江苏省“十二—五”控制温室—。气体排放工作方案】。
一：、总体要求和主要】目，标，
？ （一）总体要求】坚持以科学发展【为，主题：以加快转变经—济，发，展方式为主线—把积极应对气—候，。。变化、促《进绿色？。低碳发？展作：为推动科学》发展、建设美好江苏！的重要机《遇作为实施“六大战！略”：。、推进“八项工程】。”的重要着力点【作为转？变发：展方式？、调整？经济结构的》重要抓手协同推【进科技创新、—政策创？新和制度《创新综合《。运用优化产业—结构和？能源结构、》节约能源和提高能】效、增加《森林碳汇等多种手段！全面开展低》碳试点示范大—力加强低碳技—术研：发推广应用加快【建立以低碳排放【为特征的工业—。、能源？、，交通、建筑等产【业体系？、生产方式》和生活方式提—高应：对，气候变化综合能力】有效控制温室气体】排放促进经济社会持！续健：康发：展
》（二：）主要？目，标
大幅度降！低单位地区》生产：总值二氧化》碳，排放到？2015年》全省万元地》区生产？总值二氧化》碳排：放比20《10年下降》19%其中》单位地区《生产总值能耗—比20？10：年下降18%—；非化石能源占一次！能源消费比重达到7！%左右；林木覆盖】率提高到22%【森林蓄积量增加6】00万立方》米；控制《非能源活动二氧【化碳排放和甲烷、氧！化，亚氮、氢氟碳化【物、全氟化碳、六氟！化硫等？温室：。气体排放取得较好】成效：
《全面推进低》碳试：点示范加快形成【一，批各具特色的低碳】城市：、，。低碳园区、低碳【企业和？低碳：社区研究《开发一批共》性关键低碳技术应用！示范并？推广一批典型—低碳产？品控：制，温室气体排放能【力得到全《。面提升
— 控制温室气—体排放的政策—体系和体《制机制进一》步完善温室气—体排放统计核算体】系，基本建立低》碳产品标准、标【识和：认证：制度不断完善碳排】放交易迈出重要步伐！低碳全民行动深入】推进应对气候变【。化综合能力》得到切实加强—
二、大【力促进绿色低碳发】展，切实控制《温室气体《排放
—（三）加快构建【高效低碳的现—代产业体系将—促进产业结构优化升！级作为控制温室【气体排放的战略【性举措从《产业结构源头推动二！氧化碳排放》强度下降大力—实，施产业升级》“三大计《划”坚持先进制【造业与现代》服务：业“双轮驱》动”新兴产业加快】发展与传统》产，业改：造，提升“？两手并重”到2【015年初》步，建成以高新》技，术产业为主导、【服务：业为主体《、先：进，制造业为支撑、【现代农业为基础的】现代产业体系到20！1，5年：服务业增加值比【。重达到48%左右】基本形？成“：三二一？”的产业结构；【战略：性新兴产业发—展取得重大突破战】略，性新兴产业》和新：兴产：业增加值占地区生】产总：值的比？重分别达10—%和：18%对产业升级、！节能减？排、增加就》业，等引：领带：动作用？明，显提高；高效设施】农业面？积比重达到1—5%进一步提高“】两高”和产》。能过剩？行，业准入门槛》强化节？能、环保、土地等指！标约束严控高耗能】、高排放产业增长加！。快淘汰？落后产能《提高淘汰落后产【。能标：准完善落后产能退出！机制：制定重？点行业“十二五”】淘汰落后《产，能计划按年度将【任务：分解落实到有关地】区，（责任单位省发展】改革委、经济—和，信息化委、环保厅、！国土：资源厅、农委各市】人民政府列第一位者！。为牵头部门其他部门！或单位按职》责分工负《责下同）
】（，四）大？力推进节能降碳将节！约能源和《提高能效作为降【低二：氧化碳排放强度的重！。要，途径完？善节：。能法规？和标准体系强化节能！目标责任考》核加强固《定资：产投资项目节能【评估和审查加强节】能能力建设大力【组织实施重》点节能工程以深入开！展万家企业节—能低碳行动为重【点推动工业、建【筑、交通等重点领】域、重点行业、【重，点企业节《能降碳工《作大幅度提高能源】利用效率《有效降低能源领【域，。二氧化碳排放强度大！力发展循环经济促进！企业循环式生产、园！区循环？化改造、《产业循？环式组合切实降低】。能源消耗《（责任？单，位省经济和信—息化委？、发：展改革委《、住房城乡建设【厅，、交通运输厅各【市人民政府）—
？ ，（五）积极发展【绿色：低碳能源调整—和优化能源结构大】力发展清洁》能源和可再生能【源进一步提高—低碳能源和非—化石能源比》重根据我省实际【情况：在确：保安全的前提下稳】步推进核电建—设有序推进》陆上：风电加？快发展？海上风电《推进天然气分布【式能源、天然气接收！基，地建设？和抽水蓄能电—站建：设探索发《展非并网的中小型】太阳能光伏电站到“！十二五”末新—能源产业实现—销售收入突破1【。万亿元石油、天然】气占全省一次能源】消费：总量的比重分—别调整？为15.《31%和9.64%！核能达到1》.9：1%可再《生能源达到5.08！%全省非化石—能源比重达到7%】（责任单《位省发展《改革委、能源—局）
（六】）努力增加》碳汇大力推进生态】文明建设《工程：加快步伐建设—“绿：色江苏”推》进林业重点工程建设！深化林业产权制度改！革挖掘植树造—。林潜力突出抓好沿海！、沿江、沿湖—、沿河、沿路和产业！集中区周围生态防护！。林建：设大力？。实施次生《天然林、重要生态】公益林保护和丘陵岗！地植被恢复等重点】工程增？加森林碳汇构筑绿】色屏障推《进城乡绿地》系统：建设提高城市—园林绿化水平加强】村庄绿化建设加强】。重要：生，态，功能区保护加强【修复：湖泊、湿地等重要】水系：生态功能加》大海岸及海域—生态环境修复力【度将增？加森林碳汇与发展】碳汇林业相结合促】进林业生态价—值转化为减少—二氧化碳《排放的经济价值“十！二五”期间林—木覆盖率提高—。到22%《森，。林蓄积量增》至9000万立方米！。城市建成《区，绿地率达到38【%以上？人均：公，园绿地面积达到【。13平方米以—上（责任单》位省农委、林业局】、，环保厅、海洋渔【业局、住《房，城乡建设《厅各市人民政府【。）
》。（七）控《制，非能源活动温室气】。体排：放围绕水泥、钢铁、！石灰：等重点行业控制工】业过程中的二—。。氧化碳排放》进一步减少生产【中熟：料用量？大，力推动粉煤灰、矿】渣、脱？硫石膏等工》业固：。体废渣和非碳酸盐】。原，材料替代石灰—石原料加快发展硫】铝酸盐水泥、高贝利！特，水泥等特种水泥和】新型低碳水泥大力推！动废钢回《收利用鼓励采用以废！钢为原料的短流程工！艺加快石灰行业窑型！改造加大土》窑关：闭力：度大力推广新—。型石：灰窑炉在硝酸、电】力设备、半导体制造！等行业？通过改造工艺—、采取控《排技：术减少？工业过程《。。中的氧化亚氮—及氢氟碳《化物、全氟》化碳和？六氟化硫等温室气体！排放通过改良—作，物品种、改进种【植技术努《力控制农《。。。业领域温室气—体排放加强畜—牧，业和城市废》弃物处理和综合【利用控制甲烷排【放，“十二五”期间建设！工，业过程？温室：气体控？排，示范工程《50个？左右（责任单—位省经？济和信息《化委、发展》改，革委、农委、环【保厅、？住房城乡建设厅各市！人民政府《）
（—。八）实施高排放产品！。节约与替《代，围绕水泥、》钢铁：等高耗能、高排放】产品通过组织技术攻！关、完善标准体【。系、强？化政策扶持、—加强需求引》导等多种措施—鼓励开发和使用高】性，能、低成《本，、低：消耗、低排放的新型！产品替代高排放【产，品加快高性能、耐】腐，蚀，。产品开发鼓》励生产和使用高强】度的：新型：混凝土与钢材—提高产品质量延【长使用寿命大力开发！可再生材料替代【传统材料鼓励使用】。缓释肥产《品替代传统化肥减少！化肥使用量和温【。室气体排放》量积：极稳妥推广实施【清洁车？用汽柴？油“十二五”期【间选择一批具有重】要推广价值的替代】产品：和工艺进行》推广示范（责任单位！省经济和信息化委】、，科技厅、农委—、能源？局各市人民政府【） ：
？。三、全面开》展低碳试点努力【探索绿色低碳发展的！模式和经验 —
（《九）深？入开展低碳城—市试点将低碳—城市建设作为低碳】试点工作的重点着】力围绕生产、消费】、城市规划和—建设管理《等重点？领域：探索控制《温室气体排》放的模？式与经验努》力促进城市空间【布局、？产，业体系、能源—结构、交通》、建筑的低碳—化率先？形成建设低碳城市】的指标体系》、政：策制度？。和体制机制努力【成，为低碳发展的先导】示范：区“十？二五”期间》在抓好省级》低碳：试点城市的同时积极！争取一批国家级【。低碳城市试点（责任！。单位省发《展改革委相关试点】单位） 《
（《十）大力推进低碳】园，区试点以经济技【术开发？区、高新技术开【发区、循环》经济产业园区—、生态？。工业园区《。等，各类园区为》。依托综？合考虑区《域分布、功能定【。位和产业特》色推进低碳》园，区试点工作试点园区！要注重发挥园区作为！企业集中布局、产业！集，聚发展的平》台作用优化产业链和！产业组？织模：式着力培育低—碳，产业集群、促进【低碳能源供应和利】用、发？展低碳物流、推【广，绿色建筑等加—快低碳技术创新【、生产组织模式创新！和园区公共服—务创：新“十二五”期间形！成一：批，典型低碳园》区，（责任？单位省发展改革【委、商务厅、—科技厅、《环保：厅、住？房城乡？建设厅相关试点单位！）
？ （十一）扎实抓！好低：碳企业试点冶金、】建材：、，电力、石化》、化工？。、纺织？、造纸？、交：通、：建筑：等行：业要：制定控制温室气体】。。排放行动方案对重】点企业？明确：提出温室气体—排放控制目标要求】“十二？五”期间将大型直接！排放：源企：业纳入目标考核【范围要结合不同【行业的？特点选择典型企【业开展？低碳试点工作围绕】。提高能源利用效率】、调整产品结构、】采用低碳和控排【技术等方《面努力实现能源【。降碳、结构降碳和】技术降碳并着眼于】生产经营全过程进】一步优化供应链管】理实现？企业管理的低碳化】争，创一批各《具特色？的行业低碳标—兵（：责任单？位省发展《改革委、经济—。和信：息化委相《关试点单《位）：
（十二）加！强对试？点工作的引导—和支持？。加大对试点》工作的统筹协调和】宏观指？导，建立健全《部门工作《协，调机制研究》制定：支持试点的财税、】金融、投《资、价格《、产业等方面的【。。。配，套政策在抓好省【级低碳？试，点，示范工作《的同时根据国家政策！导向：和相关要求扎实抓好！国家级低碳》试点加强《对试点？目标：任务完成情况进行】跟踪评估并做好【指导：服务工作《出台试点评价考核】办法：对试点目标》任务完成《情况进行跟踪评估在！。总结试点经验的基础！上研究提《出低碳城市、低【。碳园区、低碳—企，业的指标体系—（责任单位》省发展改《革委、财《政，厅、物价局、国【税局、地税》局、：金，融办）
四】、，加强基础工作建立完！善，温室：气体排放统计核算体！。系
（十三】）建立？温室气体《。排放：基础统计制度将温室！气体排放基础数据】纳入政府统计指【标体系建立》健全涵盖能》源活：动、工业生产过【程、农业《、土地利用变—化与林？业、废？弃物：处，理等：领域的温室气体排放！。统计体系根据温室】。气，体，。排放统？。。计需要扩大》能源统？计调查范围细—。化能源统计分类标】准重点排放单—位要健？全温室气体排—放和能源消》费的台帐记录加强数！据质量监测确保【数据真实准确—建设覆盖全省—的温室气体监测网】开展温室气》体监测工《作（责任单位省统】计局、发展改革【委）
》 （十四《）加强温室气体【排放核算工作—根据省级温室气体排！放清单编制指南规范！清单编制方法和数据！。来源指导各市、县（！市）做？好温：室气体排放清单编制！工，作根据国家》规范要求研究制定】重点行业、重点【企业温室气体排放核！算指：南建立健全》全省温室气体—排放数据信息—系统构建温室气体排！放活动水平数据库、！重点行业和重点【企业排放数据—库建：立我省温《室气：体排放？因子数据库进一步优！化计量方《法减少不确定—性提高？清单：质量定期编制省级】温室气体排》放清：单做好年度核算工作！（责任单《位省发展改革委【、，统计局）
】（十五）建立健【。全统计？核算工作机制—构建省、市县、【企业：三级温室气体排放】基础统计体系加强】温室气体清单编制能！力建设？逐步建立负责温室气！体排：放，统计核算的》专职工作《队伍和基础统计队伍！根据国家统一要求实！行重点企业直—接报送能《源和温室气体—排放数据制度—建立重点企业数据直！报系统（责任单位省！统计局、发展—改革委） 》
五、完善控制！温室气体排放的【市场机？制增强企《。业减排的内在动【力
（十六】）建立低碳》产品标准、标识【和认：证制度根据国家低碳！产品认证《。和标识管理》办法：选择典型《产品进行试》。。点初步建立低碳【。产，品标准？。、标识？和认证制度完善相关！认证管理办法扩【大认：证范围逐《步覆：盖更多行业和产品】完，善绿色建筑节能【。标识制度加强低【碳标准和《认证机构的》协调对接《开展标准认证培训培！育发展低碳产—。品检测、认证市【场推进？低碳产？品认证有序》、健康发展》（责任单位省质监局！、，发展：改革：委，、住房城乡建设厅】）
（十七】）建立低碳产品市场！化推进机《制结合低碳城市【、低碳园《区和：低，。。碳企业建设围—绕，能源、建筑》、交通？、消费等重点领【域选择认定一批【低碳产品、低碳技术！加快市场化推广【应用步伐组织实施】金太阳示范工程、】。太，阳能建筑《一体化综合示—范、可？再生能源建筑应【用示范、绿色能源示！范县、低《碳绿色照明推广、】新能源汽车等应用示！范工程有效》。引，。导和扩大低碳产品市！场需求？进一步促进低碳【产业发展建》。。立完：善低碳？技术和低碳产品推】广目录强化》政策引导《采取财政补》贴、税收优惠等多】种措施促进低碳产品！的推广应用（责任】单位省发展改革【。委、经？济和信？息化委？。、住房城乡建设【厅、科技《厅、：能，。源局、财《政厅、地税局）【
？。 （十八《）建立自愿减—排交易机制进一步引！导企业转《变观念强《化社会责《任意识提升企业对碳！资产和？碳负债的重视促【进重点排放源企业】积极开展自》愿排放交易鼓励【非直：接排放源企业、社】会，团体和个人减排行】为推动“碳中和”切！。实推进温室气—。体自愿减排交易（责！任，单位省发展改—革委、金融办、【。质监：局、物价局）
】 （十九》）逐步发《展区域碳排放交易市！场借鉴国内》外碳排放交》。易市场经验根据【国，家宏观政策导向结】合合理控制能—源消费？总量的要《求建立？碳排放总量控制【制度逐步发展区【域碳排放交易—市场充分发》挥市场机制在优化】资源配？置上的基《础性作用以》最，小成本？实，现减排？目，标“：十，二五：”期间在重点行业和！重点：地区开展《碳排：放权交易试》点研究提《出温室气体排放权】分配方案制定相【应法：。规和管理办法加【强与国内碳》排放交易市场的【对接和？合，作探索跨区》域碳排放权》交易：合作：机制：（责任单位》。省发展改革委、金融！办、质监局、—物价局）
【 （二？十）加强《碳，排放交易支撑体系】建，设研究？制定全省碳排放【权交易的工作—规范和认证监管规】则建立碳排放权交】易的登？记注册系统、报价交！易系：统、信息披露系统】和监管？核证系统研究开发】不同项目类型的减】排量核？算方法学加快培【养碳交易专业—人才加快培育碳排放！交易机构以及核【查温室气体排放【量，和减排量的》第三方机构完善【相关的资质认证管】理办法积极推动登记！注册和监督管理系统！与国内外碳交易【市场及平台的对接与！合作：稳步发展碳金融产】品研究开《发与：。碳交易、碳资—产相关联的金融衍】。生品（责任单—位省发展改革委、金！融办、质监局、物价！局）
六、大！力推动全《社会低碳行动营造】绿色低碳发展—的社会？氛围
《 （二十一）实施！公共机？构绿色低碳示—范行动公共机构【特别：。是各级党政机关要】带头践行低》碳理念成为绿—。色低碳？行动的示《范大力推行》绿色低碳公务活【动利用现代科—。技手段降低行政消耗！进，一，步落实责任健全常】态化低碳管理—制度：抓，好公共机构节能示范！单位：。创建活动建立—。完善低碳产品政府】采购制？度出：台相应办法将低碳】认证产品《列入政府《。采购清单开展—。低碳：。机关、低碳校园【、低碳医院》等创建活动到2【015年《公共机构人均—综合能耗和》单位建筑面积—能，耗，比2：010年下降不低】于15%《和l2%（责任【单位省级机》关管理局《省发展改革委、教】育厅、财政厅—、，卫生厅各市人—民政府）《 ，
？（二十二）推进低】碳示范社区建—设重：点结合城市商品【房开发、《保障性住房建设和新！。农村集中居住区【。建设促进低碳示范社！区建设大力推广【。绿色建？筑完：善绿色建筑指标评】价体系在社区规划】、建筑设计》、材料选《择、可再生能—源利用、公共照明、！社区交通《等方面实现低碳【化到2015年全省！新建建筑执行建筑】节能65%》标准的？比例达50%以上推！进建筑能耗测—评标识？和绿色建《筑星级标《识初步形成符合【江苏省情的建筑节能！和绿色建《筑示范区建设指【。标，体系推进既有建筑】节，能改造力争到2【。015年《全，省公共建筑节能改】造面积2000【万平方米既有—居住：建筑：节能改造面积980！万平方米开展低碳】模范家庭创》建活：动制定节电节水、】垃圾：分类等行为规范推】。广家庭和个人—碳足迹计《算，。与评比引导、鼓励社！区居民普《遍接受？绿色低碳的》生活方式和》消费模式重点城市要！制，订低碳社区建设规划！明确工作《任务和实施方案积】极申报争取国—家级低碳示范社【区（责？任单位省住房城乡建！设厅、发展改革委】。各市人民政府—），。
（二十三）！倡，导绿色消费模式【加强商场、宾馆【、餐饮、旅》游等商业设施营运管！理显：著减少商业机构二氧！化碳排放充分利【用广播、电》视、报刊、网络【等媒体？全方位开展绿色【低碳宣传活动—。大力倡导绿色低【碳的生活方》式，和消费模式在—主要媒？体上开设“低碳生】活”专栏广》泛传：播低碳知识带动【。更多：的家庭和居民参与】到创建绿色低碳生】活方式活动中来借助！现代通？信和网络系统加大】低碳生活《公益宣传进》一步提？高低：碳生活常识的知晓率！和，覆盖面充分发挥【各级基层组织及志】愿者队伍的作—用深入？社区和家庭普及推广！低碳生？活知识与《技能（责任单—位省商务《厅、发展改革委各】。市人民？政，府） ？
七、建立完】善政策体系强化综合！支撑能力
【 （：二十四？）加强法规建设认】。真贯彻落实全—国人大？。常委会？。关于积极《应对气候变化—工作的？决议根据国家关【于应对气《候变化立《。法工作的总》体部署积极推进应】对气候？变化地方立法工作进！程认真贯彻国家应对！气候变化相关法律】法，规结合省情制定我】。省地方法规》和实施？细则（责任单位省】发展改革委》、法制办）
【 （二十五）强化！。科技支撑《统筹和协调省重大】。科技专项、重点科技！。攻，关，计划、产《业化示范专》。项和科技平台建设计！划等科技计划、基金！与专项以及科研【院所：、高校和企业相【关的科技《资源共同推》进我：省控制温室气—体排放的《科技攻关工》。作围绕我省控制温】室气体排《放，。重点技术需求着力研！。发推广电力、冶金、！石化：、化工、建材、【交通：、建筑等《主要高耗能、—高排放行业提高能效！的技术与装备加快研！发低成本《、规模化的》。可再生？能源开发利用技【术开发大型风力发】电设备高《性价比太阳光伏电池！及利用技术、太阳】能发：电，技术和太阳能建筑】一体化技术以及燃】料电池技术等加强煤！的清：洁高效？开，发利用技《术开发和应》用煤液化《及多联产技术开发煤！液化以及煤气—化、煤化工等转【。化技：。术和以煤《气化为？基础的？多联产系统技—术等加强二》氧，化碳捕？集、利用与封存【关键技术进一步创新！。低，碳技：术成果转化机制【依托条件具备—的单位建设一—批低碳技术重点实】验室和工程》中心创建一批低碳技！术孵化器鼓励、支持！我，省科：。研人员、机构以及企！业积极？参，与国际和区域合作充！分，利用国内外》资源分享前沿低碳科！技发展成果（责任】单位省科技厅、【发展改革委、经济和！信，息化委、能源—局各市？。人民政府） —
， （二十六）【加强人才队伍建设围！绕提升应对》。气候变化综合能力的！需要：多，方面、多渠道加强人！才培养和引进将【应对气候变化的相】关内容纳入国民教】育，。和培训体系长效持】久，地，开展教育培训活动】充分发挥《我省高？等院校、科研机构的！优势整合资》源、联合协》。作切实加强应对【气候变化的基础研】究，和科技？研发：。积，极引：进和大力培》养碳：金融、？碳，交易方面的专业人才！建立省级应》对，气，候变化领域的专【家，库，组建：咨询：专家队伍（责任【单位省人力资源社】会保障厅、教育【厅、发展改革委、】金融办各市人民政】。府）
（二】十七）积极开展国际！合作充分利用—国际社会和组—织机构对我国—应，对气候变化在项目、！技术及资金等方【面的：支持学习借鉴国【际成功经验和做法多！渠道开展科学研究、！技术研发和能力建】设等方面的务—实合作鼓励和—支持：科技人员参与气候】变化领域科研活【动积极支持和—鼓，励有条件的》企业继续开展—清洁：发展机制项目—有序推动碳交易【、碳金？融等方？面的国际合作引导】和鼓励企业在国外建！设生产基地转移优势！产能推动《国内转型《升级步？。伐（：责任：单位省发展改革委】、科技厅各市—人民政府）
【。。 八、加强组织】领导确保目标任务】落实
《 （二十八）加】强目：标责任？考核实现单位—地区生产总》值二氧化碳》。。排，放下降目标是—政府对人《民，的庄严承诺各市【。、县（市）人民政】府要：充分认识控制温室】气，体排放、促进绿【色低碳？发展：的重要意《义把控制温室—气体排放作为推【动科学？发展、？转变发？展，方式的突破口和重要！抓手把二氧化—碳，排放强度下降指【标纳入本地区（各】行业）经济社会发】展规划和年度计划】将目标任务》。完成情况作为—干部：政绩考核《的重要内容市、县（！市）人民《政府：对本行政区域—内控制温室气—。体排放工作》负总责政府主要领】导是第一责任人【省各有关部》门，要在各自职责范围】。内做好控制》温，室气体？排放工作按照—实施方案全》面落：实调：整，产业结构、节能、】。发展非化石》能源、增加》森林碳汇等各项【任务要？求建立健全目标责】任，考核机？制，形，成强有力的工作格局！实行控？制温室？气体排放工作问责】制和：奖惩制度对超额完成！任，务的：予以表彰奖励对未】完成任务的》追究责任《要强化企《业主体责任》落实重？点企业二氧化—碳排：放强度下降目标【和责任同时》加强机关单位、公民！等各类社会》主体的责《。任促使？。公民自？觉履行绿色低碳【发，展的责任和义务形】成以政府为主导【、企业为主体—、全社会共同参【与推进绿《色低碳？发展工作的格局（责！任单位省发展改革委！等有关部门和单【位，各市：。人民政府） —
？。（二十？九）健全管》理体制在《省应对气候变—化及节能减排工作领！导小：。组，统，一领导下省》发展改？革委承担应对—气候变化办公室【职责各地和相关部】门要设立相应工作机！构进一？步完善沟《通协调机制》加强应对气候变化】工作：与优化产业》结，构和能源结构、提】高能效、生态建设等！。工作的统筹》协调形？成整体合力进一步整！。合资源逐《步健全温室》气体：排，放控制监《管体制大力推—动建立应对气候【变化领域的相—关服务、咨询机【构促进新型低碳【服务产业发展（责任！单位省发展改革委】等有关部门和—单位各市《人，民，政府）
【（三：。十）落实资金保【障各市、县（市）】人民政府和省有【关部门要《围绕实现“十二五】”，控制温室《气体：排放目标切实加【大资金投入》建立政府为》引导、企《业为主体的多元化】。。投入机制整合财【。政，专项资金加》大财：政资：金，对应对气候变—化工作和重点示【范工程的支持力【度建立相对稳定的】政府资金《投入渠道同时充分】利用好国家清—洁发展机制基—金积极争取我省项】目列入？基金：支持：范，围充：分发挥企业的—。主体作用《通过财政补贴、税收！优惠、示范工程等措！施鼓励？。引，导企：业加大？。对低碳领域的投【入加大金融》对低碳发展的支【。持力度鼓励商业银行！等，金融机构开发绿色信！贷、绿色保险等【产品扩大对低—碳，。产业发展的投—融资规模稳步推进金！融创新引导设—立绿色碳基金—鼓励股权投》。资基金、创业—投，资，基金投入低》碳技术创新、低碳】产业培育和碳资产】。。开发积极利用—外国政府、》国际组？织的资金加大低碳】。项目支持力》度（责任单》位省财政《厅、地税局、金融】办、发展改革—委各市？人民政府）》
