江苏省“十二五【”控制温室气体【。排放工作方案
【一、：总体要求和》主，要目标
（】一）总？体要求坚《持以科学发展为【主题以加快转—变经济发展方式为主！线把积极应对气候】变化、促进》绿色低？碳发展作为》推，动科：学发展、建设美好江！苏的重要机遇作为】实施“六大战略”、！推进“八项工程【”的重要着力点作】为转变发展方式、调！整经济？结构的重要抓手协】同推进科技创新、】政策创？新和：制度创新综》合，运用优化产业—结构和？能源结构、》节约能源和提—高能：效、增加森林—碳汇等多种手段全】面，开展低碳试点示范大！力加强低《碳技：术研发推广应用【加快建立以低碳排】放为特征的工—业，、能源、交通、建筑！等产业体系》、生产？方式和？。生活：方式提高《应对：气候变化综合能【力有效控制温室气体！排，放促进经济社会【持续健康发展
！ （二）主要目【标
？ 大幅度》。降低单位地区生产总！值二氧化碳》。排放到20》15：年全省万元地区生】产，总值二氧化碳排放】比20？。。10年？下降19%其—。。中单位？地，区生产总值能耗比】20：。10年下降18%】；非化石能》源占一次能源消费比！重达：。到7%左右；林【木覆盖率提高到【2，2%森林蓄积量增】加600万立方米；！控制非能《源活动二氧》化碳排放和甲烷、】氧，化亚氮、氢氟碳【化物：、全氟化碳、—六氟化硫等温—室气体排放取—得较好成效 —
： 全面推进》低碳试点示范—加，快形成一《批各具特色的低碳】城，市、低碳园区、低】。碳企业和《低碳社区研究开【发一批共性关键低】。碳技术应用》示，范并推广《一批典型低碳—产品控制温室气体】排放能力《得到全面提》升，
控制温室气！体排放的政策体系和！体制机制《进一步完善温—室气体排《放统计核《算体系基《本建立？低碳产品标准、标】识和认证制度—不断完善碳》排放：交易迈出重》要步伐低碳全民【行动深？入推进应对气候变】化综合能力得到切】实加强
【二、：大力促进绿色—低碳发展切实控制】。温室气体《排，放
》（三）加《快构建？高效低碳的现代产业！体系将？促进产业结构—优化升级作为控制】温，室，气体排放的》战略：性举措从产》业结：构源头推《。动二氧化《碳排放强度下—降大力实施》产业：升级“三大计划【”坚：持先进制造业—与现代服务》业“双轮驱动”【新兴产业加快发展】与传统产业》改造提升“两手【。并重：”到2015年初】步建成？以高新技术产业为】主导、服务》业为：主，体、先进制造业为支！撑，、现代农业》为基础的现代产业体！系，到2015年服务】业增加？值，比重达到48%左右！基本形成“》三二一”的产业结】构；战略性新—兴产业？发展取得重大突【破战略性新兴产【。业和：新兴产业增加值占】地区生产总值—的比重分别达10】%和18%对产业】升级、节能减排、增！加就业等引》领，带动作用明显提高】；高效设施农业面】积比重达到15【%进一步提高“两高！”和：产能：过剩行？业准入门槛强化节能！、环保、土地等指标！约束严？。控高：。耗能、高排放—。产业增长加快淘汰】落后产能提高淘汰】落后产能标》准完善落后》产能：。退出机制制定重点行！业“十二《五”：淘汰落后《产能计划按年度【。。将任务分解落实到】有关地？区（：责任单位省发展改革！委、经济和》信息化？委，、环保？厅，、国土资《源厅、农委各市人】民政府列第一位【者，为牵头部门其他部】门或单位按职—。责分工负责下—同）
《 （四）大力推进！节能降碳将节—约能源和提高能【效作为降低二氧化】。碳排放？强度的？重要途？径，完善节能法规和标】准体系强《化节能目《标责任考《核加强固定》资，产投：。资项目节能》。。评估和审查加强【节能能力建设大【力组织实《施重点节能工程【以深入开展万家【企业节？能低碳行动为重【点推动工业、建筑】。、，交通：等重点领《域、重点行》业、重点企业节能降！碳工作大幅度提高】能源利用《效率有？。效降低？能源领域二氧化碳排！放强度大力》发，展循：环经：济促进企业循环式生！产、园区循环—。化改造？、产业循环》式组合切实降低能】源消耗（责任单【。位省经济和信息化委！、发展改革委—、住房城乡建设【厅、：交，。通，运输厅各市人—民政府）
— （五）》积极：发展绿色低碳能源调！整和优化能》。源结构大力发展清】洁能源和《可再生能源进一【步提高低碳能源【和非化石能源比重根！。据我：省，实际情况在》确保安全的》前提下稳《步推：进核电建设有序推】。进陆上？风电加快《发展：海，上风电？推，进天然气《分布式能源、天然气！接收：基地建设和》抽水蓄？能电：站建设探索发展非并！网的中小型太阳【能光：。伏电站到“十二五】”末：新能源产业实—现销售收入突破1万！亿元石油、天然【气占全省一》次能源消费》总量的比重分别调】整为15.31%和！9.64%核能【达到1.91%可】再生能源达到5.】。0，8%全省非化石【能源比重达到7%（！责，。任单：位省：发展改？革，委、能源局》）
《 （六）努》力增加碳汇大力推】进生：态，文明建？设工程加快步—伐，建设“绿《色江苏”推进林业】重点工程《建设深化林业—产，权制度改革》挖掘植树造林潜力突！出抓：好沿海、沿江、沿】湖、沿河、沿路和】产业集？中区：周围生态防护—林建：设大力实施次—生天然林、重要生】。态公益林保护和【丘陵岗地《植，被恢复等重点工程】增加森林《。碳汇构筑绿色—屏障推进城乡绿【地系统建设提高【城市：园林绿？化水平加强村庄绿】化建设？加强重要《生态功能区》保护：加强修复湖泊—、湿地？等重要水系生态功能！加大海岸及海—域生态环《境修复力度将—增加森？林碳：汇与发展碳汇林【业相结合《促进林业《生态价值转化为减少！二氧化碳排放的经】济价值“十二五”期！间，林木覆盖率提高到2！2%森林蓄积量增至！9，000？万立方米城市建成区！绿地率达到》38：。%以上人均公园绿】地面积达到13平】方米以上（责任单位！省农委、《林业：局、环保厅》、海洋渔《业局、住《房城乡建《设厅各市人民政府】。。）
（七）】控制非能源活—动温：室气体排放》围，。绕水泥、钢铁、石】灰，等重点行业控制工业！过程中的二氧—化碳排放进一步【减少生产中熟料用量！大力推动粉煤灰【、，矿渣、？脱硫石膏等工业固体！废，。渣和非碳酸盐—原材料替代石—灰石原？料加快？发，展硫铝酸盐水泥【、高贝利特》水，泥，等特种水泥和—新型低？。。碳，水泥大力推动废【钢回收利用鼓励采】用以：废钢为？原料的短流程工【艺加快石灰行—业窑：型改造加大土窑关】闭力度大力推—。广，新，。型石灰窑炉在硝酸、！电力设备、半—导，体制：造等行业通》过改造？工艺、？采取：控排技术《减少工业过程—中的氧化亚》氮及氢氟碳》化物、全《氟化碳和六氟化硫等！。温室气体排放通过改！良作：物品种、改进种植】技术努力控制农业领！域温室气体排—放加强畜牧》业，和城市废弃物处理和！综合利用控制甲烷】。排放：“十二五《”期间建设工业【过程温室气体控【排示范工程50个左！右（责？任，单位省经济和信息化！委、发展改革—委、农委、》环保厅、《住房城乡建设厅各市！人民政府《）
（八）】实施高排放产—品节约与替代—围绕水泥、钢铁等】高耗能？、，高排放产品通过【组织技术攻关、完】善标：准体系、强化—政策：扶持、加强需求引导！等多种措《施鼓：励开：发和使用高》性能、低成》本、低消耗、低排】放的新型产品替【代高排？放，产品：加快高性能、耐腐】蚀产品开发》鼓励生产《和使用高《强度的？新型混？凝土与钢材》提高产品质量延【长使用？寿命大力开》发可再生材料替代传！统材料鼓励使用缓】释肥产品替代传统化！肥减：。少化肥使用量—和温室气体排放量】积极稳妥推广实【施，清洁：车用汽柴油“十二五！”期间选择一批具】有重要推广》价值的替代产品【和工艺进行》。推广示范（责任单位！省经济？和，信息化委、科技【厅、农委、能源【局各市人民政—府）：
三》、全面开展低碳【。试点努力《探索绿色低碳发展的！模式和经验
】 （九？）深：入开展低《碳城：市试点将低碳—城市建设作为低碳试！点工作的重点—着力：围绕生产、消费、城！市规划和建》设管理等重点领域】探索控制温室气体排！。放，的模式与经验努力促！进城市？空间布局、产业体系！、能源结构、交通、！建筑的低碳化—率先形成建设低碳】城市：的指标体《系，、政策制度和—体制机制努力—成为低碳发展的【先导：示范区“十》二五”期《间在抓好《省级低碳试点城市的！同时：积极争取一批国家】级低碳城市试点（】责任单位省发展改】革委相关试点单位）！
（》十）大力推进—低碳园区试点以经济！技术开发区、高新】技术开发区、循环经！济产业园区、生态】。工业园区等各类园】区为依？托综合考虑区域【分布、功能定位【和产业特色》推进：低碳：园区试点工作试【。点园区要注重发【。挥园区作为》企业集中布局、产】。业集聚发展的平台】作用优化产业—链和产业组织模式】着力培育低碳产【。业集群、促进低碳】能源供应《和利用、发》展低碳物流》、，推，广绿色？建筑等加快低碳技术！创新、生产组织【模式创？。新和园区公共服务】创新“十二五”期间！形成一批《典型低碳《园区（？责任：单位省发展改革委】。、商务厅、科技【厅、：环保：厅、住房城乡建【设厅相关试点单位）！
（》十一）扎实抓好【低碳：企业试点冶金、建材！、电力、石化、化工！、纺织、造纸、【。。。交通、建筑等行业】。要制定控制》温室：气体排放行动方案】对重点企业明—确提出温室气—体，排放控？制目标要求》“十二五《”期间将大型直接排！放源企业纳入目标】考，核，范围要结《合不同行业的特【点选择典型》企业开展低碳试点】工作围绕提高能源】利用效率、调整产品！结构、采用低碳【和控排技术》等方面努力实现【能源降碳、结—构降碳和技术降碳并！着眼于？生产经营全过程进】一步优化《。供应链管理实现企业！管理的？。低碳化争创一批各】具，特色的行《业低碳标兵（责任】。单位省？发，展改革委《、经济和信息—化委相关试点单位）！
（十二【）加：强对试点工作的引导！和支持加大对试【点工作的统筹—协，调和宏观《指，导，建，立健：全，。部门工作《协调机制研究制定】支持试点的财—税、金融、投资、价！格、产？业等方面的配套【政策在抓好省级【低碳：试点示范工》。作的同时根据国家政！。。策导向和相关—要求扎实抓好—国家级低碳试—点加：强对试点目标—任务完？成情况？进行跟踪评估并做】好指导服务工作出】台试点评《价考核办法对—试，点目标任务完—成情况进行跟—踪评估在总结试点经！验的基础上研究提出！低碳城市、低碳【园，区、低碳企业的【指标体系（责—。。任单位省发展改革委！、财政？厅、物？价局、国税局、地】税局、金融办—）
四、加】强基础工作建—立，完善：。温室气体排放统【计核算体系 —
（《十三）建立温室【气体排放《基础统计制度将温室！气体排放《基础数据纳入政府】统计指标体系建立】健，全涵盖能源》活动、工《。业生产过程、农业】、土地利用变—化，与林业、废弃物【处理等？领域的温室气体【排放统计体系根据】温，室气体？排放统计需要扩大能！源统计调查范—围细化能源统计【分类标？准重点排放单位要】健全温室气体排放】和能源消费的台【帐记录加《强，数据质量监测确【保数：据真实准确》建设覆？盖全省的温室气体监！测网：开，展温室气《体监测工作（责任】单位省统计局—、发展改革委）
！ （十四）加强】温室气体排放核算】工作根据《省级温室气》体排：放清单编制》指，南规范清单》。编制方？法和数？据来源？指导各市、县（市）！做好温？室气体排放清单【编制工作根据国【。家，规，范要求研究制—。定重点？。行业、重点企业温】室，气体排放核》算指南建《立健全全省温—室气体排放数据信息！系统构建温》室气体排放活动水平！数据库、重点行业和！重点：企业：排放数据库》建，立，我，。省温：室气体排放因子【数据：库进一？步优化计量方法减】少不确？定性提高清单质量】定期编制省级—。温室：气体排放《清，单做好？年度核算工作（【。责任单位省发展改】革委、统《计局）
（】十五）建立健—全统计？核算工作机制构【建，省、市县《、企业三级》温室气体《排放基础《统计体？系，加强温室气体清【单编制能力建设逐】步建立负责》温室气体排》放统计核算的专职】。工作队伍和基础统】计队伍根据国家统】一要求实行重点企】。业，直接报送《能源：和温室气体排放数】据制度建《立重点企《业数据直《报系统（《责任单位省》统计：局，、发展？改，革委：）
》五、完善控制温室】气体排？。放的市？场机制增强企—业减排的内在动力】
《（十六）建立低碳产！品标准、标识和【认证制度根据国家低！碳，产品认证和标—识管理办法选择典】型产：品进：行试点初步建立低】碳，产品标准、标识和认！证制度？完善相关认证—管，。理办法扩大认证范】围逐步覆盖更多【。。。行业和产品完善绿】色，建筑节能标识制度加！强低碳？标准和认证机—构的协？。调对接开展标准认证！培训培育发展低【碳产品检测、认【证市场推进》低，碳，产品认证有序、【健康发展（》责任单位省》质监局、发展改革委！、住：房城乡建设厅）【
（十—七，）建立？低碳产品《市场化推进机制结合！低碳城？市、低碳园区和【低碳企业建设—围绕能？源、建筑、交通、】消费等重《点领：域选：择认定一批》低碳产品、低碳技】术加快市场》化推广应用步伐组】织实施金太阳示范】工程、太阳能—建筑一体化》综合示？范、可再生能源【建筑应？用示范、绿》。色能源示范》县、低碳绿色照【明推：广、新能源汽车等】应用示范工程—有效引导和》扩大低碳产品市场需！求进一步促》进低：碳产业发《展建立完善低碳技】术和低碳产》品推广目录强化【政策引导采取财政补！贴、税收优惠等多种！措施促进低碳产品的！推广应用（责—任单位省发展改【革，委、经？济和信息《化委：、住房城乡建—设厅、？科技：厅、能源局、—财政厅、地税局【）
？ （十八）建【立自愿？减排交易机制进一步！引导企业转变观念】强化社会责任意【识提升？企业对？碳资产和碳》负债的重视》促进重点排放源【企业积极开展—自愿排？放交易鼓《励非直接排放源【。企，业、社会团体和个人！。减，排行为推动“碳中】和”切实推进—温室气体自》愿减排交易（责【。任，单位：省发展改革》委、金？融，办、质监局、物价局！）
（—十九）逐步发展区域！碳排放交易市场借】鉴国内外碳排—放交易市场经验根】据国家宏观政策导】向结合合《。理控制能源消费【总量的？要求建立碳》排放总？量控制？制度逐步发展区域】。碳排放交易市场充】分发挥市场机制在】优化资源配置上【的基：础性作用《以最小？成，本实现减排》目标“十二五”期】间在重点行业—和，重点地区开展—碳排放权交易试点研！究提出温室气体【排放权分配》方案制定相应法【。规和管理《办法加强与》国，内碳排放交易—市场的对接》和合作探索跨区域】碳排放权交易合作】机，制（责任单位—省发展改革委、金融！办、质？监局、物价局）【
： （？二十：）加强碳排放交易】支撑体系建设研究制！定全：省碳排？放权交易的工作规】。范和认证监管规【则建立碳排放—权交易的登》记注册系《统、报价交易系统、！信息披露系统和监管！核证系统研究开【发不：同项目类型》的减：排，量核算方法学—加快培养碳》交易专业人才加快培！育碳排放交易机【构以及核查温室【气体排放《量和减？排量的第三方机构完！善相关的资质认证】。管理办法积极推【动登记？注册和监督管理系】统与国内外碳交易】市场及平台的—对接：与合作稳步发展碳】金融产品研究开发】。与碳交易《、碳：资产相关联的金融】衍生品（责任单位省！发展改革委、—金融办、质监局、物！价局）
》 ：六、大力推》动全社会低碳行动】营，造绿色低碳发展的社！会，氛围
—（二：。十一）实施公共【机构绿色《低碳示范《。行动公共《机构特别是各级党政！机关要带《头践行低碳理念成为！绿色低碳行动的示范！大力推行绿色低碳公！务活：动利用现代科技【手段降低行》政消：耗进一步落实—责任健全常态化低】碳管理？制度抓好公》共机构节能示范单】位创建活动建立完善！低碳产品政府采【购制度出台》相应：办法将低碳认证产】品，列入：政府采购清单开【。展低碳机关、低【碳，校园、低碳医—院等创建活动—到2015》年公共机构人均综】合能耗和单位建筑面！积能耗比2010】年下降不《低于15%和l【2%（责任》单位省级《机关管理局省发展】改革委、教育厅、】。财政厅、卫生厅【各市人民政府）【
（二十二】）推进低碳示—范社区？建，设重：点结合城市》商品房开发》、保障性住房建设】和新：农村：集，中居：住区建设促》进低碳示范社区建设！大力：推广：绿色建？筑完：善绿色建筑指标评】价体：系在社区规》划，、建筑设计、材【料选择？、可再生能源利用】、公共？照明、社区交—。通等方？面，实现低碳化到20】15年全省》新建建筑《。执行：建筑节能6》5%标准《的比例达50%以上！推进建筑能》耗测评标识和—绿，色建筑星级标识初】步形：成符合江苏》省情的建筑节能【和绿色建筑示—范区建设指标体系】推进既有建筑节【能改：造力：争到201》5年全省公共—建，筑节能改《造，面积2000万【平方米既有居住建筑！节能改造面积980！万平方？米开展低碳模范家】庭创建活动制定节】电节水、垃》圾分类等《行，为规范？推广家庭和个—人碳足迹计算与【评比引导、》鼓励社区居民—普遍接受绿色低【碳的生活方式和【消费模？式重点城市要制【订低：碳，社区建设规划明【确工作任务和实施】方，案积极申报》争取：国家级低碳》示范社区（责任单】位省住房城乡建【设，厅、发展改》革委：各市人？。民政府）
（！二十三）倡》导绿色消费》模式加强《商场、宾馆》、餐饮、旅游—等商业设施营运【管理显著减少—商业机构《。二氧：化，碳排放充分利用广】播、电？视，、报刊、网》络等媒体《全，方位开展绿色低碳宣！传活动大力倡导绿色！低碳的？生活方？式和消费模式在主要！媒体上开设“低碳】生活”专《栏，广泛传？。播低碳知识带动【更多：的家庭和居民—参，与到创？建绿色低碳生活【方式活动中》来，借助：现代通？信和网络系统加【。大低碳生《活公益宣传》进一步？提高低碳生活常【识的知晓率和覆盖面！充分发挥《各级基？层，组织及志愿者队【伍的：作用深入社区—和家庭普《及推广？低碳生？活知识与技能—（责任单位》省商务厅、发—展改革委各市—。人民政府《）
？ 七、建立完【善政策体系强化综】合，支撑能力《。
（二十【四，）加强法规建设认】。真贯：彻，落实全？国人大常委会关于】积极应对《气候变化工作的决】。议，根据国家关于应对】气候变化立法工作的！总体部署积极推进】应对：气候：变化地方立》法工作进程》认，真贯彻国家应对气】候变化相关法律法规！。结合省情制定我省地！方法规和《实施细则（》责任：单位省？发展改革委、法【制办）
【（二十五）强—化科：技支：撑统筹和协调省重】大科技专项、—重，点科：技攻关计划、—产业化示范专项和科！技平台建设》计，划等科技《计划、基金与专项】以及科研院所、高】校和企业相》关的科技《资源共同推进我【。省控制温室气—。体排放的《科技攻？关工作围绕》我省控？制温：室气体排放重点技】术，需求着力研发推广】电力、冶金》、石化、化工、【建材、交通、建筑】等主要高耗能、高排！。放行业提高能效【的，技术与装备加快【研发低成本、规模化！。的可再？生能源开发利—用技术开发大型风力！发电设备高性—价比太阳光伏—。电池及利用技术、太！阳能发？。电技：术和太阳《。能建筑一体化技【术以：及燃料电池技—术等加强煤的—清洁高？效开发？利用技术开发和【应用煤液化及多联】产技术开发》煤液化以及煤气【。化、煤化《工，等，转化技术和以—煤，气化为？基，础的多联产系—统技术等加强二【氧化碳捕集》、利用与封存关【键技术进一步—创新低碳技术成果转！化，机制依托条件具备】的单位建设一批【低碳技术《重点实？验室和工程中心创】建一批低碳技术【孵化器鼓励、支持我！省科研人《员、机构《。以及企业积极—参与：国际和？区域合作《充分利用国内外资】。。源分享前《沿低碳科技》发展成果（责—任单位省科》技厅、发《展改革委《、经济和《信息化委、能源局】。各市人民政府）
！ （二十》六）加强人才—队伍建设围》绕提升应对气候变化！综合能力的》需要多方面、多【渠道加强人》才培养和《引进将应对气—候变：化的相关内》容纳入国民教—。。。育和培训体系—长，效持久地开展教育培！训活动充分发挥我】省高等院校、科研机！构的优势整合资【源、联合协作切【实加强应对气—候变化的《基础：研，究和科？技研发积极引—进和大？力培：。养碳金融、》碳交易方面的专业】人才建立省级应【对气候？变化领域的专家【库组建咨询专家队伍！。。（责任单位》省人力资源社会保】障厅、教育厅、发展！改革：委、金融办各市人】民政府） 》
（二十七【）积极开展》国际合作充》分利用国际》社会和组织机构【对我国？应对气候《变化在项目、技术及！。资金：等方面的支持学【习借鉴国际成功经验！。和做法多渠道—开展科学《研究、技《术研发和能力建设等！方，面的务？实合：作鼓励和支持科技人！员参与气候变化领】域科：研活动积极支持【和鼓：励有条件的企业【。继续开展清洁发展机！制项：目，有序推动碳交易【、碳金融等》方面的国际合作引】导和鼓励企业在国外！建设生产基》地转移优势产—能推动国内转型【升，级步伐（责》任单位省发展改革】委、科技厅》各市人民政》府）
八【、加强组织》领导确保目标—任务落实
】（二十八）加强目标！责任考？核实现单位地—区，生产总值二氧化碳】排放下降目标是政】府对人民的庄严承】诺各市、县》（市）人民》政府要充分认识控制！温室：气体排放、促进绿】色低：。碳发：展的重要意》义把控制温室—气体排放作为推动科！学发展、转》变发：。。展，方式的突破口和重】要抓手把二氧—化碳排放强度下降】指标纳入本》地区（各《行业）经济社—会发展规《。划和年度计划将【目，标任务？完成情况作为干【部政绩考核的—重要：内，容市：、县（市）人民政府！对本行政区域—内控制？温室气体《排放工作负总—责政府？主要领导是第一责】任人省各有关部门】要在各自职》责范围内做》。好控制温室气体排】放工作按照实施【。方案全？面落实调整产业【结构、节能、发展】非化：石能源、增加森【林碳汇等《。各项任？务要求建《立健全目标责任考】。核机制形成强有力】的工作格《局实行控制温室【气体排放工作问责制！和奖：惩制度对超额—完成：任务的予以》表彰奖励对未完【成任务的追》究责任要强化—企业主体责任落【实重点企业》二氧化碳排》放强度下《降目标和责任同时】加强机关单位、公民！等各类社会主体的责！任促使公民自觉履】行绿色低碳发—展的责任和》义务形？成以政府为主导【、企业为主体、【全社会共同参—与推进绿色低碳发展！工作的格《局（责任单》位省发展改革委【等，有关部门和单—位各：市人民政《府）
《 （二十九）【健全管理体制在省】应，对气候变化及节能减！排工：作领导小组统一领导！下省发展改革委承】担应对？。气候变化《办公室职责各地【。和相：关部门要设立—相应：工作机构进一—。步完善？沟通协调机》制，加强应对《气候变化工》作与优化产业结【构和能源结构、提高！能效：、生态？建设：等工作的统筹—协调形成整体合力】进一步整合》资源逐步健全温室气！体排放控《制监：管，体制大力推动建【立应对气候变—化领域的相关服【。务、咨询机构—促进新型低碳服务产！业发展（责任单位】省发：展改：革委：。等有关部门》和单位各市人—民政府）
【 （：。三，十）落？实资金保障各—市、：县（市）人民政府和！省有：关，部，门要围绕实现—“十二五”控制温室！气体排放目标切【实，加大资金投》入建立政《府为引导、》企业为？主体的多元化投【入，机制整合财政专项资！金加大财政资—金对应对气候变化】工作和重点示范工程！的支持力度建—立相对稳定的—政府资？金投：入渠：道同时充《分利用好国家清洁发！展机制基金积极【争取我省项目—列入基金《支持范围《充分发挥企业的【主体作用《通过财政补》贴、税收优惠、【示范工程等措施鼓励！引导：企业加大对》低碳领域《的投入加大》金融对低《碳发展的支持力【度，鼓励商业银行等【金融机构开发—绿色信贷、绿色保】险等产品扩大对【低碳产业发展的【投融资规模稳步推】进金融创新》引导设立绿色碳基】金鼓励股权》投，资，基金、创业投—。资基金投入低碳技术！创新、低碳产—。业培育和碳资—产，开发积极利用外国政！府、：国际组？织的资金加大—低碳项目支持力度】。（责任单位省财政厅！、地税局、》金融办、发展改【革委各市人民政府】），
