浙江省基础测绘管】理办法
(2012! 年: 1:2 月 1》7 日浙江省人民政!府令:第 308 号公】布 根据《2017 年 【9 月 22 【日浙江?省,人民政府令》第 3?57: 号公布的关于【修改〈浙江》省农业废弃》物,处理与?利用促进办》法,〉等10 件省政】府,规章的?决定修正)
—第一章 总 则
】第一条 为了—加强基?础测绘管理规范【基础测绘《活,动保障基础》测绘:事业为经济建设、国!防建设和社会—发展服务根据中【华人民共和国测绘法!、基础测绘条例【、中华人民共和国测!绘,成果管理条例等【有关法律、》。。。。法规的规定结合【本省:。实际制定《本办法
《第二条 《本省行政《区域:内基础测绘活动及】其管理应《当,遵,守本办?法
第?三,条, 基础测绘是公益性!事业 ?基础:测绘应当遵循—统筹规?划、分?级管理、定期—。更新、保障》安全、 促进应用】的原:则,
第四条 县级【以上人民政府—应当加强对基础【。测绘工?作的领导组》织,制定并?实施:基础:测绘规划将基础测绘!纳入本级国民经【。济和社会发展规划所!需,经,费列入本级》财政预算
第五条】 县级?以上人民政》。府测绘与地理—信息管理部门—负责本行政区域【内基础测绘工作的】统一监督《管理
第六条 【县级以?上人民政府及—。其有关部门应当加强!基础测绘科学—研究:、设施?建设和信《息,化测绘体系建—。设建立统一的基础】地理信息公共服务】平,台实现基础地理信】息资源共享提高基础!测绘保障服务—能力
?基础测绘《设施建设应》当遵循?科,学规划、《合理布局《、有效利用、兼【顾当前与长》远需要的原则—避,免,。。重复:投资
第七条 基】础测绘必须采用国】家统一的测绘基【准和测绘系统执【行,国家和?省规定?的测绘技《术规范和标准
【第二章 基》。础测绘规《划与计划
》第八条 测绘与地理!信息管理部》门应当会《同同:级发展和改革、【财政、国土资源、民!政、住?房和城?乡建设、交通运输、!水利、?林业:、,海洋与渔业、—人,。民防空、电力—等,有关部?门,和单位根据上—一级人民政府的基】础测绘规划和本行政!区域的实际情况编制!本地区?。基础测绘规划报【本级:。。人民政府批准后组】织实施
第九条 】基,。础测绘规划报送审】批前组织编制机【。关,应当组织专家进行论!证并征求《。有关部门和单位【的意见涉及军事禁】区、军事管理区或者!作战工程《的还应当征》求有关军事机—关的意见
》基,础测:绘规划报送审批文】件应当附具》征,求意见采纳情况说】明
第十条 组织】编制机关应当—。依法公布经》。批,准的基础测绘规划其!中涉及保密的—内容:不得公?布,;确需公《布,的,应当按照国家规【定进行保《。密处理并《经依:法审定后方可公布】。
经批准的基础测绘!规划不得擅自修改;!确需修改的应当按照!原组织编制》和审批程序执行
】第十一条《 ,基,础测绘规划的规【划,期为: 5 年测绘—与地:理,信息:管理部门应当定【期组织专《家,、有关部门和单【位对规划《实施情?况进行评《估提出规《划实施评估意见
】规划实施评估意见应!当作为?修改规划《和制定新规划的重】要依据
第十二【条 :发展和改《革部门?应当会?同同级测绘与地【理信息管理部门根】据基础测绘规—。。划、:当地经济建设和【社会发展需要在【征求有关部》门和单位意》见的:基础上编制本行政】区域的基础测绘年】度计划并分别报上】一级主管部门备案
!接受备案的》主管部门应当对【报备案的基础—测绘年?度计划进《行审核对《成果可以共享的【测绘项目应》当统筹协《。调避免重复》投入
第《三章 基础测绘项目!的组织?实施
?第十三条 》基础测绘项目—由测绘与地理信息管!理部门?负责组织实》施其他?任何单位和》个人不得组织—实施
第《十四条 省测绘与】。地理信息管理—部门负责下列基础】测绘项目的组织实施!
(:。一,)建立和复》测全省统一》的平:。面控制网、》高,程控制网和空间定】位网;
(二)测】。制和更?新,全省 1∶ 100!00、城市》规划区 1∶ 【5000 国家【基本比例《尺地:图、影像图及其数字!化产品;
》(三)组织实施省基!础航空摄《影;
?(四)取得省—。。基,础地理信《息的卫星《遥感资料;
(【五)建立、维护和】更新省基础地—理信:。息系统?;
(六)收集、采!集和更新《。全省地?名地址数据建立和更!新数据库;》。
(七)《组织实施《。省海洋?测绘建立和更—新海洋地理信息系】统,;
(?八):建立和维护省—地理空间数据交换和!共享平台;
(【。九)编制省综—合,地图集、普通地图集!;
:(十)国家和省规定!的其他?基础测绘项目
【第十五条《 ,设,区的市、县(市【、区)测绘与地理信!息管理部门负责本行!政,区域内下列基础测】绘项:目的组?织实施
(一)建】立和复测基础平面控!。制网、高程控制网】。和空间定位网;
】(二)测制》和更新 1∶ 【2000《、1∶? 1:0,00、1∶》 5:00 国家基—本比例尺地》图、影像图及其数字!化产品;
(三【)组织实施基础【航空摄影;》
(四)取得基础】地理信?息的卫星遥》感资料;
(五【)建设和维护—数字城?市地理?空间框?架;
?(六)收集、采【集和更新地名地【址数据?。建立和更新数据库】;
(七)建立【。和更新城市三—维模:型及三维地理—信息系?统;
?(八)测绘》城市地下空》。间的管线《、轨:道交通等设》施建立和更新城市地!下,管线信息《系统;
(九)建立!和维护地《。理空间数据交换【和共享平台》;
(十)》编制综?合地:图,集、普通地图—集;
(十》一):国家和?省规定的其他—基础测绘项》目
第十六条 财政!部,门应当会同同—级测绘与地》理信息管理》部门根据基础测绘】规划和年度计划【。以及国家《、省:规定:的测绘成本定额确】定基础测绘》年度:预算经?费保障基础测绘【项目的?实,施对经济欠发达地】区基础测绘经费的】财政:支持:按照:国家和?省,有关规定执行
【省测绘与《地,理信息管理部门组织!实施的基础测绘【。项,目按照国家和省有】关财政规《定需由设区》的,市承担有关经费的从!其规定?
第十七条》 基础测绘经—费,实行专?款专用不得截—留、挤占和》挪用:
财政和测绘—与地理信息管理部】门应当按照职责加强!基础测绘经费管【理和使用情况的监督!检,。查开展基础》测绘项目绩效评价】
第十?八条 组织实施【基础测绘项目应当】依照:中华人?民共和国政府采购】法、中?华人民共和》国,招标投标法等—法,律,。。、法规的规定确【定,基础测绘项目承【。担单位
基础—测绘:项目承担单位—应当具有中华人民】共和国测绘》法规定的测绘资【。质并不得超》越资质等级许可的范!围从事基《础测绘?活动
第十九条 测!绘与地理信息—管理部门应当与基础!测绘项目承担—单位订立书面合同明!确,基础测绘项目的内】容及其?完成时间、经—。费支付进度、成【果验收?标准、成果归—属与:。汇交要?求,、保密规定、—违约责任和争议【解决:等内容依法》约,定,合同双方《的权利?和义:务
第二《十,。条, 基础测绘项目【承担单位应当建立健!全基础测绘成果质】量管:理,制度对完成的基础测!绘成:果质量负责》。
第二十一条 基础!测绘项目承担单位应!当依照中华人民共】和,国保守国家秘密法等!有关法律、法规的】规定建立健全保密制!。度完善保密措—施加强对《从业人员《的保密知识教育和管!理
第二十二条 任!何,单位:和个人不得侵占、】损毁、拆除或者擅】自移动基础》测绘设施
》基础:测绘设施遭受破【坏的测绘与地—理信息管理部—门应:当及时采《取措:施组织力量修复确】保基础测《绘活动?。正,常,进行
第二》十三条 测》绘与地理信息管理】部门:应当根据应对自【。然,灾害等突发》事件的需《要,按照基础测绘条例】和突发事件应—对有关法律、—法规:的规定制定基础测】绘应急保障预案【
自然灾害》等突发事《件发生?后测绘与《地理信息管理—部门:应当立?即启:动基:础测绘应急》保障预案采取—有效措施开展基【。础地理信《息数据的应急—测制和更新》工作
?第四:章 基?础测绘成《果的更?。。新与利用
第二【十四条? 基础测绘成果应当!根据当地国民经济】和社会发展》的需要、基础地理】。信息变化情》况等:因素确?。定更新周期自然灾】害多发地区以及国民!经济、国防建设【和社会发展急—需的基础《测绘成?果,应当及时更》。新,
下列?基础测绘《成果实行《定期更新
(一)1!∶ 100》00:、1:∶ 5?000 国家基本】比例尺地《图、影像《图及其数字》化产品?每 3 年》更,新一次;
(二【)1∶ 《2000、1∶ 】1000《、,。1∶ ?500?。 国家基本比—例尺地图、影像【图及其数字化产品】每 2 年更—新一次
有条件的】。地方可?以对基础测绘成【果实行动态更新
第!二十五条 测绘与地!理信息?管理部门更新基础】测绘成果应》当及时收集有关行】政区域界线、地名、!水系、交通》运输、居民点、【植被:等地理信《息的变化情况民政、!住房和城乡》建设:、交通运输、—水,利、林业、》海洋与渔业、人【民防空、电力等有关!部门:和,单位应当予以支持】和,。配,合
第二《十六条? 基础测绘成果应】当实行?共享测绘与》地理信息管》理部门应当及时公】。布基础测绘成果【目录有关部门—和单位?进,行其:他测:绘活动时应》当充分利用已有的】基础测绘成果
使】用财政资《金的除基础测绘【以外的其他测绘项目!和使用?财政资金《的建设?。工程测绘项目有【关,。。。部门在批准项—。目立项前或者财政】部门在?审核项目预算支【。出时应当书》面,征求:同,级测绘与地理—信息管理部门—的意见测绘与地理】信息管理部门应当】自收到征求意—见材:料之日起 10 日!内反馈?意见测绘与》地理信息《管理部门《认为:已有基础《测绘成?。果可供利用的应【当提供相应的基础测!绘成果
确属重复测!绘的有关部门不【得批准立项和—预算支出《
第二十《七条 测绘与地【。。理信息管理》部门应当《会同有关部门利【用基础测《绘,成果和相关地理信息!对一定区域内重【要的自然、经—济、:社,会要素?进行定量《化、空间化》的动态监测和—分析为政府管理【决策和经济社会【发展服务
第二十】八条 基础》测绘成果的检—验、汇交、保—管、提?供、利用等按—照中华人民》共和国?。测,绘法、中华》人民共?和国测绘成》果管理条例、浙【江,省测绘管理条例、浙!江省测绘成果管理】办法的有关规定执】行,
第五章 法律责】任,
第二十九条 违】反本办法《规定的行《为中华人民共和【国测绘法、基—础,测,绘条例、中华人【民共和?国测绘?成果管?理条例、浙江省测绘!管理条例等法律、】法规已有法律—责任规定的从其规定!。
第三十《条 违反本办—法规定县级以上人】民政府、测绘与地理!信息管理《部门和其《。他有关部《门及其?。工作人员有》下列行为之一的由有!权机关责《令限期改正》通报批评;情节【严重的对负》有直接责任的主管人!员和其他直》接责任人员依法给予!处,分
:(一)未按照规定】程序、要求编制【基础测绘《规划的?;
(二)》未按照规定使—用基础测绘财政【经费:的;
(《三)未按照保密【。规,定对涉密人员、涉】密项目?进,行管:理或者发生失泄密】事件的;
(—四)未及《时采取?。措施、组《织力量修复》基础测绘设施—影,响基础?测绘活动正常进【行的;
(五—)有其他滥用职【。权、:徇私舞弊、玩忽【职守行为的
第六】章 附 则
第【三十一条 》本办法自 2013! 年 3《 月 1 》日起施行《