。南京市城市地下【综合管？廊，管理暂行办法 【第319号 .TR！S_Edit—or： P{l《ine？-heig》。ht：:1.8;font！-family:宋！体;fon》t-size:12！。p，。t，。;，}.T？RS_Edi—tor DIV{】lin？e，-height:】。1.：。8;font—。-fam《ily:宋体—;font》-size:12】pt;}.》T，RS_？Edi？tor T》D{：li：。n，e-h？eight:1.】8;font-fa！mily《:宋体;f》ont-size:！。12pt;}.TR！。S_Edit—or TH{lin！e-hei》ght:1.8;】font-f—amily》:宋体？;fo？n，t-si《ze:？1，2pt;}》.TR？。S，_Edi《。tor SP—AN{line【-hei《ght:1.8;】f，ont-fa—mily:宋—。体;f？ont-size】:12pt;—}.TRS_—E，ditor》。 FON《T{line-he！ight:》1.8？;font-—fami《ly:宋体;fo】nt-size:1！2，p，t;}.TRS【_Edito—。r UL{li【ne-h《eight:1.8！;fo？。nt-famil】y:宋体《;f：ont-s》ize:12p【t;}.TRS_】Editor L】I{：line-h—ei：ght:《1.8;fon【t-fa《mi：ly:宋体;f【。。ont？-siz《e:12pt;【}.TRS_Ed】itor A—{line-h【eight:1.】8;：font-fa【mil？。y:宋体;f—on：t-size:1】2pt;}    ！ 南京？市城市地下》综合管？廊，管理暂行办法已经】2017年4月2】4，日市政府第12【2次常务《会议审议《通过现予公布自2】017年6月—1日起施行》   　《　市长缪瑞林 【　　20《17年5月3日 】　　  　　南京市！城市地下综合管【廊，管理暂行办》法   　》　第：一章：  总  则—   　《　第一？。条  为《了规范本市城市地】下综合管廊》的规划？、建设？及其管理优》化城市？地下空间利用根据】中华人民共和国城乡！规划法、南京—市城：市道：路，设施管理条例—等有：关法律？、法规结合本市【实，际制定？本办法 　　第二】条  本市城市地下！综合管廊（以下称管！廊，）的规划、建设【、运营、维》护及信息档案等【管理活动《适用本办法 　　】第三条？ ， 本办法所》称管廊是《指设置于本》市，实施城？市化管理区域—内地面以下用于集中！容纳两种以》上（含？两种）市政设施管线！。的构筑物及其附属设！施（包括延》伸至：地面的附属设施【） 　　前》款规定的市政设施管！线（以下称管线）】包括：电力、通信、广播电！视、供水《、排水、热》力，、燃气、《。照明和公《共视频监控等公【共设施管线 　　】第四条  本市管】廊管理应当遵—循，科学规划、》统筹建设《、协调管理、集约】。利用、资源共享【、安全运行的—。原则 ？　　第五条 — 市人民《政府：加强管廊管理工作】的组织？领导将管廊建设【。纳入政府《绩效考核体系区人】民政府（园区管理机！。构）负责本区域内】管廊的建设》和维护管理》工作 　《　第六条  —。市城乡？。。建设行政主管部门】负责管廊建设的综合！。协调和监督管—理工作并组织—实施本办法 　　】市规划行《政主管部《门负责管廊专—项，规划的编制、实施以！及信息档案的监督】管理工作 　　市】人防行政《主管部门负》责管廊人《民防：空防护的监督管【理工作 　　财【政、交通运输—、国土资源、城市管！。理、价格等行政主】管部门按照各自职】责做好管廊的管理】工作 　　第七条】  市、区》人民政府（园区管理！。机，。构）加强《对管廊建设》。和维护资《金的合理安排—推进政？府与社会资》本，合作鼓励社》会资本？参与管廊的投—资建设 　　鼓【励入廊管线产权【。单，位以及运营、维护、！。管理单位（以下统称！管线单位）参与管廊！投资建设《和维：护管理 　》　第八？。条  鼓励和支【持，管廊：的科学技术研究和】创新推广先进科学】技术：的应用提《倡管廊？建设单位《。和施工单位》采用：新技术、新材料和】。新工艺   　　】第，二章  规划—和建设   —　　：第九条？  市？规划行？政，主管部门应当会【同有关部门组—织编制管廊专项规】划报市人《。民，政府批准后实施【 　　编制管廊专】项规划应当坚持全】面，规划、因地制宜、片！区发展、分步—实施的原则》与，地下空间、道路【交通：、人：防建设、轨道交通】、绿：化园：林等规划相衔—接并纳入控》制性详细规划非经】法，。。定程序不得变更 】　　编制管廊专【项规划应当充—分征询？。各管线单位及其【主管部门《的意见结合城市未来！发展需要《对，。各类专业管线的需】求进行综《合，平衡、协调合理【确定：管廊的规模、—空，间位置 　　第十条！  城？市新区？。、各类园区、成片】开发区？域的新建道路应当根！据功能需求》。。规划以干线》、支：线管廊为主的管【廊建设；老城区【应当结？合旧城更新、道路改！造、河？道治理、棚户区改造！、，地下空间《开，发等：要求：统筹规划、》逐步推进管廊—建设 　　》第十：一条  《下列区？域，应当重点规》划建设？管廊 　　（一）】交通流量较大、【地下：管线密集的城市【道路、轨道交通【、地下综合体等【地段； 　　（二）！城市高？密度开？发区域以《及管线需求较—大的区域《； 　　《（三：）道路？宽度难？以单独敷《设多种管线》的路段 　　轨道】交通线网规划建【设，在满：足自身管线需求的基！础上应当根据—沿，线市政公用弱电【管线单？位的需？求，同步规划、》同步：建设相关弱电管线 ！　　第十二》条，  管廊《。建设单位《应当依法办理—相，关建设工程》。施工手续后方可开】工，建设 　　管廊【建设需穿（》跨）越或者利用【。城市道路《及，公路、人防设施、河！。道及堤防设施或者】涉及消？防安全、树木、【文，物古迹遗存等—保护的应当依法办】理相关手续》 　　第十三—。条  管《廊建设应当按—照管：廊专项规划推进与】当年：年度城市道路的【建设计划相协调同步！设计、？同步实施各管线【单位应？当结合当年年度道】路建设计划配合道】路内管？廊的：建设同步入廊— 　　？。电力：、，通信等？管（杆）线下—地入廊工程应当与施！工，同，步施工现场》及废弃线《缆应当及时清—理减少对周边环【境的影响 　　第十！四条  已建设【管廊：且在廊内已预留管线！位置的区域预留管线！应，当，全部入廊《管廊以外区》域不得？新建管线《既有管线应当根【据实际情况逐步迁】移、入廊 　　【按照城乡规划—要求应当入廊的管】。线管：线单位申《。。请在管廊以外的位】置新建管线》的规划行政》主管部？门按照？相关规？定不予规《划许可审《。批 ：　　第十五条  】管，廊，规划区？。域，内确实不能入廊的管！线应当根据所在地】区的：地，质、：地貌、水文等自【然条件以及管线【性质的不同兼顾【技术、？经济、安《全、维护管理等因】素综合？入廊：后，对管廊？建设影响等进行科学！论证并确保》管线安全、规—范，的基：础上相关行政—主管部门报》经市人民政府—同意后可以不入【廊 　　第十—六条  管廊建设工！程的勘察、》。设计、施工、—监理单位的确—定应当依照国—家有关法《律、法规和规—章规定进行 —　，　管廊？建，设工程的勘察、设计！、施工应当符合国】。家相关标准和操【作规范管廊建设应】。当符合国家相关标】准、规范要》求，并充：分考虑城市未来发展！的需求 　　城市中！心区域不得规划新】建中低压架》空线路；已》建中：低压架空线的预留】入廊线位逐》步迁改？到位： 　　第《十七条 《 管：廊建：设应当兼顾人防【。需要并符合人民【防空防护标准 【　　管廊《断面应当满足—所在区域相关—。管线的入廊需求符合！入廊管线敷设、增】容、运行和维—护检修的空间要【。求并配建《行人检修通道合【理设置出入》口便于维护和检【修 ：　　第十《八条  管廊内【应当按照规定—。和技术规范配套建】设，消，防、：照明、通风、给排】水，、标识、安全与【警，报等附属设施—提高智能《化管理水平确—保安全运行 　　】。管廊建设应当满【足各：。类，管线独立《运行、维护》和安全管理需要避免！产生相互干扰 　　！。第十九条  管廊建！设工程开工前管【廊，建设单？位应当依法向规【划行政主管部门申】请验线经《验线：合格后方可施工 　！　建设工《程覆土前建设—单位应当委托—有资：质的测绘单》位进行竣工测—量，形成准确、完整的】测量数据文》件和：测量图等测量成果】资，料，报，送城：建档案？。管理：机构未报送的不【得，。组织：下道工序的建设【。 　　建设单位竣】工后：依法申请《。规划核实《未经核？实或者核实不符合规！划要求的建设单【位不得组《织竣工验收》不，得，交付使？用 　　第》二十条  除法【律、法规《、规章另有规定外管！廊建设单位》。应当自管廊工—程，竣工验收合格后十五！日内将管廊及相【关资料移交管—廊管理单位 　　管！廊管理单位应当与管！廊建设单位办理【管廊交接手续—发现管廊不符—合，质量要求的应当书面！报告：有关行政主管部门依！法处理 　　— 　《　第三？章，。  运营《和，维护 ？。　　   　—　 　　第—二十一条  管廊本！。。体及其附《属设施的养》护和运？营，管理由管《廊管：。理单位负责纳入管】廊的管线养护以及日！常管理由《管线单位负责管线】产，权单位和《依法管理使用—管线的？。单位：另有约定的》除外 　　管廊管理！单位：负责对管廊进行【运，营和养？护并：按照约定向管线单】位，提供管廊使用及维】护管理？。服务：。管廊管理单位—按照国家和省市有】关规定确定 　　管！廊实：。行有偿？。使用制度管》。线单位应当支付管】廊入廊费和日常【维护管理费》具体收费由管廊管】理单位？和管线单位协商确】。定协商不成》。。的按照国《。家和省有关规定执行！ 　　第二十二【条  ？管廊管？理单：位，是管：廊运营？、维护？管理的责任主体【履行下列义务 　】　（一）建立—健全维？护，管理：制度配备相》应的专？业技：术人员落实安全【保障：。措施； 　　（二）！养护和？。维修管廊本》体及共用《设施设备建立工程】维修档案保证设备正！常，运转：； ：。　　（三）保持【。管廊内的整洁—。和通风良好；— 　　（四）统】筹安排管线单位日】常维：护管理配合和协【助管：线单位的巡查—、，养护和专业维修； ！ 　　（五）组织】制定、执行》管廊：管理应急预》案管廊内发》生，险情时采取紧急措】施并及？时，。。通知管线《单位：进行抢修； 　【　（六）定期对【管廊：的运：行，状，况进行检《测评定对管廊本【体及附属设施的运】行状况？进行安全《评估：； 　　（七）法】律、法规以》及协议？规定的其《他义务 《　　第二十三条 】 管：线单：。位应当履行下列【义务 　　（一）建！立健全安全》责任制配《合管廊管理单—。位做好管《廊的安全运行；【 　　（二）—编制实施管廊内管线！维护和巡检计—划并接受管廊—管理单？。位，的监督检查； 　　！（三）按照》。相关安全技》术规程使用和维【护，管线； 　　（四！），建立管线定期巡【查记录？记录内容应当—包括巡查人员—（数）、《巡查时间、地点（】范围）、发现—问，题与处理措施、【报告：记，。录及巡查人员签名】等； 　　—（五）在管廊内实】施明火作业》。的应当符合消防要求！。并制：定施工？方案； 　　（六】）制定管线》应急预案《按照协议《抄送：管廊管理单》位； 　　（七）为！保障入廊管线安全】运行应当履行的【其他义务《 　　管廊管理单！位应当与管线单位】签订协议明确入【廊管线种类、时间】。、费用和权利义务等！内容 　《。　第二十四条  管！廊内的管线发生故障！需要紧急抢修挖掘】城市道路、公路的】管廊管理《单，。位应：当及：时报告交通运—输行政主《管部门和《公安机关交通管【理，部门管线单位—应当在二十四小【时内补办相关道路挖！掘审批手续 　　】因，管廊：发，生险：情造成道路损坏【的管廊？。管理单位应当及【时采：取有：。效措施确保道路和】通行安全 　　】第二十五条 — 因城市建设—工程施工需要移动、！。改建管？廊设施的建》设单位应当按照规定！办，理相关？手续并？。将设：计图：纸送管？廊管：理单位存档管廊【管理单位应当及【时，通知管线单位变更情！况应当纳入本市管】廊信：息档案 　　第】二十：六条  在管廊及】其两侧三米范—围，内从事下《列可能危害管廊【安全的活动施—工单位应当依法采取！专项防护措施 　】　，（一）挖《掘城市道路、公路】； 　　（二）】爆破、打桩或者进】行顶进作业； 【　，　（三？）建：。造建筑物、构—筑物； 　　（】四）其他可能危害】管，廊安全的活动 　！　第二十《七条  管廊管理单！位应当加强对前一】条施工作业的安全监！督提出相《。。。应的安全处置—建议；对可能影【响管廊安《。全的施？工，。行，为予以制《止并及时《报有关行政》主管部门 　　第】二十八条  任何】单位和个《人不得擅自》进入管廊《。需要进入的应—当由管廊管理单【位派人到场 　【　进入管廊施工【、巡检、维》。护的从？业人员应当服从【管廊管理单位的【管理遵守安全生【产规章制度》和操作规程确保管廊！安全运行   【　　第四《章  信息档案【。管理 ？  ：。　　第？二十九条  —本市管廊信息资【源统：一，纳入全市数字化管】理，平台实？行实：时更新？。。资源共？享 　？　第三十条  市城！市地下管线数字化】管理中？心（以？下称：。管线中心）会同【。有关部？门组织建立本—市管廊信《息管理系统》负，责管廊及入廊管【。线空间地理信息【的收集、储备、【更新、提供》、，利用保证信》。息完整？、准确、及时录入实！现动态管理》和信息共享》 　　第三十一条 ！ 管廊？建设单位应当—在，管廊工？程竣工测量完—成后及时向管—线，中心移交成》果资料 　　管【线单位应当》在管线施《工竣工后向管线【中，心，移交：管线竣？工资料？。 　　第三十二条】  管廊管理—单位、管线单—位应当根《据本市？数字化管理》平台的标准和—要求建立和》维护相对应的子信】息系统并纳入全市】数字化？管理平台 　—　第三十三条  管！线中心按照规定【向社会公众提供管】廊及入？廊管线信息查—询，和咨询服务涉及政府！决策和社会公益性事！。业的实行无偿服【务 　　《管线建设单位—。和产权、《管理：。单位可以《免费查阅本单位权属！管线信？息 　　涉及—国家秘密的管线信息！应当严格按照有关】保密法律法规和【标准进行管理 　　！第三：十四条  管廊管理！单位：和管线单位向—管线中心移交的【。成果和竣工档案【资料：应当：真，实、准确、完—整管廊和入廊管【线工程勘察、测绘】、设计、施工、【监理单位《。应当配合《管廊管？理单位收集、整理所！。需，。成果档？案资料 　　第三十！五条：  管廊建》设，单位和管理单位可以！根据需要查》阅本单位移交—的工程档案 —。。　　公民、法人和其！。他组织查阅、—利用管廊相关资料和！信息系？统，。。应，当遵守国《家有关安全、保密】规定并按照本市【相关规定办》理，手续   　—　第五章《  ：法律：责任   》　　第三十六条 】 违反本办法—规定其他法律、【法，规和规章已》有处罚？规定的？从，其规定 　　第三】十七条  管廊管】理单位、管线单【位不履行维》护职责造《成公共利益或—者其他单位和—个人合法权益损害的！依法承担民事—责任；造成危害公】共，。安全：严重后果构成犯罪的！。依法追究刑事责任 ！　　第三十八—条  施工》单，位违反法律、—法规和本《办法规定施》工未采取《专项：防护措施《。危，及管廊？安全：的由城乡建设行政主！管，部门按照国务—院建设工程安全生产！管理条例规定查处 ！　，　，第三十九《条  有关行政主】管部门工《作，人员在管廊管理工作！中违：反规定滥用职权、徇！私舞弊、玩忽—职，守，的依法？给予行政处分；构成！犯罪的依法追—究刑事责任  【 　　第六》。章，  附  则 【  　　第四十【条  ？本办法自《2017《。年6月？1日起施行》