江苏省？太湖水污染防—治条例 《江苏省人大常委【会公告 　　—  　《。　第 ？71：号 　　  — 　《　江苏省人民代表大！会常务委员》会关于？修改〈江《苏省太湖水污染防】治条：。例〉：的，。决，定已由江《。苏省第十二届人【民代表大会》常务委员《会第三十四次会议于！2018年1月2】4日通？。过，。现予公布自2—018年5月1日】起施行 　　 【 　　江—苏省：人民代表大》会常务委员》会 ？。　　2？018年1》月，24日  】　　江苏省人—。民代表大会常务委员！会 ： 　　关于》修改：江苏省太湖水—污染防治条例—的决定 《 ：　　：（20？18年1月24日江！苏，省第十二届人民代表！。大会 　》　常务委员会第三十！四次会议通》过） ？ 　　  】　　江苏省第十二】届人民代表》大会常务委员—会第：。三十四次《会议决定对江苏【省太湖水污染防【。治条例作如下修改】 　　一、删去】第三条第一款中的】“先环评、后立项”！ 　　二、将第】六条第？。二款修改为“—省和太湖流域市、】县（市、区）发【展改革、《经济和信《息化：、水利、建设—、交通、农》业、渔？业、：林业、财《政、科技、》国土资？源、卫生、》工商、？质量技术监督、价格！、旅游等部门按照】各自的职责对太湖流！域水污染防治实【施监督管《理”：。 　　三》、将第十四条修改】为“省环境保护主管！部门会同水利、渔】业部门？和其他有《关部门？组织太湖《。流域：水环境质量监—。测网络建立水环境】质，量监测预警、应急】系统提高监测预警和！应急处？置能力 》　　“省环境保护主！管，部门负责太湖流域】的水环境质量监【测省水行政主管部门！负，责太湖流《域的水文《水资源监《测定期向省太湖水污！。染防治委员会报告并！。通报有关部门；遇】有突发性情况应【当及时报告和—通报”？ 　　四、将第十！六条修改为》“在太湖流域—新建、改建、扩建】可，能产：生水污染的建设项】目，应当：依法进行环境影响评！价建：设项目的环境—影响：报，告书、报告表未经有！审批权的环境—保护：主管部门审》查，或，者审查后未予批【准的建设单位不得开！工建设环境影响【登记表？实行备案管理 　！。　“在太《湖流域？江，河，、湖泊新建、改【建或：者扩：建排污口应当依【法取得水行政主管】部门或？者流域管理机—构同意；涉及—通航、渔业水域【的环境保护主管部门！。在审批环境影—响评价文件时—应当：征，求交通、渔业部【门，的意见” 　【　，五、将？第十七条修改为“】建设项？目的水污染防—治设施应《当与主体工》。程同时设计、同时】施工、？同时投入使用 　！　，“编制环境影响【报告书、环》。。境影：。响报告表《的建设项目》其水：污染防治设》施经验收合格方可投！入生产或者》使用；未经验收【或，者，验，收不：合格的不得》投，入，生产或者使用” 】 　　六、将—第，二十二条修改为“】太湖流？域实行？排污许可管理—制度 　　“【实，行排污许可管理的】企业事业单》位和其？他生产经营者—应当按照排》污，许可证的要》求排放污染》物；未取得排—污许可证的不得排放！污，染物”？ 　　七、—将第二十四》条第一款修改—为“直？接或：者间接向水》体排放污《染物的？企业事业《单位和其他生产经】营者：应，当按照国家和省有】关规定？设，置排污？口禁：止私设排污口”【 　　八、删去】第二十九《条、第三十条— 　？　九、将《。第三十一条改—为第二十九条修改】为“：。在严格控制》重点水污染》物排放总量、—实行排放总》。量削减计划的前【提下：按，照有利于总》量减少的《。原则逐步推进排【污，权有偿使《用和交易制度鼓【。励太：湖，流域的企业事业单】位和：其他生产经营者向流！域外：转让：排污权禁止从太湖】流，域外向流域内转【让排污权排污权【有偿使？。用和交易的》具体办法由省人【民政府？制定”？ 　　《十、将第三十二【条改为第三十条删】去第：一款 　　十【一，。。。、将第三十七条【改为第三十五条【增加一款作为第【。二款：“对：太湖流域不》符合国？家产业政策和水【环境综合《。治理要求的制革、酒！。精、淀？粉、酿？造等排放水污染【物的现有《生产项？。目不能实现达标排放！。。的应当依法关闭【” 　　十—二、将第《四十三条改为—第四十一条将—第二款、第三款修】改为“贮运危险物】品的港口、》。码头应当采取防【溢、：防渗、防漏等安全措！施入湖船《舶应当设《置，。污水污物《存贮装置《、集油或者油水【分离装置按照国【家有关规定配置【相应：的防污？设备和器《材并持？有合法有《效的防止水》域环境污《染的：证书与文书运输剧】。毒，。物质、危险化—。。学品的船舶不—得进入太湖》 　　“海—事管理机构、—渔业部门应》当加：强对船舶《污染：防治的监督检查【。依法查处船舶污染】行为防止船舶污染】水体” 　—　十三？、将第四十五条改】为第四十三》条将：第一项？修改：为“新建《、改建？。、扩：建化：学制浆？造纸、？制革：、，酿造、染料、印【。染、电镀以及其他排！放含磷、氮等污【染物的企《。业和项目《城镇污水集中处理】等环境基础设施项】。目，和第四十六》条规定的情形除外】”， 　　十四—、将第？四十六条改》为第四十四条修【改为“除二级保【护区规定的禁止行为！以外太湖流域一级保！护区还禁《止下列行为 　】　“（一）新—建、扩建《向水体排放》污染物的建设项【目； 　　—“（：二）在？国家和？省，规定的养殖范围外从！事网：围、网箱《养殖利用虾窝—、，地，笼网、？机械吸螺、》底拖网进行捕捞作】。业； 　　“【（，三，）新建、扩建畜【禽养殖场；》 ， 　　？“（四）新建、扩建！高尔夫球场、水【上游乐等开发—项目； 　—　“（？五）：设置水？上餐：饮经：营设施？； 　　“（六】）法律？、法规禁止的其他】可能污染水》质的活动《 　　“除城【镇污水集中处理设施！依法设置的》排污口外一级—保护区内已经—。设，置的排污《口应当？限期：。关闭” 　　十】五、将第四十七【条改为第四十五【条修改为“》太湖流域二级—。保护区禁止》下列：行为 ？ 　　“（一—）新建、扩建—化工、医药》生产项目； — 　　“（二）新建！、，扩建污水《集中处理设施排污】口以外的排污口【； 　《　，。“（三）扩》大水：产养殖规《模，；， 　　“（四）】法律、法规》禁止：的其他行为” 【 　　？十六、？增加一？条作：为第四？十六条“太》湖流域二《、三级保护区内【在工业集聚区—新建、改建、扩建】排放含磷、氮等污】染物的战略》性新：兴产业项目和改【。建印染项《目以及排放含磷、氮！等污染物的现有【企业在不增》加产能的前提—下实施？提升环保标准—的技术改造项目应】。。当符合？国家产业《政策：和水环？境综合治理》要，。。求在实现国》家和省？减排目？标，的基础？上实施区域》磷、氮等重》点水污染物年排放总！。。量减量替代其—中战略？性新兴产《业新建？、扩建项《目新增？的磷、氮等重点【水，污，。染物排放总量—应当从本《区域通过产业—置换、淘《汰、关？闭，。。等方：式获得的《指，标中取得且按照【不低于该项目新增】年排放总量》的1.1倍实—施减量替《代；战略性新兴【产业：改建项目应》当，实现项目磷、氮等重！点水污染物年—排放：总量减少印染—改建：项目应当按照—不低于该项》目磷、氮等重点水污！。染物年排放总量指标！的二倍实行》减量替？代；提升环保标准的！技术改造项目的磷、！氮等重？。点水污染物年排【放总量减少幅度应】当不低于该项目原】年，排放总量《的百分之《二十前述减少的【磷、氮等重点—水污染物年排放总量！指标不得用于其他项！目具体减量》替代办法由省人民政！府根据经济社—。会发展水平和—区域水环境》质量改善情况—。。。制定： 　　“前款规定！中新：建、改建、扩建【以及技术改造—项，。目的：环境影响报告书除由！国务院环境保护【主管部门负责审【批的情形外由省环】境，保护主管部门—审批其中新建—、扩建项目减量替】代具体？方案应？当在审批机关—审查同意《前实施完成完成情况！书面报送审》批机关 　　【“本条？。所指排放含》磷、：氮等污染物的战略性！新兴：产业具体类别由省发！展改革部门会同【省经济和信息化、环！境保护主管部门拟定！并报省？人民政府批准后公】布 　　“太【湖流域设区的—市，减量完成情》况应当？纳入省人《民政府水《环境质量考核体【系太：湖，流域县级以上地【方人民政府应当【。将减量？完成情况作为向本】级，人民：代表大？会常务委员会—。报告水污染防—治工：作的内容” 　　！十七、将第五—。十三条改为第五十】二，条将第二款修改为“！饮用水水源受到污染！可能威胁供水安全的！环境保护主管部【门应当责令有关企业！事业单位和其他生】产经营者采取停止】排放水污染物等措施！”， ：　　十八、将第【五十五？。条改为第《五十四条删去第一】款第五项《 ， 　　？十九、将第五十六】条改：为第五十五》条修改为《“违反本条例第【十六条第一》款规定建设项—目的：环境：影，响报告书《、报告表未经—有审批权的》环境保护主》管部门审《查或者？审查后未《予批准或者未依【照中：华人民？共和国环境影响评】价法的规定重新报批！或者：报请重新《审核环境影响—报告书、报告表建设！单位擅自《。开工建设的》由环境保护主—管部门责令停止【建设根据违法情【节和危害后果处建】设项：目总：投资额百分之—一以上百分》之五以下的》罚，款并可以《责，令恢复原状；—对建设单位》直接负责的主—管人员和《其他直接《责任人员依法给【予处：分建设单位未依法】备案建设项目环【境影响登记表的由环！境，保护：主管部门责令改【正处五万元》以下的罚款” 】　　二十、删去第五！十，七条、第五十八条】、第五十九条、第】。六十条 　—　二十一、将—第六十一条、—第六十？九条合并作为—第五十六条修改为】“违：反本条？例第二十四条第【一款规定未按照【国家有关规定设置排！污口或者私》设排污口的由环境】保护：主管：部门责？令限期拆除》处二万元以上十万元！以，下，的，罚，款；逾期不拆除的】强制拆除所需—费用由违法者—承担处十万》。元以上五十万元【以下的？罚款；情节严—重的可？以责令停产整—治 ？　　“违《反本条例第》二十四条第二款规定！不按照申报时间排放！污染物？的由环境保护主管】部门处一万》元以上十万》元以下罚款；情节严！。重的责令停产整治”！。 　　二》十二、将《第六十二条》改为第？五十七条修》改为“违《反本：条例第二十五—条第二款规定—城镇污水集中处理】设施超过《规定排放标准排放】污水的除依法责令改！正违法行为处—以，罚款外对城镇污水】集中处理《设施主管部门有关责！任，人员依法《追究：责任：对负责运《营管理城镇污—水集：中处理？设，施，的单位扣减》超标期间污水—处理：。设施运营服务费”】 　　二十—三，、，将第六十《三条改为《第五十八条修改【为“：违，。反本条例第二—十八条规定》。。。重点排污单位—及城镇污水集中【处理设施运营单【。位未按照规定安装污！染源自动监控装置安！装的污染源》自动监控装置未【按照规？。定与环境保护主管部！。门，联网：。。。或者安装的污—染源自动《监控装置不正常运行！的由环？境保护主管》。部门责令《。限期：改正处二万元以上】二十：万元：以下罚款；》逾期不改正的责令】停产整治”》 ， 　　？二十四、删》去第六？十四条 　　二】十五、将第六—十六：。条改为？第六十条修改为“有！违反本条例第四【。十三条第一》项第四？十四条第一》项、第三项、第四项！。。规定行为之》一的由县级以上地方！人民政府行使—监，督管理权的部—门，提出意见报请本【级人：民政府责令停止建设！或者关闭” 【　，　二：十六、将第》六十八条改为第【六，十二条？将第一款、第二款】修改为“违反本条】例规定造成水污【染事故的由环—境，保护主？管部门？依照本？条第二款的》规定处以《罚款责令限期采取】治理措施消除污染；！未按照要求采取治】理措施或者不—具备治理能力—的由环境保护主管部！门，指定：有治理能力的单位代！为治理所需费用由违！法者承担；对直接】。负责的主管人—员和其他《直接责任人员—依法给予处分—；构成犯罪的—依法追究《刑事责任 　　“！对，造成一？般或者较大水污染事！故的按照水污染事】故，造成的直接》损失的百分之二【十计：算罚款？；对造成重大或者】特大：水污染事故》的按照？水污染事故》造成：的直：接损失的百分之【三十计？算罚款？还，可，。以报：经有批准权的人【民政：府批准责《令关闭” 　　】二，十七：。、将第七十》条改为第六十—三条将第一款修改】为“违？反本条例《。规定造成太湖流域】。水污染危害的排【污，方应当及时排除危】害依法赔偿损—失” 　　此外】对部分？条款作了文字、【技术修？改对条文顺》序作了相《应调整 《 ，　　本决定自201！8年：5月1？日起施？行 　　江苏【省，。太湖：水污染防治条—例根据本决定作【相应修改重新公【布 　　 —　　  　　江！苏省太？湖水污？染防治条例》 　　  — 　　（199！6，年，6月14《日江苏省第八届【人民代表大会—常务：委员：会第二十《一次：会议通过  200！。7年9月27日江苏！省第十届人民代表大！会常务？委员会第三十—二，。次会：议修订？ 根据20》10年9月》29日？江苏省第十一届人民！代表大会常务—委员会第《。十七次会《议关：于修改〈江苏省【太湖水污《。染防：治条例〉的决—定第一次修》正  ？根据：2012年1—月，12日江苏》省，。第十一？届人民代表大会常】务，委员：会第二十六次会【议关于修改〈江【苏省太？湖水污染防治条例〉！的决定第二次修【正 ：。 ，。根据20《18年1月24【日江：苏省第十二届人民】代表大？会常务委员会—第三十四次会议【。关于修改〈江苏【省太湖水污染防治】条例〉的决定第三】次修正） 　【　 ： 　？　目  录 　　！第一章 《 总则 《 　　第二章  监！督管理 　　【第，三章  污》染防：治 　《　第四章  饮【用水水源《保护 　　—第五：。章  ？法律责任 　　第！六，。。章  附则》 ， 　　第一》。章  总则 　】　  　　第一】条 为了加强太湖水！污染防？治保护和改善太湖水！质保障饮用》。水水源？安全和人《体健康促进》经济社会《与环境协《调发展根据》中华人？民共和？国环：。境保护法中》华，人民共？和国水污《染防治法《等法律、法规—制定本条《例 　　第二【条  本条例适【用于本省行政区【域内太湖流域—地表水体的污染防】治太湖流域包—括太湖湖体苏—州市：、无锡？市、常？州市和丹阳市—。的全部行政区域以】及句容市、南京市】高淳区和溧》水区行政区域—内对太？湖水质有《影响的河流、湖泊、！水，库、渠道等水体【所在区域 》 　　太湖流域【实行分级保护—划分为三级保护【区太湖湖体、沿【。。湖岸五公里区域、入！湖河：道上溯十公》里以及沿《岸两：侧各一公《里范围为一》级保：护区；主要入湖河】道上溯？十公里至《五十公里以及沿【岸两侧各一公里范】围，。为，二级保护区；—其他地？区为三级《保，护区太湖流域一、二！、三级保《护区的具体范围由省！人民政府划定并公布！ 　　《第三条 《 太湖流域各—级，地方人民政府应当贯！。彻科学发展观落实环！。保优先方针》坚持先规划》、后：开，发在保护中开发、】在，开发中保护 【　　太？湖水：污染防？治应当坚持预防为】。主、防治结合、统一！规，划、综？合治理的原》则统筹山水》林田湖草系统—。治理实行《严格：的环保标准采取严】。厉的整治手》段建：立严密的监》。控体系有效防治工】业污染、生活污染】和农业面《源污染？控制和减轻太湖湖】体富营养《化促进太《湖，水质：根本好转 　　第！四条  太湖流域】各级：地方人民政》府应当将太》湖，水污染防治工作纳入！国民经济和社—会发展计划增—加水污染防治资金投！。入确：保，。水污染防治的—需要：。 　　《太湖流域各级地方】人民政府对本行【政区域内的》水环境质量负责【政府主要负责人对】实现：环，境保护任期责任目标！负主要责《任任期责任目标完】。成情况作为考核和评！价主要负责》人政绩的重》。。要内容 　—　太湖流域县—级以上地《方人民政《府应当定期向上一级！。人民政府和同级人民！代表大会《常务委员会报告水】污染防？治工作太湖》流域县级以上地【方人民代表大会【常务委员会应当【定期监督、检查【。太湖水污染防治工】作情况 　　第五！条  省和》太湖流域《市、县（市、区【）人：。民政府设立的太湖水！污染防？治委员会负》责协调、解决—本，行政区域内有—关太湖水污染防【治的重？大问题监《督、：。检查有关《部门和下级人民政府！履行太湖水污染防】治职责、开》展太湖水污》染防治工作的情【况并行使本级人【民，政府授予的其他职权！ 　　第》六条  省环境【保护主？管部：门和太湖流域—。市、县（市、区）环！境，保护主管部》门对本行政区域内水！污染防治工》作实：施统一监《督管理 　—　省和太《湖，流域市？、县（？市、区）发展改【革、经济和信息【化，、水利、建设、交通！。、农业、渔》业、林业、财—政、科？技、国土资源、卫】生、：工商：、质量？技术监督、价格、】旅游等部门按—照各自的职》责对：太湖流域水》污染：防治实施监督管理 ！ 　　？。第，七条  太湖—流域各级地》方人民政府应当【将推进水《污染防治的科技【进步纳入科技发【展规划列为科技发展！的优先？领域加强《水污染防《治基：础研究？推广应用水污染防治！先进适？用技术积极开展蓝】藻防治技术》的开发应用为—综合治理太湖流域】水污染提供科—技支撑？ ， 　　第八条 【 太湖流域市、县】（，市，、区）人民政府及】其环境保护等主【管，部，门，应，。当组织？开展太湖水污—染，防治法律、》法，规和科学防治—知识的宣传教育增】强全社会自觉保护】太湖水环《境的意识 》 　　太湖流域【市、县（市、区）】人，民政府及《其环境保护主管【部门：应当采取《措施保障公民的环境！信息知情权鼓—励，和支持公民、—社会组织参与—太湖水环境保护 ！　　第九条  太湖！流域的一切单—位和个人应》当遵守？本条例并有权对污】。染和破坏水环境【的，行为：进行：检，举、控告 　　在！太湖流？域水：污染：防治工？。。作中作出显著成【绩的单位和个人由】县级以上地方—人民政府或者有关部！门给予表彰和奖励 ！。 　　  —　，　第二章《  监督管理— ， 　　  》。 　　？第十条  省—发展改革部门会【同，省环境保护、水利】、建设、经》济和：信息化、农业、交通！、渔业、林业等【部门和有关市—人民政？府根据国《家制定的太湖—流域水污染防治规划！拟定本省《太湖流？域水污染防治规划报！省人：民政府批准后—执行并纳入全—。省国民经济和社会发！展规划 　　太】湖流：域市、县（市、区）！人民政府根据上【级人民政府》制定的太湖流—域水污染防治规【划组织制定》本，。行政区域内太湖【流域：水污染防治规划并】纳入国？民经济和社》。会发展规《划 　　在太【湖流域制定经济【社，会发展的有关规划和！进行：各类开？发建设活动》应当符？。合，太湖流域水污染【防治规划 》 　　第《十一条 《 省人民政府和太湖！流域市、县（市、区！）人民？政府及其有关部门】组织编制《土地：利，。用的有关规划—区，域、：流域的建设》、开：发利用规划应—当在规划《编，制，过程中组织进行环】境影响评价编写该】规划有关环境影响】的篇章或者说明未编！写有关环境影响的篇！章或者说明的审批机！。关不予批准》 　　省人民政府！和太湖？流域市？、县（市、》区）人民政》。。府及其有关部—门组织编制》工业、城市建设、】能源：、水利、《交通、农《业，、渔业、畜牧业【、林：业、旅游、自—。然资源开发的有关专！项规划应当在该【专项规划草案上【。报审批前组织进行】环境影响评价并向审！批该专项规划的机关！提出环境影响报告书！未附送环境影响报告！书的审批机关—不予批准 —　　第十二》条  省发展改革、！。经济和？信息化？等有关部门》会同省环境保护主管！部门拟定太湖流域】禁止和限制》的，产，业，、产品目录报省人】民政府批准后—公布实施 　　】太湖：流域应当按照—国家规定限期淘【汰严重污染水环【。境的落后工》艺和：设备 　　发展】。改革：、经济和信息化【、环境保护、工商】、质量技术》监督等？部门按照各》自职责加强》对，本条规定《实施情况的监督检查！。 　　第十三条】 ，。 ，省人民政府》对国家水环境质量】标准、水《污，染物排放标准中未作！规定的项目可以【制定地方标》准；对国家水污染】物排放？标准中已作规定的项！目可以制定严于【国家：水污：染物：排放标准的》。地方水？污，。。染物排放标》准 　　省人【民政府？根据太湖《流域水质保护和优化！产业结构、》。调整产业布局的【需要适时修订水环】境质量和水污—染物排放地方标准 ！。 　　第十四—条  省环境—保，护主：管，。部门会同水利、渔】业部：门和其他有关—部门组织太湖流域】水环境质《量监测网络》建立水环境》质量监？测预警？、应急系统提高监测！预警和应急处置能】力 　　省环境】保护主管部门负【责太湖流域的—水，环境质量监测省水行！政主管部门》负责太湖流域的【水文水资源》监测定期向省太湖水！污染：防治委员《会报告并通报有【关部门；遇有突发】性情况应当及时报告！和通报 　　【。第十五条 省环【境保护主管部—门应当会同水—。利部门？科学规划、合理设定！太湖：流域水？环境质量监测点【位（断面《）制定水环境—和污染？监控系统建设计【划在日供水一万吨以！上水厂所在的—饮用：水，水源地、主要出入】湖河道和市、县（市！、区）行政交界断面！设立：水质自动监控系统】定期组织水质—。状况监测《、评价并报告—省人：民政府通报有关地】方人民政《府和省有关》部门自动监控系统】所需的建设、运行】、维护经费列—入各级部门》预算 　　第十】六条  在太—湖流域新建、改【建、扩建可能产生】水污染的《建设项目应当依法进！行环境影响》评价建？设项目的《环境影响报》告书、报告表未经】有审批权《的环境保护主管【部门审查或者审查后！未予批准的建—设，单位不得开》工建设环境影响登记！。表实行备案管理 】 　　在太湖流【域江河、湖泊新建】。、改建或者》扩建排污口应—当依法取得水—行政主管部门或【者流域？管理机构同意；涉及！通，航、渔业水》域的环境保护主管】部门在审批环—境影：。响评价文件时应当征！求交通、渔》业部：门的意？。见 　《　第十七条  建设！项目的水《。污染：防治设施应当与主体！工程同时设计、同】时施：工、：同时：。投入使用 　　】编制环境影响报告】书、环境影响报告】表的建设项目其【水污染防治设施经验！收合格方可投—入生：产或：者使用；未经验收】或者：验，收不合？格的不？。。得投入生产或者【使用  》　　第十八条  】太湖流域实行地【表水（环境）—功能区？水质达标责》任制、行政区界上下！游水体断《面水质交接责任制】并纳入政《府环境保护任期责任！目标： 　　交界—断面水质未达到【控制目标《的，责任地区人民政【府，应当向受害地区【人民政府作出补偿补！偿资金可以由省财】政部门直接》代，扣具：体办法？由省人民政府制定 ！ 　　第十》九条  除污染【治理项？目外对太湖》流，。域，下列：区域范？围内新？建、改建、》扩建可能产》生污染的建设—项目：的环境影响评价文件！有审批权《的环境保护主管部】门暂停受理》已经受理的暂—停作出审批决定 ！　　（一）地—。表水（环境）功【能区水质未达到规定！标准的； —　，　（：二，）跨行政区域河流交！。界断面水质未达【到控制目《标的；？ 　？　（三）排污总量超！过，控，制指：标的：； 　　（四）未！。按时完？成淘汰落《。后产能任务的—；， 　　《（五）未《。按计划？完成主要污染—物减排任务》的； 　》　（六？）城：市污水处理》设施建设和运行不符！合国家？和省有关节能减排要！求的； 　　（七！）违法违规审批【。造成：严重后？果的； 》。　　：（八：）存：在其他严重环境【违法行？为的 　》　第：二十条  环—境保护主管部门依】照本条？例第十九条》规定暂停受理—或者：暂停作出《审批决定的应当【通报有关地方人民】。政府有关责》任区域地《方，人民政府应当采取】措施削减区域内排污！总，量或者？改正：违法行为 　【　有关？责任区？域内：排污总量达到省人民！。。政府规定的》总量控制要求—或者违法行为改正后！环，境，保护主？。。管部门？方可依法受理或者】作出审批决》定 　　第二十一！。条 ： ，太湖流域《实行：地表水（环境）功】能区纳污能力核定制！度和重点水污—染物排放总量控制制！度省人民《政，府应：当，按照国家要求采取有！效措施削《减和控制太湖—流，域重点水污染物排放！总量 《　　太湖流域设区】的市：人民政府《应，当按照省人民—政府的要求》将总量控制》指标分解落实到【县（市、区）人【民政府县（》市、区）《人民政府根据本行】政区域总量控制指标！要求将总《量，控制指？标分解落实到排污单！位 　　对—水质不符合地表水（！环，境）功？。能区划要《求，。的地区上《级环境保护主—管部门应当提出该地！区污：染物总量限期削减】目标要求《有关地方人民政府】应当采取《有效措施《确保完成削减—任务 　　省【环境保护主》。管部门定期》公布未按照要求完】成重点水污染—物，总量：控，制指标的市》、县（市、》区，）名单 　　第】。二十二条 》 太湖流域》。实行：排污许可管理制【。度 　　实行排】污许可管理的企业】事业单？位，和，其他生产经营者应】当按照排污许—可证的要《求排放污染物；未取！得，排污许可证》的不得排《放污染物 》 　　第二十三条】  直接《或者间接向水体排】放污染物不得超过】。。国家和地方》规定：的水污染物排放标】准不：得超过总量控—制指标 》　　：第二十四条  直】接或者间接向水体排！放污染物的企—业事：业单位和《其他生产经》营者应当按照—国家和省《有关规定设置排【污口禁止私设排污口！ ：　　排污单位应当在！厂界内？。。和厂界外分别—设置：。便于检查、采样的规！范，化排污口并悬—。挂标注单位名—称和排放污染物【的种类、浓度及【数量要求等内容的标！志，牌排：入城镇污水集中处】。理设施的应》当在厂界接管—处设置采样》口以间歇性排放方】。式排放水污染—物的应当设置水【污染物暂存设施【排放时间应当—。向当地环境保护【主，。管部门申《报并按照申》报时间排放 　】　第二十五条 【。 城镇污《水集中处理》设施接纳工》业污：水应当具备相应【的污水？处理能力符合—环境保护要求 】　　城？镇污水集中处理设施！运营单位应》当保证污水》处理设施《正常运行《对出水水质》负责城镇污水集【中处理？设施主管部》门应当？加强对城镇》。污水集？中处理设施运营的】监督管理环》境保护？主管部门应当对城】镇污水？集中处理设》施的出水水质和水量！进，行，监督检查 　　】第，二，十六条  向城【镇污水？集中处理《设施排？放工业污水的应当进！行，预处：理，达到国？家和地方规定的水】污，染，物排放标准 — 　　？第二十七条》  各？。。类污水处《理，。设，施产生的污泥—。应当进行安全处置】不得随意堆放和弃】。。置不得排入水体；属！于，危险废物的应当委】托有资质的单—位处置？污泥：的收集、贮存—应当：符合：。国家相关规定—和标：准 ？　　第二十八条 】 太湖流域重点排污！。单位及？城，镇污：水集中处理设施运营！。单位应当安》。。装与所？。在，地环境保护》主管部门联网—的污染源《自动监控《。装，置，并保：证，其正常运行环境保护！主管部门《应当建立污染源自】动监控？数据公布制度 【 　：　，。污染源？自动：监控装置所测数据】可，以作：为环境保护》主管部门执法—的事实依据 【　　第二十》。。九条 ？。 在严格控制重【点水污？染物排？放，。总量、实行》排放总量削减计【划的前提下按—照有利于总量—。减，少的原则逐》步推进排污权有【。偿使用和交易制度】鼓励：太湖流域的企业事业！单位：和其他生产经营【者向流域《。外转让排污权禁【。止，从太湖流域外向流域！内转让？。排污权排污权有偿】使用和交易的—具体办法由》。。省人民政府制定 ！　，　第：三，十条  污》染，防治设施的设—计、施工单位不【得违反规《定为排？污单位设计、建【设不：符合环境影响—评价文件及审—批意见要《求的排污口》、排污通道 【　　第三《十一条  》太湖流域县级以上】地方人？民政府环境保护主管！。。部门：应，当会：同有关部门编—制水污染事》故应急预案报本级人！民政府批准后发布 ！ ，　　太湖流域可能发！。生水污染事故—的企业事业单—位应当制定有关水】污染事故的应急【方案做好应急准【备并定期进行演练】 　　第》。三十二条  水污染！事故发生后县—。级以上地方人民政】府应当启《动并组？织实施相应的水污染！事故应急预》。案有：关部门和单位应当按！照应：急预案的分工做【。好，相应：的应急处置工作水污！染事故信《息由县级以上地方人！。民政：府按照规《定发布 《 　　第三十—三条：  环境保》护主管部门应当将排！污单位及其排污【口的位置、数—。量和排污情况向【社会公布方便社【会监：督新闻？媒体、社会团体以及！其他社？会组织、公民可以对！排污单？位的排污情况—进行监督 　　】太湖流域市、县【（市、区）环境保护！主管部门对违反本】条例规定严重—污，染水环境的企业【定期予？以公布 　—　  　》　第三章  —污染防治 　【　  ？ 　　第三十四条】  太湖流》域市、县（市、区】）人民政府》应当：采取有？效措施加快调—整产业结构发展循环！经济转？变，经济发展方式发展高！。技术、高效》益，、低消耗、低污染的！产业促进《。企业技术改造推行】清洁：生产加快形成—节约、环保、高【。效的产？业体：系减少污染物—排放 　　第【三十五条《  对工《艺落：后、污？染严：重、不能稳定达标的！直接：或者间接《向水体排放污染物】的化工、医药、【冶金、印染》、造纸、《。电镀等重污》染企业太湖流—域市、县（市、【区）人民政》府应当予以》关闭、淘汰 　　！对太湖流域不符合】国，。家产业政策和水【环境综合治理要求的！制革、酒精》、淀粉、酿造等【排放水污《染，物的现有生》产项目不能实现达】标排：放的应当依》法关闭 　　太湖！流域市、《县（市、区）人民政！府，应当按照太湖—。流域水污染防治规划！的要求制定并实施太！湖流域一级、二【。级保：护区：范围内工业企业关闭！、搬迁计划报—省人民政府备案【 　　对污—染物排放不能稳定达！标或者污染物排放总！量超过核定》指标的企业以及【使用：有毒有害原材料【、排放有毒有—害物质的《企业实行强制性【清洁生？产审核并向社会【公布企业《名单和审核》结，果 　　第三十】。六条  《太湖流域市、县（市！、区）人民》政府应当组织—建设、规划、—发展改革、》。环境保护、》水利等部门》。。。根据太湖流域水【污染防治《。规划编制本行政区域！。城镇污水集中处【理，等环境基础》设施：建设规划《优先：建，设城镇污水集中处】理设施等环》境基础设《施对城？镇生：活污水、粪》便、垃？圾进行无害》化、：资源：化处置 　　新】建城镇污水集中处理！设，施，应当同步配套建设除！磷脱氮设《施；已建的城镇污水！。集中：处理：设施应当限期改【造开展除磷》脱氮深度处理控【制磷：、氮：等污染物的排放 】 　　第《三十七条  太湖】。流域各？级地方人民政府【及其有关部门应当加！强农业环境保护【和农村环《境综合整治加大【河，塘，疏浚整治力度指【导农业？。生产者科学施肥【组织推广使》用高效、低毒、低】残留、生《物农药推行人—。畜粪便、秸秆等【废弃物的资源化、无！害化处理减少对【土壤、水体的污【染和破坏发展—有机：农业：。和生态？农业：减轻农业面源污染】 ，。 　　？。太湖流域城》镇污水收集》管网应当逐步覆盖】城镇周边《村庄；规模较大的】村，庄应当建设生活【污水处？理设施；分散农户】的生活？污水：应当采取措施收【集推：广应用净化》沼气：池、人工湿地—等生：活污水处理适—用技：术，进行处理全》。面建立？农村垃圾收集—、处理机《制 　　第三【十八条  省环【。境保护、《水利等？部门应当加强对太湖！湖体蓝藻的监—测、预警和预报；发！现异常的应当及时报！告，省人民政府通报有关！地方人民政府及有关！部门当地人民政府应！当及时组织打捞太】湖水体的蓝藻并进行！。无害化处置》减轻蓝藻对太湖水】环境质？量的影响《 　　第》。三十九条《 ， 太湖流域应—当加强水利》工程建设合》理调度水利工程设】施，加快太湖水》体交换有《计划：实，。。施底泥生《态清淤建设护岸【林木、植被扩大太】湖水体环境》容量增？强流域水网》自净能力 　【　省：有关部？门应：当合理保护太湖【流域：河湖水系科学规划】、建：设，太湖流域尾水导流工！程，、引江调水工程加强！水资：源管理和保护根据太！湖流域水文特征【与水：环境质量状况优化】调水方案改善太湖】水质 　　各【级地方人《民政府应当采取【措施防止各类污【染源影响《重要清水通道的【水质确保重要清【水通道水质符合【省地表水（环境）功！能区划类别标准【对直接影《响望：虞河、新孟河等【清水通？。道水质的企业应当】责令停产、关闭或】者搬迁 　　【第，四十条  太湖流域！应当科学规划、合】理开：发利用水产资源【按照国家和》。省有关规定》控制：太湖：水产养殖规模和范围！。保护对？水，生态有益的水生生物！和底栖生物建设水生！态工程维护水生【态平衡 　　渔业！部门应当加强对【水产养殖的监督管理！依法严格控制太湖】水产养殖规模—和范围 《 　　第四十一条 ！ 太湖？。流域的港口、码头】、船闸应当设置污】水污：物收集设施和粪便】存贮装置 　　贮！运危险？物，品的港口、码头应当！采，取防溢、防渗、防】漏等安全措施入湖船！舶应当设《置污水污物存贮【装，置、集油或者油【水分离装置按照国】家有关规《定配置相《应的防污设备和器】材并持有合法有效的！防止水域《环境：污染的？证书与文书运输【剧毒物质、》。。危险化学品的船舶】不得进入太湖 　！　海事管理》机构、渔《业部门应当加强对船！舶污染防治的监督检！查依法查处船—舶污染行为防止【船，舶污染？水体 《　　第？四十二条 》 太湖流域一级保护！区内的？。。饭店、疗养院、旅游！度假村？、集：中式畜禽养殖—场，等应当建设污水污物！处，。。理设施对《产生的污水进—行预处理后》接入城镇《污水集中《处理：设施不得直接排入】水体 ？ 　：。　第四十三》条  ？。太湖流域一》。、二、三《级保护区禁》止下列行为》 　　（一）新建！。、改建？、扩建化学制浆造纸！。、制：革、酿？造、染料、印染【、电：镀以及其他排放含】磷、氮等《污染物的企业—。和项目？城镇污水《集中处理等环境基】础设施项目》和第四十六条规定的！情形：除外； 　—　（二）销售、使】用，含磷洗涤用》品；： 　　（三—）向水？体排放或《者倾倒油类、—酸液、碱液、剧毒废！渣废液、含放射【性，废渣：废液、含病原—体污水？、，工业废渣以及其他废！弃物； 　　【（四）在《水体清洗装》贮过油？类，或者有毒有害污【。染物的车辆、船舶和！容器等； 　　】（五）使用农—药等有毒物毒杀水生！生物：； 　　（六）向！水，体直接排放人畜粪便！、，倾，倒垃圾； 　　】（七）围湖造地【； 　　（八【）违法开山》采，石或者？进行破坏林木、【植被、水生生物【的活动； —　　（九）法律【、法规禁《止的其他行为 【 　：。　第四十四条 【 ，除二级保护》区，规，定的禁？止行为以外太湖流域！一级保护区》。还，禁止下列行》为 ？。　　（？一）：新建、扩建向水【体排放污染物的建】设项目； 　　】。。（二）在国家和【省规定的养》殖范围？外从事？网围、网箱养—。殖利用虾窝、地笼】网、机械吸》螺、底拖网》进行捕捞作业； ！　　（三）》新建：、扩建畜禽》养殖场； 》 　：。　（四？）新建、扩建高尔夫！球场、水上游乐等】开发项目； 【　，　（五？）设置水上餐—饮经营设施；— 　　（六）法律！、法规禁止的其【他可能？污染水质《的活动 《 　　除城镇污水集！中处理设施依法设置！的排污口外一—级保护区内已经【设置：的排：污，口应当限期关闭【 ：　　第四《。十五条  》太湖流？域二级保护区禁止下！列，行为 　　—（一）？新建、扩建化工【、医药生《。产，项目； 《 　　（二）新建】。、扩：建污水集中处理设】施排污口《以外的排污口； 】 　　（三）扩【大水产？养殖规模； 　　！（四）法律、法【规禁止的《。其他行为 —。　　第四十六条 】 太湖流域》二、三？级保护？。区内：在，工业集聚区》新建、改建、扩【建排：放含磷、氮等污染】物的战？略性新兴产》业项目和改建印染项！目以及排放含—磷、氮等污染物的现！有企业在不增加产】能的前？提下实？施提升环保》。标准的技术改—造项目应《当符合？国家产业政策和水】环境综？。合治理要求在实现】国家和省减》排目标？的，基础：上实施？。区域磷、氮等重【点水污染物年排【放总量？减，。量替代其中战略性】新兴：产业新？建、：。。。扩建：项目新增的磷、氮】等重点水污染物【排放总量应当从本区！域通过产业置换、淘！。汰、关闭等方式【。。获得：。。的指标中《取得且按照不低【于该：项目：。新增年排《放，总量的1.》1倍实施减量替代；！战略性新兴》产，业改建项目应当实】现项目磷、氮—等重点水污染—物年排？放总量减《少印：染改建项目应当【按照不？低于该项《目磷、？氮等重点水污染【。物，年，排放总量指标—的二倍？。实行减量替》代；提？。升环保标准》的技术改造项目【的磷、？氮等重点水污—染物：年排放总量减—。少幅度？应当不低于该项目】原年排放总量的百】分之二十前》述，减少的磷、氮等【重点水污染物—年排放总量指标不得！用于其？他项：目具体减量替代【办法由？省人民政府根据经】济社会？发展水平和区域水】环境质量改善—情况制定 　【　前款规定中新【建、改建、扩建【以，及，技术改？。造，。项目的环境影—响报告书《除由国务院环—境，保护：。。主管部门负责审批】的情：形外由？省环境保护》主管部门审》批其中新建、扩【建项目减量替—代具：体方案应当》在审：批机关？审，查同：意，前实施完《成完成情况书面【报送审批机关—。 　　本条—所指排放含磷、氮】等污染物的》战略性新《兴产业具体类别由】省发展改革部门会同！省经济和信息化【、环境保护主管【部门拟定并》报省人民《政府批？。准后公布 　【。　太：湖流域设区的市【减量完成情》况应当纳入省—人民政府水环境质量！考核体？系，太湖流域县级以上地！方，人民政府应》当将减量完》成情况作为向本级人！。民代表大会常务委员！会报告水污染防治】工作的内容 　】　第：四十七条  太【湖流域各级地方人民！。政府应当加强—太，湖生态功能》的保护？和修复？有计划、《有步骤地实施退【耕、退渔、退养【还林：、，还湖、还湿地建设】生态保护《带、生态《隔离：带维护太湖生态安全！ 　　 》 　　第四—章  饮用水水【源保护 　　 】 　？　第四十八条  太！湖流域应当按照【法律、法规的规【。定实行饮用水水源保！护区制度太湖流域市！、县（市、区）人】民政府应当根据保】护饮用水水源的实际！需要采取工程—措施：或者建造湿地—、，水源涵养林等生【态保护？。措施：防，止水污？染物直接《排入饮用水》水源确？保饮用水水源—安全 　　第四十！九条  太湖—流，域实行生活》饮用水水源保护区】。水质监？测，结果公报《制度环境保护主管】部门应当定期—向，社会发布生活饮用水！水源保？护区水环境》状况公报《水利部？门应当定期向—社会发布生活饮用水！水源保护区水文情】报预报水环境—状况公报和水文情报！预报：每月至？少发布一次 【　　有关部门发现】饮用水水源水质、】水量：未达到国家》规定标准《的应当及《时向本级人民政【府报告并及》。时通知可能受到【影响的？取水单位 　【　第五十《。条  太湖流域【县级以上地》方人民政府》应当组织有关部门】建立并实行饮用【水水源地《日常巡查制》度巡查人《员应当及时制止【污染或者可能污【染饮用水水源的【行为并向环境保护主！管部门报告；环境】保护主管部门—接到报告后》应当及时组织、协调！。相关部？门调查处理消除【饮用水水源安全隐】患 　　第五十一！条 ：。 因发生事故—造成或者可能造成饮！用水水源《污染的事故责任者】应当立即停》止排放污染物采取】应急措施消》除，污染立即报告—当地人民政府或者环！境保护主管》部，门并：通，知，有关取水《单位有关责任单位】、，个人和负《有，监管责任的》部门以及相关人【民政府应当》按照国家和》省，。。的有关规定及时【报告 　　第五十！二条  太湖流域县！级以上地方》人，民政府应当》规划、建设》备用水源制定本行】政区饮用水水源水】质污染？事故应急预案—出现饮用水水源受到！污染、威胁》供，水安全等紧急—。情况时当地人民政府！应当：立即启动《应急预？案采取应急措施保】证供水安全 　　！饮用水水源受到污染！可能威胁供水安全的！环境保护主管—部门应当《责，令有关企业》事业单位和其他生】产经营者《采取停止排放水污】染物等措施 — 　　第五》十三条  饮用【水水源一级、二级】保，护区内已有的排【污口由？县级以上《地方人民政府—责令限期拆除；【逾期：不拆：除，的，依，法强制拆除 　】　  　　第五章！  法律责任 　！　  　　第【五十四条 》 县级？以上地方人民政【府和有关部门—及其：工作人员有下列【。。行为之一的对直接负！责的主管人员—和直接责《任人员由其所在单位！。、上级主《管机关或《者监察机关给予警告！、记过？、记大过处分；情】节较：重的给予《降级或？者撤职处分》；情节严重的给予】开除处分；构成犯】罪的依法追究—刑事责任 —　　（一）违—反国家有关产业【政策审批项目造【成环境污《染或者生态破—坏，的； 　》　，（二）不按照国家】规定在限期》内淘汰严重污染环境！的落后生产技术、工！艺、设备或》。。者产品的； — 　　（《三）对严重污染【环，境的企业事业单【位不：依法责令限期治理】或者不按照规—定责：令关闭、停产的【。； 　　（四【）不按照《国家规？。定制定水《污染事故应急预案】。或者未按照》。应急预？案的：要求采取《。措施：的； 《　　（五）违法审】批环境影响》评价文件造成环境污！染或者生态破坏的；！ 　　《（六：），发现环境《违法行为或者—。。接到对环境违—法行为的举报后不】及时予？以查处等不履行监】。督检查职责》的； 　　（【七）发生重》大环境？污，染事故或者生态【破坏事故不按照规】。定，报告或者不依法采】取必要措施致使事故！扩大或者延误事故处！理的； 　—　（八）《。其他违反法律、【法规的行为 　】　对未？完成地？表水：（环境）功能区【水质：达标责？任制以及行政区【界上下游水》。体断面水质交接【责任制所规定的目标！的区域？上级：人，民，政府：应当对？有关人民政府及【其主要负责人给【予通报批《评；造成环境污染或！者地：表，水（环境）功能【退化的按照前款规】定对有关责任人给】予处分 　—　第：五十：五条  违反本【条例：。第十六？条第一款规定建【设项目的环》。境影响报告书—、报：告表未？经有审？批权的环境保护【主管部门审查或者】。。审查后未予批准或】者未依照中华人【民共和国环境影响】评价法的规定重【新报批或者报请重】新审核环境影响【报告书？、报告表建设单【位擅：自开：工建设的由环境保护！。主管：部门责令《停止建设根据违法情！节和危？害后果处建设项【目总投资额》百分之？一以上？百分之五《以下罚款并可以责】令恢复原状；对建设！单位直接《负责的主管》人，员和其他直》。接责任人《员依法？给予处分建设—。单位：。未依法备案建设项】目，。环境影响登记表的】由环境保《护行政主《管部门？责令改正处》五万元以下罚款【。 　　第五十六】条  违反》本条例第二十四条】第，一款规？定未按照国家有关规！定设置排污口—或者：私设排污口》的由环境保护主【管部门责令》。限期拆除处二万【元以上十《万，元以下罚款；—逾期：不拆除？的强：制拆除所需费用由违！法者承担处十—万元以上五十万元以！下罚款；情节严重】的，可以责令停产—整治 　　违反】本条例？第二十四条第二款】规，定不按照申报时间】排放污染物的由环境！保护主管部门处一万！元，以上十万元以下罚款！；情节严重的—。责令停？产整治？ 　　第五十【七条  《违反本条例第—二十五？条第二款规》定城镇污《水集中处理》设施超过规定排放】标准排放《污水的除依》法责令改正违法【行为处以罚款外【对城：。镇污：水集中处理设施主】管部门有《关责任人员依法追】究责任对负责运【营管理城镇污—水集中处理》设施的单《位扣减超标期—间污水处理设施运】营，服务费 　—　第五十八条  】违反本条例第—二十八条规定重点】排污单位及城镇污】水集中处理设施【运，营单位？未按照规定安装污】染源自动监》控装置安装的污染】源自动？监控：装置未？按照规？定与环境保护—主管部门联网或【者安装？的污染源自动监【。控装置？不正常运行的—由环境保护主管部门！责令限期改正处【二万：元以上二《十万元以下罚款【；逾：期不改正的责—令停产整治 【　　：第五十九条  违】反本条例第三十【条规：定污染防治设施的】设计、施工单—位为排污单位设计、！建设不符合环境影响！评价文件及审—批意见要求的排【污口、排污通—道的由环《境保护？主管部门《责令改正《违法行为并》处五：万元以上《五十万元《。以下罚款 　【　，第六十条  有违】反本条例第四十三】条第一项第四十【。四条第一项、第三】项、第四项规定行为！之一的由县级—以上地？。方人民政府行使监】督管理权的部—门，提出意？见报请本级人民政府！责令停止建》设或者关闭 　　！第六十一条》  违反本条—例第四十三条—第二项规定单位销】售、使用含磷洗【。涤用品的《由工商行政管理部门！责令停？止违法行为》处二：千元以上一万元【以下：罚款： 　　第六十二】条  违反本—条例规定造成水污染！事，。故的由环境保护主管！部门依照本》条第二款的规定处】以罚款责令限期【。采取治？理措：施消除污染；未【按照要求采取治【理措施或者不具【备治：。理能力的《由环境保护主管部门！指定：有治理能力的单位代！为治理所需费用【由违法？者承担；对直接负责！的主管？人员和其他直接责】任人员依《法给予处分；构成】犯罪的依法追究【刑事责？任 　　对—造成一般或者较大】水，污染事故的按照【。。水，污染：事故造成的直接损失！的百分之二十—计算罚款《；对造成重大—或者特大水污染事】故的按照水污—染事故造《成的直接损》失的：百分之三十计—算，。罚款还可《以报经有批准权【的人民政府批准【责令关闭 　　造！成渔业？污，染事：故或者渔业船舶造成！水污染事故的由渔】业主：管部门进行》处罚；其他船舶【造，成水污染《事故的？由海事管理》机，构进行处罚 　　！第六十三条  【违反本条例规定【。造成太湖流域水污】染危害的排》污方应？当及时排除危害【依法赔？偿损失 　　造】成重大经济损—失或者人身》伤亡的对直接责任】人员和有关》负责人依法追究【刑事责任 —　　第六十四—条  违反本条例】其他规定的由环境】。保，护主管部《门或者其他依照法律！、法规规定行使【监，督管理？职责的部门依—法，实施处罚 　【　  　》　第六章《  附？则 　　  第！六十五？条 ： 本条例自200】8年6月《5日起施行 —