江，苏省固？体废物污染》环境：防治条例 （2【009年9月23日！江苏省？第十一届人民代【表大会常务委员【会第十一《次会议通过  根】据2012年1月】。1，2日江苏《省第十一届人民代】表大会？常务委？员会第二十六次会】议关于修改〈—。江苏省固体废—物污染环境防治条】例〉的决定第一【。次修正  根—据2：。017年6月—3日江苏省》第十二？届，人民代表大会常务】委员会第三十次会议！关于修改〈江苏省】固体废物污染—环境防？治条例？〉等二十《六件地方性法—规的决定第二次【。修，正  ？根据2018年【3月28日江苏省】第十：三届人民代表—大会常务委员会【第二次会议关于修】改〈江？苏省：大气污染防治条例〉！。等十六？件地方性《法规的决《定第三次修正）【  ： ，目  录 第一【章 ：。 总：则， 第二章  固【。体，废物污？染环境防治的一【般规定 第》。三章  城乡生活垃！圾，污染环境的防治 第！。四章  危》险废物污染》。环，境的防？治 第五章》  ：其他固体废物污染】环，境，的防：治 第六章  【法律责任 》第七章？ ， 附则   —第，一章：  总则   第一！条  为《了防治固体废物污染！环境保障人体健康维！护生：。态安全促进经济社】会，可持：续发展根据中华人民！共和国？固体废？物污染？环境防治法等法【律，、行政？法规结合本省实际制！定本条例 第二条 ！ 本条例适用—。于本省行政区域【内，固体废物污染环境的！防治：。及其监督管理 第三！条  固《体废：物污染环境》。的防治坚持环—保优先方针实行减少！固体废物的产生量和！危害性、充分—合理：利用固体《。废物和无害》化处：。置固体？废，物的原？则促：进清洁生《产和循环经济发展】 第四条  县级】以上地方人》民政府应当将—固体：废物污？染环：境防治工作纳入国民！。经济和社会》发展规划增加投【入加强技《术力量建立和完【善环境保护目标责】任制：提高固体废》物污染环境》防治能力 各—级地：方人民？政府应当《加强农村《环境综合整治和【农村固体《废物污染环境—防治工？作 第？五条  县级—以上地方人民—政府环境保护行【政主管部门》对本行政区域内【固体废物污染—环境防治工作实【施统：一，监督管理负责督促、！指导、协调》其他有？关部门做好固—体废物污《染环境防治的监督管！理工作设区的市环】。境保护行《政主管部门下设的固！体废：物管理机构负责【固体废物污染环境防！治监督管《理的具体工作 【县级以上地》方，人民政府环境卫生行！政主管部门负责生活！垃圾清？扫，。。、收集、贮存、运】。输和处置的》指导：、协：调和监督管理工作 ！县级以上地方人民政！府发展和改革、卫】生、交通运输、农业！、公安等其》他，有关部门在各—。自的职？责范围内负》责固体废物污染环境！防治的监《督管理工作》 第六条  —各级地方人民政府应！当加强固体废物【。污染环境防治—知识的宣传教—育，。。倡导有利于环—境保护的生产和【生活方式新闻单【位应当加强对固体】废物污染环境防治工！作的宣传和舆论监督！ 第七条 》 产生固《体废物的单位—和个人应当采取措】施防止或者减少【固体废物污染—。环境 任何》单，位和：个，人都有权对造成固】体废物污染环境的】单位和个人进行【检，举和控告 》  第二章  固体！废物污染环》境防治的一般规定】   第《。八条：  县级以上地方】人民政？府及其有关部门应】。当，采取措施积极推进固！体废物？。分类：回收、利用体系【建，设鼓励和支持固【体废物再《利用提高固体废物利！用率 第九条  】。县级以上地方人【民政府环境保护行】政主管部门》应当通过《政府网站、公—报以及报刊、广播】、电视等《方式定期发布固体】废物的？种类、？产生量、处置状况】。等信息并逐步建【立和：。完善信息查》询系统为公众查询】和获取？有关信息提》供方：便和服务 第十条 ！ 产生工业固—体废物的《单，位，应，。当建立工《业固体废物的—种，类、：产生：量、流向、贮存【、处置等有关资料】的档案按年度向所】在地县级以上地方人！民政府环境保护行】政主管部门》申报登记申报—。登记事项发生重大】。改变的应当在发【生改变之日起十个】。工作：日内：向原登记机关申报 ！县级以上地方人【民政府环境保—护行政主管部门应】当，逐步建？立工业固体》废，。物网上申《报信息平《台 ：第十一条《  固体废物实【。行集：中，。处置全省固体—废物集？中处置设施建设规】划应当根《。据各地处置固—体废：物的需要统筹—安排合理布》局由省发《展和改革部门会同环！境保护等有关部门】编制报经省》。人民政府批准后实施！ 县级以上地方人】。民政府应当按照【全省固体废物集中处！置设：。施建设规划和城乡】规，划要求组织建设【危险废物和医疗【废物集中处》置设施 《县级：以，上地：方人民政府应当制】定和完善配套的经】济、技术政》策鼓励和支持各【类资本按《照有关规定和技术标！准投资？建设、经营》固体废物集中—。处置设施 》第十二条 》 固体废物集中【处，置，设，施的运营单位按照】规定向固《体废物？产生单位和个—人提供有偿服—务收取？固体：废物处置费保证固】体废物集中处置设施！的正常运行 省【人民：政，府价格行政主—管部门应当》制，。定固体废《物处置？收费的管理办—法，危险废？物、医疗废物处置】收费标准由设—。区的市人民》政府价格行》。政主管部门会同环境！保护、卫生等行【政主管部门》制，定报同级人民政府批！准后组织实施—生活垃圾处》理费具体收费—。标准由设区的市、县！（市）人民》政府价格行政—主管部门《会同财政、》环境卫生行政—主管部门制定报【同级人民政府—批准后组织实—施并：报省人民政府价格】、，财政、住房和城乡】建设行政主》。管部门备《案 第十三》。条  任何单位和】。个人不得擅自指定】固体废？物，收，集、贮？存、运？输，和处置的《经营者不得设—置地：区障碍干《。扰固体废物收集、】贮，存，、运输和处置的正常！经营活动 第十【四，条  行政》执法部门收缴—。的假冒伪劣物品需要！销毁的？应当：采取符合环境—保护要求的方式进行！。处置：禁止露天焚》烧、擅自填埋— 第十？五条  产生—、收集、贮存、【利用、处置工—业固：体废物的单》位终止？或者搬迁《的，应当：事先对原址》土壤和？。地下水受《污染的程度进行【监测和评估编制【环境：风险评估报告报【所在地？。县级以上地方人【民政府环《境保护行《政，主管部门备案；对原！址土壤或者地下水】造成污染的应当进行！环境修复 环境监】测、评估《、修复？等费：用由产生、收集、贮！存、利用、处置工】。业固体废物和造成】污染的单位承担 】  第？三章：  城乡生活垃圾污！染环境的防》治   第》十六：。条 ： ，省人民政府住房【和城乡建设行政主】管部门应当加强对环！境卫生专《业规划编制和城乡】生活垃圾清扫、【收集、？运输、处置体系建】设的指导《 环境卫生专业规】划由市、县人民政府！环，境卫生行政》主管部门按照—规定权？限和程序组》织编制经《上一级环境卫生行政！主管部门审查后【。报同级人民政—府批准实《。施环境卫生》专业规划应当包含生！活垃圾污《染的防治 从事城市！新区开发、旧区改】造、住宅开发和村】镇建设开发》的单位以及》机场、？码头：。、车：站、公园、商店等场！。所和公共《设施的经营管—理单位应当按—照环境卫生专业规】。划和环？境，卫生标准配套建设】生活垃圾收集—设施 第十七条【  新建、改—建、扩建生》活垃圾处置设施应当！。严格：遵守：建设：项目管理《规定：符合环境卫生专业】规划其？环境影响《报告书或《者环境影响报告【表报环境保》。护行政主管部门批准！；发展？和改革部门》核准或者审批项目时！应当征求《同级环？境卫生？行政主管《。部门的？意，见， 第十八条》。  推行生活垃圾】分类收集生活—垃圾：分类收集管理—的具：体办：法由设区的市、县】（市）人《民政：府，。根据国家规》。定，结合本地生活垃【圾最终处置方式制定！并向：社会公布 从事城】市生活？。垃圾经营《性清扫、收集、【运输：、处置的企业应【当按：照国家？规，定取得服《。务许可证 第十九条！ ，。 餐饮、娱乐、宾馆！等，。服务性企业以—及，机关、学校等单【位产生的《餐厨：垃，圾应当实《。行单独收《集、贮存、运输、处！置或者利用 倡导净！菜上市？、文：明用餐减少餐厨【垃，。圾的：产生量 第二十条】  鼓励《采用新技术、—。新工艺？对建筑垃圾》进行综？合利用鼓励优先采用！。建筑垃？圾综合利《用产品？。 建设单位需要处置！建筑垃圾的应—当按照有关规定在工！。。程开工前向当地【环境卫生行》政主管部《。门申请办理建筑垃】圾处置核准手续建筑！垃圾消纳场地的【设置应当经当地环】境卫生行政主管【部门批？准 第二十一条  ！工程施工单位应当在！施工现场设置独【立的建筑垃圾收集】场所对施工现场出】入口地面作硬化处理！设置：清洗设施《、设备清《洗出场车辆防止污染！环境： 运输建筑垃—圾应当？使用密闭式》运，输工具按照规定的】。时间、线路运送【到指定的《消纳场地 第二十二！条 ： 从事？公，路、铁路、民—航、水？路交通运输》经营的单位和个人】应当按照国家和【省有关规定收—集、处置运输—活动中？产生的生活》垃圾 第二十三【条  设区的市、县！（市、区）人民政府！应，当建立和完善—农村生活垃》圾组保洁《、，村收集、乡（镇【），转运、县《（，市、区）集中处置】的，机，制对农村生活垃圾】的清扫、收集、运】。输和处置给予财政补！助和支持 乡（镇）！人民政府《应当加强对农村生】活，垃圾清扫、》收集、转运的组【。织实施工作》 第：。二十四条 》 设区的市、县（】市、区）人民政府】应当统筹规》划、建设城乡生【活垃圾收集运输体】系和无？害化处置设》。施，逐步实现《城乡：共建：共享：。 生活垃圾处置设施！。建设应当采用先进】工艺：和设备符《合环境保护和环境卫！生标准鼓励采用焚】烧发电等先》进技术处置生活【垃圾 对《。已经建成运行的生活！垃圾处置设施由省】人民政府《住房和城《乡建设行政》。主管：。部，门依据？环境卫生标准—进行无害化》等，级评：定 第二十五条【  县？级以上地方人民政】府环境卫生行政主】管部门应《当会同有关部—门，制定城市生》。活垃圾清扫、—收集、运输和处【置应：急预：案 从事城市生活】垃，圾经营性清扫—、收：。集，、运输和处置—的企业应当制定生活！垃圾污染突》发，事件应急方案—报所在地环境—卫生行政《。主管：。部门备案   【第四章？  危险《废物污染环境—的防治   第二十！六条  产生—危险废物的》单位应当按照国家有！关规定和环境—影响评？价文件确定的危【险废物污染防治措施！按年度？制定危险废物管理】计划并在每年十【一月三十日前—将下：一年度危险废物【管理计？划报所在地县级以】上地方人民》。政府环境保》护行政主《管部门备案》 第二？十七：条 ： 有：下列：。情形之一的》产生危险废物的单】位应当在发》生改：变之：日起：十个工作日内—向县级？以，上地方人民政—府环境保护行—政主管部门申—报并相应调整危【险废物？管理计划 （—一）所产生》的危险废物类别【发生变？化的； （二）危险！废物产？生数量超过预—计的百分之二—十或者少《于预计的百》分之五十的； 【（三）危险废物【自行利用、处置设备！、，工艺发生变》化的； 《（四）？委托他人进行收【集、贮存《、利用？或者：。处置受托方变更的】； （五）》其他重大《变更事？项 第二十八—条  产《生危：险废：物的单位应当建立】危险废物《产生情况台账如【。实记载危险废物的】名称、类别、时间】、数量、《去向等情况并保存五！年以：上 产生危险废物】的单位？终止的应当将台账】报送所在《地县（市、区）环境！保护行政主》管部门存《档管：理 第二《十九条  申请【转移危险废物—的应当？具备下列条件 （】一，）危险废《物，接受单位持》有危险废物经—营许：可证并同意接受；】 （二）危》险废物的包装—、运：输符合国《家，有关标准、技—术规：范和要求； （三）！有防止危险废物转移！过程：中污染环境的措【。施和事？故应急救援》方案； （》四）法律、法规规定！的其他？条件 第三十—条  转移危险废物！应当按照有关规定填！。。写危：险废物转移联—单并报送移出—地、接受地环境保护！行政主管部门无转移！联单：的运输？单位不得承运贮存、！利用：、，处置：。单位不得接受— 第：。三十一条《  ：严格：控制本？省行政区《域以外？的，危险废物转移至本省！境内贮存或者—处置 第三十二条 ！ 危险？废物的收集、—贮存、利《用、处置实行集【中就近原则 新建危！险废物集中收集【、贮：存、利用或者处置】设施应当《与机关、《学校、医院》、集中居住区等【环境：敏感目标保持足【够的安全防护距离已！建危险废物集—中收集、贮存、利用！。、处置设施》的安全防护距离【内不得？新建环境敏感目标】 第三？十三条  从事危】险废物收集、贮存】、利用？、处置经营活—动的单位应当—取得危险废》物经营许可证但【。按照国家规定实【。行豁免管理的除外 ！禁止无经营许—可证或者不按—照经营许可证规定】从，事危：险废物收《集、贮存、利用、处！置的：经营：活动 禁止将危【险废物提供》或者委托给个—人或者无经营许可证！的单位收集》、贮存？、利用、处置 第】三十四条《 ， 从事利《用危险废物经营活】动的单位应》当符合下《列条件？向有权限的》环境保护行政主管部！门申领危险废—。物经营许可证— （一？）有两名以上环【境工程专《业或者相关专业中】级以上职称的技【术人：员，； （？二）有符合国家或】者地方环境保护【标准和安全要求【。的包装工具中转和】临，时存放设施、—设备以及经》验收合？格，的贮存？设，施、：设备； （三—）有：与所利用的危险废】物类：别相：适应的？利，用技术？和工：艺；： （四）有》保证危？险废：物利用安全的规章】制度、污《染防治？措施和事故应—急预案； （五）】对危险废物利—用过程中《。。产生的废物有—合理的处《置方案？或者措施 利用危险！废物生产《的原材料或者燃料】应当符合国家有关】产品：质量的标准；没【有国家？标准、行业标准的应！当制定企《业标准并报标—准化行政《主管部门备》案 第三十》五条  危》险废物处置单位应当！将危险废物处置情况！。记录簿保存》十年以上以》填，埋方式处置危险【废物的情况记—录簿：应，当，永久保存对填—埋危险？废物的场所应—当设置永久性危【险废：物识别标志 —第三十六条》  大专《院校、科研院所以及！其他：相关单位应当建立实！验室废？物分类、登》。记管理制度》加强：对所属实《验室产生的废药剂】、废：试剂、实验动物尸体！及其他实验室废物】的，管理防？止其污染环境、【危害公众《。健康 实《验，室产：生的液态废物—应当分？类暂：存不得直接倾—倒过期、失效—及多余药剂》应当设置《专门贮存场所—分类：存，。放不得擅自弃置、】填，埋 实验室》产生的？。危险废物应当—定期委托有》相应资质《。单位处置 第三十】七条：  医疗卫生机构】。发现：医疗：废物处置单》位不按时收集医疗废！物的或者医疗废物】处置：单位：发，现医疗卫《生，机构医？疗废物分类收集不当！或者医疗废物—数量无故发生—重大变化应当及时】向环境保《。护、卫生行》政，主管部门报告—接到：。报告的环境保—护、卫生行》政主管部门应当依法！及时调查处理 【第三十八条  【综合性、《。区，域性危险《废物集？中处置设施》、场：所的退役《费用应当《。预提列入《投资概算；退役费】用未列入投资概算的！可以从处置收费中预！提一定比例的费用】作为退役《。费用：列入经？营成本？退役费用应当用于设！施和场所退役后【。的维护和监测费用及！其他相？。关费：用不得挪作他用退】役，费用的具体提—取和管理办法由省人！。。民政府财政》、价格行政主管【部，门会同？省人民政府环境【保护行政主管部门规！定 第三《十九条 《 鼓：励和支持《保险企业《开发有关危险—废物的环境污染【责任：险；鼓励和支—持产生？、收集、贮存—、运输、利用—、处：置危险废物》的单位投《保环境污染责任【险 第四十条 【 有害废物污染环境！的，防，治由：省人：民政府环《境保：护行政主管部门【。制定具体《办法报省人民政【府批准后《执，行 有害废物名【。录由省？人民政？府环境保护行政主管！部门会同省有关部门！制定并公布  【 第五？章  其他》固体：废物污染环》境的防治   第】四十一条 》 县级以《上地方人《民政府应当采取措施！组织建设水处—理产生污《泥的区域性处—置设施研究、推【广水处理产生污泥处！理，处，置技术引导综—合利用水处理—产，。生污泥促进水处理产！生污泥的无害—化处置？ 城：。镇污水处理费中【应当提取《一定比例的资—金专款用于》城镇污？水处理设施产生污泥！的处置 第四—十二条  》。污水处理《产生污泥《的单位应当建立污水！处理产生污》泥管理台《账按照有关规定【处置防止污染环境；！属于危险废物的其】收集、贮存、运输】、利用、《。。处置应当符合—危险：废物污染环》境防治的有关规定 ！第四十三条  【新建、改建、—扩建污水处理设施】其环境影响评价文】件中应当包含污泥】利用或者处置—方案：。 自行利用》。。和处置污泥的应当】配套建设污泥利用】或者处置设施—且与污水处理—设施同时设计、【同，时施工、同时投【入使用；《不自行利用或者【处置：。污泥：的应当？。将，委托利用或者处【置污泥的情况在污水！处理：设施试运行前报告所！。在地：。县级以上地方—人民政府环境—保护行？政主管部门 第【四十四条  —自来：水厂应当对生产【过，程中产生的排泥水进！。行集中处《理处理后的废—水，排入水体的应当符合！国，家标准污泥应当【进行：综合利用或者安全处！置 第四十五条  ！从事废弃电器电【子产品以外的电子】废物拆解、利—用、处置经营—活动的单《位（包括《个体工商户）符合】国家规定条件—的由设区的市以上】人民：政府环境保护行【政主管部门列—入拆解、利用、处置！单位名录或者临时】名录并向社会公【布 ：从事电子废物拆解、！利用、？处置的单位应当按照！国家有关《规定和技术》规范要求对电—子废物进行》拆解、？。利用和处置防止污】染环境   第【六章  法律责任 ！  ：第四十六条》 ，。。 ，县级以上《地方：人民政府环境保护行！政主管部门或者其他！固体废物污染环境防！治工作？的监督管理部门有】下列行为之》一的由本级人民政府！或者上级人民政府】有，关行政主《管部门责《令改正对负有责任】的主管？人员和其他直接【责任：人员依法《给予：行政处分《；构成犯《。罪的：依法追？究刑事责任 —（一）不依法—作出许可决定或【者办理批准文件的】； （二《）发：现，违法行为或者接【到对违法行》为的举报后不予查】处的；？ （三）《违法：。实施行政《处罚的； （—四）擅自指定—固体废物收集、贮存！、运输和处置的【经营者的； —（，五）不依法履—行监督？管理职责的其他行】为 第四十七—条  违反》本条例？规定不按照规定【申报登记危险废【物或者在申》报登记时弄虚—作假的由《。县级以上地方—人民政？府环：境保护行政主—。。管部门责令停—止违法行为限期【改正处？一万元以上十万元】以下的罚款 —第四十八《条  违反本条例】规定未按《规，定填写危险废物转移！联单运输单》位承运或者贮存【、利用、《处置单？位接受的由》县，级以上地方人民政府！环境：保护行政主管部门】责，令改正违法行为处二！万元以上二十万元以！下的罚？款 第四十九条  ！。违，反本条例规定无经营！许可证或《者不按照经》营许可证规定—从，。事危险废物经—营活动的由县级以上！地，方人民政府环境保】护行政主管部门责】令停止违法行为没】收违法所得可以【并处违？法所得一倍以上三】。倍以：下的罚款 违反【本，条例规定将危险【废物：提，供或者委《托给个人或》者无经？。营许可证的单位【从事经营活动的由】县，级以上地方人—民政府环《境保护？行政主管部门责【令停止违《法行为限期》改正处？二万元以上二十万】元以下的罚》款 不按照经营许】可证规定从》事，经营活动的》还，可以由发证的环【境保护？行，政主管部门》吊销经营许》可证 ？第五十条  违反本！条例规定未建—立污水处理》产生污泥管理台账】的或：者对危险废物产生】情况未如实记录台】。。账、：未，按规：定保存的由县级以】上地方人民政府【环境保护《行政主管《部门责令《。限期：改正给予警告；逾】期不改正《的，处一万元以上五【万元以下罚款   ！第七章  附—则   第》五十一条  —固体废物是指在生产！、生活和其他活【动，中产：生的丧失《原有：利用价值《或，。者虽未丧失利用价】值但被抛弃》或者放弃《的固态、半》固态和置于容器【中的气？态的物品、物质以】及法：律、行政法规规【定纳：入固体？废物管理的物品【、物质 危险—废物：是指列入国家危险】。废物：名录或者根据—国家规定的危险废物！鉴别标准和鉴别【方法认定的具有危险！特性的固体废—物， 有害废物是—指不：属于危险废物但含】有毒：有害物质或者在利】。用和处置过程—。中必然？产生有毒有》害物质的《废物 第五》十二条  固体废物！污染海洋环》境的防治和放—。射，性固体？废物污染《环，境的防？治不：适用本条例 液态废！物的污？染防治适《用本条？例，但是：排入水体的》废水的污染》防治适用《。有，关法律？、法规不适用本条】例 第？五十三条  本条】。例自2010年1月！1日：。起，施行：