江苏省“十二五【”控制温室气体【排放工作方案
一、！总体要求和主要目标！。
（一）【。总体要求《坚持以科学》发展为主题以—加快转变经济发展方！式为主线《把积极应对气候变化！、促进绿色低碳【发展作？为推动科学发—展、建设美好江【苏的重要机遇作【为实施“六》大战略”、推进【“八项工程”—的重要？着力点作《为转变发展方—式、：调整经济结构的重】要抓手协同推—进科技创新》、政策创新和制【度创新综合运用优】化产业结构和—。能源结构、节约能源！和提高能效、增【加森林碳《汇，等多种手段全面开展！低碳：试点示范大力加强】低碳技术研发推广】。。。应用加快建立以低】碳排放？为特征的工》业、能源、交通、】。建，筑等产业体》系、生产方式—和生活方式提—高应对气候变化【综合能力《有效控制温室气体排！放促进？经济社？会持续？健康发展
【 ，（，二）主要目》标
大—幅度降低单位地【。区生产总值二氧化】碳排放到2》0，15：年全：省万元地区生产【总值二氧化》碳排放比2010年！下降19%其—中单位地区生—产总值能耗》比20？10年下降1—8%：；非化石能源—。占一次能源》消费比？重达：到7：。%左右？；林木覆《盖率提高到22%】森，林蓄积量增加6【00万立方米—；控制非《能源活动二氧—化碳排放和甲烷【、氧化亚氮》、氢氟碳《化物：、全氟化碳、六【氟化硫等温》。室气体排放取—得较好成效
】 全面推进低碳试点！示范加快形成一【批，各具特色的低—。碳城市、低碳园【区、低？碳企业和低碳社区研！究开发一批共—。性，关，键低碳技术应—用，示范并？推广一批典》。型低碳产《。品控制？温，室气体排《放，。能力得？到全面提升
！控，制，。温室气体排放的政】策体系和体制—机制进一步完—善温室？气体排放统计核【算体系基《本建立低《。碳产品？标准：、标识和认证制【度不断完《善，碳，排放交易迈》出重要？步伐低碳《。全民行？。动深入推进应对【气候变化综合能【力，。得到切？实加强
— 二、大力》促进绿色低碳—。发展切？实，控制温室气》体排：放
（三）加！快构建高效低碳的】现代产业《体系将促进》产业结构优化升级】作为控制温室气体排！放的战略性举措【从产业结构源头推动！二氧化碳《排放强度下降大【力实：施产：业升级“三大计划】。”坚：持先进制造》业与现代服务—业“双轮驱动”新】兴产业加快发展与】传统产业改造提升】“，两手并？。重”到20》15年初步》建成以高新技术产业！。为主导、服务业为】主体、先进制造【。业为支撑、现代农业！。为基：础的：现代：产业体？系，到2015年服务】业增加值比》重，达到48%左—。右基本？。形成“三二一”的】产业结构；战略性】新兴产业发》展取得重大突—破战：。略性新兴《产业和新兴》产业增？加值占地区生—。产总值的比重—分别达10%和【18%对产业升级】、节能减排、增加就！业等引领带动作用明！显提高；高效设施农！业面积比重达到1】5，%进一步《提高“两高”和【产，能过剩行业准入门槛！强化节能、环—保、土地等指标约】束严控高耗能、高排！放产业增《长加快淘汰落后【产能：提高淘汰落后产【能标：。准完善落后产能退出！。机制制定重点—行业“十二五”【淘汰落后《产能计？划按年度将任—务分解落实到有【关地区（责任—单位省发《展改革委、经济【和信息化委》、，环保厅、国》土资源厅、农—委各：市人民政府列第一位！者为牵头部门—其他：部门或单位按职【责分工负责下同）】
（四）大力！推进节？能降碳将节约能【源和提高能效作为】降低二氧化碳排放】强度的重要途径完】善节：能法规和标》准体系强化节—能目：标责任考核》加强固定《资产投资项目节能评！估和审查加强—节能能力建设—大，力，组织实施《重点节能工》程，以深入开《展万家企业节能【低碳：行动为？重点推？动工业、《建筑：、交通？等重：点领域、重点行业】、重点企业节—能降碳工作》大幅度提《高，。能源利用效率—有效降低能源领域】二氧化碳排放强度大！力发展循环》经济促进企》业循环式《生，产、园区循环化改造！、产：业循：环，式，组合切实降低能源消！耗（责任单位省经济！。和信息化委、发【展，改革委、住房—城乡建设厅、—交通运输《厅，。各市人民《政府） 《
（《五）积极发展—绿色低碳能源调整和！优化能？源结构大力发展【清洁能源和可—。。再生能源进一步【提高低碳能》源和非化石能源比重！根据：我省：实际情况在确保安全！的前提下稳步推进核！电建设有序推进【陆上风？电加快发展海上【。风，电推：进天：然气分？布式能源《、，。天然气接《收基地建设和抽水】蓄能电站建设探【索发展非并网的【中小型太阳能光伏电！站到“十二五—”末新能《源产业实《。现销售收入突破1万！亿元石油《、天然气占全省【一次：能源消费总》量的：。比重分别《调整为？15.31%和9.！64%核能达到【1.91%》可再：生能源达到5.【08%全省非化石】。能源比？重达到7%（责任单！位省发？展改：革委：、能源？局）
《 ：（六）努力增加【碳，汇，大力：。推进生态文明—建设工？程加快步伐建设“】绿色江苏”推进【林业重点工程建设】。深化：林业产权制》度改革挖掘》植树造林《潜力突出抓好沿海】、，沿江、沿湖、沿河】、沿路和产业集中区！周围生态防》护林建？设大力实施》次，生，天然林、重要生态公！益林保护和丘陵【岗地植被恢》复等重点工程—。增加：森林碳汇构筑绿色】屏障推进城乡—绿地系统建设提高城！市园林绿化》水平加强《村庄绿？。化建设加强重要生】态功能区《保护加强修复—湖泊、湿地》等重要水系生态功能！加大海岸及海域【生态环？境修复力度将—增加森林碳》汇与发展《碳汇林业相结合【促进林业生》态价值转《。化为减？少二氧？化碳排放的经济价值！“十二五”期间林】木，。。覆盖率？提高：到，22%森林蓄—积量增至900【0万立方米》城市建成区绿地率达！到38%《以上：。人，。均公园绿地面积达】到13？平方米以《上（责？任单位省农委、林业！局、环保《厅、海洋渔业局【、住房城乡建设厅】各市人民《政府）？
： （七）控制非】能，源活动温室气—体排：放围绕水《泥、：。钢铁、石灰等—重点：行业控？制工业过程中的二氧！化碳排放进》一，步减少生产》中熟料用量大力推动！粉，煤灰：、矿渣？、，脱硫石？膏等工？业固体废渣和—非碳酸盐《原材料替代》石灰石原料加快【发展硫铝酸盐水泥、！高贝利特水泥等特种！。水泥和新《型低碳水《泥，大力推动废钢—。。回收：利用鼓励《采，用以废？钢为原料的》短，流程：工艺加快《石灰行业窑型改造】加大土窑关闭—力度大力推广新型石！灰窑炉在硝酸、【电力设？备、半导体制造等】。行业：通过改造《工艺、采《取控：排技术减少工业过程！中的氧化亚氮及氢】氟，碳化物、全氟化【。碳和六氟《化硫等温室》气体：。排，放通过改良作物品】种、：改进种？植技术努力》。控制：农业领域《。温室气体排放加强畜！牧业和城市废弃物】。。处理和综合利用控制！甲烷排放“十二五】”期间建设工业【过程温室气》体控排示范工程50！个左右（责任—单，。位省：经济和信息化委、发！展改革委、农委【、环保？。厅，、，住房城乡建设—。厅各市人民政府）】
（八）实施！高排放产品节约与】替代：围绕：水泥、钢铁等高耗能！、高排放《产品通过组织—技术：攻关：、完善标准》体系、强化》政策：扶持、加强》需求引导等多—种措：施鼓励开发和使用高！性能、低成本、低】消耗、？。低排放的《新型产品替》代高排放产品加快】高，性能、耐腐蚀产品开！发鼓励生产和使用高！强度的新型混凝土】与钢材提高》。产品质量《延长使用寿命大力】开，发可再生材料替【代传统材料鼓励使用！。缓释肥产品替代传】统，化肥减少化肥使用】量和温室气体排【放量积极稳妥推广】实施：清洁车用汽柴油“十！二五”期间选—择一批具《有重要推广价—值的替代《产品和工艺进行推广！示范（责《任，。单，位省经？济和信息化委、【科技厅、农委—、能源局各》市人民？。政府）
【三、：全面：开，展低碳试点努力探索！绿色低碳发展—的模式和经验 【
？（九）深《入开展低碳城市【试点：将低碳城《市建设作为低碳【。。。试点工作的》重点着力围绕生【产、消费、》城市规划和建设管】理等重点《领域探索《控制温室《气体排放的模式与经！验努力促《进城市空《间布局、产业体系、！能源结？构、交通、》建筑的？。低碳化率《先形成建设低碳【城市的指标体系、】政策制度《和体制机制》努力成为低》碳发展的先导—示范区？“十二？五”期间在抓好省】。级，低碳试点城市的【同时积极争取一【批国家级低碳城市试！点（责任《单位省发展改革委相！。关试：点单：位）
（十）！。大力推进《低碳园区试点—以经：济技术开发区、【高新：技术开发区、—循环经济产》业园区、生态工【业园区？等各类园区为依【托，综合考虑区域—分布、功能定位【和产业特色推—进低碳园区试点工】作试点园区要—注重发挥《园区作为企》业集中布局、产业】集聚发？展的：平台作用优化产业链！和产业组《织模式？着力培育低碳产【业集：群、促进低》。碳能源供应和利用、！发展低？碳物流？、，推，广绿色建《筑等：加快：低，碳技术创新、生产】组织模？。式创新和园区公共】服务创新“》十二五”期》间形：。。。成一：批典型低碳》园区（？责任单位省》发展改革委、—商务厅？、科技厅、环—保厅、住房城乡【建设厅相《关，试点单位）
！。。（，十一）扎实》抓好低碳企业试【。点冶金、《建材、电力、石化、！化工、纺织》、造纸？、交通？、建筑等行业—要制定控制》温室气体排放—行动：方案对重点企业明】确提出温室》气体排放控制—目标要求《“，十二：五”期间将大—型，直接：排放源企业》纳入目标考核—范围要结合不同行】业的特点选择—典型企业开展低碳】试点工作《围绕提高能源—利用效率、调整【。产品：结构、采用低碳和】控排技？术等方面努力实现能！源降碳？、结构降碳和技术】降碳并着《眼于生产经营全过】程，进一步优《化供应链管理—实现企业管理的低】碳化争创一批各具】特色的行业低碳标】兵（责任单位省发】展改革委《、经济和信》息，化，。。委相关试点单—位） ？
（十二）加】强对试点工作的引】。导，和，支持加大对试点工】作，的，统筹协调和宏—观指导建立》健全部门工作—协调：机制研究制定支持】试点的财税、金融、！投资、价格、产业】等，方面的配套政策在】抓好省级低碳试点示！范工：作，的同：时根据国家》政策导？向和相关要求—扎实抓好国家级【低碳试点加强对试点！目，标任：务完成？情况进行跟》踪评估并做好指【导服务工作出台试点！评价考核办法—对试点目《标任务完《。成情：况进行跟踪评—估在：总结试点经验的基础！上研究提出低碳城市！、低碳？。园区：、，低碳企业的》。指标体系（》责任单位省发—展改革委、财政厅、！物价：。局、国税局、地【税局、金《融，办）：
《四、加？强基础？工作：建立完善温室—气体排放统计核算】体系
（【十，三）建立温室气体】排放基础统计制【度将温室气体—排放基？础数据纳《入政府统计指标【体系建立健全涵盖】能，源活动、工业生【产过程？、农：业、土地利用变化】与林业、废》弃，物处理等领》域的：温室气体排放统计体！系根据温室》气体排放统》计需要扩《大能：源统计调查范围【细，化，能源统？计分：类标准重点排—放单位要健全温室气！体排：。放和能？。源消费的台帐—记录加强数据质量监！测确保数《据真实准《确建设覆盖全省的温！室气体监测网—开，展温室气体监测工】。作，（责任？单位省统《计局：、发展？改革委）
【 （十？四）加强温室气【体，排放核？。算工：作根据？省级温室气体排放】。清单编制指》南规范清《。单编：制，方法和数据来源指导！各市、县（市）做】好温室气体排—放清单编制工作根据！国，家，规范要求研》究制定重点行—业，、重：点企：业温室气《体排放核算指—南建立？健，全全省温《室气体排放数—据信息系统构建温室！。气体排放《活动：水，平，数据库、重点—行业：和重点企业排放【数据：。库建立？我省温室气体排放】因子数据库》进一步优化计—量方法减少不确定性！提高清单质量定【期，编制：省级温室气体—排放清单做》。好，年，度核算工作（—责任单位省发—展改革委、统计局】。）
（—十五）建立》健全统计核算工作机！制构建省、市县【、企业三级温—室气体排放基础统计！体系加强《温室气体清单编制能！力建设逐步建立负】责温室气体排放统】计核算的专职工【作队伍和基础统【。计队伍根据国家【统一要？求实行重点企业直接！报送能源和》温室气？体排放？数据制度建立重【点企业数据直—报系统（责》任单位省统计局、发！展改：革委）
五】、完善控制温室【气，体排放的市场机制增！强企业减排的内在动！力 ：
（十六—）建立低碳》产品：标准、标识》和认证制度根—据，国家：低碳产？品认证和标识—管理办法选择典型】。产品进行试点—初，步建立低碳产品标】准、标？识和认证制》度完善相关认—证管理办法扩大【认证范围逐步—覆，盖更多行业和—产品完？善绿色？建，筑节能标《。识制度加强低—碳标准和认证机【构的协调对接开展】标准认证培训培育发！展低碳产品检测【、认证市《。场推进低碳》产品：认证：有序、健《康发展（《。责，任单位省质监—局，、发展改革委—、住房城《乡建设厅） —
（十七）建立！低碳产品《市，场化推进机制结合低！碳城：市，、低碳？园区：和低碳企业建设【围绕能源、》建筑：、，。交，通、消费等》重点领域选》择认定一批》低碳产品、》低碳技术加快市【场，化推广应用》步伐组织实施—金太阳示范》工程、太阳》能，。建，筑一体化综合—示范、可再》生能源建筑》应用示范、》绿色能源示范县【、低碳绿色照明推】广、新能《源汽车等《应用示范工程—有效引导《和扩大低碳产品市】场需求进一》步促进低碳产业【发展建？立完：善低：。。。碳技术？和低碳？产品推广目》录强化政策》引，导采取财政补—贴、税收优惠等多】种措：。施促进？低碳产品的推广应】用（责任单》位省发展改革委【、，经济和信息化委、住！房城乡建设厅—、科技厅、能源【局、：。财政厅、《地税：局）
—（十八）建立—自愿减排交易机制】。进一步引导企业【转变观念强化社会责！任意识提升企业对碳！资产和碳负债的【重视促？进重点？排放源企《业积极开展》。自愿排放交易鼓【励非直接排放源【企，业、社会团体和个人！减排行？为推动“碳中和”】切实推进温室气体】自愿减排交易—（责任单《。位省发展改革委、】金融办、质监局、物！。价局）？
（十九【）逐步发展区—域碳排放交》易市场借鉴国内外碳！。排放交易市》场经验根据国家【宏观政策导向结【合合理控制能—源消费总量的要【求建立碳排》放总量控《制制度逐步发展【区域碳排放交易市场！充分发挥市》场机制在优化—资源配置上的基础性！作用以最《。小成本实现减排【目标“十《二，五”期间在》重点行业和重点【地区开展碳排放权交！易，试点研究提出—温室气体排放—权，分配方案制》。定，相应法规和管—理办法加强》与，国，内碳排放交易市场】的对接和《合作探索《跨区域碳排放权交易！合作：机制（责任单位省发！展，改革委？、金融办《、质监局、物价局）！ ，
（二十）加强！。碳排放交易支撑【体，系建设？研究制定全省碳排】放权：交易的工作规范和】认证监管规》。则建立碳排放权【。交易的登记注册系统！、报价交易系统、信！息，披露系统和》监，管核证系统研究【开发不？同项目类型的减【排，量核算方法学加【快培养碳《交易专业人才加快】培育碳排放》。交，易机构以及》核查温室气》。体，排放量？和减排量的第三方机！构完善相关的资质认！证管理办法积—极推动登记》注册和监《督管理系《统与国内外碳—交易市？场及平？台的对接与合—作稳步发展》。碳，金融产？品研究开《发与碳交易、碳资产！相，关联的？金融衍生品（责任单！位省发展改革—。委、：金融办、质监局、物！价，局）
—六、大力推动全社】会低碳行动》营造绿？色低碳发展的社【会氛围
【（二十？一）实施《公共机构绿色低碳示！范行动？公，共机构特别是各级党！政机：关要带头践》行，低碳理念成为—。。绿色低？碳行动的《示，范大力？推行绿色低碳—公，务活动利用》现，代科技？手，段，降低行政《消耗：进一步落实责任【健全常态化低碳管理！制度抓好公》共机构节能示范单】位创建活动》建立完善低碳产品】政府：采购制度出》台相应办法将—低碳：。。认证产品列入政府】采购：清单开展低》碳机关、低碳—校园、低碳》医院：等创建？活动到201—。5年公共机构人均】综合能耗《和单位建筑面积能耗！比2：01：0年下降《不低于15%和l】2%（责任》单位省？级机：关管理？局省发展《。改革委？、教育厅、财政厅、！卫生厅各市人民【政府）
— （二十二》）推进低碳示范【社区建设重点结合】城市商品《房开发、保障性【住，房，建设和？新农村集中居住区】建设促进低碳示范】社区建设大力推广绿！色建筑完《善绿色建筑指标评】价体系在社区规划】、建筑设计、材【料选择、可再生能】源利：用、公共照明、社】区交通等《方面实现低》碳化到20》15年？全省新建《建筑执？。行建：。筑节能65%—标准的比例达—50%以上推进【建筑能耗测评标识和！绿色建筑星级—标识初步形成符合江！苏省情的建筑节能】和绿色建筑示范【区建设指标》体系推进既有建筑】节能改造力》争，到20？15年全省公共建】筑节能改造面积20！00万？平方米既有居—住建筑节能改造面积！9，80万平方》米开展？低碳模范家庭—创建活动制》定节电节水、垃圾】分类等行《为规范推《广家：。庭，和个人？碳足迹计《算与评比《引导、鼓励》社，区居民普《遍接受绿色低—。碳的生活方式和消费！模式：重点城市要》制订低碳社区建设规！划，明确：。工作任务和实—施方案积极申报【争，取国家级低碳—示范社区（》责任单位省住房城乡！建设厅、发展改【革委各市《人民政府）
】 （二十三）—倡导绿色消费模【。。式加强商场、宾馆、！餐饮、旅《游等：商业设施营运—管理显著减少商【业机构二氧》化，碳排放？充，分利用广播、—电，视、报刊《、网络？等媒：体全方位开展绿【色低碳宣传活—动大力倡导》绿色低碳的生—活方：式和消费《模式在主要》媒，体上开设“低碳【生活：”专栏广泛》传播低碳知》识，带动更多的》家庭和居民参与到创！建绿色低碳》生活方式活动中来】借助现？代通信和《网络系统加》大，低碳生活《。公益宣传进一步提】高，低碳生活常》。识的知晓率和—覆盖面充分》发，。挥各：级基：层组织及志愿者【。队伍的作用深入【社区和？。家庭普及推》广低碳生活知—识与技能（》责任单位省商务【厅、发展改革—委各市人民政府） ！。
： 七、？建立完善政》策体系？强化综合支》撑能力
【（二十四）加强【。法规建设认真贯彻】落，实全：国人大常委》会关于积极应—对气候变化》工作的决议根—据国家关《于应对气候变化立】法工作的总》体部署积极》推进：应对气？候变化？地方立法《工作进程认》真贯：彻国：家应对气候变化相】关法律法规结合省】情制定我省地方【法规和实施细则（责！任单位？省发展改革委、【法，制办）
（】二十五）强化科技】支，撑统筹和《协调：。省重大？科技：专项：、重点？科技攻关计划—、产业化示范专项】和科：技平台建设计—划等科技《计划、基金与专项】以，及科研院所、高【校，和，企业相关的科技【资源共同推进我【省控制温室气体排放！的科技攻关工作围绕！。我，省控制？温室气体排放重点技！术需求着力研发推】广电：力、冶金、石化、】化工、建材、交【通、建筑《等主要高《耗能、高排放行业】提高能效的技—术与装备《。加快研发低》成本、规模》化，的可再生能源开发利！。用技术开发大型风力！发电设备高性价比】太阳光伏电池及【利用技术、太阳能发！电技术和太》阳能建？。筑一体化技》术以：及，燃料电池技术—等加强？煤，的清洁高效开发利】用技：术开发？和，应用煤液化及多【联产技术《开发煤？。液化以及煤》气化、煤化工等转化！技术和？以煤气化为基础【的多联产系统技术】等加强二氧化碳【捕集、？利，用，与封存关键技—术进一步创新低碳技！术成果转化机制【依托条件具备—。的，单位建？设，一批低碳技术重【点实验室和》工程中心创建一批】低碳技术孵化—器鼓励、支持—我省科研人》员、机构以及企【业，积极参与国际和【区域合作充分利用】国内：外资源分享前—沿低碳科《技发展成果（责任】单位省科技厅—、发展改革委—。、经济？和信息化委、能源局！各市人？民政：府）
—（二十六）》加强人才队伍—建设围？绕，提升应对气》候变化综合能力【的需要多方》面、多渠《道加强人才培养和】引，。进将应对气候变化的！相关内容纳入国民教！育和培训体系长效持！久地开展《教育培训《活动充分发挥我省高！等院校？、科研机构的—优势整合资源—、，联合协作切实加强应！对，气候变化的》基础研究和科—技研发积极引进【和大：力，培养碳金融、—碳交易方面的—专业：人才建立省级应对气！候变化领域的专家库！。组建咨询专家队伍（！责，任单：位省人力《资源社会保障厅、教！。育厅、发展》改革：委、金融办各市人民！政，府）
》 （二十七》）积极开展国际合】作充分利用国际【社，会和组织机构—对我国应《对气候变化》在项目、技术及【资金等方面》的支持学习》借鉴国际成功—经验和做法》多渠道开展科学研】究、技术研》发和能力建设等【方面的务《实合作鼓《励和支持科技人员】参，与气候变化领域科】。研活动积极支持和鼓！励有条件的企业继】续开展清洁发展机制！项目：有，序推动碳《交易、碳《金融等方面的—国，际合作引导和鼓励企！业在国外建设生产基！地转移优势产能推动！国内转型升级步伐（！。责任单位省发展改革！委、科技《厅各市人民政府） ！。
， 八、加强组【织领：导确保？目标任务落》实
？ （二十八—）加强？目标责任考核实现单！位，地区生产总》。值二氧？化碳排放下降目标】是政：府对人民的》庄严承诺各》市、县（市）人民政！府要充分认识控【制温室气体排放、】促进绿色《。。。低碳发展《的重要意义》把控制温室气—体排放作为》推动科学发展、转】变发展方《式的突破口和重要】。抓手把二氧》化碳排放强度下降】指标纳入本地区（各！行，业）经济社会发【展规划和年度—计划：将目标任务完—成情况作为干—部政绩考核的重【要内容市《、县：。。（市）人民》政，府对本行政区域【内控制温《室气体排放》工作负总责政府主要！领导是第一责任【。人省各有关部—门，要在各自职责—范围：内做好控制温室气】。体排放工作按照【。实施方案全》面落实调整》产业：结构、节能》、发展非《化石能源、》增加森林碳汇等各】项，任务要求建立健【全目标责任考核机制！形成强有力的工【作，格局：实行控制温室—气体排放工》作问责制和奖惩【制度对超额完成任务！的予以表《。彰奖励对未》完成任务的追究责】任要强化《企业主体责任落实重！点企业二氧化碳排放！强度下？降目标和责》任同：时加强机关单位【、公民等《各类社会主》体的责任促使公【民自：觉履行绿色低碳发展！的责任和义》务形：成以政府为主导、企！业为主体、全社会共！同参与推进》绿色低碳发》展工作的格局（责任！单位：省发展改革》委等有关部门—和单位各市》人民：政府）
》 （二十九）【健全管理体制在省应！对气候变化及—节能减排工作领导】小组：统一领导《下省发展改革委承担！应对：气候：。变化办公室职—责各地？和相：关部门要设立相应工！作机构？。进一步完善沟—通协：调，机制加强《应对：气候变化工作—与优化？产业结构和能—源结构、提高能【效、生态《建设等工作的统筹协！。调形：成整：体合力进一步整合】资源逐？步健全温室气体【排放控制监管体【制大力推动建立【应对：气，候变化领域的—相关服？务、咨？询机构？促进新型低碳—服务产？业，发展（？责任单位省发—展改革？委等有关部》门和单位各市—人，民政府）
（！三十）？落实资？金保障各市、县【（市：），人民政府和省—。。有关部门要围绕【实现“十《二五”控制温室气】体排放目标切实加大！。资金：投入：建立政府为引—导、企业《为主：。体的多元化投入机制！。整合财政专项资金加！大财政资金对应对】气，候变化工作》和重点？示，范工程？的，。支持力？度建立相《对，稳定：的政府资《。金投入渠道同时充分！利用好国《家清洁发展机—制基金积极》争，取我省项目》列入基金支》持范围充分发挥企】业的主体《作用通过财政补【贴、：税收优惠、示范工】。。程等措施鼓励引导】企业加？大对低碳领》域的：投入加大金融对低碳！发展的支《持力度鼓励》商业银行等》金融机构开发绿【色信贷、绿色保【险等产品《扩大对低碳产—业发展的投融资规模！稳步推进金融创【新，引导设立《绿色碳基金鼓励股】权投资基金、创【业投资基金投入低】碳技：术创新、低碳—产业培育和碳资产开！发积极利用外—国政府、国》际组织的资金加【大低碳项目》支持力？度（责任单位省财政！厅、地税局、金【融办、发展改革委】各，市人民？政府：），
