江苏省太湖水—污染防治条例— 江苏省《人大常？委会公告《 　　  　【　第 71号— 　　  】　，。　江苏省人》民代表大会常—务委员会关于—修改〈江苏省太湖水！污染防治条》例〉的决定已由【江苏省第十二—。届人：民代：表大：会常务委员会第【三十四次《会议于2018【年1月24日通过】。现予公布自2018！年5月1日起施行 ！　　  —　　江？苏省人民代表—大会：常务：委员会 　—　2018年1【月24日 》 《　　江苏《省人民代表大会【常务委员会 — 　　关于修改【江苏：省太湖水污染防治条！例的：决定  　—　，（20？18年1月24【日江苏省第》十二届人《民代表大会 　】。　常务委员会第三十！四次会议通过） 】 　　  】　　江苏省第十二】届人：民代表大会常务【委员会第三》十四次会《议决定对江苏省【太湖水污染防治【条例：作如下修改 【　　一、《删去：第三条第《。一，款中的“先环评、后！立项：” ： 　　？二、将第六条—第二款修改》。为“省和太湖流域】市，、，县（市、区）—发展改革、经—济和：信息化？、，水利、建《设、交通、》农业：、渔业？、林业、财政、科】技、国土资源、卫生！、工商？、质量技术监—督、价格、旅游等】部门按？照各自的职责对太】湖流域水污染防治实！。施，监督管理” 【　　三？、将第十四条修【改为“？省环境保护》主管部门会》同，水利、渔业部—门和其他有关部【门组织？太湖流？域水环境质量监测】网络建立水环境质量！。监测预警、应—急系统提高监测预警！和应急处置能力【 　　“》省环境？。保护：主管部门负责太湖流！域的水环境质量监测！。省水：行政：主管部门负责—太湖流域的》水文水？资源监测定期向省太！湖水污染防治委【员会报告并》通报有关部门；遇有！突发性情况应—当及时？报告和通报” 【 　　四、将第十】六条修？改为“在太湖流【域新建、改建、【。扩建可能产生水污】染的建设项目应当】依法进行环境影响评！。。价建设项目的环境影！响报：。告书、报告表未经有！审批权的环境—保护主？管部门审查或—。者审查后未予批准】的建设单位不得开】工建设？环境影响登记表【。实行：备案管理 　　】“在太湖流》域江：河、湖泊新建、改】建或者扩建》排污口应当依法【取得水行政主管部】门或：者流域管理机—构同意；涉及通航】。、渔业水《域的环境保护主管】部门在审批》。环境影？响，。评价文件时应当征求！交通：、渔业？部门的意《见” 　》　五、将《第十：七条修？改为“建设项目的水！污染防治设施应当与！主体工程同时设【计、同时施》工、同时《投，入使：用 　《　“编制环境影响报！告书、环《境影响报告表—的建设项目其水污染！防治设？施经：验，收合格方可投—入生产或者使—用，；未经验收或者验】收，不合格的不》。。得投入生产》或者使用” 【　　六？、将第二十二条修】改为“太湖流域实】行排污许可管理制度！ 　　《。“实行排污许可【管理的企业》事业：单位和其他生产经】营者应当按照排污许！可证的要《求，排放污染《物；未取得排污许可！证的：不得排？放污染物” — 　　七、》将第二十四条第【一，款修改为“直—接或者间接向—。水体排放污染—物的企业事业单位】和其他？生产经营者应—当，按照国家和省有【关规定设置排污口】禁止私设排污口”】 ：　　八、删去第【。二十九？条、第？三十条 《 　　九《、将第？三十一条改为第二十！九条修改《为，“在严格《控制：重点：水污染物《排放总量、实行【排放总量削减计划】的前提下按照有利于！总量：减少的？原则逐步《推进排污权有偿【使用和交易制—度鼓励太湖流域【的，企业事业单位和【其他：生产经营者向—流域外转让排—。污权禁止《从太湖流《域外向流域内转让排！。污，权排污？权有偿？使用和交易的—具体办法由省人民】政府制定” 　】　十：、，将第三十二条改【为第三十条删—去第一款《 ：　　十一、将第三】十七条改《为第三？十五条增加一—款作为第二款“【对，太湖流域不》符合国家产》业政策和《水环境综《合，治理要？求，的制革、酒精—、，淀粉、酿造等排【放水污染物的现【有生产项目不能实】。现达标排放的应【当依法关《闭，。。” ？　　：十，二、将？第，四十：。三条改为第四十一条！将第：二款、第三款修改为！“贮运危险物品的】港口、码头应当采】取防溢？。、防：渗、：防漏等安全措施入】湖船舶应《当设置污水污—物存贮装置、—集油：或者油水分离装置按！照国家有《关规：定配置相应的—防污设备《和器材并《持有合法有效的防】止水域环境污—染的证书与文书【运输剧毒物质、【危险化学品的—船舶不得《进入：太湖： 　　“》。海事：管理机？构，、渔业部《门，应，当加：强对船舶污染防【治的监？督检查依《法查处船舶污—染行为防止船—舶污染水体” 【 　　十三、将第】。四十五条改》为第四？十三条将第一项【修改为“《新建、改建、扩【建化学制浆造纸、制！革、酿造、染—料、印染、电镀【以及其他排放含磷】、，氮等：污染物的企》业，和项：目城镇污《。水集中处理等环境】基础设施项目和【第四：十六条规定的—。情形除外《” ： ，　　十四、将第四】十六：条改为第《四十四？条修改为“除二级保！护区规定的禁止行】为以：外太湖流域一级保护！区还禁止下列行为】 　　“（一【。。）新建、《扩建向水体排放污】染物的建设项目；】。 　　“（—二）在国家和—省规定？的养：殖范围外从事网围、！网箱养殖利》。用虾窝、《地笼网、机械吸螺、！底拖网进《行捕捞作业； 】　　“（三）新建】、扩建畜《禽，养殖场； 　　“！（，四，）新建、扩建—高尔夫球场》、水上游《乐等开发《项目：； 　　“（【五）设置水上餐饮经！营设施； 　　“！（六）？法律、法规禁—止的其他《可，能污染？水质的活动》 　　“除城镇污！水集中处理设施依法！设，。置的排污《口，外一级保护区内已经！设，置的：排污：口应当限期关闭” ！ 　　十《五、将第四》十七条改为第四十五！条修改？为“太湖《流域二级保护—区禁止下列行为 】 　　“（一）新建！、扩建化工、医药生！产项目； 　　】“（：二）新？建、扩建污水—集中处？理设施排污口以外的！排污口？； ： 　　“（》三）扩大水产养殖】规模； 　—　“（？四）法律、》法规禁止的其他行】为” 　　十六】、增加一条作为第四！十六：条，“太湖流域》。二，、三级保《护区内？在工：业集聚区《新建、改建、扩建】排，。放含磷、氮》等污染物的战略性】。新兴产业项》目和：改建印？染项目以及排放【含磷、氮等污染【物的现有企》业在不增加》产能的前提下实【施提升环《保标准的技术改【造项目应当符—合国家产业》政策和？水环境综合》治理要求在实—现国家和省减排目】标的基础上实—施，区域磷、《氮，等重点水污》染物年？排放总量减量替代其！中战略性新兴产业】新建、？扩建项目新增的磷、！氮，等，重点水污《染物排放总量应【当从本？区域通过产业置【换、淘汰、关闭【等方式获得的指标】。中，取得：且，。按照不低《于该项目新增年【排放总？。量的：1.1倍《实施减量替代；战略！性新兴产业改建项目！应当实现项目—磷、氮等重点水污】。染物年排放》总量减少印染改建】项，目应当按照不—低于该项《目磷：、氮等？重点水污染》物年排？放总量指标的二【倍实行减《量替代；《提升环？保标准的技术改【造项目的《磷、氮等重点水污染！物年排放总量减少】幅度应当《不低于该项》目原年排放》总量的百分之—二十前述《。减少的磷、氮等重点！水污染物《年，排放：总量指标不得—用于其他《项目具体《。减量替代办》法由：省人民？政府：根据经济社》会发展水平》。和区域水《环境质量改善情况】制定 　　“【前款规定中新建【、改建、扩建以【及技术？改造项目的环境影响！报告：。书除由？国务院环境保护主】管部门负《。责审批的《情，形外由？省环境保《。护主管部门审批【其，中新：建、扩？建项目减量替代具体！方案应当在审—。批机关审查同意前实！施完成完成情况【书面报送审批机关】 ， 　　“本条所指排！放含磷、氮》等污染物的战略性新！兴产业具《体类别由省发展【。改革部门会同—省经济和信息化【、环境保护主管部门！拟定并报省人—民政府批准后公【。布 ：。 　　“太湖流域设！区的市减量完成【情况应当纳入省人民！政府水？环境质量考》核体系太《湖流域县级以上地方！人民政府应当将减量！完，成情况作为向本【级人民？代表大会常务委员】。会报告水污染防治】工，作的内容” — 　　十七、将第】五十三条改》。。为，第五十二条将第二】款修改为“饮用水水！源受到污染可能威胁！供水：安全的环《境保护主《管部门应当责—令有关企业》事业单？。位，。和其：他生产经营者采取停！止排放水污染物等】。措施” 》　，　十八、《将第：。五十五？条，改，为第五十四条删去第！一款第五项 　　！十九、将第五十【六条改为第五—十五：条修改为“违反本】条例：第十六条第一款规定！建，设项目的环境影响报！告，书、报告表未经有】审批权的环境保护主！。管，部门审查或者审查后！未予批？准或者？未依照中华人民【共和国环境影响【评，价法的规定重新报】批或者报请重新审】核环境影响报告书、！报告：表建设单位》擅自：开工建？设的由环境保—护主管部门责令【。停止建设《根据违法情节和【危害后果处建设项】目总投？资额百分《之一以上百分—之五以下的罚款并可！以责：令恢复原状》；对建设单位直【接负：责的主管人员和其】他直接？责任人员依法给予】。处，分建设单位》。未依法备案》建设项目环境影响登！记表的由环境—保护主管部》门责令改《正处五万元以下的罚！。款，” 　　二十、】删去第？五十七条、第五【十八条、第》五十九条、第六十】条 ？　　二？十一、将第六十一条！、第六十九条—合，并，作为第五十六—条修改为“违—反本：条例第？。二十：四条第一款规定未按！照国家有关规定设】。置排污口或》。者私：设排污口《的由环境保护主【管部：。门责令限期拆除处】二万元？以上十万元以下的】罚款：；逾期不拆除的强】制拆除？所需费？用由违法者承担处】十万元以上》五十万元以》下的罚款；情节严重！的可以责令停产整治！ 　　“违反本条！例第二十四》条第二？款，规定不按照申报时】间排放污染物的由环！境保护主管部门处】一万元？以上：十万元以下罚—款；情节严》重的责？令停产整治》”，。 　　二》十二、将第六十【二，条改为？第五十七条修改为】“违反本条》例第：二十五条第》二款规定城》镇污水集中处理【设施超过规定排放】标准：排放污？水的除？依法责令《改正违法行为处【以罚款外对》城镇：污水集中处理设施主！管部门有关责任人】员依法追《究，责任对负责运营管理！城镇污？水集中处《理设施的单位扣减超！标期间污水处理设施！运营服务费” 】　　：二十三、将第六【十三条改为》第五十八条修改【为“违反本条例【第二十？八条规定重点排【。污单位？及城：镇，污水集？中处理设施运营【单位未按照规定安装！污染源自动监控装】置安装？。的污染源自动监【控装置未按》。照规定与环境保【护主管部门联网或】。。者安装的污》染源：自动监控装》置不正常《运行的由环境保护】主管部门责令限期】改正处二万元以上】二十万元以下罚款；！逾期不改正的—责令停产《整治：” 　　二十【四、：。删去第六十》。四条 　》　二十五《、将第？六十六？条，改为第六十条—修，改为“有违》反本：条例第四十》三条：第一项第四十—四条第一《项、第三项、第四】。项规定？行为之一的由县【级以上地《方，人民政府《行使监督管理权【的部：门，提出意见报》请本级？人民：政府责令停止建【设或者？关闭” 　—。　，二十六、将第六十八！条改：为第六十《二条将第《一款、？第二款修改》为“违反本条—例规定造成水污染事！故的由环境保护主管！部，。门，依照本？条第二款的》规，定处以罚款》责令限期采取治【理措施？消除污染；未按照要！。求采取治理措施【或者不具备治理能力！。的由：环境：保护主？管部门指定有治理】。能力的单位代为治理！所需费用由违法者】承担；对直接负【责的主管人员和其】他直：接责任人《员依法？给予处分《；构成犯罪的依法追！究刑事责《任 　　“对【造成一般或者较大】。水污染事故》的按：照水污？染事故造成的直【接，损失的百分之二十】计算罚款；对造成重！大，或者特大水污染【事故的按照水污染事！故造成的直接损失的！百分之三十计算【。罚款还？。可以：报经：有，批准权的人民政府批！准责令关闭”— 　　二十—。。七、将？第七：十条改为第六十三条！将第一款修改为“】违反：本条例规定造成【太湖流域水》污染危？害的排污方应—。当及时排除危害依法！赔，偿损失” —　　此外对部分【条款作了文》字，、技术修《改对条文顺序作了】相应调整 　　】本，决定自2018年】5月1日起施行 】。 ，。　　江？苏省：太湖水污染防治【条例：根据本决定作相【应，修改重新《公布 　　》 ：　　  　　江！苏省太湖《水，污染防治条例 　！　  　【　（1？9，96年6月1—4日江？苏省第八届人—。民，代表大？会常务委《员会第二十一—。次会议通过》  2007年9】月27日江苏省【第十届人民代表大】会，常务委员会》第，三十二次会议修【订 根据2010】年9月29日江苏省！第十一届人》民代表大会常务委】。员会第十七次会议关！于修改〈江苏省太湖！水污染防治》条例〉的决定—第一次修《正  根据20【。。12年1月》1，2日江苏省》。第，十一届人民》代表大？。会常务委员会第二】十六次会议关于修改！〈江苏省太湖水【。污染：防治：条例〉？的决定第二次—修正  根据—。2018《年1月？24日？。江苏省第十二届人】民代表大会常务委】员会：第三十四次会—议关于？修改〈江苏省太【湖水污染防》治条例〉的》决定第三次修正） ！ 　　  　【　目  录 —。 　　第一章  总！则 　　第二【章 ： 监督管理 　】　第三章  污染防！治 　　第四章 ！ 饮用水水源保【护 　　第五【。。章  法律责任【 　　第六章 】 附则 　　第】一章  总则— 　　  — 　　第一条 为】了加强太湖水污染防！治保护？和改善？太湖水质保障饮【用水水源安全—和人体健《康促进？经济社会与环—境协调发展根据【中华人民共》和，国环境保护法—中华人民共》和国水？污染防治法等法律、！。法规制？定本：条例： 　　第》二条  《本条例适用于本省】。行政区域《内太湖流域》地表水体的污—。染防治太湖流域【。包括太湖《湖体苏州市、无锡】市、常州市和丹【阳，市的全部行政区【域以及句容》市、南京市》高淳区？和溧水区行政区域内！对太湖？水质有影《响的河流《、湖泊、水》。库、渠道《等水体所在区域 】 ，　，　太湖流域实行【。分级保护划分为【三级保护《区太湖湖体》、沿湖岸《。五公里区《域，、入湖？河道上溯十公里以】及沿：岸两侧各一公里范围！为一级保《护区；主要》入湖河道上》溯十公？里至五十公里以【及沿岸两《侧各一公里》范围为二级保护【区；其他地区为【三级保？护区太湖流域—一、二、《三级保护区的具体】范围由省人民政府】划，定并公布 　　】第三条  太湖流】域各级地方人—民政府应当贯—彻科学？发展观落《实环保？优先方针坚持先【规划、？后开发在保护中开发！、在：开发中？。保护 ？ 　　太《湖水：污染防治应》当坚持预防为主【、防治？结合、统一规划、综！合治理的原则统筹】。山水林田湖草—系统治理实行—严格的环《保标准采取严—厉的整治《手段建立严密的监控！体系有效防治工【。。业污染、生活污【染和农业面》源污染控制和减轻】太湖湖体富》营养：化促进太湖水—质根：本好转 　　第】四条  太》湖，流域各级地方人【民，政府应当《将太湖水《。污染防治《工作纳入《国民经？。济，和社会发展计划【增加水污染》防治资金投入确保】水污：染防治的需要 】　，　太湖流域各级地方！人民：政府对本行政区【。域内的？。水环：境质量负责政府主】要负责人对》实现环境保护任【期责：任目标负主要责【任，任期责任目标—完成情？况作为考核和评价】主要负责人政绩的】重要内容 　　】太，湖流域县级以上地】方人：民，政府应？当，定期向上一级人民政！府和同级人》民代表大会常—务委员会报告水污染！防治工？作，太湖流域县级以【上地方人民》代表大会常务委【员，会应当定期监—。。督、检查《太湖水污染防治【工作情况 　【　第五条  省和太！湖流域市、》县（市、区）人民政！府设立？的，太湖水污染防—治委：员会负责《协调、解决本行政】区域内有关太湖水】污染防治的重—大问题监督、检查有！关，。部门和下级人民政府！履行太湖水污染防】治职责、开展太湖水！污染防治工》。作的情况并行使【本级人？民政府？授予的其他》职权 ？ 　　第六条  省！环境保护主管部【。。门和太湖流域市、县！（市、？区）环境保护主管】部门对？。本行政？区域内水污染防治工！作实施统一监—督管：理 　　省和太湖！。流域市？、县（？市、：区，）发展改革》、经济和信》息化、水利、建【设、交？通、农业、渔业【、，林业、财政、科技】、，国土资源《、卫生、《。工商、质《量技术监督》。、价格、旅游—等部门？按照各自《的职责对太》湖流：域水污染《防治实施监》督管理 　　第七！条  ？太湖流域各级地方人！民政府应当将推进】。水污：染防治的科》技进步纳入科技发展！规划列为科》技发展的优先领【域加强水《污，染防：治基础研究推广应用！水污染防治先进适】用，技术积？极开展？蓝藻防治技术的开】发，应，用为综？合治理太湖流域水污！。染提供科技支撑 】 　　？第八条  》太湖流域市》、县（市、》区）人民政》府及其环境保护【。等主管部门应当【组织开展太湖—水污染防治》法，律、法规和科学防】治知识的《宣传教育增强—全社会自觉保护太湖！水环：境，的意识 　　太湖！流域市、县（—市、区）人》民政府？及其环？。境保护主管部门【应当：。采取：措施保障《公民：的环境？信息知情权鼓—励和支持《公民、社会组织参】与太湖水环境保护 ！ 　　第九条 【 太湖流域的—。一切单？位和个人应当遵守本！。条例并？有权对？污染和破坏》水环境的《行为进行检举—、控告？ 　　在太湖流域！水污染防治工作【中作出显著成绩的】单位和个人由县级】。以上地方《人民：政府或者《有关部门给》。予表彰和奖》励 　　  】　　第？二章  监》督管理 《 　　  —　　第十《条  ？省发展改革部门会同！省环境保护、水【利、建设、经济和信！息化、农《业、交通、渔业、】林业：等部：门和有关市人民【政府根据国家制定的！太湖流域水污—染，防治规划拟定本省太！湖流域水污染防【治规划报省人—民，政府批准后执行并纳！入，全省国民《经济和社会》发展规？划 ： 　：　，太湖流域《市、县（《市、区）人民政【府，根，。据上级人《民政府制定》的太湖流域水—污染防治规划组织】制定：本行政区域》内太湖流域水污染防！治规划？并纳入国《民经济和社会发展】规划 　　—在太湖流域制—定经：济社会发《展的有关规划—和进：行各类开发》建设：活动应当符合太湖】流域水污染防—治规划 《 　　第《十一条  省人民政！府，。。和太湖流域市—、县（市、区—）人民政府》。及，。。其有关部门组织【编制土地利》。用的有关规》划，区域、流《域，的，建设、开发》利用规划应当—在规划编制过—程中组织进行环境】影响评价编写该【。规划有关环境影响】的篇章或者》说，明未编写有关环境】影响的篇《章或者？说明的审《批机关不予批—准 　　省人民政！府和太湖流》域市、县（》市、区）人民政【府及：其有关部门组织编】制工：业、城市建设、【能源、水《利、交通、农业【、渔业、畜》牧业、林业》、旅游、自》然资源开发的有关】专项规划应》当在该专项规划【草案上报《审批前组织进行环】境影响评价并向【审批该专项》规划的机关提出环】境影响报告书未【附送环？境影响？报告书？的审批机关不予批准！ 　　第十二条】 ， 省发展《改，革、经济和信息【化等有关部门会【同省环境保》。护主管部门》拟定太湖流》域禁止和限制的产业！、产品？目录：报省：人民政府批准后公布！实施 　　太湖】流域：应当按照国家规定】限期：淘，汰严重污《染水环境的落后工艺！和设备 　　发展！改革、？经济和信《息化、环境》保护、工商》、质量技术监督等部！门按照各自职责【加强：对，本条：规定实施《情况：。的，监督检？查 ： 　　第十三条  ！省人民政府对国家】。水环境质《量标准？、水污染物排放标准！中未作规定的项【。目可以制定地—方标准；对》国家水污染》。物排放标准》中已作规定》。的，项目可以制》定严于国家水污染物！排，。放标准的地方水【污，染，物排放标准》 　？　省人？民政府？根据太湖流域水【质保护和优化产业结！构、调整产业布局的！需，要适时修订水环【境质量和《。水污染物排放地方标！准 　《　，。第十四条 》 省环境保护主管部！门会同水利》、渔业？部门和其他有关部门！。组织太？湖流域水环境质【量监测网络建立【水环境质量监—测，预警：、应急系统提高【监，。测预警？和应急处《置能力 　　省】环境保护主管—部门负责《太，。湖流域的水环—。境，质量监测省水—行政主？管部门负责太湖流】域的水文水》资源监测定》期向省太湖》水污染防治》。委员会报《告并通？报，有关部门《；遇有突《发，性，情，况应当及时》报告和通报》 　　第十五【条 省环境》保护主管部门应【当，。会同水利部门—科，学规划、合》理，设定太湖流域水环】境质量监测点—位（断面）制定水环！境和污染监》控系统？建设计划在》日供：水一：万吨以上水厂所【在的饮用水》水，源地：。、主要出入》湖，河道：和市、县（市、区】）行政交界断面设立！水质自动监控系统】。定期组织水质—状况监测、》评价：并报告省人》民政府通《报有关地方人民政府！和省有关《部门自？动监控系统》所需：的建：设、运行《、维护经费列入各级！部门预算《 　　第十六【条  在《太湖流域新》建、改建、扩建【可能产生水污染【的建设项目应当依】法进：行环境影响评价建】设项目的《环境影响报告—书、报告《表未经？有审批权的环—境保护主管部门审查！或者审查后未—予批准的建设单位不！得开：工建设环境影响【登记：表实行备《案管理 《 　　？在太湖？流域江？河，、湖泊新《建，、改建或者扩建排】污口应当依法取【得水行政《主管：部门或者流域—管理：机构同意；涉—及通航、渔业水域】的环境保护主管【部门在审批环境【。影，响评价文件时应当征！求交通、渔业部门】的意见 　　【第，十七条  建—。。设项：目的水污《染防治设施应当【与主体工程同—时设计、同时施工、！同时投入使》用， 　　《编制环境影响报告书！、环境影《。响，报告表的建设—项目其？水污染防治设—施经验？收，合格方可投入生产或！者使用？；未经验收或者验】收，。不，合格的不得投入生产！或，者使：用  　》　第十？八条  太湖—流域实行地表水【（环：境）功能区水质【达标责？。任，制、行政区界上【下，游，水体断面水》质交接责任制并【纳入政府环》境保护任期责任【目标 　　—交界断？面水质未达到—控制目标的》责任地区《人民政府应当向【受害：地区人民政》府作出补偿补—偿，资金：可以：由省财政部门直接代！扣具：体办：法由省人民政府制】定 　《　第十九条  【除污染治理项目外对！太湖流域下列区域】范围内新建、改建】、扩：建可：能产生？污染的建设项目的】环境影响评》价文：件有审批权的环境保！护，主管部门暂停受理已！经受理？的暂停作出审—批决：定 ？　　（？一）地表水（环境】）功：能区水质未达—到规定标准的；【 　　（二）【。跨，。。行政区域《。河，流交界断面水质未】达到控制目》标的；？ 　　（三）【排污总量超过控【制指标的； 【　　（四）未—按时完成淘汰落后】产能任？。务的；？ 　　（五）【未按计划完成主要】污染物减排》任务的？； ？　　（六）城市【污水处理设施建设】和运行不符》合国家和省有关节能！减排要求的》； 　　（七）】违法违规《审批造成严》重后果的； 【　　（八）存在其他！严，重环境违法行为的】 　　第二—十，条 ： 环境保护主管部】门依照本条例第【十九条规《定暂停？受理或者《暂停作出审批决【定，的应当通报》有关地方人民政府】有关责任区域—地方人民《。政府应当采取措【施削减区域内排污总！量或者改正违法行】为 　　有关责任！区域：内排污总量达—到省人民政府规定】的总量？控，制要求或者违法行为！改，正后环境保》护主管部门方可依法！。受理或者作出审批】决定 　　第二十！一条  太湖流域】实行地表水（—环境）功能区纳污】能力：核，定制度和重点水【污染物排放》。总量控制《制，度省人民政府应当按！照国家要求》采取有效措》施削：减和控制太湖流【域重点？。水污染物排放总量】 　　太湖—流域设区的市—人民政府应当按照省！。人民政府的要求将总！量，控制指标分解落实】到县（市、区）人】。民政府县（市、区）！人民政府根》据本行政区域总量】控制指标《要求将？总量控制指标分解落！实到：排污单位 　【　对：水质不符合地表【水（：环境）功能区划要】求的地区上级环境保！护主管？部门应当提出该地】区污染物总》。量限期削减目标【要求：有关地方人民政府】应当采取有效措施确！保，完成削减任务 【 　　省环》。境保护主《管，。部门定期公布未按】照要求完成重—点水污染物总量【控制指？标的市？、县（市、区）【名单 　》　第二十《二条  太》湖流域实行排污【许可管理制》度 　　》实行排？污许可管《理的企业《事业单位和其—他生产经营者应【。当按照排污许—可证：。的要求排放》污染物；未取得排污！许可证？的不得排放污—。染，物 　　第二【十三条  直接或】者间接？向水体？排放污染物不得超】过国家和地方规【定，的水污染物排放标准！不得超过总》。量控制指标 　　！第二十四《条 ： 直接或者间接向】水体排放《污染物的企业事业单！位和：其，他生产经营者—应当按照《国家和省《有关规定设置—排，污口禁止私设排【。污口 　　排【污单位应当在厂界内！。和厂：界外分别设置便【于检查？、采样的规范—化排污？口并悬挂标》注单位名称和排放】污染物的种类—、，浓度及数《量要求等内容—的标志牌排入城【镇，污水集中处》理设施的应当在厂】界接管处设》置采样口以间歇【性排放方式》排放水污《染物的应《当设置水污》染物暂存设》施排放时间应—当，向当地环境保护主管！部门申报并》按照申报时间—。排放 　　—第二十五条》  ：城，镇污水集中处理设】施，接纳工业污水—应当具备相应的污】水处理能力符—合环：境，保护要求 —　　城镇污水集中处！理设施运营单位应】当保证污水处理【设施正常运行对出】水水质负《责城镇污水集中处】理设：施主管部门应当加】强对城镇污水集中】处理设施运》营的监督管理环境保！护主管部门》应当对？城镇污水《集中处理《设施的出水水质【和，水，量进行监督检查【 　　第二十六】条  向城镇污水集！中处理设施排放【工业污水的应当进行！预处理达到》国家：和地方规定》的水污染物排放标准！。 　　第二十七条！。  各类污水处理设！施产生的污》泥应当进《行安全处置不得【随意堆放《和弃置不得排入【水体；属于危险【废物的应当委托有】资质的单位处置【污，泥的：收集、贮存应当【符合：。国家相关规定—和标准 　—　第二十八条 【 太湖？流域重点排污—单位及城镇污水集】中处理设施运—营单位应《当安装与所》在地环？境保护主管部门【联网：的污染源自动监控】装，置并保证其正—常运行环境保护主管！部门应当建立污染源！自动：监控数据公布制度 ！ 　　污染源自【动监控装置所—测数据可《以，作为环境保》。护主管部门执法【的事实依据 　　！第二十？九条  《在严格控制重—点水污染物》排，放总量、实》行排放总量削减计划！的前提下按照有利于！总量减少的》原则逐步推进排【污权有偿使》用和交？。易制度？鼓励太湖《流域的企业事业单位！和，其他生产经营者向流！域外：转让排污权禁止从】太湖流域外向—流域：内转让排污权排【污，。权有偿使用和交易】的具体办法》由省人？民，政府制定 》 　：　第三？十条  污染防治设！施的设计、施工单位！不得违？。反规定为排污单位设！计、建设不符合【环境影响评价—文件及审批意—见要求的排污口、排！污通：。道， 　？　第三十一条  】太湖流域县级以上】地方人？民政：府环境保《。护主管部门》应当会同有关部【门编制水污染事故应！急预案？报，本级人民政府批【准后发布《 　　《太湖：流域可能发生水污染！事故的企业》事业单位应当制【定有关水污染事故的！应急方案做》好应：急准备并《定，。期进行演《。练 ？　　第？三十二条 》 水污染事故发生后！县级以上《地，方人民政府》应当启动并组织实】施相：应的水污染事故应急！预，案，有关部门和单位【应当按照应》急预案的分工—做好相应的》。应急处置工》作水：污染事？故信息由县》级以：上地方？人民政府按照—规定发？布 　《。　第三十三条— ， 环境保《护主管部门应当【将排污？单位及其排污口【的位置、《数量和排污情—况向：社，会公布方便社会监督！新闻媒体、社会团体！以及其他社会组织、！公，民可以对排污—单位：的排污？情况进行监督 】　　太湖《。流域市、《县（市、区）环境保！护主管部门对—违反本条《例规定严重》污染水环境的企【业，定期予以《。公布 　　  ！　　第三章  污】染防治 》　　  　　第三！。十四条  太湖流域！市、县（市、—区）人民政府应当】采，取有效措施加快调】整产业？结构发？展循环经济转变经】济发展？方式发？。展高技术、高—效益、？低消：耗、低污染的产业促！。。进企业技术改造推】行清洁生产加快形成！节约、？环保、高效的—产业体系减少—污染物排《。放 ： 　　第三》十五条  对—工艺落后、污染严重！、不能稳定达—标的直？接或：者间接向《水体排放污染物的化！工、医药、冶金、印！染，、造纸、电镀等重污！染企业太《湖，流域市、县（市、区！。）人民政府应当【予以关闭、》淘汰 　》　对：太湖流？域不符合国家产业】政策和水《环境综合治理要求的！制革、酒精》。、淀粉、酿造等排】。放水污染物的—现有生产项目—不能实现《达标排？放，的应当依法关闭 】 　　太湖流域市、！县（：市、区）人民政【府应当？按照：。。太湖流域水》污染防治规划—的要求制《。定并实施太湖流域一！级、二级保》护区范围内工业企业！关闭、搬迁计划报省！人民政府备案 　！　对污染物排—。。放，不能稳定达标—或者污？染，物排放总量超过【核定指？标的企业以及—使用有毒《有害：原材料、排放有毒】有害物？质的企业《实行强制性清洁生】产审核并向社会【公布企业名单—和，审核结果 —　　第？三十六？条 ： 太湖流域》市、：县（市、区）人【民政：。府应当组织建设、】规划、发展改—革、环境《保护、水利等部门根！。据太湖流域水污【。染防治？规划：编制本行政区域城镇！污，水集中处理等—环，境基础设施建设规划！。优先建设城镇—污水集中处理—设施等环境基础设】施对城镇生活污【水、粪？便、垃圾进行无害化！、资：源，化处置 　　新建！城镇污水集中处【理设：施应当同步配—套建：设除磷脱氮设施；】已建的城镇》污水集中处理设施应！当限期改造开展除】磷，脱，氮深度处理控制磷、！氮等污染物的排【放， 　　第》三，十，七条： ， 太湖流域》各级地方人民政【府及其有《关部门应当》加强农业环》境保护？和农村？环境综合整治—加大河塘疏浚整治力！度指导农《。业生产者科学施肥】组，织推广使用》高效、低《毒、低残《留，、生物农药推行人】畜，粪便、秸秆等废【弃物的资《源化、无害化处【。理减少？对土壤、《。。水体的？污染和破《。坏发展有机农—业和生态农业—。减轻农业面源污【染 　　太湖【流域城镇《污水收集管》网应：当逐步覆盖城—镇周：边村庄；规模较大】的村：庄应当建设》生活污水处》理设施；分散农户】的生活？。污水应？当采：取措施收集推广【应用净？化沼气？池、人工湿地等生活！污水处理适》用技术进行处—理全面建立农村垃】圾收集、处理机【制，。 　　第》三十：。八，条  省环境保护】、水利等部门应【当加强？对太湖湖体蓝藻【的监测？、预警和预报；发】。现异常的应当及时报！告省人民政府通报有！关，地方人民政府及有】关部门当地人民政】府应：当，及时组织《打捞太湖水》体，的蓝藻并进行无害化！处置减轻蓝藻对【。太湖水环境质量【的影响 　—　第：三十九条  —太湖流域应》。当加强水利工程建】设合理调度水—利工程？设，施，。加快太湖水体交换】。有计划实施底—泥生态清淤建设【护岸林木《、植被扩大》太湖水体环境—容量增强《流域：水网自净能力 】　　省有《关，部，门应当合理保—护太湖？流域河湖水系—科学规？划、建设太湖—流域尾水导流工程】、引江调水》工程加强《水资源管理和保护根！据太湖流《域，水文特征与》水环境质量状—况，优化调？水方案改善太湖水质！ 　　《各级地方人》民政府应当采取【。措施防止各类污【。染源：影响重要清》水通道的水质—。确保重要清水—通道水？质符：合省地表水（环境】）功能区划类别标准！对，直，接影响望虞》河、新孟河等清水通！道水质的企业—应当：责令：停产、关闭或者【搬迁： 　　第》四十条  》太湖流域应当科学】规划、合理开—发利用水《产资：源按照国家和省【有关规？定控：制太湖水产》养殖规模和范围保】护对：水生态有益的水【生，生物和？底栖生物建设—水，生，态工程维护水—生态平衡 》 　：　，渔业：部，门应当加强》对水产养殖的监督管！理依法？严，格控：制太湖水产养—殖规模和范围— ， 　　第四十一【条  太《湖流域的港》口、：码，头、船闸应》。当设置？污水：污物：。收集设施和粪便【存贮装置 　　贮！运危险物品的—港口、码《。头，应当：采取防溢、》防，渗、防漏等安—全措：。施入湖？船舶应？当设置污水污物【存，贮装置、集》油或者油水分离装】置按照国家》有，关规定配置相—应的防污设备和器】材并持有合法有【效的防止水》域环境？污染的证书》与，文书运输剧》毒物质、危》险，化学：品的：。船，舶不得进《入太：湖 　　海事管理！机构、渔业》部门应？。当加强对船舶污染防！治，的监督检查》依法查处《船舶污染行》为防止船《舶，污染水体 　　】第四十二《条  太《湖流域一级》保护区内《的饭店、疗养—院，、旅游度《假村、集中式畜禽养！殖场：。等，应当建设《污水污物处理设施对！产生的污水进行【预处理后接入城镇污！。水集中？处理设施不得直接排！。入水：体 　　第四十三！条  太《湖流：域一、二、三级保护！区禁止下列》行为 《　，　（一）《新建：、改：。建、扩建化学制浆造！纸、制革《、酿：。。造、染料、印—染、电镀以及其他】排放含磷、氮—等污染物的企业和】项目城镇污水—集中处理《等环境基础设施项目！和第四十六条规定】的情形除《外； 　　（二）！销，售、：使用：含磷洗涤《用，品； 　　—（三）？向水体排放或者倾倒！油类、酸液、碱液、！剧毒废渣废液、含放！射性：废渣废液、》含病原体污水、工业！废，。。渣以及其他废—。。弃物：； 　　（四）在！水体清洗装贮—过油类或者有—毒有害污染物的车】辆、船舶《和容器等；》 　？　，（五）使用》农药等有《毒物毒杀水》生生物？； 　　》（六）向水体—直接排？放人畜粪便、倾倒垃！圾；： 　　（七）【。围湖造地《； 　　》（八）违法》开山采？石，或者进行破坏林木】。、植被、水生生物】的活动；《 　　（九）法】律、法规禁止—的其他行为 【　　第四十四条  ！除二级保护区规【定，的禁止行为以外太湖！流域一级《保护区还禁》止下列？。行为 　　—（一：），新建、？扩建向水《体排放？污染物的建设项目】。； ？　　（二）在国家】和，省规定的养殖范【围外从事网围、网箱！。养殖利用虾窝—、地笼网、机—械吸螺、《底拖：网进行捕捞》。作业；？ 　　（三—）新建、扩建畜禽养！殖场；？ 　　（四）新建！、扩建高尔夫球【场、水上游乐—等开发项目；— 　？　（五）设置—水上餐饮经营设施；！ 　？　（六）法律、法】规禁止的其他可【能污染？水，质的活？动， 　　除城镇污水！集中处理设施依【法设置的排污口外一！。级保护区内》已经设置的》排污口应当限期【关闭 　　第四】十五条  太湖流】域二级保护区禁止】下，列行为 》　　（一《），。新建：、扩建化工、—医药生产项目； ！　　（？二）新建、扩建污】水集中？处理设施排污口【以外的排污口；【 ：　　（三）扩—大水产养殖规—模； 　　（四）！法律、法规禁止【的其他行为 　】　，第四十六条 — 太湖流域》二、三？级保：护区内？在工业集聚区新【。建、改？建，、扩建？排放含磷、氮—。等污染物的战略性】新兴产业项目和【改建印染《项目以及排放含磷】、，氮等污染物的现【有企业？在不增加产》。能的前提《下实施提升环保【标准的技《术改造项目应当符】合，。国家产业政策和【水环境？综合治理要求在实】现国家和省减—排目标的基础上实施！区域磷、氮等重点水！污染物年排放—总量：减量替代其中—战，略性：新兴产业新建、【扩建：项目：新增的？磷、氮等重点水污】。染物：排放：总量应当从本区域】通过产业置换、淘汰！、关闭等方式获【得的指标中取得且】按照不低于》该，项目新？增年排？。放总：量的1.1倍实施】减量替代；战略性】新兴产业《改建：项目应当实现—项目磷？、氮等重点水污染物！年排放？总量减少印染—改建项目应当—按，照不：低于该项《目磷、氮等重点水】污染物年排放—总量指标的二倍实行！减量替代；提升环保！。标准的？技术改造项目的【磷、氮等重》点水污染物年—排放：总量减少幅》度应：当，不低于该项目原年排！放总量的百》分之二？十前述减少》的磷、氮等重—点水污染物年—排放总量指》。标不得用于其他项】目具体？减量替代办法由【省人民政府》根据经济社会—发展水平和区域水】环境质？量改善情《况制定 《 　　前款规—定，中新建、改建—、扩建以《及技术改造项目的】环，境影响报告》书除：由国：务院环境保护主管部！门负责？审批的情形外—由，省环境保护主—管部门审批其中新建！、扩建项目减量替代！具体方案应》当在审批《机关审？。。查同意前实施完成完！成情况书面》报送审批机关— 　　《。本条所？指，排放含？磷、氮等《污染物的战》略性新？兴，产，业具体类别》由省发？展改革部门会—同省经济和信—。息化、？环境保护主管部【门拟：定并报？省人民政府批准【后公：布 　《　太湖流域设—区的市减量完成【情况应当纳入省人】民政府水环境—。质量考核《体系太湖流域县级以！上地方人《民政府？应当将减量完—成情况作为向—。。本级人民代表大会】常务委员会报告水】污染防？治工作的内容 】　　第四十七条 】 太湖？。流域各级《地方人民政府应当加！。强太湖生态》功能：的保护和修复有计划！、有步？。骤地：实施退耕、退渔、】退养还林、还—湖、还湿地建设【生态保？护带、生态隔离带维！护太湖生《态安全 　—　  ？ 　　第四章 【 饮用？水，水源保？护 　　  【 　　第四十八条】  太湖流域应当按！照法律、法规的【规定实行饮用—水水源保护》区制：度太湖流《域市、？县（市、《区）人民政》府应当？根据：保护饮用水水源的实！际需要采取工—程措施或者建—造湿：地、水？源，。涵养林等生态保护措！施，防止水污染》。物直接排入饮用水】水源确保饮用—水，水源安？全 ：。 ，　　第四《十九：条  太湖流—域实行生活饮用【水，。水源保护区水质监】测结果公报制—度环境保《。护主管部门》应当定期向社会发】布生活？饮，用水水源《保，。护区水环境状况【公报水利部门应当定！。期向社？会，。发布生？活饮用水水》源保：护区水文情报预报水！环境状况公报和水】文情报预报每月至少！发布一次《 　　有关部门】发现：饮用水？水源水？。。质、水量未》达，到国家规《定标准的应》当及时向《本级人民政府—报告并及时通知【可能受到影响的取水！单位 ？ 　：　，第五十条  太湖】流域县级《以上地方《。人民政府应》当组织？有关部门建立并实行！饮用水水源地日【常巡：查制：度巡：查人：员应当及时制止污染！或，。者可能污染饮用【。水，水源的？行为并向环》。。境保护？主管部门报》告；环境保护主管】部门：接到报？告后应当及时—组织、协调相关【部门调查《。。处理消？。。除饮用？水水源安《全隐患？ 　？　第五十一条  】因发生？事故造成或》者可能造成饮用【水水源污染的事故】责任者？应当立即停止排放污！染物采取应》急措施消《除污染？立即报告当地人民政！府或者环境保护【主管部门并通知【。有关取水单位—有，关责任单位、个【人，和负有监管责任的】部门：以及相？关人民政府应当按照！国家和？。省的有关规定及时】报，告 ： 　　第五十二条 ！ 太湖流域县级以】。上地方人民政—府应：当规划、建设—备用水源制定本行】政区饮用《水水：源水质污《染事故？应急预案《出现：饮用水水源受到污】染、威胁供水安【全等紧急情况时当地！人民：政府应当立即启【动应急预案采—取应：急措施保证供水安全！ 　　饮用—水水源受到污染可能！威胁：供水：安全的环境》。保护主管部门应当责！令有关企业事业单】。位和其他生》产经营者采取停止排！放水污染物等—。。措施 　　—第五十？三条  饮用水【水源一级、二级【。保护区内已有的排污！口由县级以》上地方人《民政府责令限—期拆除；《逾期不拆除的—依法强制拆除— 　？　  　》。。　第：五，章  法律责任 ！　　：  ： 　　第五十四条 ！ 县级以上地方【人民政？府和有关部门—及其工作人员—有下列行为之一的】对直接负责的—主管：人员和直接责任人】员由其？所在单位、上级【主，管机关或者监察【。机关给予警》告、记过《。、记大过处分—；情节？较重的给《予，降级：或者撤职处分；情】节严重的给予—开除处分；构成犯罪！的依法追究刑—事责任 《 　　（一）违反】。国家：有关产业政策审【批项目造成环境【污染或者生态破坏】的； 　　（【二）不按照国家【规定在限期》内淘汰严《。重污染环《。境的落后生产技术、！工艺：、设备或者产品的】。； 　　（三）】对严重污《染环境的企业—事业单位不》依法责令《限期治理或》者不：按照规定责》令关闭、停》产的； 　　（】。四）不按照国家【规定制定水污染事故！应急预案或者未【按照应急预案的【要求采取措施的； ！ 　　（《五）违法审批环【境，影响评价文件—造成环境污染—或者生态破坏的； ！ 　　？（六）发现环境违法！行为：。。或者接到对环境违法！行为：的举报？后不及时《予以查处等不履行监！督检查职《责的； 　　【（七）发生重大【环境污染《。事故或者生态破坏】事故不？按照规定《。报告：或，者不依法采取必要措！施致使事故扩大【或者延误事故处理的！； 　　》（八）其他违反【法律、？法规的行《为 　　》对，。未，完成地表《水（环境）功能区水！。质达标责任制—以及：行政区界《上下游水体》断面：水质交？接责：任制所？规，定的目？标，。的区：域上级人民政府应当！对有关人民政—府及其主《要负责人给予通【报批评；造》成环境污《染或者地表水（【环境）功《能退：化的按？照前款规《定对：有关责任人给—予处分 　　【第五十五条  违】反本条？例第十六条第一款规！定建：设项目？的环境影响报告书】、报告？表未经有《审批权的环》境保护主管部门审】查或者审查后未予批！准或者未依照中【华人民共和国环境】影响评价法的规定重！新报批或者》报请重新审》核环境影响报—告书、？报告表建设单位【。擅自开工《建设的由环境保护】主管部门责令停【止建设？根据违法情》。节，和危害后果处—建设项？目总投资额百分之一！。以上：百分之五以》下罚款并可》以责令恢《。复，原，状；对建设单位直】接负：责的主管人员和其】他直接责任》。人员依法给》予处分建设单位【未依法备案建设项】目环境影响》登记表的由环境保】护行政主管部门责】令改正处五万元【以下罚款 —。　　第五十》六条  违》反本条？例第二十四条第一款！规定未按照》国家有关规定—设置排污口或—者私设？排污口的由环境【保护主管部门责【令，限期拆除处二—万元以上十万元以】下罚款；逾期不【拆除：的强制？拆除所需费》用由违法者》承担处？十万元以上》五十万元以》下罚款；情》节严：重的可以责令停产整！治 　　违反本】条，例第二十四》条第二款规定不【按照申报《时间：排放污染物的由环】境保护主管部—门处一？万元以上十万元以下！罚款；情节严—重的责令停产整治 ！ 　：　第五十《七条  《违反本条例》第二十五《条第二款规》定城镇污《水，集中处？理设施超《过规定排放标—。准排放污水的—除，依法责？令改正？违法行？为，处以罚款《。外对城？镇污水？集，中处理设《。施主管部门有关责】任人员依法追究责】任对负责《运营管理城镇污水集！中处理设施》的单位？扣减超标期间污水处！。理设：。。。施运营服务费 】。。。　，　第五十八》条  ？违反本条《例第二十八》条，规定：重点排污单位及城镇！污水集中《处理：设，施运营单《位未按照规》定安装污染源—自动监控装置安装】的污染？。源自动监控》装置未按照规—定与环境保护—。主管：部门联网或者安装】的，污染源自动监控【装置不正常运行的由！环境保？护，主管部？门责：令限期改正》。处二万元《。以上：二十万元以下罚款】；逾期不改正的【责令停产整治 　！　第五十九》条  违反本条【例第三十条》规定污染防》治设施的《设计：、，施工单位《为排污单位》设计、建设不—符合：环境影响评价—。文件：及审批意《见要求的《排污口、排污通道的！由环境保护主管部门！责令改正违法—行为：并处五万元以—上五十万元》以下罚款 　【　，第六十条  —有违：反本条例第四十【。。三条第一项》第四十？。四条第一项、—。第三项、第四项规定！行为之一的由县级】。以上地方《人民政府行使监【督管理权的部—门提出意见报请本级！人民政？府责令停《止建设或者关闭【 　　第六十一】条  违反本—条例：第四：十三条第二项—。。规定：单，位销售、《使用：含磷洗涤用品的由工！商行政管理部门责令！停止违？法行为处二千元以上！一万：元以下罚《。款 　《　第六十二条  违！反本：条，。。例规：定造成水污》染事故？的由环境《保，。护主管？部门依？照，。本条第？二款的规定处以罚款！责令限期采取治理措！施消除污染》；未按照《要求采取治理措施或！者不具备治》。理能力的由环境保护！主，管部门指定有治【。理能力的单位代为治！理所需费用由违【法者承担；》对直接负责》的，主管人员和其他直】接责任人员依法给】予处分；《构成犯罪的》依法追究刑事—责任 　　—对造：成一般或者较大水污！。染事故的按照水【污染事故造》成，。的，直接损失的百分之二！十计算罚款；对【造成重大或者特大】。。水污：染事故的按照水污染！事故造成的直—接损失的《百分之三《十，计算：罚款还可以报经有】批准：权的：人民政府批准—责令关闭 》 　　造成渔业污染！事故或者渔》业船舶造成水污染】事故的由《渔业主管《部门进行处罚；【其他船舶造》成水污染事故—的由：海事管理机构进【行处罚 　—　第六？十三：条  违反本条例规！定造成太湖流域水污！染危害的排污方应】当及时排除危害依法！赔偿损失 　　】造成：。重大经济损失—或者人身伤》亡的对？直接：责任：人员和有《。关负责？人依法追《究刑事责任 　】　第六十四条  违！反本条例其他—规定的由《环，境保护主管部—门或者其他》依照：法律、法规规定【行使监督《。管理职？责的部门《依法实施处罚 【 　　 《 　？　第六？章，  附则 》 ，　　  《 第六十五条  】本条例自《2008年6月5日！起施行 《