。江苏省“十二五”控!制温室气体排放【工作方案
》。一、总体要求和主要!目标:
(一—),总体要求坚持以【科学发展《为主题以加》。快转变经济发展方式!为主线把积极应对气!候变化、《促进绿?色低碳发《展,作为:。。推动科学发展、建】设美好江苏的重要】机遇作为《实施“六大》战,略”、?推进“?八项工?程”的?重要着力点作为转】变发展方式、—调整经济结构的重】要抓手协同推进【科技创新、政—策创新和制》度创:新综合运《用,优化产业结构—和,能源:结构、节约能源和提!高能效、《增加:森林碳汇等多种手】段全面开展低碳【试点示范大力加强低!碳技术研发推广应用!加快建立以低碳【排放为特征的工【业、能源、交通、建!筑等产业《体系、生《产方式和生活方式提!高,应对气候变化综合】能,力有效控《制温室气体排放促】进经济社会持续健康!发展:
(二)主】要目标 《
大幅度—降低单位地区生产总!值二:氧,化碳:排放到2015年】全,。。省万元地区》生产总值二氧化碳】排放比2010年】下降19%其中单】位地区生《产,总值能耗比20【10年下《降18?%;非化《石能源占一》次能源消费》比重达到7%左右;!林,木覆盖率《提高到22%森林】蓄积量增加》600万立方米【;,控制非能源活动二氧!化碳排?放和甲烷、氧—化亚氮、氢氟碳化】物、全氟《化碳、六氟》化硫等温室气体排】放取得?较好成效
— 全面推进—低碳试点示范加【。快形成一批》各具特色的低—碳城市、低碳园区】、低碳企业和低碳】社区研究开》。发一:批共性?关键低碳技术应用示!范并推广一批典【型低碳?产品控制温》室气体排放能力得】到全:面提升
控】制温室气体排—放的政策体系和【体制机制进一步完】善温:室气体排放统计【核,。算,体系基本建立—低碳产品标准、标】。识和认证《制度不?断完善碳排放—交易迈出重要步伐】低,碳全民行动深入推】进应对气候变—化综合?。能力得到切实加强 !。
: 二、大力促进绿】色低碳发展切实【控制温?室气体?排,放,
(三)加快!构,。建高:效低碳的现代产【业,体系将促进》产业结构优化升级】作为控?制温室气体排放的战!略性举措从产业结】构源头推动》二氧化碳排》放强:度下降大力实施产业!升级“三大》计划”坚持先—进制造业与现代服务!业“双轮驱动—。”新兴产业加—快发展与传》统产业改造提升“两!手并重”《到2:015年初步建成】以高新技术》产业为主导》、服务业为主体、先!进制造业为》支撑、现《代农业为基础的【现代产业体系到2】015年服务业增加!值比重达到48【%左右基本形成【“三二一”的产业结!构;:战略性新兴》产业发展《取得重?大突破?战略性新《兴产业和新兴—产业增加《值占地区《生产总?值的比重分别达1】0%:和1:。8%对?产业升级、节—能,减排、增加》就业等引《领带:动作用明显》。提高;高效设施农】业面积比重达—。到15%进一步提】高“两高”和产【能过剩行业》准,入门槛强化节能【、环保、土地—等指标约《束严:控高耗能、》高排放产《业增长?加快:淘汰落后产能提【高淘汰?。落后:产能标准完善落后产!能退出机制制定【重点行业“》十二五”淘汰—落后:产能计划按年—度将任务《。。分解落实到有关【地区(?责任单?位省发展改》革委、经《济和:信息化委、环保【厅、国土资源厅、】农委各?市人民政《府列第一位者为【。牵头部?门其他部门或—单位按职责分—工负责?。下同)
【(四)大力推—。进节能降《碳将节?约能:源和提?。高能效作为》降低:二氧:化碳排放强度的重要!途径完善节能法【规,和标准?体系强化节》。。能目标?责,任考核加强固定【。资产:投资项目节能—评估和?审查加强《节能能力建设大力】组织实?施,重点节能工程—。以深入开展万家企】业节能?低碳:行动为重点推动工业!、建筑、交通等【重点领域、重点行业!、重点企业》节能降?。碳工作大幅度提高能!源利用效率》有效降低能源领域二!氧化碳排放强度大力!发展循环《经济促进企业循环式!生产、园区》循环化?改造、?产业循环式》组合切?实降低能源消—耗(责?任,单位省?经济和信息化—委、发展《改革委、《住,房城乡建设厅、交通!运输厅各《市人民政府)
! (五)积极发展】绿色低碳能源调整】和优:化能源结《构大力发展》清洁能源和》可,再生能源进》一步提高低》碳能源和《非化石能源比—重根:据我:省,实,际情:况,在确保?安全的前提下稳步】推进核电《建设有序推进陆上风!电加快发展海—上风:电推进?天然气分布》式,能源、天然气接收】基地建?设和抽?水蓄能电站》建设探索《发展非并《网的中小型太—阳能光伏电站到“十!二五”末新能—。源产业实现销售【。收入突?。破,1万亿元石油、天】然气占全省一次能源!消费总量的比重分】别调整为15.31!%,和9.64%核能达!到,1.91%》可,再生:能源达到5.0【。8%全省非化石能源!。比重:达到7%(》责任单位省发展改】革委、能源局) 】
(《六)努力增加—碳汇大力推进生态】文,。。明建:设工程加快》步伐:建设“绿色》。江苏”推进》林,业重点工程建设深化!林业产权制度改革】挖掘植?树,造林潜力突出—抓好沿海《、沿江、《沿湖、?沿河:、沿路和产业集【中区周围生态防护】林建:设大力?实施次生天然—林、重?要生态公益林保【护和丘陵岗地植被恢!复等重点《工程增加《森林碳汇构筑绿色屏!障,推进城乡绿地系统建!设提高?城市:园林绿化水平—加强村庄绿化建设】加强重要生态功能】区保护加强修复【湖泊、湿地》等重要水系生—态功能加大》海岸及海《域生态环境》。修复力度将增加【森林:碳汇与发展》碳汇林业相结合促】进林业生态》价,值转化?为减少二氧》化碳:排放的经济价值“十!。二五”期间林木覆盖!率提高到22%【森林蓄?积量增至9000】万立方米城市建成】区绿:地,率达到38》%以上人均公—园绿地面积达到13!。平方米以《。上(责任单》位省农委、林业局】、环保厅、》海洋渔业局、—住房城乡建设厅【各市人民政》府,)
? (七)控—制非:能源活动温室气体】排,放,围,绕水泥、钢铁、石】灰等重?点行业控制》工业过程中的—二氧化碳排放进【一步减少《生产:中熟料用量大—力,推动粉煤《灰、矿渣、脱硫石】膏等工业固体废【渣和非?碳酸盐原《材料替代石灰石原】料加快发展硫铝酸盐!。水泥、高贝利特【水泥等特种水泥【和新型低碳》水泥大?力推动废钢回收【利用鼓励采》用以废钢为原料【的短流程工艺加【快石灰行业窑—型改造加大土窑【关闭力度大力—推广:新型石灰窑》炉在硝酸、》电力设备、半—导体制造等行业【通,过改:造工:。艺、采?取控排?。技术减少工业过程】中的氧化亚氮及氢】氟碳化物、全—氟,化碳和六氟化硫【。等,温室气体排放通【过改良作物》品种、改进种—植,技,术努力控《制农业领域温—室气体排放加强畜】牧,业和城市废弃物【处理和综合利用控】制甲烷排放“十二五!。”期间建设工—业过程温室》气体控排《示范工程50—个左右(责任单位省!经,。济和:信,息化委、发》展改革委、农委、环!保厅、住房城乡【建设厅各《市人民政府) 【
(八)—实施高排《。放产品节《约与替代围绕水泥、!钢铁等高耗能—、高排放产》。品,通过组织技术—攻关、?完善标?准体:系,、强化?政,策扶持、加》强需:求引导?等多:种措施?鼓励:开发和使《。用,高性能、低》。成本、低消耗、低排!放的新型产》品替代高排放产品加!快高性能、耐腐【蚀产品?开发鼓励生产和【使用高强度的—新型混凝土与钢材提!高产品?。质量:延长使用寿命大力开!发可:再生材料《替代传统材料—鼓励使用《缓释肥产品替代【传统:化肥减少化》肥使用量和温室气体!排放量积极稳妥推广!实施清洁车用汽柴油!“十二五”期间选择!一批具有重要推广价!值的替代产品—和工艺?进,行推广示《范(责?。。任单:位省经?济和信息化委—、科技厅、农—委、能源《局,各市人民政府) 】。
三、全—面开展低碳试—点,努力探索绿色低碳发!展,的模:式和经?验,
(九)【深入开展低碳—城市试点将低碳城】市建设作为低—碳试点工作的重【点着力围绕》生产、消费、—。。城市规划和建—设管理等重点领域探!。索控制温室气体排放!的模式与经验—努力:促进城市空》间布局?、产业体系、能源结!。构、交通、》建筑的低碳化—率先形成建设低碳】城,市的:指标体系、政策制度!和体:制机制努力成为低碳!发展的?先导示范区“十【二五”期间在抓好省!级低碳试点城市【的同时积极争取【一批国?家级:低碳城?市试点(责任单【位省发展改》革委相关《试点:单位)
— (十)大力—推进低碳园》区试点以经济—技术开发区、高新】技,术开发区、循环经】。。济产业?园区、生态工—业园区等各类—园,区为:依托综合考虑区【域分布、功》能定位和产业特色推!进低碳园区》试点工作试》点园区要注重发【挥园区作为》企业集中布局—、产业?集聚发?。展的平台作用优化】产业:链和产业组织—模式着力培育低【碳产:业集群、促》进低碳能源供应和利!用、发展低碳物流】、推广绿色建筑【等加快?低碳技术创新、生产!。组织:模式:创,。新和:园区公共服务创新】“十二五”期间形成!。一批:典型低碳园区—(责任单《位省发展改》革委、商务厅、【科技厅、《环保:厅、住房城乡建设厅!相关试点单位—)
(十【一)扎实抓好低碳企!业试:点,冶金、建材》。、电力、石化、化】工,、纺:织、造纸、交通【、建筑等行业要制】定控制温室气—体排放行动方案【对重点企《业明确提出温室气】体排放控制目标要】求“十二《五”期间将大—型直:接排放源《企业纳入目标—考核:范围要结合不同行】业的特?点选:择典型企业开展低】碳试:点工作围绕提高能】源,利用效率、调整产品!结构、采用低碳和】控排:技术等方面努力实现!能,源降碳、结构降碳和!技术降?碳并着眼于生—产经营全过程进一】步优化供应链—管理:实现:企业管理的低碳化争!创一批各具特色的行!。业,低碳标兵《(责任单《位,省发展改革》委、经济和信息【化委:相关试点单位)【。
(》。十二)加强》对,试点工作的引导和】支持加大对试点工作!的统筹协调和宏【观指导建立健全部】。。门工:作协调机制研究制】定支持试点》的财税、金融—、投资、价》格、产业《等方面的配》套政:策在抓好省级—低碳试点示范工作的!同时根据国家政策导!向,和相关要求扎—实抓:好国家级低碳试【点加:强对试点目标任务】完成情?。况进:行跟踪?评估并做好指导【服,务工:作出台试《点,评价考核《办,法对试点目标任【务完成情况进行跟踪!评估在总结试点经验!的基础上《研究:提出低碳城市、低碳!园区、低碳企业【的,指标体系(》责任单位省发展【改革委、财政厅、物!价局、国税局—。、地税局、》金融办)
— 四、加强基【。础工作?建立完?善温:室气体排《放统计核算体—。系
《 (十三)建立【温室气体排放基【础统计制度将—温室气体排》放基础数据纳入【政府:统计:指标体系《。建立健?全涵盖能源》活动、工业生—。产过程、农》业、土地利用变化与!林业、废弃物处【理等领域的》温室气体排》放统计体系根—。据温室气《体排放?统计:需要扩大能源统计】调,查范围?细,。化能源统计分类【标,准重点排放单位【。要健全温室气体排】放和能源消》费的台帐记录—加强数据《质量:监,测确保数《据真实?准确建设覆》盖全省的《温室气体监测—网开展温室气—体监测工作(责任单!位省统计局、发展改!革委)
【(十四)加》强温室气《体排放核算》工作根据省级温【室气体排放清单编制!指南规范清单编制方!法和数据来源指导各!。市、县(《市)做好温》室气体排放清单【编制工作《根据国?。家,规范要求研究—制定重点行业、重】点企业温室气—体排放核《算指南建立健全全】省温室气体》排放数据信息系统】构建温室《气体排放《活动水?平,数据库?、重点行业》和重点企业排放数据!库建立我省温室【气体排放因》子数据库进一步优】化,计量方法减少—不确定性提高—清单质量定期—编制:省级温室《气体排放清单做好】。年度核算工作(责任!单位省发《展改:革委、统计局)
! (十五》)建立健全统计【。核算:工作机制《构建省、市县、企】业三级温室气体【。排放基础统》计,体系:加强温室气体清【单编制能力建设逐步!建,立负责?温室气体排放统【计核算的专职—工作队伍《。和基础统计队伍【根据国家统一要求实!行重点企业直接报送!能源:和温室气体排放【数据制度《建立重点企》业数据直《报系统(《责任单位省统计【局、发?展改革委)
!。五、完善控》制温室气《体排放的市场机制增!强企业减排的—。。内,在,动力
(十六!)建立低《碳产:。品标准、《标识和认证制度根】据国家低碳产—。品,。认证和标《识管理办《法选择典《型产品进行》。试点初步建》立低碳产《品标准?、标识和认证制【度完善相关认证管理!办法扩大《认证范?围逐步?覆盖:更多:行业:和,产品完善《绿,色建筑节能标—识制度加强低碳【标准和认证》机构的?协调对接开展标准认!证培训培育发展【低碳产品《检测、认证市—场,推进低?碳产品认证》有序、健康发展(】责任单?位省:质监局、发展改【革委、住房城乡建】设厅) 《
(十七—。)建立低《碳产品?市,场化推进机制结【合低碳?城市:、低碳园区和低【碳企业建设》围,。绕能源、建筑、交】通,、消费等重点领【域,选择认定一批低碳产!品、低碳《技术加?快市场化推广应用】步,伐组织实《施金太阳示范工【程、太阳能》建筑一体化综合示范!、可再?生能源建筑应用示范!、,。。。绿色能源示》范县、?低碳绿色照明推【广、新能源汽—。。车等应用示范工【程有效引导》和扩大低碳产品市场!需求:进,一步:促进:低碳:产业发展建》立完善?低,碳技术和低碳产品】推广目录强化—政策引导《采取财政补贴、税】收优惠等《多种措施促进低碳产!品的:推,广应用?(责任单位省发展】改革委、《经济和信息化委、】住房城乡建设厅【、,科,技厅、能源局—、财政厅《、地税局) —
(十八—。)建立自愿》减排交易机制—进,一,步引导企业转变观】念强化?社会责任意识—。提,升企业对《碳资产?和碳负?债的重视促进重点排!放源企业积极开展】自愿排?放交易鼓《励非直接排》放源:企,业、社?会团体和个》人减排行《为推动“碳中和【”,切实推?进温室气体自愿【减排:。交易(责任单位省发!展改革委、》金融办、质监局【、物价局) —
(十九)逐】步发:展区域碳排》放交:易市场借鉴》国内外?碳排放交易市场经验!根,据国家?宏,观政策导向结合合理!控制能源消费总量】的要求建立》。碳排放总量控制制】度逐步发展区域碳排!放交易市场充分发】挥市场机制在优【。化资:源配置上《的基础?性作用以最》小,成本实现减排目标】“十二五”期间在重!点行业和重点地【区,。开展碳排放权—。交易试点研究—提出温室气体—排放权分配方案【制定相应法》规和管理办法加【强与国?。内碳排放交易市场的!对接:和合:。。作探索?跨区域碳排》放权交易合作机制(!责任单位省发—展改革?委、金融办、质监】局、物?价局:) :
(二》十)加强碳》排,放交易支撑》体系建设研究制【定全省碳《排放权?交易的工作》规范和认证监—管规则建立碳排放】。权交易的登记注【。册系统?、,报价交易系统、【信息披露《系,统和监管核证—系统研究开发不【同项目类型的减【排量核算方法学加】快培养碳交易专业人!才加快培《育碳:排,放交易机构以—及核查温室气体排放!量和:减排量?的第:三方机构完善相【关的资?质认证管理办法积】极,。推动登记注》册和监督管理系统与!国内外碳交易市场及!平台的对接与合作】稳步发展碳金融【产品研?究开发与碳交—易、碳资《产相关联的金融衍生!品(责?任单位?省,发展改革委、金【融办、质监局、物价!局)
六、大!力推动全社会低【碳行动营造绿色【低碳发展的》社会氛围《
(二—十一)实施公—共机构绿色低—碳示范?行动公共机构—特别是各级党政机】关要带?头践行?低碳:理念成为绿》色低:碳行动?的示:范大:。力推:行绿色低碳》公,务活动利用现代【科技手段降低行政消!耗进一步《落,实责任健《全常态化低》碳管理制度抓好公】共机构节能示范单】位创建活《动建:立完善?低碳产品《政府采购制》。度出台相应办法将】低碳认?证产品列《入政府采《购清单开展低碳机关!、低碳校园》、低碳?。医院等创《。建活动?到2015年公共机!构人均综合能—。。耗和单位建筑面积能!耗比2010—年下降不低于—15%?和l2%(》责任单位省级机关管!理局省发展》。改革委、教》育,厅,、财政厅、》卫生厅各市人民政】府) ?
, (二十二)推进!低碳示范社区建设】重点结合城市商品房!开发:、保障性《住房建设和新农村集!中居住区建设促进】低碳示范社区—建设:大力推广绿色建筑完!善绿色建筑指标【评价体系在社—区规划、建》筑设计?、材料选择、可再】生能源利用》、公共照明、社区】交通等方面实现【低碳化到201【5年全省新》建建筑执行》建筑节能65—。%标准的比例达50!。%以上?推进:建筑能耗测评标识】和绿:色建筑星级标识【。初步形成符》合江苏省情的建【筑节:。能和绿色建》筑示范区建设指标体!系推进既《有建筑节能》改,造,。力争到?201?5年全省公共建【筑节能?改造面积2000万!平方米既有居—住建筑节能改造【面积980万—平方米?开展低碳模范家【。庭创建活动制定节】电节水、垃》圾分类?等行为规范推广【。家,庭,和个人碳足迹—计算与评比引导、鼓!励社区居《民普遍接受》绿色低碳的生活方式!和消:费模式重点城市要制!订低:碳社区?建设:规划明确工作—任务和?实施:方案积极申》报争取国《家级低碳示》范社:区(责任单位—省,住房城乡建设厅【、发展?改革委各市人—民,政府)
— (二十《三)倡?导绿色消《费模式加强商场、】宾馆、餐饮、旅【游等商业设施营【运管理显著减少【商业机构二氧化碳排!放充分?利用广播《、电视、报》刊,、网络等媒》体全方位开展绿色】低碳宣传《活动大力倡》导绿色?低碳的生活方式【和消费?模式在主《。。要媒体上《开设“低《碳生活”《专栏广泛传播低碳知!。。识带动更多的家庭】和居民?参与到创建绿色【。低碳生活方式活【动中来借助现代【通,信和网络系》统加大低碳生活【。公益宣传进》一步提高低》碳生活常识》的知晓率和覆—。盖面充分发挥各级】。基层:组织及志愿者队伍的!作用深?入社:区和家庭普及—推广低?碳生活知识与—技能:(责任单位省商【务厅、发展改—革委各?市人民政府)
】。 七、《建立完善政策体【系强化综合支撑【能力
—(,二十四)加强法规建!设认真贯彻落—实全国人《大常委会《关于积极应对气【候变化工作的决【议根据国家关于应】对气候变化立法【工作:的总:体部署积极推进应】对气候变化地方立】法工作?。进程认真贯彻—国家应?对气:候变化相关法律法规!结合省情制定—我省地方法规和实】施,。细,则(责任单位省【发展改革委、法制办!),
(二十【五)强化科技支【撑统筹和协调省【重大科技专项—、重点科技攻关【计划、产业化示范】专项和科技平台建设!计划等科技》。计,划、基金与专—项以及科研院所、】高,校和企业相关—的科技?资源共同推进我省】。控制温室《气体排放《的科技攻关工作围绕!我省:控制温?室,气体排放重点—技术:需求着力研发推广】。电力、冶金、石【化、化工、建材、交!通、建筑等主要高耗!能、高排《放行业提高能—效的技术《与装备加快研—。发,。低成本、规模—化的可再《生能源开发利用技术!开发大型风力发电设!备高性价比太阳【光伏电池及利用技术!、太阳能《发电技术和太阳【能建筑?一体化技术以及【。燃料电池技》术等加?强煤的清洁高效开发!利用技术开发和【应用煤?。液化及多联产技术】开发煤?液化以及煤》。气化、煤《化工等转化技术和以!煤气化为基础的【多,联产系统技术—等,加强二氧化碳捕【集、利用与封存关键!技术进?一步创新低》碳技术成果》转化:机制依托条件具备】的单位建《设一批低碳技术重点!实验室和《工程中心创建一批低!碳技术孵《化器鼓励《、支持我省科研【人员、机构以及企】业积极参与国际和】。。区域:合作充分利》。用国内外资源分【享前沿?低碳科?技发展成果(责【任单位省科技厅【、发展改革》委、经济和信息化委!、,能源局各市》人民:政府)
【(,二十六)加强人【才队伍建设围绕【提升应对气候变化】。综合:能力的需《要多方?面、多渠道》加强人才《培养和引进将应【对气候变化的相关】内,容纳入国《民教育和培训体系】长效持久地开展教】育培:训活动充分发—挥我省高等院校、】科研机构的优—势整合资源、联合协!。作,切实加强应对气候变!化的基础研》。究和科技研发积极】引进和大力培养碳】金融、碳交易—方面的专业人才建】立省:级应对?气,候变:化领域?的专家库组建咨【询专家队伍(责任单!。位省人力资源社会】保障厅、教育厅、】发展改革委、—金融办各市人民政】。府)
》 (二十七)积极开!展国际合作》充分:利用国?际社会和组织机构对!我国应对气候变【化在项目、技术【及资金等方》面的支持学习借【鉴国际成功经—验和做法多渠道开】展,科学研究、》技术研发和能力【建设等?方面的务实合作鼓励!和支持?科技人员参与—气候变化领域科【研活动积极支—持,和鼓励有《条件的企业继—续开展清洁发展机制!。。项目有序推动碳交】易,、碳金融等方面的】。。。。国际合作引》。。导和鼓励企业在国】外建设生产》基地转移优势产能推!动国内转型升级步】伐,(责任单位省发【展改革委、科—技厅各市人》民政府)《
: , 八:、加强组织领导【确保目标任务落实】
《。(,二十八?)加强目《标责任考核》实现单位地区生产】总值二?氧化:碳排放下降目标是】政府对人民的庄严】承诺各市、》县(市)人民政【府要充分认识—控制温室气》体排放、促进绿【。。色低碳发展的重【要意:义,把控制温室气体排】放作为推动科—学发展、转变发展】方式的突破》口和重要《抓手把二氧化碳【。排放强度下》降指标纳入本地区】(各行业)经济社会!发展规划和年—度计划将《目标任务完成情况作!为干部政绩考—。核的重要内容市、】县(市)人民—政,府对本行《政区:域内控制温》室气:体,。排放工作负》总责政府主要领导是!。。第一责任人省—各,有,关部门要《在各自职《责范围内做好控【制温室气体排—放工作?按照实?施方案全面落实【调整产业结构、节能!、发展非化石能【源、增加森林碳【汇等各项任务要求】建立健全《目标责任考核机制】形成:。强有力的工作格局】。实行控制《温室气体排放工作】问责制和《奖惩制度对超额完】成任:。务的予以表彰—奖励对未完》成任务的追》究责任要强化企业】。主体责任落》实重点企业二氧【。化碳排放强度下降】目标和责任同—时加强机关单位【、,。公民:。等各类社会主体【的责任促使》公民自觉履行绿色低!碳发:展的责任和义务【形成以政府》为主导、企业为【主体、全社会共同】参与:推进绿色低碳发【展工作的《。。格局(责任》单位省发展改革【委等有关部门和【单位各?市人:民政府)《 ,。
(二十九)】健全管理体》制在省应对气候【变化及节《能减排工作领导小组!统一领导下省—发展改革委承担应对!气候变化办公室【职,。。责各地和相关—部门要设立相应工作!机构进一步完善【沟通协?调机制加《强应对气候》变化工作《与优化产业》结构和能源结构、】提高能效、生—态建设?。等工作的统》筹协调形《成整体合力进一【步整合资源》。逐步健全温室气体排!放控制监《管体制大力推动建立!应对气候变》。化领域的相关服务、!咨询机构促进新型低!。碳,服务产业发展(责】任单位省发展改革】委等有关部门和单】位各市人民政府【), ,
(三十)【落实资?金保障各《。市、县(市)人【民政府和《省有:关部门要围绕实【现“十二五”控【制温室气体排放目】标切:实加大资《金投入建《立政府为《引,导、企业为主体的多!元,化,投入机制整合财政】专项资金加大财【政资金对应对—气,候变化工作》和重点示范》。工程的支持力度建】立相:对稳定?的政府资金投入【渠道同时充分—利用好国家清—洁,发展机制《基,金积:极,争取我省项目列入基!金支持范围充分【发挥企业的主体【作用通过财》政补贴、税收—优惠、示范工程【等,措施鼓励引导企【业加大对低碳领域】的投入加《大金融对《低碳发展的》。支持力度鼓励商业】银行等金融机—构开发绿色信贷【、绿色保险等产品】扩大对?低碳产业《发展的投融资—规模稳步推进金融】创新引导设立绿色碳!基金鼓励股权投资基!金、创业投资基金】投入:低碳技术创新、低碳!产业培育和碳资产开!发,积,极,利用外国政府、国际!组织的?资金:加大低碳项目支持力!。度(责任《单位省?财政厅?。、地税局、金融办、!发展改革委各市人民!政府)?