江，苏省：固体废物污染环境防！治条例 （200】9年9月2》3日江苏省第十一】届人民代《表大：会常务委员会第十一！次会议通过 — 根据？2，0，12年1月1—。2日：江，苏省第十一》届人民代表大会常务！委员会第二十六次会！议关于修改〈—江苏省固体废物污染！环境防治条例—〉的决定《第一次修正  【根据2017年6】月3日江苏省第十】二届人民代表—大会常务委员会第三！十次会？议关于修改》〈江苏省《固体废？物污：染环境防治》条例〉等二十六【件地方性《。法规的决定第二次修！正  根据2018！年3月28》日江：苏省第十三届—人民代表大会—常务委员会第二次会！议关于？修，改〈江苏《省大气污染》防治条例〉等十六件！地方性法规》的决定第三次—修正）   目【 ， ，录， 第一章  —总则 第二》章，  固体废物污【。染环境防治的一般】规定 ？第三章  》城，乡生活垃圾污染环】境的防治 第四【章  危险废物污】染，环境：的防治 第五章 】。 其他固体》废物污染环境的防治！ 第六？章  法《律责任？ 第七章  附则 ！  第一《章  总《则   第一—条  ？。。为了防治固体废【物污染环境保障人】体健康维护生态【安，全，促进经？济，社会可持续发展根据！中华人民共和国固体！废物：污染环境防治法等法！律、行政法规结【合本省实际制定本条！。例 第二条》。  本条例》适用：于本省？行政：区，域内固体《。废物污染环境的【防治及其监督管【理 第三条  【固体废物污染环境】的防治坚持环—。保优先方针实—。行减少固体废—物的产生量和危害】性、：充分合理利用固体】废物：和，无害化处置》固体废物的原则【促进清洁生产和【循，环经济发展 第四条！ ， 县：级以上地方人民政府！应当将固体废—物污染环《境防：治工作纳《入国民经《济和社会发展规划】增加投？。入加强技术力量【建立和完善环境保护！目标责？任制提高固体废【物污染环境防治能力！ 各级地《方人民？政府应当《加强农村《环境综合整治和农】村固：体废：物污染？环境防治工作 第五！条  县级以—上地：方人：民政府环境保护行】政主管部门对本行政！区域内固体》废物污染环》。境防：治工作？实施统一监督管【理负责督促、指【导，、协：调其他有关》部门：做好固体废物—污染环境防治的【监督管理工作—设区的市环》。境保护？行政主管部》门下设的固》体废：物，管理机？构负：责固体废物污染【。环境防治监督管理】。的具体工作 —县级以上地方人【民政府环境卫生【。行，政主管部门》负责生活垃圾清扫、！收集、贮存、运输】和处置的《指导、协调和—监督管理工作— 县级以上地方人民！。政，府发：展，和改革、卫生、交通！运，输、：农业、公安》等其他有关部—门在各自的职责【范围内负责固体废物！污染环？境防治的监督—管理工作 第六【条  各级地—方人民政府应当【加，强固：体废物？污，染环境防治》知识的宣传教育【倡，导有利？于环境保《护的生产《。。和生活方式新闻单】位应当加强对固【。体废物？污染环境防治—工作的宣传》和舆论监《。督 第七条  产】生固：体废物？的单位和个》人应当采取措施【防止或？者减少固《体废物污染环境 】任何单位和个人都】有权对造《成固体？废物污染《环境的单位和个人】进，行检举和控告 【 ， 第二？章  固体》废物污染《环境：。防治的一般规定  ！ 第八条  —县级以上《地，方，人民政府及其—有关部门应当采取】措施积极推进固【体废物分类》回收、利用体—系，建设：鼓励和支持》固体废物再利用提高！固体废物利用率 】第九条  县级以上！地方人民政府环境】保护行政《主，管部门？应当通？过政府网站》、公报以及报刊、广！播，、电视等方式—定，期发布固体废物【。的种类、产生量、】。处，置，状况：。等信息并逐步建立和！完善信息查询—系统为公众查询和获！取有关信《息提供方便》和服务 第十—条  产生》工，业固：体废物的单位应当】建立：工业：固体废？物的：种类、产生量、流】向、：贮存、处《置，等有：关资料的档案按年度！向所在地县级—以上地方《人民政府环境—保护行？政主管部《。门申报登记申报登记！事项发生重大改【变的应当在发生改】变之日起十》个工作日《。。内向原登《记机关申报 县级以！上地：。方人民政《府环境保护行政主】管部门应当》逐步建立工业固【体，废物：网，上申报信息平台 】第十一条《  固体废物实行】集中处置《全省：固体废物集中—处置设施建》。设规划应当根据各】地处：置固体废《物的需要统》。筹安排合理》布局由省发展和改革！部门会同环》境保护等有关—部门编制报经省人】民政府？批准后实施 —县级以上《地方：人民：政府应当按照全省】固体：废物集中处》置设：施建设规划和城乡规！划要：求组织建设危险【废物：和医疗废物》集，中处置设《施 县级《。以，上地方人《民政府应当》制，。定和完？善，配套的经济、技【。术政策鼓《励和：支持各类《资本按照有》关规：定和技术标准投资】建设、经营固体废物！集中处置设施 第】十二条  》固体废物集中—处置设施的运—营，单位按照规定向固体！废物：产生单位和个—人提供有《偿服务收取》固体废物处置费【保，。证固体废物集中处】置设施？的正常运行》 ，省人民政府价格行】政主管？部门：应当：制，定固体废物处—。。置收费的《管理办法危险废物】、医疗废物处置【收费标？准由设区的市人【民政府价《。格行政主管部门会同！环境保？护、卫生等行—政主管部门制—定报同级人民政【府批准后组织实施】生活垃圾处理费具体！收费：标准：由设区的市、县（】市）人民政府价【格行政主《管部门会同》。财政、环境卫生【行，政，主管部门制定—报同级？人民政府批准后【组织实施并报省人】民政府价格、—财政、住房和—城乡建设行政—主管部门备案 第十！三条  任何—单位和个人》不得擅自指定固【。体废物收《集、贮？存、运输和处—。置的经营者不得【设，置地区障碍干扰【固体：废物收集、贮存【、运输和处置的【正常：经营活动 第十四】。条  行政执法部门！收缴的假《冒伪劣物《品，需要销毁《。的应当采取符合【环境保护要求—的方式进行处—置禁止露天焚—烧、擅自《填埋 第十五条【 ， 产生？、收集、贮存—。、利用、处置—工，业固体？废，物，的单位终止或者【搬迁的应当》。事先对？原址土壤和地下水】受污染的程度进行】。监测和评估编制环境！风险评？估报告报所在地县级！。以上地方人民政府】环境保护行政主【管部门备案；—对原：址，土壤或者地下水【造，成污染的应》当进行环境修复 环！境监测？、评估、修复等费】用由产生、收—集、：贮存、？利用、处置工—业固体废物和造成】。污，。染的单位承》担   第三章  ！城乡生活垃圾—污染环境的防治 】  ：第十六条  省人】民政府住《房和城乡建设行【政主管部门应—当，加强对环境卫生【专业规划编制和【城乡：生活垃圾清扫、【收集、？运输、处置体系建】设的指？导 环境卫生专【业规划由《市、县人民政府环】境卫生行政主管部】。门按照规定权限和】程序：组织编制经上一级】环境卫生行政主管部！门审查后报同级人民！政府批准实施环境】。卫生：。专业规划应当包含生！活垃圾污染的防【治 从？事城市？新，区，开发、旧区改造、】住宅开？发和村？镇建设开发的单【。位以及机场》、码头？、车：站、公园、商—店等场所和》公共设施的经营管】理单位应当按照环】境卫生专业》规划：和，环境卫生标准—配套建？设，生活垃圾收》。集设施 《。第十：七条  新建、改建！、扩建生活垃—圾处置设施应当【严格遵守《建，设项目管理规定符】合环境卫生专业规划！其环境影响报告书或！者环境？影，响报告表报环境【保护行政《主管部？。。门批准；发展和改】革部门核准》或者审批《。项，目时应？。当征求同级环境卫生！行政主管《部门的意见 第十八！条  推行生活垃】圾分：类收集生《活，垃圾分类收集管理】。的具体办法由—设区的市、县（市】。）人民政《府，根据国？。家规：定结合本《地生活垃圾最—终处置方式制—定并向社会》公布 从事城—市生活垃圾经营性】清扫、收集、运输】、处置的企业应【当按照国家》规定取？得服务？。许可证 第十—九条  《餐饮、娱乐、宾馆等！服务性企业以及机关！、学校等单位产生】的餐厨垃圾应—当实：行单独收《集、：贮存、运输》、处置或者》利用 倡导净菜【上市、文明》用，。餐减少餐厨垃—圾的：产生量 第二—十条  鼓励采用新！技术、新《工艺对建《筑垃：圾进行综合》利用鼓励《优先采用建筑垃【圾综合利用》产品： 建设单位需—要，。处置建筑垃圾—的，应当按照有关规定】在工程开工前向【当地环境《卫生：行政主管部门申请办！理，建筑垃圾处》置核准手《。续建筑垃圾消—纳场地的设置应当经！当地环境卫生行政主！管，部门批准 第二十】一条  工程施工单！位应当在施》工现场设置独立【的，建筑垃圾收》集场所对施工现场出！入口地？面作硬化处理设置】清洗设施、设—备清洗出《场车辆防止污染环】境 运输《建，筑垃圾？应当使？用密闭式运输—工具：按，照规定的时间、线】路运送到《指定的消纳场地 第！二十二条  从事】公路、铁路、—民航、水路交通运】输经营的单位和【个，人，应当按照《国家和省《有关规定收集、处】置运：输活动中产生—的生活？垃圾 第二十三条】  设区的市—、县（市、区）【人民政府应当建立】和完善农村生活垃圾！组保洁、村》收集、乡（镇）【转运、县（市、【区）集中处置的机制！对，。农村生？活垃圾的清》。扫，。、收集、《运输和？处置给予财政补助】。和支持 乡（—镇）人民政府应当加！强，对农村生活垃圾清扫！、收集、转运的组织！实施工作《 第二？十四条  设区的】市、县（市、区）人！民政府应《当统筹规划、建设】城，乡，。生活：垃圾收集运输体【系和无害化处—置设施逐步实现【城乡共？建共享 生活—。垃圾处置设施建【设应当采用先进工艺！和设备符合环—境保护和环》境卫生标《准鼓：励，采用焚烧发电等先进！技术处？置生活垃圾 对已经！建成运行《的生活垃《圾处置设施》由省人民政府住【房和城乡建设行政主！管部门依据》环境卫生标准进行】无害化等级评定 第！二十五条 》 ，县级以上地方人民】政府环境卫生行【政主管部《门应当？会同有关部门制定】城，市生活垃《圾清扫、收集、【运输和处《置应急预《案 从事城市生【。活，。垃圾经营性清扫、收！集、运输和处置的企！业应当制《定生活？垃圾污染《突发：事件：应急方案报所在地环！境卫生行政》主管部门备》案  ？ 第四章  危【险废物污染》环境：的防治？  ： 第二十六条  】产生危险废物的单】位应当按照国家【有关规定《和，环境影响评价文件确！定的危险废》物污染？防治措施按年度【制定危？险废物管理计划【并在每？年十一月《三十日前将下一年度！危，险废物管《理计：划报所在地》县级以上地方人民】政府环境保护行政主！。管部门备案》 第二十《七条：  有下列情形之一！的产生危险废物的单！位，应当在发生改变之日！起十个工作日内向县！级，以上地方人》民，政府环？境保：护行政主管部—门申报并相应调整危！险废：物管理计划 （【一）所产生的危险】废物类别发生变化的！； （二《。）危险废物产—生，数量超过预》计的百分之二十或】者少于预《计的百分之五—十的；？ （三）危险废物】自行利用、》处置设备、工艺发生！变化的；《 （四）《委，托他人？进行收集《、贮存、《利用或者《处置：受托方变更的；【 （五）其》他重大变《更事项 第二—十八条  产生【危险废物的》。单位：应当：建立：危险：废物产生《情况台账如实记【载危险废物的名称】、类别、《。时间、数量、去向等！情况：并保存五年以上【。 产生危《险废物的单》位终止的应当—将，台账报送所》在地县（市》、区）环境保护【行政主管部门存档管！。理 第？二十九条《  申请转移危【险废物？的应当具备》下，列条件 （一）危】险废物接受单—位持有危险废物经营！许可证并《同意接受； （二）！危险废物的包装、】运输：符合国？。家有关标准、—技，术规：范和要求； —（三）有防止危险废！。物转移过《程中：污染环境的措施【和事故应《急救援方案； （】四）：法律、法规规定的其！他条：。件， 第三十条  转】。移，危险废物应当按照有！关规定填写危险【废物转移联》单，并报：送移出地、接—受地环境保护—行政主管《部门无转移联单的运！输单位不得承运【贮存、利用、处【置，单位：不，得接受 第》三十一条 》 严格控《制本省？。。行政区域以外的危险！废物转移至本省境内！贮存：或者处置 第三十二！条  危险废物的收！集、贮存、利用【、处置实行集中就近！原则 新建危险废物！集中收？集、贮存、利用或者！处置设？施，应当与机关、学校】。、医院、《集中：。。居住区等环境敏感目！标保持足够的安全防！护距离？已建危险废物—集中收集、》贮存、利《用、处置设施的安全！防护：距离内不得》新，建环境？敏感目标 第三【十三条  从—事危险废物收集【、贮存、利用、【。处置：。经营活动的》单位应当取》得危：险废物经《营许可证但按照【国家规定实行—。豁免管理的除外 禁！止无经？营许可证或》者不按？照，经营许可证规—定从事？危险废物《收集、？贮存、？利，用、处置的经—营活动？ 禁止将《危险废物提供或者】。委托给个人或—者，无经营许可证的单】位收集、贮存—、利用、处》置 ：第三十四条》  从事《利用危险废物经【营活动的单位应当】符合下？列条件向有权限【的环境保护》行政主管部门申【领危险废物》经营：许可证 （一—）有两名以》上环境工程》。专业或？者相关专业中级以】上职称的《技术人员《。； （？二）：有符合？国家或者地方—环境保？护标准和安全要求的！包装工具中转—和临时存放设—施、设备《以及经验收》合格的？贮存设施、设备； ！。（三）有与》所利用的危险—废物类别相适应的】利，用技术和工艺—； ：（四）？有保证危险》废物利用安全的规】章制度、污染—防治措施和事故应】急预案； （五）】对危险废物利用过程！中产生的废物有【合理的处置方案或】者措施 利用危【险废物生产的—原材料或者燃料应】当符合国家有关【产品质？量的标准；》没有：。国，家标准、行业标准】的应当制《定企业标准并报标准！化行政主管部门【。。备案： ，第三十？五条  危险—。废物处置单位应当】将危：险废：物处：置，情，况记录簿《保存十年《以上以填埋方—式处置危险》废物的情况记录簿】应当永？久，保存对填埋危险【废物的场所应当设置！永久性危险废物识】别标志 第三—十六条  》大专院校、》科研院所《以及其？他相关单位应—当建立实验室—废物分？类，、登记？管理制度加》强对所属实》验室产生的废药剂】、废试？剂、实验动物—尸体及其《他实验？室废物的管理—。防止其污《染环境？、危害公众健—康 实验室产—生，的，液态废物应当分【类暂存？不得直接倾倒—。。过期、失效及多【余药剂应当设置专门！。贮存：场所分类存》放不得擅自弃—置、填埋 实验室】产，生的危险废物应【当，定期委托有相—应资质单位处置 第！。三十七条  医【疗卫生机构》发现医疗废物处置单！位不按时收集—医疗废？物的或者医疗废物】处置单？。位发现医《疗卫生机构医疗【废物分类收》集不当或《。者医疗废物数量无故！发生重？大变：化应当及时》向环境？保护、卫生行政主管！部门：报，告接到报告》的环境保护、—卫生行政《主管部门应当—依法及时调查处【。理 第三十八—条，  综合性、区域性！危险废物集中处置】设施、场所的退【役费用应《当预提列入投—资概算；退役费用】未列入投资概—算的：可，。以从处置收费中预】提一定比例的—。费用作？为退：役费用列入》经营成本退役费【用应当用于》设施和场所退—役后的维《护和监测费用及其他！相关：费用不得挪作他用】退役费用的具体【提取和管理办—法由省人民政府财政！、价：格行政主管部门会同！省人民政《。府环境保护》行政主管部门规【定 第三十九—条  鼓励和支持】保险企业开》发有关危险废物的】环境污染责任险【。；鼓励和《支，持产生、收集、【。贮存、？运输：。、利用、处》。置危：险废物的《单位投保环境污染责！任险 第四十条 】 ，有害废物《污染：环境：的防治由省人民【。政府环境保护行政主！管部门制定具体【办法报省人民政【府批准后执》行 有害废物名【录由省人民政府【环，境保护行政》主，管部门会同省有关部！门制：定并公布   第】五章 ？ 其他固体废物【污染环境的防—治，   第《四十一条  —县级以上地方人民】政府应当采取措施】组织建设水处—理产生污泥的区【。域性处置设施研究】。、推广水《处理产生污》泥，处理处？置技：术引导综《合利用水处》理产生污泥促进【水处理产生污泥的】无害化处置 城镇】污水处？理费中应当提取【一定比例的》。资金：专款：用于城镇污水处【理设施产生污泥的】处置 第四十—二条  污水处理】产生污泥《的，单，位，。应当建立污水处理产！生污泥管理》台账按？照有关规定处置防】止污染环《境；：属于危险废物—的其收集、贮存、】运输、利用》、处：置，应当符合危险废物污！染，环境防治的有关规】定 第四十》三条  新建—。、改建、扩》建污水处理设施其环！境影响？评价文件《中应当包含污泥利】用或者处置方—案 自行利》用和处置污泥—的应当配套建设污泥！利用或者处置设施】且与污水《处理设施同时设计、！同时施工、同—时投入？使用；不《。自行利？用或：者处置污泥的应当】将，委托利用或者处置】污泥的情《况在污水处》理设施试运行—前报告所在地县级】。以上地方人民政【。府环：境保护行政》。。主管：部门 ？第四十四条》  ：自来水厂应当对【生产过程中》产，生的排泥水进行集中！处理处理后的废水】排入：水体的应《当符合国《家，标准污泥应当进行综！合利用或者安全处置！ 第四十五条  从！事废弃电器电子【产品以外的电子废物！拆解、利用、处【置经营活动》的单位（包括—个体工商《户）：符，合国家？规定条件的由设【区的市以上人—民政府环境保护行】政主管部门列入拆】解、利用《、处置？单位名？录或者临时名录并】向社会公《布 从事电子—废物：拆解、利用、处【置，的单：位应当按照国家【有，关规定和技术规范要！求对电？子废物进行》拆解、利用和处置防！止，污染环境《   第六章  】。法律责任   第】四十六？条  ？县级以上地方人【民政府环《境保护行《政主管部门或者其】他，固体废物《污染环境防治工作】。的监督管理部门有下！列行为？之，一的由？本级人民政府或者上！级，人民政府有关—行政主管部门责【令改：正对负有责任—的，主管人员和其—他直接责任人—。员依法给《予行政处分；构【。成犯罪的依法—追，究刑：事责任？ （一）不依法【作出许可决定或【者办理批准文件的；！ ，。（二）发现》违法行？为或者接到对违法行！为的举报后不予查】处，的；： （三？）违：法实施行政处罚的】； （四）擅自指】定固体废物收集【。、贮存、运输—和处置的经营者【的； （《五）不依法履—行监督管理职—责的其？他行为 第四十【七条  违反—本条例规定不—按照规定申报登【。记危险废物或—者在申报登记时弄】虚作假的《由县：级以上地方》人民政府环境—保护：行政主管部》门，责，令停止违法行为限期！改正处一万元—以上：十万元以下的罚【款 第四《十八条  》违反本条例规定未】按规：定填写危《险废：物转移联单》运输单位承运或者贮！。存、利用、处置单位！接受的由《县级以上地方人民】政府环境保护—行，政主管？部门：责令改正《违法行？为处二万元以上【二十万？元以下？的罚款 第四十九条！  违反本条—。例规定无经营许【可证或者不》按照经营许》可证：规定从事危》险废物经营活动的】由县级以上地方【人，民，政府环境保护行政】主，管部门责令停止违】法行为没收违法所】得可以并《处违：法所得一倍》以上三倍《以下的罚款 —违反本条例规定【将危险废《物提供或者委托给】个人或者无经营【。。许，可证的单位从事经营！活动的由县级—以上地方人》民政府环境保护行】政主管部门责令停止！违法行为《限期改正《处二万元以上二十】万元以下的罚款 】不按照经营》许可证规定从事经】营活动的还可—以由：发证的？环，境保：护行政？主管部门吊销—经营许可证 第【。五十条  》违反本条《。例，规，定未建立污水处理产！生污泥管理台—账的：或，者对：。危险废物《产生情况《。未如实记录台—账，、，未按：规定：保存的由《县级以上地方—人民政府环境保护行！政主管部门责令限期！改正给予警告；逾期！不改正？的处一万元以上五万！元，以下：罚款   第—七章：  附则《。   ？。第五十一条 — 固体废《物是指在生产—、生活和《其他活动中产—生的丧失原有利用价！值或者虽未丧失【利用：价值但被抛弃或【者放弃的固态—、半固态《和置于？容，器中：的气态的物品—。。。、物质？以及法？律、行？政法规规定纳—入固体废《物，管理的物品、物【质 ：危险废物是指列入】国家危？险废物名录》或者根据国家规定的！危险废物鉴别标【准和鉴别方法认定的！具，有危险？特性的固《体废：物 有害废》物是指不属于危【险废物但含有—毒有：害物质或者在—利用和？处置：过程中？必然产生《有毒有害物质的废物！ 第五十二条  】固体废物污染海洋环！境的防治和》放射性固体》废，物污染环《境的防治不适用【。本条例 液态废【。。物的污染《防治适用本条—例但是排《入，水体的？废水的污染防—治适用有关法律【、法规不适用本条例！ 第五十《三条：  本条例自2【010年1月1【日起施行《