江，苏省固体废物—污染环境防》治条：例， （：2，009年9月—。23日江苏省—第十一届《人民代表大会常【务委员会第十一【次会议通过》  根据2012年！。。1月12日》。。江苏省第十一—届人民？代表：。。大会：常务委员会第二十】六，次会议关于修改〈江！苏省固体废物污染】环境防治条例〉的决！定第一次修》正 ： 根据2《017年6》月3日江苏》省第十二届人民代表！大会常务委员会第】三十次会议关于修】改〈：江苏省固体废物污】染环境防治条例〉等！二十六件地方性法】规的决定第》二，次修正  根据20！1，8年3月28日江苏！省，第十三届人民代表】大会常务《。委员会第二次会【议关于修改〈江【苏省：大气污染防治条【例〉等十《六件地方《性，法规的决定第三次修！正） ？。  目  录— ，第一章  总则【 第二章  固体】废物污染环》境防：。治的一？般，规，定 第三章  【城乡生活垃圾污【染，环境的防治 第【四章  危》险废物污染环—境的防治 第五章】 ， ，其他固体废物污染环！。境，的防治 《第六章  法律责任！ 第七章  附则】   第《一章：  总则   【。第一条 《 为了防治固体【废物污染环境保障】人体健康维护生态】安全促进经济社会】可持：续发展根据中—华人民共和国固体】废物污？染环境？防治法等法律、行】政法规结合本省实】际制定本条例 【第二条  本条【例适用？于本：省行政区域内固体废！物污染环境的—防治及其《监督：管理 第三条  】固体废物污》染环境的防治坚持环！保优先方针实行减】少固体废《。物的产生量》和危害性、充分【合理利用固体废【。物，。和无：害化：处置固体废物—的原则？促进清洁生产和循】环经济发展 第四条！  ：县级以上《地方人民政府应当】将固体废物污染【环境防治工》作纳入国民经济和】社会发？。展规：划增加投《。入加强技术力—量建立和完善环境】保护目标责任制【提高固体废物污【染环境防治》能力： 各级地方人民政府！应当加强农村环境】。综合整治《和农村固体废物污】染环境防治工作【 第五条  县级以！。上地：方人：民政府环境保护【行政主管部门—对本行政《。。区域内？。固体废物《。污染环？。境防治工作实施统一！监，督管理负责》督促、？指导、协调其他【有，关部门做好固—体，废物：污染环？境防：治的监督管理工【。作设区的市环境【保护行政主》管部门下设的固体】废物管理《机构负？责固体废物污染【环境防治监督管理的！具体工作 县级【以上地？方人民政府》环境卫生行》政主管部《门负责生活垃圾【清扫、？。收集：、贮存、运输和【处置的？指导、协调和监【督，管，理工作 县级以上地！方人民政府发—展和改革、》。卫，生、交通运》输、农？业、公安等其他有关！。部门在各自的职责】范围内负责》固体废物污染环境】防治的监《督管理？工作 第《六条  各》级地方人民政—。府应：当加强固《体废物？污染环境防治—知识的宣传》。教育倡导有利于环境！保护的生产和生活方！式新闻单位应当【加强对固体》废物污染环境防治】工作的宣《。传和舆论监》督 第七条 — 产生固体废物的】单位和个人应当采】取措施防止或者减】少固体？废物污？染环：境， 任何单位》和个人都有权对造】成固体？废物污染环境—的单位和个人进行检！举和控告 》  第？。二章  固体—废物污染环境防【治，的一：般规定 《  第八条 — 县级以上地方人】民政：。府及其有关》部，门，应当采取措施积极】推进固体废物分【。类回收、利》用体系建设鼓励和】。支持：固体废物再利—用提高固《体废物利用》率 ：第九：条  县级以上地】。方人民政府环境保】护行政主管》部门应？当通过政府网站、公！。报以及报《刊、广播、电—视等方式定期发【布固体废物的种类、！产，生量：、处置状况等信【。息并逐步建立和完善！。信息查询系》统为公众查询和获】取有关信息提供方】便和：。服务 ？第十条  产生工】业固体废物的单【位应当建立工业【固体废物的种类【、产生量、流向、贮！存、：处置等有关资—料的档案按》。年度向所《在地县级以上地方人！民政府环《境保护？行政主管部门申【报登记？申报登记事项发生重！大，改变的应《当在发生改变之【日起十个工》。作日内向原登记机】关申报 县级以上】地方：人，。民政：府环境保护行—政主管部门应当逐步！建立工业固体废【物网上？申报信息平台 第十！一条  固体废【物实行集中处置【。全省固体废物集【中处置设施》建，。设，规划应当根据各地处！置，固体废物的需要统】筹安排合理布—局由省？发展：和改革部门会—同，环境保护等有—关部门编制》报经省人民政—府批准？后实施 县》级以上地方》人民：政府应当按照全省固！体废物集中处置设】施建设规《划和城乡规划—要求组织建设危险废！。。物和医疗废物—集中处？置，设施 县级以上地方！人民政府应当制【定和完善配套—的经济、技术政【策鼓励和支》持各类？资本按照有关规定和！技术标准《投资建设、》经营固体废》物集中处置设施 】第十二条  固体废！物集：中处置设施的运营单！位按照规定向固体废！物产生？。单位和个人提供有偿！服务收？。。取固体废《物，处置费保《证，固体废物集中处置设！。施的正常运》行， ，省人民政府价格行政！主管部门应》当制定固体》废物处置收》费的管？理办法危《险废物、医疗废物处！置收费标《准，由，设区的市人民政【府价格行政主管部门！会同环境保护、卫生！。等行政？主管部门制定报同级！人民政府批准—后组织实施》生活垃圾处理—费具体收费》标准由设区的市、县！（，市）：人民：。政府价格《行政主管部门—会同：财政、环境卫—生行政主管》部门制？定报同级《人民：政府批准《后组织实施并—报省人？民政府价《格、财政、住—房和城乡建》设行政主《管部门备《案 第十三条—  任何单位和【个，人不得？擅，自指定固体》。。废，物收：集、贮存、》运输和处置的经营】者不得设置地—区障：碍干扰固体废物【收集、？贮存：、运输和《处置的正常经营活动！ 第十四条  行】政执法部门收缴【的假冒伪劣物品需】要销毁的应》当采取符合环境保】护要：求的方式进行—处置禁止《露天焚烧《。、擅自填埋》 第十五条  产生！、收集、贮存、利用！、处：置，工业：固体废？物，的单位终止或者搬迁！的应当事先对原址土！壤和地下水受污染的！程度进行监》测和：评估编制《环境：风险评估报告报【所在地县级》以上地方人民—政府：环境保护行政主管】。部，门，备案；对原址—土壤或者地》下水造成污染—的应当进行环境【修，复 ：。环境监测《。、评估、修复—等费用由产生、收集！、贮存、利》用、处？置工业固体》废物和造成污—染的单位《承担   第三章 ！ 城乡？生活：垃圾污？染环境的防》治   第十六条 ！ 省人？民政府住房》和城乡？建设：。行政主管部门—应当加强对环境卫生！专，业规划编制》。和城乡生《活垃圾清扫、收【集、运？输、处置体系—建设的指《导 环境《卫生：专业规划由市、县】人民政府环境卫生】行政主管《部门按照规定权限】和程序组织编制经】上一：级环境卫生行政主管！部门审查后报同级人！民，政府批准实施环境卫！生，专业规？划应当包含》生活垃圾污染的防】治 从事城市新【区开发、旧区—改造、住宅开—发和：村，镇建设开《发的单位以及机场】、，码头、车《站、公园《、商店等场所和公共！设，施的经营管理单位】。应当按照环》境卫：生专业规划和环境卫！生标准配套建设生活！垃圾收集《设，施 第？十七条  》新，建，、改建、扩》建生：活垃圾处《置设施？应当严格遵守建设项！目管理规定符—合环境卫生专业规】划其环境影响报告】。书或：者环境影响报告【表，报环境保护行—政主管部《门批准？。；发展？和改革部门核—准或者审《批项目时应当征求同！级环境卫生行政主管！部门的意见 —第十八？条  推行生活垃】圾分类？收集生活垃圾分类收！。集管：理的具体办法由设区！的市、？县（市）《人民：政府根据《国家规定结》合本地生活垃—圾最终处置方式制】。定并向社会》公布： 从事城市生活【垃圾经营性清—。扫，、收集、运》输、处？置的企业《应当按照国家—规定取得《服务许可证 —第十九？条  餐饮、娱【乐、宾馆等服务【。性，企业：以及机关、学校等】单位产生的餐厨垃圾！应当实行单》独收集、贮存、运输！、处置或者利用 倡！导净菜上市、—文明用餐减少—餐厨垃圾的产生量 ！第二十条  —鼓励采用新技术、】新工艺对《建筑垃圾进行—综，合利用鼓励优先采】用建筑垃圾》。综合利用产品 建】设单位？需要处置建筑—垃圾：的应当按照有关规】定在工程开》工前向当地环境【卫生行政《主管部门申请办理】建筑垃？圾处置核准手—续建筑垃圾》消纳场地的》设置应当经当—地环境卫生行—政，主管：部门批？准 第二十一条 】 工程施工单位应当！在施工现《场设置独立》的建筑？垃，。圾，收集场所《对施工现场出入【口地面作硬化处理设！置清洗设施、设【备清洗出场》车辆防止污染—。环境： 运输建筑垃圾应当！使用密？闭式运？输工具按照规定的时！间、线？路运送？到，指，。定的消纳场地— 第二十二条  从！。事公路？。、，铁路、？民航、？水路交通运输经【营的单位和个人应当！按照国家和省—有关规定收集—、处：。置运输活动》中产：生的生活垃圾 【。。第二十三条》 ， 设区的市、县（】市、区）人民政府应！当建立和完》善农：村生活垃圾组—保洁、？村收集、乡（镇【）转运？、县（市、区）集中！处置的机制》对农村生活垃圾【的清：扫、收集《、运输和处置—给，。予财政补助和支【持 乡（《镇）人民政》府应当加强》对农村生《活垃圾清扫、收【集、转运的组—织实施工《作 第二十四—条  设区的—市、县？（市、区）人民政】府应当统筹规划【、建设城乡生—活垃：。圾收集运输》体系和无害化处置设！施逐步实现城乡共】。建共享 《。生活垃？圾处置设施建设应】当采用先进》工艺和设备符合环境！保护和环境卫生标】准鼓励采《用焚烧发电等先进】技术处？置生活垃圾 对已】经建成？运行的生《活，垃圾处置设施由省人！民政府住房和—城乡建设《行政主管部门依据环！境卫生标准进—。行无害？。化等级评定 —。第二十五条  县级！以上地方人民政府环！境卫生行政主—管部门？应当：会同有关部门制【定城市生活垃圾【清扫、收《集、运输和处置应】急，预案 从事》城市生活垃圾—。经营性清扫、收【。集、运输《和处置的企业应当】制，定生活垃圾污—染突：发事件应急方案【报所在地环境卫生行！政主管部《门备案  》 第四章  —危险废物污染—环境的防治》   第二》十六条？  产生危险废【物的单位应当—按照国家《有关规定《和环：境影响评价文件确定！的危险废物污—染防治？措施按年度》制，定，危险废物管理—计划并？在每年十一》月三十？日前将下一》年度：危险废物管》理计划报所在地【县级以上地方人民政！府环：境，保，护行政主《管部门？备案： 第二十七条  有！下列情形之》。一的产生危险—废物的单位应—当，在，发，生，改变之日《起，十个：工作日内向县级【以上地方人民政【府环境保《。护行政？。主管部门《申报并相应调—整危险？废物管理《。计划 （一）所产生！的危险废《。物类别发生变化【的； （二）—。危险废物产》生数量超《过预计的百分之二十！或，。者少于预计的百分之！。五十：的； （三）危险废！物自行利用》、处置设备、工艺发！生变化的《； ：（四）委《托他人进行收集、】贮存、利《。用或者处置受托【方变更的； （五）！其他重大变》更，事项 第二十八条】 ， 产生危险废物的单！位应当建立危—险废物产生情况台账！如实记载《危险废物《。的，名称、类别、—时间、？数量、去《。向等情况并》。保存：五，年以上 产生危【险废物的单位终止】的应当？将台账报送所在地】县（市、《区）环境《保护行政主》管，部，。门存：档管理 第》二十九？条 ： 申请转移危险废】物，的应当具备下列条】件 （一）危险【废物：接受单位持有危险废！物经营许《可，证并同意《接受； （二—），危险废物的包装【、运输符合国家有】关标准、技》。术，规范和要求； （】三）有防止危险废】物，转移过程中污染环境！。的，措，施和事？故应急？救援方案； —（四）法《律、法规规》定的其他条件 【第三十条《 ， 转移危险》废物应当按照有【关规定？填写危险废》物转移？联，单并报送移出地、】接受地环境保护【行政：主管部门无转移【联单的运输单—位不得承《运贮存、利用—、处置单位不—得接受 第三—十一条  严—格控制本省行政区域！以，外的危险废物转移至！本省：境内贮存《或者处？置 第三《十二：条  危险废—物的收集、贮存、利！用、处置实》行集中？就近原则 新—建危险废物》集中收集、贮存、】利用或？。者处置设《施应当与机关—、学校、医院、集中！居住区等《。环境敏感目标—保持足够的安全防护！。。距离已建危险废物集！中，收集、？贮存、利用、—处置设施《的安全防护距—离内不得新建—。环境敏感《目标 ？第三十三条  从】事，危险废物收集、【贮，存、利？用，、处置经营活动的】单位应？当取得危险废—物经营许《。可证但按照国家【规定实行豁免管理】的除外？ 禁止无《经营：。许可证或者不按【照，经营许可证规定从事！危险废物《收集、贮存、利用、！处置：的经营？活动 禁《止将：危险废物提供或者】。委托给个《人或者无经营许可】证的单位收集—、贮存、利》。用、处置《 第三十《四条  从事利用】危险废物经营活【动的单位应》当符合下列条—件向有？权，限的：环境保？护行政主管》部门申领危险废物经！营，许可证？。 （：一）：有两名以上环—境工程专业或者相关！专业中级以上职称的！技术人员；》 （二）有符合国家！或者地方环境保护标！准和安全要求的包装！工具中？转和临时存放—。设施：、设备以及经验收】合格的贮存设施、设！备； （三）有与】所利用的危险废物】类别相适应》的利用技术和工【艺； ？（四）有保证危险】废物利用安全—的规章制《度、污染《。防治措施和事故【应急预案； （【五）：对危险废物利—用过程中产生—的废物？有合理？的处置方案或者措施！ 利用危险废物【生产的原材料或【者，燃，料应当符合国—家有关产品质—量的标准《；没有国家》标准、行业》标准的应当制定企】业标准？并报标准化行政主】管部门备案 —。第三十？五条 ？ 危险废《物处置单位应—当将危险《废物处置《情况记录簿保存十年！以上：以填埋方式处—置危险废物的情【况记：录簿应当永久保存】对，填埋危险废物的场】所应当设置永久【性危：险废：。物识别？。标志 第《。三十六条  大【专院校、科研院【所，以及其他相关单位】应当：建立实验室废物分】类、：登记管理制度加【强，对所属实验室—产生的废《药剂、废试剂—、实验？动物尸体及其他实】验，。室废物的管理防止】其污染环境、危害】公众健康 实验室产！生的液态废》物，应当分？类暂存不得直接倾倒！过期、失效及多余】药剂应当《设置专门贮存—场所分类存放不得】擅自：弃置、填埋》 实验？室产生的《危险废物应》当定期委托有—相应资？质单位处置》 第三十七条 【 医疗卫生》机构发现医》疗，废，物处置单位不按时收！集医疗废物的或者】医疗废物处置—单位发现医》疗卫生机《构医疗废《物分类收《集不当或者医疗废】物，数量：无，故发生重大》变，化应当及时向环境】保护、卫生行政主】管部门？报告接到报告的【环境保？护、卫？生行政主管部—门应当依法及时调查！。处理： 第三十八条  】综合：性、区域性危险废】。。物集中？处置设？施、场所《的退：役费用应当预提【列入投资概算；退】役费用未列入—投资概？算的可以从处置【收费中预《提一定？。比，。例，的费：用，作为退役费用列入经！营成本退《役费用应当用于【设施和场《所退：。役，后的：维护和监测》费，用及其他相关费用不！得挪作他用》退役费用的具体提】取和：管理办法由》省人民政《府财政、《价格行政主》管部门会同省人【民政府环境保护【行政主管部门规定】 第三十九条 【 鼓：励和：支持保险《企业开发有关—危险废？物的环境污染责任险！；鼓励？和支持产生》、收集、贮存、运输！、利用、处置危险】废物的单位投保环境！污染责任险 —第四十？条  有《害废物？污染环境的防—治，由省人？民政府？。环境：保护行政主管部【门制定具体办法【报省人民政府批准】后执行 有害废物名！录，由省人民政府环境】保护行政主》管部门会同省有【关部门制定》并公布？   第《五章 ？ ，其他：固体废物《污染环境的防治  ！ 第四十一》条  县级以—上地：方人民政府应当采】取措施组织建设水处！理，。产生污泥的》区，域性处置设施研究、！。推，广水处理产生污泥】处理处？置技术引《导综合利《用水处理产生污【泥促进水处》理产生污泥》的无害化处》置 城镇污水—处理费中应当—提取：一，定比例的资金专款】用于城镇污水处【理设施产《生污泥的处》置 第四十》二条 ？ 污：水处：理产生污泥的单位】应当建立污水—处理产生污》泥管理台账按照【有，关规：定处：置防止污染》环境；属于危—险废：物的其收集、贮【存、：运输、利用、处【置应当符《合危险废物污染环境！防，治的有关规定 第】四十三条  新建、！改建、扩建》污水处理设》施其环境影响—评价文件中应当包含！污泥利？用或者处置方案 】自行利用《。。和，处置污泥的应—当配套建《。设污泥利用或者处】置设施且与污水【处理设施同时设计】、同：时施：工、同时投入使用】；不自行利用或【者处置？污泥的应当》将委托？利用或者处置污泥的！情况在污水处理设】施试运？行前报告所在地县级！。以上地？方人民？政府环境保护行政】主管部？门 第四十四—条  自来》水厂应当对生产过】程中产生的排—泥水进行集》中处理处理后的废】水排：入水体的应当—符合：。国家：。标准污泥应当进行】综合：利用：或者安全处置 第】四十五条《  从事废弃电器电！子，产品以外的电—子废：物，拆解、利用、—处置经营活动的单位！（包：括个体工商户）【符，合国家规定条件的由！设区的市以上人民政！府环境保《护行政主管部门【列入拆解、利—用、：处置单？位名录或者临时【名录并向社》。。会公：布 从？事电子废物拆解、利！用、：处置的单《位应当？按照国？家有：。关规定和技》术，规，范要求对电》子废物进《行，拆，解，、利用和处》置防止污染环境  ！ 第六章  法律】责任 ？  第四十六条 】 县级以上地方【人民：政府环境保护行【政主管部门或者其】他固：体废物污染》环境防治工作的【监督管理部》门有下列《行为之一的由—本级人民政府或者】上级人？民政府有关行—政主管部门责令【改正对负有责任【。的主管人员和—其他：直接责任人》员依法给予行政处分！；构成犯罪的—依法追究刑》事责任 （一）不】依法作出许可决【定或者办理批准文】件的：； （二《。），发现：违法行为或者—接，到对违法行为的【举报后不《予查处的； —（三）违法实施【行政处罚的》； （四）》。擅自指定固体废物】收集、贮存》、运输和《。处置的经《营者的？；， （五）不依法履】行监督？管理职责《的，其他行为 第四十】七条  违反—本条例？规定不按《照，规定：申报登记《危险废物或者在申报！登记时弄虚作假的由！。。县级以上地方—人民政府《环境：。保护行政主管—部门责令停止—违，法，。行为限期改》正，处，一万元以上十万【元以下的《罚，款 第四《十八条？  违反《本条例规定未按【规定填写《。危险废物转移—。联单运？输单位承运或者贮存！、利用、处置单位】接受：的由县？级以上？地方人？民政府环境》保护行政主管—。部门责令改正违【法行为处二万元以】。上二十万元以下的】罚款 第《四十九条  —违反本条《例规定无经营—许，可证或者《不按照经营许—可证规定从事危【险废物经《营活动的由》县级以上地方人民政！府环境保护行政主管！部门责令停止违【。法行为没收》违法：所得可以并》处违法所得一倍以上！。三倍以？下的罚款 违反本条！。例规定将危险废物】提供或？者委托给个人或者】无经营许可证的单】位从事经营活—动的由县级以上地方！人民政府环》境，保护行政主管部门责！令停止违法行—为，限期改正处二—万元以上二十万元以！下的罚款 不按【照经：营许可证规定从事】经营活动的还可以】由，发证的？环境保护行政—主管部门《吊销：经营许？可证 ？第五十条 》 违：。反本条？例规定未《建立污水处理产生】污泥管理台账的或】者对危险废物产【生情况未如实记录】台账、？未按规定保存的由】。县级以上地方人【民政府？环境保护行政主【管部门责令限—期改：正给予？警告；逾期不—改正的？处一万元以上五万】元，以，下罚款   第【七章  附则   ！第五十一条  【。固体废物是指在生】产、生活和其他活动！中产：生的丧失原有—利用价值或》。者虽未丧失》利用：价值但被《抛弃或者放弃的固态！、，半固态和置于—容，器中的气态的物品】、物质以《及法律、行政法【规规定纳入》固体废物管理的物品！、，。物质 危险》废物是？指列入国家危险【废物名？录，或者根据国家—。规定的危险》废物鉴别《标，准和：鉴别方？法认定的具有危【险特性的固体废【物 有害废物是指不！属于危险废物但【含有毒有害》物质或者在利用【和处：。置过：。程中必？然产生有毒有害【。物质的废物 —第五十二《条  固体》废物污染《海洋环？境的防治和》放射性固体废物【污染环境的防治不】适用本条例 —液态废物的》污染防治《适用：本条例但是排入水体！的废水的《污染防治适用有关法！。律、法规不适用本条！例 第五十三条 】 本：条例自201—0年1月1日起【施行：