江，苏省太？湖，水污染防治》条例 江苏省—人大常委《会公告 　》　  《　　第 71号【 　　  — 　　江苏省人民！代表大会常务委员】会，关于：修改〈？江，苏省太湖《水，污染防治条》例〉的决定已由江】苏省第？。十二届人《。民代表大《会常务委《员会第？三十四？次会议于2018年！1月2？4日通过现》予公布自2018年！5月1日起施—行， ，　，　  ？ 　　江苏省人民！代表大？会常：务委员会 —　　201》8年1月24日【  　—　江苏省人》民代表大会常—务，委，员会 　　关【于修改江苏省太湖水！污染：防治：条例的决定》  　　（201！8年1月2》4，日江苏省第十二届人！。。民代：表，大会： 　　常》务委员会《第，三十四次会议通过）！ ， 　　  　！。　江：苏省第十二届人民】代表大会常》务委员会第三十四】次会议？决定：对江苏省太湖水【污染：防治条例作如下【修改 《　　一、删去第三】条第：一，款中的“先》环评、后立项” ！　，　二：、将第六《条第二款修改为【“省和太湖》。流域：市、：县（市、区）发展】改，革，、经济和《。信息化？、水利、建》设、交通、农—业、渔业、》林业：。、财政、科》。技、国土资源—、卫生、《工商：、质量技术监督【、价格、旅游等部】门按照各自的职责】对太：湖流域水污染—防治：实施监督管理” ！　　三、将第十四条！修改为“省环—境保护主管》部门：会同水利、渔业部】门和其他《有关部门《组织太？。湖流域水环境质量监！测网络建立》水环境质量监—测预警、应急—系统：提高监测预警和【应急处置能力 【 　　“省环境保护！主，管部门负责太湖【流域：。的，。水环境质量监测省水！行政主管《部门负责太湖流域】的水：文水资源监测定期向！省太湖水污染防【治，。委员会报告并—通报有关部门—；遇：有，突发性情况应当【及时报告《。和通报” —　　：。四、将第十六条修】。改为“在太》湖流域新建》。、改建、扩建可能】产生水污染的建设项！目应当依法进行环境！。影响评价建设项目】。的环境影响报告书】、报告表未经有审批！权的环境保护主管】部门审查或者审查】后未予批准的—建设单位不得—开工建设环境影响】。登记：表实行备《案管理 》　　“在太湖流域】江河、湖泊新建、改！建或者扩建排污口应！。当依法？。。取得：水行政主管部门或者！流域管理机》构同意；涉》及通：航、：。渔业水域的》环境保？护主管部《。门在：。审批环境影响评【价文：件时应当征求交通、！渔业部门的意见【” 　　五—、将第十《七条修？改，为“建设项目的水】污染：防治设施应当—与主体工程同时设计！、同时施工》、同时？投入：使用 　》　“编制环》。境影响报《告书、环境影响报告！表的建设项目其水】污染防治设施经【验收合格方可投入生！产或者使《用；未？经验收或者验收【不合格的不》得投入生产或者【。使用：” ？。　　六、将第二十二！条修改？为“太湖流域实【行排污许可》管理制度 　　“！实行：排污许？可管理的企业事业】单位和其他生—产经营者应当按照排！污许可？证的要求排放污【染物；未取得排污许！可证的不得》排放污染物”— 　　七、将第】二十四条第一款修】改为“直接或者间接！向水体排放污染物】的企业？事业单位和》其他：生产：经营者应当按照国家！和省有？关规定设置》排污口？禁止私设排污口”】 　　八、删去】第二十九条》。、第三十条 — 　　九、将第三】十一条改为》第二十九条修改为“！在，严格控制重》点水污染物排—放总量、实》行排放？总量削减计划—的前提下按》照有：利于总量减少的原则！逐步推？进，排污权有偿》使用和交易制度鼓】。励太湖流域的—企业事业单位和其他！。生产经？营者向流域外转让排！污权禁止《从太湖流域外—向，流域内转让排污【权，排污权有《偿使用和交易的具】体办法由省》。。人民政府制定” ！　　十、将第三【十二条改为第三十条！删去第？一款 　》　十一、《将第三？十，七条改为《第三十五《条增加一款作为【第二款“对太湖流域！。不符合？国家产业政策—和，水环境综合治理要求！的制革、酒》精、淀粉、酿造等】排，放水污染物的—现有生产项目不能实！现达：标排放的应当依法】关，闭”： 　　十二、将第！四十三条改为第【四十一条《。将第二款、》第，三款修改为》“贮：运危险物品的港口、！码头应当采取—防溢：、，防渗：、防漏等安》全措施？入湖船舶应当设置】污水污物存贮—装置、集油或者油】水分：离装置按照》国家有关规定—配置相应的防污设】备，。和器材并《持有：合法有效的防止【水域环境污染的证】书与文书《。运输剧毒《物，质、：危险：化学品的《船舶不得进》入太湖 　—　“海？事管理机构、渔业部！门应当加强对—船舶污？染防治的监督检查】依法查？处船舶污染行为防止！船舶污染水体” 】 　　十三、将第】四十五？条改：为第四十三条将第】一项修改为“新【建、：改建、扩《建化学制浆》造纸、制革》、酿造、染料—、，印染、电镀》以及其他《排放含磷、氮—等污：染物的企《业和项目城镇污【水集中处理等环【境基础设施项目和第！四十：六，条规定的情形除外】。”， 　　十四、【将第：四十六？条改为第四十四条修！改为“除二级—保，护区规定的禁止行】为以外太湖》流域：一，级保护区还禁—止下列行为 　　！“（一）《。新建、扩建向水【体排放污染物的【。建设项目；》 　　“（—二）在国家和—省规定？。的，养殖范围外从事【网围、网箱养—殖利：用虾窝、地笼—。网、机？械吸螺、底拖网【进行捕捞作业；【 　　“（三）新！建、扩？建，。畜禽养殖场》； 　　“（四】）新建、《扩建高尔夫球场、水！上游乐等《开发项目； 【　　“（五》）设置？水上餐？饮经营设施； 　！　“（？六）法律、法规禁止！的其他可能污染【。水，质的：活动 　　—“除：城镇污？水集中处理设施【依法设置的排污【。口外一级保护—区内：已经设？置的排污口》应当限期关闭” 】 ，　　十五《、将第四《十七条改为第—四十五条修改—为“太？湖流域二级保护区禁！止，下列行为 　　】“（一）新》建、扩建化》工，、医药生产项目； ！ 　　“（二）【新建、扩建污—水集中处理设施排】污口以外的排污【口； ？ 　：　“（三）扩大水产！。养，殖规模； 》。 　　“（四）【法律、法规禁止的其！他行为？” ？　　十六《、增：加一：条作为第四》十六条“太湖流域二！、三级保护区内在工！业集聚区《新建、改建、扩建】排放含磷、氮等污】染物：的战略性新兴产【业项目和改》建印染项目以及【排放含磷、氮等污】染物：的现有企业在—不，。增加产能《的前提下实施提升环！。保标：准的技术改造项目应！当符合国家产业政】策，和水环境综》合治理要求在实【现国家和省减排目标！的基础上实施区域磷！、氮等？重点水污染物年排放！总量减量替代—。其中战略性新—兴产业新建、扩【建项目新增的—磷、：氮等重点水污染物排！放总：量应当从本区域通过！产业置？换、淘汰、关闭等】方式获得的指标中取！得且按照《不低于该项目—新增年排放总量【的1：.1：倍实施减量替代；】战略性新兴产业改】建项目应当实现项目！磷、氮等重点—水污染物《年排放总《量减：少印：染改建？项目应？当按照不《低于该？项，目磷、氮《等重点水污染物年】排放总量指》标的：。二倍实行减》。。量替代；提升—环保标准《的，技术改造项目的磷】、氮等重《点水污染物年—排放：总量：减少幅度《应当：不低于？该项目？原年排放总》。量，的百分？之二十？前述：减少的磷、》氮等重点《水污染物《年排放？总量指标不得用于】其他项目《具体减量替代办法】由省人民政府根据】经济社会发展水平】和区域水环境质量改！善情况制《定， 　　“前—款规：定，中，新建：、改建、《扩建以及技术改造】项目的环境影响报】。告书除由国务院【环境保护主管部门负！责审批的情形外由省！环境保护主管部门】审，。。批其中新建、—扩建项目《减量替代具体方【案，应当在审批机关审查！同意前实施完成【完成情况书面报送审！批机关 　—　“本条所》指排：放含磷、氮》等污染物的战—略性新兴产业具体类！别由省发展改—革部门会同省经济】和信息？化、环境保护主管】部门：拟定并报省人—民，政府：批准后？公布 　　“【太湖流域设区的【市减量完成》情况应当《纳入：省人民政府水环境】质量考核《体系太湖流》域县级以《上地方人民政府【应当将减《量完成情况作为【向，本级人？民，代表：大会：常务委员会报告水】污染：防治工作《的内容” 》。 　　十七、将第】五，十三条改为第五十】二条将？第二款修改为“饮用！水水源受到污—染，可能威胁供水—安全的环境》保护主管部门应当责！令有关企业事业单】位和：其他生产经营—。者采取停止》排放水污《染物等措施》”， ：。　　十八、将第【五十五条改为第五】十四：条，删去第一款》第五项 《 ，　　十九、》将第五十六条改为第！五十五条修改为“】违反本条例第十六】条第一款规定建【设项目的环境影响】报告书、报告表【未经有审批权的环】境保护主《管部门审查》或者审查后未予批】准或者未依照中华】人民共和国环境影】响评价？法的规定重新报批】或者：报请重新《审核环境影响报告书！、报告表建设单位擅！自开工建设的由【环，境保护主管部门【责令停止建设根【据违：法，情节：和危害后《果处：。建设项目总投资额百！分之一以上百分【之五以下的罚款并】可以责令恢》复原状；《对建设单位直—接负责的主管—人员和其他直—。接，责任人员《依法给予处分建设单！位，未，依法备案建设项目】环境影响登记表【的由：环境保？护主管部门责令【改正处五万元以下的！罚款” 》　　二十、删去【第五：十七条、第五—十八条、第五—。十九条、第六十【条 ： 　　二十》一、将第六十一【条、第六《十九条？合并作为《第五十六条修改为】“违反本《条例第二十四条第】。一款：规定未？按照国家有关规【定，设置排污口》或者私设《排污口的由环境保】护主管部《门责令限期拆除【处二万元以上十万元！以下的罚款》；逾期不拆除的强】制拆除所需》费用由违法者承担】处十万元以上五十】万元以下的罚款【；情节？严重的可《以，责令停产整》治 ： 　　“违反本条】例第二？十四条第二款规定】不按照申《报，时间：排放污染物的—。由环境保《护主管？部门处一万元—。以上十万元以—。。下罚款；情节严重的！责令停产整治”【。 ：　　二？十，二、将第六十二条】。改为：第五十？。七条修改为“违反】本条例第二》十五条第二款—规，定城镇？污水集？中处理？设施超过规定排放】标准排？。放污水的除依法责令！改正违法行为处【以罚款外《对，城，镇污水集《中处理？设施主管部门—有关责任人员依法追！究责任对负责运营】管理城镇污水集中】处理设施的单位扣】减超标期间污水处】理设施运营服务【费” 　》　二十三《、将第六十三条改】为，第，五十八条修改为“违！反本：条例第二十八—。。条规定重《。点排污单《位及城？镇污水集中处理设施！运营单？位未按照规定—安装污染源自动监】控装置安装的—污染源自动监控装置！。。未按照规定与—。环境：保护主管部门—联网或者安》装的污？染源自？动监控装置》不正：。常运行的由环境【保护主管部门责令】限期改正处》二万元以上二十万元！以下罚款《；逾：期不改正的责令【停产整？治” 　　二【十四、？删去第六十四条【 　？　二十五、将第【。。六十六条改为第六十！条修改为“有违【反本条例第》四，。十，三条第一项第四十】四条第一项、—第三项、第》四项规定行为之一】的由县级以上地【方人民政府行使监督！管理权的《部门提出《意见报请本级人民政！府责令？停止建设或》者关闭” 　　】二十六？、将第？六十八条改》为第六十二条将【。第一款、第二款修改！为“违反《。本条：例规：定造成水污染事【故的由？环境：保护主？管，部门依照本》条第二款的》规定处以罚款—责令限期采取治【理措施？消除：污染；未按照要求】采取治理措施或者】不具：。备，治理能力的由—环境：保护：主管部门指定有治理！能力的单位代为治】。理，所需费用由》违法者？承担；对直接负【责的主管人》员和：其他直接责任人【员依法给予处—分；构成犯罪—的依法追究刑事责任！ 　　“对造成一！般或者较大水—污染事故的按照水污！染事：故造成的直》接损失的《百分之二十计算【罚款；对造成重大】或者特大水污染事】故的：按照水污染》事，故造成的直接—损失的百分》之三十计算》罚款还？可以报经有批准【权的人民政府批准责！令关：闭，” 　　二十七】、将：第七十？条改为第六十三【条，将第一款修改为【“违反本条例规定造！成太湖？。流域水？污染危害的排污方应！。当及时排除危—害依：法赔偿损失” 　！　，此外：对部分条款作了【文字、技术》修，改对条文顺》序作了相《应，调整 　》　本决定《自2018年5月1！日起施行 　　】江苏省太湖水污染】防治：条例：根据本决《定作相应修改重新】公布 ？　　 《　，　  　—　江：苏，省，太湖水污染防治条】例 　《　  ？ 　　（19】96年6月》14日？江苏省第《八届人民代》表大会？常务委员会第—二十一？。。次会议？。通过  20—07年9《月，27日江苏省第十】届人：民，代表大会常务委员】会，第，三十二次会议修订】 根据2010年】。9月29日江苏【省，第，十一：届人民代表大会常】。务委员会第十—七次会议关于—修改〈江苏省太【湖，水污染防治条—例〉的决定》第一：次修正  根据20！12年1《月12日江》苏，省第十一届人民代】表，大会常务《委员会第《二十：六次会议关于修改】〈江苏省太湖水【污染防治《条例〉的《决定第二次修正  ！根据2018年1月！24日江苏省第十二！届人民？代表：大会常务委员会第三！十四次会议关—于修：改〈江苏省太湖【水污染？防，治条例？〉的决定《第三次修正） 　！　  ？ 　　目  —录 ？　　第一章》  总则 　【　第二章 》 监督管理 — 　：　第三章  污【染防治？ 　　第四章  ！饮用水？水源保护 —　　第五《章  法律责—任 　《　第六？章  附《则 　　第一章】  总则《 ， 　　  　【　第一条 为了【加强太？湖水污染防治保护】和改善太湖水—质保障饮用水水源安！全和人体健康促进经！济社：会，与环境？协调发展根据中华】人民共？和国：环，境保护法中华人【民共和国水污染防治！法等：法律、法规制定本条！例 　　第二条】  本条例适用于】本省行政区域—内太：湖流域地表水—体的污？染防治太湖流域包括！太湖湖？体苏：州市、无锡市—、常州？市和丹阳市的全部行！政区域以及句容【市、南京《。市高淳区和溧水【区行政区域内—对太湖水质有影响的！。河流、湖泊、—水，库、渠道等水—体所在区域 【。　　太湖流》域实行分级保护划分！为，三级保护区太湖湖体！、沿湖岸《五公里？区域、入湖河道上】溯十公里以》及，沿岸两侧各》一公里范围为一级保！护区；主要入—湖河道上溯》十公里至五》。。十公里以及沿岸两侧！各一公？里范围为二级保【护区：；其他地区为三级保！护，区太湖流域一—、二、？三级保？护区的具《体范围由《省人民政府划定【并公布 　　第三！条  太湖》流域各级地方人【民政：府，应当贯彻科》学发展观落实—环保优先方针—坚持：先规划、后开发在保！护中开发、在开发中！保护 　　太湖水！污染防治应当坚持】预防为主、防治结】合、统一规划、【综，合治理的《原则统？筹，山，水林田湖草系统治理！实行严格的环保标准！采取严厉的整治【手段建立严密的监】控体系有效防治工业！污染、生《活，污染和？农业面？源污染控制和减【轻太湖湖体》富营养化促进太湖水！质根本好转 　】。　第四条 》 太湖流域各—级地方人民政府【应当将太湖水污【染防治工作》。纳入国民经济和社】会发展计《划增加水污染防治】。资金投入《确保水污染防治的】需要 《　，　太湖流《域各级地《方人民政府对本行】政区域内的水环境质！量负责？政府主？要负责人对实现环】境保护任期责任目标！负主要责任任期责】任目标完成情况作为！考核和？评价主要负责—人政绩的《重要：内容 ？ 　　太《湖流域？。。县级以上地方人【民政：府，应当定期《向上一级人民政【府和同级人民代表】大，会常：务委员会报》告，水污染防治工作【太湖流域《县，级以上地方人民代表！。大会常务委员会应当！定期监督、检查太湖！水污染防治工作情况！ 　　第五—条  省和》太湖流域《市、：县（市、区）—人民政府设立的太】湖水污染防治委员】会负责协《调、解决本行政区】域内有关太湖—水污染防治的—。重大问题《监督、检查有—关部门？和下级人民政府【履行太湖水污染【防治职责、开展太】湖水：。污，染，防，治，工作的？情况并行使本级【。人民政府授》予，的其他职权 — 　　？第六：条  ？省环境保《护主管部门和太【湖流域市《、县（市、》区）环境保》护主管部门》对本行？政区域内水》污染：防治工作实施统一监！督管理 》　　省和太》湖流域市《、县（市、区）【。。发展改？革、：经，济和信息化、水【利、建设、交通、】农业、渔业、林【业、财政《、科技？、国土？资源、卫生、工商】、质量技术监督、】价格、旅游等部【门按照？各自：的职：责对：太湖流域《水污染防治实—施监督管理 　　！第七条  太湖流】域各级地方人民政府！应，当，将推进？水污染防治的科技进！步纳入科《技发展规划列为科技！发，展的优先领域—加强水污染》防治基础研究推广应！。。用水污染《防治先进适用技术】积极开？展蓝：藻防治技术》的开发应用》为综合治理太—湖流：。域，水污染提供科—技支撑 　—　第八条 》 太：湖流域市、县（市、！区）人民政府及【其环：境，保护等主管部门【应当组织开展太湖】水污：。染防：。治法律、法规和科】学防治知识的宣【传教育增《强全社会自觉保护】太湖水？环境的意识 【　　太湖流域市、】县（市、区）人民】政府及其环境保护】主管部门应当采【取措施保障公民的】环境信息《知情权鼓励和支持】。公民、社会组织参】与，太湖：水环境保护》 　　第九条  ！太湖流域的一切单位！和个人应当》遵守本条例并—有权对？污染：和破坏水环境的行为！进行检？举、控？告 ？　　：在，太湖流域水污染【防治工作《中作出显著成—绩的单？位和个人《由县级以上地方【。人民政府或者有关】部门给予表彰和奖励！ 　？　  ？ 　　第二章  】监督管理 　　】  　　第十条】  省？发展改革部》门会同省环境保护、！水利：、建：设、经济和》信息化、农业—、交通、渔业—、，林业：等部门和有》关，市人民政《府根：据国家制定的太湖流！域水污染防治规划拟！定本省？太湖流域《水污染防治规—划报省人民政—府批准后执行并纳入！全省国民《经济和社会发展规】划 　　》太湖流域市》、，县，（市、？区）人民政府—根据上级人》民政府制定的—太湖流域水污—染防治规划组织制】定本行政区》域内太湖流域水污】染防治规《划并纳入《国，。民经济和社会发【展规划 》。　　：在太湖？流域制定经济社【会发：展的有？关规划和进行各类】开发建设活动应当符！合太湖流域水污染防！治规划 　　第十！一条  省人民政】府，和，太湖流域市、县（】市、区）人民政府】及其有关部门—组织编？制土地利用的—有，关规划？区域：。、流域的建》设、开发利用—规划应当在规划编】制过程？中组织进行环境影】响评价？编写该规《划有关环境》影响：的篇章或《者说明未编写有关环！境，影响的篇章或者说明！的审：批机关不《予批准 　　【省人民？政府和太湖流域【市、：县（市、《区）人民政府—及其有关部门—组织编制工业、【城市建设、》能源、水利、—交通、农业、—渔业、畜牧业、林业！、旅游、自然资【。源开发的《有关专项规划应当】在该专？项规划？。草案上报审批—前组织进行环境【影响评价并向审批】该专项规划的机关提！出环境影《响报告书未》附送环境《影响报告《书的审批机关不【予批准 《 　：。　第十二条  省发！展改革、经济—和，信息化等有关—部门会？同省环？境，保护主管部门拟【定太湖？流域禁止和限制的产！业、产品目录报省】人民政？府批准后公布—实，施 ？　　太湖流域—应当按照《国家规定限期淘【汰严重污染》水环境的落后—工艺和设备 【　　发展改革、经济！和信息化、》环境保护、工商【、质量技术监督等部！门按照？各自职？责加强对本条规【。定实：施情况的监督检查】 　？　第十？三条  省人—民政府对国家水【环境：质量标准、水—污染物排《。放标准中未》作，规定的项目可—以制定地方标—准；对国家水—污染物排放标准中】已作规定的》项目：可以：制，定严于国家水污【染物排放标准的地方！水污染物排放标准 ！ 　　省人民政府】根据太湖流》域水：。质，保护和优《化产业结构、—。。调整产业《布局的需要适—时，修，订水环境质》。。量和水污《。。染物排放地方标准 ！ 　　第十四条【。  省环《境，保护：主管部门会同水利】、渔业部门和其他有！关部门组《织，。太湖流域水》环境：质量：监测网络建立水环】境质量监《测预警、应急系【统提高？监测预警和应急【处，置，能力 　　省【。环境保护主》管部门负责太湖【流域的水环境质量监！测省水行政》主管部门负》责太湖？流域的水《文，水资源监测定期向】省，太湖水污染防治【委员会报告并通报有！关部：门；遇有突发性情】况，应，当及时报告和通【报 ： 　　第十》五条： 省环境保护主管】部门应当会同水利部！门科学规划、合理】设定太湖《流域水环境质量监】测点：。位（断？面）制定水环境【和污染监控系—统建设计划在日供】水一万吨以上水厂】所在：的饮用水水源地【、主要出入》湖河道和市、县【（市：、区）行政交界【断面设？立水质自动》监控系统定期组织水！质状况监测、评价并！报，告省人民《政府通报有》关地方？人民政府和省—有关部门自动—监控系统所》需的：。建设、运行、维护经！费列入各级部—门预算 》　，　第十六条》  在太湖流域新】建、改建《、扩建可能产—生水：污染：的，建设项目《应当：依法：进行环境影响评价】建设项目的环境【影响报告书》、报告？表未经有《审批权的环境保护】主管部门审查或者审！查后未予批准的建设！单位不得开工建设环！境影响？登记表实行备案管理！ 　　在太湖【流域江河《、湖泊新建、改建或！者扩建排污》口应当依法取—得水行政《主管部门或者流【域管理机《构同意；涉及—通航、渔业水域的环！境，保护主管部门—在审批环境》影响评价文件时应当！征求交通、渔业部】门的意见 　【。。　第：十七条  建设【项目的水《污染防治设施应当与！主，体工程同时设—计、同时施》。工、：同，时投入？。。使用 　　编【制，环境：影响报告书、环【境影响？报告表的建》设，项目其水污染—防治设施经验收合】格方可投《。入生产或者》使用；？未经验收或者验【。收不合格的不得投入！生产或？者使用  》 ，　　第十八条  太！湖流域实行地表水】（环境）功能—区水质达标》责任制、《行政区界上下游【水体断？面水质？交接责任制并纳入政！府环境保护》任，期责任目标》 ， 　　交界》断面水质未达到控】制目标的《责任地区人》民政府？应当：向受害地《区，人民政府作出补偿】补偿资？金可以？由省财？政部门直《接代扣具《体办法由省人民政】府制定 　　第】十九条 《 ，除污染治理项目外对！太湖流域下列—区，域，范，。围内新建、改—建、扩建可能产【生污染的建设项目的！。环境：影，。响评价文件有审【批权的环境保护主】管部门暂停受理已】经受理的暂停作出审！批决定 《 　：　（一）地》表水（环境）—功，。能区水质未达到规定！。标准的；《 ：　，。　（二？）跨行政区》域河流交《界断面水质》未达到控《制，目标的； 　　（！。三）排污《总量超过控制指【标的； 《 　　（四）未按】时完成淘汰》落后产？能任务？的； 　　（五）！未按计划完成—主要污？染物减排任务—的； 　》　（六）城市—污水处理《设施建？设和运行不符—合国家和省有关节】能减排要《求的； 　　（】七）违法违》规审：批，造成严重后果—的； 　　（【八）存在《其他严重环境—违法行为的》 　　第》二十条  环境保】护主管部门依—照本条例第十—九条规定暂》停受理或者暂停作出！审批决定的应当通】报有关地方》人民政府有关责【任区域地方人民政】府应当采取措施【削，减区域内排污总量】或者改正违法行【为 　　有关责任！区域内？排，污总量达到省—人民政府规定—的总量控《制要求或者违法行为！改，正后环境保护主管】部门方可依法—。受理或？者作出？审批决定 　【　第二？。十一条  太—湖流域？实行地表水（环境】）功能区纳污能【力核定制度和重点】水，。污染物排放总—。量控制制度》省人民政府应当【按照国家要求采取】有效措施削》减和控制太湖流【域，重点：。水污染物排放总量】 ：　　太湖流域设【区的市人民》政，府应当按照省人民】政府：的要求将总》量控制？指标分解落实到县（！。市、区）人民—政，府县（市、区—。）人：民政府根据本行【政区：域总量？控制：。指标要求将总量控】制指标分解落实到】排污单？位 　　》对水质不符》。合地表水（环—。境）功能区》。划要求的《地区上级环境保【护主管？部门应当提》出该地区污》染物总量限》期削减目标》要求有关地》方人民政府》应当采取有效—措，施确保完《成，削减任务 　　省！。环境保护主管部门】定期公布未按照要求！完成重点水污染【物总量控制指—标的市、县（市、】区）名单 》 　　第二十二条】。  太湖流域实行排！污许可管理制度 ！　　实？行排污许《可管理的企业事业单！位和其他生》产经营者应当按【照排污许可》证的要求《排放污染物；未【取得排污许可证的不！得排放污染物— 　　第二十三条！  直接或者间接】。向水体排《放污染物不得—超过：国家和地方规定【的水污染物排放标】准不得超过》总量控制指标 　！　第二十《四条  直接—或者间？接向水体排》放污染物的企—。业事业单位和其他生！产经营者《应当按照国家和【省有关规定》设置排污口禁—止私设排污口— 　？　排污单位》应，。当在厂界内》和厂界外分别设置便！于检查、采样的【规，范化排污口并—悬挂标注单位—名称：和排放？污，。染物的种类、浓度】及数：量要求等内容的标志！牌排入城镇污—水集中处理设施的】。应当在厂界》。接管处设置》采样口以间歇性【。排放方式《排放水污染物的应】当设置水污染物【暂存设施排》。。放时间？应当向当地环境保护！主管：部门申报《并按照申报》时间排？放 　　》第二十五条 — 城镇污水集中【。处理设施《接纳：工业污水应当具备】相应的污《。水处理能《力符合环境保—护要：求 　　城镇【污水集中处》理，设施运营单位应【当保证污水处—理，设施正？。常运行对《。。出，。水水质负责》城镇污水集中—处理设施主》管部门应当加强对城！镇污水？集中处理设施运营】的监督管理》环境保？护主管部门应当对城！镇污水？集中处理设施的出水！。水质和水量进行监督！检，查 　　第二十】六条  向城—镇污：水集中处理设施排放！。工业：污水的应《当进行预处理达到】国家和地方》规定的水污染物排放！标准 　》　第二？十，七，条  各《类污水处理设施产】生的污泥应》当进行安全处—置不得随意堆—。放和弃置不得排入】水体；属于危—险废：物的应当委》托有资质的单位【处置污泥的》。收集、贮存应当符】合国家相关规定和】标，准， 　　第二—十八条  太—。湖流域重点》排污单？位，。及城镇污水集中处理！设施运营单位应当安！装与所在地》环境保护主管部【门，联网的污染源—自动监？控装置并保证其正常！运行环境保护主【管部门应《当建立污染源自动】。监控数据公布制度】 ：　　污染《源自动监控装置所】测数：据可：以作为环《境保护主管部门【执法：的事实依《据， 　　第二—。十九条？  在严格控制【重点水污染物排放】总量、实行排—放，总量削减计划—的，前提下按照有—利于总量《减少的原则逐—步推进排污权有【偿使用和交》易，制度鼓励《太湖流域的企—业，事业单位和其他【生产经营者向流域】外转让排污权—。禁止从太湖流域【外向流？域内转让排污权排】污权：有偿使用和交易的】具体办法由省人【民政：府制定 　　第】三十条 《 污染防治设施【的设计、《施工单位不得违【反规定为排污单位设！计、建设不符—合环境影响评价【文件及审批意见要】求的排污《口、：排污通道 —　　第三十一条 】 太湖流域县—级以上？地方人？民政府环境保—护主管部门应当【会同有？关，部门编制水污染【事故应急预案报本】级人民政府》批准后发《布 　　太—湖流域可《能发生水污》染事：。故的企业事业单位】应当制定有关—水污染事故的应急】方案做？好应急？准备：并定：期进行演练 【　，　第三十二条  水！污染事故发》生后县级《以上地方人民政【府应当启动并组【织实施相应的—水污染事《故应：急预案有关部门和】单位应？当按照？应急预案的分工做好！相应：的应急处置》工作水污《染事故信息》由县级以上》。地方人民政府按照】规定：发布 　　第三】十三：条  ？环境保护《主管部门应当将【排污单位及其排污口！的位置、数量和排】污情况向《社会：公布方便社》会监督新《闻，媒体、社会团—体以及其《他社会组织、公民】可以对排污单位【的排污情况进行【监督 　　太湖流！。域市、县（市、区】。）环境？保护主管部门—对违：反本条例规定严重】。污染水环境的—企，业定期？予以公布 　　】  　　第三【章 ： 污染防《治 　《　  ？ 　　第三十—四条：。。  太湖流域市、】县（市、区）人民】。。政府应？当采取有效措施加快！调整：产业结？构发展循环经济转】变经济发展方式【发展高技术、高【效益、低消耗、【低污染的产》业促进企业技术改造！推行清洁生产加快形！成节：约、环保《、高效的产业—体，系减少污染》物排放 　—　第三？十五条  对工【艺，落后、污《染严重、不能稳【定，达标的直接或—者间：接，向，水体排放污》染物的化工、医【药、冶金、印染、造！纸、：。。电镀等？重污染？企业太？湖流域市、》县（市、区）—人民政府应当予以】关闭、淘《汰 　　对—。太，湖流域？不符合国《家，产业政策和水环境】。。综合治理《要求的？制革、酒精》。、淀粉、酿造等排】放水污染物的—现有生产项》目不能实现达标【排放的应当依—法，关闭 　　—太湖流域市》、，。县（市、区》）人民政府应—当按照太湖流域水污！染防：。治规：划的要求制定并实】施太湖流域一级、二！级保护区范围内工业！企业关闭、》搬迁计？划报省人《民政府？备案 　》　对污染物排放不】能稳：。定达：标，或者污染《物排：放总量超过核—定指标的企业以【及使用有毒有害原材！料，、排放有毒有害【物质的企业实行强】制性清洁生产—审核并向社会公布企！业名单和审》核，结果 　　第三】十六条 《 太湖流域市、县（！市、区）人》民政府应当组—织建设、规》划、发展改革、环】境保护、水利等【部门根据太湖流域】水污：染防治规划》编制本？行政区域城镇污水集！中处理等环境基【础设施建《设规：划优先建设城镇污水！集中处理设施等环】境基础？。设施对城《镇生活污《水、粪便、垃—圾进行无害化、【资源化处置 　　！新建城镇污水集中处！理设施应当同步配套！建，设除磷？脱氮设施《；已：建的城镇污水集中处！理设施应《当限期改《造开展除《。磷脱氮深《度处理控制磷、氮等！污染：物的排放 　【　，第三十七《条  ？太湖：流域各级地方人【民政：府及其有关部门【应当：加强农业环境保【护和农村环》境综合整治加大河】塘疏浚整治力度【指导农业生产—者科学施《肥组织推广使—用高效、《低毒、低残留、生】物农：药推行人畜粪—便、秸秆等废弃【物的资源化、—无害化处理减少【对土壤、《水体的？。污染和破坏》发展有机农业和生】态农业减轻》农业：面源污？染 　　太湖流】。域城镇污水》收集管网应当—逐步覆盖城镇周边村！庄；规模较大的村庄！应，当建设生《。活污水处理设—施，；分散农户的—生活污水《应当采取措施收【集推广应用》净化沼气《池、人？。工湿地等生活污【。水，处，理适用？技术进行处》。理全面建《立农村垃圾收集、处！理机制 　　第三！十，八，条  省《环，。境保护？、水利等部门应【当加强对太湖湖【体，蓝藻的监测、预警和！预报；发现》异常的应当及—时报：告省人民《政，。府通报有关》。地方人？民政府及有关部【门当地人民政府【应当及时组织—打捞：太湖水体的蓝藻并】进行无害化处置减】轻，蓝藻：对太湖水环境—质量的影响 【。　　第三十》九条  《。太湖：流域：应当加强水利工程建！设合：理调度水利工程设施！加快太湖水》体，。交换有计划实施底】泥生：态清淤？建设护岸《。林木、植被扩大【太湖水体环境容【。量增：强流域水网自净能力！。。 ：　，　省有关部》门应当合理保护太】湖流域河湖》水系科？学规划、建设太湖】流，域，。尾，水导流工《。程、引江调水—。工，程加：强水资源管理和【保护根据太》湖流域水《文特：征与水环境质—量状况优化调水方案！改善太？湖水质 　　各级！地方人？民政府应当采取【措施防？止各类污《染源影响重》要清水通《。道的水质《确保重？要清水通道水质【。符合省地表水—。（环境）功能—区划类别标准—对直接影响望虞【。河、新孟河等清水通！道水质的企业应【当，责令停产、关闭或者！搬迁 《　　第？四十条  太湖【流域应当科》学规划、合理开【发利用水《产资源？按照国家和省—有关规定控制太湖】水产养殖规》模，和范：围保护对水生态有益！的，水生生物和》底栖生物《建设水生态工—程维护水生》态平衡 　—。　渔业部门应当加强！对水产养殖的—监督管理依法严格控！制太湖水产养殖规模！和范围 》　　：第，四十一条  太湖流！域的港口、码—头，、船闸应当设置【污水：污物：收集设施和粪便存贮！装置 　　贮运危！险物品的《港口、码头应—当采取防溢、防渗】、防漏等安全措施】入湖船舶应当设置污！水污物存贮装—置、集油或者油水】分离装置按》照国：家有关规定配置相应！的防污设《。备和器材并》。持有：合法有？效的防？。止，水域环境污染的证书！与文书运输剧毒【物质、危《险化学品的船舶【。不得进入太》湖 ？　　海事《管理机构、渔业部门！应当加强对船—舶污染防治的监【督检查依法查处船舶！污染行为防止船舶污！染水体 　　第四！十，二，条  太湖流域一】级保护区内的饭店】、疗养院、旅—游度假村、集—中式畜？禽，养，殖场等应当建—。设，污，水污物处理设—施对产生的污水进行！预处理后《接入城镇污水集中】处理设施《不，得，。直接：排入水体 　　第！四十三条  太湖】流域一、二、三级】保护区？禁止下列行》为 ： 　　（一）新建】、改建、扩建化学】制浆造纸《。、制革、《。酿造、？染料、印染、电镀以！及其他排《放含磷、氮》等污染物的企—业和项目《城镇污水集中处【理等环境基础设施】项目和第四》十六条规定的情【形除外； 　【　（二）销售、使】用含磷？洗涤用品； 【　　（三《）向水体排》放或者倾倒油类、】酸液、？碱液、剧毒废渣【废液、含放射性废】渣废液、含病原体污！水、工业废渣以及其！他，废弃物； 　　（！。四）在？。。水体：清洗装？贮过：。油类或者有毒有【害，污染：物的车辆、船舶和容！。器等；？ 　　（五）【使用农药等有毒【物毒杀？水，生生物； —　　：（，六）向水体直接排放！人畜粪便、倾倒垃圾！； 　　（七）】围湖造地； 【　　：（八）违法开山采石！或，者进：行破坏林木》、，植被、水《生生物的活动；【 　　《（九）法《律、法？规禁止？的其他行为 【　　第四十》四条：  除二级》保护区规定的禁【止，行为：以外太湖《流域一级保》护区还禁止》下列行为 》 　　（一）—。新建、扩建》向水体排放污染【物的：建设项目； 　　！（二）在国家和省】规，定的养殖《范围：外从：事网围、网箱养殖利！用虾窝？。、地笼网、机械【吸，螺、底拖网进行捕捞！作业； 　　（】三，）新建、扩》建畜禽养殖场； 】 　　（《四）新？建、扩建高》尔夫球场、》水上游？乐等开发项目—； 　《　（五）设置水【上餐饮经营设施【； ？　　：（六）法律、法【规禁止的《其他可能《污染：水质的活动 　　！除城镇？污，水集中处理设施依】法设置的排污—口外一？级保护区内已经设置！的，排污口应《当限期关闭》 　　第四十五条！  太湖《流域二级保护区禁止！下列行为 　　（！一）：新建、扩建化—工、医？药生产项目； 　！　（二）新建—、扩：建污水集中处—理设施排污口以外的！排，污口； 　　（三！）扩：大水产？养殖规？模； 　　—（四）法律、法规】禁止的其他行为 ！　　：第四十六条  太】湖流域二、三—级保护区《内在：工业集聚区新—建、改建、扩建【排放含？磷、氮等污染物的战！略性新兴《产业项目《和改：。建印染项目以及排放！含磷、氮《等，污染物的《现有企业在不增【加产能的前》提下实施提升环【保标准的技术改造项！目应当符合国家产】业政策和水环境【综合：治理要求在实—现国家和省减排目标！的，基础：上实施区域》磷、：。氮等：重点：水污染物年》排放总？。量减量替代其中战】略性新兴产》业新建、扩建项【目新增的磷》、氮等重点水污染】。物排放总量应当从本！区域：通过产业置换、【淘汰、？关闭等方式获得的指！标中：取得且按《照，不低于该项目新增年！排放总量的1—。。。.1倍实《施，减量替？代；战略性新兴产】业改：建项目应当》实现项目《磷、氮等重点水【污染物年排放总【量减少印《染改：。建项目应当》按照不低于该—项目磷、《氮等重？点水污染物年排放总！量指标的二倍实行减！。量替代；提升环保标！准的技术改造项目的！磷、氮等重点水污】染物年排放》总量减少幅》度应：。当不低于该项目原年！排放总量的百分【之二十前《述减：少的磷、《氮等：重，点水污染《物年排放总量指标不！得用于其他项目具体！减量替代《办法由省人民—政府根据《。经济社？会发：展，水平和区域水环【境质量改善》情况制？定 ？　　前款规》。定中新建、改建、】。扩建以及技术—。改，造，项目的环境》影响报告书》除由国务院环境保】护主管部门》负责：审批的情形》外由省环境保护【主管部？门审批其中》。新建、扩建项目减量！替代具体方案应当】。在审批机关审—查同意前实》施完成完成情况书】面报：送审批机《关 　　本条所指！排放含磷、》氮等污染物的—战略性新兴产—业具体类别由省【发展改革部门会同省！经济和信息化、环境！保护主管部门拟【定并报？省人民政府批准【后公布 　—　，太湖流域设区的【市，。减量完？成情况应《当纳入？省人民政府水—。环境：质量考核《体系太湖流域—县级以上地方人民政！府应当将减量—完成情况作为向【本级人民代》表大会常《务委：员会报告水污染防治！工作的内容》 　　第四十七条！  太湖流域各级】地，。方人民政府应—当加强太《湖生态功能的保护】和修复有计划、【有步骤地实施退耕】、退渔、退》养还林、《还湖：、还湿地建设生态保！护带、生态隔—离带维？护太：湖生态安全 　】　  　　第四】章  饮用水—水源：保，护， ， ，　　  》　　第四十八条 】 太湖流域应—。。当按照法《律、法规的》规定实行《饮用水？水源：保护区制度太—湖流域？市、县（市、—区，）人民？政府应当根据保护饮！用水水源的》实际需要采取—工程措施或者建【造湿地、水》源涵养林等生态保】护措：施防止水污染物【直接：排入饮？用水水源确》保饮用水水源安【全 　　第—四十九条 》 太湖流域实行【生活饮？用水水源保护区水】质监测结果公—报制度环境保护主管！部门应当定》期向社会发布生【活饮用水水源保【护区水环境状况公】报水利部门应当【定期向社《。。会发布生活饮用水】水源保护区水文【。情报预报水环境状况！公报和水文》情报预报每月至【少发布一《次 　　有关【部门发现饮用—水水源水质》、水量未《达到国家规定—标准的？应当：及，时向本？级人民政府报—告并及时通》知可能受到影—响的取水单位 】　　第五十条  】太湖流域县级—以上地方人民政府】应当组织有关部门】建立并实行饮用【水水源地日常巡【查制度巡查》人员应当及》时，制止污染或者可【能污染饮用水水源】的行为？并向环境《保护主管部门报【告；环？。境保：护主管部《门接到报告后应当及！。时，组织、协调相关部】。门调查处理消除饮】用水水？。源安全隐患》 　？　第五十一条—  因？发，生，事故造成或者可【能，造，成，饮用水水源污染的】事，故责：任者应当立即停止】排，放污染物采取应急】措施消除污》染立即报告当地人民！政府或者环境—保，护，主管部门并通—知有关取水单位有】关，责，任单：位、个人和负—有监管责任的—部门以及相关—。人民政府应当—。按照国家《和省的有关规定【及，时报：告 　　第五十二！条  太湖流域【县级以上地》方人民政府应当【规划、建设》备用水？源制定本行》政区：饮，。用水：。水源水质污染事故】应急预？案出：现，饮，用水：水源受到污染、威】胁供水安全等紧急情！况时当地《人民政府应》当立：即启动应急预案采取！应急措施保》。证供水安《全， 　　饮》用水水源受到污【染可能威胁供水【安全的环《境保护主管部门【应当责令有关企业事！业单位和其他生产经！营者采取停止排放】水污染？物等措施 　　第！五十三条 》 饮用水水源一级】。、二级保护区—内已有的排污口由县！。。级以上地方人—民政府责令限期拆】除；逾？期不拆除的依法【强制拆除《 　　  　】　，第五章  法律责】任 ： 　　  　【　第五？十四条  》县级以上地方—人，民政府和《有关部门及其工作】人员有下《列行为之一的—对直接负《责的主？管人员和直接责【任人：员由其所在单位、】上级主？管机关或《者监察机关给予【警告：、记过、记大过【。处分；情节较重的给！予降级或者撤职【处分；情节严—重的：给予开除处分；构成！犯罪的依法追究刑事！责任：。 　？。　（一）违反国家有！关产业政策》审批项目造成—环境污染或》者，生态破坏的；— 　？　（二）不按照【国家规定在限期【。。内淘汰严重》污染环境的落后生产！技术、工艺》、设备或者产品【的； ？ 　　？（三）对严重污染环！。境的企？业事业单位不—依法责令限》期治理或《者不按照规定责令】关闭、？。停产的； 　【　（：四）不按照国—家规：定，制定水污染事故【。应急预案或者—未按照应《急预案的要求采【。取措施的； 【　　（五）违法【审批环境影响评【。。价文件造《成环境污染或—者生态破坏的； ！　　（？六）发现环境违法】行，为或者接《到对环境违法—行为的举报》后不及？。时予以查处等不履行！监督检？查职责？的，； 　　（七）】发生：重，大环境污染事故或者！。。生态破坏事》故不按照规定报告或！者不依？法采取必《要措施？。。致使：事故扩大或》者，延误：事故处？理的； 　—　，（八）其他违反法】律、法规的行为 】 　　对未完成地表！水，（环境）功》能区水质达标责【。任制以及行政—区界上下游水体【断面水质交接—责，任制：所，规定的目标》的区：域上级人民》政府应当对》有关人民政府及其】。主要负责人给予通报！批评；造成环境污】染或者地表水—（环境）功能—退化的按照前款规】定对有关《。责任人给《予处分？。 ， 　　第五十五【条  违反本—条例第十六条第【一款：规定建？设项目的环境影响报！告书：、报告表未经有审批！权的环？境保：。护主管部门审查或者！审，查后未予批准—或者未？。依照中华人民共和国！环境影响《。。评价法的规定—重新报批《或者：报请重新审核环【境影：响，报，。告书、报告表建【设单位擅自》开工建？设的由环境保—护主管部门》责令停止建》设根据违法情节和】危害后果《处建设项目》总投资额百分之一】以上：百分：之五：以下罚款并可—以责令恢复》原状；对建设单【位直接负责的主管人！员和其他直接责任】人员依法给》。予处分建设》单位未依《法，。备案建？设项目环境影响登记！表的由环境》保护行？政主管？部门责令改正处五万！元以下罚款 　　！第，五十六条  违【反，本条：例第二十四条第【一款规定未按照国家！有关规？定设置？排污口或者》私设排污口的由环】境保护主管部门责令！限期拆除处》。二，万元以上十万元【以下罚款；逾期【。不拆除的强制拆除所！需费用由违》法者承担处十万元】以上五？十万元以下》罚，款；情节严》重的：可以责？令停：产整治？ 　　违反—。本条例第《。二十四条第》二款规定不按照申报！时，间排放污染》物，的由环？境保护主管部门【处一万元以上十万】元以下罚款》；情节严《。重的：责令停产整治— 　　第五十七】。条  违反本条例第！二十五条第二—款规：定城镇污水》集中处理《设施超过规定排放】标，准排放污水》的除依法责》令改正违法》行为处以罚款—外对城镇污水集中处！理设施主《管部门有关责—。任人员依法追究【责任对负责》运营管？理城镇污水集中处】理设施的单位扣减超！标，。期间：污水处理设施—运营服务费 — ，　　第五十八—条 ： 违反本条例第二十！八条规定重》点排污单位及城镇污！水集中处理设施运营！单位未？按照规？定安装？污染源自动监—控装置？安装的污染》。源，自动监控《装置未？按照规定与》环境保护主管部门联！网或者安装》的污染？源自动？监，控装置不正》常运行的由环—境保护主管》部门责令限期改正】处二万元以上二【十万元以下罚款；逾！期不改正的责令停产！整治 　　第五】十九条 《 违反本条例—第三十条规定污染】防治：设施：的设计、施工单位为！排污单位设计—、建设不符合环境影！响评价文件及—审批意见要求—的排污口、排—。污通：道的由？环境保？护主管部门责令改正！违法：行为并处五万元【以上五十万》元以下罚款 　】　第六十《条  ？有，违反本？条例第四十三条第】一项第四《十四条第一项—、第：。。三，项、第四《项规定行《为之一的《由县：级以上地方人民【政府行使监督—管理权的部门提【出意见报请本级人民！政府责令《停止建设或者—关闭 　》　第六？十一条  违反本】条例第四十三条【第二：项规定单位销售、使！用含：磷洗涤？用品的由工》商行政管理部—。门责令停《。止违法行《。为处二千《元以上一万》元以下？罚款 　　第【六十二？条  违《反本条例规定造成水！污染事故的》由环境保《护，主管部门依照—本条第二款的规【。定处以罚款责—令限期？采取治理《措施消除污染；【。未，按照要求采取治理措！。施或：者不具备治》理能力的由环—境保护主管》部门指？定有治理能力的单位！代为治理所》需费用由《违，。法者承？。担，；对直？接，负责的？主，管，人员：和其他直接责—任人员依法给予【处分；？构成犯罪的》依法追究刑》事，责任： 　　对造—成一：般，或者：较大水？污染事故的按照水污！染事故造成》。的直：接损失的百分之二十！计算罚款；对造【成重：大或者特大水污染事！故的按照水》污染事？故，造成的？直，接损失？的百分之三十计【算罚款还可以报经】有批准？权，。的人民政府批—准责令关闭 　】　造成渔业污染事故！或者：渔业：船舶造成水污染事故！的由渔业主管部门进！。行处罚；《其，他船：舶造成？水污：染事故的由海事管】理机构进行处—罚 　《　第六十三》。。条 ： 违反本条例—规定造成太湖流域水！污染：危害的排污方—应当：及时排除危害—依法赔偿损失 　！　造成重《大经：济损失？或者人？身伤亡？。。的对直接责任—人员和有《关负责人依法追究刑！事责：任 　　第六十】四条：  违反本条例其他！规定的由环境—保护主管部门或【者其他依照法律、】法规规？。定行使监督管理职】责的部门《依法实施处》罚 　　  　！　，第六章  附则【 ：　　  第六十】五条  《本条例自200【8年6月5日—起施：。行 ：