江苏省？太湖水污染防治条例！ 江：苏省人大常委会公】告 　　  —。 　　第 71【号， 　　  【 　：　江苏省人民代表大！会常务委员会—关于修改〈江苏省】太湖水污染》防治条例〉》的决定已由江—苏省第十二届—人民代表大会—常，务委员会第三十四次！。会议于？2018年》1月24日通过现】予公：布，自2018年5【月1日起施行— 　　  》 　　江苏省人】民代表大《会常务委员会 【 　　2018【年1月24日  】。 　　》江苏省人民代表【大会：常务委？员会 　　—关于修改江苏省太】湖水污染防治条【例的决定  — 　　（《201？。8年1月《24日江《苏省：第十二届人民代【表大会？ ， 　　？常务委员会第三十四！次，会议通过） 　　！  ？ 　？　江苏省第》十二届人《民代：。表大会常务委—员会第三十四次会】议决定对江苏省【太湖：水污染防治条例作如！下修改 　　一、！删去第三《条第一款中的“先环！评、后立项” 　！　二、？将第：六条第二《款，修改为？“省和太湖流域【市，、县（市、》区）：发展改革、经济【和信：息化、水《利、建设、交通【、农业、渔》业、林？业、财？政、科技、国土【资源、卫生、工【。商，、质量？技术监督、价格【、旅游等部门按照】各自的职《责对太湖流域水污】染，防治实施监督管【理” 　　—。。三、将第十》四条修改为“省环境！保护：主管部门会同水利】、渔业部门和其他有！关部门组织太湖流】域水环境质量监测】网络建立水环境质】量监测预警、应急】系统：提高：监测预警和应急处】置能：力 　　“省【环境保护主管部门负！责太湖流域的—水环境质量监测省】水行政？主管部门《负责太湖流域的水】文，水资：源监测？定期向省太湖水【污染防治委》员会报告并通—报有关部《。门；：遇，有突发性情况应当及！时报告和《通报” 《 　：　，四、将？第，十六条修改为“在太！湖流域新建》、改建、扩》建可能产《生水污染的建设项目！应当依法进行环境影！响评价建设项目的】环境影响报告书、报！告表未经有》审批权的《环，境保护主《管，部门：审查或者《审查：后未：予批准的建设单位】不得开？工建设环境》影响登记《表实行？备案：管理 ？ 　　“在太湖流】域江河、湖》泊新建、改建—或者扩？建排污口应当依法】取得水？。行政主管部》门或者流域管—理机构同《意；涉及通航、渔业！水域的环境保护主】管部门在审批环境影！响评价？文件：时应：当征求交通》、渔业部门的意见】” 　　五、将第！十七：条修改？为“建设项目—。的水污染防治设施】应当与主《体，工程：同时设？计、同时施工、同】时投入使用 【　　“编制环—境影响报告》书、：环，境影响报告表—的建设项《目其水？污染防治设》施，经验：收合格？方可投入生》产或者使用；未【经验收或者验收【不合格？的不得投入生—产或者？使用” 　　六】、将第二十二—。。条修改为“太—湖流域？。。实，行排污许《可管理制度 【　　“实行排污许】可管理的企业—。事业单位和其—他生产经营者—应当按照排污许可证！的要求排放污染【物；未？取得排污许》可证的不得排放污】染物” 　—　七、将第二十【四条第一款修改为“！直接或者间接向水体！排放污染物的企【业事业单位和其【他生产经营者应当】按照国家和省有【关规定设置排污口禁！止私设？排污口” 》 　　八、删去第】二十九条、第三十】条 ？　　九、将第三【十一条改为第二【十九条修改为—。“在：严，。格控制重点》。水污染物排》放总量、实行排【放总量削《减，计划的前提下—按照有利于总量减】少的原则逐步推【进排污权有偿使用和！。。交易制度鼓》励太：湖流域的企业事业】单，。位和其他生产经营】者向流域外》转让：排污：权禁：。止从：太湖流域外向流域内！转让排污权排污权】有偿使用和交易【的具体办法由省人民！政府制定” 　】　十：、将第三十二条【。改为第？三十条删去第一【款， 　　十一、【将第三？十七：条改为？第三十五条增—加，一款作为第二款“】对，太湖流？域不符合国》家产业政策和水环】境综：合，治理要求的制革、】酒精、淀粉、—酿造等排放》水，污染物的现有生【产项目不能实现达标！排放的应当依法【关闭”？ 　　十二、将第！四十三？条改为第四十一条】将第二款、》第三款？修改为“贮运—危险物品的港口、码！头应当采《取防：溢、防渗、防漏等安！全措施入湖船—舶应当设置污水污】。物，存贮装置、集油【或者油水分离装置】按照国家有》关规定配置相应的】。防污设备《。和器材并持有合【法有效的防止水【。域环境污染》的证书与文》书，运输：剧毒物质、危险【化学品的船》舶不得？进入太？湖 　　“海事管！理机构、渔业部门】应当加强对船舶【。污染防？治的监督检查依【法查：处船舶污《染行为防止船舶污染！水体” 　　【。十三、将第》四，十五条改《为，第四十三条将—第一项修改为“新建！、改建、扩建化【学制浆造纸》、制革、酿造、染料！、印染、电镀以及其！他排放？含磷：、氮：等污染物的》企业和项目城镇【。污水集中处理等环】境基础设施》项目和第四十六【条规定的情形除【外” 　　十【四、将第四十—六条改？为第四十四条修改】为“：除二级？保护区规定的—禁止行为《以外太湖流域一级】保护区还禁》止下列行为》 　　《“（一？）新建、扩建—向，水体排放污染物的】建，设项目；《 　　《“（：。二）在国家和省规定！的养殖？范围外从《事网围、网箱—养殖利用虾》窝、地笼网》、机械吸《螺、底拖网》进行捕捞作业；【 　　《“（三）新建、扩建！畜，禽养殖场； 　　！“（四？）新建、扩建高尔夫！球场、水上游乐等】开发项目； — 　　“（五）设】置水上？餐饮：经营：设施； 　　【“（六？）法律、《法规禁止的其他可】能污染水质的活动 ！ 　　“除》城镇污水《集中处理设施依法设！置的排污口外一级】保护区内《。已经设置的》排污口应当限期【关闭” 　　【十五：、将第四十七条改为！第四：十五条修改为—“太湖流域二级【保，护区禁止下列行为 ！ ，　，　“（一）新—建、扩？建化工？、医药？生产：项目； 　　“（！二）新建、》扩建污水集》中，处理设施排污口以外！的排污口； 【　　：。“（三）扩大水产养！殖规模； 　【　“（四）法—。。律、法规禁止—的其他行为” 】。　　十六、增加一】条作为第四十—六条：“太湖流域二—、三级保护区—内在工业集聚区新建！、改建？、扩：建排放含磷》、，氮等污？染物的战略》性新：兴产业项目和改【建印染项目》以及排放含》磷、：氮，等污染物的现有企业！在不：增加产能的前提下】实施提升环保标准的！技术改造项》目应当符合国家产业！政策和水《环境：综合治理要求在实现！国家和省减》排目标的基础上实施！区域磷、氮等—重，点水：污染物？。年排放总量减量【替代其中战略性【新，兴产业新建、扩【建项目新增》的磷、氮等重点水污！染，物排放？总量应当从》本区域通过产业置】换、淘汰《、关闭等方式获【得的指标中取得【且，按，照，不低于该项目新增】年排放总量的1.】1倍实施减量替【代；战略性》新，兴产业改建项目应当！实，现项目？磷，、氮等重《。点水污染物年排放】总量减？少印染改建项目应】当按照不低于该项目！。磷、：氮等：。重点水污染物年排】放总量指《标的二倍《实行减量替代—；提升环保标准的技！术，改造项目的》磷、氮？等重点水污染—物年排放《总量减少幅度应【当不低于《该项目原年排放【总量的？百分之二十前述减】少的磷、氮等重点】水污：染物年排放》总量指标不得用【于其他项目具体减】量替代办法由省人】民政府根据》经济社会发展水平】和区域水环境—。质量改善情况制定 ！ 　　？“前款规定中新建、！改建、扩建以—及技术改造项目的】环境影响《报告书除《由国务院环》境，保护主？管部门负责审批【的情形？外由：省环境保护主管【部门审批《其中新建、扩—建项目减量》替代具体《方案应当在审批机】关审查？。同意前？实施完成完》成情况书《。面报送审批机—关 　　》“本条所《指排放？含磷：、氮：等污染物的战—略性新兴产业具体】类别由省发》。展改革部门会同【省经济和信》息化、环境保—护主管部门拟定【。并报：省人民政府批准后】公布 　》　“太湖流域设区的！。市减量完《。成情况应当纳入【省人民？政府：水环：境，质量考核体系太湖流！域县：。级以上地方》人民政府应当将【减量完成《情况作为向本—级，人民代表大会常务】。委员：会报告水污染防治工！作，。的内容” 》 　　十七、—将第五十三条改【为第五十二条—将，第二款修改为“饮】用水水源受到—污染可能威胁供水】。安，全的环境保护主【管部门应当》责令有关《企业事业单》位和其他生产—经营者采取停止【排，放，水污染物等措施” ！。 　　十八、—将第五十五》条改为第五》十四条删《去第一款第五项 ！。。　　十九、》将，第五：十六条改为第—五十五条修改—为“违反本条例第】十六条第一款规定建！设项目的环境影响报！告书、报《。告表未经有审—批，权的环？境保护主《。管部：门审查或者审查后】未予批准或者未依】照中：。。华人民共和》。国环境影响评价法】。的规定重新报批或者！。报请重新《审核环境影响报告书！。、报告？表建设单位擅—。自开工建设的由环】境，保护主管部门责【令停止建设根据【违法情节和》。危害后果处建设【项目总投《资额百分之一—以上：百分之五以下的【罚款并可《。以责令恢复》原状；对建设—单位直接负责—的主管？人员和其他直接【责任人员依》法给予处分建设【单位未依法备案建设！项目环境影响登记表！。。的由环境《保护主管部》门责令改正处—五万元以下的罚【款” 　》。　二十？、删去第五十七【。。条、第五十》八条、？第五十？九条、第《六十条？ 　　二十一【、将第六《十一条、第六—十九条合《并作为？第五十？六条修？。改为“？违反本条《例第二十四条第一】款规定未按》照国家？有关规定设置排【污口或者私设排污】口，的由环境保护主管】。部门责令限期—拆除处？二万元以上十万元以！下的罚款《。；逾期不拆除的强】制拆除所需》费用由违法者承担】。处十万元《以上五十万元以下的！。罚款；？情节：严重的可以责令停】产整治 《 　　“违反本条】例第二？十四：条第二款规》定不按照申报—时间排放污染物【的，由环境保《护主管？部门处？一万元以上十万【元以下罚款》。；情节严重的责令停！产，整治” 　　二十！二、将第六十—二条：改为第五十七—条，修改为？“违反？本条例？第二十五条第二款】规定城镇污水集中】处理设施超》过规：定排放标准排放污】。水的除？。依法责令改》正违法行为处—以罚款外对城镇污】水集中处理设施主】管部门有关》责任人员依法追究】责任对？负责运营《管理城镇污水集中处！理设：施的单位《扣，减超标期间污—。。水处理设施运营【。服务费？。” 　《。　二十三、》将第六十三条改【。为第五十八》条修改为“违反本条！例第二十《八条规定重点—排，污单位及《城镇：污水集中《处理设施运营单位未！按照：规定：安装污染源自动监】控，装，置安装的污染—源，自动：监控装置未按照规】定与环境保护—主管部门联网或者安！装的污染源自动监控！装置：不正常运行的由【环境保护主管部门】责令限期改正处二】万元以上二十万【元，以下罚款《。；逾期不改正的责】。令停产整治” 　！　二十四、删去第六！十四条 　　二】十五、？将第六十六》条改为第《六十条修改为—“有：违反本条《例第四十三条第一项！。第，四十四条《第一项、第三项、】第四：项规定行为》之一的由县级以上地！方人民政府行使【监督管理权的部门提！出，意见：报请本级人民政府】责令停止建设或【者，关闭：” ： 　　二十六—、将第六十八条改】为第六？十二条？将第一款、第二【款修改？为，“违：反本：条例规定造成水污】染事故？的由环境保护主【。管部门依照本—条第二款的规—定处以罚款》责令：。限期采取治理措施】消，除污染？；未按照要求采取治！理措施或者》不具：备治：理能力的由环—境，保护主管部门—指定有治理能力【。的单：位代为治理所—。需费用？由违法者承担；对】直接负责的主管【人员和其他直接责任！人，员，依法给予处分—；构成犯罪的依法追！究，刑事责任 —　　“？对造：成，一般或者较大水【污染：事故的按照》水污染事故造成【的直接损失的—百分之二十计算【罚款：；，对造成重大或者特大！水污染事故的—按照：水，。。污染：事故造成《的直接损失》的，百分之三十计—算罚款还可以—报经有批准权的【人民政府批准—责令关闭” 　】　二十七、将第七】十条改为第》。六十三条将第一款】修，改，为，“违反？本条：例规定造成太湖流域！水，污染危害的排污方应！当及时排除危害依】法，赔偿损失” 　　！此外对部《分条款作了》文字、？技术修改对条文顺】序作了相《应，调整 　》　本决定自201】8，。年5月1《日起施行 》 　　江苏省—太湖水污《染防治条例根—据本决定作》相应修？。改重新？公布 　　 【　，　  　—　江苏省太湖水污】染，。防治条例 　【　  ？。 ， 　　（1996！年，6月1？4日：江苏省第八》届人民代表大会【常，务委：员会第二十一次会】议通：过  2007【年9月？27日江苏省第【十届人民代表大会】常务委员会第三【十二次会议修订【 根据201—0年9月2》9日江苏省第十一】届人民代表大—会常务？委员会第十七次【会议关于修改〈江苏！省太湖水污》染防治条《例〉的决定第一【次修正  根据【2012年1—月1：2日江苏省第十一】届人民代表大—会常务委员会第二】十六次会《议关于修改〈江【苏，省太湖水污染防治条！。例〉：。的决定第二次修【正  根《据20？18年1月》24日江苏省第【十二届人民代—表大会？常务委员《会第三十四次会【。议关于？修改〈江《苏，省太湖水《污染防？治条例〉的决定【第三：次修：正） 　　  】 　　目  录 】 　　第一章 【 总则 　　第二！章  监督》管理 　　第三章！。  污染防》治 　　第四章】  饮用水水源保】。护 　　第五【章  法律责任 】 　　第六章 【 附则 《 　　第《。一，。章 ： ，总则 　　  】。 　　？第一条 为了加强太！湖水污染防治—保护和改善太湖水质！保障饮？用水水源《安全和？。人体健康促进经济社！会与环境协调发展根！据中华人民共和【国环：境保护？法中华？人民共和国水污【染防治法等法律、法！规制定？本条例 《 　：　第二条  本【条例适用于》本省行政《。区域：内太湖流域》地表水体的污染防治！太湖流域包括太【湖湖体苏《州市：、无锡市、常—。。州市和丹阳市的全部！行政区域以及句【容市、南《。京市高淳区和溧水区！。行政区域内对—。太湖水质《有影响的河流、【。湖泊、水库、渠【。道等水体所》。在，区域 ？ ，　　太湖流域—实行分级保护划【分为三级保护区太湖！。湖体、沿《湖岸五公里区域、】入湖河道上溯十公里！以及沿？岸两侧？各一公里《范围为一级保护【区；主要入湖河道上！溯十公里至五十公】里以：及沿岸两侧各一公里！范围为二级保—护区：；其他地区》为三级保护区太湖】流域一、二、三【。级保护？区的具体范围由【省，人民政？府划定并公布 】　　第？三条： ，。 太湖流域各级地方！人民政府应》。。。当贯：彻，科学发展观落实环】保优：先方针坚持》先，规划、后开》发在保护中开—发、：在开发？中保护 》　　太湖水污染防】治应当坚持预防【为主、防治结合、】统一规划《、综：合治理的《原则统？筹山水林田》湖，草系：。统治理实行严格的】环保标准采取严【厉的整治手段—建立严密的》监控体系有效—防治：工业污？染、生活《污，染和农业面源污染】控制和减轻太湖【湖体：富营养化促进—太湖水质《根本好？转 ？　　：第四条  太—湖流域各级》地方人民政府应【当将太湖《水污染防治工作【纳入国民经济和社】会发展计划增加水污！染防治资金投—入确保？水污染防治的—需要 　　太【湖流域各级》地方：人民政府对》本行政区域内的水环！境质量负责政府【主要：负责人？对，实现环境保护—。任期责任《目标：负主要？责任任期责任目标】完，成情况作为考—核，和评价主《要负：责人政绩的重要内容！ 　　太湖流域县！级，。以上地方人民政府应！当定期向上》一级人民政》府和同级人》。民代表大会常务委员！会报告水污染—防治工作太湖流域县！级以：上地方人民》代表大会常》务委员会应当定期监！督、检查太湖水污染！防治工？作情况 　　【第五条  》省和太湖《流，域市：、县（市、区—）人：民，政府：设立的太《湖水污染防治—委员会负责协—调，、解决本行政区域】内，有，关太湖水污染防【治的重大问题监督】、检查？有关：部门和下级人—民政府？履行：太湖水污染防—治职责？、，。开，展太：湖水污染防治—工作的情况并行使】本级人民政府授予】的，其他：职权 ？ 　　第六条  省！环境保护主管部【门和太湖流域市【、县（市、区—）环境保《护主管部门对本【行政区域内水污【染防治？工，作实施统一监督管】理 ？　　省和太湖流【域市、县（市、区】）发展改革、经济】。和信息化、水利、】建设、交通、—农业、渔业》、林业、财政—、科技、国土资【源、卫生《、工商？、质量技术监督、】价格、旅游等部门】。按照各自的职—责，对太湖流域水污染】防治实施监》督管理 　—　第七条  太【湖流域各《级地方人民政府应当！将推进水污》染，防治的科《技进步纳入科技发展！规划：列为科技发展的优】先领域加《强水污染防治基础】。研，究推广应用水污【染防治先进适用技术！积极开展《蓝藻：防治技？术，的开发应用为综合】治，理太：湖流域水污》染提供科技》支撑 　　第八条！  太湖流域—市、县（市、区）人！民政府及其环境保护！等主管部门》应当组织开展太湖】水污染防治法—律、法规和科学防治！知识的宣传教育【增强全社会》。自觉保护太湖水环境！的意识 　　太】湖流：域市、县（市—、区）人民政—府及其环境保护主管！部门应当《采取措施保障公【民，的环境信息知情权鼓！励和支？持公：。民、社会组织参与太！湖水环境保护— 　　《第九条  太湖流】域的一切单位和【个人应当遵守本【条例并有《权对污染和》破坏水环境的行为进！行检举？、控告 》　　在太湖》流域水污《。染防治工作中—。作出显著成绩的单】位和个人由县级以上！地方：人民政府或》者有关部门给—予表彰和奖励 　！　  　　—第二章  监督管理！ 　　  — 　　第《十条  省发展改革！部门会同省环境【保护、水利》、建设？、经济和信息—化、农业、》交通、渔《业、林业等部门和】有关市人民政府根据！国家制定的太湖流域！水污染防《治规划拟定本省【太，。。湖流域水污》染防治规划报省人民！政府批准《后执行并纳入全【省，国民：经济和社会发展规】划 　　太湖【流域市、县（市【、区）？人民政府根据上级人！民，政府制定的太—湖流域水《污染防治规划组织制！。定本行政区》域，内太：湖流域水污染防治】规划并纳入国民【经济和社会发展规划！ 　　在太—湖流域制定经—济社会发展的有关规！划，和进行各类》。开发建设活动应【当符合太湖》流，域水污染防治规【划 ： 　　第十》。一条  省人民政府！和，太，湖流域市《、县：。（市、区）人民政府！及其有关部门组织】编制土地利用的有关！规划区域、流—域的建设《、开发利用规划【应当在规《划编制过程中组织进！行环境影响评价编】写该规划有关环境影！响的篇章或》者说明未编写有关环！境影：响的篇？章或者说明》的审批？机关不予批准 】　　省人民政府【。和太湖流域市—、县（市、区）人】。民，政，府及：其有关部门组织编】。制工业？、城市建设、能源、！水利、交通、农业、！渔业、？畜牧业、林业—、旅游、自然资源开！发的有关专项规【划应当在该专项【规，划草案上报审—批前组织进行环境影！响评价并向》审批该？专，。项规划的机关提出】环境影响报告—书未附送环》境影响报告书的审】批机关不予批准 ！　，　第十二《条  省发展—改革：、经济和《信息化等《有关部门会同—省，环境保护主管部门拟！定太湖流域禁—止和限制的产业、】产品目录《报省人民政》府批准后公布—实，施 　　太湖流域！应当按照国家规定限！期淘汰严重》污染水环境的落后】工艺和设备 　　！发展改革《、经济和信息—化、环境《保护、工商、质【量技术监督等部门】按照：各自职责加强对【本条规定实》施情况的监督检【查， 　　第》十三条  省—人民政府《对国家水环境质量】标准、水污染物排放！标准中未作规定的】项目可？以制定地方标—准；对国家水污染】物排：放标准？中已作规定的—项目可以制定严【于国家水污》染物排放标准的地】方水污染物》排放标准 　　省！人民政府根据—太湖流域水质保护和！。优化产业结构、调整！。产业布局的需—要适时修订水环境】质量和水污》染物排放地》。方标准 　　第十！四条  《省环：境保护主管部门【。会同水？利、渔业部门和其】他，有，。关部门组织太—湖流域水环境质【量监：测网络建立水—环境：质量监测预警—、应急系统提—高监测预警和—应急处置能力 】　　省环境保护主管！部门负责太湖流域】的水环境质量监测】省水行？政主：。管部门负责》太湖流域的水文【水，资源监测《定期向省太湖水污染！防治委员会》报告并？通报有关《部门；遇有突发【性情况应《当及：时报告和通报— 　　第》十五：条 ：省环境保护主管部】门应当？会同水利部门—科学规划、》合理：设定太湖流域水环】境质量监测点位【（断面）《制定水环境和污【染监控？。系统：建设计划在日供【水一万吨以上—水，。。厂所在的饮用水水源！地、主要出入—湖河道和市》、县（市、区—）行政交界断—面设立水质自—动，监控系统《定期组？织水质？状况监测、》评，价并报告省人民政府！。通，报有关？地方人民政府—。和省有关部》门，自动监控系统所需】的建设、运行、维护！经，费列入各级部门预】算 ？　　第十《。六条  在太湖流域！新建、？改建、扩建》可能产生水污染的】建设项目应》当依法？进，行环境影响评—价建设项目的环境】影响报告书、报【告表未经有》审，批权的环境保—护主管部门》审，查或者审查后未予批！准的建设单》位不：得开：工建设环境影响【登记表？实行备案管理 】　　在太湖流域江】河，、湖泊新建》、改建或者扩—建排污口应当依法】取得：。水行政主《管部门或者流—域管理？机构：同意；涉及通—航，。、渔业水域的环【境保护主管》部门在审批环境影响！评价文件时应当征】求交通、渔业部门】的意见？ ：　　第十七》。条  建设项目的】水污染防治设施应】当与主体工程—同时设计、同—。时施工、同时—投入使用 —。　　编制环境影【响报告书、环境【。影响报告《表的建设《项目：其水污染防治设施】经验收合《格方可投入生产或】者使用；未经—验收或？。者，验收不合格的不得投！。入生产？。或，。者使：用  《　　第十八条  】太湖流域实行地表水！（环境）功》能区水？。质达标责任制、【行政区界上下游水】体断：面水质交接》责任制并纳入政府环！境保护任期责任目】。标 ： 　　交《界断面水质未达到】。控制目标的》责任地？区人民？。政府应？当向受害地区人民政！府作出补偿补偿【资金可以由省财政部！门直接代扣》具体办法由省人民政！府制定 　　第】十九条  除污【染治：理项目外对太—湖流域下列区域范围！内新建、改建—、扩建？可能产生污染—的建设项目的环境】影响评价文件有【审批权的《环，境保护主《管部门暂《。停受：理已：经受理的暂停—作出审批决》。定 　　（一）地！表水（环《境，）功：能区水质未》达到规定标准的；】 　　（二）【跨行：。政区域河流交界断面！水质：未达到控制目—标的； 　　（】三，）排污总量超过控】。。制指标的； 　　！。（，四）未按时完—成淘汰落后产—能任务的； —。 　　（五》）未按？计划完成主要污染】物减排任务的； 】。。 　　（六）—。城市污？水处理设《。施建设？和运行不符合—国家和省有关节能减！。。排要求的； 　　！（，七）违法违》规审批造成严重后果！的； 　》　（八）存在其他】严重环？境违法？行为的 　—。　第：二十条？  环境保护—主管部门《依照本？条例：第十九条规定暂停】。受理或者暂停作【出，审批决定的应当通报！有关地方人民政府】有，关责任区域地方人民！政府应？当，采取措？施削减？区，域内排污《总量或者《。改正违法行为 】　　有关责任区域内！排污：总量达到省》。人民政府规定的【总量控制要》求或者违法行为【改正后环境保护主管！部门方可依》法，。受理或者作出审批】决定 ？ 　　第《二十一条  太湖流！域，实行地表水（环【境）功能《区纳污能力》核定：制度和重点水污染物！排，。放总量控制制度省人！民政府应当》按照国家要》求采取？有效措施《。削减：和，控制太湖流》域，重点水污《染物排放总量 【 ，　　太湖流域设【区的：市，人民政府应》当按照省人民政府的！要求：将总量控《制指标分解落—实，。。到县（市、区）【人民政府《县，（市、？。区）人民政府根据本！行政区域总量控制】指标要求将总量控制！指标分解落实到排】污，单位 　》　对水质《不，符，合地表？水（环境）功能区划！要求：。的地区上《级环境保护主管【部门应当提出该地】区污染物总量限【期削减目标要求【有关地方《人民政府《应当：采取有效措施确保完！成削减？任务 　　—省环境保护主—管部门？定期公布未按照【要求完成《重点水污染》物总量控制指—标的市、县（市、区！）名单 　　第二！十二条  太湖流】域，实行排污许可—管理制？度 　《　实行排污许可管】理的企业事业单位和！其他：生产经营者应当按】。照排污许《可证的要求》排放：污，染物；未取得—排污许可证的不【得排放？污，。染物 　　—第二十三条  【直接或者间接向水体！排放污染物不得【超过国家和地方规定！的水污染《物排：放，标准不得超过总量】控制指标 　【　第二十四条  直！接或者间接》向水体排放》污染物？的企业事业单位和其！他生产经《营者应当按照国家和！省有关规定设置【排污口禁《止私设排《污口 　　排污】单位应当在厂界【内，和厂界外分别—设置：便于检查《、采样的规范化【排污口并《悬挂标注单》位名称和排放污【。染，物的种类《、浓度及数》量要求？等，内容的标志牌排入城！镇污水？集中处理设施—的应当在厂界接管】处，设置采样口以间【歇，性排放方《式排放水污染物的】应当设置水》污染物暂存设施排放！时间：应当：向当地环境保护【主管部门申报—。并按照申报时间排放！ 　　第二十【五条：  城镇污水集中】处理设施接》纳工业？污水应当《具备相应《的污水处理能—力符合环境保护要】求 　　》城，镇污水集中处理【设施运营单位应当】保，证污水处理设施正常！。运行对出水水质负】责城镇污水》集中处理设》。施主管部门》应当：。加强对城镇污—水集中处理设施【运营的监督管理【环境保护主管部【门应当对城》镇污水集中》处，理设施的出水水质】。。和水：量进行监督检—查 ： 　　第《二十六条  —向城镇污水》集中处理设施排放工！业，污，水的：应，当进行预处理达到国！家和地方规定—。的水污染《物排放标准 　　！第，二十七条《 ， ，各类污水处理设施产！生的污？泥应当进行》安全：处置：不得随意堆放和【弃置不得排》入水体；属于危【险废物的应当委托有！资，质的单位处置污【泥的收集、贮存【应，当符合国家相关【规定和标准 — 　　第《二十八条  —太湖流域重点—排，污单位及城镇污水集！中处理设施运—营单位应当安装与所！在地环？境保护主管部门联网！的污染源自动监控】装置并保证其—正，常运行环境保护【主管部？门应当建立污—染源自？动监控数据公—布制度 　—　污染源自动监控装！。置所测数据可以作】为，。环，境保护主管部门执】。法，的事：。实依据 》　　第二《十九条  在严格】控制重点水污染物】排放总量《、实行排放总量削减！计划：的前提下按》照有：利，于总量减《。少的原则逐步推进排！污权有偿使》用和交？易制度鼓励》太湖流域的》企业事业单位和其】他生产经《营者向？流域外转让排污【权，。禁，止从太湖流域—外向流域内转让【排污：权排污权有偿—使用和交《易的具？体办法由省人民政府！制定 《　　第三十条—  污？染防治设《施的设计《、施工单位不得【违反规？定为：排污单？位设计？、建设不符合环境】影响评？价文件及《审批意见《。要求的排污口、排】污通道 》　　第三十一—条  太湖流—域县：级以：上地方人民政府【环境保护主管部门应！当会同？有关部？门编制？水污染事故应急【预，案报本级人民—政府批准后发布【 　　太湖—。流域可能发生水污染！事故：的企业事业单位应当！制定有？关水污染事故—的，应急方案做好应急准！备并定期进行演【练 ： 　　第三》十，二条  水污染事故！发生后县级以上地】方人民政府应当【启动并组织》实施相应的水污【染事故应急》预案有关部门和单位！应当按照应急—预案的分工做好相应！的应急处置工作水】。污染事故信息由【县级以上地方人【民政府按照规定【。。发，。布， 　　第三—十三条  》环境保护主管部【门应当将排污单【位及其？排污：口的位置《、数量和排污情【况，向社会公《布方便社会监督【新闻媒体、社会团】体以及其他社会组织！、公民可以对—排污单位的排—污情况进行监督 ！　　太湖《流域市、县（—市、区）环境保【护主管部门对违反本！条例规定严重—污染水环境的企【。业定期予以公—布 ： 　　  　　第！三章  污》染，防治 　》　  　　—第，三十四条  太湖】流域市、县（—市，、区）人民政府应当！采取有效措》施加：。快调整产《业结构？发展：循环经济转变经济】发展方式发展高【技术：、高：。。。效，益、低消耗、低污】染的产业促》进企业？技术改？。造推行清洁》生产加快形成节约】、环保、《高，效的产业体》系减少污《染物排放 —　　：第，三十五条 》 对：工艺落后、污染严重！、，不能稳定达标的直】接或者间接向水【。体排放污染物—的化工？、医：药、冶？金、印染、造纸【、电镀等重污染【。企业太湖流域市、】县（市、《区）：人民政府应当予以关！闭、淘汰《。 　　对太湖【。流域不符合国家【产业政策《和水环境综合—治理要求的制—。。革，、酒精、《淀粉、酿造等排放水！污染物的现有—生产项目不能实现达！标排放的应当—依，法关闭 　　太湖！流域：市、县（市、区）】人民：政府应？。当，按照：太，湖流域水污染防治规！划的要？求制定并实施太【湖流域一级、二级】保护区范围内—工业企业关闭、【搬迁计？划报省人《民政：府备：案 ？　　对污染》物排放不能》稳定达标《或者污染物》排，放总量超过核—。定指标的企》业以及使用有毒有】害原：材料、排放有毒【有害物质的企业【实，行强制性清洁生产】审核并向社会公布】企，业名单？和审核结果 【　，　第三十六条  太！湖流域市、》县（市、区）人【民政府应当》组织建设《、规：划、发展改革、环境！保护：、水利？等部门根《据，太湖流域水》污染防治《规划编制本行政【区域：城镇污水集中—处理等环《境基础设施建设【规划优？。先建设城镇污水【。集中处理设施—等环境？基础设施对城镇生活！污水：、粪便、垃》圾进行无害化—。、资源化处置 【 　　新建》。城镇污水集中处【理，设施应？当同步配套建设除】磷脱氮设施；已【建的城镇污水集中处！。理设：施，应当限？期改造开展除—磷，脱氮深度处理控【制磷、氮等污染【物的：。排放 　　第三】十，七条  《太湖流？域各级地方人民政府！及其有关部门—应当加？强农业环境保护和】农村环境综合整治加！大河塘疏《浚整治力度指—导，农业生产者科—学施肥？组织：推广使用高效—、低毒、低残留、】。生物农药推行人【畜粪便？、秸秆？等废弃物《的资源化、无害化处！理减少对土》壤、水体的污染【。和破坏发展有机农业！和生态？农业减轻《农业面源污》染 　　》太湖：。流域城镇污》水收集管网应当逐】步覆盖城镇周边村】庄；：规，。模，较大的村庄应当【建设生活《污水处理设施；分】散农：户的生？活污水应当采取措】施收集推广应—用净化沼气池、人】工，湿地等生活污水处理！适用：技术进行处理—全面建立农村垃圾收！集、处理机制 】　　第三十八—条  ？省环：境保护、水利等部门！应当加强对太—湖湖体蓝藻的监测、！预警和预报；发【现异常的应当及时报！告省人民《政府通报《有关地方人民政府】及有关？部，门，当地人民政》府应当及《时组织？打捞太湖水体—。的蓝藻并进》行无害化处》置减轻蓝藻对太湖水！环境质量的影—响 　　第—三，十九条  太湖流域！应当加强《。水利：工程建设《合理：调度水利工程设施加！快太：湖，水体交换有计划实】施底泥生《态清淤建设》护岸林？木、植被扩》。大太湖水《体环境容量增强【流域水网自净能力 ！ 　　？省有关部《门应当合理保护太湖！流域河湖水系—科学规划《、建设？太湖流域尾水导【流工程、引江—调水工程加》强水资源管理—和保护？根据：太湖流域水文特【征与水环境质—量状况优化》调水方案改善太【湖水质 　—　各级地方》人民政府应当—采取措施防止各【。类，污染源影响重要清水！通，道的水质确保重要清！水通道？。水质符合省地表水】。。（环境）功能区划类！别，标准对直接影响【望虞河、新孟河等清！水通：道水：质的：企业：应当责令停产、关闭！或者搬迁 —　　第四十》条  太湖流域应】当科学规划、—合理：开发利用水产资源】按照国家和省有关】规，定控制太湖水产【。养殖规模和》范围保护对水生态】有益的水生》生物和底栖生物【。建设水生态工程维】护，水生态平《衡 　　渔业部】门应当加强对—水，产养殖？的监督管理依法严格！控制太湖水》产养殖规模》和范围 　　【第四：十一条 《 太湖流域的港【口、码头《、船闸？应当设置污》水污物收《集设施和粪便—存贮装置 　　贮！运，危险：物品的港口》、码头应当采取【防溢：。、防：渗、：防漏等安全措施【入湖船舶应》当，设置污？水污物？存贮装置、集油【。。或者油水分离装【置按照国《家有关规定》配置相应的防污【设备和？器材并持有合—法有：效，的防止水《域环境污染的—证书与文《书运输？剧毒物？质、危险化学—。品的船舶《不得进入太湖 　！　海事管理机构【、渔业部门应当加强！对船舶污染防—治的监督检查—依法查处船舶污【染行为防止》船舶污染水体— 　　第四十二条！。 ，。 太湖？流域一？级保护区内的饭店、！疗养院、旅游度【假村、集中式—畜禽养？殖场等应当建—。设污水污物处理设施！对产生的污水进行】预处理后接入—城镇污水集》中处理设施不得直接！排入水？体 ： 　　第四十—三条  太湖—流域一、二、三级】保护区禁止下列行为！ ， 　　（《一）新建、改建【、扩建化《学制浆造纸》、制革、酿造、【染料、印《染、电镀《以及其他排放含磷、！氮等污染物的企业】和项目城镇污水集中！处理等环境基础设】施项：目和第四十》六条：规定的情形除外；】 ， 　　（二）—销售、使用含—磷洗涤用品； 【 　　（三）向水体！。排放或者倾倒油类、！酸液、碱液》。、，剧毒废？渣废液、含放—射性废？渣废液、含》病原体污水、工业废！渣以及其他废弃物；！ ， ，　　（四）在水体清！洗装贮过油》类或者有毒》有害污染物的车辆、！船舶和容《器等； 　　（五！），使用农药等有毒物毒！杀水生生物； 【 ，　　（六）向水体直！。接排放？。人畜粪便、倾倒【垃圾； 》。　　（七）围湖造地！。。； 　　（八）违！。法开山采《石或：者进行？破坏林？木、植被《、水生生物的活【动，； ？　　（九）法律、法！规禁止的其他行为 ！ 　　第四十—四，条  除二》级保护区规定—的禁止？行为：以外：太湖流域一级—保护区还禁》。止下列？行为 　　（【一）新建、》。扩建向水体排放污】染物的？建设项目； 　　！（二）在国家和【省规定的养》殖范围外从事网围、！网箱养殖利用虾窝、！。地，笼网、机械吸螺、底！。拖网进？行捕捞作业》。； 　　》（三）新《建、扩建畜禽养殖】场； ？ ，　　（四）新建、扩！建高尔？夫，球场、水上》。游乐：等开发项目； 】　　（五）设置【水上餐？饮经营设《施； 　　（六】）法律、法规禁【止的其他可能—污染水质的活—动 ？　　除城镇》。污水集中处理设【施依法？设置的排污口外一】。。级保护区内》已经设置的排污口应！当限期关闭 — 　　第四》十五条  太湖流域！二级保护区禁—止下：列，行，为 ： 　　（一）新建、！扩建化工、医—药生产项目》； 　　（—二）新建、扩—建污水集中处理设】施排污口以外的排污！口； 　》　（三）扩大水【产，养殖规模；》 　　（》四）：法，律、法？规禁止的其他—行为： 　　《第四十六《条  太湖流—域二、三级》保护区内在》工，业集聚区新建、改建！、扩建排放含磷【、，氮等污染物的战略性！新兴产业《项目：和，改建印染《项目：以及排？放含磷、氮等—污染物的现有企【。业，在不增加产能—的前提下实施提升环！保标：准的技术改造项目】应当符合国家产【。业政策和水环境综】合治理要《。求在实现国家和【省减排目《标，的基础？上实施区《域磷、氮等重点【水污染物年排—放总量减《量替代其中战略【性新兴产《业新建、扩》建项目新增的—磷、氮等重点水污】染物排放《总量应当从本区域通！过产业置《换、淘？汰、关闭等》方式获得的指—标中取？得且：按照不低于该—项目新？增年排？放总量的《1.1倍实》施减量替代》；战：略性新兴产业改【建项目应当实现【项目磷、《氮等：重点水污《染物年排放总量【减少印染《改建项目《应当按？照不低于该项目磷】、氮等重点水—污染物年排放总【量指标的二倍—实行减量替代；提】升环保标准的技术改！造项目？的磷、氮等》重点水污染》物年排放总量减【少幅度应当》不低于？该项目原《年排放？总量的百分》之，二，十前述减少的磷【。。、氮等重点水污染】物年排放总量指标不！得用于其他项目具】体减：量替代？办法由省人民—政府根据经济社会发！展水平和区域水环境！质量：改，。善情况制定 　　！前款规定《。中新建、改》建、扩建以及技术改！造项目的环境影响报！告书除由国务院【环境保？护主管部门负—责审批的情形外由省！环境保护主管部【门审批其中新建、扩！建项目减量替代【具体方案应当在审批！机关审查同意前实】施完成？完成情况《书面报送审批机关 ！。 　：。　本条所《指排放？含磷、氮《等污染物的战略性新！兴产业具体类别【由省发展《改革：部，。门会同省《经济：和信息？化、环境保护主【管部门拟定》并报省人民政府批准！后公布？ 　　太湖流【域设区的市》减量：完成情况《应当纳入《省人民政《。府，水环境质量考核体系！太，湖流：域县级以上》地方人？民政府应《。当将：减量完成情况作为】。向本级人民》。代表大会常务—委员会报告水—污，染防治工作》的内容 《 ，　　第四十七—条  太湖》流域各级《地方人民政府—。应当加强《太湖生态功能的保护！和修复有计划、有步！骤地实施退耕—、退渔？、退养还林、还湖】、还湿地建设生态】保护带、生》态隔离带维护太湖生！态安：全 ？　　  　　第四！章  饮用水—水，源保护 　　【  　　第四十】八条  太》湖流域应《。当按照法《律、法规的规—。定实行饮用水水源】保护区制度太湖【流，域市、县《（市、区）人—民政府应当根据保护！饮用水？水源的实际需要【采取工程措》施或者建造湿—地、：。水源涵养林等生态】保护措施防》止水污染《物直接排入饮用【水水源确保饮—用水水源《。安全 　》　第四十九》条  太湖流域【实行：生活饮用水水—源保护区水》质监测？结果公报制度环【境保护？。主，管部门应《当，定期向社《会发布？。生，活饮用水水》源保护区水环境状况！公，报水利部门应当定】期向：社，会发布生活饮用【水水源保护区水【文情报预报水—环境状况公报—和水文？情，报预报？每月至少发布一次】 　　有关部【门发现饮用水—水源水质《。、水量未达》到，国家规定《标准的应《当及时向本级人民政！府报告？并，及时通知可能受到影！响的取水单位 【 　　？第，五，十条  太》湖流域县级》以上地方《人民：政，府应当组织有关【部门建？立，并实：行饮用？水水源地日常巡查制！度巡查人员》。应当及时制止污染】。或者可能污染—饮用水水源的行为并！向环：境保护？主管部门报告；环】境保护主管部门【接到报？告后应当及时组织】、协调相关部门调查！处理消除饮用—水，。水源安全隐患 【 　　第五十—一条：  因发《生事故？造成或者可》能造成饮用》。水水源污染的事【故责任者应当—。立即停止排放—。污染物？采取：应急措施消除污【染，立，即报告当地人民政府！或者环境《。保护主？管部门并通》。知有关取水》单位有关责任单位、！个人和？负有监？管，责任的部门以—及相关人民》政府应当按照—。国家和省的有—关规定及时》报告 《。　　第五十二条  ！太湖流域县》。级以上地《方人民政府应当规】划、：建设备用水源制定本！行政区饮用水水源】水质污染事》故应急？预案出现饮》用水水源受》到污染、威》胁供水安全等—紧急情况时当地【人民政府应当立【即启动应急预案【采取应急措施保证供！水安全 《 ，　　：饮用水水源受到污】染可能？威，胁供：水安全的环境保护】主，管，部门应当《责令有关企》业事业？单位和其他生产【经营者采取停止【排放水污染物等【措施： 　　第》五十三条  饮用水！。水源：。一级、二级保—护，区内已有的排污口由！县级以上地方—人民政府责令限期】拆除；逾期不拆【除的依法强制—拆除 　　  ！　　第五章  【法律责任 　　 ！ 　？　第五十四条 【。 县级？以上地方人民政府】。和，有关部门及其工作】人，员有下列行为之一的！对，直接负责的主管【人员和直《接责任人员由其所在！单位、上级主管机关！或者监察机关给【予警告、记过、【记大过处分；情节】较重的给《予降：级或者撤职处分【；情节严重的—给予开除处分；【构成犯？罪的依法《。追究刑事责任 　！　（一）违反国【家有关？产业政策《审批：项，目造成？环境污染或》者生：态破坏的； — 　　（二）—不按照国《家规定在限期内淘汰！严重：污染环？。境的落后生产技术】、工：艺、设备或者产品的！； 　　（三）对！严重污染环境—的企业事业单位不依！法责令限期治理【。。或者不按照规定责】令关闭、停》产的； 》　，　（四）不按—。照国家规定制—定水污染事故应急预！案或者未按照应【。急预案的《要求采取措》施的； 　　【（五）违法审—批环境影响评价文件！造成环？境污染或者生态破坏！的； 　　（【六）发？。现环境？违法行为或者接到对！环，境违法行为的举报】后不及时予以查【处等不履行监督检】查职责的《； 　《　（七）发》生重大？环境污染事故或者生！态破坏事故不按照规！定报：告或者不《依法采取《必要措施致》使事故扩大或者延】误事故处《理的； 》　　（八）其—。他违反法律》、，法，规的行为 　　对！未完成地表》水，（环境）功》能区水质达标责任制！以及行政区》界上下游水体断【面水：质交接责《。任制所规定的目【标的区域上级人民】政府应？当对有关人民政【府及其主《要负责人给予通【报批评；造》成环：境污染或《者地表？水，（环境）《功能退？化的：按照：前款规？定对有关责》任人给予处》分， 　　第五—。十五条  违反本】条例第十六条第【。一款规定建设项目的！环，境影响报告书、【报告表未经有审批】权的环境保》。护主管部门》审查或者审查后【未予批准或》者未：依照中华人民—共和国环境》影响：。评价法的规定重新报！批或者报请重新【。审核环境影响报告】。书、报告表建设【单位擅自开工建设的！由环境保《护主：管部门责令停止建】设根据？违法情节和》危害后果处建设项目！总投：。资额百分之一以【上百分之五以下罚款！并可以责令恢复原状！；，对建设？单位直接负责的主】管人：。员和其他直接责【任人员依法给予【处分建设《单位未依法备案【建设项目《环境影响登记表的由！。环境保护行政—主管部门责令改【正，处五万元以》下罚款 》　　第五《十六条  违—反本：条例第二十四条【第一款规定未按照国！。家有关规《定设置排污口或者私！设排污口的由环境保！护主管部《门责令限期拆除处二！。万元以？上十万元以下罚【款；逾期不拆除的】强制：拆除所需费用由【违法者承《担处十万元以上五十！万元：以下罚款；情节【严重的可以责令【停产整？。治 　　违—反本条例第二十四条！第二款规定》不按照申报》时，间排：放污染物的由—环境保？护主管部《门处一万元以上【十万元以下罚—款，；情节严重的责【令停：产，整治： 　？　第五？十，七条：  违反本条例【第二十？五条第二《款规定城镇污—水，集中处理设施超过】规定排放标准排放】污水：的除：依法：责令改正违法行为】处以罚款外对—城镇污？水，。。集中处理《设施主管部门有关责！任人员依法追究责】任对负责运营—管理城镇污水集中】处理设施的》单位扣减超标—期间污水处》理，设施运营服务—费 　　》第五十八《条 ： 违反本条例—第二十八条规定重】点排污单《位及城镇污》。水集中？处理设？施运营单《位未按照规定安装污！染源自动《监控装？置安装？的污染？源，自，动监控装置未按照规！定与环境保护主管部！门联网或者安装的】污染源自动》监，控，装置不正常运行【的由环境《保护主管《部门责令《限期改正《处二：万元以上二十—万元以下罚款；逾期！不改正的责》令停产整《治 ： 　　？。第五十九条 — 违反？本条例第《三，十条：规定污染防治设施】的设计、施工单【位为排污单》位设计、建》设不符合《环境影响评》价文件？及审批意见》要求的排《污口、排《污通道的由》环境：保护主管部门责令】改正违法行为并处五！万元以？上，五十万元以下罚款】 　　《第六十条  有违反！本，条例第四十三—条，第一项第四十—四条第一项》、第三？。。项、第四项规定行为！之一的？由县级以上》地方人民政府行【使监督管理》权的部门提出意见】报请本级人》民政府责令停止【建设或者《关闭 　》　第：六十一条  违反本！条例第四十三条第二！项，规定单位销售、使用！含磷洗涤用品的【由，工商行？政管理？部门责令停止—违法：。行为处二千元以上一！万元以下罚款 【 　　第六十二条 ！ 违反本《。条例规定造成—水污染事故的—由，。环，境保护主《管部门依《照本条？第二：款的规定处以罚款责！令限期采取治理【。措施消除《污染：；未：按照要求采取治理】措施或者不》具备治理能力—的由环境《保护主管部门指定有！治理能力的单位代为！治理所需费用—由违法？者承担；《对，。直接负？责的主管人员和【其他直接责任人员依！法给予？处分；构成犯罪的】依法追究刑事责【。任 　　对造【成一般或者较大水】。污染事？故的按照水》。污染事故《造成的直接》损失的百分之二【十计算罚款；对【造成重大或者特大】水污染事《故的按？照水污染事故造成的！直接损？。失，的百分之《。三十计算罚》款还可以报》。。经有批？准权的人民政—府批准责令关闭 ！　，。　造成渔业污—染事故或《者渔业船舶造成水】。污染事故的由渔业主！管部门进行处罚；其！他船舶造成水—污染事故《的由：海事管理机》构进行处罚 　　！第六十三条 — 违反本条例规定造！成太湖？流域：水污染危害的排污方！应当及时《排除危害依法赔偿损！失 　　造成【重，。大经济损失或者【人身伤亡的对直【接责任人员和有关负！责人依法追究刑【事责：任 　《　第六十四条 【 违反本条例其他】规定的由环境—保护主管部门—或者其他依照—法律、法规规定行使！监督管理《职责的部门依法实】施处：罚 　　  　！　第六章  附【则 　　》  第《六十五？条  本条例自2】008年6月5【日起施行 》