江，苏省太湖水污—染防：治条例 江苏省【人大常委会公告【 　　  　【　，第 71《号 ：　，　  　　江！苏省：人民代表大会常务委！员会关于《修改〈江苏》省，太湖水？污染防治条例—〉的决定已由江苏】省第十二届人民代表！大会常？务委员会第》三十四次会》议于2018—年1月24日—。通过现予公布—自，2，018年《5月1日起施行 　！　  ？ 　　江》苏，省人：。民代表大会常务【委员：会， ：　　2018年1月！24日  》 ， 　　江苏省人】民代表大会常—务委员会《 　　关于修【改江苏省太湖水污】染防治条例的决定】  　　（—2018年1月24！日江苏省第十—二届：。。人民代表大会— ， 　　常务》。委员会第三十—四，次会议通过） 　！　 ： 　　江【苏省：第十二届人》民代表大会常—务委员会第三十四】次，会议决定对》江苏省太《。湖水污染防》治条例作如下—修改 　　一、删！去第三条第一款【中的“？先环评、后立项【” 　　二、将第！六条：第二款？修改为“省和太【湖流域？市、县（市》、区）发展》改革：、，经济和信《息，化、水利、建—设、交通、农业、渔！业，、，林业、财《。政、科技、国土资源！、卫：生、工商《、质量技术》。监督、价格、旅【游等部门按照各自的！职责对太湖流—域水：污，染防治实施监督管理！”， 　　三、—将，第十：四条：修改为？“省环境保护—主管部门会同水利】、渔业？部门和？其他有关部门—组织太湖流域水【环境：质量监测网络建立水！环境质量《监，测预警、应急系【统提高监测》预警和应急处—置能力？ 　　“省环境保！。护主管部门》负责太湖流域的水环！境质量监测》省水行政主管部门负！责，太湖流域的水文水】资源监测《定期向省《太，。湖水污？染防治委员会—报，告并通报有》关部门？；遇有突发性情况】应当及？时报告和通》报” 　》　四、？将，第十六条修改为【“在太？湖流域新建》、改：建、扩建可》能产生水污染—的建设项目》应当：依，法进行环境影—响评价建设项目【。。。的，环境影响报告—书、报？告表：未经有审批权的【环境保？护主管部门审查或者！审查：后未予批准》的建设？单位不得开工—建设环境影响登【记表实行备案管理】 　　“在太湖】流域江河、湖泊新】建、：改，建或者扩建排污口】应当依法取》得水行政主管部门或！者流域管理机构同】意；涉及通航—。、渔业水域的环【境保护主管》部门：在审批环境影响评】价文：。件时应当《征求交通、渔—业部门的意》见，” 　《　，五、：。将第：十七条修改为“【建设项目的水污染防！治，设施应当与》主体工程同时设计】、，同时施工、同—时投入使用 　】　“编制环境影【响报告书、环境【影响报告《表的建设项目其水污！染防治设《施经验收合格方可投！入生产或《。者使：用；未经验》收或者验收不—合格的不得投—入生产或者使—用” 《　　六、《将第二十二条修【改，为，“太湖流域实行【。排污许可管理—制度 ？ 　　“实行—排污许可管理—的，企业事业单位和其】。他生产经营》者应当按照排污【许可证？的要求排放污染物】；未取得排污许可】证，的不得排放污染【物” 《　，　七、将第二十四】条，第一款修改为“直接！或者间接向水—体，。排放：污染物的企业—事业单位和》其他生产《经营者应当按—照国家？和省有关规》定设置排《污口禁？止私设排污口—” 　《　八、删去第—二，十九条、《第，三十条 　　【九、将第三十一【条改为第二十—九条修改为“在严】格控制重点水污染】物排放？总量、实行排放总】量削减计划的前【提下按照有利于【总量减少《的原则逐步推进排污！。权有偿？使用和交易制度鼓励！。太，。湖流域的企业事业】单位和其他》。。。生产经营者向流【域，外转让排污权禁【。止从：。太，湖流域外《向流域内转》让排污权排》。。。污权有？偿使：用和交易的具体【办法：由省人民政府制【定” 《　　十、将第三十】二条改为第三十条】删去第一款 　　！十一、将第三十【七条：改，为第三十五》条增：加一款作为》第二款？“对太湖流域不【符合国家产业—政策和？。水环境综合治理【要求的制革、酒精、！淀粉、酿《造，等排放水污染物【。的现有生产项目不】能实现达标排—放的：应当依法关闭” ！　　十？。二、将？第四十三条改为第】四十一条将第—二款、第三款修改】为“：贮运危险物》品的港口、码头【应当采取防溢—、，防，渗、防漏等安全措】施入湖船《舶应当设《置污水污物存贮装置！、集油或者油水【分离装置按照国家】有关规定配》。置相应的防污设【备和器材并持有合法！有效的防止水—域环境污染的证书与！文书：运输剧毒《物质、危险化学品】的船舶不得进—入太湖 》　　“海事管理【机构、渔业》部门：应当加强对》船舶污染防治的监督！检查依？法查：处船舶污染行为【防止船舶污染—水体” 》　　十三、将—第，四，十五条改为第四十】三条将第一项—修改为“新建、改建！、扩建化学》。。制浆造纸、制—革、酿造、染料、】印染、？。。电镀：以及：其他排放《含磷、？氮等污染《物的企业和项—目城：。镇污水集中处—。理等环境基础设施项！目，和第四十六条规定】的情形除外”— 　　十四、将第！。四十：六，。条改：为第四十四条修改】为“除二级保护区规！定的禁止行为—。。以外太湖流域一级保！护区还禁止下列【行为 《　　“（一）新建】、扩建向水体排放污！染物的建设项—目； 《　　“（二》），在国家？和省规定的养殖【范围外从事网围、网！箱养殖利用虾窝、】地笼网？。、机械？吸螺、底拖网—进行捕捞《作，业； 　　“（三！）新建、扩》。建畜禽养殖场； ！。　　“（四）新建、！扩建高尔《夫球场、水上—游乐等？开发项目； 【　，　“：（五）设置水—上餐饮经《营设施？； 　　》“（六）法律、法规！禁止的其他可能【污染：水质的活动 【　　“？除城镇污水》集中处理设》施依法设置的排【污口外？一级：保，护区内已《经设置的排污口应】当限期关闭” 　！　十五、将第四十七！条改：为第四十五》条修改为《“，太湖流域《二级保护区禁止下】列行为 　　【“（一？）新建、扩建化工、！医药生产项》目； 　　“（二！），新建、扩建污水【集中处理设施排污口！。。以外的排污》口； 《　　“（三）扩大】水，产养殖规模》； 　《　“（四）法律【、法规禁止的其【他行为？” 　　十六、增！加一条？作为第四十六—条“太湖流域二、】三级保护区内在【工业集聚区新建、改！建、扩建排放含磷】、氮等？污染物的战略性【新兴产业项目和改建！印染项目以及排【放，含磷、？氮等污染物的现有】企业在不增加—产，能的前提《下实：施，提升环？保标准的《技术改造项目应当】符合国家产业政【策和：水，环境综合治理—要求在实现国家和省！。减排目标的基础上】实施区域《磷、氮等重点水【污染物年排放总【量减量替代其中【战略性新兴产业【新建、扩建》项目新增的》磷，、氮等重《点，水污染物排》放，总量应当从本区【域通过产业置换、淘！。汰、关？闭等方式获得的指标！中，取得且按照不—低于：。。该，项目新增年》排放总？量的1.1倍实施减！量，替代；战略》性新兴产《业改建项目应当【实，。现项目磷、氮等【重点水污染》物年排？放，总量减少印染改建项！目应当？按照不低于》该项：。目磷、氮等重点水污！染物年排放总量指标！的，二倍实行减量—替代：；提升环保标—准的技术改造项目】的磷、氮等重点【水污染物年排放总】量，减少幅度《应当不？低于该项目原年排】放总量的百分之【二十前述《减少的磷、氮—等重：点水污染《物年排放总量指标】不得用于《其他项目具体减量替！代办法由省人民【政府根据经济社【。会发展水平》和区域？水环：境质量改善情—况制定 　　“】前款规定《中新建、改建—、扩建以及》技术改？造，。。项目的环境影响报告！书除由国务院环境】。保护：主管：部门负责审批的情】形外由省环》境保护主管》部门审批其中—新建、扩建项目【减量替代具体方案应！当在审批机关审【查同意前实施完成完！成情况书面》报送审批机关— 　　“本条所】指排放含磷、氮【等污染物的战略性】。新，兴产：业，具，体类别由省发展改】革部门会《同，省经济和信息化、环！境保护主《管部门拟定》并报省人民政府批】准后公布 　　“！太湖流域设区—的市减量完成—情况应？当纳入省人民—政府水？环境质？量考核体系》太，湖，流域：县级：以上地？方人民政府应当【将减量？完成情况《作为向本级人民【代表：大会常务委员会【报告水污染防治工】作的内容” 　】　十七、《将，第五十三条改为第五！十二条将第二款修】改为“饮用水水源】受到污染可能威【胁供：水安全的环境保护】主，管部门应当责令有】关，。企业事业单位和【其他生产经营者【采取停？。止排放水污》染物等措施” 　！　十八？、将第五《十五：条改为第五十四【条删去第一款第五】项 　　十九、将！第五十六条改为第五！十五条修改为“【违反本？条例第十《。六条第一《款规定建设项—目的环境影响—报告书、报告—。表未经有《审批权的环》境保护主管部门【审查或者审》查后未予批准或【者未依照中华—人，民共和国环境—。影响评？。价法：的规定重新报—。。批或者？报，请重：新审核环《境影响？报告书、报》告表建设单位擅【自开：工建设的由环境保护！主管部门责令停止】建，设根据？违法情节和危害【后果处建设项目总】投资额百分之—一，以上百分《之五以？下的罚款并可—以责：令恢复原状；对建】设单：。位，直接负责的主—管人员？和其他直接》责任人员依法—给予处分建》设单位未依法备案】建设项目环境影【。响登记？表的由环《境保护主管部—门责：令改正处《五万：元以下？的罚款” 》 　　二十、删【去第：五十七条、第五十】八条、第五十—九条、第六十—条 ： 　　？二十一、将第六十】一条、？第，六十九条合》并作为第五十六条】修改为“违反本条例！第二十四条第一【款规：。定，未，按照国家有关规【。。。定设置排污口—。。。。或者私？设，排污口？的由环境保护主【管部：。门，责令限期拆》除处二万元》以上十万《元以下？的罚款；逾》期不拆除《的强制拆除所需费用！由违法者承担处【十万：元以上五《十万元？以下的罚款；情节严！重，的可以责令》停，产整治 　—　，“违：反本条例《第二：十四条第二》款规定不按照—申报时间排》放污染物的由环【境保护主管》部门处一万》元以：上十万元以下罚款；！情节严重的责—。令停产？整治：” 　　二十二】、将第六十二条【改为：第五十七条修改【为“违反本》条例第二十五条【第二款规定》城镇污？。水集：中处理设施超过【规定：排放标准排放污【水，的除依法责令改正违！法行为处《以罚：款外对城镇》污水：集中处理《设施主管部门有关】责任人员依法追【究责任对负责—运营管理城镇污水】集中处理设施的单位！扣减超标期间—污水处理设施运【。营，服务费” 　　二！。十三：。。。、将第？六十三？条改为第《。五十八？条修改为“违反【。本，条例：第二十八条规定重】点排污？。单位及城《镇污水集中处—理设施运营单位【未按照规定安装【污，染源自动监控装置】安装的污染源自动】监控装置《未，。按照规？定与环境保护主【管部门联网或者安装！。的污染源《自动：监，控装：置不正常运》行，的由环境保护主【。管部门责令》。限期改正处二万【元以上二十》万元以下罚款；逾】期不改正的责令【停产整治” 　】　二十四、》删去第六《。十四条 　—　二十五、将—第六十？六条改为《第六十条《修改：为“有违反本条例】第四十三《条第：一项第四十四—条第一项、第三项、！第四：。项规定行为之一【的，由县：级以上？地方人民政府行使】。监督管理权的部门提！出意见？报，请本：级人民？。政府责令停止—建设或者关闭” ！　　二十六、—将第六十八条改为第！六，十二条将第》一款、第二款—修改为“违反—本条：例，规定：造成水污染事故【。的由环境保护主管】部门依照本条第二】款的规？。定处以罚款责令限期！采，取，治理措？。。施消除污《染；未按照》要求采？取治理措施或者不具！备治理能《力的由环《境保护主管部—门指定有《治理能力《的单位代为治理所需！费用由？违法者承担；对【直接：负责：的主管人员》。。和其他？直接责任人员—依法给予处分；【构成犯罪的》依法追究刑事责任】 　　“》对造：。成，一般或者较》大水：污染：事，故的：按照水污染事故【造成的直接损—失的百分之二十计算！罚，款；对？造成重大或者特【大水污染事》故，的，按照水污染》事故造成的直—接损失的百分之三】十计算罚款还可【以报经有批准—。权的人民政府—。批准责令关》闭” 　　二十】。七、将第七十条改】为第六十三条—将第：一款修改《为“违反本》。条，例规定造成太湖流域！水污：染危害的排污方应当！及时排除《危，害依：法赔偿损失” 【 　　此外对—。部分条？款，作，了文字？、技术修《改，对条文顺《序，作了相应调整 】。　　本决定自20】18年5月》1日起施行 　　！江苏省太湖》水污染防《治条例根据本—决定作相《应，修改重？。新公布 《　　 《　　  —　　江？苏省太湖水污—染防治条例 — 　　  】　　：（，1996年》6月14日》。。。江苏：省第八届人民代表大！会常务委《员会第二十》一次会议通》过  200—7年：。9月27日江—苏省第十《届人：民代表大会》。常务委员会第三【十二次会《议修订 根据20】10年9月2—9，日江苏？省第十一届》人民代表大会—常务委员会第十七次！会议关于《修改〈江苏省太湖】水污染防治条—例〉的决定第一次】修正 ？ 根：。据20？12年1《月12日江苏省第】十一届人民》代表大会常务委员】会第：二十六次会》议关：于修改〈江苏省太湖！水污染防治》条例〉的决定第【二次修正  根据】201？8年1月24日江】苏，省，。第十二届人》民，代表大会常务委员】会第三？十四次会议关于修】改〈江苏《省太湖水污染—防治条例《〉的决？定第三？次修正） 》 　　  》 　　目  录 】 　　第一章 【 总则？ 　　第二章  ！。监督：管理 　　第三章！  污？染防治 　　第四！章，  饮用水》水源保护 　　第！五章  法》律责任 　　【第六章  》附则 　　—第一章  总则【 　？　，  ？　　第一条 为【了加强太湖水—污染：防，治保护和《改善太湖水质保【障饮用水《。水，。源安全和人》体健康促进经济社】。会与环境协调—发，展根据中华人民共】和国环？境保护法中华人民】共和国？水污染防治》法，等法律、法规制【定，本条例 《 　　第二》条  本条例适用于！本省行政区域内【太，湖流域地表水体的污！染防治太湖流域包括！太湖湖体苏州市【。、无：锡，市、常州市和丹阳】市的：全部行政《区，域以及句容》市、：南京市高淳区和【溧水区行政区域内对！太湖：水质有影响的河流、！湖泊、水库、—渠道等水体所—在区域 　　太】湖流域实行分级保】护划分为三》级保护区太湖湖【体、：沿湖岸五公里区域】、入湖河道上溯十公！里以及沿岸》两，。侧各一公《里范围为一级保护】区；主要入湖—河道上溯《。十公里？至，五十：公里以？及沿岸两《侧各一公里范—围为二级保护区；】其他地区为三级保】护区太湖流域一、二！、三级保《护区：的具：。体范围由省人民【政，府划定并公》布 ： 　　第三条  】太湖流域各级地方人！。民政府应当贯彻科】学发展观落》实，环保优先方针坚【持先规划、后开发】。在保护中开发—、在开发中保护 ！　　太湖水污染防】治应当坚持预防【为主、防治》结合、统一》。规划：、综合治《理的原则统筹山水】林田湖草系统治理实！行严格的环》保，。。。标准采取严厉—的整治？。手段建立严》密的监控体系有效防！治工业污染、生活】。污染和农《业面：。源污染控制和—减轻太湖《湖，体富营养化促进【太湖水质根本好转 ！ 　　第《四条  《太湖流？域各级地方人民政府！应当将太湖水污染】。防治：工作纳入国民经济】和社会发展计划【增加：水污染防治资金投】入确：保水污？染防治的需》要 　　太—湖流域各级地—方人民政府对本行政！区域内的水环境质量！负责政府主要负责】人对实现环境保护任！期责任目标负主要】责任任期责任目【标完：成，情况作为考核和评】价主要负责人政绩的！重要内？容 　《　太湖流《域县级以上地方人】民政府应当》。定期向上一级人【民政府和同级人民代！表大会常务》。委员会报告水污染】。防，治工作太湖流域县级！以上地？方人民代《表大：会常务？委，员会应当定》期监督、检查—太湖水污染防治工作！情况 　　—第五条 《 省和太湖流域【市、县（市》、区）？人民政府设立的【太，湖水污染防治委【员，会负：责，协调、解决本行政】区域内有关太湖【水污染防治的重【大问题？监督、检查有关部】门和下级人民—政府履行太湖水【污染防治职》责、开展《。太湖水污染》防治工作的情况并】行使本级人民政府】授予的其他职权【 　　第六条  ！省环境保护》主管部？门和太湖《流域市、县（市、区！。）环：境保：护主管？部门对本行政区域】。内，。水污染防治工作【实施统一监督管理 ！ 　　省和太湖【流域市、县（市【、区）发展改革、】经济和信息》化、水利、建设、】交通：、，农业、渔业、—林，业、财政《、科技、国土资【源、卫？。生、：工商、质量技术监督！。、价格、旅游—等部门按照各自的】职责对太湖流域【水污染？防治：实施监督管理 【 　　？第七：条，  太湖流域各级地！方人民政府应—当将推进《水污染防治的科技进！步纳入？科技发展规划列【为科技发展》的优先领域加强水污！染防治基础》研究推广应用—水污染？防治先进适用—技术：。积极开展蓝》藻防治技术的开【发应用为综合治理太！湖流：域水污染提供科技支！撑， 　　第八—条 ： 太湖流域市、县（！市、区）《人民政府及其环【境保护等《主管：部门应？当组织？开展太湖水污染【。防治法？律、法规和科—学防治？知识的宣传教育增强！全社会自觉保—护太湖水环境的【意识 　　—太湖流域市、县【（市、区）人—民，政府及其《环境保护《主管部门应当—采取措施保障—公民的环《境信息？知情权鼓励和支持】公民：、社会组织参—与太：湖水环境保》护 　《　，第九条  》太湖流域的一切【单位和个人应—。当，遵守本条例并有权】对污染和破》坏，水环境的行》为进行检举、控告】 　　在太—湖流域水污染防治工！。作中作出显著成绩】。的单位和个人由县】。级以：上地方人《民政：。府或：者有关部门给予【表彰和？奖励 　　 【 　？。　第二？章，  监督管理 【 　　 《 　　《第十条  省发展】改革部门会》同省环境保护、水】利、：。建设、经济和信【息化、农《业、交通、渔业、林！业，。等部门和有关市人】民政府根据国—。家制定的太湖—流域水？污染防治《规划拟定本省太湖】流域水？污染防治规》。。划，。报省人？民政府批准后执行并！纳入全？省国：民经济和社会发展】规划 　　太【湖，。流域市、县（市、】区）人？民，。政府根据上》。级人民政府制定的】太湖流域水污染防】治规划？组织制定本行政【区域内太湖》流，。域水污？染，防治：规，划并纳入国民经济和！社会发展规划— 　　在》太湖流域制定经【济，社会发展《的有关规《划和进行各类开【发建设活《动应当符《合太：湖流域水污染—防治规划《 　　第十—一，条  省人民政府和！太湖流域市、县（市！、区）人民政府及其！有关：部门组织编制土地利！用的有关规》划区域、流域的建】设、开发《利用规划应当在规划！编制过程中》组织：进行：环境影响评》。。价编写该规划有关环！境影响的篇章或者】。。说明未编写有关环】境，影响的篇章或—者说：明的审批机关—不予批准 　　省！人民政府和太湖【流域市？、，县（市、区》）人民政府》及，其有关部门组织编】制，工业、？城，。市建设？、能源、水利、交】通、农？业、渔业、畜—牧，业，、林业、旅》游、：自然资源开发的有】关专：项规划应当在该专】项规划草案上—报审批？前组织进行》环境影？响评价并向》审批该？专项规划的机关【提出环境影响报告书！未附：送环境影响报告【书的：审批机？关不：予，批准 　　第【十二条  省发展】改革、？经济和？信息化等《。有，关部门会同省环境保！。护主管部门》拟定太湖流域禁止和！限制的产业、产【品目录报《省人民政府批准【后公布实施 　　！太，湖流域应当按照国家！规定限期淘汰严重】污染水环境的—落后工艺和设备 】 　　发展改—革、经济和信息【。化、：环境保护、》工商、质量》技术监督《等部门？按照各自职责加强】对本：。条规定实施》。情况的监《督检查 《 　　？第，十三条  省人民】政府对国《家水：环境质量标准—、水污染物排放【标准：中未作规定的项目可！以制定？地方标准；对国【家水污染物排放标】。。准，中已作规定的项目】可以制定《严于国家水污—染物排？放标准的《地方水污染物排放标！准 　　省人【民，政府根据太湖流【域水质保护和优化】产业结构、调—整产业布局的需【。要适时修订水环境】质量和水污》染物排？放地方标准 【。　　第？十四条  》省环境保护主管部门！。会同水？利、渔业《部，门和其他有关部门组！织太湖流域》水，环境质量监测网络】建立水环境质量监】测预警、应急—系统提高《监测预？警和应急处置能【力 　《　省环境保护—主管部门负责太湖流！域的水环境质—量监测省水行政主管！部门负责太》湖流域的水》。。文水资源监》测定期向省太—湖水污染防治委员】会报告并通报有【关部门；《遇有突？发性情况应当及时报！。告和通报 　　】第十五条 省—环境保护《主，管部门应当会同【水，利，部门：科学规划、》合理设？定太湖流域》水环境？质量监测点位（断面！）制：定，水环境和《污染监？控系统建《设计划在日供水一万！吨以上水《。。厂所在的饮用水水】源地、主要出入湖河！道和市、县（市、区！。）行政交界断面【设立水质自动监控】系统：定，期，组织水质状况监【测、评价并报告省】人民政府通报有【关地方人民政府【和省有关部门自【动监控系统所需的】建设、运行》、维护经费列—入各级部《门预算 　　【第十六条《  在？太，。湖流域新建、—改，建、扩？建可能产《生水污染《的建设项《目应当依法进行环境！影响评价《建设项目的》。环境影响报告书【、报告表未经有审】批权的环《境保：护主管部门审查【或者审？查后未？予批准的建设单位不！得开工建《设环：境影响登记表实行】备案管理 》 ，　　在太《湖流域江《河、湖泊新》建、改建或者扩【建排污口应当依【法取得水《行政主管部门—或者流域管》理机构同意；涉【及通航、渔业水【域的环境保护主管部！门在：审批环境影响评价】文件时应《当征求交《通、渔业部门的意】见 　　第十【七，条 ： 建：设项目的水污染【。防治设施应当与主】体工程同《时设计？、同时施工、同时投！入，使用 《　　编制环》境影响报告书、环境！影响报告表的建设】项，目，其水污染防治设施经！验收合格方可投入】生产或者使用；未经！验收或者验收不合】格的不得投入—生产：。或者使用  　　！第十八条《。 ， 太湖流《域实行地表水（环境！）功能区水质达标】责任制、行政区界上！下游水体断面水质】。交接责任制并—纳，入政府环境》保护：任期责任《目标 《　　交界断》面，水质未达《到控制目标的责【任地区？人，。民政府应当向受【害地区人民政府作】出补偿补偿资金可】。以由省财政部门直接！代扣具体办法—由省人民《政府制定 　　第！十，九条  除污染治理！项目：外对太？湖流：域下列区域范围内新！建、改建、扩建【可能产生污染的建设！项目的？环，境，影响评价文件—有审批权《的环：境保护主管部—门暂停受理已—经受理的暂停作出审！批决定 《 　　？（一）地《表水（环境）功【能，区水质未《达到规定标准—的； 　　（【二）跨行《政区：域河：流交界断面水—质未达到控制目标】的； 　　（三】）排：污总量超《。过控制指标》的；： ：　　（四）未按时】完，成淘汰落《后产能任务的； 】 ，　，　（五）未按—计，划完成主要》污染物减排》任务的；《 ， ，　，　（六）《城市：。污水：处理设施建设和运行！不符合国《家和省有关》节能减排要》求的； 　　（】七）违法违规审【批造成严《重后果？的； 《　　：（八）存在其他严重！环境：违法行？为的 　　第【二十条 《 环境保《。护主管？部门依照本条例第十！九条规定暂》停受理或者》暂停作出审批决定的！应当通报有关地方】人民政府有》关责：任区域地方人民政府！应当采取措施削减】。区域内排《污总量或者改正【违法行为《。 　？　有关责任区域内】排污总量达到—省人民政府规定【的总量控制要—求或：者违法？行为改正后环境【保护主管《部门方可依法受【理或者作出审—批决定？ ：　　第？二，十一条  太湖【流域实行地表水【（环境）功能区【。纳，污能力？核定制度和》重点水污染物—排放总量控制制度省！人民政府应》。当按照？国家要求采取有效措！施削减和控制太湖】流域重？点水污染物排放总】量 　　太湖【流域设区的市人民】政府应当按照省人】民政府的要求将总】量控制指标》分，解落实到县（—市、区）人民政【府县（市、区）【人民政府根据本行政！区，域，总量控制指标要求】将总量？控制指标分》解落：实到排污单位 　！　对水质不符合【。地表水？（环境）功能区【划要求的地区—上级：环境保护主管部【门应当提出该地区】污，染物总量限期—削减：目标要求有关—地方人民政府应当采！取有效措《施确保完成削减任】。务 　　省环境】保护主管部门定期公！布未按照《要求完？成重点水《污染物总量控—制指标的市、—。。县（：市，、，区）名？单 　　第二十】二条  太湖—。流域实行排污许【可管理制《度， 　　实行排污】许可管理的企业事业！单，。位和其他生产—经，营者应当按照排污许！可证的？要求排放《污染物；《。未取得排污许可证】的不得排放》污染物？。 　　第二十三条！  直？。接或者间接向水体排！放污染物《。不得超？过国家？和地方规定的—水污染？。物排放标准不—得超过总《量控制？指标 　　第二十！四，条  直接或者间】接向水体《排放：污染物的企业事业单！位，和其他生产经营【者应当按照国家和】省有关规定设置排】污口：禁止私设排》污口 ？ ，　　排污单》位应当在厂界内和厂！界外分？别设置便于检—查、采样的规范【化排污？口并悬挂标注单位】名称：和排放污染物的种类！、浓度及数量要求】。等，内容的标《志牌排入城》镇污水集《中处理设施的—应当在厂界》接管处设置》采样口以间》歇性排放方式排放水！污染物的《应当：设置：水污染？物暂：存设施？排放时间应当向当地！环境：保护主管《部，门申报并按照—申报时间排放 　！　第二十五条 【 ，城镇污水集中处理】设施接纳工业污【。水应当具《备相应的污水处理】能，力符合环《境保护要求 — ，。　　城镇《。污水集中《处理设施运》营单：位应：当保证？污水处理设施正【。常运行？对出水水质负—责城：镇污水集中处理【。设施主？管部门应《当加强对《城镇污水集中—处理设施运营的【监督管理环境保护】主，。管部门应《当对城？镇污水集中处理【设施的出水水质【和水量进行监—。督检查 　—　第二？十六条  》向城镇污水集中处】。理，设施排放工业污水的！应当：进行预处理达到国】家和地？。方规：定的水污染物排放】标准 　　第二十！七条  各类污水处！理设施？产生的污《泥应当进行》。安全处置不得随意堆！。放和弃置《不得排入水体—；属于危险废物的】应当委托有资质的单！位处置？污泥的收集、贮存】应当符？合国家相关规—定，和标准 　　【第二十八《条  太湖》流域：。重点排污单位—及城镇污水集中处】理设施运营单位应】当，安装与所在》。地，环境保护主》。管部门联网》的污染源《自动监控装置并保证！其正：常，。运行环境保护主管】部门：应当建立污染—源自动监控数—。据公：布制度 　　【污染源自动监—控装置所测数据可】以作为环境保护【主管：部门执法的》事实依据 》 　　第二十—九条  在严—格控制重点》水污染物排放总【量、实行排》放总量削减计划的前！提下按？照有利于总》量减少的原》则逐步？推进排污《权有偿使用和交易制！度鼓励太湖流域的企！业事业单位和其他】生产经营者》向流：域外转让《排污权？禁止从太湖流—域外：向流域内转》让排：污权排污权》有偿使用和交易的】具体办法由省人民】政府：制定 　　第【三十条  污染防】治，设施的设计、施工单！位不得违《反规：定为排污单》位设计、建设—不符合环境影响评】价文件及《。审批意见要求的【排污口？、排：污通道 　　第】三十一条《  ：太湖流域县级以上】地方：人民政府环境保【。护主管部《门，应当会？同有关部《门编制？水污染事故应—急预：案报本级人民政府批！准后发布《 ， 　　太湖流域【可能发生水污染事故！的企业？事，业单位应《当制定有《关水污染事》故的应急方案做好应！急准：备并定？期进行？演练 　　第三十！二，条 ： 水污染事故—。发生后？县级以？。。上地方人民政府【应当启动并》。组，织实施？相应的水污染—事故应急预案有【关部门和单》位，应当按照应急—预案：的分工做好相—应的应急《处置工？作水污？染事故信息由县级】。以，上地方人《。民政府按照规定【发布 　　第三】。十三条 《 环境保护主管【部门应当《。将，排污单位及其排【污口的？位置：、数量和排污情况向！社会公布方便社会】监督新？闻媒体、《社，会团体以及其他社】会，组织、公民可以对】排污单位的排污【情况进行监督—。 　　太湖流域】市、县（市》。、区）环境保—护主管部《门对违反本条例规】定严重污染水环境】的企业定期予以公】布 　　  　！　第：三章  污染防治 ！。 　　？  　　第三十】四条  太》湖流域市、县—（市、区《）人民政府应当采】取有效措施加—快调整产业》结构发展循环经【济转变经济发展【方式发？展高技？术、高效益、低【。消耗、低污染的产业！促，进企业技术改造推行！清洁生产加快形成】节约、？环保、高效的—产业体系《减少污染物排—。放 　《　第三？。十五条  对工艺落！后、：污染严？重、不能稳定达标】的直接？。或者间接向水体排放！污染物的化工、医】。药、冶金、》印染、造纸》、，电镀等重污染企【业太湖流域市、县（！市，、，区）人？。民政：府应当予以关—闭、淘汰 　　对！太湖流域《不符合国家产业政】策和水环境综—合治理要求的制革、！酒，精、淀粉、酿造等】排放水？污染物的现有—生产项目不能—实现达标排放的应】当，依法关？闭 ？　　太湖流域市、】县（市？、区：）人民政府应当按】照太湖流《域水污？染防治规《划的要求制定并实施！太湖流域一级、二级！保护区？范围内工业企—业关闭、搬迁计划】报，省人民？政府备案《 ：　　对？污染物排放不能稳定！达，标或者污染物—排，放总量超过》核定指？标的企业以及—使用有毒有害原材料！、排：放，有毒有害物质—的企：业实行强《制性清洁生产审【核并向社《会公布企业名单和】审核结？。果 　　第三【十六条  太湖流】域市、县《（市、区）人—民政府应当组织建】设、：。规划、发《展改革、环》。境，。保护、水利》等部门根据太湖流】域水污？染防治？规划编制本行政区域！城镇污水集中处理等！环境基础设施—建设：规划：。优先建设城》镇污水集中处理设】施，等环：境基础设施对城镇】生活污水、粪—便、垃圾进》行无害化、资—源化：处置 　　新建城！镇污水集中处理【设施：应当同步配套建【设除磷？脱氮设施；已建的】城镇：污水：集中处？。理，设施应当限期改【造开展除磷》脱氮深度处理控制】磷、：氮等污染物的—排放 　　第【三十七条  太湖流！。域各级地方人民政】府及其有《关部：。门应当加强农业【环境保护和农村【环境综？合整治加大》河塘疏浚《整治力度指导—农业生产《者科学？施肥组织推广使用】高效、低毒、低残留！、生物农药推行人】畜，粪便：、秸：秆，等废弃物的资源化、！无害化处《理减少对土壤—、水体的污染和【破坏：发展：有，机农：。业和生态农业减轻农！业面源污染 　　！太湖流域城》。镇污水收集管网【应当逐步《覆盖城镇周边村【庄；规模较大的【村庄应当建设生【活污水处理设—施；分散《。。农户：的生活污水应当采】取措施收集》推广应用净化沼气池！、人工湿地等生【活污水？处理适用技术进行】处理全面建立—农村垃圾收集、【处理机制 　　第！三十八？条  省环境—保护、水利等部门应！当加强对太》湖湖：体蓝藻的监测、【预警和预报；发现异！常的应当及时报告】省人民政府通—报有关地《方人：民政府及有关—部门当地人》民，政府应？当及时组织》打捞太？湖，。水体的蓝《藻并进行无》害化处置减轻蓝【藻，对太湖水环境质量】的影：响 　　第三十】九，条  ？太湖流域《应当加强水利工程】建设合理《调度水？利工：程设施加快太湖水体！交换：有计划实《施底泥生态清淤建】设护岸林木、植被】扩大太湖水》。体环境容量增强【流域水网自净能力】 　　省有关部】门应当合理》保护太湖流域河【湖水系科学规—划、：建设太湖《流域尾水导》流，工程、引江调水工程！加强水资源管—理和保护根据—太湖流？域水文？特征与水环境—质量状况《。优化调？水方案？改善太湖水》质 　　各—级地方？人民政府应当采取】。措施防止各类污染源！影响重？要清水通道》的水质确保重要清水！通道水质符合省地表！水（环境）功能【区划类别《标准对直接影—响望虞河、新孟河等！清水通道水质—的企业应当责令【停产、关闭或者搬】迁 　　》。第四十条  —太湖流域应》当科学规划、—合理开发利用水【产资源？按照国家和省有关】规定控制太湖水【产养殖规模和范【围保护对水生态有益！的水生生物和—底栖生物建》设水生态工程维护水！生态平衡 　【　渔业部门》应当：加强对水产》养，殖的监督《管理依法严格控制太！湖水产养殖》规模和范围 　】　第四？十一条  太湖【流域的港口》、码头、船闸—应当设？置污水污《。物收集设施和—粪便存贮装置— 　　贮》运危险物品的港【口、码头应当采取防！。溢、防渗、防漏【等安全措施入湖船】舶应当设置污水污物！存贮装置、集油或者！。油水分离装置按照国！家有关？规定：配置相？应的防污设备和器材！并持有？合法有效的防止水域！。环境污染的证书与文！书运输？剧毒物质《、危险化学》品的船？舶不得进入太湖 ！。　　：海事：管理机构、渔业【。。部门应当加强对船舶！污染防治《的监督检查依—。法查处？。船舶污染行为防【。止船舶污染水体【 　　第四十【二条 ？ 太湖流域》一，级保护？。区内：的饭店、疗养—院、旅游度假村、集！中式畜禽养殖场等】应当：建设污水污物处【理设：施对产生《的污水进行预—处，。理后：接入城镇污水集中】处理设施不得直接】排入水体 　【　第四十《。三条  太湖流域】一、二、三级保护】。区禁止下《列行为 　—　，。（一）新建、改建、！扩建化学制》浆造纸、制革、酿】造、染？料，。、印染、电镀以及】其他排？。放含磷、氮等污染】物的企业和项目城】镇污水集中》处理等？环境基础设施项目和！第四十六条规定的】情形除？外； 　　—。（二）销售、使用含！磷洗涤用品； 　！　（：三）向水体排放或】者倾倒油类、酸液、！碱液：、剧毒废渣废液、含！放射性？废渣废？液、含病原体污【水、工？业废：渣以及其他》废弃物； 》 　　（《四）在水体清洗装贮！过油类或者有毒有害！污染物的车辆—、船舶和容器等；】 　　（五）使用！农药等？有毒物毒杀水—生生：物； 　　（【六，）向水体直接排放人！畜粪便、倾倒垃圾；！ ：　，。。　（七）《围湖造地《； 　《　（八）违法—开山：采石或者进行破坏】林，木、植被、水—生生物的活动—； 　《　（九）法律、法】规禁止的其他—行，为 　　第四十四！条  除二级保【护区规？定的：禁，止行为以《。外太：湖流域一《级保护区还禁止【下列行为 —　　（？一）新建、扩—建向水体排》放污染物的建—设项目； 　　（！二）：在国家和省规定【的养：殖范围？外从事网围、网【箱养殖利用虾窝、地！笼网、机械吸螺、】。底拖网进行捕捞作业！； ：。 　　（三）新建】、扩建畜禽养殖场；！ ：　　（四）》新建、扩《。。建高尔夫球场、【水上游？乐等开发项目—； 　　（五【），设置水上餐饮—。经营设施； 【　　（六）法律、法！规禁止的其他—可能污染水质的【活动 ？ 　　除城》镇污：水集中处《理设施依法设—置的排？污口外一级保护【区内已经设》置的排？污口应当《。限期关闭 　　第！四十：五条 ？ 太湖流域二级保】护区禁？止下：列行：为 ： 　：　（：一）：新建、扩建》化工、医药生产【项目：； ？　　（二）》新建、扩建》污水集中处》理设：施排污口以外的排污！口； 　　（三）！扩，大水产？养殖规模； — 　　（四）—法律、法规禁止【的其他？行为 ？ 　　第四十六条】  太湖流域二【、三级保护区内在工！业集聚区新建、【改建、扩建排—放含磷、氮等污【染物的战《略性新兴《产业项目《和改：建印染？项目以及排放含磷】、氮等污染》物的现有企业在【不增加产《能的前提下》。。实施提升环》保标：准的技？术改造项目应当符】合，国家产业政策和水环！。境综合治理》。要求在实现国家【和省减排目标的基础！上实施区域磷、【氮，等重点水污》染物年排放总量减】量替代其中战略性】新兴产？业新建、《扩建：项目新增的》磷、氮等重点水污染！。物排放总量应当【从本区域通过产业置！换，、淘汰？、关：闭等方式《获得的？指标：中取得且按照—不低于该项目新【增年排放总》量的1.1倍—实施：。。。减量替代；战—略性新兴产业改建项！目应当实现项—。目磷、氮等重—点水污染物年—排放总量《减少印染改建—。项目应当按照不【低于该项目磷、氮等！重点水污染物—年排放总《。量指：标的二倍《实，行减量替《代；提升《环保标？准的技术改造项【目的磷、氮等重【点水污染物年排【放总量减少》幅，度应当不低于该项】。目，原，年排放总量》的百：分之二十前述减【少的磷、氮等重点】水污：染物年排放总量【指标不？得用于其他项目具体！减量替代办法由省】人民政府《根，据经济社《会发展水《平和：区域水环境》质量改善情》况制定 　—　前款规定中新建】、改建、扩建—以及技术《改，造项目的《环境影响报告书【除由国务院环—境保护主管部—门负：责审批的情形外由】省环：境，保护主管部门审批其！中新建、扩建项目】减量替代具》体方案？应当在审批》机关审查同》意前实施《完，成完成情况书面报】送，审批：机关 　　本条所！指排放含磷》、氮等？。污染物？的战略性新兴产业具！体类别？由省发展改》革，。部门会同省》。经济和信《息化、环境保—护主管部门拟定并报！。省人民政府》批，准后：。公布 　　太湖】。流域设区的市减【量完成情况应当纳】入省人民政》府水环境质》。量考核体系太湖流】域县级以上地方【。人民政？府应当将减量完成】情况作为向本级【人民代？表大会常务》委员会报告水—污，染防治工作的—内容： 　　第四十【七条  太湖流域各！级地方？。人，民政府应《当加强太湖生态功】能，的保护和修复—有计划、有步—骤地实施《退耕、退渔、退养还！。林、还湖、还—。湿地建？设生态保护带、生】态隔离带维护太【湖生态安《全 　《　  　　第【四章  饮用水水】源保护 》　　  　　第】四，十八条  太—湖流域应当按—照法律？。、，法规的？规定实行饮用水水源！保护区制度太湖流】域市、县（市、区】）人民政《府，应当根据保》。护饮用水水源—的实际需《要采取工程措施【或者建造《湿地、水《源涵：养林：等，生态保？护措：施防止水污染—。物直接排入饮—用水水源确保饮用水！水源安全 　【　，第四十九条》  太湖流域实行】生活饮用《水水源保护》区水质监测结果公报！制度环境《保护主管部门应【当定期向社》会，发布生活《饮用水？水源保护区》。水，环，境状况公报水利部门！应当定期向社会发】布生活饮用水水源】。保护区水文情报预报！水环境状况公报【和水文？情报预？报每月？至少发布一》次 　　有关部门！发现饮？用水水？源水质、水量—。未达到国家》规定标？准，的应当及时向—本级人？民政府报告》并及时通知可—。能，受到：影响的取水单—位 ： 　　？第五十条  太湖流！域县级以上地方人】民政府应当组织【。有，关，部门建立并实—行，饮用水水源地日常】巡查制度巡查人员】应当及时制止污【染或者可《能，污染饮用《水，水源的行为并向环境！保护主管部门报告；！环，境保护？主管部门接到报告】。后应当及时组织、协！调相关部门调查处理！消除饮？用水水源《安全隐患 　　】第五十一条》  因？发生事故造成或【者可能造成饮—用水水源污染的事】故责：任者应当《。立即停止《排放污染《物采取应急措施消】除污染立即报告当】地，人民：。政府或者环境保护】主管部门并通—知有关取水》单位有关《责，任，单，位、个人和》负，有，。监管责？任的部门《以及：相关人民政府应当按！照国家和省的有关规！定及时？报告 　　—第五十？二条  太》湖流域？县级以上《地，。方人民政《。府，。应当规划、建—。。。设，备用水源制定本【行政：区饮：用水水源《水质污染事故应急】预案：出现饮用水水—源受到污《染、威胁供水安【全等紧急情况—时当地人民》政府应当立即启动】应急预案采取应急措！施保证供水安全 ！　　饮用水水源【受到污染《可能威胁《供水安全的》环境：保护主管部门应当】责令有关企业—事业单位和其他【生产经？营者采取停》止排放水《。。。。污染物等措施 　！。。。　第：五十三条  饮【用水水源一级、二级！保护区内已有的【排污口由县》级以上地《方人民？政府责令限期—拆，除；逾期不拆—除的依法强制拆除】 　　  — 　：　第五章《 ， 法律？责任 　》　，  　　》第五十四条  县】级，以上地方《人民政府和有关部门！及其工作人员有下】列行为之一的对【直接负责的主管人员！和直接责任人员由】其，所在单位、》上级主？管机关或者监察【机关给予警》告、记过《、记大过处分；【情节较重的给予【降，级或者撤职处分【；情节严重的给【予开除处分；构成犯！。罪的依法追究刑事】责，任 　《　，（一）违反》国家有关产业政策审！批项：目造成环境》污染或者生态破坏的！； 　　（二【）不按照《国家规定在限期【内淘汰严重》污染：环境的落后生产技】术、工艺、设备【或者产品的； 【 ，。　　（三）》对严重污染》环，。境的企业事业单位】不依法责令限期治】理或者？不，按照规定《责令关闭、停—产的； 　　（四！）不按照国》家规定制定水污染】事故：应急预案《。。或者未按照应急预案！的要求采取措施的】； ： 　　（五）违【法审批环境影响【评价：文件：造成环境污染或者】生态破坏的； 　！。　（六）发现环境违！法行：为或者接到对环境违！。法行为？的举报后不及—时予以查处等不【履行监督《检查职责《的； 　　—。（七）发生重—大环境？污染：事故或者生态破【坏事故不按照规【定报告或者不依法】采取必要措施致使事！故，扩大或者延误—事故处理的》。；， 　　（八）其】他违反法律、法规】的行为 　　对未！完成地表水（环境】）功：能区水质达标责任】制以及？行政区界上下游水体！断面：水质交接责任制所规！定的目标的区域【上级人？民政府应当对有关】人民政府及》其主要负责人—给予通报批》评；造成环境污染】或，者地表水（环境【）功能退化的按照前！款规定对《有关责任人给予处分！ ：　　第五《。。十五条  违反本条！例第十？六条第？一款规定建设—项目的？环境影响报》告书、报告表未经】。。有，审批权？的环境保护主管【部门审查《或者审查后》未，予批准或者未依【照中华人民共和国】环境影响评价法【的规定重新报—批或者报请重新审核！环境影响报告书、】报告：表建：设单位？擅自：开工建设《的由环境保护主【管，部门责令停止建【设根据违法情节和】危害后果处建—设项目总投》资额百分之一以上】百，分之五以下罚款并】可以责令恢复原状；！对建设单位》直接负责的》主管人员和其—他，直接责任《人员依法给予处【分建设单《位未依法备》案，。建设项目环境—影，响登记表的由环【境保护行政主—管，部门责令《改正处五万元以下】罚，款， 　　第五十【六，条  违反本条例第！二十四？条第一款规定未按】照国家有关规定设】置排污口或者私【设排污？口，的由环境保》护主管部门责令限】期拆除处二万元以上！十万：元以下罚款；逾【期不：拆，除的：强，制拆除所《需费用由《。违法者承担处十【万元以上五十万【元，以，下罚款；情节严【重的可以责》令停产？。整治 　　违【反，本条例第二十—四条第二款规—。定，不按照申报时间【排放污染物》的，由环境保护主管【部门处？一万元以上十—万元以下《罚款：；情节严重的责令停！产整治？ ， 　　？第五十七《条  违反》本条例第二》十五条第二款规定】城镇污？水集中处《理设施超过规—。定排放标准排放污水！的除依法《责令改正违法行为】处，。以罚：款外对城《镇污：水集中处《理设施主《管，部门：有关：责任人员依》法追究责任》对负责运营》。管理城镇《。污水集中处理设施】的单位扣减超—标期间污《水处理设施运营【服务费 　　第】。五十八？。条  违反本条例】第二十八条》规定重点排污单位】及城镇污水集中处】理设：。施运营单位未按照规！定安：装污：染源自动监控装【。置安装的污染—。源自：动，监控装置未按照规】定与环境保》护，主管部门联网或者】安，装的污染源自动监控！装置不正常运行的由！环境保护主管部门责！令限期改正处二万】元以上二十万元以】下罚款？；逾期不改正的责】令停产整《治 　《　第五十九条 【。。 违反本条例第【三十：条规定污染》防治设施的设计【、施工单位》为排污单位》设计、建设不符合环！境影：响评：价文：件及：审批意见要求的排】。污口、排污通道【的由环境保护主管部！门责令改正》违法行为《并处五万元以—上五：十万元以下罚—款 ： 　：。　第六十条  有】违反本条例》。第四十三条第一项第！四十四条第一项、】第三：项、第四项》规定行为之一的【由县级以上》地方人民政府行【使监督管理权的部门！提出意见报请本级人！民政府责令停止建】设或者关闭 — 　　第《六十一？条  违反本条例第！四，十三条第二》项规定单位销售、】使用含磷洗涤—用品的由工商行【政，管理部门责令停【止，违法行为《处二：。千元以上一万元【以下罚款 》 　　？第六十二条  违】反本条例《规，定造成水污染事【故的：由环境保《护主管部门依—。照本条第二款的规定！处以罚款责令限【期采取治《理措施消除污—。染，；未按照要求采取】治，理措施或者不具备】治理能力的由环境保！护主管？部门：指定有治《理能力的单位—代为治理《所需费用《由，违法者？承担；？对直接负责的主管】人员和其《。他直接责《任人员依法给予处分！。；构成？。犯罪的依《法追究刑事责—任 　　对造成一！般或：者较大水污染事故】的按：照，水污染事故造—。成，。。的直接损失》的百分？之二：十计算？。罚款；对《造成：重大或者特大水污】染，。事故的按照水污【染事故造成的—直接损失的百分之】三，十计算罚款还可以】报经有批准权—的人民政府批准责令！关闭： 　　《造成渔业污染—事故或者渔业船【。舶造成？水污染事《故的由渔业主管部门！进行处罚；其他【船舶造成《水污染事故的由海事！管理机？。构进行？处罚：。 ：　　第六十三条【  违反《本，条例规定造成—太湖流域《水污染危害》的排污方应当及时】排除危害《依法赔偿损失 　！　造成重《大经济损失或者人身！伤亡：的对直接《责任人员和有关【负责人依《法追究刑《事责任 　　【第六十四条  【违反本条例其—他规定的《由环境？保护主管部》门或者其他依照法律！、法规规定行使【监督管理《职责：的部门依法实施处罚！ ：　　  》。　　第六章  【附则 　》　  第》六十五条 》 本条？例自2？008年《6月5？日起施行 》