江苏省太湖水污【染防治？条例 江苏省人大】常委会公《告 　　  【　　第？ 71号 　　  ！。 　《　江苏省人民—代表大会常务委【员会关于修》改〈江苏《省太湖水污染—。防治：条例：〉的决定已由江苏省！第，十二届人《民代表大会常—务委员会第三十四】次会议于20—18年？1月24日通过现】。予公布自2018】年5月1日起—施行 　　  【 ：　　江苏省人民代】表大会常务委—员会 　　2【018年《1，月24日  ！　　江苏省人民【代表大会常务—委员会？ 　　关于—修改：江苏省太湖水污染防！治条例的决定 【 ：　　（2018【年1月24日江苏省！第十二届人民代表大！会 　　常务【委员会第三十四【。次会议通过） 　！　  ？ 　　江苏【省第十二《届人民？代表大会常务委员会！第三十四次会—议决定对《江苏省太湖》水污染防治条例【作如下修《改 ： 　：　一：、删去第三条第【一，款中的“先环评【、后立项” 　　！二、将第《六，条第二款修》改为“省和太—湖流域市、县—（市、区《），发展改革、经济【。和信息化《、水利、建设—、交通、农业、渔业！。、，林业、财政、科技、！国土资源、卫—生、工？商、质量技》术监督、价格、旅】游等部？。门按：照各：自的：职，责对太湖流域—水，。污染防治实施—监督管理”》 　　三》、将第十四》条，修改为“省环境保护！主管：部门会同水》利、渔业部》门和：其他有关部门—组织太？湖流：域水环境质量—监测网络建立水环】境质：量监测预警、应急】系统提高监》测预警和应急—处置能？力 ？　　“省环境—保护主管部门负责】太，湖流域？的水环境《质量监测省水行政主！管，部门负责太湖流域】的水：文水资源监》。测定期？向，。省太湖水污》染防治委员会报告】。并通报有关部门【。；遇有突发性情况应！当及时？报，。告和通报” 　　！四、将第十》。六条修改《为“在太《。湖流域新《建、改建、》扩建可能产生水污染！的建设项目应当依】法进行环境影响【。评价建设项目—的环境影《响报：告书、报告表未【。经，有审批权的环—境保：护主管部门审查【或者审查后未—。予，批准的建设单—位不得？开工建？设环境影响登记表】实行备案管理 】　　“在太》湖流域江《。河、湖泊新》建、改建或者扩建】排污：口应当依法取得【水行政？主管部门《或者流域管理机【构同意；涉及通航】、渔业水域的环境】。保，护主管部《门在审批《环境影响评价文件时！应当征求交通、渔】业部门的《意见” 　　【。。五、将第十七条【修改为“建设—项目的水污染防治】设施：应当与？主体工程同》时设计、同时施工、！同时投入使用 】　，　“编制环境—影响报告书》、环境影响报告【表的建？设项目其《水污染防治设—施经验收合》格方可投入生产或】者使：用；未经《验收或？者验收不合》格的不？得投入生产或者使】用” 《　　六、将第二【十二条修《改为“太湖》流域实行排污—许可管理制度— 　　《“实行排污许可管理！。的企业事业单位和】其他生产经》营者应当按照—排污许可《证的要求排放—污染物；未》取得排污许可证的】不得：排放污？染物” 　—　七、将第》二十：四条：第一款？修改为“直接或【。者间接向水体排【放污染物《。的企：业事：业单位和其他—生产经营《者应当按《照国家和省有关【规定设置《排污口禁止》私设排污口” 】　　八、删去第二十！九条：、，第三十条 　【　九、将第三十【一条改为第》二十九条修改为“】在严格控制重点【水污染物排放总【量、：实行排放总量削减】计划：的前提？下按：。照有利于总量减少的！原则逐步推进排【污权有偿使用—和，交易制度《鼓励太湖流域的【企业事业单》位和其他生产经营者！向，流域外？转让排污权禁—止从太湖流域外【向流：域，内转：让排污权排污—权有：偿使用和交易的具体！。办法：。由省人民《政府制定” 　】　十、将《第三十二条改为【第三十条《删去第一款 　　！十一：、将第三《十七条改为》第三十五条增加一】款作为第二款“对太！。湖流域不符》合国家产业》政策和水环境—综，合治理？要，。求的制革《、酒精？。、淀粉？、，酿造等排放水污【染物的现有生—产项目不能实—现达标排放》的应当依法关—闭” 　　—十二：、将：第四十三条改为第四！十一条将第二款、第！三款修改《为“贮运危险物品的！港，口、码头《应当采取防溢、防渗！、防漏等安全措【施入湖？船舶应当《设置污水污》物存贮装置》、集油或者油—水分离装置按照【国家有关规定—配置相应的防—污设备和器材—并持有合《法有效的防止水域环！境污染的证书与文】书运输剧毒物质、危！险化学品的船舶不】得进入太湖 【　　“海《事管理机构》、渔业？部门应当加强对船舶！污染防治的监督【检查依？法查处船舶污—染行为防止船舶污】染水体” 　　十！三、将第四》十五条改为第四【。十三条将第一—。项修改为“新—。建、改建、扩建化】学，制浆造？纸，、制革、酿造、染】料、印染《、电镀以及其他排】放含磷、《。。。氮等污染物的企业和！项，目城镇污水集—中处理？等环：境，基础：设施项目和第四十六！条规定的《情形除外” 【　　十四《、将：第四十六《条改为第四十—四条修改为“—除二级保护》区规定的禁止行为以！外太湖流域一级保护！区还禁止下列—。行为 　》　“（一）新建、扩！建向水？。体排放污染物的【建设项目； — 　　“（二—）在国家和省规定】。的养殖范围外—从事网围、网箱养殖！利用虾窝、地笼网、！机械吸螺、底—拖网：进行捕捞作业—； 　　“—（三：），新建、扩《建畜禽养殖场； ！　　“？（，四）：新建：、扩建高《尔夫球场、水上游】乐等开发项目； 】 　　“《（五：）设置水上餐饮经】营设施； 　　】“（六）《法律、？。法规禁止的》。其他可能污染水【质的活动 —　　“除城镇—污水集中处》理设施依《法设置的《排污口外一级保护】区内已经设置的【排污口应当限期关】闭” 　》　十五、将》第四：十七条改为第四十五！。条修改？为“太湖流域二【级保护区《禁止下列行为 【 　　“（一—）新建？、扩建化工、—医，药生产项目；— 　　“（二）】新建、扩建污水集】中处：理设施排污口—以外：的排污口； 【　　“（三》）扩大水产》养殖规模； — 　　“（四）【法律、法规禁—止的其他行为” 】 　　十六、—增加一条作》为第四十六条“太湖！流域二、《三级保护区内在工业！集聚：区新建、改》建、扩建《排放含磷、氮等污】染物：的战略性新兴—产业项目《和，改建印染项》目，以及排放含磷、氮等！污染物的现》有企业？在，不增加产《能的前提下实—。施提升环保标准的】技术改造项目—应当：符合国家产业政【策和水环境综—合治理要求在实现国！家和：。省减排目标的基础上！实施区域《磷、氮？等，重点水污染物—年排：放总量减量》替代：其中战略性新兴【。。产业新建、扩建【项目新增的磷、【氮等重点水》污染：物排放总量应当【从本区域《通过产业置换—、淘汰、关闭—等方式获得》的指标中取得且按照！不低：于该项目新》增年：排，放总量的1.—1倍实施减量—替代：；战：略，性新兴产业》改建项目应》当，实现项目磷、氮等】重点水？污，染，。物年排放总量减少】印染改建项目应当】按照不低《于该项？目磷、氮等重—。点水污？染物年排放总量指标！的二：倍实：行减量替《代；提升环》保标准？的技术改造项目的磷！、氮等？重点水污染物—。年排放总量减少【幅度应当不低于该项！目，。原年排放总量的百分！之二十前述》减少：。的磷、氮等》重点水污《染物年排放》总量指标不》得用于其他项目具体！减量：。替代办法由》省人民政《府根据经济社会【发展水平和区域【水，环境质量改善—情况制定 》 　　“《前款规定中新建、】改建：、扩建以《及技术改《造项目的环境影【响报告书除由国【务院环境保护主管】部门负责审批—的，情形外由《省环境保护主管【部门审批其》中新：建、扩建项目减量替！代具体方案应当在审！批机关审查同意前】实施：完，成完：成，情况书面报送—审批机关 　【　“本？条所：。指排放含《磷、氮等污染物的战！略性新兴产业具体类！别，由省发展改》革部门会同》省经济和《信，息化、环《境保：护主管部门拟定【并报省人民》政，府批准后《公布 ？ 　　“太湖流【域设区的市减量完】成情况？应，当，纳入省人民政—府水环境质量考核】体系太湖流域—县级以上《地方人民政府应当】将减量完《。成情况作《为向本级《人民代表大会常务】委，员会报告水污染防】治，工作的？内容”？ 　　十七、【将第五十三条改为第！五十二条《将第二款修》改为“饮用水水源受！到污染？可能威胁《供水安全的环境【保护主管部门应【当责：令有关？企，业事业单位和—其他生产经营者采】取停止？排放水污染物等【措施” 《 　：。　十八？、将第五十》五条：改为第五《十四条？删，去第一款《第五项 　　十九！、将第五十六—条改为第五十—五，条修改为“违反本条！例第十？六条第一款规定【。建设项目的》环境影响报告书、】报告表未《经有审批权的环【境，保护主管部门审查】或者：审，查后未予批准或者未！依照：中华人民共》和国环？境影响评《价法的规定》。重，新报批或者报请【重新审核环》境，。影响报告书、报告】表建设单《位擅自开《工，建设的由《环境保护《主管部？门责令停止建设【。根据违法情》节和：危害后果处建设项目！总投资？额百分之一》以上百？分之五以下》的罚：款并可以责令—。恢复：原，状；对建《设单位？直接：负责的主管人员【和其他直接责任【。人员依法《给予处分建设—单位未依法》备案建设《项目环？境影：响登记表的由环【境保：。护主管？部门责？令改正？处五万元以下—的罚款”《 　　《。二十、？删去第五十七条、第！五十八条、》。第五十九条、第六】十，条 　《　二十一、将第六】。十一条、第》六十九条合并作为】第五十六条修改为“！违反本？条，例，第二十？四条第一款规—定未按照《国家有关规定设置排！污，口或者私设》。排污口的由环境保护！主管部门责令限【期拆除处二万—元以上？十万：元以：下的罚款；逾期不拆！除的强？制拆除？所需费用由违法【者承担处十万—元以上五《十万元以下的罚款；！情节：严，重的可以责令停【产，整治： ， 　　“违反—本条例？第二十四条第二款】规定不？按照申报时间排【放污染物的由环境保！护主管部门处一万元！以，上十万元以下罚款；！情节严重的责—令停：产整治” 》 　　？二十二、《将第：。六十二条改为第五】十七条修《改为“违反》本条例第二十五条第！二款：规定城镇污水集中处！理设施超过规定【排，。放标准？排放污水的除依法责！令，改正违法行为处以】罚，款外对城镇污水集中！处理：设施主管部门—有关责任人员依法追！究责任对负责运营】管理城镇污水—。集中处？理设施的单位扣减】超标期间《污水处？。理设施运营服务费”！ 　　二十三【、，将第：六十：三条改为第五十八条！修改为“违反—本条：例第二？十八条？规定重点排污—单位及？城镇污水集中处理设！施运营单位未按【照规定安装污—染源自动监控—装置：安装的污《染源自动监控装置未！按照规定与环境保】护主管？部门联网或者安装】的污染源自动—监控装置不正常运行！的由环境保护主管】部门责令《限期改正处》二万元以上二—十万元以下罚款；逾！期不改正《的责令停产整—治，” 　　》二，十四、删去第六十四！条 　　二十五、！。将第六十六条改为】。第六十条修改为“有！违反本条《例第四十三条—第一项第四十四【条第一项、第—三项、第四项—规定：。行，。为之一的《由，县级以？上地方人《民政府行使》监督管理权的部【。。门，提出意？见报请本级人民政】府责令停《。止建：设或者关闭” 　！　二十六、将第【六十八条改》为第六十二条将【第一款、第二款【修改为“违反本【条例规定造成—水污染事故》的由环境《保护主？。管部门？依照本条第二—。。款的规？定处以罚款》责令限？期采取治《理措施消除污—染；未按照》要求采？取治：理措施或者不具【。备治理能《力的由环境保护主】管部门指定有治理】能力的单位代为治】理所需费《用由：违法者承担》；对直？接负责的《主管人员和其他直】接责任人员依法给予！。处分；构成》犯罪：的依法？追究刑？事责任 　　“】对造成一般或—者较大水污染事故的！按照水？污，染，。。事故造成的直接损】失的百分之二十计】算罚款；《对造成重大或者特大！水污染事《故的按照水污染【事故造成的》直接损失《的百分之三十计算】罚款还可以报经【有批：准权的人民政府批】准责令关闭” 】　　二十七、将【。第，七十条改为》。第六：十，。三条：。。将，第一：款修改为“违—反本条例规定—造成：太湖流？域水污染危害的排】污方应？当及时排除危害依】法赔偿损失” 【。 　　此外对—部分条款作了文字】、技术修改》对条文顺序作了相】应调整 　—　本：决定自2《01：8年5月1日起【。施行 《　　江苏《省，太湖水污染防—治条例根据本决定】作相应修改重新公】布， 　　 　　 】 　　江苏省】。太湖水污染》防治条例 　【　  ？ 　　（1【9，9，6年6月14日江】苏，省第八届《人民代表大会常务】委员会第二十一次会！。。议通过  2—007年《9月：27日江苏省第十届！人，民代表大会》常务委员会第三十】二次会议修》。订 ：。根据2010年【9月29日江苏省】第十一届《。人民代表《大会常务《委员会第十七次【会议关于《修改〈江苏省太湖水！污染防治条例〉【的决定第一》次修正  根据2】012年《1月12日江苏【省第十一届人—民代表大会》常务委员《会第二？十六次会议关于【修改〈江苏省太湖水！。污染防治《条例〉的《决定第二次》修正：  根据2》018年1月24】日江苏省第十二届人！民代：表大会常务委员会第！三十四次《会议关于《修改〈江《苏省太？。湖水污？染防治条例〉—的决定第三次修正】） 　　  【。。 　　目《。  ：。录 　　》第一章  总则 】 ，　　第二章》。  监督《管理： ：　　第？三章  污染防治 ！ 　　？第四章？  饮用水水源保护！ 　　第五章 】 法律责任 　】　第六章 》 附则 　　第】一章：。  总？。则 ？　，　  　　第【一条： 为了加强太湖水】污染防治保》护和改善太》湖水质保障饮用【水水源安全和人体】健康促进经济—社会与？环境：协调发展《根据中华人民—共和国环境保护【法中华人民共和【国水污？染防：治法等法律》、，法规：制，定本条？例 　　第二【。条  本条例适【。用于本省行政区域】内太湖流《域，地表：。水体的污染防治太】湖流域包括太湖湖体！苏，州市、无锡市、【常州市和《丹阳：市，的全部行政区域以及！句容市、南京—市高淳区和》溧水区行政》区域内？对太湖水质有影响的！。河流、湖《泊，、，水库、渠道等水体】所在区域《 　　太湖流域实！行分级保护》划，分为三级保护区太】湖湖：体、沿湖岸五公里】区域、入湖河道上溯！十公：里，以及沿岸两》侧各一公里范—围为一？级保护区；主—要入湖河《道上溯？十公里？至五十公里》以及沿岸《两侧各一公里范围为！二级保？护，。区；其他地》区为三级保》护区太湖流域一【、二、三级》保护区的具体范围由！省人民政府划定并】公布 　　第三条！  ：太湖流域各级地方】人民政府应当贯【彻科学发展》观落实环保优—先方：针坚持先规》划、后开发在保【护，中开发、在开发中保！护 　　太湖水污！染防治应《。。当坚持？预防为主、防治结合！、统：一规划、综合治理】的原则统筹山水林田！湖草系统治》理实行严格的环【保标准采取严厉的整！治手段建立严—密，的监控体系》有效防？治工业污染、生活污！染和农业面源污染控！制和减轻太湖—湖，体富营养化促—进太湖水质根本好】转， ：　　第四条  太】湖流域各级地—方人民政府应当将太！湖水污染防治工【作纳入国民经济和社！会，发展计划增加水污】染防治资金投—入确保？水污染防治》。的需要 　　太】湖，。流，域各级地方》人民政府对》本行政区域内的【。水环：境质：量负责？政，府主要负责人—。对实现？环境：保护任期责》。。任目：。标负主？要责任任期责任【目，标完成情况作为【。考核和评《价主要负责人政绩】的重要内容 【　　太湖流域县【。级以上地方》人，。民政府应当定—期向：上一级人民政府和同！级人民代表大会【常，务委员会报告—水污染防治工作太湖！流域县级以上地【方人民代表大会常务！。委员会应《当定期监督》、检：查太湖水污染—防治工作情况— 　　第五条  ！省和：太湖流域市》、县（？市、区？）人民政府设立的太！湖水污染防》治委员？会负责协调、解决】本行政区《域内有关《。太湖水污染防治的】重大问？题监督、检》查，有关部门和下级人】。民政府履行》太湖水污《染，防治职？责、开展太湖水污】染防治工作的情况并！行使本级《人民：政府授？予的其他《职权 　　第【六条  省环—境保：护主管部门和太【湖流域市、县（市】、区：）环境保护主管部】门对本行《政区域内水》污染：防治工作实施统一】。。监督管理 　　】省，和太：湖流域市、县—（市、区）》。发展改革《、经济和《信息化、水利、建】设、交通、农—业、渔业《、林业、财政、【科技：、国土资源》、卫生、工》商、质量《技术监督、价—格、旅游等部门按照！。各自的职责对—太，湖流域水污染—防，治实：施监督管理 【　　：第七条  太—湖流域各《。级地方人民政—府应当将推》进，水污染防《治的科？技进步？纳入：科技发展规》划列为？科技发展的优先领】域加：强水污染防治基础研！。究推广应用水污染】防治先进适用技术积！极开展蓝藻防治【。技术的开发应—用为综合治理—太湖：。流域水污染提供科技！支撑 ？ 　　第八条 【 太湖流《域市、县（市、区）！人，民政府及其环境保护！等主管部门应当组织！开展太湖水污染防】治法律？、法规？和科学防治知识的宣！传教育？增强：全，社会：自觉：保护太湖水环境的】意，识 ？　　太湖流域市、】县（：市，、区）人民政府及】其环境保护主管【部，门应当采取措施保】障，公民的环境》信息知情权鼓励【和支持公民》、社会组织参与太湖！水环：。境保护 　—　第：九条  《。太湖流？域，的一：切单位和个人—应当遵守《本条例并《有权对污染和破坏】水环境的行为进行检！举、控告 —　　在太湖》流域水污染防治工】作中作出《显著成绩的单位【和个人由县级以【上地方人《民政府或者有关部】门，给予表彰和奖—励， 　　  　　！第二章  监—督管理 　　 】 　？　第十条  省【发展改革《部，门会同省环境保【护、水？利、建设、经—济和信？息化、农业》、交通、渔业、林】业等部门和有关市】人，民政府根《。。据国：家制定的太湖流【域水污染防治—规划拟定本省太湖流！域水污染防治规【划报省人《民政：府批：准，后执行并纳入全省国！民经济和社会发展】规划 《　　太？湖流域市、县（市】。。、区）人《民政府？根据上级人》民政府制定的太湖】流域水污染》防，治规划？组织制定本行—政区域内《太湖：流域水？。。污染防治规》划并纳入国》民经：济和社会《发展规划 　【　在太湖流域制定经！济社会发展的有关】规划和进行》各类开发建设活动应！当符合太湖流域水污！染防治？规，划 　《　第十？一，条  省人民政府和！太湖流域市、县（】市、区？）人民政《府及其有关》部门组织编制土【地利用的《有关规划区域、【流域的建设、开发利！用规：划应当在规》。划编制过《。程中组织进》行环境影《响，评，价编：写该规划有》关环境？影响的篇章》。或者说明未》编写有关环境影响的！篇，章或者说明》的审批机《关不予批《准 ： 　　省人民—政，府和太湖流域市、】县，（市、区）人—民政府及其》有关部门组织编制工！业、城市建设、能】源、水利《、交：。通、农业、渔业【、畜牧？业、：林业：、旅游、自然资源】开发的有《关专项规《划应当在《该专项规《划，草案上报审批前组织！进行：环境影响评价并【向审批该专项规划】的机关？提出环境影响报告】书未附送环境影【响报告书的》审批机？关不：予批准 　　第十！二条 ？ 省发展改革、【经济和信息》化等有关《部门：会同省？环境保？护主管部门拟定太湖！流域禁止和》限制的？产业、产品目—录报省人民政府批准！后公布实《施 　　太—湖流：域应当按照国家【规定限？期，淘汰严重污染水【环，。。。境的落后工艺和【设备 　　发展】。改革、？经济和？信息化、环境保【护、：工商：、，。。质量技术《监督等部门按—照各自职责加强【对本条规定实施情】况的监督检》。。查 　《　第十三条  省】人民政府对国家水】环境：质量：标准：、，。。水污染？物排放标《准中未作规定—。的项目可以制定地方！标准：；对国家水污染【物排放标准中已【作规定的项》目可：。。以制：定严：于，国家水污染》物排放标准的地方】水污染？物，排放标准 —。　　省人民》政府根据太》湖流域水质保—。护和优化产》业，结，构、调整《产业布局的需—要适时修订水环【境，质量：和水污染物排—放地方标准 　】　第十四条  【省环境保《护主管部门会同水利！、，渔业：部门和其他有关部】门组织太湖流域水环！境质：量监测？。网络建立水环境质量！监测：预警、应急》系统提高监测预【警和应急处置—能力 ？ 　　省环境保护】。主管部门《负责太湖流域的水环！境质量监测省水行】政主管部门负责太】。。湖流域的《。水文水资源》监测定？期向省太湖水污染防！治委员会《报告并通报有关部】门；遇有突发性情】况应当及时报—告和通报《 　？　，第十五条 省环境】保护：主管部门应当会同水！利部门科学规划【、，合理：设定：太湖流域水》。环境：质量监测点》位（断面《）制定水环境和【污染：监控系统建设计划在！。日供水一万吨以【上水厂所在的—。饮用水水源地、主要！出入湖？河道和市、县（市、！区）行政交界—断，面设立？水质自动监控—系统定？期组织水质状况监】测，、，评价并报告省—人，民政府通《报有关地方》人民政府和》省有关部门》自，动监控系统所—需的建设、运行、】维护经费列》入各级部门预—算 　《　第十六条  在太！湖，流域新建《。、改建、扩》建可能产生水—污染的建设》项目应当依法进【。行环境影响评价建设！项目的？环境影？响报告书、报告【表未经有审批权的】环境保护主管—部门审查或者审【查后未予《批准的建设》单位不得开工建设环！境影响？登记表？实行备案管理 　！　在太湖流域—江河、？。湖泊：新建、改建或者【扩建排？污口应当依法取得水！行，政主管部门或者流】域管理机构》同意：；涉及通航、渔业】。水域的环《境保护主管部—门在：。审批环境影响—评价文？件时应当《征，求交通、渔业—部门的意见 　】。　第十七条  【建设项目的水—污染防治设施应当与！主体工程《同时：设计：、同时施工、—同时：投，。入使用 》。。　　：编制环境影响报告书！、，环境影响报告表的】建设项目其水污染防！。治设施经验收合格】方，可投入生产或者使】用；未经验收或者】验，。收，不合格的《不得：投入生产或者使用 ！ 　　第十八条 ！ 太湖流域实行【地表水（环境）功能！区水质达标》责任制、行政区界上！下游水体《断，面水质交《接责任制并》纳入政府环境保护】任期责任目》标 　　交界断】面水质未达到控制目！标的责任地区人【。民政府应当向受害地！区人民政府作—出补：偿补偿资金可以由】省财政部门直接【代扣：具体办法由》省人：民政府制定》。 　　第十九条 ！ 除污染治理项目外！对太湖流域下列【区域范围内新建【、改建？、，扩建可能产生污染】的建设？项目的？环，境影：响评价文件》有审批权的》。环境保护主管部门】暂停受理已经受理】的暂停作出审批【决定 ？。 　　（一》）地表水（环境）功！能，。区水质未达到规【定标：准的； 《 　　（二）跨行政！区域河流交界—断面水质未》达到控制目标的【； 　《　（三）排》污总量？超过控制指》。标的； 》　　（？四）未按时完—成，淘汰落后产能任【务的； 　　【（五）未《按计划完成主—要污染物减》排任务的； 　】　（六？。），。城市污水处理设施】建设和运《行不：符，。。合国家和省有关【节能减排要求的；】。 　　《（七）违法违规审批！造，成严：重后果的； 　】　（八）存在—其他严重环境违【法行为的 —　　：。第二十条  环境保！护主：管部门依照》本，条，例第十？九条规定暂停受理】或者暂停《作出审批决》定的应当通》报有关地方人民政】府有关责任区域地方！人民政？府应当采取措施削】减区域内排污—总量或者改正—违法：行为： 　　《有关：责任区域《内排污？总量达到省人—民政：府，规定：的总量控制》要求或者违》法行为改正》后环境保护主管部门！方可依法受理或者】作出：。。审，批决定 　　【第二十？一条 ？。 太湖流域实行【地表：水（环境）》功能：区纳污？能，力核定制度》和重点水污》染物排？放总量控制制—度省：人民政府《应当按照国》家，要求采取有效措施削！减和控制太》湖流域重点水—污染物排放》总量： 　　太湖流域设！区的市人民政府应】当按照省人民政府】的要求？将总量控制指标分】解落实到县》（市、区）人—民政府县（市—、区）人民政府根】据本行？政区域总量控—制指标要求将总量】控制：指标分解落实到排】污，单位 　　—。对水质不符合地表水！。（环境？。）功能区划要—求的地区上级环【境，保护主管部门应当提！出该地？区污染物总》量限：。期，削减目标要》求有关地《方，人，民政府应《当采：取有效措施确保完成！削减任务 　　省！环境保护主管—部门定期公布未【按照要求完成—重点水污染》物总量控制指—标，的市、县（市、【区）名单 　【。　第二十二》条  太《湖流域实《行排污许可管理制】度 　　实—行排污许可》管理：的，企业事？。业单位和其他—生产经营《者应当按照》排污许可证的要求排！放污染物《；未取得排》污许可证的不得【排放污染物 【　　：第二十三条  【。直接或？者间接向水体排放污！染物不得超过—国，家和：地方规？定的水污染物排【放标准不得》超过总量控制指标 ！ 　　第二》十四条 《 ，直接或？。者间接向水体排放】污染物的企》业事：业单位和其他生产经！营者应当按照国家】和省有关规定设置排！污口禁止私设排污口！ ， ，　　排？污单位应当》在，厂界内和厂界外【分，别设置便于检查、采！样的规范化排污口并！悬挂标注《单位名称《和排放污染物的种类！、浓度及数量要求等！内，容的标志牌》排入城镇污水集中】处理设施的应当【在厂界？接，管处设置采》样口以间歇》性排放方《式排放水污》染物：的应：当设：置水污染物暂存设施！排放时间应当—向当地环境保护主管！部门申报《并按照申报时间排】放 ？　　第二十五条 】。 城：镇污水集中处理【设施接？纳工业污水应—当，具备相应的污—水处理能力》符合环境保》护要求 　　城镇！污，水集中处理设施运营！单，位应当？保证污水处理设施】正常：运行对出水水质【负责城镇《污水集中处》理设施主管部门【应当加？强对城镇《污水集中处理—设施运营的监—。督管：理环境保护主管部】门应当对城镇污水】集中处理设》。施的出水《水质和水量》进，行，监督检查 　　】第二十六条  向】城镇污水集中处【理设施排《放，工业：污水的应当》进行预处理达到国家！和地方规定的水污染！物排放标准》 　？　第：。二十七条  各类】。污水处？理，设施产生的污泥应当！进行：安全处置不得—随意堆放《和弃置不得排—入水体；属于—危，险废：物的应？当委：托有资质的单位【处置污泥的收集、贮！存应当符合》国家相关《规定和标准 — 　　第二十八条】。  太湖流》域重点排污单位及城！镇污水集中》处理设？施运营？单位应？当，安装与？所在地环《境，保护：主管部门联网的污】染源：。自动监控装置并【保，证其正常运行环境】保护主管部》门应：当建立污染》源自动监控数据【公，布制：度 　　》污，染源自动监控装【置所测数据可以作为！环境保护主管部【。门执法的《。事实依据 　【　第二十《。九条： ， 在严格控制重点】水污染物排放总量】、实行排放》总量削减计划的前提！下按照有《。利于：总量减少《的原则逐步推进排污！权有偿使《用，和交：。易制度鼓励太湖流】域的企业事业单【位和其他生产经营者！向流域？外转：让排：污权禁止《从太湖流域外—向流域内转让排污权！排污：权有偿使用和—交易的？具体办？法由省？人民政府制定 　！。　第三十《条  污《染，防治设施的设计【、施工单位》不得违？。反规定为排污单位设！计、建？。设不符合环境影【响评价文件及审批意！见要求的排污口、】排污通道 —　　第三十一条【  太湖流域—县级以上地方人【民政府环境保护【主管：部门应当会同有【关，部门编？制，水污染事故应急【预案报本级人民政】府批准后发》布 　　太湖流域！可能发生水》污染事故的企业事业！单位应当制》定，有关水污染事—故的：应急方？案做好应《。急准备并定期进行演！练 　《　第三十《二条  水》污染事故发生—后县级以上地方人民！。政，府应当启动》并组织实施》相应的水污染事【故应：急预案有关》。部门和单位应—当按照应急》预，案的：分工做好相应的应急！处，置工：作水污？染事故信息由县级】。以上地？方人民政《府按照规定发布 ！　　第三十三条【  环境保护主管部！。门应当将排污—单位及其排》污口：的位置、数量—和排污情况向—社会：公布方？便社会监督新—。闻，媒体、？。社会：团体以？及其他社会组织【、公民可以对排【。污单位的排污情况进！行监督 　　太湖！流域市、县》（市、区《）环境保护主管部门！对违反本《条例规？定严重污染水环境】的企业定期予—以公布 　—　  《　，　，。第三：章，  污染《防治 　　  】 　：。　第三十四条  】太湖流域《市、县？（市：、区）人《民，政府应当采取有【效措施加快调整产】业结：构，发展循环《经济转？变经济发展方—式发展？。高技术、高效益、】低消耗、《低污染的产业—促进企业技术—。改造推行清洁生产加！快形成节约、环保】。、高效的产》业体系减少污染物排！放 　　》第三十五条  对】工，。艺落后、污染严重】、不能稳定达标【的直接或者》间接向水《体排放污染物—的化：工、医药、》冶金、印染》、造：纸、电镀等重污染企！业太湖流域市、【县（市、区）—人民政府应》当予以关闭、—淘汰 《　　：。对太湖流域》不符合国家产业政】。策和水环《境综合治理要求【的制革、酒精、淀】粉，、，。酿造等排放水污染物！的现有？生产项目不能实现】达标排？放的应当依法关闭 ！ 　　？太湖流域市、—县（市、区）人【民政府？应当按？照太湖流域水污染防！治规划的要求制定】并实施太湖流域一级！、，二级保护区》范围内？工业：企业关闭、搬—迁计划报省人民政】府备案 《 　　对《污染：物排放不能》稳定达？标或者污染物排放】。。总，量超过核定指—。标的企业以及使用有！毒有害？原材：料、排放有》毒有：害，物质的企业实行【强制性清洁生产审】。核并向社《会公布企业名单和审！核结果 　　【第三：十，六条：  ：太湖流域市》、县（市、区—）人民政《。府应当组织》建设：、规划？、发展改革、环【境保护、水利—等部门根据太—湖流域水污染防治】规划编制《本行政区域》城镇污水集中处理等！环境：基础设施建》设，规划优？先建设？城镇污水集》中处理设施》等环境？基础设施对城镇生】活污水、《粪便、垃圾进—行无害？化、资源化处—置 ？　　新建《城镇污水集中—。处理设？施，应当同步配》套建设除《磷脱氮设《施；已建的城—镇污水集中》处理设施应》当限期改造开展【。除磷脱氮深》度处理控制磷、氮等！污染物的排》放 ： 　：　第：。三十：七条  《太湖流域各》级地方人民政府及其！有关部门应当加强】农业环境保护和【农村环境综合—整治：加大河塘疏浚整【。治力度？指，导农业生产者—科学施肥组织推广使！用高效？、低毒、低残留、生！物农药推行人—畜粪便、秸》秆等废？弃物的资源化、无害！化处理减少》对土壤、水体的污】染和破坏发展有机】农业和生态》农业减轻农业面【源污染 　—　太湖流域》。城镇污水《收集：管，网应当？。逐步覆盖城》镇，周边村庄；规模较大！的，村，庄应当建设》生活污水《处理设施；分散农户！的生：活污水应当采—取措施收集》推，广应用净《。。化沼：气池、人工湿地等生！活污水处理适用技术！进行处理全面建【立农村垃圾收集、处！理机制？ 　　第》三十八条《  省环境》。保，护，、，水利等部门》应当加强对太湖【湖体蓝藻的》监测、预警和预报；！。。。发现异常的应当【及时报？告省人民政府通报】有关地方人》民政府及有关部门当！地人民政府应当及】。时组：织，打捞：太湖水？体的蓝？藻并进行无》害化处置《减轻蓝藻对太湖水】环境质量的》影响 ？ 　　？第三十？九条  太湖流【。域应当加强水—利工程？。建设合理调度水利工！程设施？加快：太湖水？体交换有《计，划实施底泥生—态，清淤建？设护岸林木、植被扩！大太：湖水体环境容量增】。强流域？水网自净能力 【。 　：　省：有关：部门应？当合理保护太—湖流域河湖水系科】学规划、建》设太湖流域尾—水导流工程、引【江调：水，工程加强水》资源管理和保—护根：。。据太湖流域水文特征！与水环境质量状况】优化调水方》案改善太湖水—质 　　各—级地方人民政—府应当采取措施防】。止各类污染源—影，响重要清水通道的水！质确保重要》清水：通道水质符合省地表！水（环境《）功能区划类别标准！对直接影响》望虞：河、新孟河》等清水通道水质【的企业应《。当责令停《产，、关闭或者搬迁 】 　　第四十—条  太湖流—域应：当科学规划、合理开！。发利用水产》。资源按照国家和省有！关，规定控制太湖水产养！殖规：模和范围保护对水】生，态有益的《水生生物和》底栖生物《建设：水生态工程维—护水生态《平衡 　　渔业】部门应当加强对水产！养殖的监《督管理依法严格【控制太湖水产养【殖，规模和范围 　　！第四十？一条  太湖流【域的港？口、码头、船—闸应当设置污水污】物收集？设施和？粪便存贮装置 】。。　　贮运危》。险物品的港》口、码头应当—采取防溢、防渗、防！漏等安全措施—。。入湖：船，舶应当设《置污水污物存贮装】置、集油或者油水分！离装置？按，照国家有《关规定配置相应的防！污设备？和器材并持有合法】有，效的防止水域环境】污染的证《书与文书运输剧毒】物，质、：危险化？学品的船舶》不得进入太》。湖 　　海事管】理机构、《渔业部？门应当加《强对船舶《污染防治的监督检】查依：法，查处船舶污染行为】防止船舶污染水体 ！ 　　？第四十二《条  太湖流域【一级保护区》。内的饭店、》疗养院、旅》游度假村、集中【式畜禽养殖场等应当！建设污水污》物处理设《施对产？。生的污水进行预处理！后接入城镇污水集】中处：理，设施：不得直接《排入水体《 　　第》。四十三条 》 太湖流域一、二、！三级保？护区禁止下列—。行为 ？ 　　（《一）新建、》改建、扩建化学制浆！造纸、？制，革、酿造《、染料、印》染、电镀以及其【。他排放含磷、氮等污！染物的企业和项【目城镇污水》集中处理等环境【基础设施项》目和第四十》。六条规定的情—形除外；《 　？　（二？）销售、使》用含：磷洗涤用品；—。 　　（三—）向水？体排放？或者：倾倒油类、酸液、碱！液、剧毒废渣废液】、含：放射性？废渣废液、》含，病原体？污水、工《业废渣以及》其，他废：弃物； 　—　（四）《在，水，体清：洗装贮过《油类或者有毒有害污！染物的车辆、—。船舶和容《器等； 》　　（？五）使用农药等有】毒物：毒杀水生生物—； 　　（六）】向，水体直接排放人畜】粪便、倾倒垃圾； ！ 　　（七）—围湖造地； 【　，　（：八）违法开山采石】或者：进行破坏林木—、植被、《。水生生物的活—动，；， 　　《（九）法《律、：法规禁止的其他【行为 　　第四十！四条  《除，二级保护《区规定的禁》止行为以外太湖【流域一级保护区【还禁：止下列行为 【　　（？一）新建、》扩建向？。水体排放污染物的】建设：项，目； 　　—（二）在国家—和省规定的》养殖范围《外从事网围》、网：箱养：殖利用虾窝、地笼网！、机械吸螺》。、底拖网进行捕捞】。作业； 　　（】三）新？。建、扩建畜禽养殖】场； 　》　（四）新》建、扩建高尔夫【球场、？。水上游？乐等开？发项目； 　　】。（五）设置水上餐】饮经营设施》； 　《　（六）法律—、法规？禁止的？其，他可能？。污染水质《的活动 　　除】城镇污水集中处理设！施依法设置的排污】口外：一级保护区内已【经，设，置的排污口应当限期！关闭 　》　第四十五条  】太湖流域二级—保护区禁《止下列？行为 ？ 　　（一）—新建、扩建化工【、医药生产》。项目； 　　（二！。）新建？、扩：建污水集中处—理设施？排污口以外的—排污口； —　　（三）扩大水】产养：殖规：模； 　　—（四）法律、法【规禁止的其他行【为 　　第四十】六条  太湖流域二！、三：级保护区内在工业】集聚区新建、改【建、：。扩建：排放含磷、氮等污染！物的战略《性新兴产业项目【。和改建印《染项目以《及，排，放含磷、氮等污染物！的现有企业》在不增加产能的前】。提下实施《提升环保标准的技术！。改造项目应》当符合？国家产业《政策和水环境—。综合治？理要求在实现国家和！省减排目标的—基础上实施区域磷、！氮，等重点水污染物年】排放总量减量—替代其中《。战略性新兴产业新】。建、扩？。建项目新增的磷【、，氮等重点水污染物】排放总量应》当从本区域》通过产业置换、淘汰！、关：闭等方式获》得的指标中取得【且按：照不低于该项目【新增年排放总量的】1.1倍实施—减量替？代；战略性新兴产】业改建项目应当实】现项目磷、氮等【重点水污染》物年排？放总量减少印—。染改建项目应当按】照不低于该项目磷、！氮等重点水污染【物年排放总量指标】的二倍实行减量替代！；提升环保》标准的技术改造【项目的磷、氮—。等，重点水污染》物年排放《。总量减少幅度—应当不低于该项【目，原年排放总量的百分！之二十前述减少【的磷、氮《等重点？水污染物《年排放总量》指标不得用于—其他项目具体减量替！。代办法由省》人民政府根》据经济社会发展【水平和区域》水环境？质量：改善情况制定— 　　前款—规定中新建、改建、！扩建以及技术改造】项，。目的环境影响—报告书除由国—务院环境《保护主管《部门负责审批的情】形外由省环境保【。护主：管部门？审批其中新》建、扩建项目—。减量替代具体—方案应当在审批【机关审查同意前【实施完成完成情况书！面报送？审批机关 —　　本？条所：指排放含磷、氮等】污染物的战略性【新兴产业《具体类别由省发展改！。革，部门会同省经—济和信息化、环境】保护主管部门拟定】并报省人民政府批】。准后公布 　　】太湖流域设》。区的：市，。减量完成情况应当】纳入省人民》政府水环境质量考】核体系太湖流—域县级以上地方【人民政府应当—将减量完成情况作为！向本级人民代表大会！常务委员会报—告水污染防治工作】的内容 》　　第四十》七条  太湖—流域各？级地方？人民政府《应当加强太湖生态功！能的：保护和修复有计划】、有：步骤地实《施退耕、《退渔、退养还林【。、，还湖、？还湿地建设》生态保护《带、生态隔离带【维护太湖《生态安全 —　　  《 　　第四章—  饮用水水源保护！ 　　《。  　　》第四十八条 — ，太，湖流域应《。当按照？法律、？。法规的？规，定实行饮《用水水源保护区【制度太？湖流域市、县—（市、区）人民政】府应当？根据保护饮用水水】源的实际需》要采取工《程措施或者建造湿】地、水源涵养林【等生态保《护措施防《止，水污染物《直，接，排入：饮，用水水源确保饮用】水水源安全 【　　第四十九条 】 太：湖流域实行生活饮用！水水：。源保护区水质监【测结果公报制度环】境保护？。主管部门《应当定期向社会发布！生活饮用水水源【保，。护区水环境状况【公报水？利部门应当定期向】社会发布生活饮【。用水水源保护区水】文情报？。预报：水环境状况公报【和水：文情报预报每月【至少发布一次 　！　有关部门发现饮用！水水源水质、水量未！达到：。国家规定标准的应当！及时向本级》人民政府《报告并及时通—知可能受《到影响的《取水单位《 　　第五十【条  太湖流—。域县：级以上？地方人民《政府应当组织有关】部门建立并实—行饮：用，水水源地日常巡【查制度巡查人员【应当及？时制止污染》。。或者可能《污染饮用水水源的】。行为：并向环境保护主管部！门报告？；环境保护主管部】门接到报告后应当】及时组？织、协调相关部门】调查处？。理消：除饮用水水源—安全隐患《 ：　　第五十一条  ！因发生？事故造成或者可能造！成饮用水《水源污染的事故【。责任者应当立—即停止排放污染【物采取应急措施消】除污染立即》报告当地《人民政府或者环境】保护：主管：部门并通知有关取】水单位有关》责任单位、个人和】负有监管《。责任的部门以及【相关人？民，政府应当《按照国？家和省的有关规定】及时：报告 　　第五】十二条 《。 太湖流域县级以】上地方？人民政府应》当规划、建设备【用水源制《定本行政区饮用【。水水源水质》污染事故应急—预案：出现饮？用，水水：源受到？污染、威《胁供水安全等紧急情！况时当地人民政府应！当立即启动应—急，。预案采取应急措【施，保证供水安全 【 　　饮用水—水源受到污染—可能威胁供水安全】的环境保护主管部】门应当责令有关企】业事业单位》和其他生产经—营者采取停》止排：放水：污染物等措施—。 ， 　　第五十三条】 ， 饮用水水源一【级、二级保》护区内已有的排污】。口由：县级：以上地方人民—政府责令限期—拆，除；逾期不拆除的】。依法强制《拆除 　　  】 　　第五章—  法律责任 【 　　 《 　？　第五十四条 【 县级以上》地方人民政府和有】。关部门及其工—作人员有下列行为之！一，的对直接负责的主管！人员和直接责任人员！由其所在单位—、，上级主管机关或者监！察机关给予》警告、？记过：。、记大过处分；情】节较重的给予降级】或者撤职处分—；，情节严重的给予【开除处分；构成犯】罪的依法追》。。究刑事责任 【。　　（一）违反国】家，有关产业政策审批】项目造成环境污染或！者生态破《坏的； 　　【（二）？不按照？国家规定在》限期内淘汰严重污染！。环，境的落后生》产技术、工艺、【设，备或者？产品的； 》 　　（三》）对严重污染环【境的企业事》业单位不《依法责令限期治理】或者不按《照规定责令关闭、停！产的； 　　【（，四）不？按照国家规》定制定水污染事故】。应急预案或者未按】。照应急预案的要求】采取措施的； 　！　（五？）违法审批环境影】响，评价文件造成环【境污染或者生—态破：坏，的； 　　（六）！发现环境违法—。行为或者接到对【环境违法行为的【。举报后不《及时予以查处—等不履行监》督检查职责的； ！　　（七《）发生？重大：环境污染事》故或者生态破坏事故！不按照规定报—告或者不依法采取】必要：措施致？使事故？扩大或者延误事【故处理的《； 　　》（，。八）：其他违反法律—、法规的《行为 ？ ，　　对未完成地表】水（环境）功能区水！质达标责《任制以？及行政区界》上，下游水体《断，面水质交接责任制所！规，定的目标的区域上】级人民政府应当对有！关人民？。政府及其《主要负责人给予【通报批评；造—成环境？污染或？者，地表：水（环境《）功能？退化的按照前款规】定对有？关责任人给》予，处分 　　第五十！五条  违反本【条例第十六》条第一？。款规定？建设项？目，的环境影响》报告书、报告表未】经有审批权的环境】。保护主管部门审查】或者：审查后未予批—准或：者未：依照中华《人民共和国环境影】响，评价法的《规定重新报批或【者报：请重新审核》环境：影，响，报告书、报告表建】设单位？擅自开工建》设的由环境保—护主管部门责令停止！建设根据违法情节和！。危害后果《处建设项《目总投资《额百分之一以上【百分之五以下罚款】并可以责令恢—复原状；对建设单位！直接负责的主管人】员和其他直接责任】人员依法给予处分建！设单位未依法备案】建设项？目环境影《响登记表的由环境保！护行政主管部—门责：令，改正处？五万元以下》罚款 《　　第五十六—条 ： 违反本条》例第二十四条第一款！。规定未按照国家有】关，规定设置《排污口或者私设排】污口的由环境保护主！管，部门责令限期拆除】。处二万元以上十【万元以下罚款；【逾期：不拆除的强制拆除】所需费用《由违法者承担—处，十，万元以上五十—万元以下罚款；情】节严重？的可以责令停产【整治 　　违反本！条例第二十四—条第：二款：规，定不按照《申报：时间排放《污染物的由》环境保护《主管：部门处一万元以上】十万元以《下罚款；情节—严重的责令停产整治！ 　　第》五十七条 》。 违反本条例第二】十五条第二款规【定城镇污水集中处理！设施超？过规定排放标准【排，放污水？的除依？法责令改正违—法行为处以罚款【外对城镇《污水：集中处理设施主管部！门有关？责任：人员：依，法追：究责任对负责运营管！理城：镇污水集中处—理设施的单》位扣减超标期间污水！处理设施《运营服务《费 ： 　　第《五十八？条  违《反本条例第二十八】条规定重点排—污单位及城镇—污水集中处》理设施运营》。单位未按照》规定安装污染源【自动监控装》置安装的污染源自】。动监控装置未按照】规定与环境保护【主管部门联网或者】安装的污染》。源自动？监控装置《不正常运行的由环境！保护主管部门—责，令限期改正》处二万元以上二【十万元以下》罚款；？逾期不改《正的责？令停产整治 　】　第五十九》条  违反本条例第！三十条规《定污染防治设—。施的设计、施工单位！为排污单位设计、】建，设不符合环境影【响评价文件及审【批意见要《求的排？污口、排污通—道的由环境》保护主管部》门责令？改正违法行为并处五！万元以？上五十万元以下罚款！ 　　第六—十条 ？ 有违反《本，条例第四十三条第】一项第四十》四条第一项、第【三项、？第四：项规定行为之一的】由，县级：以，上地方人民政—府行使监督管理【权的：部门提出意见—报请本级《人民政？府责令停止建设或】者关闭 　　第】。六十一条《  ：违反本条例第—四十三条第二项规定！单位销售、》。使用含磷洗涤—用品的由工商行政管！理部门？责令停止违法—行为处二千元以上一！万元以下《罚款 　　—第六十二《。条  违反本条例】规定造成水污—染，事故：的由环境保护—主管部门依》照本：条第二款的规—定处以罚《款责令？限期采取治理—措施消除污染；未】按照：要求采取治理措施或！者不具备治理能力的！由环境保护》主管部门指》定，有治理能力的—单位代为治理所需费！用，由违法者《承担；对直接负责】。的主管人员和其【他直接责任人—员依法？给予处分；》构成犯罪的》依法：追究刑事责任—。 ：　，　对造成一般或者】较大水污染事故的】按照：水污染事故》造，成的直接《损，失的百分之二—十，计算罚款；对—造成重大或者特大水！污，染事故？的按照水污染事故造！成的直接《。损失的百《分之三？十计算罚款还可以报！经有批准权》的人民政府批准责】令关闭？ 　　造成渔【。业污染事故》或者渔业船舶造成水！污染：事故的由渔业主【管，部，门进行处罚；其【他船舶造成》水污染事故的—由，海，。事管理？机构进行处罚 　！　第六十三条  违！反本：条例规定造成太湖】流域水污染》危害的？排污：方，应当及时排》除危害？依法赔？。偿损失 《 　　造成重大经】济损：失，或者人身伤亡的【对直：接责任人《。员，和有关负责人依法追！究刑：事责：任 ？　　第六《。十四条  违反本】条例其？他规定的《由，环境保护主管部门】或者其？他依照法律、—法规规定《行使监督《管理职责的部门【依法实施处罚— 　？　  　　第六章！  附则 》 　　  第六十！。五条  本》条例自2008年】6月5日起施行【 ，