江，。苏省：固体废物污染环境】防治条例 》（2009年9【月23？日江苏省第十一届人！民代表大会常务委】员会第十一次会议】通过  根据2【012？年1月？12：日江苏省第十一届人！民代表大会常务委】员会第二十六次会】议关于修《改〈江？苏省固体废物污染】环境防治条例〉的】决定第一次修正【  ：根据2017—年，。。6月3日江苏省第十！二届人民代表大会】常务委员会第三十次！会议关于修改〈江】苏省固体废物污染环！境防治条例〉等【二十六件地方—性法规的决定第【二次：修，正  根据2018！年，。3，月28日《江苏省第十三届人民！代表大会常务委员会！第二次会议》关于修改〈江苏省】大气：污染防治条例〉等十！六件地方性法规的】决定第三次修—正）   目  】录 第？一章  总则 【第二章  》固体废物污染环境防！治的一般《规定 第三章 【 城乡生活垃—圾污染环境的防【治 第四《章  危险废物【污染环？境，的防治 第五章  ！其他固体废物污染环！境的防治 第六【章  法律》责任 第七章—  附则《   第一章 【 总则   第【一条  为了防治】固体废？物污：染环境保障人体【健康维？护生态安全促进【经济社？会，可持续？发展根据中华人【民，共，和，国，固体废物《污染：环境：防治法等法律、【行政：法规结合本》省实际制《定本：条例 第二条—  本？条例适用于本省【行政区？。域内固体废物污染环！境的防治及其监【督管：理 第三条》  固体《废，物污染环境的防治】坚持环保优先方针实！。行减少固体》废物的产生量和危】害性、充分》合理利用固体废【物和无？害化处置固》体废物？的原则促进清洁【生产和循环》经，济发展 第四条  ！县级以上地方人民】政府应当将》固体废物污》染环境？防治工作纳入国民经！济和：社，会发：展规划增加》投入加强技术力【量建立和完善环境保！护目标责任制提高固！。体废物污染环境【防治能力《 各级？地，方，人民政府应当加【。强农：村，环境综？合整治和农村—固体废物《污，染环境防治》工，作 第五条  县级！以上地方人民政府】环境保护行政主管部！门对本行政区域【内固体废物》污染环境《防，治工作？实，施统一监督管理负责！督促、指导、—协，调其他有关部门做好！固体废物污染—环境防？治的监？督管理工作》设区的市环境保护】行政主管《部门下设的固体废物！管理机构负责固体废！物，污染：环境防治监》督管理的具体工作】 ，县级以上地方—人民政府环境卫【生，行政主管部门负责】生活垃圾清扫、收】集、贮存、运输和】处置的指导、协【。调和监？督管理工作 县【级以上地方人民政】府，发展和改《革、卫生、交—通运输、农》。业、：公，安等其他有》关部门在各》自，的职责范围内—负责固体废物污【。染，环境防治的》监督管理工作— 第六条 》 各：级地方人民政府【应当加强固》体废物？污染环境防治知识】的宣传教《育倡导有利于环境】保护的生《产和：生活：。方式新闻单位应【当加强对《固体废物污染环境防！治工作？的宣传和舆论—监督 第《七条 ？ 产生固《体废物的单位和个】人应当？采取措施防止或者】减少固体废物污染环！。境 任何单位和个人！都有权？。对造成固体废物污染！环境的单位和个人进！。行检举和控告 【  第？二，章，  固体废物污【染环境防治》的，一般规定《   ？第八条  县级以上！地方人民政府及其】有，关部门应当采取措】施积极推进固体废物！分，类回收、利用体【。系建：设鼓励？和，支持固体废》物再利用提高固【体，废物利用率 第九】条，  县？级以上地方人民政】府环境保护》行政主？管部门应当》通过政？府网站、公报以及】报刊、广《播，、电视等《方式定期发布固【体废物的种类—、产生？量，、处置状况等信【息并逐步建》。。立和完善《。信息：。查询系统为公众查询！和获取有关信息提】供，方便：和服务 第十条【  产生工》业固体废物的单位】应当建立《。工，业固：。体废物的《种类、产生量、【流向、贮存、—。处置等有关资料【的档案按年》度向所在地县级以上！地方人民政府—环境保护行政—主管部门《申报登记《申，报登记事项发生【重，大改变的应当—在发生改变之—日起十个工》作日内向原登—记机关申报 —县级以上地方人民】政府环境保护行政主！管部门？应当逐步建立工业】固体废物网上—申报：信息平？台 第十一》条 ： 固体废物实—行集中处置全—省固体废《物集中处置》设施建？设规划？应当根据各地处【置固体废物的需要统！筹安排合理布局由】省发展和改革部门会！同环境？保护等有关部门编】。制报经省人》民政府批《准后实施《 县级以《。上地方人民》政府应当按照—全省固体废物集中处！置设：施建设规划和城乡规！划要求？组织建设《危险废物《和，医，疗废物集中处置设施！。 县级以上地方人】民政府应《当制定和完善配套的！经济、技术政策【。鼓励和支持各类资本！按照有关规定和技术！标准投资建设、经营！固体废物集中处【置设施 《第十二？条  固体废—物集中处置设施【的运营单位》按照规？定向固体废物产生】单位和个人提供有】偿服务？收取固体废物处置】费保证？固，体，废物集中处置设【施的正常运行 省人！民政：府价格行《政主管部门应当【制，。定固体废物处置收费！的，管理办法危险—。废物、医疗废物处】置，收费标准由设区的】市人民政府价格行】政主：管部门会同》环境保护《、卫生等《行政主管《部门：。制定：报同：级人民政《府批准？后组织实施生活垃圾！处理费具体收—费标准由设》区的市、县（市【）人：民政府价格》行政主管部门会同】财政、环境卫—生行政主管部—。门制定报《同级人民政》府批：准后组织实施并报】省人民政府价格、】财政、住房和城【乡建：设行政主管部门【备案 第十三—条  任何单位和】个人不得《擅自指定《固体废物收集、贮存！、运输和处》置的经营者不得【设置地？区障碍干扰固体废】物收集、贮存—、运输和处置的正常！经营活动 第十【四条  行政—。执法部门收缴的假冒！伪劣物？品，需要销？毁的应当《采取符合《环境保？护要求的《。方式进行《处置：禁止露天焚烧、【擅自填埋 第十五】条  产生、收集、！贮存：、利用、处置—工业固体废物—的单位终《止或者搬迁的应当】事先对原址》土壤和地下》水受污染的程—度进行监测和评估编！制环境风《险评估报告报所【在地县级以上地方人！。民政府环境保护行】政主管部门备—案，；对原址土壤或【者地下水造成污染的！应当进行《环境修复《 环境监测、—评估、修复等费用】由产生、收集—、贮存、利》用、处？置工业固体废物和】造成污染《的单：位承担   第【三章  城乡生活垃！圾污：染，环境的防治  【 第十六条  省】人，民政：。府住房和《城乡建设行政主管】。部门应当《加强对？环境卫？生专业规划编制【和城乡生活》垃圾清扫《、收集、《运输、处置》体系建设的指导【 环境卫生专业规划！由市、县人民政【府环：境卫：生行政主《管部门？按照规？。。定，权限和程序组织编制！。经上一？级环境卫生行政主】。管，部门审查后报—同级：人，民政府批准实施【环境卫生《。专业：。规划应？当包含生活垃圾污染！的防：治 从事《城市新区开发、旧区！改造、住宅开发和村！镇建设开发的单位】以及机场《、码头、车站、公园！、商店等场》所和公共设施的经】营，。管理单位应当按照】环境卫？生专业规《划和环境卫生标【准配：。套建：设生活垃圾收集设】。施， 第十七条》  新？建、改建、》扩建生活垃圾处置设！施应：当严：格遵守建设项目【管理：规定符合环境卫生专！业规划其《环，境影响报告书或者】环境影响《报，告表报环境保护行】政，。主管：部门批准；》发，展和改革部门核【准或者审批项目时应！当征求同级环境卫】生，行政主管部门的【意见 第十八条 】 推行生活垃圾【分类收集生活垃圾分！类收：。。集，管理的？具体办法由设区的】市、县（市）人【。民政府？。根据国家规定—结合：本，地生：活垃圾最终处置方式！制定并向社会公【布 从事城市生活】垃圾经营性清扫、收！集、运输、处置的企！业应当？按照国家规定取得】服，务许可证 第十九条！。  餐？饮、娱乐、宾馆等】服务性？企业以及机》关、学校等》单位产？生，的餐厨？垃圾应当《实行单独收集、贮】。存、运输、处置或】者利用 《。倡导净菜上》市、文明用餐—减少餐？厨垃圾的产生量 】第二十条  鼓【。励采用新技术—、新工？艺对建筑垃圾进行综！合利用鼓励》。优，先采用？建筑垃圾综合利用】产品 建设单位需要！处置建筑《。垃，。圾的应当按照有关规！定在工程开工前向】当地环境《卫生行政《主管：部门申请办》。理建筑垃圾处置核】准手续？建筑垃圾消纳场【地的设？置应：。当经：当地环境卫生行【政主管部《门批准？ 第二十一条  工！。程施工单《位应当在施工现场】设置独立《的建筑垃圾收集场所！对施工现场出入口地！面作硬化处理设置】清洗设施《、设备清《洗出场车辆防止污染！环境 ？运输建？。筑垃圾应当使用【密闭式运输工具按照！规定的时间、线路】运送到指《定，。的，消，纳场：地 第二十二—条，  ：从事公路、》铁路、民航、—水路交？。通运输经营的单位】和个人应当》按照国？家和省有关规—定收集、《。处置运输活动中【产，生的生活垃》圾 第二十三条 】 设区的市》、县（市、区—）人民政府应当【。。建立和完《善农村生活垃圾组保！洁、村收集、乡【（镇）转运》、县：（市：、区）集中处置【的机制对农村—生活垃？圾，的清扫、收集、运】输和处置给予财【政补助和支持 【乡（镇）人民—政，府应当加《强对：农村生活垃》圾清扫、《收集、转运的—组织实施《。工作 第二十四【条  设区》的市、县（市—、区：）人民政府应—当统筹规划、建设】城乡生？活垃圾收集》运输体系和》无害化？处置：设施逐步实现—城乡共建共享— 生活？垃圾处置设施建设】。。应当采用先进工艺】。和设备符合环境保护！和环境卫生标准鼓励！采用焚烧《发电等先进技—术处：置生活垃圾 对已经！建成运行的》生活垃圾《处置设施《由省：人，民政府？住房和城《乡建设行政主—管部门依《据环：境，卫生标准进行无害化！。等级评定 》第二十五条  县级！以上：地方人民政府环境】卫生行政主管—部门应当《会同有关部》。门制定城市生活垃圾！清扫、收集、运输】和处置应急》预案： 从事城《市生活垃圾》经营性清扫》、收集、《。运输：和处置的企业应当制！定生活垃《圾污：染，突发事件《应急方案报所在地】环境：卫生行政《。主管部门备案 【  第四章  危险！废物：。污染环境的防—治，   第二十六条 ！ 产：生，危险废物的单—。位应当按照国家有】关，规定和环境影响【评价文件确定的危险！废物污染防》治措施按年度—制定危险废物管理】。计划并在每年—十一月三十日前【将下一年度危险废物！管理：计划报所《。在地：县级以上《地方人民政府环境】保护行政《主管部门《备案 ？第二十七条 — 有：下列情？形之一的产生危【险，废物的单位应当【在发生改变之日【起十个工作日内向县！级，以上地方《人民政？府环境？保护行政主管部【门申报并相应调整危！险废物？管理计划 （一【）所产生的危—险废物？类别发生变化—的； （二）危险】。废物：产生数量超过预【计的：百分之二十或者少】于预计的百分之【五十的； （三【。）危险废《物自行利用、—处，置设备、工艺发【生变化的； （【四）：委托他人《进行收集、贮—存、利用或者处置】。受托方变更的； 】（五）其他重大【变更事项 第二十】八条  产生危险】废物的单位应当建立！危，险废物产《生情况台账》如实记载《危险废物《的名称、类别—、时间、《数量、去向等情况】并保存五年》以上 产生危险废】物的单位终止—的应当？将台账报《送所在地《县，（市、区）环境保】护行政？主管部门存档管理 ！第二十九条  【申请转移危》险废物的《应当具？备下列条件》 （一）危险—废物接受《单位持有危》险废物经营许可【证并同意接受； （！二）危险废物—的包装、运》输符合国家有关标准！。、，技术规？范和要求； —（三）有防止危险】废物：转移：过程中？污染环？境的措施和事故应急！救援方案； （四】）法律、法规—规定的其他条件 第！三，十条  转移危险废！。物，应当按照有关—规，定填写危《险废物转移联单【。并报送？移出地、《接受地环境保护【行政主管部门无转移！联单的运输单位不得！。承运贮存、利用、】处置单位不得接受 ！第三十一《条，。  严格控制本省行！政区域以外的—危，。险废物转移至本【省境：内贮存或者》。处置 第三十—二条  《危险废物的》收集、贮存、—利用、处置实行【集中就近原》则 新建危》险废物集《中收集、贮》存、利用或》者处：置设施应《。当，与机关、学校、医院！、集中居住区等【环境敏感目标保持】足够的安全防护距】离已建危险废物集中！收集、？贮存：、利用、《处置设？施的安全《防护距离内不—得新建环境》。敏感目标 》第三十三条  【从事危险废物收集、！贮存、？利用、处《置经营活动》的单位应《。当取得危险废—物经营许可证但按】照国家规定实行豁】。免管理？的除外 《禁止无经营》许可证？或者不？按照：经营许可证规定【从事危险废物收集、！贮存、利用、处【置的经营活动— 禁止？将，危险废物提供或者委！托给个？人或：者无经营许可证的】单，。。位收集、贮存、利用！、，处置 第三》。十四条  从事【利用危险废》物，经营活动的单位应】当符合下列条件向】有权限的环境—保，护行政？主管部门申领危险废！。物经营许可证 （】一）有两名》以上环境工程专业或！者相关专业中—级，。以上：职称的技术人员；】 （二）有符—合国：家或者地方环境保】护标准？和安全要求的包【装工具中《。转和临？时存放设施》、设备以及经验收】合格的贮存》设施、设备； 【（三）有与所利用】的危险废物类别相】适应的利用技术【和工艺；《 （四）有保证危】险废物利用安全【的，规章制？度、污染防治措施】和事故？应急预案； —（五）？对危险废《物，。利用过程中产生【的废物？有，。。合理的处置方案或】。者措施 利》用危：险，废物生？产的原材料或者燃】料应当符合国家【有关产品质量的【标准；没有》。国家：标准、行业标准【的应：当制：定企业标准并报标准！化行政主管部门【备案 第三》十五条  危险废】物处置单《位应当将危险废物】处置情况记录簿保】。存十年？以上以填埋方—式处置危险》废物的情况记录簿应！当永久保存对—填埋危？险废物？。的场所应《当设置永久性危险】废物识别标》志 第三十六条  ！大专院校、科研【院所以？及其他相关》单位：应当建立《实验室废物分类、登！记管理制《度加强对所属—实验室？产生：的废药剂《、废试剂、实—验动：物尸体及其他实验室！。废物的管理防止其污！染环境、危害公众】健康： 实验室产生—的液：态废物应当分类暂存！。不得：直接倾倒过期—、失效及多余—药剂应？当，设置专？门贮存场《所分类存《放不得擅自》弃置、？填，埋 ：实验室产《生的危险废物—应当：定期：委托有？相应资质《单位处？置 ：第三十七条 —。 医：疗卫生机构发现医】疗废物处置单位【不按时收集医疗【废物的？或者医？疗废：物处：置单：位发现？医疗卫生机构医疗废！物分类收集不当【。或者医疗废物数量】无故发生重》大，变化应当及时向【环，境，保护、卫生行政主】管部门报告接到【。报告的环《境保护、卫生行政主！管部门应《当依法？及时调查处理 【第三十八条》  综合性、区域】性，危险废物集中处置】设施、场所的退【役费用？应，当预提列《入投资概算；退【役费用未列入—投资概？。算，的可：以从处？置，收费中预提一定比】例的：费用作为退役费【用列入经营成—本退役费《用应当用于设施【和场：所退役后的维—护和：。监测费用及其他相】关费用？不得：挪作他用《退役费用的具体【提取：和管理办法由省人民！政府财政、价—格行政主管部—门会同？。省人民政府》环境：保护行？政主管部门规定 】第三十九《条  鼓励和支【持保险企《业开发？。。有关危险废》物的环？境污染责任险；鼓】励和支持产生—、收集、贮存—、运输、利用、【处置危险废物的【单位投？保环境污染责任险】 第四十条》  有害《废物污染环》境的防治由省—人民政府环》境保护行政主管部】门，制定具？体办法报省人民政】府，批，准后执行 》有害废物名录—由省人民政府环境保！。护行：。政主管部《门会同省有关部【门制定并公布   ！第五章  其他固体！废物污染环境的防】治  ？ ，。第四：十一条  县级以上！地方人？民政府应当采取措】施，组织建设水》处，理产生？污泥的区域性处置】设施研究、推广【水处理产生污—泥处理处置技术引导！综合利用水》处理产生污泥促【。进水：处理产生《污泥的无害》化处：置 城镇污水处理费！中应当提取》一定比例的资金专款！用于城镇《污水处理设施产生】污泥的？处置 第四十—二条 ？。 污水？处理产生污泥的单】位应当建立污水【处，理产生？污泥管理台账—按照：有关规定处置防止污！染环境；属于危险】废物的其收》集、贮存、运输【、利用、处》。置应：当符合危险废物【污，染环境防《治的有？关规定 《第四十三条 — 新建、改建—、扩建污水处—理设施其环》境影：。响评：价文件中《应当包？含污泥利《用或者处置》方案 自《行利用和处》置，。污泥的应当配套建设！污泥利用或者处置设！。施且与污《水处理设施》同时设计、同时施工！、同时投《入，使用；不《自行利用或者处置】污泥的应当将委托】利用或者处置—污泥的情况在污水处！理设施？试，运行前？报告所？在地县级以上地方人！民，政府环境保护行【政主管？部门 第四十四【条  ？自来水厂应》当，对，生，产过程中产生的排泥！水进行集《中处理？。处理：后的废？水排入水体的应当符！合国：家标准污泥应当【进，行综合利用或者安全！处置 第四十五条】  从事废》弃，电器电子产》品，以外的电子废—物拆解？、利用？、处置？经，营，活，动，的单位（《包括个？体工商户《）符合国家规—定条：件的由设区的—市以上人《民政府？环境保护《行政主管部门列【入拆解、利》用、处置单位名【录，或者临时名录并【向社会公布 —从事电？子废物拆解、利用、！。处置的单《位，应当按照《国，家有关规定》和技术规范》要求对电子废物进】行拆解、利》用和处置防止—污，染环境   第【六章  法律责【任   第四十六条！  县级以上地方】人民：政，府环境保护行—政主管部门或者其】他固体废物污染环】境防治？。。工作的监督管—理部门有下》列行为？之一的由本级人【民政府或者上—级人民政府有关行】。政主管部门责令改正！对负有责任的主【。管人员？和，其他直接责任人【。员依法给予行—政处分？；构成犯罪的依【法追究刑事责任 （！一）不依法作出【许可决定或者办【。理批准？文件的； （—二）发现违法—行为或者接到对【违法行为的举—报后不予查》处的； （三）违法！实，施行政处罚的；【 （四）《擅自指定固体—。废物收？集、贮存、》运输和处置的经营者！的； （五）不依】法履行监督管理【职责的其他行为 第！。四十七条《  违反本条例【规定不？按照规定申报—登记危险《废物或者在申报登】记，时弄：虚作假的《由县：。级以上地方人民政府！环境保护行》政主管？。部门责？令停止违法行为限】期改正处一万元【。以上十万元以下的罚！款 第？。四十八条  违【。反本条例规定—未按规定填写危【。险废物？转移联单《运输单位承运或【者贮存、《利用、处置单位接受！的由县级以上地方人！民政府环境保护【行政：主管：部门责令改正违法行！为处二万元以上二十！万元：以下的罚款 第四十！九条  违》反本条？例规定无《经营许可证或者不】按照经营许可—证规定从《事，危险废物经营活【动的：由县：。。级以上地方人民【。政府环境保护行【政主管？。部门责？。令停止违法行为【没收违法所得可【以并处违法所得【一倍以上三倍以【下的罚款 违反【本条例规定将危【险，废物提供或者委托给！个人或者无经营【。许可证的单位从事】经营活？动的由县级以上地方！人民政府环》。境保护？。行政主管部》门责令停止违法行】为限期？改，正处二万元》以上二？十，万元：以下的罚款 —不按照经《营，许可证规定从事经营！。活动的还可以由发】证的：环境保护行》政主管部门吊销经】营许可证《 ，第五十条  违【反本条例规》定未建立污水处【。理产生污泥》管理台账的》或者对危《险废物产生情—况未如实《记录台账、未按规】定，保存的由县》级以上地方人—民政府环境保—护行政主管部门【责令限期改正给【予，。警告；逾期不改正】的，处一万元《以上五万元以—下罚款 《。  第？七章  附则   ！第五十一条  固体！废物是指在生—产、：生活和其他》活动中产生的丧【。。失原有利用价值或者！虽未丧失利》用价值但《被抛弃或者放弃的】固态、半固态和【置于容器中的气态】的物品、物质—以，及法律、行政法【规规定纳入固体【废物管？理的物品、》物质 危险废物是】指列入国《家危险？废物名？。。录或者根据》。国家规？定的危险废物—鉴，。别标准和鉴别方【法认定的具有危【险特性的固》体废物 有》害废物是指不属【于危险？废物但含有毒有害】。。物质或者在》利用和处置过程【。中必：然产生有毒有害物质！的废物 《第，五十：二条  固体废物污！染海洋环境的防【治和放射性固体废物！污，染环境的防》治不适用本》条例 液《态废物的污》染防治？适，用本条例但》是，。排入水体的废—水的：污染防治《适用有？关，。法律：、，法规不适《用本条？例 第五十三条 】 本条？例自20《10年？1月1日起施行【