江苏省“十二五”】控制温室气体—排放工作方案
一、!。总体要求和主要【目,标
(一【。)总体要求坚持【以科学发展为—。主题:以加快转《。变经济发展方式为】主,线把积极《应对气候《变化、促进绿色低】碳发展作为推动科】。学发展、《建设美好《江苏的?重要机遇作为实施】“六:大战略”、推进“】八项工程”的重要着!力点作为《转变发展方式—。、调整经济结构【的重要抓手协同推进!。。科技创新、》政策创新和制度【创新综合运用优【。化产业结构和能【源结构、节约能源】和提高能效、增加】森林碳汇等多种【手段全?面开展低碳试点示范!大力加?强低碳技《术,研发推广《应用加快建》立,以低碳排放》为特征的工业、能】源、交通《、建筑?等产业体《系、:生产方式和生—活,方式提高《应对:气候变化综合能【力有效控制温—。室气体排放促—进经济?社会:持续健?康发展
(二!)主:要目标?
大幅—度降低单《位,地区生产总值二氧化!碳排:放到2015—年,全省万?元地区生《产总值二氧化碳排】放比2010年【下降19《%其中单位地区生】产总值能《耗比201》0年下降18%;非!化石能源占》一次能源消费比【重达到7%左—右;林?木,覆盖率提高到—22%森林》蓄积量增《。加6:00万立方米;【控制非能源活—动二氧化碳排—。。放和:甲,烷,、氧化亚《。氮、氢氟碳化物【、全氟化《碳,、六氟化硫等温室】。气体:排放取得较好—成效
—全面推进低》碳试:点示范加快形成【一批各具特色—的,低碳城市《、低碳园区、低【碳企业和低碳—社区研?究开发一批共性关键!低碳:。技术应用示范并推】广一批典型低—碳产品控制温室气】体排放能力得到全面!提升
控制温!室气体排《放的政策体系和【体制机制《进一步完善温室【气体排放《统计核?算体系基本建立【低碳产品标准、标识!和认证制《度,。不断完善碳》排放交易迈出重【要步:伐低碳全民行动深】。入推进应对气候变化!综合能力得到切实】加强
二、】大力促进绿》。色低碳发展》切,实控制?温室气?体排放
(】三,)加快构建高效低碳!的现代产《业,。体系将促进》产,业结构优化升级作为!控制温室气体—排放的战略》性举:措从产业结构源头】。推动二氧化碳排放强!。度下降大力实—施产业升级“三【大计:划”坚持先进—。制造业与现》代服务业“双轮【驱动”新《兴产业加快发展与传!统产业改造提升“两!手并重”到20【。15年初《步建成以高新技术】产业为主导、服务业!为主体、先》。进制造业《为支撑、现代—农,业为基础的现代产】业体系到2》01:。5年服务业》增加值比《重达到48%左右】基本形成“三—二一”?的产业结构;战略】。性新兴产业发展取】得重大突破战略性】新兴产业和》新兴产业《增加值占地区生【产总值的比重分别达!10%和18—%对:产业:升级、节《能减排、增》加就业等《引,领带:动作用明《显提高;高效—。设施农业面积—比重达到15%进一!步,提高“两《高”和产《能过剩行业准入门】槛,强,化节能、《环保:、,土地等指标约—束严控高耗能、【高,排,放,产业增长加快淘汰落!后产能提高淘汰落后!产能:标准完善落后产能退!出机制?制,定重点行业“—十二五”《淘,汰落后?产能计划按年—度将任?。。务分解落实到有【。关地区(责任单位】省发展改革委、【经济和信息化委、环!保厅、?国土资源厅、—农委各市人》民政府?。列第一?位者为?牵头:部门其他部门或【单位按职《责分工负责下—同)
》 (四?)大力?推进节?能降:碳将节?约能:源和提高能效—作为降低二氧化【碳排放强《度的重?要途径完善节—能法规?。和,标准体系强化节能】目,标责任考《核加强固《。定资产投资项目【节能评估和审查加强!节,能能力建设大力【组织实施重》点节能?工程以深入开—展,万家企业节能—。低碳行动为重点推动!工业、建筑、交通等!重点领域、重点行业!、重点企《业节能降碳工作【大幅度?提高能源利用效率有!效降低能源领—域二氧化碳排放强】度大力发《展循环经济促进企】业,。循环式生《。产、园区循环化改造!、产:业循:环式组合切实降低能!源消耗(《责任:单位省经济和信息】化委:、发展改《革委、住房城乡建设!厅、交通运输—厅,各市人民政府—)
(五【)积极发展绿色低碳!能源调整和优—。。化能源结构大—力发展清洁》能源和?可再生能源进一【步提高低碳能源和非!化石能?源比重根据我省【实际情况在确保安全!的前提下《稳步推进核电—建设有序推进陆上风!电加:快发展海上风—电推进天然气分布】式能源、天然气【接收基地建设和【抽水蓄能电》。站建设?探索:发,展非并网的中小型】。太阳能光伏电—站到“十二》五”末新《能,源,产业:实现销售收入突破1!万亿元石油、天然】气占全省一次能源】消费总量的比重【分,别调整为《15.31%和9】.64%核能—达到:1.9?1%可再生能源达到!5,.08%全》省非化石能源比【重达:到7%?(,责任:单位省发展改革【委、能源《局)
(六】)努:力增加碳汇大力推】进生态?文明建设工程加快】步伐建设“绿色江】苏”推进林业重点】工程建设深》化林业产权制—度,改革挖掘《植,树造林潜力突—出抓好沿海、—沿江、沿湖》、沿河、沿路和【产,业集中区周》围生态防《护林建设《大力实施次生天然】。林、:重要生态公益林【保护和?丘,陵岗地植被恢—。复等重点工程增加】森林碳?汇构筑?绿色:屏障推?进城乡绿地系统【建设提高《城市园林绿化—。水平加强《村庄绿化建设加强】重要生?态功能区保》护加强?修复湖泊、湿地等重!。要水系生态功能加大!海岸及海域生态环】境修复力《度将增加森林碳汇】与发:展碳汇林业》相结:合促进林业生—态价值转化为减【少二氧?化碳排放的》经济价值“十二【五”期间林木覆盖率!。提高到22%森林蓄!积量增至900【0,万立方米城市建成】区绿地率达到3【8%以?上人均公园绿地面】积达:到13平方米以【上(责任单位省农委!、林:业局、环保厅、海】洋渔业局、住—房城乡建设厅—各市人民政府—),
(七)控】制非能源活》动,温室:气体排放围绕水泥】、钢铁、石》灰等重点行业—控制工业过程中的】二氧化碳排放进【一步:。减少生产中熟—料用量大《。力,推动粉煤灰、—矿渣、脱硫石—膏等工业固体废渣和!非碳酸盐原》材,料,替代石灰石原料【加快发展硫铝—酸盐水泥、高—贝利:特水泥等特种—。水泥和新型》低碳水泥大力—推动废钢《回收利用鼓励采用】以废钢为原》。料的短流程工—艺加快石《灰行业窑型改造加大!土窑关闭力度—大力推广新型石【灰窑:炉在硝?。酸、电?。力设备、《半导:体制:造等行业通过改造】工艺、采取控排【技术减少工业过【程中的氧化亚—氮,及氢氟碳化物、【全,氟化碳和《。六,氟化硫等温室气体排!放通过改《良作物品种、改进种!植,技术努力控》。制,农业领?域温室气《体排放加《强畜牧业和》城市废弃物处理和】综合利用控》制甲:烷排放“十二五”期!间建设工业过程温室!气体控排示范工【程,。50个左右(责【任单位省经济和【信息:化委、?。发展改革委、农委】、环:保厅、住房城乡建】。设厅:各,市人民政《府)
—(八)实施》高排放?。产品:节约与替代围绕【。水泥、钢铁等高耗】。能,、高排放产品通【。过组织技术攻关、】完善标准体系—。、强:化政策扶持》、加强需求引—导等:多种措施鼓励开发和!使用高性能、低成本!、低消?耗、:低排放的《新型产品替代高【排,放产品加快高性能、!耐腐蚀?产品:开发:鼓,。励生:产和使用高强度的新!型混凝土与钢材提高!产品:质,量,延长使用寿命大【力,开发可再生材—料替:。代传统材料》鼓励使用缓释肥产品!替代:传统化肥《减少化?肥使用量和温室气】体排放量积极稳妥推!广实施?清洁车?。用,汽柴油“十》二五:”期:间选择一批具有重要!推广价?。值的替代产品和工】艺进行推广示范【(责任单位》省经济和信息化【。委、科技厅、—农委、能源局各【市人民政府)
】 三、全面开【展低碳试点努力【探,索绿色?低碳发展的模式和经!验,
? (九)深入—开展低?碳城市试点将—低碳城市《建设作为《低碳试点工作—的重点着力围—绕生产、《消费、?城市规划和建设管】理等重点领域探【。。索控制温《室气体排放的—模式与经验努力促进!城市:空间布局、产业【体系、能源结构【、交通?、建筑的低碳化率先!形成建设低碳城【市的:指标体系、》政策制?度和体制《机制努力成为—低碳发展的先—导,示范区“十二五”】期间在抓好省级低碳!试点城市《的同时积极争取一批!国家级低碳城市试】点(责任单位省发】展改革委相关试点单!位)
》 (十)大》力推进低碳园区试】点以经?济,技术:开发:区、高新技术开发】区、:循环经济产》业园区、生态—工业园?。区等各类园区为【依托综合考虑区域分!布、功能定位—和产:业特色推进低碳【园区试?点工作试点园区要注!。重,。。。发挥园区作为企业集!中布局?、产业集《聚发展的平台作用优!化产业?链,和,产业组织模式—着力培育低碳产【业集群、《促进低碳能源—供应和利用、发展】低碳物?流,、推广绿色建—筑等加快《低碳技?术创:新、生产组织模式】创新和园区公共【服务:创新“十二五—”期间?形成一批典型低碳园!区(责?任单:位,省发展改革》委、商务厅、科技】厅、环保厅、住房】城乡建?设厅相关《试点单位)
】 (十?一):扎实抓好低碳企业试!点冶金、建材、【电力、石化、化工、!纺织、造纸、交通、!建筑等行《业要制定《控制温室气体排【放行:动方案?对重:点企业明确提出【温室气体排放控制】目标要求“十—二五”期间将大【型直接排放》源企业纳入目—标考核范围要结合不!同行:业的:特点选择典型企【业开展?。低碳试点工》作围绕提高》能,。源利用效率、—调整产品结构、【采用低碳和控排技】。术,。等方面努力实现能源!降碳、结构降碳和】技术降碳并着眼【于生产经营全—过程进?一步:优化供?应链:管理实现企》业管理?。的低碳化争创—一批各具特色—的行业?低碳标兵《(责任单位省发【展改革?委,、经济和《信息:化委相关试》点单位)
— (十二)加强】对试点工作的引导】和支:持加大?对试点工作的统筹】协调和?宏观指导建立健全】。部门工作《协调机?。制研究制定支—持试点的财税、金】融、投资、价格【、产业等方面的配套!政策在抓好省级低】碳试:点示范工作的—同时根据国家政策】导向和相关要求扎实!抓好:。国家级低碳试点加强!对试点目标任务完】成情况进行跟踪评估!并做好指导服务【工作出台试》点评价考核办法对】试点目?标任务完成情—况进行跟踪》评估在总结试点经验!的基础上《研究提?出低碳城市、低碳园!区、低碳企业的指】标体系(《。责任单?。位省发展《改革委、《财政厅、物价局、】国税局、地税局【、金融办) —
四、加强基础!工作建立《完善温室气体—排放统计核算体系】
《(十三)建立温室气!体排放基础统计【制度将温《室气体排放基—础数据纳《入政府统计指标体】系建立健全涵盖能源!活动、工《业生产过《程,、农业、土地利用】变化与林业、废弃物!处理等领域的—温室气体排放统【计体系根据温室【气,体排:放统计需要》扩大能源统计调【查,范围细化《能源:统计分?类标准重点排放单】位要健全温》室气体排放和能【源,消费:的,。台帐:记录加强数据质量】。监测确保数据真实】准确建设覆盖全【省的温室气体监测】网开展温室》气体监测工作(责】任单位省统计局、发!展,改革委)
(!。十四)加强温—室气:体,排放核算《工作根据省级温【。室气体排放清单编制!指南规范清》单编制方法和—数据来源指导各市、!县(市)做好温室气!体排放清单编—。制工作根据国—家规范要《求研究制定》。重点行业、重—点企业温室气体【排放核算指南—建立:健全全?省温室气体排放数】据信息系统构建温室!气体排放活动水平】数据库、重点行【。业和重点企业排放数!据库建立我省—温室气体《排放因子数》据库进一步优—化,计量方法《减少不确定性—。提高清单质量—。定期编制省级温室气!。体排放?清单做好年度—核算工?作(:责任单位省发展改革!委、统?计局)
(】十,五)建?立健全统计核算工作!机制构建省、市【县、企?业三级?温室气?体排放基础统计【体系:加强温室《气体:清单编制能力—。。。建设逐步建立负责】温室:气体排放《统计:核算的专《职工作队伍和—基础统计队伍根据国!家统一要《求实行重点企业直接!。报送能源和温—室气体排放数—据制度?建立重点企》业数据直报系统(责!任单位省统》。计局、发展》改革委)
五!、完善控制温室气体!排放的市场》机制增强企业—减排的内在动—力 :
: (十六)建立低】碳产品标准、—标识和认《证制度根据国—家低碳产《品认证和《标识管理办法选择典!。型产:品进行试点初步建】立,低碳产品标准、标】识和认证制度—完善相关认证管理办!法扩:大,认证范围逐步覆盖更!。多行业和产品—完善绿色建筑—节能标识制度加【强低碳标准和认证机!构的:协调:对接开展标准认证】培训:培,育,发,展低碳产品》检测:、认证市场推—进低:。碳产品认证》有序、健康发展(责!任单位省质》监局、发展改革【委、住房城》乡建设厅) —
(十七)【建立低碳产品—。市场化推进机制【结合低碳城市、低】碳园区和低碳企【业建设?围绕能源、》建筑、交通、—消费等重点领域【选择认定一批—低碳产品、低—碳技术加快市场化推!广应用步伐》组织实施金》太阳示范工程、太阳!能建筑?一,体化综合示范、可】再,生能源?建筑应用示范、绿】色能源示范县、低碳!绿色照明推广、【新能源汽车》等应用示范》工程有效引导—和扩大低碳产—品市场?需求:进一步促进低—碳,产业发展建》。立完善低碳技术和低!。碳产品推广目录强】化政策引导》采取财政《。补贴、税收优惠等】多种措施促》进低碳产《品的推?广应用(责任单位省!发展改革委》、经济和信息—化委、住房城—乡建设厅《、科技厅、能—源局、财政》厅、地?税局)
(十!八)建?立自愿?减排交易机制进一步!引导企业转变观【念强化?社,会责任?意,识提升企业对—碳资:产和碳负《债,的重视促《进,重点排放源企业积极!开展自愿排放—交易鼓励《。非直接排放源企业】、社会团体和—个人减排行为推【动“:碳中和”切实推进】温室气?体自愿减排》交易(责任单位省】发展改革委、金融办!、质监局、物价局】)
(十九)!逐,步发展区域碳—排放交易市场借【鉴国:内外:碳,排放交易市场经【。验根据?国家宏观政》策导向结《合,合理控制能源消费总!量的:要求:。建立:碳排放总《量控制制《度逐步发展区域【碳排放交易市场充分!。发挥市场机制—在优化资源配置【上的基础性作用【以最:。小成本实现》减排目标“》十,二五”期间》在,重点行业《和,重点地区《开展碳排放》权交易试点研究【提出温室气体排放】权分:配方案制定相应法规!和管:理办法加强与—。国内碳排《放交易市《场的对接《和合作探索跨区域】。碳排放权交》易合作?机制(?责任单?位省发展改》革,。委,。、金融办、质监局、!物价局) 》
(二十)加强!碳,排,放交易支《撑,。体系:建设研究制定全【省碳排放权交易【的工作规范和认【证监管规则建—立碳排?放权交?易的:登记注册《系统、报《价交:易系统、信息披露系!统,和监管?核证:系统研?。。究,开发不同项目类型】的,减排量核算方—法学:加,快培养?碳交易专业》人才加快培育碳【排放交?易机:构以及核查温室气】。体,排放量和减排量的第!三方机构《完善:相关的资质认证【。管理:办法积极推动登记】。注册和监督管理系统!与,。国内外碳交易—市场及平台的对【接,与合作稳步发展碳】金融产品研究—开发:与碳交易、碳—。资,产相关?联的金?融衍生品(责任单】位省发展改》革委、金《融办、质监局—、物价局《),
六》。。、大力推动全—社会低碳《。。行动营造绿色低【。碳发展的社》会氛围?
(二十【一,),实施公共机构绿色】。低碳示范行动—公共机构特》别是各?级,党政机关要带头【。践,行低碳理念成—为绿色低碳行动【的示范大力推行绿】色低碳公务活动利】用现代科技》手段降低行》政消耗进一步—落实:责任健?全常态化低碳管理】制度抓好公共机【构节能示《范单位创建活动建立!。完善低碳《产品:政府采购制度—出,。台相应办法》将低碳认证产品【列入:政府采?。购,清单开展低》碳机关、低碳校园】、低碳医院等创建活!动到2015年公共!机构人?均综:合能耗?和单位建筑》面积能耗比201】0年下降《不低于15%和l】2%(责任》单,位省级机关》管理:局省发展《改革:委、教育厅、财政厅!、卫生厅各市人民】政府) 《
(二十二【)推进低碳示范社】区建设重点结合城市!商品:房开发?、保障性住房—。建设和新农村集【中居住区建》设促进?低碳示?范社区?建设大力推广绿色】建筑完善绿色建【。筑指标评价体系【在社区规划、建【筑设计?。、材料选择》、可再?生能源利用、公共照!。明、社区交通—等方面实现》低碳化到20—15年全《省新建建筑执—行建筑节能65【%,标准的比《例达5?0%以上推》进建筑能耗》测评标识《和绿色建筑星—级标识初步形成符】合江苏省情的—建筑节能和》绿色建筑示范—区建:设指标体系》推进既有建筑节能改!造力争到2》0,15年全《省公共建筑节能【改造面积《2000《万平方米既》有居住建筑节能【改造面积980万平!方米开展低碳模范家!庭创:建,活动制定节电节【水、垃圾分类等行】为规范?推广家庭和个—人碳足迹计算—与,评比引?导、鼓励社区居民普!遍接受?绿色低碳的生活方式!。和消费模式重点城】市要制?订低:碳社区建《设规划明确工作任】。务和实施方案积【极申报?争取国?家级低碳示范社【区(责任单位省住房!城乡建设厅》、发展改革》委,各市人民政府) 】。
, :(二十三《)倡导绿色》消费模?式加:强商场、《宾馆、餐饮、—旅游等商业设施营】运管理显著》。减少商业机构二氧化!碳排放充分》利用广播、电视、】报刊、网络等—媒体全方位开—展绿色低碳宣—传,活动大力倡》导绿色低《碳的:。生活方式和消—费模式在主要—媒,体上开设“》低碳生活”专栏广泛!传播低?碳知识带动更多的】家庭:和居民参与到创建】绿色低碳生》活方式活动中来【借,助现:代通信和网络—系统加大低碳生活公!益宣传?进一步提高低—碳生活常识的—知晓率和覆盖面充分!发挥各级基》层组织及志愿—者队伍?的作用深入社区和家!庭普及推广低碳生】活知识与技能(【责任单位《省,商务厅?、发展改革委各市人!民政府)《
七》、建立完《善政策体系强化【。综合支撑能》力
(二【十四)加《强法规建设认真贯】彻落:。实全国人大常委会】关于积极应》对气候变化工作【的决议根据》国,家关于应《对气候变化立—法工作的总体部署积!极推进应对气—候变:化地方立法》工作进程认真贯彻国!家应对气候》变化相关法律—法规结合《省情制?定我省地方法—规和实?施细则(责任单位】省发展改革》委、:法制办) 》
: (二?。十五)?强化科?技支:撑,统,筹和协调省重大科技!专项、重点科技攻】关计划?、产业化示范专项】和科技平台建设【。计划等科技》计划、基《金与专项以及—科研院?所、高校和企业相】关,的科技资源共—同推进我省控—制温室气体排放的科!技攻关工作》围绕我省控制温室气!。体排放重点》技,术,。需求着力研发推广电!力、冶金、石化【、化工、建材、【交通:、建:筑等主?要高耗能《、高排放行业提高】。能效的技《术与装备加快研发】低成本、《规模化?的可再生能源—开发利用技术—开发大型风力—发电设备高性价比太!阳光伏电《池及利用技术、【太,阳能发电技术—和太阳能《建筑一体化技术【。以及燃料电池技术】等加强煤的》清洁高效《开发利用《技术开?发和应?用煤液化及多—联产技术开发煤液化!。以及煤气化、煤化】工等转化技术和以】煤气化为基础—。的多联产《系统技术等加强【二氧:化碳捕集、利用与封!存关键技术进一步】创新低?碳技术成《果转化?机,制依托?条件:具备的单位建设一批!低碳:技,术,重点实?验室和工程中心创建!一批低碳《技术孵化器》。鼓励、支持我—省科研?人员、机构以及【企业积极参与国际】。和区域合《作充分利用国内【外资源分享前沿【低碳科技发展成果】(责任单《位省科技厅》、发展改革委、经】济和信息化委、能源!局各市人民》政府)
》 (二十六—)加强人才》队,伍建设围绕提升【应,对气候?变化综合能力的【需要多方面、多【渠道:加强:人才培养《。和引:进将应对《气候变化的》相,关内容?纳入:国民教育和》培训体?。。系长效持《久地开展教育培训活!动充分?发挥我省高等—院校、科研机—构的优势《整合资源、联合【协作切实加强应【对气候?变化的基础研究和科!技研发积极引进【和大力培养碳—金融、碳《交易方面的专业人】才建立省级应对【气候变化领域—的专家库《组建咨询专家队【伍(责任单位省人力!资源社会保障—厅、教育《厅、发展改》革委、金融办—各市人?民政府) 》
?(二十?七):积,极开展国际合—作充分利《用,国际社会《和组织机构》。对我:国应对气《候变化在《项目、技术及资【金等:方面的支持学习借鉴!国际成功《经验和做法多渠道开!展科学研《究、技?术研发和能力—建设等方面的务实合!作鼓励和支持科【技人员参《与气候变化领域【科研活动积极支持】和鼓励有条件的企】业继续开《展清洁?发展机制项》目有序推动碳交易】、碳:金融等方面的国际合!作,引导:和,鼓励企业在》国外建设生产—基地转移优势—产能推动国》内转型升级》步,伐(责任单位省发】展改革委、科技【厅各市人《民政:府)
八、加!。强组织领导确—保目标任务落实【。
(二—十,。八)加强目标责任】考核实?现单位地区》生产总值二氧化碳】排放下降《目标是政府对人民】的庄严承诺》各市、县(市)【。人民政府要充分认识!控制:温室气体排放、促进!绿色低碳《发展的?重要意义《把,控制温室《气体排放作为推动】科学:发展、转变发展方式!的突破口和重要【抓手把二《。氧化碳排放强度下降!指标纳入本地区(各!行业)经《济社会发展规划和】年度计划将目标任】务完成情况作为【干部政绩考核—的重要内容》市、:县,(市)人民政府对本!行政:区域内控制温室气体!排放工作负》总责政府主要—领,导是第一责任人省】各有关部门要在各自!职责范围内做好控】。制温室气体排放工作!按照实施方》案全面落实》调整产业结构、节】能、发展非》化石能源、增—加森林碳汇》等各项?任,务要求?建立:健全:目标责任《考核:机制形成强有—力的工作格局实行控!。制温室气体排放工作!问责制和奖惩制【度对超额完成任务的!予以表彰《奖励对未《。完成任务的追究责】任要强化《企,业主体责《任落实重点》企业二氧化碳排【放强度下降目标【和责任?同时加强机关单位、!公民等各类社会主体!的责任?促,使公民自《觉履行?绿色低碳发展—的责:任和:义务:形成:以政府为《主导、企业为主体】、全社会共同参与推!进绿色低碳发—展工作的格局(【责任单位省发—展改革委等有关部门!和单位各市人民【政,府)
(二】十,九)健全管理体制在!省应对气候变—化及节能《减排工作《领导小组统一领【导下省?发展改?革,。委承担应对气—候变化办《公室职责各地和相关!部门:要设立?。相,应工:作机构进一》步完善?沟通协调机制加【强应对气候》变化工作与优化【产,业结构和能源结构、!提高:能效、生态建设等】工作的统筹协调形】成整体?合力进一步整合资】源逐步健全温—室气体排放控制监管!体制大力推动—建立应对气》候变化领域的相【。关服务、咨询机【构促进新型低—碳服务产业发展(责!任单位省发展—改革:委等有关部门和单】。位各:市人民政府)—。
(三十)】落实资金保障—各市、?县(市)人民政【府和省有关》部门要围绕实—现“:十二五”控制温【室,气体排放目标—切实:加大资金《投入建立政》府为:引导、企业为主体】的多元化投》入机制整合财政专项!资金:加大财?政资金对应对—气候变化工作和重】点示范工《程的支持力》度建立?相对稳?定的政府《资金投?入渠道同时充分利】。用好国家清洁发展】机制基金《积极争取《我省项目《列入基金支持范围充!分发挥?企业:的主体作《用通过财政补—贴、税?收优惠、示范工程等!措施鼓励引导企【业加大对低碳领域】的投入?加,大金融对低碳发展】的支:持,力度鼓励商业—银行等金融机构开】发绿色信贷、绿【色保险等产品扩大】对低碳产业发展的】投融资规模稳步推】。进金:融创新?引,导设立绿色碳基金鼓!励股权?。投资基?金、创业《投资基金投入—低碳技?术,创新、低碳产业【。培育和碳资产—开发积极利用外国】政府、国际组—。织的资?金加大低碳项目支持!力度(责《任单位省财政厅、地!税局、金融办、发展!。改革委?各市人民政》府,),