江苏省太湖》。。。水污染防治条—例 ：江苏省人大常委会】公告 　　  【。 　　第 7—1号 　　  ！ 　　江苏省人民代！表大：会常务委《员会关于修改—〈江苏省太湖水污】染，防治条例〉的决【定，已由江苏《省第十二届人民代】表大会常务委员【会第三十《四次会议于2—018年1月—2，4日通过现予—公布：自，。2018年》5月1日起施行【 　　  【　　江苏省人民代】表大会常务委员【会 　　》201？8年1月24—日  》 　　江苏省人【。民代表大会常务【委员会 　　关】于修改江苏省太湖水！污染防治条例的决定！  　　》（20？18：年1月24》日江苏？省第十二届人民代】表，大，会 ？　　常务委员会第三！十四次会议通过【） 　　》  《 　　？江苏省第十》二届人民代》表大会常务》委员会第三十—四次会议决定对江苏！省，太，湖水：污染防？治条例作如下—。修改 　》　一、删《去，第三条？第一款中《的，“先环评、后立项】” 　　》二、将第六条—第，二款修改为“省和】太湖流域《市、县（市、—区）发展改革、【经济：和信息化《、水利、建设—、交通？、农业、渔业、林业！。。、财政、科技、国】土资源？。、，卫生、工《商，、质量技术监督、价！格、旅游等部门【按照各自的职责对】太湖流？域水污染防治实施监！督管理” 》 　　三《、将第十四条修【改为“？省环境保护主管部门！会同水利、渔业【部门和其他有关部】门组织太湖流域【水环境质量监测网络！建立水环境质量监测！预警、应急系统提】高，监测预警和应—急，处置能力 　　“！省环境保护主管部】门负责太湖流域【的水环境质量监【测省水行《政主管部门负责太】湖流域的《水文水资源监—。测定期向省太湖【。水，污染：。。防治委员会报告并通！报有关部门；遇【有突发性情况应当】及时报告和通报【” 　　四、将】第十六条修改为“在！太，湖流域新建、改建、！扩建可能产生水污】染的建设《项目应当依法进行环！境影响评《价，。。建设项目的环境影响！报，告书、？。报告表未《经有：审，。批权的？环境保护主》管部门审《查或者审查后未予】批准的建《。设单：位不得开工建设环】境影响登《记表实行备案管理】 　　“在太【湖流域江河、湖泊新！建、：。改建或者《扩建排污口应当依】法，取得水行政主管【部门或者流域管理机！构同意；涉及通航】、渔：业水域的《环境保？护主管？部门在审批》环境影响评价文件时！应当征求交通、【渔业部门的意见” ！ 　　五、将第十】七，条修改为“》建设项目的水污【染防治设施应当【与主体工程同—时设计、同》时施：工、同时《。投入使用 　【　“编制环境影响报！告书、环境》影响报告表的—建设项目《其水污染防治—设施经？验，收合格方可投入生】产或者使用；未经验！收或者验收不合【格的不得投》入生产或者使用”】 　　六、将【第二十？二条：修改为“太湖流【域实行排污许可管】理，制，度 ： 　　“实》行排：污许可？。管理的？企业：事业单位和其他生产！经，营者应当按》照排污许《可，证的要求《排，。放污染物；未取得排！污许可？证的不得排放—污染物” 　　七！、将第二十四—条第一款修改为“直！接或者间《接，向水体排放污染物】的，企业：事业单？位和其他生产经营】者应当按《照国家和省》有关规定设置排污口！禁止私设排污—口，” ： 　　八、删去【第，二十九条、第—三，十条 　　—九，、将第三《十一条？改为第二十九条修改！为“：在严格控《制重点水污染—物，排放总量、实行【排放总量削减计【划的前？提下按照有利于总量！减，少的原则逐步推进】排污权有《偿使：用和交易制度鼓励】太湖流域《的企业事《业单：位和其他生产经【营者向流域外转让排！污权禁止《从太湖流域》外向流域内转—让排污权排污—权有偿使用和交易】。的，具体办？法由省人民政府制】定” ？ ，。　　十、将第三十】二条：改为第三十》条删去第《一款 　　十一】、将第？三十七条改》为，第三十五条》。。增加一款作》为第二款“对太【湖流域不符合国家】产业政策和水—。环境综合治理要求的！制革、酒精、淀【粉、：酿造等排放水污染物！的现有生产项目不】能实：。现达标排放的应当】依法关？闭” 　　—十二、将第四—十三条改为》第四十一条将第二款！、第三？款修改为“贮运危】。险物品的港口、【。。码头：应当采取防溢—、防渗？、防漏等安》全，措施入湖船舶—应当设置污》水污物？存贮装？置、集油《。或者油水分离装置】。按照国？家，有关规定《。配，置相：应，的防污设备》和，器材并持有合—法，有效：的防止水域环—境污染的证书与文书！运，输剧：毒，。物质、危险化学品】的船舶不得进入【太湖 　　“【海事管理《机构、？渔业部门应》当，加，强对：船舶污？染防治的监督检查】依法查处船舶—污染行？为防：止船舶污染水体【” 　　》十三：、将第四十五条改】为第四十三条将第一！项修改为“新建【、改建、扩建化学制！浆造纸、制》革、酿造、染料、】印染、电《。镀以及其他排放含磷！、，氮等污？染物的企《业和项目城镇污【水集中？处，理，等环境基《础设：施，项目：和第四十六条规定的！情形除外” 　】　十四、将第四十】六条改为第四十四条！修改为“除二级保护！区规定的禁止行为以！外太湖流域一级保】护区还禁止下列【行为 　》　“（？一）新建、扩建向水！体排放污《。染物的建设项目【； ？　　“？（二）在《国，家和省？规定的养殖范围外】从事：网围、？网箱养？殖利用虾《窝、地笼网、机械】吸螺、底拖网—进行捕捞作》业； 　　“（三！）新建、扩建—畜禽养殖场》； 　　“（四】。）新建、扩建—高尔夫？球场：、水上游乐等开发项！目，； 　　“（五】）设置水上餐饮经营！设施； 》。　　“（六）—法律、法规》禁止的其他可—能污：染水质的活动 　！　“除？。。城镇污水集中处理】设施依法设置的【排污口？外一级保护区内已】经设：置的排污口应当限期！关闭” 》　　十五、》将第四？。十七条？改为第？四十五条修改为“太！湖，流域二级保护区禁止！下列行为《 　　“（一）新！建、扩建化工、【医药生产项目；【 　　《“（二？）新：建、扩建污》水，集中处理设施排【污口以外的排污口】； 　　“—（三）扩大水产养】殖规模； —　　：“（四）法律、法】规禁止？的其他行为》” 　　十六、】增加一条作为第四】十六条“太湖流【域二、三级》保，护区内？在工业？集聚区新建、改【建、扩建《排放含磷、氮等【污染物的战略性【新兴产业项目—和，。改建印染项》目以及排放》含磷：、氮：等污：染物的现有》企业在不增》加产能的前提—下实施提升环—保标：准，的，技术改造《项目应？当符合国家产业【政策和水环境综合】治，理要：求在实现国家和省减！排目标的基础上实】。施区域？磷、：氮等重点水污染物】年排放总量减量替】代其中？战略性新《兴产业新建、—扩建项目新增的磷】、氮等重《点水污染物排放【总量应当从》本区域通过》产业置换、淘汰【。、关闭？等方式获《得的指标中取得且按！照不低于该项—目新增年排放总量】的1.1倍实施减量！替代：；，战略性新兴》产业改建《项目应当实现项目磷！、氮等重点水污染物！年排放总量减少印染！改建项目应当按照不！低于该项目磷—、氮等重点》水污染物年》排放总量指标—的二倍？。实行：减量替？代；提？升环保标《准的技术改造项目】。的磷、氮等重点水】污染物年排放总【量，减少幅度《应当不低于》该项目原年》排放总量的百分【之二：十前述减《少的磷？、，氮等重点水》污，染物年排放总量指】标不得用于其他项】目，具体减量替代—办法由省《人民政府根据经济】社会发展《水平和区域》水环境质量改—善情：况制定 　　“前！款，规定中新建、改建、！扩建：以及技术改造项【目的环境影响报告】书除由国务院环境保！护，主管部门负》责审批的情形外【由省环境保护主【。管部门审批》其中新建、扩建项目！减，量替代具体方案应】当在审批《机，关审查同意前—实施完成完》成情：况书面？。报送审批《机关 　》　“：。本条所指排放含【磷、氮等污染物的】战略性新兴》产业具体《类别由省发》展改：革部门会同》省经：济和：信息化、环境—保护主？。管部门拟《定并报省《人民：政府批准后公—布 　　“太湖】流域设区《的市减量完成情【况应：当，纳入省人《民政府水环境—质量考？核体：系太湖流域县级以】上，地方人民政府应当将！减量完成情》况，作为向本《级人民代表大—会常务委员》会报告水污染防【治工：作的：内容” 　　十七！、将：第，五十三条改为第五】。十二条将第二款【修改为“饮用水水】源，受，到，污，染，。可能威胁供水安【全，。的环境保护主管【部门应当责令有关企！业事业单位和其他生！产经：营，者，采取：停止排放水污—。染物等措施》” 　　十—。八、：将第五十五条—改为第五十》四条删去第一款【第，五项 　　十九、！将第五十六条—改为第五十》五条：修改为“违反本条】例第：十六条第《一款规定建设—项目的环境》影响：报，告书、报告表—未经有审批权的环境！保护主管部门审查或！者审查后未予批准】。或者未？依照中华人民共和国！环境影响评》价法的规定重新报】。批，或者报请重新审核】。环境影响报》告书、报告表建【设单位擅《自，开工建设的由环【境保护主管部门责】令停止建设》根据违法情节—和危害后《果处建设项目总投资！。。额百分之一以—上百分之五以下的】罚款并可以责令恢】复原状；对建—设单位直《接负责的主》管人员和其他—直接责任人员依法给！。予处分建设单位未依！。法备案建设》项目环境影响登【。记表的由环境保护】主管部门责令—改正处五万元以下的！罚款” 　　二】十，、删去第五十七条】、第五十八条、第】五十九条《、第六十条 【　，　二十一、将第六】十一条？、第六十九条合并】作为第五十六—条修改为“违反【本条例第二》十，。四条第一款规定未按！照国家有关规定【设置排？污口或者私》。设排污口的由环境保！护主管？部门责令《限期拆除处》二万元以上十万元】以下的罚款；逾期不！拆除的强制》拆除所需费用—由违法者承担处十万！元以上？五十万元以下—的罚款；情节严重的！可以责令停产整治】 　　“违—反本条例第二—十四条第二款规定】不，按照：申，。报时间排放污染【物的由环境保护主】管，部门处一万元—以上十万元以下罚款！；情：节严重的责》令停产整治” 】。　　二十二、—。将第六十二条改【为第五？十七条修改为—“违反本条例第二十！五条第二《款规定城镇污—水集中？处理设施超过规定排！放标准排放》污水：的除依法《责令改正违法行为】处以罚款外对城镇污！水，集中处理设施主【管部门有关责任人】员依法追究责任对】负责运营管》理，城镇污水集中处【理设施的单》位扣：减超标期间》污水：处，理，设施运营服务费【” 　　二—十三、将第六—十三条？改为第五十八条【修改为“违反—本条：例第：二十八条规定重点排！污单位及城镇—污水：集中处理设施运【营，单位：未按照规定安装污】染源：自动监控装》置安装的污染源自】动监控？装置未按照规定与环！境，保护主管《部门：联网或？者安装的污染源【自动：监控装置不正常运】行的由环境保护主管！部门责令《限期改正《处二万元以上二十】万元以？下罚款；逾期不改】正的：责令停产整治” 】 　　二十四、【删去：第，六十四条 》 　　二十五、【将第六十六》条改为第六十条【修改：。为“有违反本—条，例第四十《三条第一项第四十四！条第一项、第三项】、第：四项规定行为—之一的由县级—以上地方人民政府行！使，监督管理权的部门提！出意：见报请？本级人？民政府责令停—止建设或《者关闭” 　【　二十？六、将第六十八条】改为第六《十二条将第一款、】第二款修改为“违】反本条例规定造成水！污染事故的由环境】保护主管《部，。门依照本《条第：二款的规定》处以罚？款责令限《期采：取，治理措施消除—污染；未按照—要求采取治理措施】或者不具备治理能力！。的由：环境保护主管部门】指，定有治理《能力的单位代—为治：理所需费用》由违法？者承担；对直接负责！的主管人员》。。和其：他直接责任人员依】法给予处分；构【成，犯罪的依法追究刑】事，责任 　》　“对造成》一般或者较大水【污染：事故：的按照？水污染？事故造成的直接损】失的百分之》。二十：计算罚款；对—造成重大或者特大水！污染事故的按—照水污染事故造【成的直？接损失的百》分之三十计算—罚款还可以报经【有批准权《的人：民政府批准》责令关闭” 　　！二十七、将第七十】。条改为第六十三条】将第：一款修改为》“，违反本条例》规定造成《。太湖流域水污染危】害的排污《方应：当及时排《除危害？依法赔偿损失” ！　　此外对部—分条款作了文字【。、技术修改对条【文顺序作了相应【调整 《　，　本：决定自20》18年5《月1：日起施行 　　】江苏省？太，湖水污？染防治？条例根据本决定作】相应修改重新公布 ！　　 　　—  　　江苏省！太，湖水污？染，防治条例 　　】  　　【（1996年6月1！4日江苏省》第，八届人民代表大会】常务委员会》第二十？一次会？。议通过  》。。200？7年9月2》7日江苏省第十【届人民代《表大会常务委—员会第三十二次会】议修订？ 根据2010【年9：月2：9日：江苏省？第十一届人民—代表大会《常务委员会》第十：七次会议关于修改】〈江苏？省太湖水污染防治】条例〉？的决定第一》次修：。正  根据201】2年1月12日江苏！省第十一届人民代表！大会常务《。。委员会第二十六次】会议关于修改〈江】苏省太湖水污染【防，治条例？〉的决定第二次修正！  根？据2：0，18：年1：月24日江苏省第十！二届人？民代表大会》常务委员《会第三十四次—会，议关于修《改〈江？苏省太湖水污染防治！。条例〉的决》定第三次修正—） 　　  【 　　目  录【 　　《第，一章  《总则 　　第二章！  监督管》理 　　第三【章  污《染防治？ 　　第四章【  饮？用水水？源保护 》　　：第五章？  法律责》任，。 　　第六—章，  附则 》 　　？第，一章  总则— 　　 》 ， 　　第一条 【为了加强《。。太湖水污染防治保护！和改善？太湖：水质保障饮用水水源！安全和人《体健康促进经济社】会与环境协调发展】根据中华人民共和】国环：境保护法中华—人民共和国》水污染防治法等法】律、法规制定—本条例 　—　，第，二，条  本条例适用于！本，省行政区域内太湖】流域地表水体的【污染防治太湖流域包！括太湖湖体苏州市、！无锡市、《常，州市和？丹阳市？的全部行政》区域以及句容市、南！京市高淳区和溧【水区行政区域内【对太：湖水质？有影：响的河流、湖泊【。。、水库、渠》道等水体所在区域】 　　《太湖流域实行分【级保护？划分为三级保护区】太湖湖体、沿湖岸五！公里区域、入—湖河道上溯十公【里以及沿岸两—侧各一公里》范围为一《级保护区《。；主要入湖河道【上溯十？公里：至五十？公里以及沿岸两侧各！一公里？范围为二级保护【区；其他地区为三】。级保护区太》湖流域？一、二、三级保护区！的具体范《围由省人民政府划】定并：公布 　》　第三条《  太湖流域各级地！。。方人民政府》应，当贯彻科学发—。展观落实《环，。保优先方针坚持先】规划、后《开发在保护中开【发、在开发中保护】。 　　太》湖水污染防治应【当坚持预防为主、防！治结合、统一规划、！。综合治理的原则统筹！山水林田湖草系【统治理实行严格【的环保？标准采取严厉的【整治手段建立严密】的监控体系有效防治！工业污染《、生活污《染和农？。业面源？污，染控：制和减轻太》湖湖体？富营养？化促进太湖》水质根本好转— 　　第四—条，  太湖流域各级】地方人民政府应当】将太湖？水污染防治工作纳入！国民经？济和：社会发展计划—增加：水污染？防治资金投入确【保水污染防治的需】要 ？　　太湖《流域各级地》方，人民政？府对本行政区域【内的水环境质量【负责：政府主要负责—人对实现环境—。保护任期责任目标】负主要责任任期责任！目标完成情》况作：为考核和评》价主：要负责人政绩—的，重，要内容？ ：　　太湖流域县级】。以上地方人民政府应！当定期？向上一？级人民政《府和同级人》民代：表，。大会常务委》员，会报告水污染防治工！作太湖流域县级【以上地方人民—代表大？。会常务委员会—应当定期监督、【检查太？湖水污染防治工作情！况 　　》第五条  省和太】湖流域市、县（市、！区）人？民政府设《。立的太湖水污染【防治委员《会负责协调、—解，决本行政区》域内有关太》。湖水污染防》治的重大《问题：监督、检查有关部门！和下级？人民政？府履行太湖水污【染防治职《责、开展太》湖水污染防治工作的！情况：并行使本级人民政】府授予的其》他职权 》　　第六条  省】环境保护主管部门】和太湖流域》市、县（市》、区）环《境保护主管部门对本！行政区？域内水？污染：防治工作实施统一监！督管理 　　省和！太湖流域市、县（市！、区）？发展改革、经济【和信息化、水利、】建设、交《通、农业、渔业、】。林业、财政》、科技、国土资源】、，卫生：、，。工商：、质量技《术监督、价格—、旅游等部》门按照各自的职责对！太湖流域水污染防】治实施监督管理【 　　第》七条  太湖流域】各级地方《人民政府应当将推进！水污染防治的—。科技进步纳入—科，技发展规划列—为科技发展的优【先，领，域加强？。水污染防《治基础研究推广应用！水污染防治先进适用！技术积极开》展，。蓝藻：防治：技术的开发应—用为综合《治理太湖流》域水污染提供科【技支撑 》　　：第八条  太湖流域！市、县？（市、区）人民政】府及其环《境保护？等主：管部门应《。当组织开展太湖水】污染防治法律、法】规和：科学防？治知：识的宣传教育增强】全社会自觉保护太湖！水，环境的意识 　　！。太湖流域市、县（】。市、区）人民政府】及其环境《保护主管部门—应当采取措施保障公！民的环境信息知情】权鼓励和支持公【民、社会《组织参？与太：。湖水环？境保护 　　第九！条  太湖》流域的？一，切单：位和个人应当遵守本！条例并有权对污【染和破坏水环境的】。行为进行检》举、控告《。 ， 　　？在太湖流域水污【染防治工作中作出】显著成？绩的：单位和个《人由县级《以上地方人》民政府或者有关部】门给予表彰》和奖励 《 　　 《 　　第二章【  监督管理 】　　  　—　第十条 》 省发展改革部【。门会同省环境保护】、水利、建设、经】济和信息化》、农业？、交通、渔业、林】业等部门和有关市人！民政府根据国家【制定的太湖流—域水：污染：防治：规划拟定本省太【湖流域水《污染防治《规划报？省人民政府》批准后执行并—纳，入全省国民经济和社！会，。发展规划 　【　太湖流域》市、县（市、区【。。）人民政府根据上】级人民政府制—定的太湖流》。域，水污：染防治？规划组织制》定本行政区》域内：太湖流域水》。污染防治规划并纳】入国民经济和社会】发展规划 》 　　在太》湖流：域制：定经济？社，。。。会，发展：的有关规《划和进行各》类开发建设》。。活动：应当符合太湖流【域水：污染防治规划 】。。　，　第：。十一条  省人民政！府和太湖《流域市、县（市、区！）人民政府及其有】关，部门组织编制土地利！用的有关规》划区：域，、流域的建》设、开发《利用规划应》当在规？划编制过《程中组织进行环境影！响评价编写该规划有！关环境影响的篇章】或者说明未编—写有关环《境影响的篇章或【者说明的审批—机关不予批准— 　　省人民【政府和太湖》流域市、县》。（市、区）人民【政府及其有关部【。门组织编制工业、】城市建设、》能源、水《。利、：交通、？农业、渔业、—畜，牧，业、林业、旅游、自！然，资源开发的有—关专：项规划应《。当在该专项》规划草案上》报审批前组织进行】环境影？响评价？并向审批该专项规划！的，机关提出《环境影响报告书【未附送环《境影响报《告书：的审批机关不予【批准 ？ 　　？。第十：二条  省发展改】革，、经：。。济和信息《化，等，有关：部门会同省环境【保护主管部门—拟定太湖流域—禁止：。和限制？的，产业、产品目—。录报省人民政府批准！后，公布实施《 　？　，太湖流域应当—按，照国家规定限期【淘汰严重污染—水环境的落后工艺】。和设备 　　发展！改革、经济和信【息化、环境保护、】工商、质量技术监督！等部门按照各自职责！加强对本条规定实】。施情：。况的监督《。检查 　　第【十，三，条，  省人民》政府对国家水环【境质量标《准、水？。污，。染物排？放标准？中未作规定的项目】可以制定地方标【准；对国《。家水污染物》排放标准中已作规】定的：项目可以制定严于】国家水？。污染：物排放标准的地方水！污染物排放标准【 　　省人民【政府：根据：太湖：流域水质保护和优化！产业结构、调—整产业布局》的需要适时修订水】环境质量《和水：污，染物排放地方标准 ！ ，　　第？十四：条  ？省环境保护主管【部门会同水利、渔业！部门和其他有关部门！组织太湖《流域水环境》。质，量监测网《。络建立水环境—质，量，监，测预警、《应，急系统提高监测预】警，和应急处置能力【。 ：　，　省环境保护主【管，部门负？责太湖流域的水环】境质量监《测省水行《政主管部《门负：。责太湖流《域的水文水》。资源监测定》期向省太湖》水，污染防？治委员会报》告并：通报有关部门—。；遇有突发性情【况应：当及时？报告和通报》 　？　第十五条 —。省，环境保？护主管部门应当【会同水利《部门：。科，。学规划、合理设【定太湖流域》水环境质量》。监测点位（断—面）制定水环境【和，污染监控系统建设计！划，在日供水一》万，吨以上水厂所—在的饮用水水源地】、主要出入湖河道和！市、县（市》、区）行政交—界断面设《立水质？自，动监控？系统定期组》织水质状况监测、】评价并报告省人【民政府通报》有关地方人民政【府和省？有关：部门自动监控系统所！需的：。建设：。、运行？、维护经费》列入各？级部门预算 【　　第十六条  在！太，。湖流域？新建、改建、—扩建：可，能产生水污染的建设！项，。目，应，当依法进行环境【影，响评价建设项目的环！境影响报告书、报告！表未经有审批权的环！境保护主管部门审】查或者审《查后未予批准的建设！单位不得开工建设】。环境影？响登：记表实行《备案：管理 　　在【太，湖流：域，江河：、湖泊？新建、改建或—者扩建排污口应【当依法取得水—行政：主管部？门或者流域管理【机构同意；涉及【通航、？渔业水域的环境【保护主管部门在【审批环？境影响评价文—件时：。应，当，。征求交？通，、渔业部《。门的意？见 　　第十七条！  建设项目的水污！染防治设施应当与】主体工程同时设【计、同时施工、同时！投入使？用 　《　编制环境影响报告！书、环境影响报【。告表的建设项目其】水污染防治设施【经验收合格》。方可投入生》产或者使用；—未经验收或》者，验，收，不合：。格的不得投入—生产或者使用—。  ？。　　第十八条— ， 太湖流域实行地表！水（环境）功能区水！质达标责任制、【行政区？界上下？游水体断面水质交】接责任制并纳—入政府环《境保护任期》责任目标 　【　交界？断面水质未达到控】制目标的责任地【。区人：民政府应当向受害】地区人民《政府作出补》偿，补偿资金可以—由省财政《部门直接代扣具体】办法由省人民政府制！定 ？　　第十九条  】除，污染治理项目外对太！湖流域？下列：区域范围内新建【、改建、扩建—可能：产生污染的建设项】目的环境影响评价】文件有审批权的【环，。境保护主《管部：门，暂停受理已经受理】的暂：。停作出？审批决定 　　】（一）？地表水（《环境）功能区水质未！达到规？定标准的； 【　　（二）》跨行政区域河流【交界断面水质未达到！控制目标的； 　！　（三）排污—总，。量超过控《制指标的《；， 　　（四）未】按时完？成淘：汰落后产能任务【的，。； 　　（五）未！按计划完成主要污染！物减：排，任务的； 　　】（六）城市污水处理！设施建？设和运行不符合国家！和省有关节能减【排要：求的； 　　【（七）违法》违规审批造》成严重后《果的； 　—　（八）存在其他严！重环境违法行为的 ！ 　　第《二十：条  环境保护主】管部门？依照本条例第十九条！规，定暂停受理或—者，暂停作出审》批决定的应当通报有！。关地方？人民政府《有关责任区域地方人！民政：府，应当采取措施削【减区域内《排污总量《或者改正违法—行为： 　　有关责任区！域内排污总》量达到省《人民政府规定的总量！控制：要求或者《违法行？为改正后《环境保护主管部门方！。可依法受《理或者作出审批决定！ 　　《第二十一条  太】湖流域实行》地表水？（环境）功能—。区纳污能力核定【制度和重点》。水污：染物排放总量控制制！度省：人民政府应当—按照国？家要：求采取有《效措施削《减和控制太湖流【域重点水污染物排放！总量： ：　　太湖流域—设区的市人》民政府应当按—照省人民《政府的要《求将总量控制—指标分解落实—到县（？市、区）人民—政府县（市、—区）人民政府根据本！行政区域总》量控制？。指，标要求将总量控【制指标分解落实到】排，污单位 《 　　对水质不【符，合，地表水（环境—）功能区划要—求，的地区？上级环境保护主管】部门：应当提出该地区污】。染物：总，量限：期削减目标要—求有关地方人民【政府：应当采取有效措施确！保完成削减任务 】 　：　省环？境，保护：主管部？门定期公布未—。按照要求完成重【点水：污染：。物总量控制指标【的市、县（》市、区）名单— 　　《第二十二《条，  太湖《流域实行排污许可】。管理制？度， 　　实行排【污许可管《理的企业事》业单位和其他—生产经营《者应当按照排污许】可证的？要求排放污染物【；未：取得排污许可证的】不得排放污染物 】 　　第二十三条 ！ 直接或者间接向】水，体排放污染》物不得超过国家和】地方规定的水污染】。物排放标准》不得超过《。总量控制指标— ，。 　　第《二十四条 》 直接或者间—接向水体排放污【染物的企业》事业：单位和其《他生产经营者应当】按照国家和》省，有关规定设》置排污口禁止私【设排污口 —　　排污单位—应，当在：厂界内？和厂界外分》。别，设置便于检查、采样！的规范化排污—口并悬挂标注单【位名称？和排放污染物的种类！、浓：度及数量要求—等内容的标志牌排】入城镇污《水集中处理设施的应！。当，在厂：界接管处《设置：采样口以间歇性排】放，方式排放水》污染：物的应当设置水污染！物暂存设《施排放时间应当向当！地环境？保护主管部门申【报并按照申报—时间排放 　　】第二：十，五条  城镇污水】集中处？。理设施接《纳工业污水》。应，当具备相应的污水】处理能力符合环境】保护要？求 　　城镇污】水集：中处理设施运—营单位应当保—证污水处《理设施正常运—。行对出？水水质负《责城：镇污水集《中处理？。设施主管部门应当】加强对？。城镇污水集中处【理设施运营的监督管！理环：。境保护主管部—。。门应当对城》镇污水集中处理设施！的，出水水质和水量进】行监督检查 — 　　第二十—六条：  ：向城镇？污水集中处理设施排！放工业污水的应当】进行预处理达到【国家和地方规定的水！污染物？排放标准 　　】第二十七条》  各类污水—处理设施产生的【污泥应？当进行？安全处置不得随意堆！放和弃置不得—排入水体《；属：于危：险，废物的应当》委托有？资质：的单位处置污—泥的收集、贮存应】当符合国家相—关规定和标准 】　，。　第二十八条—  ：太湖流域重点排污】单位及？城镇污水集中处【理设：。。施运营？单位：应，当安装？与所在地环境保【护主管部门联网的】污染源？自动监控装》置并：保证其？正常运行环境—保，护主管部门应当建】立污染源自》动监控数据公布制度！ 　　污染—源自动监控》。装置所测数据可以】作为环境保护主管部！门执法的事实依【据， ， 　　第二十九条 ！ 在严格控制重【点水：污染：物排放？总量、实行排放总】量削减？计划的前提》下，按照有利于总量减】少的原则逐步—推，。。进排污权有偿使【用和交易制度鼓【励太湖流《域的企业事业单位】。和其他生产》经营者？向，。流域：外，转让：排，污权禁止从太湖流】域外向流域内—转让排？。污权：排污：。权有：偿使用和交易—的具体办《法由省人民政—。府制定 　—　第三十条  污染！防治设施的设计【、施工单位》不得：违反：规定为？排污单位设计、建设！不符合环境》影响评价文件及【审批：意见要求《。的排污口、排污【通道 　》　第三十一条  】太湖流域县级以【上地方人民政府【。环，。境保护主管部门【应当会同《有关部门编制水污染！事故应急预案报【本级人民政府批准】后发布？ 　　太湖流域】可能发生水污染事故！的企业事业单位应】当，制定有？关水污染事故的应】急方案做好应急准】备并定期《进行演练 —　　第三十二—条  水污染—事故发生后县级以】。上地方人民政府【应当启？动并组织实施—。相应的？水污染事故应急预案！有关部门和单位应当！按照应急预》案的分工做好—相应：的应急处《置工作水污染事故】信息由县《级以上地《。方人民政府按照规定！发布 《　　第三十三条【  环境保护主【管部门？应当将排污单位及】其排污口的》位置、数量和排污情！况向社会公布—方便社会监督—新闻媒体、社会团体！以及其他社》会组：织、：公民可以对排污单位！的排：污，情况进行监督 】。　　太？湖流域市、县—（，市、区）《环境保护主管—部门对违反本条例】规定严重污染水环】境的企业定期予【以公：布 　　  【 　　第《三章：  污染防治 　！　  ？ 　　第三十四条】  太湖流》域市：、县（市、区）人】民政府应当采取有】效措施加《快，调整：产业结构《发展循环经济转变经！济发展方《式发展高《技术、？高效益、低消耗【、低：污染的产业促—进企业技术改造推行！清洁生？产加快形成节约、环！保、高？。效的产？业体系减少污染物】。排，放 　　第三十五！条  对工》。艺落：后，、污：染严重、《。不，能稳定达《标的直接或者间【接向水体排放污【染物的？化工、？医药、冶《金、印染、造纸、】电，镀等：重，污染企业太湖流域市！、，县（市、《区，）人民政《府应当予以》关闭、淘汰 　】　，对太：湖流域不符》合国：家产业政策》和水环境综合治【理，要求的制革、—酒精、淀粉、酿造】等排放水污染物的现！。有生产项目不能实现！达标：排放的应当依—。法关闭 《 ，　　：太湖流域市》、县（市、区）人民！政府应当按》照太湖流域水污染防！治规划的要》求制定并《实施太湖流域一级、！。二级保护区范—。围内工业企业关闭、！搬迁计划报》省人民？政府备案 —　　对污染物排【放不能？稳，定，达标或者《污染物排放总量超】过核定指标的企业以！。及使用有毒》有害原材料、排【放有毒有害》物质的企业》实行强制性清洁生】产审：核并向社会公布企业！名单和审《核结果 　　第三！十六条  太湖【流域：市、县（市、区）】人民政府应当组织建！设、规划、》发展：改，革、环境保护、【。水利等？部门根据《。太，湖流域水污染—防治：规划编制本》行政区域《城镇：污水集中处理等环境！基础设施建》设规划优先建设城】镇污水集中处理设施！等环：境基础？设施对城《镇生活污《水、粪便、垃圾进】行无害化《。、资源化处置— 　　新建—城，镇，。污水：集中处？理设施应《当同步配套建—设，。除磷脱氮设施；已建！的城镇污《水集中？处理设施应》当限期改造》开展除磷脱氮深度处！理控制？。磷、氮？等污染物的排放 ！　　第三《。十七条  太湖流域！各级地方人民政府及！其，有关部门应当加强】农业环境保护和农村！环境综合整》治加大河《塘，疏浚整？治力度指导农业【生产者科学施肥【组织推广《使用高效、低毒【、低：残留、生物农药推行！人，畜粪便、《秸秆等废弃物的资源！。化、无害化处理【减，少对土壤、水体的】污染和破坏》发展有机《农业和生态》农业减轻农业面【源污染 　　太】湖流域城《。镇污水收集管网【应，。当逐：步覆盖城镇周—边村：庄；：规模较大的村庄应】当建设？生活污？水处理设施；分散农！户，的生活污水应当采取！措施收集推广应【用净：化沼气池、人工【湿地等生活污水处理！适用技术进行处【理全：。面建：立农村垃圾》收集、处《理机制 　　第三！十八条  省—环境保护、水利等】。部门应？当加强对太湖湖【体蓝：藻，的监测、预警—和预报；发现异常的！应，当及时报告省—人民政府通报—有关地方人民—政府：。。及有关部门当地【人民：。政府应当及》。时组织打捞太—湖，水，体的蓝？藻并进行无害—化处置减轻蓝—藻对太湖水环境质量！的影响 》　　第三《十九条  太湖【流，域应当加强水—利，工程建设合》理调度水利工程【设，施加快太湖水体交】换，有，计划：实施底？泥，生态清淤建设护【。岸林木、植》。被扩大太湖水—体环境容量增强【流域：水网自？。净能力 》　　省有关部门应】当合理保护太湖流】。域河湖水系科学【规划、建设太湖流域！。。尾水导流工》程，。、引江调水》工程加强《水资源管《理和保护根据太湖流！域水文特征》与水环境质量—状况：优化调水方案改善太！湖水质 　　各】。级地方人民政府应】当采：取措施防止各类【污染源影《响重要？。清水通道的水质【确保重要清水—通道水质符合省地表！水（：环境）？。功能区划类别—标准对直接影—响望虞河、新孟河】等清：水通道水质》。的企：业应当责令停产、】。关闭或者搬迁—。 　？　第四十条 — 太湖？流域应当科学—规划、合理开—发利用水《。产资源按《照国家？和省有关规》定控制太湖水产养殖！规模和范围保—护对水生态有—。益的水生生物—和底栖？生物建设水生态工】程维：护水生态《平衡 　》　渔业部门应当加强！对水产养殖的—监督管理依》法严格控制太湖【水产养殖规模和【范，围 ：。 ，　　第四十一条【  太湖流域的港口！。、码：头、：船闸应当《设置污水污物收【。集设施和《粪，便，存贮装置 　　贮！运危险物品的港【。口、码头应》当采取防溢、—。防渗：、防：漏等安全措施入湖船！舶应当设置污水【污物存？贮装置、集油—或者油水分》。离，装置按照国家—。有关规定配置—相应的防污设备和】器材并持《有合：。法有：效的防止水域—环境污染的》证书与文书运输剧毒！物质、？危险化？学品的船舶不—得进入太湖 　】　海事？管理机构《、，渔业部？门应当加强对—船舶：污染防治的监—。。督检查依法查处【船舶污染行为防止船！。。舶污染水《体 ？　　第？四十二条《  ：太，湖流域一级保护【区内的饭店、疗【养院、旅《游度假村、》集中式畜禽养—殖场等应当建设污】水污物处理设施对产！生的污水《进行预？处理后接入城镇污水！集中处理设施—不得直接排入—水体 　　第四】十三条  》太，湖流域一《、二、三级保护区禁！止下列行为》 ：　　（？一）新建、改建、扩！建化学制浆造纸、制！。革、酿造、》染，料、印染、》电，镀以及其他排放含磷！、氮等污染物的企】业和：项，目城镇污水》集，中处：理等环境基础设施】。项目和第四十六条规！定的情形除外； 】 　　（《二）销售《、使用含磷洗涤【用品； 　　【（三：。）向水？体，。排放或者《倾倒油类、酸液、碱！。液、剧毒《废渣废液、含放射】性，废渣废液、含病原】体污：水、工业废渣以及】其他废弃物； 【 　　（四）在水】体清洗装《。贮过油类或者有【。毒有害污染物—。的车辆、船舶和【容，器等； 《 　　（五》）使用农药等—。有毒物毒《。。杀水生生物； 【 　　（六）—向，水体直接排放—人畜粪便、倾倒垃圾！；， 　　（七）围湖！造地； 《 　　（八）—违法开山采石或者进！行破坏林木、植【被、水生生物的活】动； ？ 　　（《九）法？。。律、法？。规禁止的《其他行为《 　　第四十【四条  除二级【保，护，区规：定的：禁止行为以外—太湖流域一》级保护区还禁止下】列行为 　　（】一）新建、》扩建向？水体排放污染物的】建设项目《； ：。 ，　　（二）在国【家和省规定的养【殖范围外《从事网围、》。。网箱养殖利用虾窝】、地：笼网、机《械吸螺、底拖网【进，行捕捞作业》； 　　（—三）新建、扩建【畜禽养殖《场； 　》　（四）新建—。、扩建高尔夫球场】、水上游乐等开发项！目； 　》　（五）设置—水上餐饮经营设施】； ？　　（六）法律、法！规禁止的其他可能】污，染，水质的活《动 　　》除城镇污水集中处理！设，施依法设置的排污口！外一级保护区内已经！设置的排污》口应当？。限期关闭 　　】第四十五条  【太湖流域二级保【护区禁？止下列行为 　　！（一）新建、扩建】化工、医药》生产项目《； 　　（二）新！建，、，扩，建污水集中处理【设，施排污口《以外的？排，污口； 　—　，（三）扩大水产养】。殖规模； —　，　（四）法律、法规！禁止的其他行—为 　　第四【十六条  太湖流域！二、三级保护区【。内在工业集聚—区新建、改建、【扩，。建排放含磷》、氮等污染物的战】略性：新，兴产业项目和—改建印染项》目以及排放含磷、】氮等污？染物的现有企业在不！。增加产能的前提【下实施提升环保标准！。的技术改造项目【应当符？合国家产业》政策和水环境综【合治理要求在实现】国家和？省减排目《标的基础上》实施区域磷、氮等重！点，水污染物年排—放总量减量替代【其中战略性新—兴产：业新建、扩建项目】新增的磷、氮等重】点水污？染物排？放总量应《当从本区域通过产业！。置换：、淘汰？、，关，闭等方式《。获得：的指标中《取，得且按照不低—于该项目《新增年排放总量的1！.1倍实施减—。量替代；战略—性，新兴：产业改建项目应当】实现项？目磷、氮等重—点水污染物》年排放总量减—少印染改建项—目应当按照不—低于该项《目磷、氮等重点水污！染物年？。排放总量《指标的二倍》实行减量替代—；提：升环保标准的技术改！造项目的磷、氮等重！点水污染物》。年排放总《量减少幅度应—当不低？于该：项目：。原年排放总量的【百分之二十》前，述减少的磷、氮【。等重：点水：污染物年排放总【。量指标不得》。用于：其他项目具》体减量替代》办法由省人民—政府根据经》济社会发展水平【和区域水《环境质量改善情【况制：。定 　　前—款规定中新建、改建！、，扩建以及技术改造项！目的环境影响—报告书除由》国务院环境》保护主管部门—负责审批的情—形外由省《环，境保护主《管部门审《批其中新建、扩建项！目，减量替代《具体方案应当—在审批机关审查同意！前，实施完成完成情【况书面报送审批【机关 《　，　，本条所指排放含【磷、氮等《污染物的战略性新兴！产业具？体类别由省发展改革！部门会同省经济和信！息化、环境保护主】管部门拟定》并报省人民政府批准！。。后公布 　—。　太湖流域设区的】市减量？完成情况应当纳【入省人民政府—。水环境质《。量考核体系太湖流域！县级以上地方人民】。政府应当将》减量完成情》。。况作为向本》级人民代表大—会常务委《员会：报，告水污染防治工【。作的：内容： 　　第》四，十七条  太湖【流域各级地方人【民政府应当》加强太湖生态—功能的保护》和修复有《计划、有步骤地实】施退耕、《退渔、退《养还林、还湖、还】湿地建设生》态保护？。带、生态隔离带【。维，护太：湖生态安全 　　！  ？　　第四《章  饮用水水源】保护 　　  】 　　第四十八条】  太？湖流域应当按照法】律、法规《的规定实行饮用【水水源保护区制度太！湖流域市、县（市、！。区）人民政》府，应，当根据保护》饮用：水水源的实际需【要采取工程》措施：或者：建造湿地、》水源涵养林等生【。态保护措施防—止水：污染物直接排入饮用！水水：源确保饮《用水水源安》全， 　　第四—十九条  太湖【流域实？行生活饮用水水源】保，护区水？质监测结果公报制】度环境保护主管部】门应：当定期向社会发【。布生活饮用水—水源保护区水环境状！况公报水利》部门应当《定期：向社会？发布：生活饮用水》水源保护《区水文？情报预报水环—境状况公报和水文情！报预报每月至—少发布一次 　】　有关部门发现【饮用水水源水质【、水：量未达到国家—规定标准《的应当及时向—。本级：人民政府报告并及】时通：知可：能，受到影？。响的：取水单位《 　　第五十条】  太？湖流域县级》以上：地方人民政府应当】组织有关部门建【立并实行饮》用水：水源地日常巡查制度！巡查人员应》。当及时制止污染或】者，可能污染饮用水【。水源的行为并向【环境保护主管部【。门报告；《环境保护主》管部门接到报—告后：应当及时组织、【协，调相关部门调查处理！消除饮用《水，水源：安，。。全，隐患 ？。 　　第《五十一？条  因《发生事？故造成或者可能造成！饮用水水源污染的事！故责：。任者应当立即—停止排放污染物采】取应急措施》消，。。除污：染立即报《告当地人《民政府？或者环境保护—主管部门并通知【有关取水单位有【关责任单位、—个人和负有》监管责？任的：部门以？及相关人民政—府应：。当按照国家和省的】有关规定及》时报告 　　第】五十二条 》 ，太湖流？域县级以上地方【人民政？府应当？规，划、建设《备用：水源制定本》行政区饮用》水水源水质污染事故！应急预案出》现饮用水水源受【到污染、《。。威胁供水安全—等紧急情况时—当地人民政府应【当立即启动》应急预案采取—应急：措施保证供水安全】 　　饮用水【水，源，受到污染可》能威胁？。。供水安全的环境【保护主？管部门应当责令【有关企业事业—单位和其他生产经营！者采取停止排放【水污染物等》措，施， ， ，　　第五《十，。三条  饮》用水水源一级、【二级保护《区内已有的排污口由！县级以上地》方，人民政？府责：令限期拆除；逾【期不拆？除的依法强制拆除 ！ 　　  　　】第五章 《 法律责任 　　！  ： 　：　第五十四条— ， ，县级以上地》方人民政府和有【关部门及其》工作人员有下列行】为，之一的对直》接负责？的主管人员》和直接责任》人员由其所》在单位、上》级主管？机，。关或者监察机关【给，予警告？、记过、记大—过处分；情》节较重的给予降【级或者撤职处分；】情节严重的给—予开除处分》；构成犯罪》的依法追《究刑事责任 【。　　：（一）违反》国家有关产业政策】审批项目造成环境污！染或者生态》。破坏：的； 　　—（二）？。不按照国家规定在限！期内淘？汰严重污《染，环境的落后生—产技术、工艺、【设备或者产品的【； ： 　　（三）对严重！污染环境的企业事】业单位不依法责令】限期治理或者不【按照规定责令关【闭、停产的； 　！　（四）不》。按照国？家规：定制定水污染事故应！急预：案或者未按照应急预！案的要？求采取措《施的； 《。 　　（五）违法审！批环境影响评—价文件造成环—境污染或者生态破坏！的； ？ 　　（六）发现】环境违法《行为或者《接，到对环？境违法？行，为的举报后》不及：时予以查处等不履】行监督检查职责的】； ？　　（七）》发生重大环境污染事！故，或者生态破》坏事故不按照规定】报告或者不依法采取！必要措？施致使事故》扩大或者延误—事故处理的； 　！　（八）其他违【反，。法律、法规的—行为 　　对未完！成地表水（环境）功！。能区水质达标—。责，任制：以及行政区界—上下游水体断面水质！交接责任《制所：规定的目标》的区域上级》人民：政府应当对有关人民！政府及其主要负责】。。人给予通《报批评；造成—环境污染或者地表】水（环境）》功能退？化的按照前》款，规定对有关责任【人给：予处分 《 　　第五十五【条  违反本条例】第十六条第一款【规定建？设，项目的环境影响【报告书、《报，告表未经《有审批权的环—境保护主管部门审】查或者审查后—未，予批准或者未依照中！华人民共和国环境影！响评价法的规定【重新：报批：或者报？请，重新审核环》境影响报告书、报】告表建设单位擅自开！工建设的由环—境保护主管部门【责令停？止建设根据违法情】节和危？害后果处建设—项目总投资》额百分之《一以上？百分之五以下罚款】并可以责令恢复原】状；对建设单位直】。接负责的主管—人员和其他直接责任！人员依法《给予处分建设单位】未依法备案建设项】目环境影响登记【表的由？环境保？护行：政主管部门责令【改正处五《万元以下罚款 　！　第五十六》条  违反》本条：例第二十四条第一款！规定未？按，照国家有关规定设】置排污口或者私设】排污口的由环境保】。护主管部门》责令限期拆除处【二万元以上十万元以！。下罚款；逾》期不拆除的强制拆除！所需：费用由违《法者承担处十万【元以上？。五十万元以下罚款】。；情：节严重的可以责令】停产整治 》 　：　违反本条例第二】十四条第二》款规定不按照—申报时间《排放污染物的由环境！保护主管部门处一】万元以上十万元以】下罚款；情节严重】的，责令：停产整治《。 　　第五十【七条  违反本条例！。第，二十五条第二—款规定？城镇污水集中—处理设施超过规定排！放标准排放污水【的除：依法责？令，改正违法行为处【以罚款外对城镇污水！集，中处理设施主管部】门有关责任人—员依法追《究责任对负责运营管！理，城镇污水集中处【理设施的单位扣减】。超标期？间污：水处理设施》运营服务费 — 　　第五十八条】。  ：违反本条《例第二十八条—规定重点排污单【位及城镇《。污水集？中处理设施运营单位！未按照规定安—装污染源《自动监控装置安装的！污，染源自动监控—装置未按照》规定与环境》保，护主管部《门联网或者安—。装的污染源自动【。监，控装置不正常—运行的？由环境？保护：主管部门责令限期】改正处二万元以上二！十万元以下罚—款；逾期不改正的】。责令停产整治 【 　　第五十九条】  违反本条例第三！十条规定污》染防治设施的设计】、施工单位为排【污单位？设计、？建设不符合环境影】响评价文件及审批】意见要求的排污口】。。。。、，排污通？道的由环《境保：护主管部门责令改】正违法行为并处五万！元以上五十》万，。。元以下罚款 【　　第？六十条 《 有：违反：本条例第《四十三？条第一项第四十【四条第？一，项、第？三项、第四项规【定行为之一的由县级！以上地方人民—政府行使《监，督管理？权的：部门提出意见报请本！级，人，民政府责令》停止：建设：。或者关闭 》 　　第《六十一条《。 ， 违：反本条例第四—十三条第二项规定】单位销售《、，使用含？磷洗涤用品的由工商！行，政管理部门责—令停止？违法行为处》二千：元以上一万元—以下罚款 　　第！六十二条  违【反本条例《规定造？成水污染事故的由】环境保护主管部门】依照本条第二款【的规定处以》罚款责？令限：期采取治理措施消除！污染；未按照要求采！取，治，理，措，施或者不具备治【理能力的由环境保护！主管部门指定有治】理能力的单位—代为：治理所需费用由违法！者承担；对直—接负责的主管人员】和其他直《接责任人员》。依，法给：予处分；构成—犯罪的依法》追究刑事责》任 　　对造成】一般或者较大水污染！事故：的按照水污》染事故造成》的，直接损失的》百分之二十计—算罚款？；对造成重》大或者特大水污染】事故的按《照水污染事故造成的！直接损失《的百分之三十计算罚！款还：可以报经有批准【权的人民政府批准责！令关闭 　　造成！渔业污染《事故或者渔业船【舶造成水污》染事故？。。的由渔业主管—部门进行处罚；其】他船：舶造成水污染事【故的由海事》管理机？构进行处罚 【　　第六十三条【  违？反，本条：例规定造成太湖流】域水污染危》害的排污方应—当及时排除》危害依？法赔：偿损失？ 　　造成—。重，大经济损失或者人】身伤亡的对直接责任！人员和有关负—责人依法追究刑【事责任？ 　？　第六十四条 【。 违反本条例其他】规定的？由环境保护》主管：部门或者《其他依照法律、法规！规定：行使监？督管理职责的部门】依法实施处罚 】　　： ， 　　第六章【  附则 —　　 ？ 第六十五—条  本《条例：自20？08年？。6月5日起》施行： ，