江苏省太湖水污染】防治条？。例 江？。苏省人大常委会【公告 ？　　  　　【第 7？。1号 　《。。。　  《 ， 　　江苏省人【民代表大会》常，务委员会关》于修：改〈江苏省太湖【。水污染防治条例【〉的决？。定已由江苏省第十二！届人民代表大会【常务委？员会第三十四次会】议于2？018年1》月2：4日通过《现予：公布自2018【年5月1日起施行 ！　　  　　江！苏省人？民代：表大会常《务委员会《 　　2018年！1月24日  ！ 　　江苏省人【民代：表大会常务委—员会 　》　关：于修改江苏省—太湖水？污染防治条例—的决定  —。　　（2018【年，1月2？4日：。。江苏省第十二届【人民代表大》会 ？　　常务委》员会第三十四次【会议通过） 　　！  　　【江苏省第十二—届人民代表大会【常务委员会第三【十四：次会议决定对江苏】省，太湖水污染防治条例！作，如下修改 　　】一、删去第三条【。。第，一款中的《“先环？评、后立项》” 　　二、【将第六条第》二款修改为“—省和太湖流域市、】县（：市、区）发展—改，革、经济《和信息化、水—利、建设、交通、】农业、？渔业、林《业、财政、科技、】国，土资源、《卫，生、工商、质量技】术监督、《。价格、旅游等部门】按照各自的》职责对？太湖流域《水污染防《治实施监督管—理” 　　三、将！第十四条修改为“省！环境保？护主：管部：门会同水利、渔业部！门和其他有》关部门？。组织太湖流》域水环境质量监测网！络，。建立水环境》质量监测预警、应急！系统提高监测—预警：和应急处置》能力 　　“省环！境保护主管部门负】责太湖流域》的水：环境质量监测省【水行：政主管部门负责太湖！流，域的水文水资—源监测定《期向省太湖》。水污染防《。治，委员：会报：告并通报有关部【门；遇有突发性【情，况应当？及时报告和通报” ！ 　　四、将第【。十六条修改为“在】太湖流域新》建、改建、》。扩建可能产生水污】染的建设项目应当】。依法：进行：环境影响评价建【设项目的环》境影响报告书—、，报告表未经有—审，。批权的？。环境：保，护主管部门审查或】。者，审查后未予批准的建！设单位不得开工建设！环境影响登记表实】行备案？管理： 　　“在太湖】流，域江：河、湖泊新建、改建！或，者扩建排《污口应当《依，法取得水行政主【管部门或者流域管理！机构同？意；涉及通航、渔】业水域？的环境？保护主管部门在【审批环境影响—评价文件《时应当征求》。交通、渔业部—门的意见”》 　　五、将【第十七条修改为“】建设项？目的水污染防治【设施应当与》主体：工程同时设计、【同时施工《、同时投入》。使用 　　“编制！环境影响报》告书、环境影响报】告表的？建，设项目其水》污染防治设》施经验收合》格方可投入生—产，。或者：使用；未《经验收或者验收【不合格的《不得投入生产或【者使用”《 ：　　六、《将第二十《二条修改《为“太湖流域实【行排污许可管理【制度 　　—“，实行：排污许可管理的企】业事：业单位和其》他生：产经营者应当—按照排污许可—证的：要求排放污染物；】未取得？排污许？可证的不得》排放污染物” 　！　七、将第二—。十四条第一款修改为！。“直接或《者间接向《水体排放污》染物的企《业事业？单位和其他》生产：经营者应当按照国】家和省有关规定【设置排污口》。。禁止私设排》污口：” 　　八、【删，去第：二十九条、第三十】条 　　九—、将：第三十一条改为第二！十九条？修改为“在》严格控制《。重点水污染》物排放？总，量，、实行排放》总量削减计划—的前提？下按照有利》于总量减《少的原？则逐步？推，进排污权有偿使【用和交易制度鼓励】太湖流？域的企业事业单位和！其他生产经营—者向流域外》转，让排污权禁止—从，太湖流？域，外向流域内》转让排污《权排污权有偿使【用和交易的具体【办法由省《人民政府制定—。。” 　　十、将】。第三十？二条改为第三十条】删，去，第一款 　—　十：一、将第三十七条改！为第三十五条—增加一款作》为，第二款“对太湖流域！不符合国《。家产业政策》和水环境综合治理要！求的制？革、：酒精：、淀粉、酿造等排】放水污？染物的现有生产项】目不能实现达标排放！的应：当依：法关闭” 》 　　十二、将【第四十三条改为第】四十一条将第二款】、第三款修改为“贮！运危险物品的港口、！码头应当《采取：防溢、防《。渗、防？。漏，等安全措施入湖船】。舶应：当设：置污水污物存贮装置！、集油或者油—水分：离装：。置按照？国，家有关规定配置【。相应的？防污设备和器材【并持：有合法有效》的防：止水域环《境污染的证书—与文书运输剧毒物质！、危险化学》品的船舶不得进入】太湖 《。　　“海事管理【机构、渔业》部门应当加强—对船舶污染防—。治的监督检查依法查！处船：舶污染行为防止船舶！污，染水体”《 ：　　十三、将—第，四十五条改为第四】十三：。。条将第一项》修改为“《新建、改建、—。扩建化学制浆造纸】、制革、酿》造、染料、印—。染、电镀以及其他排！放含磷、氮等污【染物的企业和项目】城镇污水《集中：处理：等环：境基础设施项目【和，第四：。十六条规定》的情形除外》。” 　《　十四、将第四十六！条改为第四十四条】修改为“除二级保】护区规定的禁止行】为以外太湖》流域一级保护—区还禁？止下列行《为， 　　“（—一）新建、扩建向】。水体排放《污染物的建设项【目； 　　“（二！）在国家和省规定】。。的养殖范围外—从，事，网围、？网箱养殖利》用虾窝、地笼网、机！械吸：螺、底拖网进行捕捞！作业； 　　“】。（三）新建、—扩建：畜禽养殖《场； 　》　“（四《）新建、扩建高尔夫！球场、水上游乐【等开：。发项目； 　【　，“（五？）设置水上》餐饮经？营设施； —　　“（六）法律】、法规？禁，止的其他可能污染】水质的活动 　　！“，除城镇？。污水集中《处理设施依法设置】的排污口外一级保护！区内：已经设置的》排污口？应当限期关闭” ！　　十五、将—第四十七条》改为第四十五条【修改为？“太湖流域二级【保护区禁止下列行为！ ， 　　？“（一）新建—、扩建化《。工、医药生产项【目； 　　“（】二）：新建、扩建污水集】中处理？设施排污口》以外的排污口； 】 　　“（三—）扩大水产养殖【规模； 　—。　，“（四）法律、法】规禁止的其他行为】” ： 　：　十六、增加一条作！为第四十六条“【太湖流域二》、三级保护区—内，在工业集聚区新建、！改，。建、扩建排放—含磷、氮等污—染，物的战略性》新兴产业项目和【改建印染项目—以及排放含磷、氮等！污染物的现》有企业？在不增加产能的前提！下实施提《升环保标准》的技术改造项目【应当符合国家—产业政策和》水环境？综合治理《要求在实现国家和省！减排目标的》基础：上实施区域》磷、氮？等重点水污染物年排！放总量减量》替代其中战》略性新兴产业—新，建、扩建项目—新，增的磷、氮等重【点水污染物排放总】量应当从本区域【通过产业置换—、，淘汰：、关闭等方式—获得的？指标：中取得且按照不低】。于该项目新增—年排放总量》的1.1倍实施减】量替代；战略性新兴！产业改？建项目应当实—现项目磷《、氮等？重点：水，污染：物年：排放总？量减少印染改建项】目应当按《照不：低于该项目磷—、氮等重点水—。。污染物年排》放总量？指标的二《倍实行减量》。替代；提升环保【标准的技术改造项】目的磷、氮》等重点水《污染物年排放总量】减少幅度应当不低于！该项：。目原年排放》总量的百分》。之二十前述》。减，少的磷、氮等重点】水污：染物年排放总量【指标不？得用于其他项目具体！减量替代办》法由省人民政—府根据？经济社会发展水平】和区域水环境质【量改善情况制定 ！。　　“前款规定【中，新建、改建、扩【建以及技《术改：。造项：目的环境影响报告】书除由国务院—环境保护主管部【门负责审批的情形外！由省环境保护主管部！门审批其《中，。新，建、扩建项目减量】替代：具体方？案应当在审批机【关审查同意前—实施完成《完成：情况书面报送审批】机关 　　“【本条所指排放含磷、！氮等污染《。物的战略《性新兴？。产业具体类别由省】发展改革部》门会同省经济和信】息化：。、环：境，保护主？。管部：门，拟定并报省》。人民：政府批准后公布 】 　　“太湖流域设！区的市减量完成【情况应当纳》入省人民《政府水环境》质量考核体》系太湖？流，域县级？以上地？方人民政府应当将减！量完成情况作为向本！级人民代表大—会常务？委员会报告》水污：染防治工《作的：内容” 　　【。十七、？将第五十三》条改为第五十二条将！第二款修改为“饮用！水水源受到污染可】能威胁供水安全【的环境保护主管部门！应当责？令有关企业》事业单位《和其他生产经营者】采，取停止排放》水污染物等措施” ！。 　　十八、—将第五十《五条改为第五十四条！删去第一款第五【项 　《　十九、将》第五十六《条改为第《五十五条修改为“违！。反本条？例第十六《条第一款规定建设项！目的环境《影响报告书、报告表！未经有审批权的【环境：保护主？管部：门审查或《者审查？后未予批准或者未】依照中华人》民共和国环》境影响评价法的规】定重新报批或—者报请重新审核环境！影响报告书》、报告表建设单位】擅自开工《建设的由环境保护】主管部？门责令停止建设【根据：违法情节和危害后】果处建设项目总【投资额百《分之一以上》百分：之五以下的》罚款并可以责令恢复！原，状；对建设单位直接！负责的主管人员和其！他直接责任》人员：依法给予处分建设单！位未依法备案建设项！目环境影响》登记表的由环—境保护主管部—门责令改正处五【万元以？下的罚款《” 　　二—十、删去第五十七】条、第五十八条、第！五十九条《、第六十条 　　！二十一、将第六十】一条、第六十—九条合并作为第五】十六条修改》为“违反本》条例：。第二十四条第—一款规定未按照【国家有关规》定，设置排？污口或者私设排【。污口的由环境保【护主管部门》责令：限期拆除处二万元】以上十万元以—。下的罚款；》逾期不拆除的—强制拆除所需费用由！违法者承担处十万元！以上：五十万元以下的【。。罚款；？情节严重的可—。以责令停产整治 】。 　　“违》反本条？例第二十四条第二款！规，定不按照申》报时间排《放污染物的由—环境保护主》管部门处一》万元：以上十万《元以下？罚款；？情节严重的责令停】产整治” —　　二十二、—将第六十二条改为】第五十？七条修改为“违反本！条例第？二十五？条第二？款规：定城镇污水集—中处理设施超过规】定排放？标准排放污水的【除，。依法责？。令改正违《法行为？处以罚？款，外对城镇污水—集中处理设施主管】部门有关《责任人员依法追【究责任？对负责运营管理城镇！污水集中《处理设施的单位扣减！超标期？间污水处理》设施运营服务—费” 　　二十三！、将第六十三条改为！第五十？八条修？改为“违《反本：。条例第二十》八条规定重点—排，污，单位：及城：镇，污水集中处理设【施运营单位》未按照规定》安装：污染：源自动监控装置安装！。的污染源自动监控装！置未按照规定—。与环境保护主管部】门联网或《者安装的污染—源自动监控装—置不正？常运行的由环境保】护主管部《门责令限期改正处】二，万元：以上二十《万元以下罚款；【逾期不改正的责令】停产整治” — 　　二十四、删去！第六十四条 【　　二？十五、将第六十【六条改为第六—。十条修改为》“有违反本》条，例第四十三》条第一项第四—十四条第《一项、第三项、第四！项规定行为之一【的，由县级以上》地方人民政》府行使监督管理权的！部门：提出意？见报请本级》人民政府责令停止建！设或者关闭”— 　　《二，十六、将第六十【八条改为第六十【二条将？第，。一款、第二款修【改为“违反本条例规！定造成水污染—事故的由环境保护主！管部门？依照本条第》二款的规定》处以：罚款责？令限期采取治—理措施消《除污：染；：未，按照要求采取治理措！施或者不具备治理能！力的由环境保护主管！部门指定有治—理能力的单位代【为治理所需》费用由违法者承【担；对直接》负责的主《管人员和《。其他直接责任人员依！。法给予处分；构成犯！罪的依法追究—刑事责任 　　“！对造：成一：般或者？较，大水污染事故的【按照水污染事—故造成的直接损【。失的百分《之二十计算罚—款；对造成重大或者！特大水？污染事故的》按照水污染事—故造成的直接损失】的百：分之三十计算罚【款还可以《报经有批《准权：的人民政府批准责】。令关闭” 》 　　二十七—、将：第，七十条改《为第：六十三条将第一款】修改为？“违反本《条例规定造成—太湖流域水污—染危害的《排污方？应当：及时排除危害依法赔！偿，损失”？ 　？　此：外对部分条款作了】文字：。、技术修改》对条文顺《序作了相应调整 ！　　本决定自20】18年5月》1日起施行 【　　：江苏省太湖水—污染防治《条例根？。据，本决定作相应—修改重新公布 【　　 　　  】 　　江》苏，省太湖水污》染防：。治条：例 ： 　　  — ， 　：　（1996—年6月？14日江苏省—第，八，。届人民代表大会常务！委员会第二十一次】会议通过 》。 2007年9月】27：日江苏省第十—届人民代表大—。会，常务委员会第三十】二次：会议：修订 ？根，据2010年—9，月2：9日江苏省第十【一，届人民代表大会【常务委员会第—十，七次会议关于修改】〈江：苏省太湖水污染【防治条例〉的决【定第一次修》正  根据2012！年1月1《2日江苏省第—十一届人《民代：表大会？常，务委员？会，第二十六次会—议关于修改〈江苏省！太湖水？污染防治条》例〉的决定第二次】修，正  根据2018！年1月2《。4日江苏《省第十二届人民代】。。表，大会常？务委员？。会第三？十四：次会议关于修—改〈江苏省太—湖水污染防治条例】〉，的决定第《。三次修正） — 　　  —　　目  》录 ？。　　第一章  总】则， 　　第二章 】 监督管《理 　《　第：三章 ？ 污染防治 — 　　第四章  】饮用水水源》保护： 　　《第五：章  ？法律责任 　　第！六章  《附则 　　第一章！  ：总则： ， 　：。　  　　第一】条 为了加强—太湖水污《染防治保护和改善】太湖水质保障饮用】水水源安全和人体健！康促进经《济社：会与环境协》调发展？。。根据中华人》民共和国环境—保护：法中华人民》共和国水污染—防，治法等法律、法规制！定本条？例 　《　第二条  本【条例适用《于本：省行政区域》内太湖流域地表水】体的污染《防治太湖流域—包括太湖湖体苏【州市、？无锡市？、常：州市和丹阳市的【全部行政区域以及】句容市？、，。南京市高淳区—和溧水区《行政区域《内对：太湖水质有影—响的河流、湖泊、水！库、渠道等水体所】在区域？ ：　　太湖流域实【行分级？保护：划分为？三级保护区》太，湖，湖体、沿湖岸五公】里区域、入》湖，河道：上溯：十公里？以及沿岸两侧各一公！里范围为《一级保护区；主要】入湖河道《上，。溯十公里至五十公】里以：及沿岸两侧各一【公里：。范围为二级》。保护区；其他地【区为三级保》护，区太湖流域一、二】、三级保护区的【具体范围由》省人民政府划定并】公布 ？。 ，　　第？三条  《太湖流域各级地方】人，。民政府应当贯彻科】学发：展观：落实环保优先方针坚！持先规划、后开发】在保护？中开发、《在开发中保护 　！　太湖水《污，染防治应当坚持预】防为主、防治结【合、统一《规划、综合治理的原！。。则，统筹山水林田湖草】系统治理《实行严？格的环保标》准采取严厉的整【治手段建立严—密的监？控体系有效防治【工业污？染、生活污染和农业！面源污染控制和减】轻太湖？湖体富营《。养化促？进太湖水质根本好】转 　　第四【条  ？太湖流域各》。级，地方人民政府—应当将太湖水污【染防：治工作纳入》国民经济和社会【发展计划增加水【污染防治资金投入确！保水污染防治的【需要 《　　太？。。湖流：域各级地方》人民政？府对本行政区域内】的水环境质》量，负责政府主》要负责人对实现环】境保：护任期责《任目标？负主要责任》任期责任目标—完成情况作为考核和！评，价主要负《责人政绩的重要内】容 　　太—湖流域县级以—上地方人民》政府应当定期向上一！。级，人民政府和同级【人，。。民代表大会常务委员！会报告？水污染防治工作太湖！流域县级以上地方人！民代表大会常—务委员会应当定期】监督：、检：查太湖水《。。污染：防，治工作情况 　　！第五：条  省和太湖流域！市、：县（市？、区）人民政—府设立的太湖水污染！防治委员会负责【协调、解决》本行政区域》内有关太湖水污染】防治的重大问题【监督、检查有—关部门和下》级，人，民政府履《行太湖水污染—防治职责、开—展太湖水《污，染防治工作的—情况并行《使本：级人民政府》授予的其他职权【 　　第六条【  省？环境保护主管部【门和太湖流域市【、县（市《、区）环境保护主】管部门对《本行政区《域内水污染》防治工作实施统【一，监督管理 　　省！和太湖？流域市、《。县（：市、区）《发展改革、经济和】。信，息化、水利、建设、！交通：、，。。农业、渔《业、林业《、财政、科技、国】。土资源？、卫生、工商、【质量技术监督—、价格、旅游—等部门按照各—自的职责对太湖流域！水污染防治实—。施监督管理 【。。　　第？七条：。  太？。湖流域各《级地：方人：民政府？应当将推进水污染】防，治的科技进步—纳入：科技发？展规划列为科技发】展的优先领》域，加强水污染防—治基础研究推广【。应用水？污染防治先进—适用技？术积：极开展蓝藻防治技术！的开发应用》为综：合治理太湖流域【水污染提供》科技支撑《 ：　　第八条 — 太湖流域市、县】（市、区）人民政府！及其环境保护等主】管部门应当组—织开：展太湖水污染防【。治法律、法》规，和，科学防治《知识：的，宣，传教育？增强全？社会自觉保护太【湖水环境《的意识 《 　　？。。太湖流域市、—县（市、区）人【民政府及其环境保】护主管部门应当【采取措施《保障公民的》环境：信息知情权》鼓励和支持公民【、社会组织参与太湖！水环境保护》 　　《第九条  太湖【流域：的一切单《位，和个人？应当遵守《本条例并有权—对，污染和破坏水环境】的行：为，进，。行检举、控告 】　，　在太湖流域水污染！防治工作中作出显著！。。成绩的单位和个人由！县级以上地方—人民政府或者有【关部：门，给予表彰和奖励 】 　　 《 　？　第二章 》 监督？管理 　　—  　《　第十条 》 省发展改革—部门会同省环—境保护？。、水利、建设、经】济和信息化、—。。农业、交通、渔【业、林业等部门和有！关，市人民政《府根据国家》制定的太湖流域【水污染防治规划【拟定本省太》湖流域？水污染？防治规划报》省人民政府批—准后执行并纳入全】省国民经济和—社会发展规划 】。。　　太？湖流域？市、县（市、区）】。。人民政府根据上级】人，民政府制定的太【湖流域水污染—防治规划《组织制？定本行政《。。区域内？。太湖流域水污染防治！规划：并纳入国民经—济和社会发》展规划 　　在】太湖流域制定—。经济社会发展—的有关规划和进【行，。各，类开发建设活动应】当符合太湖流—。域水污染防治规划】 　？。　第十一条》  ：省人：。民政府和太湖—流，域市、县（市、区）！人民政府及其有【关部门组织编制土】地利用？的有关？。规划：区域：、，流域的建设、—开发利用规划应当在！规划编制《过，程中组织《进，行环境影响评—价编：写，该规：划有关环境影响的篇！章或者说明未编写】。有关环境影响的篇】章或者说明的审批机！关不予？批准 　》　，。省人民政府》。和太湖流域市、县】（市、区）人民政府！及其有关部》门组织编制》工业、城市建—。设、能源、水利【、交通、农业、【渔业、？畜牧业、林业—、旅游、自然资源】开发的有关专项【规划应当在该专项规！划草：案上报审批前组【织进行环境影—响评价并向审—批该专项规划的机】关提出环境影响报】告书未附送环境影】。。响报告书的审批【机关不予批准 【 　：　第十二条  省发！展改革、经济和信】息化等有关部门会】同省环境保护主管部！门拟定太湖流域禁】止和限制的产业、产！品目：录报省人民政府【批，准后公布实施 】　　太湖流域应当按！照国家规定限期淘】汰严重污染水—环境的落后工艺和】设，备 　　发展改革！、经济和《信息化、环境保护】、工商、质》。。量，技术监督等部—门按：照各自职责加强【对本条规定实施情况！的监：督，检查 　　第【十三条  省人民政！府对国家水环境质】量标：准、水污染物排放】标准：中未作规定的项【目可：以制定地方标准；】对国家水污染物排】放标准中《已作规定的项目【可以制定严于—。国家水污染物排放】标准的地《方水污染物排放【标准 　　省【。。人民政府根据太【湖流域水质保护和】优化产业结构—、，调，整产业布局的—需要：适时修订水环境【质量：和水污染物排—放，地方标准 　　第！十四条  省—环，境保护主管部门会同！水，利、渔业部门和其他！有关部门组织太【湖流域水环境质量监！测网络？建，立水环境质量监测】预，警、应急系统—提高监？测预警和应急处置】能力 ？。 　：　，省环境保护》。主管部门负责太湖流！域，的水环？境质量监测省水行】政主管？部门负责太湖—。流，。域的水文水资源监测！。定期：向省太湖水污—染防治委员》。会报告并通》。报有关部门；遇【有突发性《。情况应当及时报【告和通报 —　　第十五条 省环！境保护主管部门应当！会同水利部门科【。学规划、合理设【定太湖？流域：水，环境质量《。。监，。测点位（《断面）制定水环【。境和污染监控系【统建设？计划在日供水—一万吨以上水厂所】在的：饮，用水水源地、主要】出入湖河道和市、县！（市、区）行政交界！断面设立水质自【动监控系统定期【组织水质状况监测】、评价并报告省人民！政府通报有》关地方人民政府【和省有关部》门自：动监：控系：统所需的《建，设、运？行、维护经费列入各！级部门预算 【　　第十六条  在！太湖流域新建、改】建、扩建《可能产生水污染的建！设，项目应当依》法进行环境》影响评价建设—项目的环境影响【报告书、报告表未经！有审批权的环境保护！主，管部门？审查或者审查后未予！批准的建《设单位不得开工【。建设环境影响登记】。表实行备案管理 ！　　在太湖流—域江河？、湖：泊新建、改建或者扩！建排：污口应当依》法取得水行政主管】部门或者流域管【理机：构同意？；涉及通航、渔业水！域的环境《保护主管《部门在审批环境影响！评价文件时应当征求！交通、？渔业部门的意见【 　　第十七条】  建设项目的【水污染防《治设：施，应，当与主体工程同时设！计、同时施工—、同时投入使—用 ： 　　？编制环境影响报【告书、环《境影响？报告表？的建：设项目其水污染防治！。设施经验收》合格方可投入—生产或者使》用；未经验收或【者验收不合》格的不得投入—生产或者使用 【 　？　第十？。八条  太》湖流域实行地—表水（？。。。环境：。）功能区水质—达标责任制、行【政区界上下》游水：体断：面水：质交接责任制—并纳入？政府环境《。保护任期责任目标】 　　交界断面水！质未达到控》制，目标的责《任地区人民政府应】当向受？害地区人民政府【作出：补，偿，补偿资金可以由【省财政部《门直接代扣具体【办法由省人民政【府制定 　　第】。十九条  除污染治！理项目外对太湖流】域下列？区域范围内新建【、改建？、，扩建可？能产生污染的—建设：项目的环境》影响：评价文？件有：。审批：权的：环境保护主管部【门暂停受《理已经受《理的暂停作》出审批决《定 ： 　　（《一）地表水（—环境）？功能区水质未达【。到规定标准的； 】 　　（二）跨行政！区域：河流交界断面水【质未达到《控制目标《的，； 　　（—三）排污《总，量超：过控制指《标的； 　　【（，四）未按时》完成：淘汰：。落后产？。。能任务的； 　　！（五）未《按计划完成主—要污：染物减？排任：务的； 　—　（六）城市污【水处理？设施建设和运—行不符合《国家和省有》。关节能减《排要求的； — 　　（七）违法违！规审批造成严重后】果的； 　　（】八）存在其他严重环！。境违法行《为的 　　第【。二十条  》。环境保护主管—部门依？照本条例第十九条】规定暂停受理或者暂！停，作出审批决》定的应当通报有关地！方人民政府有关【。责任区域地方人民政！府应当采《取措施削减》区域内排《。污，总量或者改》正违法行为 　　！有，关责任区《域内排污总量达到】省人民政府规定的】总量控制要求—或者违法行为改【正后环境保护主管】部门方？可依法受《理或：者作出？审批决定 　　第！二十一条  —太，湖流域实《行，地表：水（环境）功—能区纳污能力核定制！度和重点水污染【物排放总量控制制】度，省，人民政府《应当按照国家要求】。采取有效措》施削：减和控？制太湖？流域重点水污染【物排放总量 　】　太湖流域》设区的市《人民政府应当—按照省人民政—府的要求将总—量，控制指标分解落实到！县（市、区）—。人民政府县（—市、区）人民政【府根据？本行政区域》总量控制指标要【求将总量《控制指标分解落【。实到排污《单，位 ？　，　对水质不符合【地，表水（环境）功能区！划要：求的地？。区上级环境保—护，主管部门应当—提出该地区污染物总！。量限期削《减目标要求》有关地方《人，民政府应当》采取有效措施确【保完成削减》任，务 　　省环【境保：护主管部门定期【公布：未按照要《求完成重点水污染】物总量控制指标的】。市、县（市》、区）名单 　】　，第二十二条  太湖！流域：实行排？污许可管理制—度 　　实行排】污许可？管理的企业事—业单位？和其：。他生产？经营者应当》按照排？污许可证的要—求排放污染物；【未取得排污许可证】。的不得？排放污？染，物 ？　　第二十三条 】 直接或者间接向水！体排放污染物—不得超过国家和地方！规定的水污染物排放！标准不得超过总量控！制指标 》　　第二《十四条  》。。直接：或者间接向》。水体排放污染物的】。企业事业单位和其】他生产经营者—应当按照国家和【省有关规定设置排】污口禁？止私：设，排污口？ 　　排污单【位应当在《厂界内和厂》界外分别设置—便于检查、采样的规！范化排污口并悬【挂标注单位名—称和：排放污染物的种【类、浓度及数量要】。求等：内容的标志牌排【入城镇污水集中【处理设施的应当在】厂界接管《处，设置采样口以间歇性！排放方式排放水【污染物的应当设置水！污染：物暂存？设施排放时间应当】向当地环境》保护主管部门申报并！按照申报时间排【放 ： 　　第二十—五条  城》镇污：水集中处理设施接纳！工业污水应当—具备相应的污水处】理能：力符：合环境保《护要求？ 　　城镇污水】集中处理《设施运营单位应【当保证污《水处理设施正常运】行对出水水》质负责城镇污—。水集中处理》设施主？。管部门应当加强【对城镇？污水集中处理设【施运营的《监督管理环》境，保，护主管？部门应当对》。城镇污水集中处【理设：施的出水《水质和水量进行监督！检查 　　—第二十六《条  向城镇污水】集中处？理设施？排放工业《污水的应当》进行预？处，理达：到国家和地》方规定的水污染物排！放标准 》　　第？二十七条  各【类，污水处理《设施产？生的污泥《应当：进行安全处置不得随！意堆：放和弃置《不得排入水》。体；属于危险—废，物的应当委托有资】质的单位处置污泥的！收集：。、贮：存应：当符合国《家，。相关规定和标准【 　　第二—十八：条  太湖流域重点！排污单位《及城镇？污，水集中处理》设施运营单位应当】安装与所在地—环境保护主管—部门联网的污染【源自动监控》装置并保《证其正常运》行环境保《护主管部门应当建】立污：。染源自？。动监控？数据公？布制度 　　【污染：源自动监控装置【所测数据《可以作为环境保护】主，管部门？执法的事实依—据， ， 　　第二十九【条  ？在严格控制重点水】污，染物排放《总量、实行排放总】量削减计划》。的前提下按照有利于！总量减少的原—则逐步推《。进排污？权有：偿使用和《交易制度鼓励太【湖流域的企业—事业单？。位和其？他生产经营者向流】。域外转让《排污权？禁止从太湖》流域外向流域—内转让排污权—排污权有偿使用和交！易的具？体办法？由省人民政》府制定 　　第三！十条  污》染防治设施》的设计、施工单位】。不得违反规定为【排污单？位设计？、建设不《符合环境影》响评价？。文件及审批意—见要求的排污口、】排污通道 —　　第三十一条 】 太湖流域》县级以上地方人民政！。府环境保护》主管部门应当会同有！关部门编制水—污染事故应急预【案报本？级人民政府批准【后发布 　　太湖！流域可能发》生水污染事故—的企业事业单位【应，当制定有关水—污染事故的应急【方案做好应》急，准备并定期》进行演练 》 　　第三十二条】  水？污染事故《。发生：。后县级以上》地方人民政府应当】启动并组织》实施相应的水污染事！故应急预案有关【部门和单《位应当按照应急预】案的分工做好相应】的，应急处置工作水污染！事故：信息由县级以上地】方人民政府按—照规定？发布 　　第【三，十，。三，条  环境保护【主管部门应当—将排污？单位及其排污口的位！置、数量和》排污情况向》社会公布方》便社会？监，。督，新闻媒体、》。社会：团体以及其他社会组！。织、公民可以对排污！单位的排污情况进】行监督 　　【太，。湖流域市、县（【市、区）环境保护主！。管部门对违反—本条例规《定严重污染水环【境的企业《定期：予以公布 　【　  　　—第三：章  ？污染防治 　　】  　　》第三十？四条：  太湖流域市、县！（市、区）人民政府！应当采取《有，。效措施加快调—整产业结构发展【循环经济转变经济发！展方式发《展高：技术、高效》益、低消耗、低【污染：的产业促进企业技】术改造？推行清？洁生产加快形成节约！。、环保、高效的产业！体系减少污染物【排放： ：　，　第三十五条 【 ，对，工艺落后《、污染严《重、不能稳定达标的！直，接或：者间接向水体排【放污染物的》化工、医药、冶【。金、印染、造纸、电！镀等重？。污染企业太湖流域市！、，县（：市，、区：）人：民政：府应当予以关闭【、淘汰 　　对太！湖流域不符合国家产！业政：策和水环境综合治理！要求的制《革、酒精、淀粉【、酿造等排》放水污染物的—现有生产项目不能实！现达标排放的—应当依法关闭 【 　　太湖流—。域市、县（市、区）！人民：政府：应当按照太湖流域水！污染：。防治规划的要求【制，定并实施太》湖流域一级、二【级保护？区范围内工业企业关！闭、搬迁计划报省人！民，政府备案 　　】对污染物排》放，不能稳定达标或者污！染物排放总量超过核！定指标的企》业以及？使用：有毒有害《原材：。料、排放有毒—有害物质《的，企业实行强制性清洁！生产审核并向社【会公布？企，业名单和审核—结果 　　第三十！。六条  太湖流域】市、县（市、区）人！民，政府应当组织建设、！规划：、发展改《革、环境保护—、水利等《部，门根据太湖流域水】污染防治规划编制本！行政区域城》镇污水集中处—理等环境基础设【施，建设规划优先建【设城镇污水集—中处理设施等环境】。基础设施对城镇【生活污水、粪—便、垃圾进行无【。害化、资源化处置 ！ 　　新建》城镇污水集》中处理设施应—当同：步配套建设除磷【脱氮设施《；，已建的？城镇污水集中处理设！。施应当限期改造开展！除磷脱氮深》。。度处理控制磷、【氮，等污染物的排放【 　　第三十七】条 ： 太湖？流，域，各级地方人民政府】及其有关《部门应当加强农【业环境保护和农村环！境综合整治加—大河塘？疏浚整治力度—指导：农业生？产，者科学施肥组织推广！使，用高效？、低毒、低残—留、生物农药推行】人畜粪？便、秸秆等废—弃物的资源化、【无害化处理减少【对土壤、水体—的污染和破》坏发展有机农—业和生态农业减轻】农业面源污》染 　　太湖【流域城镇污水—收，集管网应当逐步覆盖！。城镇周边村庄；规】模较大的《村庄应当建设生【活污水处理设施；】分散农户《的生活污水应当【采取：措施收集《推广应用净化沼【气池、人工湿地【等生活污水处理适】用技术进行处—理全面建立农村【垃圾收集、处—理机制 　　第】三十八条  —省环境保护、水利】等部门应当加—。强对太？湖湖体？蓝，藻的监测、》预警和预报；—发现异常的》应当及时报》告，省人民政府》通，报有：关地方人民政府及有！关部：门当地人民政府【应，当及时组《织打捞太湖水—体的：蓝藻并？进行无害化处置减轻！蓝藻对太湖水环境质！量的影响 》 　　第三十九条】  太湖流域应当加！强水利工程建设合理！调度水利工程设施】加快太湖水体交换有！计划实施底泥生态】清淤建设护岸林木、！。植被扩大太湖水体环！境容量增强流域水】。。网自净能力》 　　省有—关部门应当合理【保护太湖流域河湖水！系，科学规？划、建设太湖流域尾！水导流工程》、引江调水工—程加强？水资源管《理和保护根据太湖】流域水文特》征与水环境质量状况！优化调水方》案，改善：太湖水？质 　《　各级地方人民【政，府应当采取措施【防止各类《污，染源影响重要—清水通道的水质【确保重要清》水通道水质符合【省地：表水（环境》），功能区？划类别标准对直接影！响望：虞，河、新孟河》等清水通道水—质的企业应当—责，。令停产、关闭或者搬！迁 ？　　第四十条  太！湖流域应当》科学规划《。、合理？。开发：利用水产资源按【照国家和省有关【规定控制太》湖水产？养殖：规模和范围保护对水！生态有益的水生【生物：和底栖生物建—设水生？态工程维《护水生态平衡 【 　：　渔业？。部，。门应当加强对水产】养殖的？监督管理依法严【。格控制太《湖水产养殖》规模：和范围 《 　　第四十一【条  太湖流域【的港口、码头、船】闸应当设置污水污】物收集设施和—粪便存贮装》置 ？　　贮运危》险物品的《港口、码《头应当采取防溢【、防渗、防》漏等安全措施入湖船！舶应当设置污—水污：物存贮装《置、集？。油或者？油水分离装置—按照国？家有关规定配置【。相应的防污设备和】器材并持《有合法有《效的：防止水域环境污染的！证书：与文：书运：输剧：毒物：质、危险化学品的船！舶不得进入》太，湖 　　海事管理！机构、？渔业部门应当加强对！船舶污染防治的【。监，督检查依法查处【船舶污染行为防止】船舶：污染水体 》。 　：。　第四？十二条  太湖【流域一级《保，护区内的饭》店，、疗养院、旅游度假！村、集中式畜禽【养殖场等应当建设污！水污物处《理设：施对产？生的污？水进行？预处：理，后接入城镇》污水集？。中，处，理设施不《得直接排入水体 ！。　　第四十三—条  太湖流—域，。一，、二、三级保—护区禁止下列行为】 　？。　（一）新建、改建！、扩建化学制浆造纸！、制革、《酿造、染料、印染】。、电镀以及其—他排放含磷、氮等】污染物的企》业和项目《。城镇污水集中处理】等环境基础设施【项目和第《四十六条规定—的情形除外； 】　　（二《）销售、使用含【磷洗涤用品；— ：。。　　（三）向水体排！放或者倾倒油类、】酸液、碱液、剧【毒废渣？废液、含放》射性废渣废液、含病！原体污水、工业废渣！以及其他废弃物； ！ 　　（四》）在：水体清洗装贮—过油类或者有毒有害！污染：物的车辆《、船舶？和容器等； 【　　（？五）使用农》药等有毒物毒—杀，水生生物； — 　　（六）—向水体直《。接排放？人，畜粪便、倾倒垃圾；！ ：　　（七）》围湖造地《； 　　（八）违！法开山采石或—者进：行破坏林木、植被、！水生生物的活动； ！。 　　（九）法【律、法规《禁止的其《他行为 　　【第四十四条  除】二级保护区》规定的禁止行为以外！太湖流域一级保【护区：还禁止下列行为【 ， 　：　（一）新》建、扩建向水—体排放？污，染物的建设项—目； 　　（二）！在国家？和省规？定的养？殖范围外从事—。网围、网《箱养殖利用虾窝、地！笼网、机械吸螺【、底拖？。网进行？。捕捞作业； — 　　？（三）新《建、：。扩建畜禽养殖场；】 ， 　　（四）新建】、扩：。建高尔夫球场—、水上游乐等开【发项目； 　　】（五）设置》水上餐饮经营设施；！ 　　（六）【法律、法规禁止【的其他可能污染水】。质的活动 　　】除城镇污水集中处理！设施依？法设置的排污—口外一级保护—区内已经设置的【。排污口应《。当限期关闭 【　，　，第四十五条  太】湖流域？二级：保，护区禁止下列行为】 　　（一）【新建：、扩建化工、—医药生产项》。目； 　　（【二）新建、扩—建污：水集中处理设—施排污口以外—的排污口； 　】　（三）扩》大水产养《殖，。规模； 《 　　（四）法律、！法规禁止的》。其他行？为 　　第—四十六条  太湖】流域二、三》。级保护区《。。内，在工业集聚区新建、！改建、扩建排放含】磷、氮？等污染物的》战略性新《兴，。产业项目《和改：建印染项目》以及排放含磷、【氮，等污染物的现有【企业在？不增加产能的前提下！。实，施提升环保标准的技！术改造项目》应当符合国》。家产业政策和水【环境综合治理要求】在实现国家和省减】排目：标的基础上实施【区，域磷、氮等重点水污！染物年排放总—量减量替代》其，中战略性新兴产业新！建、扩建项目新【增的磷、《氮等重？点水污染物排放总】量应：当从本？。区域：通，过产业置换》、淘：汰、关闭《等方式获得的指【标中取得且按照不】低于该项目新—增年排？放总量的1.1倍】实施减量《替代；战略性新兴】产业改建项》目应当实现》项目磷、《。氮，等重点水污染物年排！放总量减《少印染？改建项目应当—按照不低于该项目磷！。、氮等重点水污【染物年排放总—量指标的《二倍实行减量替代】；提升环《保标：。准，的技术改造项目【的磷、氮等重点水】污染物年排放总量】减少：幅度应？当不低于该》项目原年《排放总量《的，百分之？二，十前述减少的磷、】。氮等：重点水污染物—年排放总量》指标不得《用于：其他项？目，具体减量替代办法由！省人民政府根据经】济社会发展水平和区！域水环境《质量改？善，情况制定 　【　前款规定》。中新建、改建、扩】建以及技《术改造？项目的？环境影响报告书【除由国务院环—。境保护主管部门【负责：。审批的情形》外由省环境保护【主管部门审》批其中？。新建、扩《。。建项目减量》替代具体方案应当在！审批机关审查同意】前实施完《成，完成情况书面报送审！批机关 　　本】条所：指排放含磷、氮等污！染物的战略性新兴】产业具？体类别由省发展改革！部门：会同省经济和信【息化、环境保护主管！部门拟？定并：报省人民政府批准后！公布 　　太湖】流域设区的》市减量？完成情况应》当纳入省人民—政府水环境质量考】核，体，系太湖流域县级以】上地方人《民政府应《当将减量《完成情况作为向本级！人民代表大会常务委！员会：。报告：水污染防治》工作：的内容 《 　：　第四十《七条  《太湖流域各》级地方人民政府【应当：加强太？湖生态？功能的保护和修【复有计划、有步【骤地实施退耕、退】渔，、，。退养还林、还—湖、还湿地》建设生态保护带【、生态隔离带维护太！湖生态？安全 　　  ！　　第？。。四章  《饮用水水源保护【 　　 》 　　第四十八】条  ？太湖流域应当按【照法：律、法规的》规定实？行，饮用水水源保护区】制度太湖流域—市、县（《市，、区）人民政府应】当根据保护饮用水】水源的实《际需要采取》工程措施或者建造】湿地、水《。源涵养林等生—态保：护措施？防止水污染物直接】排入饮？用水水源确保饮【用水水？源安：全 ： 　：　，第四：十九条？。  太湖流域实【行生：活饮用？水水源保护区水质监！测结果公报制—度环境保护》主，管部门应《当定期向社会发布生！活饮：用水水源《保，护区水环《境状况公报水利部】门，应当定期向社会发布！生活饮用《水水源保《护区水文情报—预报水环境状况公报！和水文情报预报【每月至少发》布，一次 　　有关部！门发现饮用水水源水！质、水量未达到国家！规定标准的应当及】时向本？。级人民政府报告并及！时通知可能受到【影响的取《。。水，单位 　　—。第五十条 》 太：湖流域县级以上地】方人民政府应当组织！有，关部门？。建立并实《行饮：用水水？源地日常《。巡查制？度巡查人员应当【及时制止污染—或者可能污染—饮用水？水源：的行：。为并向？。环境保护主管—部门报告；环境【保护主管部门接到】报告后？。应当及时组》织、协调相关部门调！。查处理？消除饮用水水源【安全隐患《 　　第五十一】条  因发生事故造！成或：者可能造成饮用【。水水源污染的—事，。故责任者《应当立即停止排【放污染物采取—应急措？施消：除污染立即报告【当地：。人民政府或者环境】保护主管部门并【通知有关取水单位】有关责任单位、个】人和负有监》管责任的部门—以及相关人》民政府应当》按，。照国家和省的有【关规定？及时报告 》 　　第《五，十二条  太湖流域！县级以上地方人【民政府应当》规划、建设》备用水源制定本【行政区？饮用水水源水质污】染事：故应急预案出—。。现饮用水水源受到】污染：、威胁供水安全等紧！急情况？时当地人民》政府应当立即—启动应急预案采取】应急措施保》证，供水安？全 　　》饮用水水源受到污】染可能威胁供水安全！的，环境保护《主管部门应当—责令有关企业—事业单位和其他生产！经营者采取停止排】放水污染物等措施】 　　第》五十三条  饮用水！水源一级、二—级保护区内已有【的排污口由县—级以上地方人民【政府：责令限期《拆除；逾期不—拆除的依法强制拆除！ 　　《 ， 　　第五章 】 法律责任》 　　  【　　：第五十四条 — 县级以上地方人】民政府和有》关，部门及其《工作人员有下列行为！之一的？对直接负责的主【管人员和《直接责任人员由其】所在单位、上—级主管？机关或？者监察机关给予【警告：、记过？、记大过处分；【情，节较重的《给予降级或者撤职处！分；情节严》重的：给予开除处分—；构成犯罪的依法】追究刑？事责任 《 　　（一）违反】国，家有关产业政策审批！项目造？。成环境？污染或？者，。生态破坏的； 】　　（二《）不按照国家规【定在限？期内淘汰严》重污染环境的—落后生产技术、工】艺、：设备或者产品的；】。 　　（三）对】。严重污染环境的企业！事业单位不依法【责，令限期治《理或者不按照规【定，责令关闭、停产的】； 　　（四【）不按照《国，家规定制定水污【染事故应急预案【。或，者未：按照应急预案的要】求，采取措施的； 】　　（？。五，）违法审批环境【影响评价《文件造成环境污染或！。者生态破坏的；【 　　（六）发】现环：境违法行为或—者接到对环境违法行！为的举报后不及时】予以查处等不履【行监督检查》职责的？； 　　（七）发！生重大？环境污染事故或者】生态破坏事故不按照！规定报？告，或者不依《法采取必《要措施致使》事故扩大或者延【误事故处理的—。； ： 　　（《八）其？。他，违反法律、法规的行！为 　　对—未完成地表水（环】境）功能区水质达】标责：任制以？及，行政区界《上下游水体断面水质！交接：责任制所规定—。的目标的《区域：上级人民政府应当对！有，关人民政府及其【主要：负责人给予通报批】。评，；造成环境》污，染或者地表》水（环境）功能【退，化的按照前款规【定对：。有关责任人》给予处分《 　　第五十五条！  违反本条—例第十六条第一款】规定建设项目的环境！。影响报告书、—报告表未《经有审批权的环【。境保护主管部—门审查或者》审查后？未予批准或者未依照！中华人民共和国环】境影响？评，价法的规《定重新报批或—者报请重新审核环】境影响报告》书、：报告表建《。设单位擅自开工建设！的由环境《保护主管部》门责令？停，。止建设根据违—法情节和危害后果处！建设项目《总投资额《百分之一以上百【分之五以下罚款【并可以责《令恢复原状》；对：建设单位直接负责】的主管人员》和其他？直接责任《人员依法给予处分】建设单位《未依法备案建—设，项目：环境影响登记—表的由环《境保护行政主管部门！责令：改正处五万元—以，。下，罚款 《　　第五十》六条  违反本条例！第二十四《条第一款规》定未按？照国家？有关规定设置—排污口？或者私设排污—口，的由环境保护主管部！门，责，令限期拆除处二万】元以上十万》元，以下罚款；逾期【不拆：除，的强制拆除所需【费用由违法者—承担处十万元—以上：五十万？元以：下罚款；情节—严重的可以责—。令停产整《治 ？　　：违反本条《例第二十四条—第二：款规定不按照申报】时间排放污染—物的由环境保护主】管部门？处，一万元以上十万元以！下罚款；情节严重】的责令停产》整治 　　第【五十七条 》 ，。违反本条《例第二十五》条第二？。款规定城镇污水集】中处理设施超过规】定排放标准排放污】水的除依《法责令改正违法行】为处以罚款外对城镇！污水集中处理—设，施主：管部门有关责—任人员依法追—究责任对负》责运营管理城镇污水！集中处？理设施的单位扣减】超标期间污》水处理设施》运营服务费 　】　第五十八条  违！反本条例第二十八条！规定重？点排污单《位，及城：镇污水集中处理设】施，运营单位未按照规】定安装污染源—自，动监：控装：置，安装的污染源自【动监控？装置未按《照规定？与环境保护》主，管部门联《网或者安装的污染源！自动监控装置不正常！运行的由环境—。保护主管部》门责：令限：期改正处二》万元以？上二十万元以下【罚款；逾期》不改正的责》令停产整治》 　　第》五十九条《  违反本条—例第三？十条规定污染防【治设施的设》计、施工单》位为排污单位设【。计、建设不符合环境！。。影响评价《文件及审批》意见要求的排污口】、排污通道》的由环境保护主管】部门责令改》正违法行为并处五万！元以上？五十万元《。以下罚款 　　第！六十条  有违【反本条例《第四十三条》第一项第四十四条第！一项、第三项—、第四项规》定行为之一》的由县级以上地方人！民政府行使》监督管理权的部【门提出意见报—请本级人民》政府：责令停止建设或【者，关闭 　》。　第六十一条—  违反本条例【第四十三条第二项】。规定单位销售—、使用含磷洗涤用品！的，由工商行政管理【部门责令《停止违法行为处二千！元以上一《万，元以下罚款》 ， ，　　第六十》二条  《违反本条例规定造成！水污染事故的由环境！保护：主管部门依照—本条第二款的规定处！以，罚款责令限》。期采取治《理措施？消除污染；未按照】要求采取治理措施或！者不具备治》理能力的由环境保】护主管部门指定【有治理能力的单位代！为治理所需费用由违！法者承担；对直【接负责的主管—人，员和其他直接责任人！。员依法给《予处分；《构，成，犯罪的依法》。追究刑事责任 【 　　对造成一般或！者较大水污染—事故的按《。照水污染事故造【成的直接损失的【百，分之二？十计算？罚款；对造成—重大或者特大—水污染？。事故：的按照水污染—事故：造成的直接损失【的百分之三十计算】罚，款还可以报经有【批准：权的人民政府—批准责？令关闭 》　　造成《渔业污染事》故或者渔业船舶造】成水污染《事故的由渔业主【管部门进《行处罚；其他船【舶造成水污染—事故的由海》事管：理机构进《行处罚 　　【第六十三《条  违反本条例规！定造成太湖流域水】。污染危害的排—污方应当及时—排除危害依》法，。赔偿损失 　【　造成重大经济损失！或者人身伤亡的对】直接责任人员和有】关，负责人依《法追究？刑事责？任 ： 　　第六》十四条？  ：违反本条例其他规】定的由环境保—护主：管部门或者其他依】照法律、法规—规定行使监》督管理职责的部门依！法实施处罚 　　！。  　　第六章】  附则 　　】  第六十五【条  本条例自20！08年6月5日起】施行 ？