江苏省？“十二五《”控制？温室气？体排：。放工作方案》
，一、总体要求和主】要目标？
： （一）》总体：要求坚持以科学【发展为主题以加【快，转变：经济发展方》式为主线把》积极应对《气，候变化、促进绿色低！碳发展作为推—动科学发展、建设】美，好，江苏的重《要机遇作为实施“】六大战？略”、推进“—八项工程”的重要着！。力点作？为转变发展方式、】调整经济结构的重要！抓手协？同推进科技》创新、政策创新【和制度？创新综合运用优化】产业结构《和能源结构、—节约：能源和提高能效、】增加：森林碳汇《等多：。种手段全面开展低】碳试点？示范：大，力，加强低？碳技：术研发推《广应用加快建立【以低碳排《放为：。特征的工业》、能源、交通、【建筑等产业体系、】生，产方式？和，生活：方式提高《应对气候变化综合】能力有？效控制温室》气体排放促》进经：济社会持续健康【发展
（二）！主要目标 》
大幅度—降低单位地区生产】总值二氧化碳—排放到201—5年全省万元地区生！产总值？二氧化碳排放比20！10年下降19%其！中单位地《区生产总值能耗【比2010年下降1！8%；非化石能源占！一次能源消》费比重达《到7%左右；—林，木覆盖率《提高：到2：2%森林蓄积量【增加600万立【方，米；控制《。非能：源活动二氧化碳【排放：和甲烷、《氧化亚氮、氢氟碳】化物、全氟化碳【、六氟化硫等温室气！体排放？取得较？好成效
【全面推进低碳试点】示范加快形成一批】各具特色的低碳【城市、低碳》园，区、：低碳企业和低碳【社区研究开发一批】共性关键低碳技【术应用示范并—推广：一批：典型低碳产品控制温！室气体？排放能力得到全【面提升 《。
控制温室气体！排放的政《策体：系和体制机制进【一步完善温》室气体排《放统计核算体—系基本建《立，低，碳产品标《准，、标识和认证制【度不断完善碳排放】交易迈出重》要步伐低碳全—民行动深入推进应】对气候变化综—合能力得到切实【加强
《 二、大力促进绿！色，。。低碳发展切实控制温！室气体？排放
（【三）加快构建高效】低碳的现代产业体系！将促进产业结构优】化升级作为控制温】室气体排放的战【略性举措《从产业结构源—头推动二氧化碳排放！强度下降大力实施产！业，升级“三大计划”坚！持先进？制造业与《。。现代服务业“双轮驱！动，”新：兴产业加快发展【。与传统产业改造提】升“两手并重—”到2015—年，初步建成以高新【。。技，术产业为主导、【服务业？为主：体、先进制造业为】支撑：、现代农业为—基础的现代产业体】系到201》5年：服务：业增加值比重达【到48%左右基【。本形成“三二一”】的产业结构；—战略性新《兴产业发展取得重】大突破？战略：性新兴？产业和新兴产业增】加，值占地区生产总值的！比重分别达10【%，和1：8%对产业升级、节！能减：排、增？加就业等引领带【。动作用明显提—高；高？效设施农业》面积：比重达到1》5%进一步提高“两！。高，”和产能过剩行业】准入：门槛强化节》能、环保、土—地等指标约束严控】高耗能、高》。排放产业增长加快淘！。汰落后产能提高淘汰！落，后产：能标准完《善落后产能退出【机制制定重点行【业“：十二五”淘》汰落后产《能计划按《年度将任务分解【落实到有关地区（责！任单位省发展—改革委、经》济，和信息化委》、，。环保厅？、国土资源》厅、农委各市—人，民政府列《第一位者为牵头部】门其：他部门或《。单位按？职责分工负》责，下同：），
： （四）大力推进！节能：降，碳将节约《能源和提高能—效作为降低二氧化】碳排放强度的—重要途？径完善节能法—规，和标准体《系强化？节，能，目标责任考核—加强固？定，资产投资项目—节能评估《和审查加强节—能能力建《设大力？组织实施重点节能】工程以深入开—展万家企《业节：能低碳？行动为重点推—动工业、建筑、交】。通等重？点领：域、重点行》业、重点企业—节能降碳工作大【幅度提？。高，能源利用效》率，有效降低能源—领域：。二氧化碳排放强度大！。力发展循《。环经：济促进？企业循环式生产、园！区循环化《改造、产《业循环式组合切【实降低能源》消耗（责任单位省】经济和信息》化委、？发展改革《。委、住？房城乡建设》。厅、交通《运输厅各市》人民政府）
【 ：（五）积极发展【绿色低碳能》源调整和《优化能？源结构？大力发展清洁能源和！。可再：生能源进一步提高低！碳能：源和非？化石能源比重根据】我省实际情况—在确保安全的前提下！稳步：。推进核？电建设有序推进陆】上风电加快发—展海上风电推进天】然气分布式》。能源、天然气接收】基，。地建设和抽》。水蓄：能电站建设探—索发展非并网—的中小型太阳能【光伏电站《到“：十二五”末新能源】产业实现销售收【入突破1万》亿元石油、天然气】占全省一次能源消费！总量的比重分—别调整为《15.？31%和《9.64%》核能达到1》.，91%可《再生能源达到5.】0，8，%全省非《化石能源比重—达到7%（》责任单位省发展改】革委、能源局） 】
（六）努【力增加碳汇大力【推进生态文明—建设：工程加？快步伐建设“绿【色江苏”推进林业重！点工程建设深化林】业产权制度改—革挖掘？植树造林《潜力突出抓好沿海、！沿江、沿湖、—沿河、沿路和产业】集中：区周围生态防—护林：建设大？力实：施次：生天然林、》。重要生态公》益林：。保护和丘陵》岗地植被恢复等【重点工程增加森林碳！。汇，。构筑：绿色屏障推》进城乡？绿，。地系统建设提高城】市园林绿化水—平加强村庄绿—化建设加强重要生】态功能区《保护加强《修复湖泊、湿地等】重，。要水：系生态功能加大海】岸及海域生态环境修！复力度将增加森林碳！汇与发展《碳汇：林业：相结合？促进林业生态—价值转？化为减少二氧—化，碳排放的《经济：价值“十二五”【。期间林木覆盖率提高！到22%森林蓄积】量增至9《000？万立：方米城？市建成？区绿地率达到3【8，%以上人均公园绿】地面积达到》13平方米以—上（责？任单位省农委、【。林，业局、？环，保厅、海洋渔业【局、住房城乡建【设厅各市人民政【。府）
》 （七）控制非能源！活动温室气体排【放围绕水泥、钢铁】、石灰等重点行业】控制工业过程中的二！氧化碳排《放进一步减少生产】中熟料？用量大力《推动粉煤灰、矿渣、！脱硫石膏等工业固】体废渣和《非碳酸盐原材—料替代？石灰石原料加快发】展硫铝酸盐水泥、】高贝利特水泥等特】种水泥和《新型：低碳水泥大力推【动废钢回收》利用鼓励采用—以废钢为原》料的短流程工艺加快！石灰行业窑型改造加！大土：窑关闭力度》大力推广新型石灰】窑炉：在硝酸、《电力设备、半导体制！造等：行业通过改造工艺、！采取：控排技术减》少工业过程》中的氧？化亚氮及《氢氟碳？化物：、全氟？化碳和六《氟，化硫等温室气体【排放通过《改良：作物品种《、改进种植技术【努力控制农》业领域？温室气体排放加强畜！牧业：和城市废弃》物处理？。和综：合，利用控制甲烷排放“！十二五”期间建设工！业过程温室气体【控排示范工程50个！。左，右（责任单位省经济！和信息化委、发展改！革委、农委》、环保厅、》住房城？乡建设厅各市人民】政府：）
《 （八？），实施高排放产品节约！与替代？。围绕水泥《、钢铁等高耗能、】高排放产《品通过组织技—术攻关、完善标准】体系、强化政策【扶持：、加强需求引导等】多种措施《鼓励开发和使—用高性能、低成【本、低消耗、—低排：放的：新型产品《替代高排《放产品加《快高性能、耐—腐蚀产？品开发？鼓励生？产，和使用高强度的【新型混凝土与钢材提！高产品质量延长【。使用寿命大力开发可！再生：材料替代传统材料鼓！励使用缓释》肥，产品替代传》统化肥减少化肥使用！量和温室气体排放量！积极稳妥推广实【施清：洁车用汽《柴油“？十二五”期间选择】一，批具有重要推广【价值：的替代产《品和：工艺进行推广示【范（责任单位省经】济，和信息化委、—科技厅、农委、能】。源局各市人民政府】）
《 三、全面》开展低碳试点努力探！索绿色低碳发展【的模：。式和经验 》
（九）深入】开展低碳城市试【点将低碳城市建设】。作为低碳试点工作的！重点着力围绕生产、！消费、城市》规划：和建设管理等—重点：领域探索《控，。制，温室气体排放的【模，式与经验努力—。促进城市空间布【局、产业体》系，、能源结构、交通】、建筑的低碳化率先！形成：建设低碳《城市的指标体系、】政策制度和体—制机制努力成—为低碳发展的先导示！范区“十二五”期间！在，抓好省级《低碳：试点城市的同时积】极争取一《批，国家级？低碳城市试点—（责任？单位省发展》改革委相关试点【单位）
》 ：（十）大力推进低】碳，园区试点以经—济技术开发区、高新！技术开发区、循【环经济产业园区【、生态？工业园？区等各类园区为【依托综合考》虑区域分布》、功能定《。位和产业特色推进】低碳园区试》点工作试点》。园区：要注重发挥园区作】为企：业集中布局、—产，。业集聚发展的平台作！用优：化产业链和产—业组织模式着—力培育低碳产业集】群、促进低碳能源供！应和利用、发展【低，碳物流、推广绿色】建筑等加快》低碳技术创新—。、，生产组织模式创【新和园区公共服务创！新“十二五”期间形！成一批典型低碳园区！（责任单位省—发展改革委、—商务厅？、科技厅、环保厅】、住房城乡建—设厅相关《试点单位《）
？ （十一）扎实】抓，好低：碳企：业试点冶金、建材】、电力？、石化、化》工、纺织、造纸【、，交通、建筑等行【业要制定控制温【。室，气体排放行》动方案对《。重点企业《明确提出温室气【体排放控制目标要】求“十？二五”期间将大【型直接？排放源企业纳入【目，标考核？范围要结合不同行业！的特点选择典—。型企业开展低碳【试，点工：作围绕提高能源【利用：效率：。、调整产品结构、】采用低碳《和控排技术等方面】努力实现能源降碳、！结构：降，碳和技？。。术降：碳并着眼于生产经】营全过程进一步优】。化供：应链管？理实现企《业管理的低碳化争创！一批各具特色—的，行业低碳标》兵（责任《单位省？发，展改革委、经济和信！息化委相关试点单位！）
（十【二）加强《对试点工作的引导和！支持加大对试点工作！的统筹协《调和宏观指导建立健！全部门工作协调机】制研究制定支持试】点的财税、》金融、投资、—价格、产业等—方面的配套》政策在抓好省级低】碳试点示范》工，作的同时《根据国？家政策导向和相【关要求扎实抓好国家！级低碳试点》。加强对试点》目标任务完成情况】进行跟踪《评估并做好指—导服务？工，。作出台试点评价【考核办法对》试点目标《任务完？成情况进行跟踪评估！在总结试点经验的基！础上研究提》出低碳城市、—低碳园？。区、低碳企》业的：指标体系（责任单位！省发展改革委、财政！厅、物价局》、国税局、地—税局、金融办）【
四、加强】。。基础工作建立完善温！。室，气体排放统》计核：算体系？
（十三）】建，立温室气体排—放基础统《计制度？。将温室气体排放【基础数据纳入政【。府统计指标体系建立！健，全涵：盖能源活动、—工业生产过程、农】。业、土地《。利用：变，化与林业、废—弃物处理等》。领域的温室气体排放！统计：体系根据温室气【体排放统计需要【扩大：能，。源统计调查范围【细化能源《统计分类标准重点排！放，单位要健全》。温室气？。体排放和能源消费的！台帐记录加强数【据质量监《测确保数《据，真实准确建设覆盖全！省的温室气体—监测网开《展温室气《体监：测工：作（责任单位省统计！局、发展改》革委）
（十！四）加强温室气体排！放核算？工作根据省》级温室气体排放清】单编制指南规范清】单，编制方法《和数据来源指导【各市、县（》市）做好温室气【体排放清单编—制工作根据国—家规范？要求研究《制定：重，。点行业、重点企【业温室气体排—放核算指《南，建立健全《全省温室气体—排放：数据信？息，系统构？建温室气体排放【活动水？平数据库、》。重，点行业和重》点企业排放数据【库建立我省》温室气体排》放因子数据》库进一步优化计【量方：法减：少不确定性提—高清：单质：量定期编制省—级温室气体排放清】单做好年《度核算工作》（，责任：单位：省发：展改革委《、统计？局，）
（十五】）建立健《全统计核算工—作机制？构建省、《市县、企业三—级温室气体排放基】础统计体系加—强温室？。气体清单编制能【力建设逐步》建，立负责温室气—体排放统计核算的专！职工作队伍和—基础统计队》伍根：据国家统一》要求实行《重点企业直接报【送能源和温室气体排！放数：。据制度建《立重点企业数据直】报系统（责》任，单位省统《。计局：、发展改革委—）
五、完】善控制温《室气体排放的市场】机，制增强企业减排的】内在：动力 ？
（十》六）建？立低碳产品标准、标！识和认证制度根据】国家：低碳产品认证和标识！管理办？法选择？典型产品进行试点初！步建：立低碳产品》标准、标识和—认证制度完善相关认！证管理办法扩大认证！范围逐步覆盖更多】行业和？产品完善绿色建筑节！能标：识制度加强低—碳标准和认证机构的！协调对接开》。展标准认证培—训培：育发展？低碳产品检测、【认，证市场推进低—碳产品认证有—序、健康发展（【责任单位省质监局】、发展改革委、住】房城：乡建设厅）
！（十七）建立低碳产！。品市场化推进机制】。结合低碳城市、低碳！。园，区和低碳企》业建设围绕能—源、建筑、交通、消！费等重点领域选择】认定一？批低：碳产品、低碳技【术加快市场化推广应！用，步伐组织实施金太阳！示范工程、太阳能】建，筑一体？化综合示范、可【再生能源建》筑应用示范、绿【色能源示范县、【低碳绿色照》明推广、新》能源汽车等应用示】范工程有效引—导和扩大低碳—产，品市场？需求进一步促进【低碳产业《。发展建立完善低碳技！术和低碳产品推【广目录强《化政策引导采取财】政补：贴、税收优惠—等多种措施促进低】。碳产品的《推广应用（责—任单位？省发展改革委、经济！和信息化《委、住？房城乡建设厅、【科技厅、能》源局、财政厅、地】税局）
（十！八）建立自愿减【排交易机制进一步引！导，企业转变《观念强？化，社会责任意》识提升企《业，对碳资产《和碳负债的重视促】进重点排放》源企业积极》开，展自愿排放交易鼓励！非，直接排放源企业【、，社会团体和个—。人减排行为推—动“碳中《和”切实推》进温室气体自愿【。。减排交？易（责任单位—。省发展改《革委、金融办、质监！局，、物：价局） 《。
（《十九）逐步发展区域！碳排放交易》市场借？鉴国内？外碳排？放交易市场经验【根据国家《宏观政？策导：向结合合理控制能源！消，费总：量的要求建立碳排放！总量：控制制度逐步—发展区域碳》排放交易市场充分】发挥市场机制在优】化资：源配：置上的？基础性？作用以？最小成？本实现减排目标“】十二五”期间在重点！行业和重《点地区开展碳排【放权交易试》点研究提出温—室气：体，排，放权分配方》案制：定相：应法规和管理办法】加强与？国内碳排放交—易市场的对接和合作！。探索：跨区域碳排》放，权交易合作机制（责！。任单位省发展—改革委、金融办【、质监局、物价局】）
？ （？二十）？加，强碳排放交易支【撑，体系建设研》究，。制定全省《碳排放权《交易的？工作规范和认证【监管规则建立碳【排放权交易》的登记注册系—统、报价交易系统、！信，息披露系《。统和监管《核证系统研究开【发不同项《目类：型的减？排量：核，算方法学加快培养】碳交：易专业人《才加快培育碳排【放交：易机构以及核—查温室气体排放量】和减：排量的？第三方机构完善相】关的资质认证管理办！法积极？推动登？记注册和监督—。管理系统与国内【外碳交易市场及平台！的对：接与合作稳》步发：展碳金融产》品研究开发与碳交易！、碳资产《相关联的金融衍生品！（责任单位省发展改！革，委、金融办、质【监局、物《价局）
— 六、大力推动全】社，会低碳行动营造【绿色低碳发》展的社会氛围
！ （二十一）实【施公共机构绿色低碳！示范行动公共—机构特别是各级【党，政机关要带头践【行低碳理念成为绿】色低碳行动》的示：范大力推行绿色【低碳公务活动利用现！代科技手段降低【。行政消？耗进一？步落实责任健全常态！化低碳管理》。制度抓好公共机【构节能示范单位创建！活动建立完善—低碳产品政府采购制！度出台相应办法【将低碳认《证产品列入政府采】。购清单开展低碳机】关、低碳《校园、低碳》医院等创建》活动到201—5年：公共机构人均综合】能耗和？单位建筑面积能耗比！2，0，1，。0年下降不低于1】5%和l《2%（责任单位省级！机关管理局省发【展改革委、教—育厅、财政厅、卫生！厅，各，市人民？。政府）
【（二：十，二）推进低碳示范社！区建设重点》结合城？市商品房开发、【保障：性，住房建设和新农村】集，中居住区建设促进】低碳示范《。社区建设大力—推，广绿色建筑完善【绿色建筑指标评价体！系在社区规划—、建筑设《计、：材料选择、可再生】能源利？用、公共照明、社区！交通等方面实现低碳！化到201》5年全省新建—建，。筑执行建筑》节能65%标准【的比例达50%以上！推进建筑《能耗测？评标识和绿色建筑】星级：标识初步形》成符：合江苏？。省，情的建筑节能和绿色！建筑示范区建设指标！体系推？进既有建筑节能改造！。力争到2015年全！省公共建筑节能改造！。面积200》0，万，平方米既《有居住建筑节能改造！面积980万平方】米开展低碳模范家】庭创建活动制定节电！节，。水、垃圾分类等行为！规范推广家庭和【个人碳足迹》计，算与评比引导—、，鼓，励社区？。居，民普遍接《受绿色低碳》的生活方式》和消费模式重—点城市要制订—低碳：社区建？设规划明确工作任】。。务和实施方案积极】申报争取国家—级低碳示范社—区，（责任单《位省住？房城乡建设》厅、发展《改革委各市》人民政府《）
（二十三！）倡导？绿色消？费，模式加？强商：场、宾馆、》餐饮、旅游等商【业设施？营，运管理显著减少【商业机构二氧—化碳排放充分利用】广播、电视、报【刊、网络等媒—。体全方位开展—绿色低碳宣》传活动大力倡导【绿色低碳的生—活方式和消》。费模式在主要媒体】上，开，设“低？。碳生活”《专栏广泛传播—低碳：知识带动更多—的家庭和居民参【与到创建绿色低碳】生活方式活动—中来：借，助现：代通信？和网：络系统加《大低碳生活公—益宣传进一》步提高低《碳生活常识的知晓】率和覆？盖面：充分发挥各级基【层组织及志愿者队】伍的作用《深入社区《和家庭普及推—广低碳生活知识与技！能（责任单位—省商务厅、发展改】革委各市人民政府）！
七、建立】完善政策《体系：。强化综合支撑能力 ！
， ， ，（，二十四）加》。强法规建设认真贯】彻落：实全国人大》常委会关于》积极应对气候变化】工作：的决：议根据？国家关于应对气候变！。化立法工作的—。总体部署积极推进】应对气候变化地方立！法工作进程认—真贯：彻国家应对气候变化！相关：法律法规结》合省情制定我—。省地方法规和实施细！则（责任单位省【发展改革《委、法制办）—
（二十五）！强化科？技支：撑统：筹和协调省》重大科技《专项、？重点科？技攻：关计划？、产业化《示范专？项和科技平台建设计！划等科技计划—、基金与《专项以及科研—院所：、高校和企业相关】的科技资源共同推进！我，省控制温《室气体排《。放的科？技攻关工作围绕我省！控，制温室气体排放重点！技术需求着》力研发推广电力、】。冶金、石化、化工】、建材、交》通，、建筑等主要高耗】能、高排放行业提】高能效的技术与装备！加快研发低成本、规！模，化的可再《生能源开发》利用技？术开发大型风—力发电设备》高性价比太阳—光，伏电池及利用技术】。、太阳能发》电，。技术和太阳能建【筑，一体化技术以及燃】料电：池技：术等加强煤》的清洁？高效开发利用技术开！发和：应用煤液《化及多联产》技术开发煤液化以】及煤气化、》煤化：工等转化技》术和以煤气化为基础！的多：。联产系统技术等加】强二氧化碳》捕集、利用与封【存，关键技术《进一步？创新低碳技术成果】转化机制依托条【件具备的单位建设】一批低碳《技，。术，重点实？验室和？工程中心创建一批】低碳：技术孵化器鼓—励、支持我省科【研人员、机构以及】企业积极参》与国：际和区域合》。作充分利用国内外】资源分享前沿低碳科！。技发展成果》（，责任：。单位：省科技厅、发—展改革委、经济和信！息化委、能源局【各市人民政府—）
？ （二十》六）加强人才—队伍建设《围绕提？升应对气候》变化综合能力的【需要多方面、多渠道！加强人才培养和【引，进将：应，对气候变《化的相关内容纳【入国民教育和培训体！系长效持久地开展】教，育培训？活动充分《发挥我省高等—院校、科研机构的优！势整合资源、—联合：协作切实《加强：应对气？候变化的基础—研究和科技》研发积？极引进和大力培养碳！金融、碳《交易：方面的专业人—才建立省级应对【气候变化领》域的专家库组建【。咨询：专家队伍（》。责任单位《省人力资源社—会保：障厅、教育厅—、发展改革委—、金融办各市人民】。政府） 《
？（二：十，七）：积极开展《国，际合作充分利用【国际社会和组—织机：构对：我，。国应对气候变化在项！目，、技术及资》金等方面的支持学】习借鉴国际成功【。经验和做法》多渠道开展科学【研究：、技：术研发和能力建设】等方面的务实合作】鼓励和支持科技人】员参与气《候，变化：领域科研《活动积极支》持和鼓励有条件【的企业继《续开：展清：洁发：。展机制项目有序推】动碳：交易、碳金融等方】面的国际合》作引导和鼓励企业在！国外建设生产基地】转移优势《产能推动国内转型】。升级步伐《（，责任单？。位省发？展改革委、科技厅各！市人民政府）—
？ 八、？加，。强组织领《导确：保目标？任务落实
（！二十八）加强目标责！任考核实《现单：位地区生产总—值二氧化《碳排放下降目标【是政府对人民的【庄严承诺各市、【县（市）人民政府要！充分认识控》。制温室气《体排：放、促进绿色低碳发！展的重要意义把【控制温？室气体排放作为推】。动科学发展、转变】发展方？式的：突破口和重要抓【手，。把二氧化碳排—放，。强度下降指标纳入】。本，地区（各行业—）经济社会》发展规划和年度计】划将目标任务完成】情况作为干》部政绩考核》的重要内容市—、县（市）人民【政府对？本行政？区域内控制温室【气体排放《工作负？总责政府主》要领导？是第一责任》人省各？有关部？门要在各自职—责范围内做好控制】温室：气体排放《工作按照《实施方案全面落实调！整产业结构、—节能：、发：展，。非化：石能源、增加—森林碳汇等各项任】务要求建立健—全目标责任考核机】制形成强有力的工】作格局实《行控制温室》气体排放《工作问责《制和：奖惩制度对超—。额完成任务的—予以表彰《奖励对未完成—任务的追究责任要】强化企业《主体责任落实—重点企业二氧—。化碳排放强度下【降目标和责任同【时加：强，机关单位、公民等】各类：社，会主体的责任促使】公，民自觉？履行：绿色低碳《发展的责任和—义，务形成以政府—为主导、企业为主】体、全社会共同【参与推进绿》色低碳发展工—作的格局（责任单】位省发展改革委等有！关部门和单位各市人！民政府）
（！二十九）《健，全管：理体制在省应对【气候变化及节能减排！工作领？导小组统一领导下】省发展改革委承【担应对气候变—化办公室职》。责各地和《相关部门要设立相应！工作机构进一—步完善沟通》协调机制加强应对气！候变化工作与—优化产？业结构和能源结【构、提？。高能效、生态建设等！工，作的统筹《协调形成整》体合力进一步整合】资源逐步健全温【室，气体排放控制监管体！制大力推动建立应对！气候变化领域的相】关，服务、咨询机构促】进新型低碳服务产】业发展（责任单【位省发展改革委等有！关部门和单位—各市人民《政府：）
》（三：十）落实资》金保障各市》、县（市）人民政府！和省有关部门—要围绕实现“—十二五”控制—温室：气体：排放目标切》。实加大资金》投入：建立政府为引—导、企业为主体的】多元化投《。入机制整合财政【专项：。资金加大财政—资金对应对气候【变化工作和重点示】范工程的支持力【度建立相对稳—定的政府资金投入】渠道同时充分—利，用好国家清洁发展】机制基金积》极争取？我，。省，。项目列入《基金支持《范，围充分发挥企业【的主体作用通过财政！补，贴、税收《优惠、示范工程等措！施鼓励引《导企业加大对低碳】领域：的投入加大金融对低！碳发：展的支持力度鼓励商！业银行？等金融机构开发绿色！信贷、绿色保险等】产品：扩，大对低碳产业发展】的投融资规》模稳步推进金融【创新引导设立绿【色碳：基金鼓励股权投资】基金、创业投资基金！投入低碳技》术创新、《低碳产业培育—和，碳资产开发积极利】用外国政《。府、国际组》织的资？金加大低碳项目支持！力度（责任单位省】。财政厅？、地税局、金融办】、，发展改革委各市人】民政府）《
