。浙江省基础测绘管】理办法
(》2012 年 【12 月 》17 日浙江省【人,民政府令《第 308 号公】布 根据《2017 年— 9 月 2—2 日浙江省人民】政府令第 357】 号公布的关于修】改〈浙江省农业【废弃物处《。理与利?用促进办《法〉等10 件省】政,府规章?的决:定修正)
第一章】 总 则
第一【条 为了加》强基础测绘管—理规范基础》测绘:。活动保障基》础测绘事业》为经济建设、—国防建设和》社会发展服务—。根据中华人民共和国!测绘法、《基础测绘条例、中华!人民共和国》测绘成果管理—条例等有关》法,律、法?规的:规定结合本》省实际制定本办法
!第二条 本省行政区!。。域内基?础测绘活动及其管】理应:当遵守本办法
第】三条 基础测绘是公!益性事业《 基础?测绘应当遵循统筹规!划、分级管理、【定,期更新、《保障安全、 促进应!用的原则
第—四条 ?。县,级以:上人:民,政府应当加强对【基础测绘《工作的领导组—织制定?并实施基础测绘规】划,将基础测绘纳—入本:级国民经济和社会】发展规划所需—经,费列入本级》财政预算
第五【条 县级以》上,人民政府测绘与【地理信息管理部【门负:责本行政区域内【基础测绘工作—的统:一监督管理
—。第六条 县级—以上人民政府及【。其有关部门应当【加强基础测绘科学】研究、设施建设和】信息化?。测绘体?系建设建立统一【的基础地理信息【公共服?务平台实现基—础地理信息资源【共享提高基》础测绘?保障服务能力—
基础?测,绘设施建《设应:当遵循科学规—划、合理布局—、有效利用、兼【顾当前与《长远需要《的原则避免重—复投:资
第七条 基础】测绘必须《采用国家统一—的测绘基准和测绘系!。统执行?国家和省规定的测绘!技术规范和标—准
第二章 基【础测绘规《划与计划
第八【条 测绘《与地理信息》管理部门应》当会同同级发展和】改革、财政、国土】。资源:、民政、住》。房和:城乡建设、交通运输!、,水利:。、,林业、海洋与渔【。业,、人民?防空、?电力等有《关,。部,门和单位根据上一级!。人民政府的基础【测绘:规划:和本行政区域的【实际情况编制本地】区基础测绘规—划,报本级人民政—府批准后组织实【施
第九条 基础测!绘规划报送审批【前组织编制机关【应当组织专家进【行论证并征求—有关:部门和单位的意见涉!及军事禁区、—。军事管理区或者作战!工程:的还应?当征求有关军事机关!的意见
基础测绘】规划报送审》批文件应当附具征求!意见采纳《情况说?明,
第十?条 :组织编制《机关应?当依法公布经批准】的基础测绘规划【其中:涉及保密的内容不得!公布;?确需:公布的?应当:按照国家规定进行保!密处理并经依—法审:定后:。方可:公布
?经批准的基础—测,绘规划不得》擅自修改;》。确需:修改的应当按—照原组织编制和【审批程序执行
【第十一条《 基础测绘规—划的规划期为 【5 年?测绘:。与地:理信息管理》部门应当定》期组织?专家、有关部门和单!位对规划实施情况进!行评估提《出规:划实施评估》意见
?规划实施评估意【见应当作为修—改规:划和制定新规—划的重要依据
【第十二条 发—展和改革部》门应当会同同级【测,绘与地理信息—。管理部门根据基础】测绘规划、当—地经济建《设,和社:。会发展需要》在征求有《关部门和单位—意见的基础》上编制本行政区域的!。基础测绘年度计划并!分别报?上一级主管部—门备案
接受—备案的主管部—门应当?对报备案《的基:础测绘年度计划进】行审核对成果可以共!享的:测绘:项目应当统》筹协调?避,免重复投入
第三章! 基础测绘项目的】。。组织:实施
第十》三条 基础测绘项目!由测绘与《地理信息管理部门负!。责组:织实施其他任—何单位和个人不得组!织实施
第十四条】 省测绘与地理信】息管理部门负责下列!基础测绘项目的【组织实施
(一【)建立和复测—全省统?一的:平,面控制网、高程控制!网和空间定位网;】
(二)《测制和更新全—省 1?∶ :10000、城市】规划区 《1,∶ 500》0 国家基本比例】尺地图、影像图及】其数字化产》品;
(三》)组织实施》省基础航空》摄影;
(四—)取得省《。基础地理信息的卫星!遥感资料;
(【五)建立、》维护和更《新省基础地理—信息系统《;
(?六)收集、采集和更!。新全省地《名地址数据》建立和更新数据库;!。
(七)组织实施】省海洋测绘建立和】更新海洋地理信息系!统;:
(八)建》立和维护省》地理:空间数据交换—和共享平台》;
(九《)编制省综合地图集!、普通地图集—;
(十)国家和】。省规定?的其:他基础?测绘:。项,目
第?十五条? 设区的《市、县?(市、?区)测绘与地理【信息:管理部门负责本行政!区域内?下列基础测绘项目】的组织实施
(一)!建立和复测基—础平面控制网—、高程控制网和空】。间定位网;
(【二)测制和更—新 1?∶ 2000、1∶! ,10:00、?1∶ ?50:0 国家基本—比例尺地图、影像】图及其数字化产品】;
(?。三)组织实施—基础航空摄影—;
:(四)取《得基础地理信息【的卫星遥感资料【;
(五)》建设和维《护数字城市》地理空间框架;
】(六)收集、采集】和更新?地名:地址数?据建立和更新—数据库;
》(七)?建立和更新城市三维!模型及三维地理信息!。系统;
(八—)测绘城市》。地下:空间的管线、轨道交!通等设施建立和更新!城市地下管线信息系!统;
(九)建立和!维,护地理空间数—据交换和共》享平台;
(十)编!制综合地图集、普】通地图集;
(十一!)国家和省规—定的:其他基础测绘项【目,
第十六条 财政部!门,应当会同《同级:测,绘与地理《信,息管理部门根据【。基础测绘规划和年度!计划以及国家、【省规定的测绘成【本定额?确定基础测绘年度】预算经费保障基础】测绘:项目的实《施,对经济欠发达—地区基础测绘经费的!财政支持按》照国家和省有关【规定执行
省测【绘与地理信息—管理:部门组织实施的基】础测绘?项目按照国家和省】有关财政《规定:需由设区的市承【担有关经《费的从其规定
第】十七:。条 基础测绘经费】实行专款专用—不得截?留、挤占《和挪用
财》政,和,测绘与地理信息管理!。部门:应当按照《职责加?强基础测绘经费【管,理和使用情》况的监督检》查开展基础》测绘项目绩》效评价
第十八【条 组织实》施,基础测?绘项目应当依照中】。华人:民,共和:国政府?采购法、中华人【民共:和国:招标投标法等法律】、,法规的规定确定【基础测绘项目承担单!位
基础测绘—。项目承担单位—应,当具有中华人民共】和国测?绘法规定的测绘资】质并不得超越—资质等?级许可的范围从事】基础测绘活》动
第十九条— 测绘与地理信【息管理部门应当与】基础测绘项目承【担单:位订立书面合同明】。确基础测绘项—目的内容及其完成时!间、经费《支付进度、成果【验收标?准、:成果归?属与汇交要求、保】密规定、违约责任】和,争议解决等内容依】法约定合同双方的权!利和义务
》第二:十条 基础测绘项目!承,担单位应当建立健全!基础测绘《成果质量管理制度】对完成的《基础测绘成果质量】负责:
第:二十一条 基—础测绘项目》承,担单位应当依—照中华人民》共和国保守》国家秘密《。法等有关法律、法规!的规定建《立健全保密制度完】善保密措《施加强对从业人员】的保密知识》教育和管理
第二十!二条 任何单—位和个人《不得侵占、损毁【。、拆除或者》擅自移动基础—测绘设施
基础测】绘设施?遭受:破坏:的测绘与地理—信息管理部门—应当及时采取措施组!织力:量修复?确保基?础测:绘活动?正常进行
第—二十三条 测绘【与地:理,信息管理部》门应当根据应对自】然灾:害等突?发,事件的需要按照基】础测绘条例》和突发事件应对【有关法律、法规【。的规定制定基—础测绘应急保障预案!
自然灾害等突发】事件发生《后测绘与地理信【息管理部门应当【立即启动基础—测绘应急保障—预案采取有效措施】开,展基础地理信息数据!的应急测《制和更新工作
第】四章 基础测绘成】果的更新与》利用
第二十四【条 基础测绘—成,果应当根据》。当,地国民经济和社【会发展的需要—、基础地理》信息变化情况等因】素确定更新周期自然!灾害多发地区以及】国民:经济、国防》。建设和社会发展急】需的基础《测绘成果《应当及时更》。新
下列基础测绘成!果实行定《期更新
(一)1∶! 1000》0、1∶《 5000 国【。家基本比例尺地图、!影,像图:及,其数字化产品每 3! 年更?新一次;
(二【)1∶? 2:000?、1:∶ 1000—、1∶ 500 国!家基本比例尺地图】、影像?图及其?数字化产品》每 2 年更新一】次
有条件的地方可!以对基础《。测绘成果实行动态】更新:
第二十《五条 测绘与地理信!息管:理部门更新基础测】绘成果应当》及时收?集有关行政区域【界线、地名》、,水系、?交,通运输、居民点【、植被等地》理信:息的变化情况民【政、住房和城乡建设!、交通运《输、水利《、,林业、海洋与渔【业、人民《防空:、电力等有关部门】和单位应当予—以,支持和配合
—第,二十六?条 基础测绘成【果应当实《行共享?测绘与地理信息管理!部,门应当及时公布基础!测绘成果目录有【关,部门和单位进—行其他测绘》活动:。时应当充分》利用已有的基础测】绘,成果:
使用财政资金的】除,基础测绘以外的其】。他测绘项目和使【用财政资金的建设】工程测绘项》目有关部门在批准项!目立项前或者财政部!。门在审核项目预【算支:出,时应当书面征—求同级测绘与地【理信息管理部门的意!见测:绘与地?理信息管理部门应】当自收到征求—。意,见材料之日起— 10 日》内反馈意见》测绘与地理信—息管理?部门认为已有基础测!绘成:果,可供:利用的应当提—供,相应的基础》测绘成果
确属重】。复测绘的有关部【。门不得批准》立项和预算支出
】第二十七条 测绘与!地理信?。。息,管理部门《。应当会同有关部门利!用基础测绘成果和】相关:地理信息对一定【区,域内重要的自然、经!济、社会《要素:进行定量化、—空间化的动》态监:测和分析《为,政府管理决》策和经济社会—发展服务
第二【十八条 基础测绘】成果的检验、汇交】、,。保管、提供》、利用等按照中华】人民共和国测—绘,法,、中华人民共和【国测绘成果管理条例!、浙江省测绘—管理条例、浙江【省,测绘成果管》理办法的《。有关规定执》行
第?五,。章 法?。律责任
第二—十九条 违反—本办法?规定:的行为中华》人民共和国》测绘法、基础—测绘条例《、中华?人民共?和国测绘成果—管,理条:。例、浙江《省测绘管理》条,例,。等法律、法规—已有法律《责任规定的从其规定!
第三十条 违反】本办法规《定县级以《上人民政府、测绘与!地理信息管理部【门和其?他有关部门及—其工:作人员有下》列行为之一的—由有权机《关责令限期改正通】报批评;《情节严重《的对:负有直接责》任,的主管人员和—其他直接《责任人?员依法给予处—分
(?。一)未按照规定程序!、要:求编制基《础测绘规划的—。;,
(二)未按照规定!使用基础测绘财政经!费的;
(三)【未按照保密》规定对涉密人—员、涉密项目进行】管理或者发生失泄】密事件的;
(【四)未及时》采取措施、组织【力量:修复基础测绘设【。施影响基础测绘活】动正常进行的;
(!五)有其他滥用【职权、徇《私舞弊、玩》忽职守行为的
第六!章 :附 则
第三—十一条 本办法自 !2013《 ,年, 3 ?月 1 《日起施?行,