡查人员（数【）、巡查时间、地】点（范？围）、发现问—。题与处理措施、报】告记录？及巡查人员》签名等； 　　（！五）在？管廊内？实，施明火作业的应【当符合消《防要求并制定—。施工方案； 　　（！六）制定管》线应急预案按照协】议，抄送：。管廊：管理单位；》 　　（七）为保】障入廊管线安—全运行应当履—行的：其他义务》 　　管廊管理单位！应当与管线单—位签订协议》明，确入廊管《线种类、时间、费用！和权利义务》等内容 　　第二】十四条 《 管廊内的管—线发生故障》。需要紧急抢修挖掘】城市道路、公—。路的管廊管理单【位应当？及时报告交通—运输行政主管部门】和公安机关交通管】理部门管线》单，位应当在二》十四小时《内补办相《关道路挖掘》审批手续 　—　因管廊发生—险情造成道路损【坏的管廊管理单位】应当及？时，。。。采取有效措施确【保道路和通行安【全 　　第二十五！条  ？因城市建设》工，程施：工需要移《动、改建管廊设施的！建设单？。位应当按《照规定办《理，相关手续并将设计】图纸送管《。廊管理单位存档管】廊管理单《位应当及时通知管线！单位变更情况应【。。当纳入本市管廊【信息档案 　　】第二十？六条  在管廊及】其，两侧三米范围—内从：事下列？可能危害管廊安全的！活动施工单位应【当依法采取专—项防护？措施 　　（一）挖！掘城市道《路、公？路；？ 　　（二）—爆破、？打桩或者进行顶【进作业； 》　，　（三）《建，造，建筑物、《构筑物； 　　（！四）其他《可能危？害管廊？安全的活动— ，　　：第二十七条 — 管廊管理单—位，应当加强《对前：一条：。施工作业的安全监】督提出相应的—。。安全处置建议；【对可能影响管廊【安全的施工行为予】以制止并及时报有】关行政主管部门 　！　第二十八条 【 任何单位》和个人不得擅自【进入管廊需要—。进入的应当》由管廊管理单位派人！到场： 　　进入管廊【施，工、巡检《、维：护的：从业人员应当服从管！廊管理单位的管理遵！守安全？生产规章制度—和操作规《程确保管廊安全【运行 ？  ：　　第四章  信】。息档案管《理 ：  　　第二十九】条  本市管廊信】。息资源统《一纳入？全市数字《化管理平台实—。行实时更《新资源共享 —　　第三十条 【 市城市地下管线】数字化管《理，。中心（以下称—管线中心）会同有关！部门组织建立本【。市管廊信息管理【系统负责管廊及入】廊管线空间地—理信息的收集、【。储备、更新、—。提供、？。利用保证信》息完整、准确—、及时录入实现动态！管理和信《息共享？ 　　？第，三十一条  —管廊建设单位应当在！管廊工程竣工测量】完成后？及时向管线中心【移交成果资料 　】　，管线单位应当在【管线施？工竣：工后向管《线，中心：移交管线竣工—资料 　　第—三十二？。。条  管廊管—理单位？、管：线，。单位应当根据本【市数：。字化管理平》台的标准和》要求建立和维护【相对应的子信—息系统？并纳入全市》。数字化管理平台 　！　第三十《三条  管线中【。心按照规《定向社？会公众提供管廊及入！廊管线信息查询【和咨询服务涉及政】府决策和《社会公益性事业的】实，行无偿服务 　　管！。线建设单《位和产权、管理单】位可：以免费查阅本单位】权属管线《信息 　　涉—。及国家秘密的管线信！息应当严格》按照有关保密法律法！规，。和标准进行管—理 ：　　第三十四—条  管廊管理单位！和管线单位向—管线中心移交的成果！和竣工档案资料应当！。真实、？准，确、完整管廊和入】廊管线？工程勘察、测—绘、设计、施—工、监理单位应【当配合管廊管—理单位收《集、整理所需—成，果档案资料》 　　？第三十五条  管廊！。建设单位和管—理单位可《以根据需要查阅本】单位移交的工程档】案 　　公民、法人！。。和其他组织查阅、利！用管廊相关资料和】信息系统应当遵守国！家有关？安全、保密规—定并按照本市—相，关规定办理手续 】  　　第五章 】 法律责任   　！　第：三十六条  违反】本办法规定其他【法律：。、法规和规章已有处！罚规：定的从其规定 【　　第三十七条  ！管廊管？理单位、《管线单位不履行维】护职责造成公共【利益或者其》他单位和个人—合法权益损害的【依法：承担民事责任；造成！危害公共安》全严重后果构成【。。。犯罪：的，依法追究刑事责任 ！　　第？三十：八条  施工单位违！。反法律、法》规和本办法》规定施工未采取【专项：防护：措施危及管》廊，安全的由城乡建【设行政主管》部门按照国》务院建设工程—。。安全生产管理条【例规定查处》。 ，　　第？三十九条  有【关行政主管部门工作！人员在管《廊，管理工？作，中违反规定滥用职】权、：徇私舞弊、玩忽职】守的依法《。。给予行政处分—；构成犯罪的依法追！究刑事责任  【 　　第六章  】附  则   　】　第四十条  本】办，法自20《17：年，6月1日起》施行：