。江苏省太湖水污染防！治条例 江苏省人】大常委会公》告 　　  【　　第？ 71号《 ，。　　  　　！江苏省？人，民代表大会常—。务委员会关》于修改〈《江苏：省太：湖水污？染防：治条例〉的决定已由！江苏省第十二届【人民代表大会常【务委员会第三十【四次会议于2018！年1月24日通【过现予公布自—201？8年5月1日起施】。行， ，　　  —　　江？苏省人民代表大会常！务委员会 —　　201》。8年1月24日 】 　　江【苏省：人民：代表大会《常，务委员会 　　关！。于修改江苏省太【湖水污？染防治条例》的决定  》 　　（《20：。18：年1月24日—江苏省？第，。十二届人民代—。表大会 　　【常，务委：员会第三十四次会议！通过） 　　【 ， 　》　江：。苏省第十二届人民代！表大会常务委员会】第，三十四？次会议决定》。对江苏省太湖—水污染？防治条例作》如下修改 　【　一、删去第三条】第一款中的“先环评！、后：立项” 　　【二、将？第六条第二款—修改为“省和太湖流！域，市、县？（市、区）发展【改革、经济和—信息化、《水利、建《设、交通《、农业、渔业、林】。。。业、财政《、科技、《国土资源、卫生、】工商、质量》技术监督《、价格？、旅游等部》门按照各自的—职责对？太湖流域水污染防治！实施监督《管理：。” 　　三、将第！十四条修改为—“省：环境保护主管部门】。会同水利《、渔业？部门和其他有关部】门组织？太湖流域水环境质】。量，监测网络建》立水环？境质量监测》预警、应《急系统提高监测【预警和应急》处置能力 》 　　“省环境保护！主管部门负责—太湖流域的水环境】质，量监测省水行政主管！部门：负责太湖流》域的水文水资源监测！定，期向省太湖水污【染防：治委员会报告并通报！有关部门；遇有【突，发性情况应当及【时报告和通报—” 　　四、将】第十：六条修改为》“在太湖流域新【建、改建、扩—建可能产生水污【染，。的建设项目》应当依法进行环【境影响评《价建设项目的环境】影响报告书、报告表！。未经：有审批权的》环境保？护主管部门审查或】者审：查后未？予，批准的建《设单：位不得开工》建设环境《影响登记《表实：行，。备案管理 　　】“在：太湖流域江河、湖泊！新建、改建或者扩】建排污口应当依【法取得水行政主【管，部，门或者流域管理【机构同意；涉及通航！、渔：业水域的环》境保护主管部门在】审批环境影》响评：价文件时应当征求】交通、渔业部—。门，的意见” 》 　　五、将第【十七条修改为—“建设项目的水污】染防治设施应当与主！体工程？同时设计、》同时施？工、同时投入使用 ！ 　　“编制环境影！响报：告，书、环境《影响报告表的建设项！目其水污染防治设施！经验收合格方可【投入生产或》者使用；《。未经：验收：。或者验？收不合格的》不得投入生产或者使！。用” 　　六、】将第：二十二条修改为“太！。湖流域实行排污【许可管理制度 】　　“实《。行排污许可》管理的？企业：事业单？。位和其他《生，产经营者《应当：按，照排污许《可证的要求排放【污染物；未取得【排污许可证》的不得排放污染物】” 　　七、将】第二十四条第—一款修改《为“直接或者—间接向水体排放【污染物的企业事业单！位和其他生》产经营者《。应当按照国家和省有！关规定设置排污口禁！止私设排污》口” ？ 　　？八、删去第二十九】条、：第三十条《 　　九、—将第三十《一条改？为第二十九条—修改为“在》严格：控制重？点水污染物》。排放总量、实行排】放总量削减计划的】前，提，下，按照：有利：于总量？减，少的原则《逐步推？进，排污权有偿使用【和，。交易制度鼓励太湖】流，域的企业《事，业单位和其他生产经！营者向流域外转让】。排污权？禁止从太湖流域外向！流域内转让排污权排！污，权有偿？使，用和：交易的？具体办法《。。由省人民政府—。制定” 　—　十：、将第三十二条改为！第三十条删去第【一款 　　—十一：、将第三十七条改为！第三：十五条增《加一款作为第二款“！对太湖？流域不符合国家产业！政策：和水环？境综合治理要求【的制革？、酒精、淀粉、酿】造等：排放水污染物—的现：有生产项目不能【实现达标排》放的：应，。当依法关闭” 】　，。　十二、将第四十】。三条：。。。改为第？四十一条将第—二款：、第三款修改—为“贮运《危险物品的港—口、码头应当采取防！溢、防渗、防漏等】安全措施入湖船舶】应当设置污水污物存！贮装置、集油—或，者，油水分离装置按照】国家有关规》定配置相应的防污设！备和器材并持—有合法有效的防【止水域环《境污染的《证书与？文，。书运输剧毒物质【、危险化学品—的船舶不得进入【太，湖 　　“海事】管理机构《、渔业部《门应当加强对船【舶污：染防治的监督检查依！法，查处船舶污染行为防！止，。船，舶污染水体” 】　　十三、将第四十！五条改？为第四十三条将第一！项修改为“新—建、：改建、扩《建化学制浆造纸、】制革、酿造、染【料、：印染、电镀》以及其他排放含磷】、氮等污《染物的企业》和项目城镇污—水集中处理等—环境基础设施项【目，和第四十六》条规定的《。情形除外” — 　　十四》。、将第四《十六条改《为第：四十四条《修改：为“除二级保护区规！定的禁止行为以外太！湖流域一《级保护区还禁止下列！行为 《　　“（一）新建、！扩建向水体》。排放污染《物的建设项》目； 　　“（】二）在？国家和省规定的养】。殖范围外从事网围】、网：箱养殖利用》。虾，窝、地笼网、—机械：吸螺、底《拖网进行捕捞作【业； 　》　“（三）》新，建，、扩建？畜禽：养殖场； 》 　：。。　“（四）》新建、扩建高尔夫】球场、？水，上游乐等开发项目】； 　　“（五）！设置水上餐》饮，经营设施；》 　？　“（六）法—律、法规禁止的【其，他可：能污染水质的—活动 　　—“除城镇污水集【中处理设施依法设】置的排？。污口外一级保护【区内已经设置的排污！口应当限《期，关闭” 　　十】五、将第《四十七？条改为第四十五【条，修改为“太湖流域】二级保护区禁止下】列行：为 　　“（【一）：新建：、，扩建化工《、，医药生产项目—；， 　　“（—二）新建《、扩建污水集中【处，理，设施排污口以外的】排污口？； 　　“（三）！扩大水产养》殖规模； 　【　“（四《）法律、法规—禁止的其他行为”】 　　十六、增加！一条：作为第四十六—条“太湖《流域：二、三？级保护区《内在工业集》聚区新建、改建【。、扩建排放含—磷、氮等《污染物？的战略性新兴产业项！目和改建印染项目】以及排放含磷、氮等！污染物的现》有，企业在不增加—产，能的：前提下？实施提？升，环保：。标准的技术改造项目！。应当符合《国家：产业政？策和水？环，境综合治《理要求在实现国家】。和省减排目标—的基础上实施区【域磷：、氮等重点水污染】物，年排放总量》减量替代其中战略】性新兴产《业，新建、扩建项目【新增的磷、氮等【重点水污染物排放总！量应当从本》区域通过产业置换、！。淘汰、关闭》等方式获得的指标】中取得且按》照不低于该项—目新增年排》放总量的1.1倍实！施减量替《代，；，战略性？新兴产业《。改建项目应》当实现项目磷—、氮：等重：点水污染物年排放总！。量减少印染改建项】目应当？按照不低于该项【目磷、氮等重点水污！染物年排放总量【指标的二倍实行减量！替代；提升环—保标准的技》术改造项目的磷、】。氮等重点水》污染：物年排放总量减少幅！度应当不《低于该项目》原年：排放总量的百分之】二十前述减》少的磷、氮等—重点水污染物年【排放：。总，量指标不得》。用于其他《项目具体减量替【代办法由省》人民政？府根据经济社会发】展水平和区域水环】境质量改善》情况制定 　　】“前款规定中新建】、改建、扩建以【及技术改造》项目：的环境影响报—。告书除由国》。。。务院环？境保护主管》部门负责审批的情】形外由省《环境保护主管部门审！批其中新建》、扩建？项目减量替代具【体方案应当在审【批机关审查》同，意前实施完成完成】情况书面报送审【批，机关： 　　“本条所】指排放？含磷：。、，。氮等：。污染物的《。战略性新兴产业【。具体类别由省发展改！革部：门会同省经》济，和信息化、环境【保护：。主管部门拟定并报】省人民政府批准后公！布 ：。 　　“太湖流【。。。。域设区的市减量完成！情况应当纳入—。省人民政府水环境质！量考核？。体系太湖流域县【级以上地方人民【政府：应当将减量完成情况！作为向本级人民代】。。表大会常务》委员会？报告水？污，染防治工《作的内？容” 《　，　十七、《将第五十《三条改为第五—十二条将第二款【修改为？“饮：用水水源受到—污染：可能威胁《。供，水安全的环境保护主！管，。部门应当责令有关】企业事业单位和其他！生产经营者采取停】止排放水污染—物等措施” 　　！十八、将《第五十五条改为第】五十四条删去第一】款第五项 　【　十九？、将第五十六条改为！第五十五条修改【为“违反《本条例第十六条第】一款规定建设项【目的环境影》响报告书、》报告表未经有—审批权的环境—保护主管部门审查或！者审查后未》予，批准或者《未依：。照中华人民共和【国，环境影响《评价法的规定重新】报批或者报请重新】审核环境影响—报，告书、报告表建设单！位擅自开《工建设的《由环境？保护主？管部门责令停止建】设根据违《法情节和危害后果处！建设项？目总投资额》百分之一以上—百分：之五以下的罚款【并可以责令》恢复原状；对建设】单位直接负责的【主管人员《和其他直接责任人员！依法给予处》分建设单位》未依法？备案：建设项目环》境影响登记表的【由环境保护》主管部门责》令改正处五万—元，以下的？罚款”？。 　　二十、删去！第五十七条、—第五十八条、第五】十九条、第六十条】 　　二十一、将！第六十？一条、？第，六十九条合并作【为第：五十六条修改—为“违反本》。条例第二《十，四条第一款》规定未按《照国家有关规定设置！排污口？或者私设排污口的由！环境保护主管部门】责令限？期，拆除处二万元以【上十万元以下的【罚款；逾期不拆除的！强制拆除所需费【用由违法者承担【处十万元以上五十】万，元以：下的罚款；情—。节严重的《可以责令停产整【治 　　“—违反本条例第二十】四条第二款规定【不按照申报时间排】放污染物《的，由环境保护主管【部门处一万元以【上十万？元以下罚款；—情节严重的责—令停产整治》” ？　　二十《。二，、将：第六十二条改为第五！十七条？修，改为“违反》本条例第二》十，五，。条第二款规定—城镇污水集中—处理设？施超过规定》排放标准排放污水的！除依法责令改正违法！行为处以罚》款外对城镇》污水集中处理—设施主管部》门有关责任人—员依法追究责—。任对负责运营管理城！镇污水集中处理设】施，的单位扣减》超标期间污水处【。。理设施？运营服务《费” ？ 　　二十三、将】第六十三条改为第五！。十八条修改为“【违反本条例第—二十八？条规：。定重点排污单位【及城镇污水集—中处理设施运营单】位未按照规定安装】污染源自动》监控装置《安装：的污染？源自动监控装置【未，。按照规定与环—境保护主管部门联】网或者？安装的污染》源，自动监控装置不正常！运行的由《。环境保护主管部门责！令限期改正处二【。。万元以上二十—万，元以：下罚款；《逾期不改正》的责令停产整治” ！ 　：　二十四、删去第】六，十四条 《 　　二十》五、将第六十六条改！。为第：六，十条修？改为“有违反—本条例？第四十三《条第一？项第四十四条第一项！、第三？项、第四项规定【行为之一的》由县级以上》地方人民《政府行使监督管理】权的部门提出意【见报：请本级？人民：政府：责令停止建设或【者关闭” 》 ，　　二十六、—将第：六十八条改为第六十！二条将第一款—、第二款《修改为“《违反：本条例规定造成水】污染：事故的？由环境？保护主管《部门依照本条第二款！的规定处以罚款责】。令限期？采取治理措施—消除污？染；未按照要—求，采取治？理措施或《者不具备治理能【力的由环境保护主管！。部，门指定有《治理能力的单—位代为治理所需费】用，由违：法者：承担；对《。直接负责《的，主管人员和其他【直接责任人员—依法给予处分；构成！犯罪的依法追究刑】事责任 　　【“对造成《一般或者较》大，水，。污染事故的按照水】污染事故造成的直接！损，失的百分之二十计算！罚款；对造成—重大或者特大水污染！。事故的按《照水污染事故造【成的：直接损失的》。百分之三十计—算罚款？。还可以报经》。。有，批，。准权的人民政府批】准责令？关闭” 　　二十！七、将第七十—条改为第六十三条将！第一款？修改为“违反本条】例规定造《成太湖流域水污染危！害的排污方应当及时！排除危害依》法赔偿损失” 【。 　：　此外对部》分条款作了》文字、技术修改对条！文顺序作了》相应：调，。整 ？　　：本决定自2》018年5月—。1日起施行 — 　　江苏省太湖】水，污染防治《条例根据《。。本决定作相应修改重！。新公布 　》　 ： 　　？  　　—江苏省太湖》水污：染防治条例 　　！  　　（】19：。96：年6月14》日，江苏省第《。八，届人民代表》大会常务委员会第】二十一次会议通过 ！ 2007年9月2！7日江苏省》第，十届人？民代表大会常务委员！会第三十二次会议修！订 根据201【0年9月29日江苏！省第：十一届人《民代表大《会常务委《员会第十七次会【。议，。关于修？改〈江苏省》太湖水污染防治条】例〉的决定第一【次修正  根据20！。12年1《月12日江苏省第十！一届人民《代表大？会常务委员》会第二十六》次会议关《于，修改〈？江苏省太湖水污染】防，。。治条例〉的》决定第二《次修正  根据2】018？年1月24日江【苏省第十二届人【民代：表大会常务委员【会第三十《四次会议关于修【改〈江苏省》太湖水污染》防治条例《〉的决定第三次修正！） 　《　  　　—目  录 》 　　第一章 【 ，。总则 　　第二章！。 ， 监督管理 　　！第三章  》污染防？治 ： 　　第四》章， ， 饮用水水源—保护 ？ 　　第五章—。  法律责任— 　　第六—章  附《则 ： ，　　第一章  总则！ 　　  【　　第？。一，条 为了加强太湖水！污染防治保护和改】。善太湖水质》。保障饮用《水水源安全和人体】健，康促进经济社会与环！。。境协调发《展根：据中华人民共和国环！境保护法中华人【民共和？国水污染防》治法等法律、法【规制定本条》例 ： ，　　：第二条  本条例】适用于？本省：行政区域内太湖【流域：地表：水体的污染防—治太：湖流：域包括太湖湖—。。体苏州市、无锡市、！常州市和丹阳市【的全部？行政区域以及—句容市、南》京市高淳区和—溧水区？行政区域《内对太？湖水质有影响—。的河：流、湖？泊、水库、》渠道等水《体所在区域 【　　太？。湖流域实行分级【保护划分为三级【保护区太湖湖体、沿！湖岸五公里区域【、入湖河道上溯十公！里以及沿岸两侧【各一公？里范：围为：一级保护区》；主要入湖》河道上溯十公里【至五十公里以及【沿岸两侧《各一公？里范：围为二级保护区；其！他地区为三级保护区！。太湖流域一、二、】三，级保护区的具体范围！由省人民政府划定并！公布 　　—第三条  太湖流】域，各级地？方人民政府应当贯彻！科学发展《观落实环保优—先方针坚持先规【划、后开发在保护】中开发、在开发中保！护 ： 　　太湖水污染】防治：。应当：坚持预防为主、【防治结合、统—一规划？、综合？治理的？原则统筹山水林田】湖草系统治理实行严！格的环保标准—采取严厉的整治手】段建立严密》的监控体系有效防】治，工业污染、生—活污染和农》业面源污染控制【和减轻太《湖湖体富营养化促】进太湖水质根本【好转 　　第四】条  ？太湖流域各级地方】人民政府应当将【太湖水？污染防？治工作纳入国民经】济和社会发展—计划增加水污染【防治资金投入—确保水污染防治的】需要 《　　太湖流》域，各级：地方人民政府对【本行：政区域内《的水环境质》量负责政府主要负】责人对实现》环，境保护任期责—任目：标负：主要责任任期责任】。目标：完成情况作为考核和！评价：主，要负责人《政绩的重《。要内容 《 　　太湖流—域县级？以上地方人民政府应！当定：期向上一级人民政府！和同级人《民代表大会常务【。委员会？报告水污染防治工】作太湖流《域县级以上地方人民！代表大会常务委【员会应当定期监督】、检查太湖水污染防！治工作？情况： 　　第五条  ！省和太湖流域市、县！（市：、区）人民政府【设立的太湖水—污染防治委员—会负责协《调、解决本》行政：区域内有关》太湖水污染防—治的重大《问题监督、》检查有？。关部门和《下级人民政府—履行太湖水》污染防？治职：责，、开展太湖》水污染？防治工作的情况【。并行使？本级人？民政府授予的其他】职权 　　第六】条  ？省环境？。保护主管部门和太湖！流域市、县（市、】区）环境保》护主管部《门对本行政区域内】水污染防治工作【。实施统一监督—管理 《　　省和太湖流【域市、县（市—、区）发展改革、经！济，和信息化、水—利、建设、交通、】农业、渔《业、林业《、财政、《。科技、？国土资源、》卫，生，、工商？、质量技术》监督、价《格、旅游等部—门按：照各：自的职责对太—湖流域水污染防【治实施监督管理 ！　，　第七条 》 太湖流域》各级地方人民—政府应当将推进水】污染防治的》科技进步纳入—科技发展规划列为科！技发展的优》先领域加强水污【染防治基础研究【推广应用《水污染防治先进适用！技术积极《开展蓝藻防治—技术的开《发应用为综》合治理太湖流域水污！染提供科《技支撑？ ：。　　第八条》  太湖流域市、】县（市、区）人【民，政府及其环境保护等！主管部？。门应当组织开展【太湖水？污染防治法律、法】。规和科学防治知【识的宣传教育增【强全社会自》。觉，保护太湖水》环境的意识 　】　太湖流域市、县】（，市、区）人民政【府及其环境保护主】管部门？应当采取措施—保障公民《的，环境信息知情权鼓】励和：支持公民、社会【组织参？与，太湖水？环境保护 　【。。　第九条  —太湖流域的一切单位！和个人应当遵—守本条例并有—权对污？染和破坏水环境的】行为进行检举、【控告 ？ 　　在太湖流域】水污染防《治，工作中作出显—。著成绩？的单位？和个人？由县级以上》地方人民政》。府或者？有关部门给予表【彰和奖励《。 　　  【　　第二章  【监督管理《 　　  　】。。　第十条  —省发展改革部—。门会同省环境保【护、水利、》建设、经《济和：信息化、农业、交】通、：渔业、林业》等部：门和有关市人民政府！根据国家《制定的太湖》流域：水污：染防治规《划拟定本省太湖【流域水污染防治规】划报省？人民政府批准后执行！并纳入全省国—民经济和社会发展】规划 　　—太湖流域市、县【（市：、区：）人民政府根据上】级人民政府制定的太！湖流域水污染防治】规划组织制定本行】。政区域内太湖流【域水污？染，防治规划并纳入【国，民经济和社会发展规！划 　　》在太湖流域制定经济！社，会发展的《有关：。规划和进行各类开】发建设？活动：应当符合太湖流域水！污染防治规划 】　　第十一》条  ？省人民政府和太【。湖流域市、县—。。（市、区）人民【政府及其《有关部门组织编制土！地利：用的：有关规？划区域、流域的建设！、开发利《用规划应当在—规，划，编，制过程？中组织进《行，环境影响《评价：编写该规划有关环】境，影响的篇章》或者说？明未编写有关环境】影响的篇章或者【说明的？。审批：。机关不？予批准 《。。。 　　？省，。人民政府和太湖【。流域：市、县（市、区【）人民政府及其【有关部门组》织编制工业、城市】建设、？能源、水利、—交，通，、农业、渔》业、畜？牧业、林《业、旅游、自然资源！开发的有《关，专项规划应》当在该专项》规划草案上报—审批前组织进行环】境影响评价并—向审批该专》项规：划的机关提出环境影！响报告？书未附送环》境影响报告书的审批！机关不予批》准， ， 　　第十二条 】 省：发展改革《、经济？和信息？化等有关部门会同省！环，境保护？。主管部门拟》定太湖流域》禁，止和：限制的产业、产品目！录报省人民政府【批准后公布实施【 　　太湖流域应！当按照国家》规定限期淘汰—严重污染水环境的】落后工艺和》设备 　　发展】改革、经济》和，。信息化、《。环境保护、工商、】质量技术《监督等部门按照各自！职责加强对本条规】定实施情况的监【督检查 《。 　　？第十三？条  省人民政府对！。国家水环境》质量标准《。、，水污染物《。排放标？准中未作规》定的项？目可以？制，定地方标准》；对国家水污—染物排放《标准中已作规定的项！目可以？制定严于国》。家水污染物排—放标：准的：地方水污染物排放】标准 　　省人民！政府根？据太湖流域水质保护！。和优化产业结构【、调整产业布局的】需要适时修订—水环：境质量和水》污染物排《放地方标准 【　　第十四条  省！环境保护主管部门会！同，水利、渔业部门和】其他有？关部门？组织太湖流》域水环境质量监测】网络建立水》环，境质量监测预—警、应急系统—提高监测预警和应】急处置？能力 ？ 　　省环境保【护，主管部门《负责太？湖流域的水环—境质量监测省—水行政主管部门【负责太湖流域—的水文水《资源监测定期—向省：太湖水污《染防治？委员会报告》并通报有关部门；】遇，有突发性情况应【当及时报告和通【报 　　第十五】条 省环境保—护主管部门》应当会同水利部门】科学规划《、，合理设定太湖—流，域水环境《质量监测点位（【断面）制定水环【境和：污染监控系统—。建设计划在日供【水一万？。吨以上水《厂所在的饮用水【水源：地、主要出入湖【河，道和：市、：县（市、区）—行，政，交界断面设立水质自！动监：控系：统定期组织水—。质状况监测、评价并！报告省人民政府通报！。有关地方人民—政府和省有关部门】自动监控系统所需的！建设、运行、维【护经：费列入各级部—门预算 》　　：第十六条  在太湖！流域新建、改建、扩！建可：。能产：生水污染的建—设项目应当依法进行！环境影响评》价建设项《目的环？境影响报《告书、报告表未经有！审批权的环境—保护主？管部：门，审查：。或者审查后未予【批准的建设单位不得！开，。工建设环境影—响登记？表实行备案管—理 　　在太湖流！。域江河、湖》。泊新建、改建或【者扩建排污》口应当依法取—得水：行政主管部门或者流！域管：理机构？同意；涉《及，通航、渔业水域的环！境保：护主：管部门在审批环【境影：响评价文件时应【当征求交通》。、渔业？部门的？意见 　》　第十七条  建】设项目的《水，污染防治设施应当】与主体工程同—。时设计、同时施工、！同时：投入使用 　　编！制环境影《响报：告书、环境》影响报告《表的建设《项目其水污染防【治设施经验收合【格方可投入生产【或者使用；未—经验收或者验收【。不合格的不得投入生！产或者使用  【 ，　，　第十八《条  太湖流—域实行？地表水（环境）【功能区水质达标责任！制、行政区界上【下游水体断面—水质交接责》任制并纳入政府【环境保护任期责任目！标， ：　　交？界断面水质未达到】控制目标的责—任地区人民政府应】当向受？。害地区人民》政府作出补偿—补偿资金可以—由省财政部门直【接代扣具体办法【由省人？民政府制定》 　　第十九条 ！ 除污染治理项【目外对？太湖流域下》列区：域范围内新》建，、改：。建、扩？建可能产生污染的建！设项目的环境影【响，评价文？件，有审批权的环境保】护主管部门暂—停受理已经受理的】暂停作出《审批：决定 《　　（一《）地表水（环境）功！。能区水质未达到规定！标准的； 　【　（二）跨行政区域！河，流交界断《面水质未《达到控制目标的【； 　　（三）排！。污总：量超过控制指标的；！。 ：　　（四）未按时完！成淘汰落后》产能任务《。的； 　　（五）！未按：计划完成《主要污染物减排【任，务，的； 　　—（六）城《市污水处理设施建】。设和运行不符合国家！和省：。有，关节能减排》要求的； 　　】（七：）违法违规审—批造成严《重后果的； — 　　（八）存在其！他严重环境违法行】为的 　　—第二十条 》。 环境保护主—管部门依照本条例第！十九条？规，定暂停受理》或者暂停作出—审批：。决定：的应当通《报，有关地方《人民政？府有关责任区域地】方人民政府应—当采：取措施削减区域【内排污总量或—者改正？违法行为 　　】有关责任区域—内排污总量达到省人！民，政府规定《的总：量控制要求或者违法！行为改？。正后环境保护主管】。部，门方可依法受—理或者作出审批决】定 　　第二【十一条 《 ，太湖流？域实行？地表水？（环境？）功能区纳污—能力：核定制度和重点水】污染物排放总—量控制？制度省？人民政府应当按照国！家要求采取有效措】施削减和控制太【湖流域？重点：水污：染物：排放总量 　【　太湖？流域设区的市人【民政府应当按照省】人民政府的要求将】总量控制指标分解】落实到县（市—、区）？人民：政府：县，（市、？区）人民政》府根据本行政—区域总量控制—指标要？求将总量《控制指标分解落实到！排污单位《 ：。　　：对水质？不，符合地表《水，（环境）功能区划要！。求的地区《上级环？境保护主《管部门应当提出该】地区污染物总量限期！削减目？标，要求有？关地方人民政府【应当采？取有效措《施确保完《成削减任务 —。 　　省《环境保护主管部门定！期公布未按照要【求完成？重点水污染物总量】控制指标的市、【县（：市、区）《名单： 　　《第二十二条  【太湖流域实行排污许！可管：理制度 《。 　　实行》排污许？可管理的企业事【业单位和其他生产经！营者应当按》照排污许可证的要】求排放污染物；未】取得排污许可证的】不得：排放污？染物： 　　《第二十？三条  直接—或，者间接向《。水体排放污染—物不得超过国家和地！方规定的水污染【物排放标《准不得？超，过总量？控制：指标 　　第【二十四条  直接或！。。。。。者间接向水体—排放：污，染物的企业事业单位！和其他生产经—营者应当《。按，照国家和省》有，关规定设《置排污口禁止私设排！污口 　　—排污：单位应当在厂界内和！厂界外分别设置便】于，检查、采样的规范化！排污口并悬挂标【注单位？名称：和排放污染物—的种类、浓》度及：数量：要求等内《容的标志牌排入【城镇污水集中处理】设施的应当在厂界】接管处设置采样口】以间歇性排放方【式，排放水？污，染物的应当设置【。水污染物《暂，存设施排放时间【应当向当地》环境保护主》管部门申报并按照】申报：时间：排放 　　第二】十五：条  城镇污水【集中处理设施接纳工！业污水应当具备【相，应的污水处理能力符！。合环：境保护要求 【　　城镇污水集中】处理设施运营单位应！当保证污水处—理设施正常运行对出！水水质负责城镇【污水：集中处理设施—主管：部门应？当加强对城镇—污水集？中处理？设施运营的》监督管理《环境保护主》管部门应当对城镇污！水集中处《理设施的出水水质和！水，量进：行监督检查 【　　第二《十六条 《 向城？镇污水？集中处理设施排放工！业污水的应当进【行预处理达到国家】和，地方规定的水污【染物排放标准 　！　第二十七条 【 各类污水处理设】施产生的污泥—应当：进行安全处置不【得随意？堆放和弃《置不得排《入水体；属》于危险废物的应当】委托有？资质的单《位处置污泥》的收集、贮存应当符！合国家相关》规定和标准 — 　：　第二十《八条  太湖流域】重点排污单位—及城镇污水集中处理！设施运营单位应当】。安装与所在地环境保！护主管？部门联网的》污染源？自动监控装置—并保证其正常运【行环境保护》主管部门应当建立】污，染源自动监》控数据公布制—度 　　污—染源自动《监控装置所测数据可！以作：为环境保护主管【部门执法的》事实依据 　　第！二十九条 》 在严格控制—重点水？污染物排《放总量、实行排放总！量削减计划的前提】下按照？有利于总量减少【的原则？逐步推进《排污权有《偿使：。。用和交易制度鼓励】太湖流域的企业事】业单位和其他生【产经营者向流域外】转，让排污权禁止从太湖！流域外向流域内转】让排污权排污—权有偿使用和交易的！。具体：办法由省人民政府制！定 　　第三十】条 ： ，污染防治设施的【。设计、施工单—位不得？违反规定为排污【单位设计《、建：设不符合环境—影响评价《文件及审《批意见要求的排【污口、排污通道 ！　　第三十一条 】 太湖流《。域县级？以上地方人民政府】环境保护主》管部门应当会—同有关部门编制水】污染事故应》急，预案报？本级人民政》府批准后发》布， 　　太湖流域】可能发生水污—染事：故的：。企业事业单位应当制！定，有关水污染事—故的应急方》案做好应《急准备并定期进【行演练 　　第三！十二条？  水污染》事故发生后》县，级以上？地方人民《政府应当《启动并组织实施相应！的水污染事故应急预！案，有关部门和单位应当！按照应急预案—的分工？做好相？应的：应急处置《工作水污染》事故信息由》县级以上地方—。人民政府按照规【定发布 》　　第三十》三条  环》境保护主《管，部门应？当将排污单位及其】排污口的位置、数】量和：排污情况向社会公】布方便社会》监督新闻媒体—、社会团体以及其他！社，会，组织：、公民可《以对排污单位的排】污情况进行监督 】。 　　太湖》流，域市、县（市—、区）环境保护【主管部门对》违反本条例规定严重！污染水环境的—企业定期予以公【布 　　 —。。 　　第三章 】 污染防治 — ，　　  　　【第三十四条  太湖！。流域市、县（市【、，。区）人民政府—应，当采取有效措施【加快调？整产业结《。构发展循《环经：。济转：变，经济发展方式发【展高技术、高效【。益，、低消耗《、低污染的产业促】进企业技术改造推】行清洁生产加快形】成节：约、环保、高效【。的产：业，体系减少污染物排】放 　　第三【十五条  对工艺落！后、污染严重、【不能稳？定，达，标的直接或者—间接向水体排放【污染物的化工、医】药、冶金《、印染、《造纸、电《镀等重？污染企？业太湖流《域市、县《（市、区《）人民政府应—当予以？关闭、淘汰 　　！对太湖？。流域不符合国—家产业政策和水环境！综合治？。理，要求的制革、酒精】、淀粉、酿造等排放！水污染？物的现有生》产项目不能实现达】标排放的应》当依法关《闭 　　太—湖，流域市、县（市【、区）人民政府应】当按照太湖流域水】。污染防治《。规划的要求制定并实！施太湖流域》一级、二级保护【区范围内工业企业关！闭、搬迁计》划报省人民》政府备？案 　　对污【染物排？放不能？稳定达标或者污染物！排放：总量超过核》定指标的企业—以及：使用有毒有害原【。。材料、排放有毒有害！物质的企业实行强】制性清洁生产审【核并向社会》公布企业名单和审】核结果 　—　第三十六条  太！湖流域市、县（市】、区）人民政—府应当？组织建设、规划【、发展改革》、环境保护、水【利等：部门根据太》湖流域？水，。污染：防治规划《编制本行政》区域城镇污水—集中处理《等环：。境，基础设施建设规划优！先建设？城镇污水集中处理设！施等环境基础设施对！城镇生活污水、粪】便、垃圾进行无害化！、资源化处置 】　　新建城镇污【水，集中处理设施—应当：同步配套《建设除磷脱氮设【施，。；已建的城镇—污水集中处理设施应！。当限期改造开展除磷！脱氮深度处理控【制磷、氮等污—染物的排放 — 　　第三十—七条：  太湖流》域，各级地方《人民政府及其—有关部门应》当加强？农业环？境保护和农》村环境综《合整治加大河—塘疏浚整治力—度指导农业》生产者科学施肥组织！推广使用高效—、低毒、《低残留、生物农【药推行人畜粪—。便，、秸秆等废弃物的资！。源化、无害化处【理减少？对，土壤、？水体的污染和破坏】发展有机农业和【生态农业《减轻：农业：面源污染 》 　：　太湖流域城—镇污水收集管网【应当逐步《覆盖城镇周边村【庄；规模较》大的：村庄：应当建设生活污【水处：理设施；分散农【户的生活污水应当采！。取措施收《集推广应《用净化沼气池、【人工：湿地等生活》污水：处，理适用技术》进行处理《全面建立农村垃【圾，收集、处理机制 】 　　第三十八条】  ：省环：境保护、水利—等部门应当加—强对太湖湖体蓝藻】的监：测、：。预警和预《报；发现异常的应】当，及时：报告省人民政府【通报：有关地？方人民政府及有【关部门当《地人民政府应—当及时？组织打捞太湖水【体的：蓝藻并进行无害【化处置减轻蓝藻对】太，湖水环境《质量的影响 　】。　，第三十九条  太湖！流域应当加强水【利工程建设合理调】度水利工程》设施加快太》湖水体交换有计划实！施底：。泥生态清淤》。建设护岸《林木、植被》扩大太湖水体—。。环境容量增强—流域水网自》。净能力 　　省】有关部门应当合理保！护太湖流域河湖【水系科学规划、建】。设，太湖流域尾水导流】。工程、引江》调水工程加》强水资源《管理和保护》根据：。太，湖，。流域水文特征—。与水环境质量—状况优化调水方【案改善太湖水质【 　　各级地方人！民政府？应当：采取措？施防：止各类污染源影响】重，要清：水通道的水质确【保重：要清水通道》水质符合《省地表水（环境）功！。能区划？类，别标准对直接影【响望虞河、新孟【河等清水通道—水质的企《业应当责《令停产、关闭或【者搬迁 　—。　第四十条  太】湖流域？应当科？学规划、合》理开发利用水产资源！按照国？家和省有关规—定控制太湖水产养殖！规模和？。。范围保？护对水生态有—益的水生生物和【底栖生物建设水生态！。工程维护水生态平衡！ ：　　渔业部门应当】加，强对水产养殖的监督！管理依法严格控【。制，太湖水产养殖规【模和范围 　　】第四十一条  太湖！流域：的港口、码头、船闸！应当：设置污？水污：物收集设施和粪【便存：贮装置 《 　　贮运危险物】品的港口《、码头应当采—取防溢？、防渗？、防漏等安全—措施入湖船舶—。应当设置污水污物存！。贮装置、集油或者油！水分离装置》按照国家有关规定配！置相应的防污设【备和器材并持—有合法有效》的，防止水域环境污染的！证书与文《。书，运输剧？毒物：质、危险化学品【。的船舶不《得进入？太湖 　　海事管！。理机构、渔业—部门应当加强对船】舶污染防治的—监督检查《依法查？处，船舶污染行》为防止？船舶污染水体 】　　第四《十二条  》太湖流？域一级保护区—内，。的饭店、疗养院、】旅游度？假村、集中式畜禽养！殖场等应《当建：设污水污物处理【设施：对产生？的污：水，进行预？处理后接《入城：镇污水集中处理设】施不得？直接排入水体 】　　：第四十三条  【。太湖：流域：一、：二，、三级保护区—禁止下列行为—。 ， 　　？（一）新《建、改建、扩建化学！制浆造纸、制革【、酿造、《染料：、，印染、电镀以及其他！排放含磷、氮等【污染物的企》业和项目城镇污水】集中处理等环—境基础？设施项目《和第四十《六条规定《的情：。形除外； —　　：（二）销《售、使用含》磷洗涤用品》； ： 　　（三）—向水体排放或—者倾倒油类、酸液】、碱液、剧毒废渣】废液、含放》射性：废渣废？液、含病原体污【水，、工业废渣》以及其他废弃物；】 　　（四）在】水体清？洗装贮过《油类或者有毒有害污！染，物，的车辆、船舶和容器！等； 　　—（五）？使用农药《。等有毒物毒杀—水生生物； 【　　（六）向水【体直接排放人畜粪】便、倾倒垃圾； ！　　（七）》围湖造地； 　　！（八）违法开山采】石或者进行破—坏林木、植被、【水生生物的活动；】 　　（九—。）法律、法规禁【止的其？他行为？ 　　《第四十四《条，。  除二《级保护区规定的【禁止行为以》外太湖流域一—。级保护区还禁止【下，列行为 《 ，　　（一）》新建、扩建向水体排！放污：染物的建设项目；】 　　（》二）在国家和省规定！的，。养殖范围外从—事网：围、网箱养殖利【用虾窝、地笼网【、机械？吸螺、底拖网进行捕！捞，作业； 　　（三！）新建、扩建—畜禽养？殖，场； 　　（四】）新建、扩建高【尔夫球场《、，水，上游乐？等开发项目》； 　　（五）设！置，水，上餐饮经营设施；】 ， 　　（《六）法律、》法规禁止的其—。他可能污染水质【的活动 　—　除城镇污水集中】处理设施依》法设置的排污口【外，一级：保护区内已经设置】的排：污口应当《限期：。关闭 　　第【四十五条《  太湖流域—二级保护《区禁止？下列行为 　　（！一）新建、扩—建化工？、，医药生产项目； 】 ，　　（二《。。。）新建、扩建污水集！中处理设施排污【口，以外：的排：污口； 　　【（三）扩大水产养】殖规模；《 　？　（四）法律、【法规禁止的其他行】为 　《　第四十六条—  太湖流》域二、三级保—护区内在工业集聚区！新建、改建、—。扩建排放《含，磷、氮等污染物【的战略性《新兴产？业项目和改建印【染项目以及》排放含磷、氮等污】染物：的现有企业在不增加！产能的前提下实施】提升环保标》准的技术《改造项目应》当符合国家产业【政，策和：。。水，环境综合治理要求在！实现国？家和省减排目标的基！础上实施区域磷、氮！等重：点水污染物年—排放总量减》量替代其中》。战略性新兴产业新】建、扩建项》目新增的磷、氮等重！点水污染《物排放？总量应当从》本区域通过产业置】换、：淘汰、关《闭等方？式获得？的指标中取得且【按照不低《于该项目新》增年排放总量的1.！1倍实施减》量替代；战略性新】兴产业？改建项？目应当实现项—目磷、氮《等重：点水污染物》年排放总量减少印】染改建项《。目，应当：按照不低于该项【目磷：、氮等重点水污【染物：年排放总量指标的二！倍实行减量替代【；提升环《保标准的《技术改造项目的磷、！。。氮等重点水污染物年！排放总量减少幅度】应当不低于该项目】原年排放总量的百】分之二十前述—减少的磷、氮—等重点水《污染物年排》放总量指标不得用】于其他项目具体减量！替代办法《由省人？民政府？根，据经济社会发展水】平和区域水》环境质量改》善情况制定 　　！前，款规定中新建、改建！、扩：建以及技《术改造项目》的环境影响》报告：书除由国务院—环，境保护主管部门【负责审批的情—。形外由省环》境保护主管部—门审批其中新建【、扩：建项目减《量替代具体方案【应当在审批》机关审查《同意前实施完成完】成情：。况书面报送》审批：机关 ？ 　：　本条所指排放含】磷、氮？。。等污：染物的战略性新兴】产业具体《类别由省发展改革】部，门会同省经济和【信息化、环》境保：护主管？部门拟定并》。报省人民政》府批准后公布— 　　太湖流域】设区的市减量完【成情况应《当纳入省人民政府】水环境质量考—核，体系太湖流域县【。。。。级以上地方人民政府！应当将减量完成情】况作为向本级人【民，代表：大会：常务委？员会报？。告水污染防治—工作的内《容 ：。 　　第四十七条】  太湖流域—各级地方《人民政府应当加强】太湖生态功》能的：保护和修复有计划、！有步骤地实施退耕】、退渔、退养—还林、？还湖、还湿地—建设生态保》护带、生态隔离带维！护太湖生《态安：全， 　？。　 ： 　　第四章 】 饮用水《水源保护 　　 ！ ：。　　第？。。四十：八条  太湖—流域应当《。按照法律《、法规的规》定实行？。饮用水水源保护区制！度太湖流域市—、县（市、区）人】民政府应当》根据保护饮用水【水，源，的实：际需要采取》。工程措施或者—建造湿？地、水源涵养林等】生，态，保护措施防止—水污染物直接—排入：饮用水？水源确保饮用—水水源安全 　】　第四？十九条？  太湖流》域实行生《活饮：用水水源保护区【水质：监测：结果公？报制：度环境保护主管部门！应当定期向》社会发？布生：活饮用水《水源保护区》水环境状《况公报水《利部门应当定—期向：社会发布生活饮【用水水源保护区【。水文情报预报—水环境状况公—报，。和水文情《报预报每月至少【发布一？次， ， 　　有关部—门，发现饮用水水—源水质？、水：。量未达到国》家规定标《准的应当及时向本级！人民政府报告并及时！通，知可能受到影响【的取水单位 — 　　第五十条【  太湖流》域县级以上地方人】民政府应当组—织，有关：部门建立并实行【饮用水水源地日【常巡查制《度，巡查人员应》当及时？制止污染或者可能】污染饮用水水源的】行，为并向环境保—护主管部门报告【；环境保《。。护主管部门接到报】告后应当及时组织】、协：调相关部门》调，查处：理消除？饮用水水源安全隐患！ ：　　第？五十一条  因【发生事故造》成或者？。可能造成饮用水水】源污染的事》故责：任者应当立即停止】排放污染物采—取，应急措施《消除污染《立即：报告当地人民政府或！者，。环境保护《主管：部门并通《知有关取水单位有】关，责任单位、》个，人和负有监管—责任的部门以及相】关人民政府应当按照！国家和？省的：有关规定及》时报告 　　第五！十二条  太湖流】域县级以上地方人】民政府应当》。规划、建《设备用水源制定本行！。政区饮用水水源水】。质污染事故》应急预案《出现饮用水水源受到！污染、威胁供水安】全等紧急情况时当地！人民政府应当—立即启？动应急预案采—取应：急措施保《证，供水安全 　【　，饮用水水源》受到污？染，可，能威胁供《水安全的环境—保，护主管部门应当责令！有关：企业事业单位和其他！生产：经营者采取停—止排：放水污染物等—措施 　　第五】十，三条  《饮，。用水水源一级—、二：级保护区内已有的】排污口由《县级：以上地方人民政【府责：。令限期拆《除；：。逾期不拆除的依法】强制拆？除 ： 　　  —　　：第，五章  法律责任 ！ 　：　  　》　第五？十四条  县—。级以：上地方人《民政府和有关—部，门及其工作人—。员有下列《行为之一《的对直接负责的【主管人？员，和，直接责任人员由其所！在单位、上级—主管机关或者监察机！关给予警告、记过】、记大过《处分：；情节较重的—给予降级或者—撤职处分；情—节，严，重的给予开除处分】；构成犯《罪的依法追究—刑事责？任 　　（一【）违：反国：家有关产业政—策审批项目造—成环境污染或者生态！破，坏的； 　—　（二）不按照国家！规定在限期》内淘汰严重》污染环境的》。落后生产技术、工艺！、设备或者产品的】； ？　　（三《）对：。严重污染环境的【企业事业单》位不：依，法责令限期治理或】者不：按照规定责令关【。闭、停？。产的；？ 　　（四）【不按照国家规定【。制定水污染事—故应急预案或者【未按：照应急预案》的要求采取措施【的； 《　　：（五）违法审批【。。环境：影响评价文件造成环！境污染或者生—态破坏的；》 　　（六—）发现环境违法【行为或者接到对环】境违法行为的—举报后不及时—予以查？处等不履行监督检】查职责的； 　】　（七）发》。生重大环《境污染？事故或者生态破坏】事故不按照规定报告！或者不依法采取【必要措施致》使事故扩大》或者延误事故处【理的； 　　【（八）其他》违反法律《、法：规的行为 —　　对未完成地【表水（环境）功【能区水质达标责【任制以及行政区界】上下游水体断面水质！交接责任制》所，规定的目标的区域】上级人民政府应当】对有关人民政—府，及其主？要负责人给予—通报：批评；造成环境【污，染或者地《表，水（环境）功能退】化的：按，照，前款规？定对有关责》任人：。给予处分《 　　《第五十五《条 ：。 ，违反本条《例，。第十六条第一款规】定建设项目的环境】影响报告《书、报告表未经有审！批权：的环境？保护：主管部门审》查或者审查后未【予批准或者未依【照中华人民共—和，国环：境影响评价法的规】定重新报批或—者报请？重新审核《环境影响报告—。书、报告表》建设单位擅自—开工建设《的，由环境保护》主管部门责令停止】。建设根据违法情【节和危？害后果处建》设项目总投》。资额百分之一以上】百分之五《以下：罚款并可以责令恢】复原状？；对建设单位直接负！责，的主管人员》和其他直接责任人】员依法给予处分建】设单位未依》法备案建设》项目环境影响登记】表的由环境保—护行政主管部门责】令，改正处五万元—以下罚款 　　】第五十六条  违反！本条例第二十—四条第一款》规定未按《照国家有关》规定设？置排污口《或者私设排污—口的由环境保护主】。管部：门责令限期拆—除处二万元以上十】。万，元以下罚款；逾【期不拆除的强制【拆除所需费用—。由违法者承担处十万！元以上？五十万？元以：。下，罚款；情节严—重，的可以责令停产整】治 ： 　　违反本条例第！。二十四条第二款规】。定不按照申》报时间排放污—染物的由环境保护主！管部门处《一万元以《上十万元以下罚款；！情节严重的责令停】产整治 《 　　第五十—。。七条 ？ 违：。反本条例第》二十五条《第，二款规定城镇污水】集中：处，理设施超过规—定排放标准》排放污水的》除依法？责令改正《违法行？为处以罚款外对城】镇污：水集中处理设—施主管？部门有关责任人员依！。法追究？责任对负责》运营管？理城镇？污水：集中：处理设？施的单位扣减超【标期：间污水处理》设施运营服务—费 ？　，　第五十八条 【 违反本条例第二】十八条规定重—点排污单位》及城镇污《水，。集中处理设施运营】单位未按照规定【安装污染《。。源自动监控》装置安装的污染源自！。。动监控装置未—按照规定与环境【保护：主，管部门联网或者安装！的污染源自动监控装！置不正常运行的【由环境保护主—管，部，门责令限期改正处二！万元以上《二十万元《以下罚款；逾期不改！正，的责令停产整治 】 　：　，第五十九条  【违反本条《例第：三十条规定污—染，防治：设施的设计、施工】单位：为排污单位设—。计、建？设不符？合环境影响评价【文件及？审批：意见要求的排—污口、排污通—道的由环境保护【主管部？门，责，令改正违法行为并】。处五万元以上五十万！元以下？罚款 ？ ，　　第六十条—  有？违反本条例第四十】三条第？一，项第四十四条第【一项、？第三：项、第四项》规定行为之一的由】县级以上地方人民政！府行使监督管—理权的部门提出意见！报请：本级人民政府责【令停止？建设或者关闭— 　？　第六十一条  】违反本？条例第四十三—条，第二项规定单位【销售：、使用？含磷洗涤《。用品的由工商行政管！理部门责令停止违】法行为处《二千：元以：上一万元以下罚款】。 ：　　第六十二条  ！违反本条例规定【造成水污染事故【的，由环境保护》主管部？。门依照本条第—二款的规定处以罚】款责令限期采—取，治理措施《消除污染；未按照】要求采取《治理措施《或者不？具备治理能》力的由环境》保护主管部门指定有！治理能力的》单位代为《治理所需费》用由违法者》承担；对直接负责的！主管人员和其—他直接责任人—员依法？给予处？分，；构成犯罪的—依法追究刑事—责任 　　对【造成一般或者较大】。水污染事故的按【照水污染事》故造成的直接损失的！百，分之二？。十计算罚款》；对造成《重大或者特大水污染！事故的按照水—污，。染，事故造成的》直接损失《。的百分之三十—计算罚款还可以【报经有批准权的人民！政府批准责》令关闭 　　造】成渔业？污染：事故或者渔业船【舶造成水污》染事故的由渔业主】。管部门进行处罚【；其他船舶》造成：。水污染事《故的由海事》管理机构进行处罚】 　　第六—十三条  违反本条！例规定造《成太湖？流域：水污染危害的排污方！。应当及时排除危害依！法赔偿损失 — 　　造成重大经济！损失或者人身伤亡】的对直接责》任人员和《有关负责人依法追】究刑事责任 　　！第，六十四条  违反本！条例其他规定的由】环境保护主管部【门或者？其他：依照法律《、法规？规，定行使监督管—理职责的《部门依法实施处罚 ！ 　　  　　】第六章  附则 ！　　  第—六十五条 》 本条例自20【08年6月》5日起？施行 ？