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江苏省?太湖水污染》防,治,条例 江苏省—人,大常委?会,公告    —   第》 7:1号     】。   《江苏省人民代表大会!常务委员会》关于修改〈江苏省】太湖水污染防治条】例〉的决定已由江】苏,省第十二届》。人民代表大会常【。务委:员会第三十四次【会议于2018年】。1月2?4日通过现》予公:布自:201?8年:。5月1日起》施行:    《 :   江苏省—人民代表大》会常务委员会 】  2018年1月!24日?  《   江苏》。省人民?代表大会《常务委?员会   关于】修改:江苏省太湖水—污染防治条》例的决?定 :   (201】。8年1月24日江苏!省第十二届人民代】表大会? :  常务委员会【。第三:。十四次会议》通过)   【  ?  ? 江:苏省第?十二届人民》代表:大会常务委员—会第三十四次会【议,决定对江《苏省太湖水》污染防治条例—作如下修改 【  一、《删去第三条第—。一款中的“先—。环评、后立》项”   二【、将第六条第二款修!改为“省和太湖流】域市、县(市、【区):发展改革、》经济和信《息化、?水利:。、建设、交通、农】。业、渔业《。、林业?。、,。财政、科《技、国土资源—、卫生、《工商、质量技术监督!、价格、旅》。游等部?门按照各《自的:职,责对太湖流域水污染!防治实施监督—管理”   【三、将第《十,四条修改《为“省环境保护【主管部门会同水【利、渔业部》门和其他有》关部门组织太湖流域!水环境质量监测【网,络建立水环境质量监!测预警?、应急系统提高【监测预?警和应?急,处置能力 》   “《省环境?保护主管《。部,门负责太《湖,流域的水环境质【量监测?省水行政主管部【门负责?太湖流域的水文水】资源监?测定期?向省太?湖水污染防治—委员会?报告并通《报有关部门;遇有】。突发性?情况应当及》时报告和《通报” 》。  四、将第—十六条修《改为“在太》湖流域新建、—改建、扩建可能产】生水污染的建设【。项目应?当依法进行环—境影响评价建设【项目的环境》影,响报告书、报告【表未:经有审批权的环【境保:。护主管部《门审查或者审查【后,未,予批准的《建设单位不得开工】建设环境影》响登记表实行—备案管理《   “在太湖】流域江河《。、湖:泊新建、改建或者】扩建排污口应当依】法取得水行政主管部!门或者流域管理机构!同意;涉《及通航、渔业水域的!环境保护主管—。部门在审批》。环境影?响评价文《件时应当征求—交通、渔业》部门的意见” 】  五、将》第十七条修改—为“:建,设项目的水污染【防治:设,施应当与主体工【程同时?设计、同时施工、】同时:投入使用 》   “编制环境影!。响报告书《、环境影响报告表的!建设项目其》水污:染防治?设施经验收合格方】可投入生产或—者,使用;未经验收【或者验收不合格【的不得投入生产【或者使用”》   六、将第二!十二条修改为“太湖!流域实行排污许【可管理制度  】 “实行排污—许可管理的企业事】业单:位和其他生产—经,营者应当按照排【污许可证的要—求排放?污染:。物;未取得排污【许,可证的不得》。排放:污染物?”   七—。。、,将第二十四条第【一款:修改:为“直接或者间【接,向水体?排放污染物的企业】事业单位《和其他?生,产经:营者:。应当按照国》家,和省有关《规定设?置排污?口禁止私设排污口】”   八—、删:去第:。二十九?。条、第三十》条   九—、将第三十一—条改为第二》十九条修《改为“在严格控制重!点水污染物排放总量!、实行排放总量削】减计划的前》。提下按照《有利于总量》减少的原则》逐步推进《排污权有偿使用和】交易制度鼓励太湖流!域,。。的企业事业单位【和其他生产》。。经营者向流域外转】让排污权禁止从太】。湖流域?外,向流域?内转让排污权排污】权有偿使用》和,交易的具体办法由省!人民政府制定—”   十—、将第三十二条【改,为第三十条删去第一!款   十一、将!第三:十七条?改为第?三十五条《增加一款《作为第二款“—对太湖流域不符合】国家产业政策和【水环境综合治理要】。求的制革、酒精【、,淀粉:、酿造等排放水污染!物的现有生产—项目不能实》现达标排《放的应当依》法关闭”   】十二、将第四—十三条?改为第四十》一条将第二款、【第三款修《改为“贮运危险【物品的港口》、码:头应当采取防—溢、防渗、防漏等】安全措施入湖船舶】。应当设置污水污【物,。存贮装置、集油【或者油水《分,离装置按照》国家有关规定—配置:相应的防污设备和器!材并:持有合法有》效,的防止水域环—境污染的证书与【文书:运输:剧毒物?质,、,危,险化学?品的:船舶不得进》入太湖   【“海事管理机—构、渔业部门应当加!强对船舶污染防【治的监督检查依法查!处船舶?污染:行为防止船舶污染水!。体”   十三、!将第四十五条改为第!四十三条将第一项修!改,为,“新:建、改?建、扩建化学制浆造!纸、制革、酿造、染!料、印染、》电镀以及其他排【。。放含磷、氮》等污染物的企业【。和项:。目城:镇污水集中处理【等环境基础设—施项目和第四十六条!规定的情《形除外”   】十四、将《。第四十六条改为【第四:十四条修改为“除】二级保护区规—定的禁止行为以外】太湖流域一级—保护区?还禁止下列》行,为   “(【一)新建、扩建【向,。水,体排放污染物的【建设:项目:;   “(【二)在国家》和省规定的》养殖范围外从事【。网,围、网箱养殖—利用虾窝、地—笼网、?。机械:吸螺、?。底拖网进行》。捕捞作业; — ,  “(《。。三):新建、扩建畜禽【。养殖场;  【 “(四《)新建、《。扩建:高,。尔,夫球场、水上游乐等!开发项目《;   “(【五)设置水上—餐饮经?营设施;   “!(六)?法律、法规禁止【的,其,。他可能污《染水质的活动— , , , “:除城镇污水集中【处理设施《依法设置的排污口】外一级保护区—内已经设置的排【污,口应当限期关闭” !   十五、将第四!十七条改《为第四十五条修改】为“:太湖流域二级—。保护区?禁止下列行》为 :   “(一)新】建、:扩建化工、医药生产!项目;?   “(二)】新建、扩建污—水集中处理设施【排污口以外的排污】口;   —“(三)扩大水产】养殖规模;  】 “:(四:)法律、《法规禁止的》其他:行为:”   十六、】增加一条作》为第四十六条“【太,湖流域二、》三,级保:护区内在工业集【聚区新建、改—建、扩建排放含磷】、,。氮,。等污染物的战略【性新兴产业》项目:和改建印染项目以】及排放含磷、氮等】污染:物的现有企业在【不增加?。产能的前提下—。。实施提升环保标准】的技:术改造项目应当【符合国家产业—。政策:和水环境综合治理要!求在实?现国:家和省减排目标的】基础上实施区域磷】、,氮等重?。点水污染物年—排放总量减量—替代:其中战略性新兴产】业新建、扩建—项目新增的磷、【氮等重点水》污染物排放总量应】当,从本区域通过—。产业置换、淘—汰、关闭等方式【。获得的指标》中取得且《按照不低《。。于该项目《新增年?排放总量的1.1倍!实施减量替代;战略!性新兴产业改建项目!应当实现项目磷、】氮等重点水污染物】年,排放总量减少印染】改建项目应当按【照不低于该项目磷、!氮等重点水污染【。物年排放《总量指标的二倍【实行减量替》代,;,提升:。环保标?准的技术改》。造,。项目的磷、氮—等重点?水污染物年》排放总量减少幅度应!当不低于该项目原】年排放总量的百【分之二十《前述减少的磷、【。氮等重点水污染物】年排放总量指标【不得用于其他项【目具体减量替—代办:法由省人民政府根据!经济社会发展水【平和区域水环—境质量改善情—。况制:定   “前款规!定中新建、改建、扩!建,以及技术改造项目的!环境影响《报告书?除由国?务院:。环境保护主管部【门负责审批的情形外!由省环?境保护主管部门【审批其中新建、扩】建项目?减量替代具》体方案?应,。。当在审批《机关审查同意前实施!。完成完成情况—。书面报送审批机关】   《“本条所指排放含】磷、:氮等:污染物的战略—性新兴产业具体类】别由省发展改革部门!会同省经济和信息化!。、环境保护主—管,部门拟定并》报省人民政》府批准后《公布 ?  : “太湖流域设【区的市?减量完成情况应当】纳入省人《民政府水环境质量考!核体系太湖流域县】级以上地方人民政】府应当将《减量完成《情况作为《向本级人民代—。表大会常务委员【。会报告水污染防治工!作的内容《”   十七、将!第五十三条》改为第五十二条将】第二款修改》为“饮用水水源受到!污染可能威胁供【。水,安全的?环境保护主管部门】应当责令有关企【业事业单位和其【他生产?经营者采取停止【排放水污染物—等措施” 》   十八、—将第:五,十五条改为第五【十四条删去第一款】第五项  — 十九、将第五十六!条改为第五十—五条修改为“违反本!条例第十六条第【一款规定建设项目】的,环境:影响报告书、报告】表未:。经有审批权的—环境保护主管—部门审查或者—审查后未予批准或者!未依照中华人—民共和国环境影响】评价:法的规定重新报批或!者报:请重新审核环—。境,。影,响,报告书、报告—表建设单位擅自开】。工建设的《由环境保《护主管部门责令停】止建:设根据违法情—节和:危害后果处》建,设项目总投》资,额百分之一以上百分!之五以下的罚款并可!以责令恢复原状;对!建设单位《直接负责的》主管人员和其他【。直接责任人员—。依法给予处分—建设单位未依法备案!建设项目环境影【响登记表的由环境保!护主:管部门责令》改,正处五万元以—下的罚款”  】 二十、删去—第五十七条、第五】十八条、第五—十,九条:、第:六十条 《   二十一、【将,第六十一《。条、第?六十九条《合并作为《第五十?。。六条:修改为“违反本【条例第二十》四条第一款》规定未?。按照国家有》关规定设置排—污口:。或者私设排污—口的由环《境保护主管部—门责令限期拆除【处二万元《以上十万元以—下的罚款;逾期【不拆除的强》制拆除所需费—用由违法者》承担处十万元以上】五十万元以下—的罚款;情节严【。重的可以责令停产】整治  》 “违反本条—例第二十四条—第二款规定不—按照:申报时间排》放污染物《的由环境保护主管】部,门处:一万元?。以上十?万元:以下罚款;情节【严,重的责令《。停,产整治”   】二十:二、将第六》十二条改为第五【十七条修改》为“违反本条例【第二十五条第—二款规定城镇污水集!中处理设施超—过规定排放》标准:排放污水的除—。依法责令改》正违法行为处以【罚款外对城镇污水】集中处理《设施主管部门有关】责任人员依法追究责!任对负责运营管理城!镇污水集中》处理:设施的单位扣—减超标期间》污水处理《。设施运营服》务费”? :  二十三、将第六!十三条改《为第五?十八条修改》为“违反本》条例:第二十八条》规定重点排污单位及!城镇污水集中处理】。设施运营单位未按照!规定安装污》染源自动监控—装置安装的污染源】自动监?控装置未按照规定与!环境保护主管—部门联?网或者安装》的污染源自动—监控装置《不正:常运:行的由环境》保,护主管部门》责令限期改正—处二万元以上—。二十万?元以下罚《款,;逾:期不改正的责—令停产整治” 【 ,  二十四、删去第!。六十四条《  ? ,二十五、将第六十】六条改为第六—十条修改为“有违】。反本条例《第四十三条第一项第!四十四?条第:一项、第三》项、第四项规定行】为之一的由县级【以上地方人民政府行!使监督管理权的【部门提出意见报【请本级人民政—府,责令停止建设或【者关闭”《。   二》十六、将第六十八条!改为第六十二条将第!一款、第二》款修改为“》违反本条例规定【造成:水污染事故的由环境!。保,。护主管部门》依照本条第二款的】规定:处以罚款《责令限期采取—治理措施消除—污染;?未按照要《求采取治理措—施或者不具备—治理:能力的?由环境保《护主管部《门指定有治理—能,力的单位《代为治理所需费用由!。违法者承担;对直接!负,责的主管人员—和其他直《接责任人员依法【给予:处分;构成犯罪的】。依法:追究:刑,。事责任?。   “》对造:成一般或者较大水污!染事故的按照水【污染事?。故造成的直接损失的!百分之二十计算【罚款:;对造成重大或【者特大水《污染事?故的按照水》污染事故造》。成的直接损失的百分!之三十计算罚—款还可以报经有【。。批,准权的人民政府批】准责令关闭”  ! 二十?七、将第七》十条:改为第六十三条将】第一款修改》为,“违:反本条例规》定造成太湖》流域水污染危害的排!污方:应当及时排除危害】依法:赔偿损失” —   此《外,对部分条款作了文】。字、:技术修改对条文顺】序作了相应调整 】。   ?本决定自201【8年5?。月1日?起施行  — 江苏?省太湖水污染防治条!例根:据本决定作相应修】改重新公布  【  :     — , , 江:苏省太湖《水污染防治条—。例 :     】  (1《99:6年6月14—日江苏省第八届人】民代:表,大会常务委员—会第:二十一次会议通过 ! 2007年9月2!。7,日江:苏省:第十届人《民代表大《会常务委员》会第三十二次会议】修订 根据2—0,10年9月2—9日江苏省第—十一届人《民,代表大会常务委员会!。第十:。七次会议关》于修改〈江苏—省太湖水污染—防治条例〉的决【定第一次修》正 : 根据2012年】1月12《日江苏省第十一【届,人,民代表大《会常务委员会第【二十六次会议关【于修改?〈江苏省太湖水污染!防治条例〉的—决,定第二?次修正  根据2】018年1月—24日江苏省第十】二届人民代表大会】常务委员会第三十】四次会议《关,于,修改〈江苏省太湖】水污染防治条例〉】的决定第《三次修正)  】 ,    目  】录   》第一章  总—则 :   ?第二:章  监督》。管理 《  第三章  污染!防治   第【四章 ? 饮用水水源保【护 :   ?第五章  法律责任! :  第六《章  附则》   第一章【  总则 —    《   ?第一条 为了加【强太湖水污染防治】保护和改善太湖水】质保障?饮用水水《。源安全和人体健康促!进经济社会与—环境:协调发?展根据中华人民共和!国环境保护》法,。中,华人民共和》国水污?染防治法等法—律、法?规制定本《条例   —。第二条 《 ,本条:例适用于本省行【政区:域内太湖流域—地表水?体的污染防治太湖流!域,包括太湖《湖体苏州《市、:无锡市、常州市和丹!阳市的全《部行政区域》以及句容市、南京】。市高淳区和溧水区行!政区域内《对太湖?水质有影《。响的河流、湖泊【、水库、渠道—等,水体所在区域 】。  太湖流域实行分!级,。保护划?分为三级保护区太湖!湖体、沿湖岸—五公里区域、—入湖河?道上溯十公里—以,及沿岸两侧各一【公里范围为一级【保护:区;主?要入:湖河:道上溯十《。公里至五十公里以及!沿,岸两侧各一公里【。范围为二级》保护区;其他—地区为?三级保护区太湖流域!一、二?、三级保护》区的具体《范围由?省人民政府》划定并公布》   《第三条  》太湖流域《各级地方人民政府】。应,当贯彻科学》发展观落实》环保:。优先方针坚持先规】划、后开发在保【护中:开发:、,在开发中保护  ! 太:湖水污染防治应当】坚持预?防为主、防治—结,合、统一规划、【综合治?理的原则统筹山水】林田湖草系统—治理实行《严格的环保标准采取!严厉的整治手段建立!严密的?监,控体系有效防治工业!污染、?生活污染和农—业,面源污?染控制和减轻太【湖湖体富营养化促】进太湖水《质,根本:好转  》 第四条《  太湖流域各级】地方人民政府—应,当将太湖水污染【防治工?作,纳入国民经济和社】会发展?计划增?加水污染防治—。资金投入确保水污染!防治的?需要   太【湖流:域各级地方》人民:政府对本行政—区域:内的水环境》质量:负,责,政府主要负》。责,人对实现环境保护】任期责任《目,标负主要责任任【期责任目标完—。。成情况作为考核【和评价主要负责人】政绩的重要内—容   太湖【流域县级以上地方】。人民政府应当定【期,向上一级人民政府和!同级人民代表大【会常:务委员?会报告水污染—防治工作太湖流【域县级以上地—方人民代表》大会:常务:委员会应当》。定期监督、检查太湖!水,污染防治工作情【况   》第五条  省—和太湖流域市—、县:(市、?区)人?民政:府设立的太湖—。水污染防治委员会负!责协调、解决本行】政区域内有关—太湖水污染防治的】重大问题监》督、检查有关部门】和下级人《民政府履行》太湖水污《染防治?职责、?开展太湖《水污染防治工作的】情,况并行使《本级人?民政:府授予的其他职权 !   第六条  】省环境保护》。主管部门和太湖流域!。市、县(市》。、,。区,)环境保护主管【部门对本《行政区域内水污【染防治工作实—施,统一:监督管?理   省和太】湖,流域市、县(市【、区)发展改革、经!济和信息《化、水利、建设、】。交通、农业、—渔业、林业》、财政、科技、国】土资源?、卫生、工商—、质量技《术监:督、价格、旅游等部!。门按照各《自的职?。责对太湖流域水污染!防治实施监督管理 !   第七条 【。 太湖流域各级地】方人民?政府应当将推进【水污:染防治的科技进【步纳入科技发展规划!列为科技发展—的优先领域加—强水:污染防治基础—研究推广应用水污】染防治先进》适用:技术积极《开展蓝藻防治技术的!开发应?用为综合治理太【湖流域水污染提供科!技支撑?   第》八条  太湖—流域市、县(市【、区)人民》政府及其环境—保护等主管部门应】当组织开展太湖水】污染防?治法律?、法:。规和:科学防?。。治知识的宣传教育增!强全社会自》觉保护太湖水环【境的意识 》  : 太湖流域市、【县(市、区)人民政!府及:。其环境保护主管部门!应当采取措施—保障公民的环境【信息知情权鼓—励和支持公民—、社会组《。织参与?太湖水环境保护 !  第九条 — 太:湖流域的《一,切单位和个人应当】遵,守本条例《并有权对污染和破】坏水环境的》行为:进行检?举、:控告 ?   在《太湖流域《水,污染防治工》作中作?出显著成绩的—单,位和个人由县级【以上地方人民—政府或者有》关部门给《予表彰和奖励—    》   第二章  !监,督管:理     【   第十条  】省发:展改革部门会同【省环:境保护、水利、【建设、经济和信息】化、农业、交—通、渔业、林业等】部门和有关市人【民政府根据国—家,制定的太《湖,流域水污染防治【规划拟定本省太湖】流域水污染防治规】划报省人民》政府:批准:后执行并《。纳,入全省?国,民经:。济和社会发展规【划   太湖流域!市、县(《市、:区,)人:民政府根据上—级人民政府制定【的太湖流《。域水污染《防,治规划组织制—定本行政区域—内太湖流域》水污染防治规划【并纳入国民》。。经济和?社会发展《规划   在太】湖流域制定》经济社会发展的【有关规划和进行各类!开发建设活动应【当符合太湖流域水污!染防治规划 【  第十一条—  省人民政府【和太湖流域市、县(!市、区)人民—政府及其有关部门组!织编制土地利—用,的有关规划区—域、流?域的建设《、开发利《用规划应当在规划】编制过程中组织【进行环境《影响评?价编写该规划有【关环境影《响的篇章《或者说明未》编写有关环》境影响的篇章或者说!明的审?批机关不予》批准:。   省人民政府!和太湖流域市—、县(市、区)人】民政府?及其有关部门组【织编:制工业、《城市建?设、能源、水利、交!。通、农业、渔—业,、畜牧业、林业、】旅,。游、自然资》源开发的有关专项规!划应当在《。该专项规划草—案上:报审批前组》织进行环境影响评价!并向审批该》专项规划的机关【提出环?境影响报告》书,未附送?环境影响报告书【的审批?机,关不予批准 —   第十》。。二条:  :省发展改革》、经:济和信息化等有关部!门会同省《环境保护主管部【门拟定?太湖流域禁止—和限制的产业—、产品目录》报省人?民政府批准》。。后公布实施   !太湖流域《应当按照国家—规定限期淘汰严重】污染水?环境的落后工—艺和设?备   发—展改革?、经济和信息化【、环境?。保,护、工商、质量【技术监督等》部门按照各》自职责?。加强对本条规定实施!情况:的监督检查 —   第十三条 】 省人民政府对国】家水环境质量—标准、水污染物【排放标准中未作规】定的项目可以—制定地方标准;对国!家,水污染物排放标准】中已:作规定的项》目可以?制定严于国家水【污染物排《放标准的地方水【污染物排放标准 !  省人民政—府根据太湖流域【水质保护《和优化产业结构、调!整产业布局的—需要:适时修订《水环境质量和—水污染物《排放地方标准—   第十—四,条,  :省环:境保护主管部—门会同水利、渔【业部门?和,其他有关部》。门,组织太湖流》。域水环境《质量监测《网络建立水》环境质量监》测预警、应急系【统提高监测预—警和应?急处:置能力   【省环境保护》主管部门负责—太湖流?域的水环境》质量监?。测省水行政主—管部门负《责太湖流域的水文水!资源:监,测定期向省太湖水污!染防治委员会报告】。并通报有关部—门;遇有突发性情况!应当及时报告和通报!   第十—五条 省《环境保?护,主管部门应当会同】水利部门科》学,规划、合《理设定太《湖,流域水环境质—量监测点位(断面)!制定水环境和污染监!控系统建设计划【在日:供水一?万吨以?上水厂所在》的饮用水水》源地、主要出入湖】。河道和?市、县?(市、区《),行,政交界断面设立水】质自动?。监控系统定期—组织水质《状况监测、评价并报!告省人民政》府通报有关地方【。人民政府和省有关部!门自动监控系统所需!的建设、运行—、维护经费列入【。各,级,部门预算   第!十六条  在太湖】流域新建、改建、扩!建可能产生》。水污染的建》设项目应当依法进行!环境影响评价—建设项目《的环境影《。响,报告书、报告表未】经有:审,批权的环境保护主】。管部门审查或者【审查后未予批准【的建设单位不得开】工建设?环境影响登记表实】行备案管理 【  在太湖流—域江河、《湖,泊新建、改建或【者扩建?排污口?应当依法取得—水行政主管部门或】者流域管《理机构同意;—涉及通航、渔业水域!的环境保《护主管部门》在审批环境》影响评价文件—时,应当征?求交通、《渔业部?门,的意见   第十!七条  建设项目】的水污?染防治设施应当与主!体工程同时设计、】同时施工、同时【投,入使用 》  编制环境影响报!告书、?环境影?响报告表的建设【项,目,其水:。污染防治设施经验】收合格方可投入【生产或者使》用;:未经验收或者验收】不合格的不得—投入生产或》者使用 《   第十八条】  太湖流域实行】地表水(环境—)功:能区水质《达标责任制、—行政区界《上下游水《体断面水质交接责任!制并纳入政府—环境保护任期责【任目标   【。交界:断面水质未达到控】制目标的责》任地:区,人民政府应当向受】害,地区:人民:政府作?出补偿补《偿资:金可以由省》财政:部门直接代》扣具体办法由省人】民,政府制?定 ?  第?十九条  除污染治!。。理,项目外对太湖流域】下,列区域?范围内新建、改建】、扩建可能产生污染!的建设项目的环【境影响评《价文件?有审批权《。的环境保护》主管部门暂停受理】。。已经受理的暂—停作出审批决定 】   (《一,)地表水(环—境)功能《区,。水质未达到规定标准!的; ?   (二)跨行政!区域河流交》界断面水质未达到】控制目?标的; 《   (《。三):排污总量超过控制】指标的?; ?  (四)未按时完!成淘汰落后》产能:任务的?;   》(五)未按计划完】。成主要污染物减【排任务的《;   (—六)城市污水—处理设施建设和运】行,不符合国家和—省有关节能》减排要求的; 】  (七)违法【违规审?批造成严重》。后果的;   】(,八)存在其他严重环!境违法行为的  ! 第二十《条  环境保护主】管,部门依照本条例第】十九条规定暂停受理!或者暂停作出审批决!定的应?。当通报有关地—方人民政府有—关责任区域地方【人民:政府:应当采取措施削减】区,域内排污总》量,或者改?正违法行《为   有—关责任?区域内排污总量【达到省人民政府【规定的总量控—制要求或者违法行为!改正后环境保—护主管?部门方可依法受理】或者作?出审批?决定  》 第二十一条 【 太湖流域》实行:地表水(环境)功】能区纳污能力—核定制度和重点【水,污染物排放总量【控制制度《省人民?政府应当按照—国,家要求采《取有效措施削减和控!制太:湖流域重点水—污染物排放总量 】  : 太湖流域设区的市!人民政府应当按照】省人民政府》的要求将总量—控制指?标分解落实到—县(市、区)人【民,政府县(《市、区)人民政府根!据本行?政区域总量控—制指标要《求将总量控制—指标分?解,落实到排污单位 !  对水质不符【合地表水(环境)功!能区划要求的地区上!级环境保《护主管部门应当提】出该地区污染物总量!限期削减目》。标要求?有关地方人民—政府应当采》取有:效措施确保完—成削减任务 【。  省环《境保护主管部—门定期公《布未按照《。要,求完:成重点水污染—物,总量控制《指标:的市:、县(市《、区)名单  】 第二十二条  】太湖流域实行排污许!可管理制度  】 实行?。排污许可《管理的企业事业【单位和其他生产经营!者应当按照排污【。许可证的要求排放】污染物;未取得排污!许可证的不得—排放污染物   !第二十三条  直接!或,者间接向水体排放】污染物不得超过国】家,和地方?规,定的水污染物排【放标:准不得超过总量控】。制指标   第】二十四条 》 直:接或者间接向水【。体排放污染物—的企业事业单位【和,其他:生产经营《者应当按照国家【和省有关规定—设置排污口禁止私设!排污口  — 排:污单:位应当在厂》界内和厂界外分别设!置便于?检查、采样的—。规范化排《污口:并悬挂标注单—。位名称和排》放污染物《。。的种类、浓度—。及数量要求等内【。容的:标志:牌排入城镇污水集】中处理设《施,的应当在厂界接【管处设置《采,样口以间歇性排放】方式排放《水污染物《的应:当设置水《污染物暂存设施排放!时,间应当向当地环境保!。护主管部门申—报并按照申报时间】排放   第二】十,五条  城镇污水集!中处理?设施接?纳工业污水》应当具备相应的【污水处理《能力:符合环境保护要【。求   》城镇污?水集中处理设施运营!单位应当保证—污水处理设施—正常运行《对出水水《质负责城镇污水【集中处?理设:施主管部门应当加强!对城镇污《水集:。中处理设施运营【的监督管《理环境保护》主管部门应当—对城:镇,污水集中处理设施的!。出水:水质和水量进行监督!检查   第二】十六:条  向城镇污水】集中处理设》施排放工业污水的应!当进行预《处理:达到:国家和地《方规定的水污染【物排放标准  】 ,第二十?七条  各类污水】处理:设施产生的污泥【应当进行《安全处?置不:得随意堆放和—弃置不得排入水体】;属于危险废物【的应当委托有资【质的单?位处置污泥》。的收:集、贮存应当符【合国家相关规定和标!准   》。第二十八条》 , 太湖流域重点排污!单位及城镇污水【集中处理《设施运营单》位应当安装与所在】地环境保护主管部】门联网的污染源自动!监控装置并保证其正!常运行环境保护【。主管部门应》当,建立污染源自—动,监控数据公布—制度 《  污染源》自动监控装置—所测数据可以—作为环境保护主【管部门执法的—。事,实依据 》  第二十》九条  在严格控制!重点水污染物排放】总,量、实行排》放总:量削减计划的前提】下按照有利于—总量:。减少的?原,则逐步推进排污权】有偿:使用和交易制—度鼓励太《湖流:域的企业事业—单,位和其他生产—经营:者,向流域外转让排污权!禁止从太湖流域外向!流域内转让》排污权?排污权有《偿使用和交易的具体!办法由省《人民政府制定 】  第三《十条  污染防治设!施的设计、施—工单位不得违反规定!为排污单位设计、建!设不符合环境影响】评价文件及审批意见!要求的排污口、排】污通道 《   第《三十:一条  太湖流域】县级以上地方人民政!府环境保护主—管部门应当会同有】关部门编制》水污染事故》应急:。预案:报本级人民》政府批准后发布 !  太湖流域可能发!生水污染《事故:的企业事《。业单位应当制定有】关水污染事故—的,应急方案做好应急】准备并定期进行演】练 :   第《三十二条 》 水污?染事故发生》后县级以上地方人】民政:府应当启动并组【织实施相《应的水污《染事:故应急预案有—关部门和《单位应?当,按照应?。。急预案的分工做【好,相应的应急处置工】作水:污染:事故信息由》。县,级以上地方人—民政府按照》规定发布   】第,三,十三:条  环境》保护主?管部门应当将—排污单位及》。其排污口《的位置、数量和排污!情况向社会公布【方便社会监督新闻媒!体、社?会团体以及其他【。社会组织、公—民可:。以对排污单位的排污!情况:进行监督  【 太湖流域市、【县(市、区》)环境保《护主管部门对违【反本条例规定严重污!。染,水环境的企业定期予!以公布?   《  :   第三章 【 污染防治  】   ?  :。 ,。第三十四条  【太湖流域市、—县(:市、区)人民—。。政,府应当采取》有效措施《加快:调整产业结构发展】循环经济转变经济】。发展方式发展高【技术:、,高效益?、低消耗、》低污染的产业促进】企业技术改造推行】清洁生?产加快形成》节约、?。环,保、高效的》产业体系《减少:污染物排《放 ?  第三十五条 】 对工艺落后—。、污染严重、不能稳!定,达标的直接》或者间接《向,水体排放污》染物的?化工、医药、—冶金、印《染、造纸、》电镀等重污染企业太!湖,流域市、县》(市、?区)人民政》府应当予《以关闭、淘汰 【。   对太湖—流,域不:符合国家产业政【策和:水环境?综,合治理要《求的制革《、酒精、淀》粉、酿造等排放水】污,染,物的现有《生,产项目不能实现【达,标排放的应》当依法关闭 【  太湖流域—市,。、县(市《、区:)人民政府应当按照!。太湖流域《水污染防治规划的要!求制定并实施—太湖:流域一级、二级保护!区范围内工业企【业关闭、搬迁—计划:报,省人民政《府备案   对】污染:物排放不能稳定达标!或者:污染物?排放总量超过核【。定指标的企业以【及使用有毒有害【原材:料、排放《有毒有害《物质的企业实行强制!性清洁生产审核【并向:社会公布企业名单和!审核结果  【 ,第三十六条  太湖!流域市、县(—市、区)人民—。政府应当组织建【设,、规划、发展改革】、,环境保护、水利等】部,门根据太湖流—域,水污染防《治规划编制本行政】区域:城镇污水集中—处理等环境基础设施!建设规划优先建设】城镇污水集中—处理设施《等环:境基础?设施对城镇生活污水!、粪便、垃圾进【行无害化《、资源化处置—   新建—城镇污水集中处理设!施应当同步配套建设!除磷脱氮设施;已】。建的城镇污水集中处!。理设施应当》限期改?造开展除《磷脱氮深度处理控】制磷、氮等污染【物的排放《   第三十【七条  《太,湖流域各级地方人民!政府及其有关部门应!当,加强农业环境—保护和农村环境【综合整治加》大河:塘疏:浚整治力度指导农】业生产?者科:学施:肥组织推广使用高】效、低毒、》低残留、生物—农药推行人畜粪便、!秸秆等废弃》物,的资源化、》无害化处理减少对】土壤:、水体的污染和破坏!发,展有机农业和—。生态农业减轻农业面!源污染 》  太湖流域城【镇污水收集管网应】当,逐步覆盖《城镇周边村庄;规模!。。较大的村《。庄应当建设生—活污水处理设施;】分散农户的生活污】。水应当采取措施【收集推广应用—净化沼气池、人工湿!地等生活污水处【理适用技术进—行处理全面建立【农村垃圾收集—、处理机制 【  第三十八条【  省环境保护、】水,利等部?门,应当加强对》太湖湖体蓝藻的监测!、预警和预报;发现!异常的应当及时报】告省人民《政府通报有》关地方人民政府及】有关部门当地人民政!府应当及《时组织打《捞太湖水体的蓝【藻并进行无害化处】置减轻?蓝,藻对太湖水环境【。质量的影响 —  : 第三十九条—  :太湖流域《应,当加强水利》。工程建?设合理调度水利工程!设施:加快太?湖水体交换有计划】。实施底泥生态清淤建!设护岸林木、植被扩!。大太湖水体环境【容量增强流》域,水网自净能》力, ,   ?。省,有关部?门应:当合:理保护太湖流域河】湖水:系科学规划、—建设太湖流域尾水】导流工程、引—江,调水工程加》强水资源《管,理和保护根据—太湖流域《水文特征《与水环境质量状况】优化调水《方案改善《太湖:水质 《 , 各级?地方人民《政府应当采取措【施防止各类污染【源影响重要清—水通道的水质—确保重要清水—通道水质符》合省地表《水,(环境?),功能区?划类别标准对直【接影:响望虞河、新孟【河等清水《通道水质的企—业应当责令停—产、关闭或》者,搬迁   第四】十条 ? 太湖流《域应当科学规划、合!。理,开发利用水产资【源按照国家和省【有关规定控制太【湖水产养殖规模【。和范围保护对—水生态有益的水生生!物和底栖生物建设水!生态工程维护水【生态平衡 》。   渔业部—。门,应,当加强对水产—养殖的监《督,。管理依?法严格控制太—湖,。。水产养殖规模和【范围   —第四十一条  太湖!流域的港口、码头、!船闸应当设》置,污水:污物收集设施和粪】便存贮装置 —   贮《运危险物品的港口、!码头应当采取防【溢、防渗、防漏【等安全?措施:入湖船舶《应当设?置污水污物存贮装】置、集油或》者油:水分离?。装置按照国家—有关规?。定配:置相应的防污设备】和器材?并持有合法有效的防!止水域环境污染【的证书与文》书运输剧毒物—质、危险化学—品的船舶不得进【入太湖   海事!管理机构《、渔业部门应—。当加强对《船舶污染防治—的监督?检查:。依法查处船》舶污:染行为?防止船舶污染水体】 ,   第四十二条 ! 太湖流域》一级保护区内的饭店!、疗养院、旅游度】假村、集中式—畜禽养殖场等应【当建设污水污—物处理设施对产【。生的污水进行—预处理后接入城镇污!水集:中处:理设施不得直接排】入水体   第四!十三条  太湖流】域一、二、三级保护!区禁:止,。下列行为《   (一)【新建、改建、扩建】化学制?浆造纸?、制革、酿造、染】料、印染、电镀以及!其,。。。他排放含磷、—氮等污染《物的企业和项目【城镇污水《集中处?理等环境基础设【施项目和第四十【。六条规定的情形除】。外,;  《。。 (:二)销售《、使用含《磷洗:涤,用品; 》  (三)向水体排!放或:者倾倒油类、酸液】、碱液、剧毒—废,渣废液、含放射【性废渣废液》、含病原《体污水、工业废【渣以及其他废弃物】;  《 (四)在水体【清洗装贮过油类或者!有毒有害污染—物的:车辆、船舶和容器】等; 《  (五《)使用农药等—。有毒:物毒:杀水生?生物;   (六!)向:水体直?接排放人畜粪便【、倾:倒,垃圾; 《   (七》)围湖造地; 】  (八)违法开】山采石或者》。进行破坏《林木、植被、—。水生生?物的活动;》 :  :(九:。)法律、法规—禁止的其《他行为 》  第四《十四条  除二【级保护区《规定的禁止行为以外!太湖流域一级保护区!还禁止下列行—。为 ?  (一)新建【、扩建向水体排放污!染物的建设项目;】   《(二)在国家和【。省规:定的:养殖范?围外从?事网围、网》箱养殖利用虾窝、】地笼网、《机械吸螺、》底拖网进行捕捞作】业,;  《 ,。(三)新建、扩建】畜禽养殖场;  !。 (:四)新?建、扩建高尔夫【球场、水上游乐等】开发项?目;  》 (五)设置水【上餐饮经《营设施; 》  : (六)法律、法】规,禁止的?其他可能污》染水质的活动 【   除城镇—污水集中处》理设施依法》设置的排污口外一级!保护区内已经设置的!排污口应当限期关闭!   第四十【。五条  太湖—流,域二级保护区禁止】下列行为   (!一):新建、扩建》化工、医药生产【项目;  — (:二)新?建、扩建污水—集中处理设施—排污口以外》的排污口; —   (三)扩大水!产养殖规模;—   (四)【法律、法规》禁止的其他行为 】   第四十六【条  ?。太湖:流域:二、三?级保护区《内在工业集聚区【新建、改建、—扩建排放《含磷、氮等污染物的!。战,略性新兴产》业项:目,和改建印染项目【以及排放《含磷、氮等》污染物的现》有企业在不增加产能!的前提下实施提【升环保标准》的技术改造项—目应当符合国家产】业政策和水环—境综合治理要求在实!现国:家和省减排目标的基!础上实施区》域磷、氮等重点水污!染,物年排放《。总量减量替代其中战!略性新兴产业新【建、扩建项目—新增的磷、氮等重】点水污染物》排放总量应当—从本区域通过产业】置换、淘汰、关【闭,等方:式获:得的指?标中取得且》。按照:不低于该项》目新:增年:排放:。总量的1.1倍实施!减量替代;战略性新!兴产业改建项目【应当实?现项目?磷、氮等重点—水污染物《年,排放总量减少印染】。改建项目应》当按照不低于该项】目磷、氮等》。重点水污染物—年排放总量》指标的二《倍实行减量替代;】提升环保标准的技】术改造项目的磷、氮!等重点水污染—物,年排放总量减—少幅度?应当不?低于该项目》。原年排放总量的百】分之二十前述减少的!磷、氮等《重点水?污染物年排放—总量指标不得用于其!他项目具《体,。减量替代办法由省人!民政:府根据经济》社会发展水平和区域!水,环境质量改善—情况制定   前!款,规定中新建、改【建、扩建《以及技术改造项【目的环境《影响报告《书除由国务院环【。境保护主《管部门?负责:审批的?情形外由省环境【保护主?管部门审《。批其中新建、扩建】项目减量替》代具体方案》应当:在审批?机关审查同意前【实施完成完成情况】书面报送审批机关】 ,   本条所指排放!含磷、氮等》污染物的战》略性:新兴产?业具体类别由省发展!改革部门会同省【。经济:和信息化、》环境保护主管—部门拟定并报省人】民政府批准后公【布   太—湖流域设《区的:市减量?完成情况应当纳入省!人民政?府水环境质量—。考核体?系太湖流域县级【以上地方《人,民政府应当将减【量完成?情况作为向本—级人民代《表大会常务》委员会?报告水污染防治工】作的内容 》   第四十—七条  《太湖流域各级地方】人,民政府应当加强太】。湖生态功《能的保护《和修:复有计划、》有步骤地实施退【耕、退渔、退养还】林,。、还湖、还湿地建设!。。。生态保护带、生【态隔离带维》护,。太湖生态安全—      】 ,。第四章  饮—用水水源保》护,     —   第四十—八,条  太湖流域【应当:按,照,法律、法规的—。规定实行饮》用水水源保护区制】度太湖流域市、县】(市:、区)人民政府应】当根据保护饮用【水水源的实际需要采!取工程措施或—者建造湿地、水源涵!养林等生态保—护措施防《止水污染物》直接排入《饮用水水源》确保饮用水水—源安全?  ? 第四十九条—  太湖流域实行】生活饮用水水源保护!。区水质监测结果【公报制度《环境保护主管部门应!当定:期向社会发布—生活饮用水水源保】护区水环境状—。况公报水利部门应】当定期向社会发布生!活饮用水水源保护】区水文情《报预报水环境状况公!报和水文《情报预报每月至少发!布一次  — 有关部门发现饮用!水水:源水质、水量未达】到国家规定标准的应!当及时向《。本级人民政府报告并!。及时通知可能—受,到,影响的取水》单位 《  第五十条  太!湖流域县《级以:上地方人民政—府应当组织有关部门!建立并实行饮用【水水源?地日常巡查制度巡查!人员应当及时制止污!染,或者可能污染饮用】水水:源的行为并》向,环境保护主管部【门报告;环境—保,护主管部《。门接到报告后—应当及时组织—、协调相《关部门调《查处理消除饮用水水!。源安全隐患》   第五—十一条  》因发生事故造成或】者可能造成饮—用水水源《污染的事故责任【者,应当立即停止—排放污染物采取应急!措施消除《污染立即报》告当地人民政府【或者环境保护主管部!门并通知有关取【水单位有关》责任单位、个人【和负有监管责任的部!。门以及相关人民政府!应当按照国家—和省的有关规定及】时报告   第五!十,二条  《太湖流域县》级以上地方人民【。政府应当规划、建】设备用水源制定【本行政区《。饮用水?水源水质污染—事故应急《。预案出现饮用水【。水源受?到污染、威胁供【水,安,全等紧急情况时当地!人,民政:。府应当?立即启动《应急预?。案采取应急措施保证!供水安全《  ? 饮用水水源受到污!染可能?威胁供水安全—的环境保护主管【部门应?当责令有《关,企业事业单位和【其他生产经营—者采:取停止排放水污染】物等措施 》   第《五十:三,条  饮用》水水源一级、—二级保护区内已有】的排污口由县级【以上地方人民—政府责?令限期拆除;逾期】不拆除的依》法强制拆除   !    第五章】  法律责任 】    《 ,  :第五十四条  【县级以上地方人民】政府和有关部门及】。其工作人员有—下列行?为之一?的对直接负责的【主管人?员和直接《责任人员由其—所,在单位、上级主管机!关或者监《察机关给予警告、记!。过、记大过》处分;情节较重的】给予降级或者撤【职处:分;情节严重的给】予开除处分;构【成犯:罪,的依法追究刑事【。责,任   (一)】违反国家有关产【业政策审批项目造】成环境污《。染或者生态破坏的;!   《(二)不按照国家规!定在限期《。内淘汰严重》污染环境的落后【生产技术、工艺、设!备或者产品的;【   (三)对】严重:污染环境《。的企业事《业单位?不依法?责令限期治理—或者不按照规定责令!关闭:。、停产的; —   (四)不按照!国家规?。定制定水污》染事故应急预—案或:者未按照应》急,预案的要求》。采取措施《的;   (五)!违法审批环境—影,响评价文件》造成环境污》染或者生《。。态,破坏的;   】(六)发《。现环境违《法行为或者接到对】环,境违法?行为的举报后—不及时予以查处【等不:履行监督检查职【责的;  — (七)《发生重?。大,环境污染事故或者】生态破坏事故不按】照规定?报告:或,者不依法采取必【要措:施致使事故扩大或】者延误事故处理【的;  》 (八)《其他:违反法律、法规的】行为   对未】完,成地表水(环境)】功,能区水质达标责任】制以及行政区界【上下游水《体断面?水质交接责》任制所规定的目【标的区域上》级人民政府应当对有!关人民政府及其主要!负责人给《予通:报批:评;造成环境污染】或者地表《水(:环,境)功能《退化的按照前—款规定对有》关责任人给予处【分   第五【十五条  违反本条!例,第,十,六条第一款规定【建设项?目的环境影响—。报告书、报告表未】经有审批权的环境保!。护主管部门审查或者!审查后未《予批准或者未—依照中华人民—共和国环境》影响评价法的规【定重新?报,批或者报请重新【审核环?境影:响报:告书、报告表建设单!位擅自开工建—设的由环境保护主】。管部:门,责令停止《建,设根据违法》情,节和危?害后果处建设项目总!投资额百分》之一以?上,百分之五以下罚款】并可以责《令恢复原状;对建】设单位直接负责的主!。管人员和其》他直:接责任?人员依法《给予处分建设单位】未依法备案》建设项目环境—影响登记表的—由环境?保护行政《主管部门责令改正处!五万元以《下罚款   【第五十六条  违】反本:条例第二十》四条第一款规定未】按照:国家有关《规定设置排污口或】者私设?排污口的由环境【保护主管部》门责令限期拆除【。处二万元以上—。十,万元以下罚款—;逾期不拆》除的强制拆除所【需费用由违法者承担!处十万元《以,上五十万元以下【罚款;情节严重【的可:以责令停《产整:治   违—反本条例《第二十四条第二款】规定不按照申报时】。间排:放污染物的由环境保!护主:管部门处一万—元,以上十万元》以下罚款;情节严重!的,责令停?。产整治   【第五十七条  违】反本条例第二十【五条第二款》规定城?镇,污水集中《处理设施《超过规定排放标准排!放污水的除依法【责令改正违法行【。为处以罚款外对城镇!污水集中处》理,设施主管《部门:有关责任《人员依法追究责任对!负责运营管理城镇】污水集中《处理设施的》单位扣减超标期间】污水处理《设施运营服》务,费  《 第五十《。八,条  违反》本条例第二》十八条规定》重点排污《单位及城《镇污水集中处理设施!。运营单位未按照【。规,定,安装污染源自动监控!装置安装的污染源】。自动监?控,。装置未按照规—定与环境保》护主管部门联—网或:者安装的污》染,源自动监控》装置不正常》运,行的由环境保护主管!部门责?。令限:期改正处二万—。元以上?二十万元以下罚款】;逾:期,不改正的《责令停产《整,治 :   第《五十九条 》 违反?本条例第三十条规】定污染防治设施【的设计、《施工单位为排—污单位设计、建设】。不符合?环,境影响评价文件及】审批意见要求的排】污口、排《污通道的由环境保】。护主管部《。门责令改正违法行】为并:。处五万元以上—五十万元以下罚【款   第六十】条  有《。违反本条例第—。四十三条第一项第】四十:四条第一项、—第三项、第》四项规定行》为之:一,的由县级以上—地,方人:民政府行使监督管】理,权的部门提》。出意:见报请本级人—民,政府责令停止建设】或者:关闭   第六十!一条  违反本条例!第,四十三条第二项【规定单位《销售、使用含—磷洗涤用品的由工】商行:政管理部门责令【停止违法行为处二】千元以上一》万元以下《罚款   —第六十二条  违】反本条例规定—。造成水污染事故的】由环境保护主—管部门依照本—条第二?款的规定处以—罚款:责,令限期采取治理措】施,消,除污染;未按照【要求采取治理措【施或者不具备治理能!力的由环《。境保护主管部—门指定有治理—能力的单位代为治】理所需费用由—。违法者承担;—对直接负《责的:主管人员和其他直】接责任人员依—。法给予处《分;构成犯罪的依】法追究刑事责—任   对造成】一,般或:者较大水污染事故】。的按照水《污染事故造成的直接!损失的百分》之二十计算》罚款;对造》成重大或者特—大水污染事故的【按照:水污染事故造—成的:直接损失的百分之三!。十计:算罚款?还可以报经有批【准权的人民政府批】准责令关闭  】 造成渔业污染事】故,或者渔业船》舶造成?水污染?事故的由《渔业主管部门进【行处罚;其他—船舶造成水污—染事故的由海事管】理机构?进行:处罚:。   《第六十三条  违】反本条例规定造成太!。。湖,。流域:水污染危害的排污方!应当及?时排除?危害依法赔偿损失】   造成重大经!济损失或者人身伤亡!的对直接责》任人员和有关负【。。责人依法追究刑【。事责任? ,   ?第六十四条 —。 违反本条》例其他规定的由环】境保护主管部门或】者其他依照法律、法!规规定行使监督管】理职责的《。部门依?法实:施处罚 《 ,   ?  ? 第六章  —附则    【 第六十五条【  本条例》自2:00:8年6月5日起施行! ,