。江苏省？太湖水污染防治条】例 江苏省人大【常委会公告 —　　  　　第】。 71号 　—　  　【　江苏省人民—代表：大会常务委员会关】于修改〈江》苏省太湖水污染防】治条例〉的决定已】由江苏省第》十二届人民代—表大会常务委员会第！三十四次会议于【2，。0，。。18年1月24日】通，过现予公《布自2018—年5月1日起施【行 ：　　  　　】江苏省人《民，代表大会常务—委员：会 　　2018！年1月2《4日  — 　　？江苏省人民代—表大会常务委员【会， 　　关》于修：改江苏省太湖—水污：染防治条例的决定 ！ 　　（》2018年1月2】4日江苏《省第十二《届，人民代表大会— 　　常务委员】会第三十四》次会议通过） 】　　：  　　江】苏省第十二届人民代！表大会常务》委员会？第三十四《次会议决定对江苏省！太湖水污染》防治条例作如下修】改 　　一、【删去第三条第一【款中的“先环评、后！立项” 》　　二、将第六条】。。第二款修改为—“，省和太？湖流域市、县（市】、区）发展》改革、经济和信【息化、水《利、建设、交—通、：农业、渔业、林业】、财政、科技、【国土资？源、卫生、工商【、质量技术监—督、价格、旅游等】部门：按，照各自？的职责对太湖流【域水污染防治—实施监督管理”【 　　三、将第】十四：条修改？为“：。省环境保《护主管部门会同水】利、渔业《。部门和其他有关部门！。组织太？湖流域水《环境质量监》测网络建《立水环境《质量监测预警—、应急？系统提高监》测预警和《应急处？置能力？ 　　《“省环境保护—主管部门负责—太湖流域的水环【境，质量监测省水行政】主管部门《负责太湖流域的【水，文，水资源监《测定期？向省太湖水污染【防治委员会报告并通！。报有关部门》；遇有突《发性情？况应当及时》报，告，和通报” 　　四！、将第十六条修【改为“在太湖流域新！建、改？建，、扩建可《能产生水污染的【建设项目《。应，当依：法进行？环境影响评》价建设项目的环【境影响报告书—、报告表未经—有审批？权的：。环境保护主管部门审！查或：者审查后未予批准】的建设单位不得开】工建设环境影响登记！表，实行备案管理 【 　　“在》太湖流域《。江河、湖泊新建、改！建，或者扩建排污口应】当，依，法取得水行》政主管部门或者流域！管理机构同意—；涉及通《。航、渔业《水域的环境保—护主管？部，门在审批环境影响评！价，文件时应当征求交通！、渔：业，部门的意《见” 　　五、将！第，。十七条修《改，为“建设项目的水污！染，防治设施应当与主】。体工：程同时设《计、同时施工、同】时投入？使用 ？。。 　　？“编：制环境？影，响报告书、环—境影响报告表的建设！项目其水污染防治设！施经：验收合格方可—投入：生产或者使用；未】经验收或者验—收不合格的不得投】入生产或者使用【” ： 　　六《、将第二《。。十二条修改为“太】。湖流域？实行排污许可管理制！度， 　　《。“实行排污许—可管：理的企业事业—单位和其他》生产经？营者应当按照排污许！。可证的要求排放污染！物；未取得排污许】可证的不得排放【污染物” 　　七！。、将第二十四条【。第一：款修改为“直接或】者间接向水体排放】污染物的企业事业单！。位和其他《。生产：。经营者应当按照国家！和省有关《规定设？置排：污口：禁止私设排污口” ！ 　　八、删去第二！十九：条，、第三十条 — 　　九、》将第：三十一条改为第【二十九条修》。改为“在严格控制重！点水污染物排放总量！、实行排放总—量削减计划的前提】下按照有利于总量减！少的原则《逐步推进排》污权有？偿使：。用和交易制》度鼓：励太湖流《。域，。。的企业事《业，单位和其他生—产，经营者向流域外转让！排污权禁止从—太湖流域外向流【。域内转让排污权排】污权有偿使》用和交易的具体【办法由？省人：民政府制定” 】　　十、将》第三：十二条改为第三十】条删去第一款 　！　，十一、将第三十七】条，改为：第三十五条》增加一款《。作，为第：二款“对太湖流【域不符合国家产【业政策和《水，。环境综合治理—要求的制革》、酒精、淀粉、【酿造等排放》水污染物的现有生产！项目不能实现达标】排放的应当依法关闭！” ： 　　十二、将第】四十三条改为第四】十，一条将第二款、第三！款修改为“贮运危】。险物品的港口、码头！应，。当采取防溢、防渗、！防漏等安全措—施，入湖船舶应当设置污！水污：物存贮装置、集油】或，者油水分离装—置按：照，国家有关规定配置】相应的防《。污设：备和器？材并持？有合法有效的—防止水域环境—污染的证书与文【书，。运输剧？毒物质、危险化学品！。的船舶不得进入太】湖 　　“海事管！理机构？、，渔业部门应》当加强对船》舶污染防治的监督检！查，依，法查处船舶污—染行为防止船舶污】染水体” 　　】。十，三、将第《四十五条改为—第四十三条》将第一项修改为“】新建、改建、—扩建化学制浆造【纸，、制革、酿造、染】料、印染、电镀以】及其他排放含—磷、氮等污染物的】企业和项目城—镇污：水集中？处理：。。等环境基础》设施项目和第—四，。十六：条规定的情》。形，除外” 　—　，十四、将第四—十六：条改为第《四十四条《修改为“《除二级？保护区规定》的禁：。止行为以外》太，湖流域一级保护【区，还禁止下列行为 】。 ，　　“（一）—新建、？扩建向水体排放污】染物的？建设项目； — 　　“（二）在国！。家和省规定》的养：殖，范围外从事网围、网！。箱养：殖，利用虾窝、》地笼网、机械—吸螺、底拖网进行捕！捞作业； —　　“（《三）新建、》扩建畜？禽养：殖场；？ 　？　“（四）新建【、，扩，建高尔夫《球场、水上游乐等】开发项目； 　】　“（五《）设：。。置水上餐饮经营设】施； 　　“【（六：）法律？、法规禁止》的其他可能污染【水，质的活动 　　】“，除城镇？污水集？中处理设《。施依法设置的排污】。口外一级保》护区内已经设置【的排污口应》当限期关《闭” 《　　十五、将第【四十七条《。改为第四十》五条修改为“—太湖流域《二级保护区禁止【下列行为 —　　“（一）新【建、扩？建化工、医药—生产项目； 【。　，　“（？二）新建、扩建污】水集中处《理设施排污口—以，外的排污口；— 　？　“（三）》。扩大水产养殖规模；！ 　　“（四）法！律、：法，规禁止？的其他行《为” ？ ，　　十六、增加一条！作为第四十六条【“太湖流域》二、：三级保？护区内在工业—集聚区新建、—改建、扩建排—。。放含磷、氮》。等污染物的战略【性新兴产业项—目和改建印染—项目以及《排放含磷、氮等污】染物的现有》企业：。在，不增加产《能的前提下实施提】升，环，保标准的《。技术改造项目—应当符？合国家？产业政策《和，水环境综《合治：理要求在实现国【。家和省减《排目标的基础上实施！。区，域磷、氮等重点【水污染物年排放总量！。减量替代其中—战略性新兴产业新】建、扩建项》目新：增的：磷、氮？等重点水污染物排】放总：量应当从本区域【通过：产业：置换、淘汰、关闭等！方式获得《的指标中取得且按照！不低于该《。项目新增年排放总】量的1.1倍—。实施：减量替代；战—略性新兴产业—改建项？目应当实现项—目磷、氮等》重点水污染物年排放！总量减少印染—改建项目应当按照不！低于该项目磷、氮等！重点水污《。染物年？排放：总量指？标，的二倍？实行减量替代—；，提升环保标准的【技术改？造项目的磷》、，氮等重点水污—染物年排放总量减少！幅，度应：当不：低，。于该项目原年排放】总，量的百分之》二十前述减少—的磷、氮等重—点水污？。染物年排《放总量指标不得用】于其他项目具体【减量替？代办法由省人—民政府根据经济社】会发展？水平和？区，域水环境质量改善】情况制定 　【　，“前款规定中新【。建、改建《、扩建以及技—术改造项目的环境】影响报告书除由【国务院环境保—护主管部门》负责审批的情形外由！省环境保《护主管部《门审：批其中新建、扩【建项目减量》替代具体方案应当在！审，批机关？审查同意前》实施完成完成—情况书面报》送审批机关 　　！“，本条所指排放含磷、！氮等污染物的战【略性新兴《产业具体《类别由省发展—改革部门会同省【经济和信息化、环】境保护？主管部门拟定并【报省：人民政府《。批准后？公布 　　“太湖！流域设区《的市减量《完成情况应当—纳入省人民政府水环！境质量考核体系太湖！流域县级以上地方】。。人民政？府应当将《减量完成情况—作，为向本级人民代表大！会，常务委员会报告水污！染防治工作的—内容：”， ， 　　十七》、，将第五十三条—改为：第五十二《条，将第二款修改为“饮！用水水源受到污【染可能威胁供—水安全的环境—保护：主管部门应当责【令有关企业事—业，单位和其他生产经营！者采取停止排放【水污染物等措施”】 　　十八、将】第五十五条改—为第五十四条—删，。去第一款第五项 】 　　？十九、将第五十六条！改为第五十五条修】改为“违《反本条例第十六条】第一款规定建—设项目？。。的环境？影响报告书、报告表！未经有审批权的环】境保护主管部门审】查或者审查后未【予批：准或：者未依照中华人民】。。共和国环《境影响？评，价法的规定重新【报批或者报请重新审！。核环境影响报告书、！报告表建《设，单位擅自开工建设】的由环境保》护主管部门》。责令停止《建设：根据：违法：情节和危害后—果处建设项目—。总，投资额？百分之一以》上，百分之五《以下的罚款并可【以责令？恢，复原状；对建设单位！直接负责的》主管人员和》其他直接责任人员】依法给予处分—。建设单位未依—法备案建设》项目：环境：影响登记表的由环】境保护主《管部门责令改正处】五，万，元以：下的罚款《” 　　二十【、删去第五十七条】、第五？十八条、第》五十九条、》。第六十条 —　，　二十一、将第六十！一条、第六十九条】。合并作为第五十【。六条：修改：为“违反本条—例第二十四条第一】款规定未按》照国家有关》规定：设置排污口或—者私设排污口的由】环境保护主管部门责！令限期拆除处二【万元以上十万元【。。以下的罚款；逾【期不：拆，。除，的强制？拆除所需费用—由违法者承担—处十万元以上五十】。万元以下的》罚款；情《节严重的可》以责令停产整治 ！　　“违反本—条例第二十四条【第，二款规定不按—照申报时间排放【污染：物的由环境保护主管！部门处一万》元以上十万元以【下罚款；情节严重的！责令停产整治—” 　　二—十二、将第六十二条！改为第五十七条修】改为“违反本条例第！二十五条第二款规定！城镇污水集》中处理设施超过规】定排放标《。准排放污水的除依】法责令改正违法行为！处以罚款外对城【镇污水集中处理设】施主管部门有关责任！人员依法《追究责？任对负责运营—管理城镇《污水集中处理—设施的？单，。位扣减？。超，标期间污水处理【设，施运营服务费” ！　　二十三、将第】。六十：三条改为《第五：十八条？修改为“违》反本条？例第二十八条规定】重点排污单位及【城镇污水集中处理】设施运营《单位未按照规定【安装污染源自动监控！装置安装的》。污染源自动监控【装置未按照规定与环！境保护？主管部门联网—或者安？装的污染源自动监】控装置？不，。正常运行的由—环境保护主》管部门责令》限期改正处》二万元以上二十【万元以下罚款；逾】期，不改正？的责令停产整治”】 　　二十—四、删去第六十四条！ 　　二十—五、将第六》十六条改为》第六十条《修改为“《有，违反本条《例第四十三条第一项！第四十四条》第，一项、第三》项，、第四项《规定行？为之一？的，由县级以《上地方人民》政府行使监督—管理权的部门提出意！见报请本级人民【。政府责？令停止建设》或者关闭” 　】　二十六、将第六十！八条改为第六十【。二条将第一款、第二！款修改为“违反【本，条例规定造成水污】染事：故的由环境保—护主管？部，门依照本《条第二款的规定处】以罚：款责：令限期采《取治理？措施消除污染—；未按照要求采取】治，理措施？。或者：不具备治《理能力的由环—境保护主管部门【指定有治理能力的】单位：代为治理所需费【用由：违法者承担》；，。对直接负责的—主管人员《和其他？直接责？。任人员依法给予处】。分；构成犯罪—的依法追究刑事责任！ 　　“对造成】一般或者较大水污染！事，故的按照水污染【事故造成的直—接损：失的百？分之二十《计算罚？款；对造《成重大或《者特大水《污染事故的》按照水污染事故造】成的直接《损失的百分》之三：十计算罚款还可以报！经有：批准权的人民—政府批准责》令关闭？” 　　二十七】。、将第七《十，条改为第六十三【条将第一款修改为】。“违反？本条例规定造成【太湖流域水污染危】害的排污《方应当？及时：排除危？害依法？赔偿损失” 　　！此，外对部分条》款作了文字、技术】修改：对条文顺序作了相】。应调整 　—　本决定自2—。018年5月—1日起施行 　】　江苏省太湖水污】染防治条例根据【本决定作相应修改】重新公布 　　 】。 　　 《 　《　，。江苏省？太湖水污《染防治条例》 　　 》 《　　（1996年6！月14日江苏—省第八届人民—代表大会常务委员会！第，二十一次会议—通，过，  2？007年9月27】日江苏省第十届【人民代表大会常【务委：员会第三十》二次会议修订 【根据2？010年9月29】日，江，苏省第十一届人民代！表大：会常务委员会—第十七次会议关于修！改〈江苏省太湖水污！染防治条《例〉的决定第一次修！正  根据20【1，2年1？月12日江》苏省第十一届—人民代表大会常务委！员会第？二十六次会议关【于修改〈江苏省太】湖水污染《。防治条例〉的—决定第二次修正 】 根据2018年1！月24日江苏—省第十二届人—民代表？。。大会：常，务委员会第三十四次！会议关？于修改〈江苏省【太湖水污染》防治：条例〉的《决定第三次》修正：） ？　　  　　【目  录 —　　第一《章，  总则 　　第！二章  监督管理 ！ 　　第三章  】污染防治 　【　第：四章  饮用水【水源保护《 　　《第五章  法—律责任？ 　？　，第六：章，  附？则 　　第—一章：  总则 　　 ！ 　　第一条 为！了加：强太湖水污染防治】保护和改善太湖【水质保障饮用水【水源安全和人—。体健康？促进经济社》会与环境协调发【展根据中华》人民共和国》环境保护法中—华人民？共，和国水污染防—。治法等法律、—法规制定本条例【 　　第》二条  本条例适】用于本？省行政区域内太【湖流域地表水—体的：。污染防？治太湖？。流域：包括：太湖湖体苏》。州市、无锡市、常】州市和丹阳市的【全部：行政区？域，以，及句：容市、南京市—高淳区和溧水区行】政，区域内对太湖水【质有影响的河流、】。湖泊、水库、—渠道等水体所在区域！ 　　太湖流域实！行分级保护划—分，为三级保护区—太湖湖体、沿湖岸】五公里区域、入【。湖河道上溯十—公里以及沿》岸，两侧各一《公里范围为一级【保护：区；主要入湖河【道上溯？十公里？至五十公里》。以及沿岸两》侧各一公里范围【为二级保护区—；其他地区为三级保！护区太？湖流域一、二、三级！保护区的《具体范围由》省人民政府划定并】公布 　　第三条！ ，。 太湖流域各级【地方：人民政？府应当？贯彻科？学发展观《。落实环保优先—方针坚持先规划【、后开？发在保护中开发【。、在开发中保—护 ： 　　太湖水—污染防治《应当坚持预防为主、！防治结合、统一规划！、综合治《理的原则统筹山水】林，田湖草系统治理实】行严格的《环保标准采取严厉的！整治手？段建立严密的监控体！系有：效防：治，工业污？染、生活污染和农】业，面源污染控》制和减轻太》湖湖体？富营：养化促？进太湖水质根本好】转 ？　　第四条  太湖！流域：各级地方人民政府】应当：将太：湖水污染防治工作纳！入国民经济》和社：会，发展：。计划增加水》污染防治资金投入确！保水污染《防治：的需要 　　太】湖流域各级地方人】民政府对本行政【区域内的《水环境质量负责政府！主要负责《人，对实现环境保护任】期责任目标》负主要？责任任期《责任目标完成—情况作为考》核，和评价主要负责人】政绩的？重，。要内容 　—　太湖流域》县级以上地》方人：民政府应当定—期向：上一级人民政府和同！级人民代表大会常】务委员会报告水【污，染防治工作太湖流域！。县级以上地方人民】代表大会常务委员会！应当定期监督—、检：查太湖水污染—防治工作《情况 《　　第五条  省】和太湖流域市、县（！市、区）人民政府设！立的太湖水污染防】治委员？会负责？协调、解决本行政区！域内有关太湖水【污染防？治的重大问题监督、！检，查有：关部门和下级人民】政府履行太湖水污】染防治职《责、开？展太湖水污染防治工！作的情况并行—使本级人民》政府：授予的其他》职权 　》　，第六条  省—环境保护主管部门和！太湖流域市、县（市！、区）环《境保护主管》部门对本行》。政区域？内水污染防》治工作？实施统一监督管理 ！ 　：　，省和太湖流域—市、县（市、区【）发：展改革、经济和信息！化、水利、建设【、交通、《农业、渔业》、林业、财政、科技！、国土资源、—卫生、工商、质量】。技，术监督、《价格、旅游等—部门按照各自的【职责对太湖》流，域，水污染防治实施监督！管理 ？ 　　第七条  】太湖：流域各级地方人民政！府应当将《推进水污染防治的科！技进步？纳入：科技发？展规划列为》科技发展的优—先领域加强水污染防！治基础研究推广应用！水污染防治先—进适：用技术积极开—展蓝：藻防治技《术的开发应用—为综合治理》太，湖流域水污染提供科！技，。。支撑 　　第八】条 ： ，太湖流域市、县（市！、区）？人民政府及其环【境保护？等，。主管部门应当组织开！展太湖？水污染防《治法律、法规和【科学防治知识的【宣传教育增强全社会！自觉保？护，太湖：水环境？。的意识 　　太湖！流，域市、县（》市，、区）人民政府及其！环境保护《主，管部门应《当采取措施保—障公民的环境信【息知情？权鼓励和支持—公，民、社会组织参与】太湖水环境保—护 　　第—九条：  ：。太湖流域的一切单】位和：个人应当遵守本条】例并有权对污染和破！坏水环境的行—为进行检举、控告 ！ 　：　在太湖《流域水污染防—治工作中作出—显著：成绩的单位和个人由！县级以上地方人【民政府或者有关部】。。门给予表彰和奖【励 　　 — 　　第二章  ！监督管理 　　 ！ 　　第十条 】 省发展改革—部门会同省环境保】护、水利、》建设：、经济和信息—化、农业、交—通、：渔业、林业等部门和！有，关市人？。民政府根据国家制】定的：太湖流域水》污染防治规划拟【定，本，省太湖流域水污染防！治规：划报省人民政府【。批准后执《行并纳入全省国民】经济和？社会发展规划 【 　　太湖》流域市、县（市、】。区）人民政府根【据上级人民政府制定！的太湖流域水污染防！治规：划组织？制，定，本行政？区域：内太湖流域水污【。染防：治规划并纳入国民经！济和社会发》展规划 》　　：在，太，湖流域制定》经济：社会发？展的有关规划和进行！各类开发建》设活动应当符合【太湖流域水污染【防，治规划 　　第】十一：。条，  省人《。民政府和太湖流域】市、：县，（市：、区）？人民政府及其有关】部门组织编》。制土地利《用的有关《规划区域、流域的】建设、开《发利用规划应当在】。规划编制过程中组】织进行环《境影响评价编写该】规划有关环》境，影响的篇章或—。者说明未编》写有关环境影响【的篇章或者说明的】审批机？关，不予批准 》 ，　　省？人民政府和太湖流】域市：、，县（：市、区）人民政府及！其有关？部门组织编制工【业、城？市建：设、能源、水利、交！通、农？业、渔业、》畜牧业、《林业、旅游、自然】资源开发的有关专】。项，规划应当在该专项规！划草案上报审批【前组织？进行环？境影响？评价并向《审批该专项规划的机！关提出环境影响报】。告书未？附送环境《影响：报告书的审批机关不！予，批准： 　　《第十二条  省【发展改革、》经，济和信息化等有【关部：门会同省环境保护】主管部门拟定—。太，湖流域禁止和—限制的产业、—产品目录报省人民】。政府批准后》公布实施 —　　太湖流域应当】按照国家规定限【期淘：汰严：重污染水环境的落】后工艺和设备 【。 　　发展》改革、经济和信息】化，、环境？保护、工商、质量技！术监督等部门按照各！自职：责，加强对？本条规定实施情【。况，的监督检查 【　　第？十三条  省人【民政府？对国家水环境质量】。。标准：、水：污染物排放标准【中未作规定的项目】可，以制定地方标准【；对国家《水污染物排放—标准中已作》规定的项《目可以制定严—于国家水污染物排】放标准的《地方水污染物—排放标准 —。　　省？人民政府根据—太湖流域水质保护】和优化产业结构、调！整产业布局的—需要适时修订水环】境质量和水污染物排！放地：方标准 　　第】十四条  省环【境保护主管部门会】同水利、渔业部门】和其他？有，关部门组《织太湖？流域：水环境质量监测【网络建立水》环境质量监测预【警、应急系统提【高监测预警和应急处！置能力 　　省环！境保护主管》部门负责太》湖流域？的水环境质量—监测省水行政—主管部门负责—太湖流域的水文水资！源监测定期向—省太湖水污》。染防治？委员会？报告并通报有—。。关部门？；遇有突《发性：情况应当《。及时报告《和通报 　　第十！五条 省环境—保护主？管部门应《。当会同？水利部门科》学规划、合理设【定，太湖流域水环境质】量监：测点位？（断面）制定—水环：境和污？染监控？系，统建设？计划在日供》水一万吨以上水厂所！。在的饮？用水水源地、主【。要出入湖河道和【市、县（市、区）】行政：交，界断面？。设立水质自》动监：控系统定期组织水质！状况监测《、评价并报告—省人民政府通报有】关地方人民政府和省！有关：部门自动监控—系统所？需的建？设、运行、维护经】费列入各《级，。。部门预算 　　第！十六条  在太【湖流域新建、改【建、扩建可能产生水！污染：的建设项目应当依】法进行环境影响评价！。建设项？目的环境影》响报告书、报告表未！经有审？批权的环境保—护主：。管部门审《查或者？。审查后？未予批准的建设单位！不得开工《建设：环境影响登》记表实行备》案管理？ 　　在太湖流】域江河、湖泊新【建、：改建或者扩建—排污：口应当依法取得水行！政主管部门》或者流域管理机构同！意；涉及通航、【渔业水域的环境保】护主管部《门在审批《环境影响《评价文件时应当征】求交通、渔业—部门的？意见 　　第十】七，条，  建设项目的水污！染防治设施应—当与主体工程—同时设计《、同：时施工、同时投入】使用 　》　编制？环境影响报告书、】环，境影响报告表—的建设项目其水【污，染，防治设施经》验收合？格，方可投入生产或【者使用；《未，经验收或者验—收不合？格的不？得投入生产或者使】用  ？ 　　第十》八条  太湖流域实！行地表水（环境）功！能区：水质达标责任—制、行政区》界上下游水》体，断面水质《交接责任制》并纳入政府环境【保护：任期责？任目标 　　交界！断面水质未达到【控制目标的责—任地区人民》政府应当向受害【地区人民政府作出】补，偿，补偿资？金可：以由省财政部门直】接代扣具《体办法由省》人民政府制定— 　　《第十九条  除污染！治理项目外》对太湖流域下—列区域？范围内新建、改建】。、扩建可能产—生污染的建设项目的！环境影响评价—文，件，有审批权的》。环境保护主管—部门暂停受理已【经受理的暂停—作出审批决定 】　，　（一）地表水【（环境）功能区【水质未达到规定【标准的； 》。 　　（二）—跨行政区域》河流交界断面—水质：未达：到控制目标的—。； 　　（三）】。排污总量超过控制指！标，的，； 　　（四）未！按时完成淘汰落后】产能任？务的； 《 　　？（五）？未按计划完成主【要污染物减排任务的！； 　《　（六）城》市污：。水处理设《施建设和运》行不符合国》家和省有关节能减排！要求：的； 　　（七】）违法违规审批造成！严重后果的；— 　　《（八）存《在其他严重环境违法！行为的 　　第】二，十条  环境保【护主管？部门：依照本条例》第十九？。条规定暂停》受理或者暂停作出审！批决定的《应当通报有关地【方人民政府有关【责任区域《地方人民政府应【当采取措《施削减？区域内排污总量或者！改正违法行》为 　　有—关，责任：区域内排污》总量达到省人民【政府规定的总—。量，控制要求或》者违：。法行为改《正后环境保护主【管部门方《可依法受理或者作出！审批决定 》 　：　第二十一》条  太湖流域实行！地表水（环》境）功？能，区纳污能《力核定制度和—重，点水污染物排放总量！控制制度省人民【政府应当按照国家】要求采取《有效措施削》减和控？制太湖流域》重点水污染物排【放总量 　　太】湖流域设区的市人】民政府应当按照省】人民政府的》要求将总量控—制指标分解落实到县！（市、区）人—民，政府县（《市、区）人民政【府根据本行政区域】总量控制指》标要求将总》量控制指标分解【落实到？排污单位 　　】对水质不符合地表水！（环境）《功能区划要求的地区！上级环境《保护主？管，部门应当《提出该地区污—染物总量限》期削减目《标要求有关地方人】民政府应当采取有】效措：施确保完成削—减任务 　　省环！境保护主管部门定期！公布未按《照要求完成重—点水污染物总量控】制指标的市、—。县（市、区）名单 ！ 　　第二十—二条  太》湖流：域实行？排污许可管理制度 ！ 　　？实行排污许可—管，理的企业事》业，单位和其《他生产经营者应当按！照排污许可》。证的要求《。排放污？染物；未取得排【污许可？证，。的，不，得排放污染物 【 　　第二十三条 ！ 直接或者间接向】水体排放污染物不】得超过国家和地方规！。定的水污染物排放】标准不得超过总量控！制指标 　　【第二十四条  直】接或者间接向水体排！放污染物的企业事】业单位和《其，。他生：产，。经营者应《当按照国家和省有】关规定设置排—污口禁止《私设：。排污口 　　排】污单位应《当在厂？界内和？厂，界外：分别设置便于检查】、采样的规范化排】污口并悬《挂标注？单位名称《和排放污《。染物的种类》、浓度及数量要【。求等内容的标—志牌：排入城镇污水集【中，处理设施的应—当在：厂界接管处设置采样！口以间歇性排放方】式排放？水污染物的》应当：设，置水污染物暂—存设施？排放时间应》当向当？地环境保护主—管部门申报并按【照申报时间排放 ！　　第二《十五条  城—镇污水集中》处理设施接纳工业】污水应当《具备相应的污水处理！。能力符合《。环境保护要求 【 　　城镇》污，水集中处理设—施运营？单位应当《保，证污水？处理设施正常—运，行对出水《水质负责城镇—污水集中处》理设施主管》部门应当加强对城镇！污水集中处理—设施运营的监督管理！环境保护主管部【门应：。当对城镇污水集中】。处理设施的出水水】质和：水量进行监》督检：查 ？　，　第二十《六条 ？ 向：城镇污水集》中处理设施排放【工业污水的应当进】行，预处理达到国家【和地方？规定的水污》染物排放标准 【 　：　，第，二十七条  各【类污水处《理设施？产生的？污泥应当进行安全】处，置不得随意》堆放：和弃置不《得排：入水体；属于危【险废物？的应：当委托有资质—的单位处置污泥【的收集、贮存应当】符，。。。合国家相关规定和标！准 ？　　第二十八条  ！太湖流域重点排污】单位及城镇污水集】中处理设施运—营单位？应当：安装：与所在地《环境保护主管部门联！。网的污染源自动监控！装置并保证其—正常运？行环境？保护主管部门应当建！立污：染源自动《监，控数据公布》制度： 　　污染源自】动监控装置所测数据！可以作为环境保【护主管部《门执法的事实—依据 　》。　第二十九》条  在《严格控制重点水【污，染，物排：放总量、《实行排放总》量削减计划》的前提下《按照：有利于总量减少的】原则逐？步推进排污权有偿使！。用和：交易制度鼓励太【湖流域的《企业事业单位—和其他？生产经？营者向流域外转让排！污权禁止从太湖流域！外向流域内转—让排污权排污权有偿！使用和交《易的具体办法—由省人民政》府制定 　　第三！。十条  《污染防治设施的设计！、施工单位不得违】反，规定为排污单位【设计、建设不符合环！境影：响评价文件及审批】意见要求的排污口】、排污？通道 　　第三十！一条  太湖流域】县级以？上地方人民政府【环，境保：护主：管部：门应当会同有关【部门编制水污—。染事故应急预案报本！级人民政府批准后发！布， 　　太湖流【域可能发生》水污染事故》。的，企业事业单位—应当制定有关—水污染事故的应急】方案做好应急—准备并定期》。进行：。演，练 ： ，。　　第三十二条 】 水污染事故—发生：后县级以《上地方人《民政府应当》启，动并组织实》施相应的水污染【事故：应急预？案有关部门和单【位应：。当按照应《急预案的分工做好相！应的应急处置—工作水污《染，事故信？息，由县级以上地方【人，民政府按照规定【。发布： 　　第三十三】条  环境保—护主管部门应当将】排污：。。单位及其排污—口的位置、》数，量和排？污情况向社会公【布方便社会监督【新闻：。媒体、？社会团体以》及其他社《会组织？、公：民，可以对？排污单位《的排污情况进—行监：督 ？　　太湖流域市【、，县（市、区）环【境保护主管部门对违！反，本条例规《定严重污《染水环境《的企：业定期予以公布【 　　 》 　　第三—章  污《染防：治 ？　，　  　　—第三十四条  太】。湖流：域市、县（市、区）！人，。。民政府应当》采取有？效措施加快调整【产业结构发》展循环经济转变经】济发展方式发展高】技术、？高效益、低消耗、低！污染的产业》促进企业技术改造】推行：清洁生产加快形成】节约、环保、高效】的产业体系减—少污染物排放 　！　第三十五条  对！工艺：落后、？。污染：严重、不能稳定达】标的直接或者间接】向水体排放污染物的！化，工、医药、冶金、】印染、造纸、电镀等！重污染企业太—湖流域市、》县（市、区）—。人民政府《应当予以关》。闭、淘汰 　【　对太？湖流域不符合国家】产业政策和水—环境综合治理要求的！制革、酒精》、淀粉？、酿造？等排放水污》。染物的现有生—产项目不能实现达标！排放的应当》依法关？。闭 　　太湖流】域，市、县（市、区）人！民政府应当》按，照太湖流域水污染】防治：规划的要求制定【并实施？太湖流域一》级、二级保护—区范围内工业企业关！闭、：搬迁计划报省人【民政府？备案 　》　对污染《物排放不能稳定【达标或者污染物【排，放总：量，超过：核定指？标的企业以及使用】有毒有害原材—料、排放有毒有害物！质的：企业实行强制性【清洁生？产审：核并向？社会公布企业—名单和审核结—果 　　第三【十六条 《。 太湖流域市、县】（市、？区）：人民政府《应当组织建设—、规划、《发，展改革？、环境保护》、，水利等部门》根据：太湖流域水》污，染，防治规划编制本【行，政区域城镇污水集】中处理等环境基【础设施建设规划优先！建设城镇污》水集中处理设施【等环境基础》设施对城镇生活污】。水、粪便、垃圾进行！。无害化？、资：源化处？置 　　》。新建城镇污水集中】处理设施《应当同步配》套建设？除磷脱氮设》施；已建的城—镇污水集中》处理设施应当—。。限期：改造开展除》磷脱氮？。深度：处，理，控制磷、氮等—污染物的《排放 　　第三】十七条  太湖流域！各级地方人》民政府及其》。有关部门应当加强】农业环境《保护和农《村环境综合整治【加大河塘《疏浚整治力度指导】。农业：生产者科学》施肥组织《推广使？用，高效、低毒》、低残留、生物农】药推：行人畜粪《便、：。秸秆等废弃物的资】源化、无害》化处理减少》。对土壤、《水体的污染和破坏发！展有机农业和生【态农业减轻农业面】源污：染 　　太—湖流域城镇污水收集！管网应当逐步覆【。盖城镇？周边村庄；规模较大！的村庄应《当建设生《活，污水：处理设施；分散农】户，的生：活污水应当采取措施！。收集推广应用净化沼！气池、人工湿地等生！活污水处理适—。用技术进行》处理：全面建？立农村垃圾收集、处！理机制 　—　第三十八条  省！环境保护、水—利等部门应当加强对！太湖湖体蓝》藻的监测、预警和】预报；发现异常的应！当及时报《告省人民政府通报有！关地方人民》政府及有关部—门当地？人民政？府应当及时组织打】捞太湖水《体的蓝藻并进行无害！化，处，置减轻？蓝，藻对：太湖水？环境质量的影响 】 　　第三》十九条  》太湖流域《。应当加强水》利工：程建设合理调—度水：利工程设施加快太湖！水体：交换有计划实施底泥！生，态，清淤建设护岸—林木、植被扩大太湖！水体环境容量增强流！域水网自净》能，力 　　省有【关部门应当合理保护！太湖流域河湖—水系科学规划—、建设太湖流—域尾水导流工程【。、引江调《水工程加强水资【源管理和保护根据太！湖流域水《文特征与水环境质】量状：况优化调水方—案改：。。善太湖水《。质 　　各级【地方人？民，政府应？当采取？措施防止各类—污，染源影？响重要清水通道【的水：质确：保重：要，清水通道水质符合】省地表水（环境）功！能区划类别》标准对直《接影：响望虞河、新孟河等！清水通道水质的企业！应当责令停产、【关闭或者搬迁 　！。　第四十条》  太湖流域应【当科学规划、合理】。。开发：利用水产资源按照】国，家和省有关规—定控制太湖》水产养殖规模和范】围保护对水生态有】益的水生生物和【底栖生物建》设水生态工程—维护：。水生态平《衡 ？　　渔？业部：门应当加《强对水产养殖的【监督：。管理依？法，严格控制太湖水产】养殖规模和范围【 ， 　　第《四十一？条  太湖流域【的港口？、码头、船闸—应当设置污》水污物收《集设施和粪》便，。存贮装置 　　贮！。运危险物品的—港口、码头应—当采取？。防，。溢、防渗、防漏等】安全措施入湖船舶应！当设置污水污物存贮！装置、集《油或者油《水分离装置按—照国家有关规定【。。配置相应的》。防污设备和器—材，并持有合法有效的防！止水域？环境污染《。的证书与文》。书运输剧《毒物质、危险化学】。品的船舶不得进入】太湖 《　　海？事管：理机构、《渔，业部门应当加强对】。船舶污染防治的监】。督，检，。查依法查处船舶【污染：。行为防止船舶污染水！体， 　　第》四十二条 》 太湖流域》一级保护区内的饭店！、疗养院、》旅游度假《村、集中式畜禽养殖！场等应当建设污水污！物处理设施对产【生的：污水进行预》处理后接入城镇污】。水集中处理设—施，不得直接排入水体】 ， 　　第《。四，十，三条  太湖—流域：一、二、三级保护区！禁止下列行为— 　　（一）新建！、改建、扩》。建化学制浆造纸、】制革、酿造》、，。染料、印染、—电镀以及其他排放】含磷、氮等污染物的！企业和？项目城镇《污水集中处理等环境！基础设施项目和第】四十六条规定的情形！除外；？ 　　《（二）销《售、使用含》磷洗涤用《。。品； 《　　（三）向水体排！放或：者倾倒油类、—酸液、碱液、剧【毒废渣废液、含放射！性废渣废液、含【病原体污水、工业废！渣以及其他废弃物；！ 　？　（四）在》水体：清洗装贮过》油类或者有毒有害污！染物的车辆、船舶和！。容，。器等； 《 　：　，（五）使用农药【等有毒物毒杀水生】生物；？ ：　　（六）》向，水体直接排放人畜】粪便、倾倒垃—圾，； 　　（—七）围湖《造地； 　—　（八）违法开山采！。。石或者进行破—坏林木、植被、水生！生物的活《动，； 　　（九）】法律、法规禁止的】。。其他行为 　　】第四十四条 — 除二？级保护区规定的禁止！行为以外《太湖流域《一级保？护区还禁止》。下列行为 　【　（一）新建、扩】建向水体排放污【染，物的建设项目； ！　　（二《），在国家和省规定【的养殖范围外从事】网围：、网箱养殖利用虾】窝、地笼网、—机，械吸螺、底》拖网进行捕捞—作业； 　　（三！）新建、扩建畜禽】养殖场；《 ， 　　（四）—新建、？扩建高尔《夫球场？、水上游乐等开【发项目； 　　】（五）设《置水上餐饮》经营：设，施； 《　　：（六）法律、法【规，禁止的其《他可能污染水质的】。活动： 　　除城镇污】水集中处理设施【依法设置的》排污：口外一级《保护区内已经设置的！排污口应当》限期：关闭 ？ 　　第四十五【条，  太湖流域二【。级保护区禁》止下列行为 　　！（一：）新建、扩建化工】、医药生产项目【； ？　　（二）》新建、扩建污水集中！处理设？施排污口《以外的排污口； ！　　（三）扩大水产！养殖规模；》 　　《。。（四）法《律、法规禁止—的其他行为 — 　　第四》十六条  太—湖流域二、三级保护！区内在工业集—聚区新建、改—建、扩建《排放含磷、氮等污】染物的战《略性新兴产业项【目和改建印》染项目以《及排放含磷、氮【等污染？物的现有《企，业在不增加产能的】前提：下实施提升》环保标？准的技术改造项【目应当符合》国家产业《政策和？水环境综合》治理要？求在实现国》家和：省减排目标的基础】上实施区《域磷、氮等》重，点水污染物年排放总！。量减量替《代其：中战略性《新兴产业新》建、：扩建项目新》增的磷、《氮等重点水污染物】排放总量应当从本】区域通过产业置换】、淘汰、《关闭等方式获得的指！标中取得且按—照不低于该》项目新增《年排放总《量的1.1》倍实施减量替代【；战略性新》兴，产业改建项目应当实！现，。项目磷？、氮等重《点水污？。染，。物年排放总量减少印！染改：建项目？应当按照《不低于该项目—磷、氮等重点水污染！物年：排放总量指标—的二：倍实行减量替代；提！升环保标准的技术改！造项目的磷、氮等】重点水污染物年排放！总量减少幅度—应当不低于该—项目原年排放总量】的百分之二十—前述减少的磷—。、氮等重点水污【染物年？排放总量指标不得用！于其他项目具体【减量替代办法—由省人民政府根据】经，济社会？发，展，水，平和区域水环境质量！改善情况制》定 ？　　前款规定中【新建、改建、扩建以！及技术改造》。项目的环《。境影响报告》书除：由国务院环境保护】主管：部门负责审批的【情形外由省》环境：。保护主管《部门审？批其中新《建、扩建项目减量】替代具体方案应【当在审批机关审查同！意前实？施完成完成情—。况书面报《送审批机关 【　　本条所指—排放含磷、》氮等污染物的—战，略性新兴《产，。业具体类《别由省发展》改，革部门会同省经【济，和信息化、环境【保，护主管部门拟—定并报省《人民政府批》准后公布 》 　　太湖流—域设区的市减量完成！。情况应当纳》入，省人民政府水环境】质量考核体系太【湖流域县级以—上地方？人，民政府应当》将减量完成情况作为！。向本级人民代表大】。会常务？委员会报告水污染】防治工作《的内容 　　第四！。十七条？ ， 太湖流域各级【地，方人民政府应当【加强太湖生态功能】的保护和修复有【计划：、有步骤地实施【退耕、退渔、—。退养还林《、还湖、还湿地【建，设生态？保护带、生》态隔离带维护太【。湖生态？安全 　　 【 　？　第四章  饮【用水水源保护 【 　　  　　】第四十八条  太湖！流域应当按》。照法律、法规的规】。定实行？饮用水？水，源保护区制》度太湖流域》市、：县（市、区》）人：民政府应当根据保】护饮用水水源的实】际需：要，采取工程《措施或者建造湿地、！水源涵养林等—。。生，态保护措施防止水污！染物直接排》入饮用水水》源确保饮用》水水源安全 【。　，　第四十九条—  太湖流》域实行？生活饮用水水源保】护，区，水质监测结果公报】制度环境保护主管】部门：应当定？期向社？会发布生活饮用水水！源保护区水环境状况！公报：水利部门应当定期向！社会发布生活饮用】水水：源保护区水文情报】预报：水，环境状况公报—和水文情报预报每月！至少发布一次 】　，　有关部门发现【饮用水水源水质、水！量未达到《。国家规？定标准的《应当及时向本级人】民政府报告》。并及时通《知可能受到影响的】取水单位 —　，　第五十《条  太湖流域【县级以上地方—人民政府《应当：组织：有关部门建》立并：实，行，饮用水水源地日常巡！。查制度巡查人—员应：当及时制止污染【或者可能《污染饮用水水源的行！为并向环《境保护主管部门【报告；环境保护【主管：。部门：接到报告后应当【及时组织、协调【相关部门调》查处理消除饮用【水水源安全》隐患 　　第五】十一条  因发生】事故造成《或者可？能造：成饮用水水源污【染的事故责任者应】当，立即停止排》放污染物采取—应急措施《消除污染立即—报告：当地人民政府或者】环境保护主管—部门并通知有关【取水单位《有关责任单位、个人！和负有监管责—任的：。。。部门以及相关人民政！。府应当按照国家和】省的有关规定及时报！告 ？　　第五《十二条  太湖流域！县级以上地方人【民政府应当规—划、建设《。备用水源《制定：本行政区饮用—水水源水质》污染事故应急预案】出现饮用水水源受到！污染、威《胁供水安全等—紧急情况时当地人民！政府应？。当，立即启动《应急预案《采取应急《措施保证《供水：安全 　　饮【用水水源受到污染可！能威胁供水》安全的环《境保护主管部门【应当责令有关企【业事业单《位和其？他生产？经营者采取停止排】放水污染《物等措施 　【　第五十三》条  饮用水水源一！级、二级保护区【内，已有：的排污？口由县？级，以上地方人民政府】责，令限期拆除；逾【期不拆除的依法【强制拆除《 ， 　　  　【　第五章  法律责！任 　　  　！　第五十《四条  《县级以上地方人民政！府和有关部门及其工！作人员有下列—行为之一的对直接负！责的主管人员和【直接责任人员由其所！在单位、上》级主管机关或者【监察机关给》予，警告：、记过、《记，大过处分；情节较重！的给予降级或者撤】职处分？；情节？严重：的给予开除处分；构！成，。。犯罪的？依法追究《刑事责任 —　，　（一）违反国【。家有关产业政—。策审批项目》造成环？境污染或者生态破坏！的； ？ 　　（二》）不按照国家规定】在限期内淘汰严重】。污染环境的落后生产！技术：、工艺、设备或【者产品的； — 　　（三）对严】重污染环境的企业事！业单位不依法—责令限期治理或【者不按照规》定责令关闭、停产】的； 　》　（四）不按照【国家规定《制定水污染事—故应急预案或者未按！照应：急预案？的要求采取措施的】； 　　》（五：）违法？审批环境影响—评价：文件造成《。环境污染或》者生态破坏的—； 　　（六）】发现环境《违法行为或者接【到对环？。境违法行《为的举？报后不？及时予以查处等【不履行监《督检查职《责的：； ？　　（七）发生【重大环境污染事故】或者生态破》坏事故不按照规定】报告或者《不依法采取必要措】施致使事故》扩大或者延误事故】处理的；《 　　（八—）其他违反法律、法！规的行为 —　　：对未完成地表—水（环境）功—能区水？质达标责任制以及行！政区：界上下游水》体断面？水质交？接责任制所规定的】目标：的区域上级人民【政府应当《对有关人《民政府？。及其主？要负：责人给予通报批评】；造成环境污染或者！地表水（环境—），功能退化的》按照前款《。规定对？。有关：责任人给予处分 ！　　第五十五条 】 违反本《条例第十六条第一】款规定建设项目的】环境影响报告书【、报告表未经有审】批权的环境保护主】管部门审查或—者审查后未予批准或！者未依照中华人【民，共和国环境影响评】价法的规定重新报批！。或者报请重新审核环！境影响报告书—、报告表建设单【位擅自开《工建设的由环境保护！主管部门责》令停止建设》根据违法情》节，和危害后果处建设】项目总投资额百分之！。。。一以：上百分？之五以下罚款—并可：以责令？恢复原状《；对建设单》位直接负《责的主管《人员和其他直接责任！人员依法给予处【分建设单位未—依法备案《建设项？目环境？影响登记表》的由环境保护—。行政主管部门—责，令改正处五万—元以下罚款 【　　：第五十六条  违反！。本条例第二十四【条第一？款规：定未：按照国家有关规定设！置排污口或者私设】排污口的由环境【保护主管部门责令】限期拆除处二万【元以上十《万元以下罚款—。；逾期不拆除的强制！拆除所需费》用由违法者》承担处十万》元以上五十》万元：以下罚款；情节严】重的可以责令—停产整？。治 ： ，　　违反本条—例，第二十四条第二款】规定不？按照申报时间排放污！染物的由《环境保护《主，管部门处一万元【以上：十万元以下》。罚款：；，情节严重《。。的责令停产整治 】 　　第五十七【条  违反本条例第！二十五条第二款【规定城镇《污水集中处理设【施超过规定》排，放标准排放》。污水的除依》法责令？改正：违法行为处以罚【款外对城镇污水【集，中，处理设施主管—部门有关责任人员】。依法追？究责任对负责运营管！理城：镇污水集中处理设施！的单位扣《减超标？期间污水处理—设施运营服务费 ！　　第五《十八条？  违？反本条例第二十【八条规定重点排污】单位及城镇污—水集中处《理设：施运：营单位？未，按照规定《安装污？染，源自动？监控装？置安装的污染源自动！监控装置未按照【规定与环《境保护主《管部门联网或者安】装的污染源自动监控！。装置不正《常运行的由环—。境保护主管部—门责令限期改正处二！万元以上《二十万元以下罚款；！逾期：。。不改正的责》令停产整治 【　，　第五十九条 【 违反本条例第【三十条规定》污染防治设施—的设：计、施工《单位为排污单位设】计、建设不符合【环境影响《评价文件《及审批意见要—求的：排污口、排》污通道的由环境保】。护主管部门责—令改正违法行为并处！五，。万元以上五》十万：元以下罚款 　　！第，六十条  有违【反本条例第四十三条！第一项第四》十四条第一项、【第三：。项，、第四？项规定行为之一【的由县级《以，上地方人民政—府，行使：监督管理权的部门】提出：意见报请《。本级：人民政府责令停止建！设或：者关闭？ 　　《第六十？一条  违反—本条例第四十三条第！二项规定单位—销，售、使用含磷洗涤用！品的由工商》行，政管理部门责令停】止违法行为处二千】元以上一万元—以下罚款 　【　第六十二条—  违反本条—例规定造成水—污染事故的由—环境保护主管—部门依？。照本条第二款的规定！处以罚款责令限【期采取？治，理措施消除污染；】未按照要《求，采取治理措施或者不！具备治理能力—的由环境保》。护主管部门指定有治！理能力的单位代为治！理所需费《用由违法者》承，担，；对：直接负责《的主管人员和其他直！接责任人《员依：法给予？处分：；构成犯罪的依法】追究刑事责》任 　　》对，造成一般或》者较大水污染事【故的按照《水污染事故》造成的直接损—失，的百分？之二十计算罚—款；对造成重大或者！特大水污《染，事，。故的按照水污染事故！造成的直接损失的】百分之三十》计算罚款还可以报】经有批准权的人民】政府批准责令关【闭 ？。　　造成《渔业污染事》故或者？渔业：船舶造？成水污染事故—的由渔业主管部【门进行处《罚，；其他？船舶造？成水污染事故的由海！事管理机构进行处罚！ 　？　第六十三条  违！反，本条例规《定造：成太湖流域水污【。染危害的排污方应当！及，时排除危害依—法，赔偿：损失 　　造成重！大经济损《失或者？人身伤亡的对直【接责任？人员和有关负责人依！法追究刑事责任 】 ，。。　，　，第六十？四条：  违反《本条例其他规—定，的由环境保护主管】部，门或者其他依照法】律、：法，规规定行使监—督管理职责的部门依！法实施处《罚 　《　  　　—第六章  附则 ！　　： ， 第？六十五条  本条例！自，2008年6月5日！起施行 《