江苏省固体废—物，污染环境防治条例 ！（2009年9月2！3日江苏省第十一届！人民代表大》会常务委员会—第十：。一次会议通过 【 根：据201《2年1月《。1，2日江苏省第十一】届人民代表大会常】务委：员会第？二十六次会》议关于修改〈江苏】。。省固体废物污染【环境防治条》。。例〉的决定第一次修！正  根据201】7年6月3》日江苏省第十二届人！民代表大会常—务委员会第三—十次会议关》于修改〈《江苏省？固体废？物污染环境防—治条例？。〉等二十六件地方性！法，规的：决定第二次修—正 ： 根据2018年3！月2：8日江苏省第十【。三，届人民代《表大会常务》委员会第二》次会议关于修—改〈江苏省大气【污染防治条》例，〉，等十六？件地方性法规的决】定第三次《修正）   —目  ？录 第一章》  总则 第二【章  固体废—物污染环境防治的】一般规定 第三章】  城乡生活—垃圾污染环境的【防治 第《四，章  危险废物污染！环境：的防治 第》五章  其他—固体废物污染环境】的防治？ 第六章 》 法律责任 —第七章  附则 】  ：第一章  总则  ！ 第一条  —为，了防治固《。体废物污染环境保障！人体健康维护生态】安全促进经济社会】可持：续，发展：根据中华《人民共和国》固体：废物污染环境防治】法等法律、行政【法规结合本省实际】制定本条例》 ，第二条 《 ，本条：例适用于本省行【政区：域内固体废物—污染环？。境，的防治及其监督【管理 第三条 【 固体废物污—染环境的防治坚【。持环：保优先方针实—行减少固体废—物的产生《量和危？害性、充分》合理利用固体废物】。和无害化处置固体】废物的原则》促进：清洁生产和循环经济！发展 第《四条  县级以【上地：方人民政府应当【将，固体废物污》染环境防治工作纳入！国民经济《和社会发《展，规划增加投入加【强技术力量建立和完！善环境保护目标责】任制提高固体废【物污染环境防治【能力 各级地方人民！政府应当加强—。农村环境综》合整治和农》村固体废《物污染环《境防治？工作 第五条— ， 县：级以上地方》人民政府环境保护行！政主：管部门？对本：行政区域内固体【废物污染《环境防？治，工作实施统》一监督管理负责【督促、？指导、协调》其他：有关部门做好—固体：废物污染环境—。防治的监督管理工作！设区的市环境—保护行政主》管部门下设》的固体废物管理机】构负责固体废物污染！环境防治《监督管理的具体【。工作 县级以上【地方人民《。政府环境《卫生行政主管—部门负责生活—垃圾清扫、收集、】贮存、运输和处置的！指导、协调和监督管！理工：。作 县级以上地方】人民政府发展和改革！、卫生、交》通运输、《农业、公安》等其：他，有关：部门在各《自的：职责范围内负责固体！废物：污染环境防治的【监督：管理工作 第—六条  《各级地方人民政【府应当加强固体废物！污，染环境？防治知识的宣传教育！倡导有利于》环境保护的生产【和生活方式新—闻单位应当加强对固！体，废，物，污染环境防治工【作的宣传和舆论【监督： 第七条  —。产生固体废物—的单：。位，。。和个人应当采—取措施防止或者减】少，固体：废物污染环境 【任何单位和个人【都有：权对：造成：。固，体，。废物污染环境的【单位和个人进行检举！。和控告？  ： 第二章  固体】废物污染环》境防治的《。一般规定   第八！条  县《级以上地方人民【。政府及？其，有，。关部门应当采—取措施？积极推进固体—废物分类回收、利】用体系建设》鼓励和支《持固体废物再利【用提：。高固体废物利用率 ！第九条  县级【以上地方人民政府】环境保护行政主管部！。门应当通过政—府网站、公报—以，及报刊、广播、电】视，等方式定期》发布固体废物的种】类、产生量、处【置状：况等信息并》逐步建立和完—善信息查询》系统为公众查询和】获取有关信息提【供方便和服》务 第十条 — 产生工《。业，固，体废物的《单位应当建立工【业固体废《物，的种：类、产生《量、：流，向、：贮存、处置等有关资！料的档案按年度【向所在地县》级，以上地方人民政府环！境保护行政主管【。部门申报登记申报】登记事项《。发生重大改》变，的应当在发生改变】之，。日起：。十个工作日》。内向原登记机—关申报？ 县级以《上地方人民政府【环境保护行政主【管部门应当逐步【建立工业固》体废物网上申报信息！平，台 第十一条  固！体废物实行集—中处置全省固—体废物？集中处置设施建【设规划应当》根据：各地处置固体废【。物的需？要统筹安排合理布局！由省发展和改革部门！会同环境《保护等有关部门编】制报经省人民政府批！准后实施 县级以上！地方人民政》。府应当按照全—省固体废物集—中处置设《施建设规划和城乡规！划，要求组织建设危险】废，物和医疗《废物集中处置设施 ！县级以上《。地方人民政府应当】制定和完《善配套？的经济、技术政策】鼓励和支持各类资本！按照有关规定和技】术标准投资建设、】经营固体《废物：集中处？置设：施 第十二条  】固体：废物：集中处置设施的【运营单位按照—规，定，向固体废《物产生单《位和个人提供有【偿，服务收取固体—废物处置费保证固体！废物：集中处置设施的【。正常运行《 省人民政府价【格，行政：主管部门应当—制定固体废物处【置收费的管理办【法危：险废物、医疗废物处！置收费标准由—。设区的市人》民政府价格行政主管！部，门会同环境》保护、？卫生等行政主—管部门？制定报同级人民【政，府批准后组织实【施生活垃《圾处：。理费：具体收费《标准由设区的市、县！（市）？人民政府价格—行政主管部门会同】财政、？环境卫生行政—主，管部门制定报同【级人民？政府批准后组织【。。实施并报省人—。民政府价格》、财政、住房和城乡！建设行政主管部【。。门备案 第十—三条  《任何单？位和：个人不得擅自指【定固体废物收集、贮！存、运输和处—置的经营《者不得设置地—区障碍？。干扰固体《废，物收集、贮存、运输！和，处置的正常经营【活动 ？第十四条 》 ，行政：执法部门《收缴的？假冒：伪劣物品需要销【毁的应当采取符【合环境？保护要求的》方式进行处置禁【止露天焚烧、擅【自填埋 第》十五条  产生【、收集、贮存—、，利用、处置工业固体！废物的单位终—止或者搬迁的应当事！先对原址土壤—。和地下水受污染的程！度进行监测和评估】编制环境风险评【估，报告报所在》地县级以《上地方？人民：政府环境保护行政主！。管部门备《案；：对，原址土？壤或者地下水—造成污染的应当进】行环境修复 —环境：监测：、评估、修复—等费用由《产生、收《集、贮？存、利用、处置工】业固体废物和造【成，污染的单位承—担  ？ 第三？章，  城？乡生：活，垃圾污？染环境的防治—  ： 第十六《条  ？省人民政府住房和】城乡建设行政主管】部门应？当加强对环》境卫生？专业规划编》制和：城乡生活《垃圾清？扫、收？集、运输、处置体系！建设的？指导： 环境卫《生专业规划由市【、县人民政府环境卫！生行政主管部—门按照规《定权限和《程序组织编制经上】一级环？境卫生？行政主管部门审【查后报同级人民政府！批准实施环境卫生专！业规划应当包含【生活垃圾污染的【防治： ，从事城市新区开发】、旧区改造、住【宅开发和《村镇建？设开发？的单位？以及机场《、码：头、车站、公园、】。商店等场所和公共】设施的经营管—理单位？应当按照环境卫【生专：业规划和《环境卫生标准配套建！设生活垃圾收集设施！ 第十七条  新】建、改建《、扩：建生活垃圾处—置，设施应当严格遵【守建设项目》管理规定符合环境卫！生专业规划》。其环境影《响报告书或者—环境影响报告—表报环境保护行【政主管部门批准；发！展和：改革部门《核准或者审批—项目时应当》。征求同级环境卫生行！政，主管：部门的意见 —第十八条  推【行生活垃《圾分类收集生—活垃：圾分类收集管理的具！体办法由设》区的市、县》（市）人民》政府根据国家规定结！合本地生活垃圾最】终处置方式制定并】向社会公布 从【事城市生活垃圾经营！性清：扫、收集、》运输、处置的—企业应当按照国【家规定？取得服务许可证 】第十九条《  餐饮、娱乐、】宾馆：等服务性《企，业以及机关、—学，校等单？位产生的餐》厨垃圾应当实行单】独收集、贮存、运输！。、处置或者利用【 倡：导净菜上市》、文明用餐减少餐厨！垃圾的产生量 【第，二十条？。  鼓励采用新技术！、新工艺《对建筑垃圾进行综】合利用鼓励优—先采用建筑垃圾【综合利用产品 建】设单：位需要？处置：建，筑垃圾的应当按照有！关规：定在工程开》工前：向当地环境卫生【行政主管部门申请】办理建筑《垃圾处置核准手续建！筑垃圾消纳》场地的设置》应当经当地环境卫】生行：。政主管部门批准【。 第二十一条  】工，程施工单位》应当在？施工：现场设置独立的【建筑垃圾《收集场？所对施？工现场出入口地面作！。硬化处理设置清洗设！施、设备清洗—出场车辆防止—污染：环境 运《输建筑垃圾应当【。使用密闭《式运输工具按照规定！的时间、线路—运送到指《定的消纳场》地 第二《十二条  从—事公路、《铁路、民航、水路】交通运输经营—的单位和个人应【当，按照国家和省—有关规？定，收集、处置运—输活动中产生的生活！垃圾 第二十三【条  设区的—市、县（市、区）人！民政府应当建立和完！善农村？生活垃圾《组保洁、村收集、】乡，（镇）？转运、县（市、【区）集中处置的机】制对农村生活垃圾】的清：扫、：收，。集、：运输和处置给—予财政补助和支【持 乡？（镇）？人民政府应当—。加强对农村生活【垃圾清扫、收集、】转运的组织实施工作！ 第二十四条  】设区的市、》县，（市：、区）人民政—府应当统筹规划、】建设城乡生活垃圾收！集运输体系和无【害化处置设》施逐步实现城乡【共建共享 生活【。。垃圾处置设》施建设应当采用先】进工艺？和，设备符合环境保【护和环境卫生标【准鼓励采用》焚烧发电等》先进技？术处置生活垃—圾， 对已经《建成运行的生活【垃圾处？置设施？由省人民政府—住，房和城乡建设—行政：主，管部门？依据环境卫》生标：准进行无害化等级评！。。。定 第二十五条  ！县级以上地》方人民政府环—境卫生？行政：主，管部门应当》会同：有关部门《。制定城市《生活：垃圾清扫、收集、运！输和：处置应急《预案 从《事城市生活垃圾经营！。性清扫、收集、运】输和处置的企业应】当制定生《活垃圾污染》突，发事件应《。急方案报所》在地环境卫生行政】主管部门备案—   第四章  危！险废物污染》环境的？防，治   第二—十六条  产生【危险废物的单—位应当按照国家有关！规定和环境影—响评价？文件确定的危险废】物污染？防治：措，施按年度制定危险】废物管理计划—并在每年十一月【三十日前《将下一？年度危险废物管理计！划报所在地县级以上！地，方人民？政府环境保护行政主！管，部，门备案 第》二十七？条  有《下列：情形：之一的产生危险【废物：的单位应当在发生】改变之？日起十个工作日内向！县级以上地方—人民：政府环境保》护，行政主管部》门申报并《相应调整危险废【物管理计划》 （：一）所产生》的危险废物类—别发生？变化的； （—二）危险《废物产生数量超【过预计的百分—之二：十或者少于预计的百！分之五十的； 【（三）危险废物自】行，利用、处《置设备、工艺发生变！化的； （》四，）委托？他人进行收》集、贮存《。。。、利用？或者处置受托方【变更的； （五）其！他重大变更事项 第！二十八条《  产生危险废物】的，单位应当《建立危险废》物产生？情况台账如实记载】危险废物的名—称、类别、时—间、数量、》去向：等情况并保存—五年以上 产生危险！废物的单位》终止的应当将—台账报送《所在地？县，（市、区）》环境保护行政主【管，部门：。存档管理 第二十九！条，  申请转移危险】废物的？应当具备下》列，条件 （《一）：危险废物接》受单位持有危险【废物经营许》可证：并同意接受； 【。（二）危《险，废物的包《装、运？输符合国家有关标】准、：技术规范和要求； ！（三）有防止危险废！物转移过程中—污染环境的》措施和事故应急救】援方案；《 （四）法》律、法规规定的【其他：条件： ，第三十条  转【移，危险废物应当按照】有，关规：定填写危险废—。物转：移联单并《报送：移出：地、接受地环—境保护行政主管部】门无转移《联单的？运输单位不得承运】贮存、利《用、处置单位不得】接受 第三十一条 ！。 严格控《制本省？行政区域以外的危险！。。废物转移《至本：省境内贮存》或，者处置 第》三十二条  危【。险废物？的收集、贮存—、利用、处置实【。行集中就近原则 新！建危险废物集中收集！、贮：存、利用《或者处置《。设施应？。当与机关、学校【、医院？、集中居住区等环】境，敏感目标保》持足够的安》全，防护距离已建危险】废物：集，中收集、贮存—、利用？、，处置设施的安全【防，护距离内不得新【建环境？敏感目标 》第，三十三条  从事】危险废物收》集、：贮存：、利：用、处置经营—活动：的单位应当取得危】险废物经《营许可证但按—照国家规定》实行豁免管理—的除外？。 禁止无经营许可证！或者不？按照经营许可—证规定从事危—险，废物收集、贮存、利！用、处置的》经营活动《 禁止将危险废物】提供或者委托给【个人：或者无经营许可证的！单位收？集、贮存、利用、】处置： 第三十四条 【 从事利《。用危险废物经营活动！的单位应当符合下列！条件向有《权限的环境》保护行政主》。管部门申领》危险废物《经营：许可证 （一—）有两名以上环【境工：程专业或者相关【专业中级《以上职？称的技？术人：员； ？（二）有《符，合国：家或者地方》环境保护标准—和安全要《求的包装工具—中转和临《。时存放？设施、？设备以及《经验收合格的—贮存设施、设备【； ：（三）有《与所利用的危险【废物类别《相适应的利用—技术和？工艺； （四）有】保证危险废物—利，用安全的规章—制度、污染防治【措施和事故应急预】案； （五）对【危险废物利》。用过程中产生的【废物有合理的—。处置方案或》者措施 利用危险】废物：生产的？原材料或者燃料应】当符合国《家有关？产品质量的标准；没！有国家标准、行业】。。标准：的，应当制定企业标准】并报标准化行政主管！部门备案 第三十五！。条 ： 危险废物处置【单位应当将危险废】物处置情况记—录簿保存十年以上以！填埋方式处》置危险废物的情况】记录簿应当永久保存！对填埋危险》废物的场所应当【设置永久性危险【废物识别标志 【第，三十六？条 ： 大专院校、科【研院所？以及其他相关单位】应当建立实验室废】物分类、《登记管理制度加强】对所属实验室—产生的？废，药剂、废试剂、【实验动物《尸体及其他实验【室废物的管》理防止其污染环境】、危害公众》健康 实验室产生的！液态废物应当分类】暂存不得直接倾【倒过期、失》效及多余药剂应【。当设置专门贮存【场所分？类存放不得》擅自弃？置、填埋《 实验？室产：生的危险废物—应当定期委》托，有相应资质单位【处置 第三十—七条  医疗卫【生机构发现》医疗废物处置单【。位，不按时收集》医，疗废物的或者—医疗废？物处置单位发现【医疗卫生机构医疗废！物分类收集》不当或者医疗废【物数：量，无故发生重大变化应！当及时向环境保护】、卫生行政主管部】。门报告接到》报告的环境保—护、：卫生行政主管部门应！。当依：法及时调《。查处理 第》三十八？条  综合性、【区域性危险》废物集中处》置设施、场所—的，退役费用应当预提】列入投？资概算；退役费用】未列入投资概算的可！以从处置收费中【预，提一定？。比例的费用作—为退役费用列入经营！成本退？。役费用应当用—于，设施：和场：所退役后的维护【和监测费用及其【。他相：。关费用不《得挪作他用》退役费用的具体【提取和管理办法【由省人民政府—财政、价格》行政主管部门—会同省？人民政府环境—保护：行政主？管部门规定 第三】十九条  鼓—励和支持《保险企业开发有【关，危险废物的环境污染！责，任险；鼓励和支持产！生，、收集、贮》存、运输、利—。用、处置危险—废，物的单位投保环境】污染责任险 第四】十条 ？。 有害废物污染环境！的防治由省人民政】府环境保护》行政主管《。部门制？定具体办法报省人】。民，。政府批准后执—行 有害废物名【录由省人民政府【环境保护行政主管部！门会同省有关部【。门，制定并公布   第！五章  其他—固体废物《污，染环境的防治  】 第四十一》条，。  县级《以上地方人民政【府应当采《取，措施组织建》设水处理产生污【泥的区域性处—置设施？研究：、推广水处理产【生污泥处《理处置技术引导综】合利用水《处理产生污》。泥促进水处理产生污！泥，的无害化处置 【城，镇污：水处理费《中应当提取一定比】例的资金专款用【于城镇？污水处理设》。施产生污泥的处置】 第：四十二条  污水】处理产生污泥的单位！。应当：建立污？水处理？产生污泥管理—台账按照有》关规定？处置防止污染环境】；属于危险》废物：的其收集、贮存、运！输、利用《、处置应《当，符合危？险，废物污染环境—防治的有《关规定 第四—十三条 《 新建、改建、扩建！。污水处理《设施其环境影响评】价文件中应当—包含污泥利》。用，或者处置方》案 自行利》用和处置污泥的应】当配套建《设污泥利《用或者？处置设施且与污【水，处理设施《同，时设计、同时施工、！同时投入《使用；不自行—利用：或者：处置污泥的应当将】委托利？。用或者处《置污泥的情况—在污水处理设施试运！行前报告《所在地？县级以上《地方人民政府—环境保？护行政主管部门 第！四十四条  自来水！厂应当对生产过【程中产生的》排泥水进行集中【。处理处理后》的，废水排？入水体的应当符合国！家标准？污泥应当进》行综合利用或者安全！处，置 第四《十，五条  从事废【弃电器电子》产品以外的》电，子废物拆解、利用】、处置经营活—动的单位（包括个】体工商户）》符合国家规》定条件的由》设，区的市以《上人：民，政府：环境保护《行政主管部门列入】。拆解、？利用、处置单位【名录或？者临时名录并向社会！公布 ？从事电子废物拆解】、利用、处置的单位！应当按照国》家有关规定和技术规！范要：求对电子废》物进行拆解、利用】和，处置：防止：污染环境   第】六章  法律—责任   第四【十六条  县级以】上地方人《民政府环境》保护行？政，主管：部门或者其他固体废！物，污染环境防治工作】的，监督管理部门有下列！行，为之一的由本级【人民政府或者上级人！民政府有关行政【主管部门责令改正】对负有责任的主【管人员和其他—直接责任人员依【法给予行政处分【；构：成犯罪的依法—追究：刑事责？任 （一）不依【法作出许可决—。定或者办理批准【文件的；《 （二）发现违法】行为：或者接？到对违法《行为的举《报后不予查》处的；？ （三）违》。法实施行政处—罚，的； （四）擅自指！定，。固体废物收集、【贮存、运输》和处置的经营者【的； （《五）不依法履—。行监：督管理职责》的其他行为》。 第四十七条  违！反本条例规》定不：按照：规，定申报登记》危险废物或》者，在申：报登记时弄虚作【假的由县级以上地方！人民政府环境保护】行政主管部》门责令停止违法【行为：限期改？正处一？万元：以上十万元以下【。的罚款 第四—十八条  违反【。本条例规定未—按规定填《写危险废物转移【联单运输单位承运或！者，贮存、利《用、处置单位—接受：的由县？级以上地方人—民政府？环境保护行》政主管部门责令改正！违法行？。为处二？万元以上《二，。十万元以下的罚【款 第四《。十九条  违反本】。。条，例规：定无经营许可—证或者不按照经营许！可证规定从事危险】废物经营活》动的由县《级，以上地方《人民政府环》境保护行政主管部】门责令停《止违法行为没—收违法？所得可以并处—违法所得一》倍以上三倍》以下的罚款 —违，反本：条，例规定？将危险废物提供或者！委托给？个人或者无经营许可！证的：单位从事经营活动的！由县级以上地—。方人民政府环—境保护行政》主管部门责》令停止违法行—为限期改正处二万】元以上二十万元以下！的，罚款 不按照经营许！可证：规定从事经》营，活动的还可以由发证！的环境？保护行政《主管部门吊销经营】许可：证 第五十条  违！反本条例规定未建】立污水处理产生【污泥管？理，台账的或者对危险废！物产生情《况未如实记录—台账、未按规定保】存的由县级以上地】方人民政府环境保】护行政？主管部？。门责令限期改—正给予警告》；逾期不改正的【处，一万元以上五万元】以下罚款   第七！章 ： 附则   第【五十一条  固【体废物？是指在生《产、生活和其—他活：。。动中：产生的丧失原有利】用价值或者虽未丧】失，。。利用价？值，但被抛？弃或者放弃的固态】、半固态和置—于，容器中的气态的物】品、物质以及法律】、行政法规规定纳入！固，体废物管理的物品】、物质 危》险，废物是指列入国家危！险废物名录或—者，根据：国家规定的危—险废物鉴别标准和】。鉴，。别方法？认定的具有危险特】性的固体废》物 有害废物—是指不？属于危险废物—但含有毒有》。害物质或者在利用和！处置：过程中？。必然：产生有毒《有害物质《的废：物， 第五十二条 【 固体？废物污染海洋环境的！防治和放射性固【体废：物污染环境的—。防，治，不适用？本，条例 液态废—物的：污染：。防治适用本条例但】是排入？水体的废水的污【染防治适《用有关？。法律、法规不适【用，本条：例 第五十三条  ！本，条例自201—0年：。1月1日起施行【