江苏省太湖水污【染防治条例 江【苏省：。人大常委《会，公告 ？　　 ？ 　　第 7【1号 　《　  　【　江苏省《人民代表大会常【。务委：员，会关于修改〈江苏省！太湖水污《染防治条例》〉的决？定已：由江苏省第十二【届人民代表大会常】。务委员会第三十四】次，会，议于：2018年1月2】4日：通，过，现予公布自2018！年5月？1日起施行》 　　  — 　　江苏》省人民代《表大会？常务委员会》 　　201【8年：1月24日》  ？ 　　江苏省人民！代表大会《常务委员会 — 　：　关于修《改江苏省太湖水污】染防：。治条例的《决定  《 ，。　　（2018年1！月2：4，日江苏？省第十二届人民代表！。大会 　》　常务委《员会：第三十四次会—议通过）《 　　《  》　　江苏省第—十二届人民代—表大会常《务，。委员会第三》。十，四次会议《。决定对江《苏省太湖《水污染防治条例作】如下修改 　【　一、删去第三条第！。。一款中的“先环【评、后立项》”， 　　二》、将第六条第二【款修：改为：“省和太湖流域市、！县（市、区》）发展改革、经【济和信息化、水【。。利、建？设、交通、农业、渔！业、：林业、财政、科【技、国土资源、卫】生，、工商、质量技【术监督、价格、旅游！等部门？按照各自的职责对】太，湖流域水污染防治】实施监督《管，理” 　　三【、将第十四条修改】。为“：省环境保护》主管部门《会同：水利、渔业部门和】其他有关部门组织太！湖流：。域水环境质量监测】网络建立《水，环，境质量监《测预警、应急系统】提高：监，测预警和《应急处置能力 【 　　“省》环，境，保护主管部门负责太！湖流域的水环境质】量监测？省，水行政？主管部门负责—。太湖流域的水文【水资：。源监测定期》。向省太湖水》污染防治《委，员会报告并通—报有关部门；遇有】突发性情《况应当及时报告和通！。报” 　　—四、将第十六条修改！为“在太湖流域【新建、改建、—扩建可能产生水【污染的建设项目应当！。依法进行环境影响】评价建设项目—。的环境影《响报：告书、报告表—未经有审批权的环】境保护？主管部门审查或【者，审，查后未予批》准的建？设，单位不？得开工建设环—境影响？登记表实行》备，案管理 　　“在！太湖流？域，江河、湖泊》新建、改建》或者：扩建排污口》应，当依法取得》。。水行政主管部—门或者？流域管？理机构同意》；，。涉，及通航、渔》业水域？的环境？保护主管部门—在，审批环境《影响评价《文件时应当征求【交通、渔业部门的意！见” 　　—五、将第十七条修】改为“？建设项？目的水污《。染防治设施应—。当与主体工程—同时设计、同时【。施工、同时》投入：使用 　　—“编制环境》影响报？告书、？环境影响报告—表的建设《项目其水污染防【治，设施经验收合格【。方可：投入生产《或者使用；未经【验收：或者验收不合格【的不：得投：入生产或者使—。用” 　　六、】将第二？十二条修改为“太湖！流域：实，行排污许可管理【制度 　　—“实行排污许—可管理的企业—事业单？位和其他生产经营者！应当按？照排污许可证的要求！排放污染物；—未取得？排污许可证的不【得排放污染物” 】 　　？七、将第二十四条】第一款修改为“【。直接或者间接向水体！排放污染物的企【业事业单位和其他】生产经营者应当按】。照国家和省有关规】定设置排污口—禁止私设排污口”】 　　八、删去第！二十九条、第三十】条 　《。　九、将第三十一条！改为第二十九—条修改为“在严格】控制重点水污—染物排？放总：量、实行排放—。总量削减计划的前】提，下按照有利于总量】减少的原则逐步推】进排污权有偿—使用：和交易制度鼓励【太湖流域《的企业事业》单位和其他生产经营！者向流域外转让排】污权禁止《从太湖流域外向流域！。内转让排污权排污权！有偿使用和》交，易的具体《。办法由省人民政府】制定” 　　十、！将第三十二条改为】第三十条删去—第一款 》　　十一《、将：第三十七条改为第三！。十五条增《。加一款作《为，第二：款“对太湖流域【不符：合国家产业政策【和水环境综合治理要！求的制革、酒精、淀！粉，、酿造等排放水污】。染物：的现有？。生产项目不能实现达！标排放的应当依法关！闭，” 　　十二、将！第四十三条改—为第四？十一条将第》二款、第三款修改为！“，贮运危险物品的【。港口、码头应当采取！防溢、防《渗、：防漏等？安全措？施入：湖船舶应当设置【污水污物存贮装置、！集油或者《油水分离《装置按照国家有【关规：定，配置相应的防污【设备：和器材并持有—合，法有：效的：防止水域环境污【染的证书与文书【运输剧毒物》质、危险化学—品的船舶不得—进入太湖 》 ，。　　“？海，事管理机构》、渔业部门》应当加强对船舶污染！防治的监《督检查依法查—处船：舶污染？行为防止船舶污【染水体” —　　十三、将第【四十五条改》为第四？十三：条将第一项修改为】“新建、改建—、，扩建化学制浆造【纸、制革、酿造、染！料，、印染、《电镀以及其他—排放含磷《、氮等污染物—的企业和项目城镇污！。水集中？处理等环《境基础设施项目【和第四十六》条规定的情形除外】” ： 　：　十四？、将第四十六条【改为第四十四条修改！为“除二级保护区】规定的禁止行为【以外太湖流域一级】保护区还禁》止下列行为》 　　“（一）】新建、扩建向水体排！放污染物的》建设项目《； 　　“—（二）？在国家和《省规定的养殖—。范围外从《事网围、网箱养殖】利，用虾窝、地笼网、】机械吸螺、底拖网】进行捕捞作》业，； 　　“（三】。）新建？、扩建？畜禽养殖场； 【 　　“（》四，）新建、扩建高【尔夫球场《、水上？游乐等开发项目； ！ 　　“（》五）设置水上餐饮经！营设施； 　【　“（？六）法律、法规禁止！的其他可《能污染水质的—活动 　》　“除城镇污—水集中处理设施依法！设，置的：排污口外一级—保护区内已经设置】的排污口应当限期】关闭” 　　【。。十，五、将？第四十七条》改为：第四十五条修改【为“太湖流域二级保！护区禁止下列行【为 　《　“：（一）新建、扩【建化工？、医药生产项目；】 　　“（二【）新建、扩建污水集！中处理？设施排污《口以外的排污口； ！ 　　“（三—）扩大？水，产养殖规模； 　！　“（四）法—律、：法规：禁止的其他行为”】 ：　　十六、增加【一条作为第四十六】条“太湖流域二【、三级保《护区内在工业集聚区！新建、改建、扩【。建排放含磷、氮【等污染？物的战略性新兴产业！项目和改《建印：染，项目以及排放含【磷、氮等污染—物的现有《企业：在不增加产能的前】提下：实施提升环保标准】的，技，术改造项目应当符合！国家：产业政策和水环境综！合，治理要求《在实现国家和省减排！目，标的基础上》实，施区：域磷、氮《等重点水污》染物：年排放总量减量替代！其中战略性新—兴产业新建、扩【建项目新增的磷、】氮等重点水污—染物排放总量应当】。从本区域通过—产业置？换、淘汰、关闭等方！式获得的指标—中取得且《按照不低于》该项目新《增年排放《总量的1《.1倍？。实施减量替代；战略！。性新兴产业》改建项目应当实现项！目磷、氮等》重点水污染》物年排放总量减【少印染？。改建项目应》当按照不低于该项】目磷、氮等重点水】污染：物年排放总量指标】的二倍实行》减量替代《；提升环保标准【的技术改造项目的】磷、氮等《。重点水污染》。物，年排放总《量减少幅度》应当：不低：于该项目原年—排放总量的百分之】二十前述《减少的磷、氮等【。重点水污染物年【排，放总量指《标不得用于》其他项目具体减【。量，替代：办，法由省？人民政府根据经【济社会发《展水平和区域水环】境质量改善》情况制定 　【　“前款规定中新】建、改建、扩建以及！。技术改造项目的【环境影响报》告书除由国务院环境！保护主？管部门负责》审批的情形外由省环！境保护主管部门审批！。其中新？建、扩？建项目？。减量替代《具体方案应》当在审批机关审查】同意前实施完成【。。完成情？。况书面报送审批【机关 　　—“本条所指排放【含磷：、氮等污染物的战】略性：新兴：产业具体类别—由省发展改革—部门会同省经济和信！息化、环《境保护？主管部门拟定并【报省人民政府批准】后公布 　—　，“，太湖流？域设区的市减—量完成情《况应当纳入省—人民政府水环—境质量考核体—系太湖流域县级【以上地方人民政府】。应当将减量完成情况！作，为向本级人民—代，表大会常务》委员会报告水—污染防治《工作的内容” 】　　十？七，、将第五十三条改】为第五十二条—将第二款《修改：为“饮用水水源【受到：污染可能《威胁供水《安全的环境保护主】管部门应当责令有关！企业：事业单位和其—他生产经营者采取停！止排放水污染—物等措施”》 　　十八—、将第五《十五条改为第五十四！条删去第《。。一款第五项 　　！十九、？将第五十六条改为】第五十？。。五条修改《为“违？反本条例第十六【条第一款规定建设】项目的环境影响报告！书、报告《表未经有审》批权：的环境保《护主管部门审查或者！审查后？未予批准或者未【依照中？华人：民，共和国环境影响评价！法的规定重新报批或！者报请重新审核【环境：影响：报告书、报告表建设！单位擅自开》工建设的由环境保】护，主管部门责》令停止建《设根：。据违法情节和危害后！果处：建设项目总投—资额百分之一以上百！分之五以下的—罚，款并可以责令恢复原！。状，。；对建？设，单位直？接负责的《。主管人员和其他【直，接，。责任人员依法给予】处分建设单位未依】。法备案建《。。设项目环境影响【登，记表的由环境保护主！管部门责令》改正处五万》元以下？的罚款” 》 ，　　二十、》删去第？五十：七条：、第五十《八，条，、第五？十，九条、第六十条【 　　二十一、】将第六十《一，条、第六十九条合并！作为第五《十六条修《改，。为“违反《本条例？第二十四《条，第一款规定未按照国！家有关规定设置排】污口或者私》设排污口的由环境】保护主管部门责令】。限期拆除处二万元以！上十万元以》下的罚款；》逾期不拆除的强【制拆除所需费用由】违法者承担处十万元！以上五十万元以下】。的罚款；情节严重】的可以责《令停产整治 【。　　“违反本条例第！二十四条《第二款规定不按【照申：报时间排放》污染物的由环—境保护主管部门处一！万元以上十万元以】下罚款；情节—严重的责《令停产？整治” 》　　二十二、将第】六，十二条改为第五【十七条？修改为“《违反本条《例第二十五条第【二款规定城》镇污：水，集中处？理设施超过》规定：排，放标准排放》污，水，的除依？法责令改正违—法行为处以罚—款外对？城镇污水《集中处理《。设施主管《部门有关责任—人员：依法追究责任对负】责运营管理城镇污水！。集中处？理设施的单》位，。扣减超标期间污水】处理设施运营—服务：费” 《　　二十三、—将第六十《三条改为第五—十，八条修改为“违【反本条例第二十【。八条：。规定重点《。排污单位及城镇【污水集中处理—设施：运营单位未按照规】定安装污染源—自，动监控装《置安装的污染源【自动监控装置未【按照规定与环境保护！主管部门联网或【者，安装的污染源自动】监控装置不》正常：运行的由环境保【护主管部门责令限】期改正？处，二万：元以上二十万元以】下罚款；逾期不改正！的责令停产整—治” 　　二【十，。四，、删去第六十—四条 　　—二十五、将第六十六！条，改为第六十条—修改为“有违反【本条例第四十三【条第：一项第？。四十四条第一项【、第三项、》第四项规定行为之】一的由县《级以上地方人民政府！行使监督管》理权的部门》提出意见报请本级人！民政：府责令停止建设或】者关闭” —　　二十《。六、：将第六十八条改为】第六十二条将第一】款、：第二：款修改为“违反【。本条例规定》造成水污染事—故的由环境保—。护主管部门依照【。本条第二款的规【定处以罚款责令【限，期采取治《。理措施？消除污染；未按照要！求采取治理措—。施或者不具备治理】能力的？由环境保护主管【部门指定有治理能力！的单位代《为，治理所需费用由违】法者承担；对直接负！责，的主管人《员和：其他直接责任—人员依法给予—处分；？构成犯罪的依法【追究刑事《责任 　》　“对造《成一般？或者较大水》污，染事故的按照水污】染事故造成的直【接损失的百分—之二十计算罚款；】对造成重大或者【特大水污染事故【的按照水污染事【故造成的直接损失】的百分之三十计【算罚：款还可以报》经有批？准，权的人民政府批准责！令关闭”《 　　《二十：七、将？第七十条改为第六】十三条将第一款【修改为“违反本【条例规定《造成太湖流》域水污染危》害的排污《。方应当？及时排？除危害依法赔偿损失！” 　　》此外对部分条款作】了文字、技术—修，改对条文顺序作了相！。应调整 》　，。　本决定自20【18年？。。5月1日《起施：行 　　江—苏省太？湖水污染防》治条例根《据本决？。定作：相，应修改重《新公布 　　 】　　  《 　？　，江，苏省太湖《水污染防治条—例 ？　　  《 　　（199！6，年6月1《4日江苏省第八届人！民，代，表大会常务委员会第！二十一次会议通过 ！ 20？0，7年9月2》7日江苏《省第十届人民—代表大会常务—。委员会？第三十二次会议修】订， 根据20》10年9月29日江！。苏省第十一届人民代！表大：会常务委员会—第，十七次？会议关于修》改〈江苏省太—湖水污？。染防治条例〉—。。的决定第一次—。修正：  根据201【2年1月12日【江，苏省第？十一届人《民代表？大会常务委员—会，第二十六次》。会，议关于修改〈江【苏省太？湖水污染防治条例】〉的：决定：。第二次？修正  《。根据2018年1月！24日江苏省第【十二届人民代表【大会常务委员会第】三十四次会议—关于：修改〈江苏》省太：湖水污染《防治条例《〉的决定《。第三次修正》） 　　  【 　　目 》。 录 　　第一章！  ：总则 《　　第二章 — 监：督，管，理， ， 　　第三章  】污染防？治 　　》第四章  饮用【水水源保《。护 　　第—五，。章  ？。法律责任 　　第！六章：  附则 　【　第：一章  总则 】　　  《 　　第一条— ，为了加强太》湖，水，污染防治保》护和：改，善太：湖水质保障饮用水】水源安全和人体健】康促进经济社会【与环境协调发展根】据中华人民共和国】环境保护法中—华人民共和国—水污染防治法等【法律、法规制定本】条例 　　第二】条  本条例适用于！本省行政区》。域内太湖《流域地表水体的污】染防治太湖流域包】括太湖湖体》苏州市、《无锡市、常》州，市和丹阳市的全【部行政区域》以及：句容市、南京市【高淳区和溧水区【行政区域内》对太湖水质有影响的！河流、湖泊》。、水库、渠道—等水体所在区域 】 　　？太湖流域实行—分，级保：护划分为三级保【护区太湖《湖体：、沿湖岸《五公里区《域、：入湖河道《上溯十公里以及沿】岸两侧各《一公里范围为一级】保护区；主要入湖河！道上溯十公》里至五十公里—以及沿岸两侧各【一公：里范围为二级—。保护区；其他地【。区为三级保》护区：太湖流域一、—。。二、：三级保护区的—具，体范围由省人民【政，。府划定并公布— 　　第三条 】 太湖流域各级地方！人民：。政府应当《贯彻科？学发展观落实环保优！先，方针坚持先规划、】后开：发在保护中开—发、在开发中保【护 　　太湖水】污染防治应当坚持】预防为主、防治结合！、统一？规划、综合治理【的原则统筹山水【林田湖草系统治理实！行严格的环保标【准采取严厉的—整治手段建立—严密的监控体—系有效防治工业污染！。、生活？污，染，和农业面源污染【控，制和减轻太湖湖【体富营养化促—进太湖水《质根：。本好转 　—　第四条《  太湖流域各【级地方人民政府应】当将太？湖，水污染防治》工，作纳：入国民经济和—社会发展计划增加水！污，染，防治资？金投入？确保水？。污染：防治：。的需：要 ？　　：太湖流域各级地方人！。民，政府对本行政区【域内的？水环境质量负责【政府主要负》责人对实现环境保护！任期责？任目标负主要—责任任期责任目标】完成情？况作为考核和评价】。主要负责人政绩的】重要内容 》 　　太湖流—。域县级以《上地方人《民政府？应，当，。定期向上一级人民】政府和同《级人民代表大会【常务委员会报—告水污染《防，治，工作太湖流域县【级以上？地方：人民代表大会常【务委员会应当定【期监：督、检？查，太湖水污《染防治工作情—况 　　第—五条  省和—太湖流域市》、县：（市、区）人民政府！设立的太《湖水污？染，防治委员会负—责协调、解决—。本行政区域内有【关太湖水污染防治】的重大问题监督、】检查有关部门和下】级人民政府履行太湖！水，污染防治职责、开展！太湖水污染防治工作！的情况并行使本级人！民政府授予的其他职！权 　　》第，六条  省》。。环境保护主管—部门：和，太湖流？域市：、县（市、区）环】。境保护主管部门【对本行政区域内【水污染防治》工作实施统一—监督管理 　【　省和太湖流域市】。、县（市《、区）发展》改革、经济和信【息化、水《利，、建设、交通、农业！、渔业、《林业、？财政、科技、国土资！源、卫生、工商、】质，量技术监《督、：价格、旅《游等部门按照各【自，的职责对《。太湖：流域水污染防治实施！监督管理 　【。。　第七？条  太《湖，流域各级地方人【民，政，府应当？将推进？水污染？。防治的科技进步纳】入科技发展》规划列？为科技发展的优【先领域加强水污【染防治？。基础研究推广—应用水？污染防？治先进？适，用技术积极开展蓝】藻防治技术的—开发应用为》。综合治理太》。湖流域水污》染提供科技》支撑 　　第八条！  ：太湖流？域市、县（》市、区）《。人民政府及其环境保！护等：主管部？门，应当组织开》展太湖水污》染防治法律、法【规和科？学防治？知识的宣传教育增强！全社会？自觉保护《太湖水环境的意【识 　　太—湖，流域市？、县（市《、区）人民政—府及其环境保—护，主管部门应》当采取措施》保障：。公民的环境信—息知：情权鼓励和支持【公民、社会组织参】与，太湖水环境保—护， 　　第九条 】 太湖？流域的一切单—位和个人《应当遵守本条例并】有权：对，污染和破坏水环境】的行为进行检举【、控告 《 　　在《太湖：流域水污染防—治工作中作出显【著，成绩的？单位和个人由县级以！上地方？人民政府或》者有关部门给予表】彰和奖励 　【　  　　第二】章 ： 监督管《理 　《　  　　第十条！  ：省发展改革》部门会？同省环境保护、【水利、建设、经济】和信：息化、农业、交【通、渔业、林业【等部门和《有，。关市：人民：。政府：根据国家制定的太】湖流域水污染防治】规划拟定本省太【湖，流域：水污染防治》规划报？省人民政《府批准后执行并纳入！全省国民经济和社】会发展规《划 　　》太湖流域市、县【（市、区《。。）人：。民政府根据上级人】。民政府制定》的太湖流《。域水污染防》治规：划组织制定》本行政区域内太湖流！域水：。污染：防治规划并纳—入，国民经济和》社会发展规》划 　　在太湖】流域制定经济社会发！展的有关规》划和进？行，各类开发《建设活动应当符合太！湖，流域水？污染防治规划 　！　第十？一条  省人—民政府和太湖流域市！、县：（市、区《。）人民政府及其有】关部：门组织？。编制土地利用的【有关规？划区域、流域的建】设，、开发利用规划应】当在规划编制过【程中组织进行—环，境影响评《价编写该规划—有，关环境？。影，响的篇章或》者，说明未编写》有关环境影响的篇章！或者说明的审批机】关不予批《准， 　　《省，。人民：政府和太湖》流域市、县》（市、区）人—民政府及其有关【部门组织编制工业、！城市建设《、能源、《水利、交通、农【业、渔业、》畜牧业、林业、旅】游、自然资》。源开发的《有关专项《规划应？当在该专项规划草】案上报审批前组织】进行环境影响—评价并向审批—该专项规划的机关】。提出环境影响—报告书未附送环【境影响报告书—的审批？机关不予批》准 　　第十二】条  ？省发展改革、经济】和信息化等有关部门！会同：省环：境保护主管部门拟】定太湖流域禁止和限！制的产？业、：产品目录报省人民政！府批准？后公布实《施 ： 　　太湖流—域应当按照》国家规定限》期淘汰？。。。严重污染水》环境的落后》工艺和设备 — 　：　发展改革、经【济和信息《化，、，环境保护、工商、】质量技术监督等【部门按照各自职责加！强对本条《规定实施《情况的监督》。检查 　　第十】三条  省》人民政府对国—家水环？境，质量标准、》。水，污染物排放标准中】未作规定的》项目：可以制定《地，方标准；对》国，家水污染《物排放标准中—已作：规定的项《目可以？制定严于国家水污】染物：排放标准的地—方水污染《物排放标准 【　　省人民政—府根据太湖流域【水质保护和》优化产业《结构、调整产业布局！的需要适时修订水】环境质量和水污染物！排放地方标准— 　　第》十四条  省—环境保护主管部门会！同水利、渔业部【门和其他有关—部门组织太湖流域水！环境质量监》测网络建《立水环？境质量监测预警【、应急系统提高【监测预警《。。和应急处置能—力 　　省环【境保护？主管：部，。门负：责太：湖流域的水环—境质量监测省水行政！主，管部门负责》太湖流域《的水文水资源监【测定期向省》太湖水污染防—治委员会报告并通报！有关部门；遇—有突发？性情况应当及时【报告和通报》 　　第十五条】 省：环境保护主管—。部门应？当会同水利部门科】学规划、合理设定】太湖流域《水环境质《量监测点位（断面】。）制定水环境和【污染监控系统—建，设计划在日供水【一，万吨以上水厂—所在的饮用水—水源地、主要出入湖！河道和市《、县（？市、区）行政交界断！面设立水质自动监控！系统定期组织—水，质状况监《测、评价并报告省】人民政府通报有关地！方人民政府和—省有关部门自动监】控，系，统所：需的建设《、运行、维护经【费列入各《级部门预算 — 　：　第十六条  在】太，湖流域？新建、改建、扩【建可：。。能产生水污染的【建设项目应当依法】进行环境影响—评价建设项目的【环境影响报》告书：、报告表未经有审批！权的环？境保护？主管：部门审查或者审查】后未：。予批准的建设单位】不得开工建设环境影！。响登记表实行备案管！理 　　在太【湖流域江河》、湖泊新建、改【建或者扩建排污口】应当依法取》得水：行政主？管部门？或者流域《管理机？构同意；涉及通航】、渔业水域的环境】。保护主管部》门在审批环境影【响评价文件时应当】征求交通、》渔业部？门的意见 》 ，　，。　第十七条 — 建：设项目的水污染防】治设施应当与主体】工，程同时设计、同时施！工、：同时投入使用— 　　《编制环境影响报告书！。、环境？影响报告表的建设项！目其水污染防—治设施？经验：收合：格方可投入》生产或？者使用；《未，经验收或者验收不】合，格的不得《投入：生产或者使用—。  ？　　第十八》条  太湖》流域实？行地表水（环境）功！能区水质达标责任】制、行政区界—上下游水体断面水质！交接责任《制并纳入政府环境保！护任期责任目—。标 　《　，交界断面水质未达】到控制目标的责任地！区人民政府应当向受！害地区人民政府作】出补偿补偿资—金可以由省》财，政部门直接》代扣：。。具体办法由省人民】政府制定 　【　第十九条  除污！染治理项目外对【太，湖流域？下列区域范》围内新建《、改建、扩建可能】产生污染的建设项】。目的环境影响评价】文件有审批》权，的环境保护》主管部？门暂停受理已—经受理的暂停作出】审批决？定 　　》（一）地《表水（环境）功能区！水质未？达到规？定标准的； 　　！（，二）跨行政区—域河流交界断—面，水质未达到控制目标！的； 　　（三】）排：污总量超《过控制？。指，标的； 　　【（四：）未按？时完成淘汰落—后，产能任务的》； 　　》（五：）未按计划完成【主，要污染？物减排任务的；【 ， 　：　（六）《城市污水处理—设施建设和运行不符！合国家和省》有关节能减》排要求的； 　　！（七）？违法违规审批—造成严重后果的；】 　　（八）存在！其他严重环境—违法行为的 　　！第二十？条  环境保护主】管部门依照本条例第！十九条规定暂停受】理或者暂《停作：。出审批决《定的应当通》报有关地《方人民政府》有关责任区域—地方人民《政府应当采取措施】削减区？。域内排污总》量或者改正违法【行为 　　有关】责任区域内排污总量！达到省人《民政府规定的总量】控制要求《或者：违法：行为改正后环境保护！主管部门方可依【法，受理或者作出审【。批决定？ 　　《第二十一条  太湖！流，域实：行地表水（环—境）功？能区纳污能力核定制！度和重点水污染【。物排放总量控—制制度省人民政【府应当按照国—。家，要求：。采取有效措施—削减和控制》太湖流？。。。域重点水污染物【排放总量 》 　　太《湖流域设《区的市人民政府【应当按照省》人民政府《的要求将《总量控制指标分解】落实到县（市—、区）人民》政，。府县（市、区）【人民政？府根据本行政—区域总量控制—指标要求将总量【控制指标分解—。落实到排污单位【 ：　　对水质不—符合：地表水（《环，。境）功能区划要求】的，地区上级环》境保护主《管部门应当提出该地！区污染？物总量？限，期削减目标要—求有关地方人民【政府：应当采取有效—措施确？保完：成削减任务 — 　　省环境保护】主，管，部门定期公布未按照！。要求完成《重点水污染物总【量控制指标的市、县！（市、区）名单 ！　　第二十二—条  太《湖流域实行排污许可！管理：制度 《　　实行排污许可】管理：的企业事业单位和其！他生产经营》者应当按照》排污许可证的—要求排？放污：染物：；未取得排》污许可证的不得【排放污染物 — 　　第二》十三条  直接【或者间接向水体排放！污染物？。不得超？过国家和地方规定】的，水污染物《排放标准不》。得超过总量》。控制指标 》 ，　，　第二十四条—  直接或者间【接向水体排》放污染？物，的企业事业单—位和其他生产经【营者应当《按照：。国家和省有关规定】设置排污口》禁止：私设排污口》 　　排污单位】应当在厂界内—和，厂界外分《别设置便于检查、】。。采样的规范》化排污口并》悬，。。。挂标：注单：位名称和《排放污染物》的种类、浓度及数量！要求等内容》的，标志牌排入城—镇污水集《中处理设施的应当在！厂界接管《处设置采样》口以间歇性排放方】式排放水污染物的应！当设置水《。。污染物暂《存设：施排放时间应当向当！地环境保护主管部】门申报并按照—申报时间《排放 ？ 　　第二十—五条  城镇—。污，水，集中：处理设施《接纳：。工业污水应当—具备相应《的污：水处理能力符合环】境保护要《求 　　城镇污水！。集，中处理设施运营单位！应当保证《污水处理设施—正常运行对出水【水质负责城镇污水】集中处理设施主管部！。门应当加强》对城镇污《水集中处《理设施运营的—监督管理环境保【护，主管：部门应当对》城镇污水集中处【。理设施的出水水质和！水量：进行监督《。检查 《　，　第二十六》条，  向城《镇污：水集中处《理设：施排：放工业污水》的应当进行》预处：理达到国家和地【方规定的水污染物】排放：标准 　　第【二十七条  —各类污水处理设【施产生的污泥应【。当进行安全》处置不得随意—堆放和弃置不得【排入水体；属于【危险废物《的应当委托有资质】的单位？处置污泥的收集、贮！存应当符《合国家相关规定【和标准 》　　第二十八—条  太湖流—。域重点排《污单：位，及城镇污水集—中处理设《施运营单位应当【安装与所在》地环境？保，护主管部门联网的污！染，源自动监控》装置并？保证其？正常运？。行环境？保，护主管部门》应当建立《污染源自《动监控数据公布制】度 　《　污染源自动监控】装置所测数据—可以作为环》境保护主管部门执】法的事实依》据 　　第二【十九条 《 在严格控制重点水！污染物排放总量、实！行排放总量削—减计划的前提—下按照有《。利于总量减少—。的原：则逐步推进排污权有！偿使用和《交，易制度鼓《励太湖流域的企业】事业单位和其—他生产经营者向流域！外转让排污》。权禁止从太》湖流域外《向流域？内转让？排，污权：排污权有偿》使用和交易的—具体办法由省人【民政：府制定 　　第三！十条  污染防治】设施的设计、施工】。单位不得违》反规定为排污单【位设计、建设不符合！环境：影响评价文件及审批！意见要求的排—污口、排污通道 ！　　：第三十？一条 ？ 太湖流域县级以上！地方人民政》府环境保护主管部门！应当会？同有关？部门编制水污—染事：故应急预案报本【。级人民政府批准后】发布 　　太湖流！域可能？。发生水污染》事故的企业事业【单位应当《制，定有关水污染事【故的：应急方？。案做好应《急，准备并定《期进行演练 — 　　第三十二【条  水污染事故】发生后？县级以上地方人民政！府应当启动并组织】实，施相应？。。的水污染《事故应急预》案有：关部：门和单？位，。应当：按照应急预案的分】工做好相应的应急处！。置工：作水污染事故—信息由？县级以上《地方人民政》府按照规定》发布：。。 ：　　第三《十三条？  环境保》护主管部门应—当将排污单》位及其排污口的【位置、数量和排污】情况向社会公布【方便：社会监督新闻媒【体、社会团体—以及其？。。他社：会，组织、公民可以对】排污单？。位的排？污情况进行监督【 　　太》湖，流域市、《县（市？、，区）环境《保护主管部门对违反！本条例规《定严：重污染水环境的企】业定：。期予以公布 　】　  　　第三章！ ， 污染防治 【　　  》　　第三十四条 】 太湖？流域：市、县（市》、区）人民》政府：应当采？取有效措施加快调整！产业结构发展—循环：经，济转变？经济发展方式发【展高技术、高效益】、低消耗、低污染的！产业促进企业技【术改造推《行清洁生产加快形成！节约：、，环保、？高效的？产业体？系减少污染物排放】 ：　　第三十五条  ！对工艺落后、污染】严重、？不能：稳定：达，。标的直接《或者：间接向水体》排放污染物的化【。工、：医药、冶金、印染、！造纸、电镀等重污染！。企业太湖《流域市、县》（，市、区）人民政府】。应当予以《。关闭、？淘汰 ？ 　　？。对太湖流域不符合国！家产业政策》和水：环境综合《。治理要求《的制：革、酒精、淀—粉、酿造《等排放水污染物的现！有生产项目不—能实现？达，。标排放的应当依法关！闭 　　》太湖：流域：市、县（市、—区）：人民政府应当按照太！湖流：。域水污染防治规划】的要求制定并实施】太，。湖流：域一级、二》级保护区范围内【。工业企业关闭、搬迁！计划报省人民政府】。备，案 　　对污染】物排放不能稳定达标！或，者污染物排放—总量超过核定—指标的企业以及使用！有毒有？害原材料、》排，放有毒有害物质的】企，业实行强制性清洁生！产审核并向社会【公，布企业名单和审核结！果 　　第三【十，六条  太湖—流，域，市、县（市、—区）人民政》府应当组《织建设、规划—、发展改革、环境】保护、？。。水利等部门根—据太湖流域水污染】防治规划编制—本行政区域》城，镇污水集中处理等环！。境基础设施》建，设规划优先》。建设：城镇污水集》中处理设施等环【境基础设施对城镇】。生活污水、粪—便，、垃圾？进，行无害化、》资源化处置 　　！新建城镇污水集中处！理设：施应当同步配套【建设除磷脱氮设施；！已建的城《镇污水？集中处理《设施应当限》期改造开展除磷【脱氮：深度处理控制磷、氮！等污：染物的排放 　】　第：三，十七条  太—湖流域各级地方人】民政府及其有关【。部门应？当加强农业环—境保护和农》村环境综合整—治加大河塘疏浚整】治力度指导》农业生产者科学施】肥组织推广使—用高效、《低毒、低残留、生物！农药推行人畜—。粪便、秸秆等废弃】物的资源化》、无害化处理—减少对土壤、水体的！污染和？破坏发展有机农业】和生：态农业减《轻农业面源污染【。 　　太》湖流域城镇污水【收集管网应当逐步】覆盖：城镇：周边村庄；规模较大！的村庄应当建—设生活污水处理设】。施；分？散农户的生》。活，污水应？当采取？措施收集推广—应用净化沼气池、】人工湿？地等生活污水—处理适用技术—。进行处理全》。面，。建立农村垃圾收【集、：处理机？制 　　第三【十八条  省环境】保护、水利》等部：门应：当加：强，对太湖湖体蓝藻【的监测、预警和预】报；发现异常—的应：当及时报告省人民政！。府通报有关地—方人民政府及有关】部门当？地人民政《府应当及时组织【打捞太？湖水体？的蓝藻并进》行无害化处置减【轻蓝藻对太湖水环境！质量的影响 　】　第三十九条  】太，。湖流域应当加强水利！工程建设合理调【度水利工程设—施，加快太湖水》体交换有计划—实施底？泥，生态：清淤建设护岸林【木、：植被扩大太湖水体】环境容量增强流域】水，网自净能力 — 　　省有关部门】应当：合，理保护太湖流域【河湖水系科》学规划、《建设太湖流域—尾水导流工程、【引江调水工程—加强水？资源管？理和保护根据太湖流！域水文特征与水【。环境质量状况优化】调水方案改善太【湖水质 《 ，　　：各，。级，地方人民《政府应当采取—措施：防止各类污染源【影响重要《清水通道的水—质确保重要》清水：通道水质符合省地表！水（环境《），功能区划类别标准对！直接影响望虞河、】新孟河等清水通【道水质的企业应【当，责令停产、》关闭或者搬迁— ：　　第四十条  太！。湖流域应当科学规】划，、合理开发利用【水产资源按》。照国家和《。省有关规定控制太】湖水产养殖规—模和范围保护—。对水生态有》益的水生生物和【底栖生物建设水生】态工程维《护水生态《平衡 　　渔业】部门应当加强对水产！。养殖：的监督管《理依法？严格控制太湖水产】养殖规模和范围【 　　第四十一】条，。。  太？湖流域的港》口、码头、》船闸应当设置污水】污，物，收集设施和》粪便存贮装》置 　《　，贮运危？险物：品的港口《、码头？应当采？取防溢、防渗、防】。漏等安？全，措施入湖船舶应当设！置污：水污物存贮装—置、集油或者—油水分离装置按【照国：家有关规定配—置相应的防》污设备和器》材并持？。有合法有效的防【止水域环境污染的证！书与文？。书运输剧《。毒，物质：、危险化《学品的船舶不—得进：入太湖 　　海事！。管理机构、渔—业部门应当》加强对船舶污染【防治的监督检查依】。法查处船舶污染行为！。防止船舶污染—水体 《。　，　第四十二条 【 太湖流域一级【保护区内的饭店、疗！养院、旅游度假村】、集中式畜禽—养殖场等《应当建设污》水污物处理设施对产！生，的污水进《行预处理《后接入城《镇污水集中处理设施！不得直？接排入水体 　　！第四：十三条  太—湖流域一、二、三】级保护区禁止下列行！为 　　》（一）新建、—改建、？扩建化学制》。浆造：纸、制革《、酿造、染料、印】染、电镀以》及其他排放》含磷：、氮等？污染物？的企业和项目城镇污！水集：中处理？等环境基础设施【项，目和第？四十六条规定—的情形除外； 　！。　（：二）销售、使用【含磷洗涤用》品；：。 　　（三）向】水体排放《或，者倾倒油类、酸【液、碱？液、剧毒废渣废【液、含放《射性废渣废》液、含病《原体污水《、，工业废渣以及其他废！弃物； 　—　，（四）在水》。体清洗装《贮过油类或者有毒有！。。害污染物的》车辆、船舶和容【。器等：；， 　？　（：五）使用农药等有毒！物毒杀水《生生物；《 　　（》六）向水体直接排放！人畜粪便、倾倒【垃，圾； 　》　（七）《围湖造地《； 　　（八）】违法开山采石或者】进行破坏林》木、植被、水生生物！的活动；《 　　（九）【法律、法规禁止的】其他行为 》 　：　第四十四条 【 除二级《保护区规《。定的禁止行为以外】太湖流域一级保护】区还禁止下》列行：为 　　》（，一）新？建、扩建向水体排】放污染物的建—。设项目； 》 　　（《。。二）在国家和省规】定，的，养殖范围《外从事网围》。、网箱养殖》利用虾窝、》。地笼网、《机，。械吸螺、底拖网进行！捕，捞作业； —　　（三）新建、】扩建畜禽养殖—场； 　　（四】）新建、扩》建高尔？夫球场、水》上游乐等开发项【目； 《　　（五《）设置水上》餐饮经营《设，施； 　》　（：六）法律、法规禁】。止的其他《可能污？染水质的活动 【。 　　除《。城镇：污水集中处理设施依！法设置？的排污口外》一级：保护区内已经设【。置，的排污口《应当：限，期关：闭 　　第四【十五条 《 太湖流域二—级保护区禁止下列】行为 　　（【一）新建《。、扩建化工、—医药生产项目；【 　　（二）新建！、，扩建污水集中处理设！。施排污？口以：外的排污《口； 　　—（三）扩大水产【养，殖，规，模； 　　（【四）法？律、法规禁止的其他！行，为 　　第四十】六条：。  太湖《流域二？。、，三级保护区内在工业！集聚：区新建、《改建、扩《建排放？含磷、氮等污—染物的战略性—新兴：产业项目和改建印染！项目以及排放含【磷、氮？等污：染物的现有企业【在不增加《产能的前《提下实施提升环保标！准的技术改》造项目应当符—合国家产《业政策和水环境【。综合治理要求在实现！。国家和省减排目标的！。基础上实施区域【磷、氮等重点水【污染物年排放总量减！量替：。代其：中战略？性新兴产业新建、扩！建项目新增的磷、氮！等重点水污染物排放！总量应当从本区域】通过产业置换、淘汰！、关闭等方式获得】。。的，指标中取得且按照不！低，于该项目《新增年排《放，总，量的1.1倍实【施减量？替代；？战略性新兴》产业改建项目应【当实现项目磷、氮】等重：点，水污染物年排放总量！减，少印染改《建项目？应当按照不》低于该项目磷、氮等！重点水污染物年【。排放总量指标的二倍！实行减量替》。代；提？升环保标准的技【术改造项目》的磷、氮等重—。点水污染物年—排放总量减》少幅度应《当不低于该项—。目原年排放总量的】百分之二十前—述减少的磷》、氮等重点水污染】物年排放总量—指标不得用于其他项！目具体减量》替代办法由省人民】政府根据经》济社会发《展水平和《区域水环境质—量改善情况制定 】 　　前款规定中新！建、改建、扩—建以及技《术改造项《目的环境《影，响报告书《除由国务院环境保】护主：管部门负责审批的情！形外由省《环境保护主管部【门审批？其中：新建、扩建项目【减量替？代具体方案应当在】审批：机关审查《同意前实施完—。成，完成情况书》面报送审批机关 ！　　本条《所指排放含磷、氮等！污染物的战略性新兴！产，业，具体类？。别由省发展》改革部门会同—省经济和信息化、环！境保护主管》。部门拟定并》报省：人，民政府？批准：后公：布 　　》太湖流域设区的【市，减，量完：成情况应当纳入【省人民政府水环【境质量考核》体系太湖流域—县级：。以上地方人民政府应！当将减量完成情【况作为向本级人【。民代表大会》常务委员会报告水污！染防治工《作，的内：容 　　第—四十七条  太湖流！域各级地方人民政】府应当加强太湖生】态，功能的？保护和修复有—计划、有步骤地【实施退耕、退渔【、退养还林、—还，。湖、还湿《地建设生态保护带】、生态隔离带—维护太湖生态安全】 　　  【　　第？四章  饮用水【水源：保护 《　　  　—　第四十八条—  太湖流域应当】按照法律《、法规的规定—实行：饮用水水源保护区】制度太湖流域市、县！。（市：、区）人民政—府，应当根据保护饮用水！水源的实际》需要采取工程—措施或者建造湿地】、水：源涵养林等生态保护！措施防止水污染物】。。直接排入饮用水【。水，源确保饮用水水源安！全 　　》第四十九条  太湖！。流域：实行生活饮用水【水源保护区》水质监测结果公【报制度环境保护主管！部门应当定期向【。社会：。发布生？活饮用水《水，源保护区水环境状】况公报水利部门【应当定期向社会【发布生？活饮用水《水源保护区水文情】报预报水《环境状？。。况公报和水》文情报？预报每月至少发布】一，次 ？　　有关部门发现】饮用水水源》水质、水量未—达到国家规》定，标准：的应当及时向本【级人民政府报告【并及：时通知可能受—到影响的取水单位】 ：　，　第五十《条  ？太湖流域县级以【上地方人民政府应】当组织有关》部门建立并实—行，饮用水？。水源地日常巡查【制度巡查人员—。应，当及时制止污—。染或：者，可能：污染饮用水水源的】行为并向环境保【护主管部《门报：告；环境保护—主管部？门接到报告后应当】及时：组织、协调相关部】门，。调查处理《消除饮用水水—源安全隐患 — 　　第五十—一条：  因发生事故造】成或者可能造成【饮用：水水源污染的事【故责任者应当立【即停：。。止排放污染物采取】应急措施消除污染】。立即报告《。当地人民政府—或者环境保护—主管部门并》。通知有关《取水单位有关责任单！位、个人和》负有监管责任的【部门：以及相关人民—政府应？当按照国家和省的有！关规定？及时报告 　【。　第五？十二条  》。太湖流域县级以上地！方人民政《府应当规划、建设】备用水源制定本【行政区？饮用水水源水质污染！事故应急《预案出现《饮用水水源受—到污染、威胁供【水安全等《紧急情？况时当地人民政府】应当：立即启？动应：急预：案采取应《急措施保《证供水？安，全 　　饮—用，水水源受《到污染可能》。威胁供水安全的环】境保护主管部门【应当责令《有关企业《事业单位和其他生产！经营者采取停—止排放？水污染物等措施【。。 ， 　　第五十三条 ！ 饮用？水水源一级》、二级保护区—。内已：有的排污口由县【级以上？地方人民政府责令限！期拆除；逾期不拆】。除的依法强制—。拆除 　》　  　》　第五章  法律】责，任 　　  　！　第：五十：四条 ？ ，县级以？。上地方人民政府【和有关部门及其工作！人员：有下列行为之一【的对直接负责的【。。主，管人员？。和直：。接责任人员由其所在！单位、上级主管【。机关或者《监察机？关，给予警告、记—过，、记大过处分；【情，节较重？的给予降级或者撤】职处分？；情节严重的给予】开除：处分；构成犯罪的】依法追究刑事责【任 　　（一【）违反国家有关产】业政策审批项目【。造成环境《污染或者生态破坏】的，。。； 　　》（二）不按照国家】规定在限期内淘【汰严重污染环境的】落后：。生产：技术、工艺》、设备或者产品的；！ 　？　（三）对严重污】染环境的企业事业】单位不依法责令限】期，治理或者《不，按照：规定责令关闭—、停产的；》 　　《（四）？不按照国家规定制】定水污染事故应【急预：案或者？未按照应急》预案：的要求采取》。措施的；《 　　（五）违法！审批环境影响评价文！件造成？环境污？染或者生态》破坏的； 　【　（六）《发现环境违法行为】或者接到对环境违】法行为？的举报后不》及时予以查处等不】履行监督检查职责的！； 　　（七）】发生重大环境污染事！故或者生态破坏事故！不按照规定报告或】者不依法采取—必要：措施致使事故扩大或！者，延误：事故处理的；— 　　（》八）其他违反—法律、法规的行【。为 　　》对未完成《地表水（环境—）功能区水质达【标责任制以及行【政区界上《下游水体《断面水质《交接责任制所规定】的目标的《区域上级人》民政府应当对—有关人民政府及【其主要负责人给【予通报批《评；造成环境污【染，或者地表水（环境】）功能退化》的按照前款规定对有！关责任人给予处分 ！ 　：　第五十《五条  违反—本条例第十六—条第一？。款规：定建设项目的—环境影？响报告书、报告表】未经有审批权的【环境保护主管部门】审查或者审查—后未予批准或者未依！照中华？人，民共和国环》境影响评价法的规】定重新？报批或者《报请重新《。审核环境《影响报？。告书、报告》表建：设单位擅自开工【建设的由《环境保护《主管部门责令—停，止建设根据违法情】节，和危：。。害，后果处？建设项？目总：投资额百分之一【以上百分之》五以下罚款并—可以责令恢复原【状；对建设单位【。直接负责的主管【。人员和其他直—接责任人员》。依，法给予处《分建设单《位，。未依法？备案建设项》目环境影响登记【表的由环境保护行】政主管部《门责：令改正处五万元以】下，罚款 　　—。第五十六条》  违反本条—例第二？十，四条第一《款规定未《。按照：国家有关规定设【置排污口或》者私设排污口的【由环境保护》主管：部门责令限》期拆除处《二万元以上十万【元以下罚款；逾期】不拆除的强制拆除所！需费用由违法—者承担处十万元以上！五十万元《以下罚款；情节【。严重的可以责令停产！整治 　　—违反本条例》第二十四条第—二款规定不》按照申报时间排【放污染物的》由环境保护主管【部门处一万》元，以上十万元以下【罚款；情《节，严重的责令停—产整治 《 ，　　第五十七—条， ， 违反本条例第【二十五条第二—款规定？城镇污水集中处【理设施？超过：规定排放《标准排放污水—的除依法《责令改正违法行为处！以罚款外对》城镇污水集中—处理设施主》管部门有关责任人】员依法追究责—任对负责《运营管理《城镇污水集中处理】设施的单位扣减超】标期间污《水处理设施》运，营服务费 　【　第：五十八？条  违反》。本条例？第，二十八？条规定重点排污【单位及城镇污水集中！处理设施运营单位】未按：照规定安装污染源自！动监控？装置安装的》污染源自动监控装置！未按：照规定？与，。。环境保护主管部门】。联网或者安》装，的污染源自动—监控装置《不，正常运行的由环境保！护主管？部门责令限期改正】处二万元以上—二十万元以》下罚款；逾》期不改正的责令停产！整，治 ？　　第五十九条【  ：。违反本条例》。第，三十条规定》污染防治设施的【设计：、施工单位为排污】单位：设计、建设不符合】环境影响评》价文件及审》批意见要《求的排？污口、排《。污通道的由环境保护！主，管部门责令改正违】法行为？并处五？万元以上五十万元】。以下罚？款 　《　，第六：十条  有违反【本条例？第四十三《条第一项《第四十四条》第一项、《。。第三项、第》。四项规定行为—之一的由《县级以上地方人【民政府行使监督管】理权的部门提出意】见报：请本：级人民政《府责令停止建设或】者关闭？ ：　，　第六十《一条  违反本条例！第四十三条第二项规！定单位销售》、使用含《磷洗涤用品的由工商！行，政管理部《门责令停止违—法行为处二千元【以上一万《元以下罚《款 　　》第六十二《条  违反本条【例规定造《。。成水污染《事故的？由环境保护主管部】。门依照？本条第二款的规【。定处以罚款》责令限期采》取治理措施消—除污染；未按照【要求采取治理措施或！者不具备治》理能力的由环境【。保护主管部》门指定有治理能力】的单位代为》治理所需费》用由违法者承担；对！。直，接负责的主管人员】。和其他？直接责任人员依法】。给予处？分；：构成犯？罪的依法《追究刑事责任 】　　对？造成一般或者较【大水污染事故的按照！水污染事故造成的直！接损：失的百分《之二十计算罚—款，；对造成《重大或者特大水污】染事故的《按照水污染》事故造成的直接【损失的百分之三【十计：算罚款还可以—报经有批《。准权的人民政—府批：准责令关闭 　】。　造成渔业污染事故！或者：渔业船舶《造成水污染事故的】由渔业主管部—门进行处罚》；其他船舶造—成水污染事故的【由海：事，管，理机构进行处罚 】 　　第六》十三条  违反本】条例规定造成太湖】。流域水？污染危害《的排污方应当及时】排除危？害依法赔偿》损失： 　　造成重【大经济？损失或？者人身伤亡的—对直接责任人—员和有？关负责人依法追究】刑事：责任 　　第【六，。十四条？  违反本条例其】他规定的由环境【保护主管《部门或者《其他依照法律、【法，规规定行《使监督管理职责【的部门依法》实施：处罚 ？ 　　  　　】第，六章  《附则 　　  】 第六？十五条  本条【例，自20？08年6《月5日起施》行 ：