江苏省？“十二五”控—制，温室气体排放—工，作方案
一、总体】要求和主要目标
！ （一《）总体要求坚持以】科，学发展为《主题以？加，快，转变经济发展方【式为主？线把积？极应对气候》变化、促进绿色【低碳发展作为推【动科学发展》、建设美《好江苏？的重要？机遇作为实》。施，“，六，大战略”《、，推进“八项工程”的！重要着力点作—为转变发展方式【、调整经济结构的】重要抓？手协同推进科—技创：新、政策创新和【制度：创，新综合？运用优化产业结构和！能源结构《、，节约能源和提—高能效？、增加森林碳汇等多！种手段全面》开展低碳试》点示范大《力加强低《碳技术研发》推广：应用加？快建立以低碳排放】为特征？的工业、能源、交】通，。、建筑等产业—体系、生产方式和】生活方？式提高？。应对气候《变化综合能力有【效控制？温室气？体排放促《进经济社会持续【健，康发展
（】二）主要目》标
大—幅度：降低单位地》区生产总值二氧化】碳，排放到2015年】全省万元地区—生产：总值二氧化》碳排放比2》。010年下降1【9%其中《单位地？区生产总《值能耗比2010年！。下降18%；非化】。石能源占一次—能源消费比》重达：。到7%左右》；林木覆《盖率提高到22【%森林蓄积量增加6！。00万立方米—；，控制非能源活动二】氧化：碳排放和甲》烷、氧化亚氮、氢氟！碳化物、全》氟，化碳、？六氟化硫《等温室气体排—放取得？较好成？效
？ ：全面推进低碳试【点示范？加快：形成一批各具特色的！低碳城？市、低碳园区、低】碳企业？和低碳？社区研究开发一批共！性，关，键低碳技术应用示范！并推广一《批典：型低碳产品控制温室！气体排放《能力得？到全面提升
！控制温室气体—排放的政策体—系和体制《机制进一步完善【温室气体排放统计】核，算体系基本》建立低碳产品标【准、标？识和认证制度—不断完善碳排—放，交易迈出重要步【伐低碳？全，民行动深入推进应对！气候：变化：综，合能力得到切实加】强
》二，、大：力促进绿色低碳【发展切实控制温室】气，体排放 《。
， （三）加快构】建高效？低碳的现代产业体系！将促：进产业？结构优化升级—作为控制温室气【体排放的战略性举】措从产业结构源头推！动二氧化碳》。排放强度《下降大力实施—产业升级“》三大计划”坚持【先进制造业与现【代服务业“双轮【驱动”？新兴产业加快发展】与传统产业改造【提升“两《手并重”到2015！年初步建成以—高新：技术产业为》主导、？服务业为《主体、先《进制造业为支撑【、现代农业为基础的！现代产业体系—到2015年服【务业增加《值比重达到》48%左《右基：本形成“三二—一”的产业结构；】战略性？新兴产业发展—取得重大《突，破战略？性新兴产业和新【。兴产业增《加值占地区生产总】值的比重分别—达10%《。。和18%对产业升】级、节能减排—、增加？就业等引领带—动作用明显提高；高！效设施农业面—积比重达到1—5%进一步提高【“两高”和产能过剩！行业：准入：门，。槛强化节能、环保】、土地？等指标约束严控高耗！。。能、高排放》。产业增长加快淘汰落！后产能提高淘汰落后！产，能标：准完善？落后产能退》出机制制定重点行业！“十：二，五”淘汰《落后产能计划按年】度将任务分解落实到！有关地区（责—任单位省发展改革】委、经济和信息化】委，、，环保厅、国土资源】厅、农委《各市人民政》府列第一位者为牵头！部，门其他？部门或单《位，。按职责？分工负责下同）
！ （四）大力【推进节能《降碳将节约能源和】提高能效作》为降低二氧化碳排放！。强，度的重要途径完善】节能法规《。和标准？体系强？化节能目标责任【考核加强《固定资产投资—项目节能《评估和？审查：加强节能《能力：。建，设大力组织实施重】点，节能工程以》深入开展万家企业节！。能低碳行动为重点】推动工业、》建筑、交通等—。重点领？域、：。重点行业《、重点企业节—能降碳工作大—幅度：。提高能源利用—效率有效降低—。能源领域二氧—。化碳排放强》度，大力发展循环经济】促进企业循》环式生产《、园区循环化改造、！。产业循环式组合切实！降低能源消》耗，（责任单位省经济】和信息化委、—发展改革委》、住房城乡建—设厅、交通运输厅各！市人民政府）
！ （五）积极发展绿！色低碳？能源：调整和优化能源结】构大力发展清洁能源！和可再生能源进一步！提，高低碳能源和非【。化石能源比重根据我！省实际情况在确保】安，全的：前提下稳步推进核】电建设有序》。推进陆上《风电加快发展海上】风电推进天然—气分布式《能，源、天然气》接收基？地建设和抽水—蓄能电站建》设，探索发展非并网的】中，小，型太阳能光伏电【站，到“十二五”末新能！源产：业，实现销售收入—突破1？万亿元石油、天【然气占全省一次能】。源消费总量》的比重分别调整为1！。5.31《%和9.6》。4%核能达到1.9！1%可再生能源【达到5.08%【全省非化石》能源比重达到7%】（责：任单位省发展改【。革委、能源》局）
（【六）努力《增加碳汇大力推进生！态文明建设》工程：加快步伐建设“绿】色，江苏”推进林业重点！工程建设深化—林业：产权制度改革挖掘】植树造林潜力突出】抓好沿海、沿江、】。沿，湖、：沿河：、沿路和产》业集中区周围生【。态防护林《建，。设大力实施次生天】然林、重要生—态公益林保护—和丘陵岗《地，植被恢复等重—点工：程增加森林》碳汇构？筑绿色屏障推进城乡！绿地系统建设提【高城市？园，林绿化？水平：加强村庄绿化—建设：加强重要《。生态功能《区，保护加强修复湖【泊、：。湿地等重要水—系生态功能》加大海？岸及海域生态—环境修复力度—。。。将增加森林碳—汇与发展《碳，汇林业相结合促进林！业生态价值》转化为？。减少二？氧化碳？排放的经济价值【“十二五《”期间林木覆盖率】提，高到22%森—林蓄积量增至900！0万立方米城市建】成区绿地率达到38！%以上人均公园绿】地面积达《到13平方》米以上（《责任单位省农—委、林业局、环保】厅，、海洋？渔业局、住》房城乡建设厅各市】人民政府） —
？（七）控制》非能源活动温室气体！排放围？绕水泥、钢铁、石灰！等重点行业控—制工业过程中的【二氧化碳排放进【一，步减少？。生产中熟料用量大力！推动粉煤《灰、矿渣、脱—。硫石膏等《工业：固体废？渣和非碳酸盐原材料！替代石灰石原料加快！发展硫铝酸》盐水泥、《高贝利特水泥—等特种水泥和新【型低碳水泥大—力推动废《钢回收利用鼓—励采用以废钢为原料！的短流程工》。艺加快石灰》。行业窑型改》造加大土《。窑关闭力度大力【推广新型石灰窑炉】在，硝酸、电力设备、半！导体制造《等行业通过改造工艺！、采：取控排技术减少【工业过程中的—氧化亚氮及氢氟【碳化物、全》氟，化碳和六氟化硫【等温室气体排—放通过？改良作物品种、改】。进种植技术努—力控制农业领域温】。室气体排放加强畜牧！业和城市废弃物处理！和，综合利用控制—甲烷排放《。“十二五”期间【建设：工，业过程温室气体控】。排示范？。工程50个左—右（：责任单位省经—。济和信？息化委、《发展改革委、农委、！环保厅？、住房城乡建—。设厅各市人民政府）！。
？ （八）实施高排】放产品？节，约，与替代围绕》水泥、钢《铁等高耗能、—高排放？产，品通过组织技术攻】关、完善标准—体系、强《化政策扶《持、加强《需求：。引导等多种》措施鼓励开发和使】用高性能、低成【本，。、，低消耗？、低排放的新型【产品替代高排放【产品加快高性—能，、耐腐蚀产品开发】鼓励生产和使用【高强：度的新型混凝土与】钢，材提高产品质—量，延长：使用寿？。命大力开发可再生材！料替：代传统材料鼓—励使用缓释肥产【品替代传统化肥【减少化肥《使用量？和温室气体排放量积！极稳妥推广实—施清洁车用汽柴油“！。十二五”期间选【择一批？。具有：重要：推广价值的替代产品！和工：艺进行推广示—。范（责任《单位省经《济和信息化委、科】技厅：、农委、能源局【各市人民政府—）
三、全面！开展低碳试点努力探！索绿色低碳》发展的模式和经验】
？ ，（九）深入开展低碳！城市试点将低碳城市！建设作为低碳—试点工作的》重，点着力围《绕生产？、消费、城市—规划和建设管理等重！点领域探索控制温】室，气体排放的模式【与，经，验努力促《进，城市空间布局—、产业体系、能源结！构、交通、建—筑的低碳化率先形】成建设低碳》城市：的指标体系、—政策制度和》体制机制《努力成？为低碳发展的先导示！。范区“十二》五”期？间在抓？好省级低碳试点【城市的同时》积极争取一批国家】级低碳城市试点【（责任？单位省发《展改革委相关—。试点单位）》
（十）大力！。。推进低碳园区—试点：以，经，济技术开发区—、高：新技术开发区、循】环经济？产业园区、生—态工：业园区等各》类园区为依托—综合考虑区域—分布、？功，能，定位和产业特色【推进低碳园》区试：。点工作试点》园区要注《重发挥？园，区作：为企业？。集中布局、产—业集聚发展的平台作！用优化产业链和产】业，组织模式着力培育】低碳产业《集群：、促进低碳能源供应！和利：用、：发展：低碳：物流、推广绿色建】筑等加快低碳技【。术创新、生产组【织模式创新》。和，园，区公共服务创新“十！二五”？期间形成一》批典：。型低碳园区（—责任单位省发展改革！委、商务《厅，、科技厅、环保厅】、住房城乡建设厅相！关试点单位）
】 ：（，十，一）扎？实抓好低碳企业试】。点冶金、建材—、，电力、？石化、？化工、纺织、造纸】、交通、建筑等行】业要制定控》制温：室气体？排放行？动方案对重》点企业明确提出【温室气体排放控制】目，标，要求：“，十二五？”期间将《大型直接排》放，源，企业纳入目》标考核范围要结【合不同行业的特点】选择典？型企业？开展低碳《。试点工作围绕提【高能源利用效—率、调整产品结【构、采用低碳和控】排技术等《方面努力《实现能源降碳、结构！降碳和技术降碳【并着眼于生》产经营全《过程进一步优化【供应链管理实现【企业管理的低碳【化争创？一批各具特》色的行业低碳标兵（！责任单位《。省发展改革委、【经济和信息化—。。委相关试点单位【）
（十二】）加：强对试点工作的引导！和支持加《大对试点工作—的统筹协调和—宏观指导建》立健全部门》工作协调《。机，制研究制定支—持试点的财税、【金融、投资、价【格、产业等方面的】配套政？策在抓好省级低【碳，试点示范《工作的同时》根据国家政策导向和！相关要求扎实—抓好国家级低碳试】点加强？对试点目标任务完】成情况进行跟踪评估！并做好指导服务【工作出？台试：点评价考核》办法对试点目标【任务完成情况进行跟！踪评估在总结—试点经验的基础上】研究提出低碳城市】、低碳园区、—低碳企业的》指标体系（责任单位！省发展？改，革委、财政厅、物价！局、国税局、地税局！、金融？办）
—四、加强基础—工作建立完善—温室气体排放统计】核算：体系
—（十三）建立温【。室气体排放》基础统计制度—将温室气《体排放基础数据纳】入政：府统计指《标体系建立健—全涵盖能源》活动、工业生—产过程、农业、土地！利用：变化：与林业、废弃物处】理等领？域，的温室气体排放统计！体系根据温室气体】排放统计需要扩大能！源统：计调查范围细化【能源统计分类标【准重点排放单位要】健全温？室气体排放》和能源消费的台帐记！录加强？数，据质量监测确保【数据：。真实准确建》设覆盖全省的温【室气体监测》网开展温室》气体：监测工？作（：。责任单位省统—计，局、发展改革委） ！
（《十四）加强温—室，气体排放核算工【作根据省级温室【气体排放《清单编？制指南规《范清单编制方—。法和数？据来源？指导各市、县（市）！做好：温室气体排放—清单编？制工作根据国家规】范要求研究制定重】点行业、重点企业温！室气体？排放核算指南建立】健全全？省温室气体排—放数据信《息系统构《建温室气体排—放活动？。水平数据库、重点】行业和重点企业【排放数据库建立我】省温：。室气体排放因子数】据库进？一，步，优化计量方法减少】不确：定性提高清单质量】定期编制省级温室】气体排？放清单做好》年度核算工作（责任！单，位省发？展改革委、》统计：局）
》。 （十？五，）建立健全统—计核算工作机制构】。。。建省、市县、企【业三级？。温，室气：体排放基础统—计体系加强温室气体！清单：。编制能？力，建设逐步建立负责温！室气体排放》统，。计核算的专职—。工作队伍《和基础统计》队伍根据国家统一】要求实行重点—企业：。直，接，报送能源和》温室气体排放数【据制度？建立重点企业—数据直报系》统（：责任单位省统计局】、发：展，改革委？）
》五、：完善控制温室气【体排放的市场—机制增强企业—减排的内在》动力
（【十，。六）建立《低碳：。产品标准、标识和】认证制？度根据国《家低碳产品认—证和标？识管理办《法选：择典型？产品进行试》点初：步建立低碳产品标】。准、标识和认—证制度完善相关认】证管理办法》扩大认证范》围逐步覆《。盖更多？行业和产品完善【绿色建？筑节能标识制度加】强低碳标准》和认证机《构的协？调对接开展标准认】证培训培育发展低】碳产：品检测、认证市场推！。。进低碳产品认证【有序、健康发展（】责任单位《省质监局、发展改】。革委：、住房城乡建设厅）！
（十七）】建立低？碳产品市场化推进机！制结合低碳城市、】低碳园区和低碳企】业建设？围绕能？源、建筑、交通【、消费等重点领域选！择认定一批低碳产】。品，、低碳技术加快【市场化推广应用步伐！。组织实施金》太阳示范工程、【。太阳能建筑一体化】。综合示？范、可再生》能源建筑应》。用示范、《绿色能源《示范：县，、，低碳：。绿色照明推》广、新？能源汽车《等应：用示范工程有效引导！和扩大低碳产品【市场需求《进一步促进低碳产业！发展：建，立完善低碳》技术和低碳产品推广！。目录：强化政策引导采【取财政？。补贴、税收优—惠等多？种措施促进低碳【产品的推广应用【（责：任，单位省发展改—革委、？经济和信息化委【、住房城乡建设厅、！科技厅？、能源？局，、财：政厅、地税》局）
—（十八）建立自【愿减排交《易机制进一步引【导企：业转变观念强化【社，会责任意识提升【企业：对，碳资产和碳负—债的重视促进重点】排放源企业积极【开展自愿排》放交易鼓《励非直接排放源企】业、社会团体—和，个，人减排行《为推动“碳中和【”切实推《进温：室气：体，自愿减排交易（责】任单位省发展改革】委、：金融办、质监局、】物，价局）
— ，（十九）逐步发展区！。域碳：排放交？易市场借鉴国内【外碳排放交易市场经！。验根：据国家宏观》政策导向结合—合理控制《能源消费总量—的要求建立碳—排放总？量控制制度逐步发】展区域碳排放交【易市：。场充分发挥市—场，机制在优化资源配置！上的基础性作用【以最小成本实现【减排：目标“十《二，五”期间在重—点行业？和重点地区开展碳】排放权交易试点研】究提出温室气体排】放，权分配方《案制定相应》法规和管理办法加强！与国内碳排放交【易市场？的，。对接和合作探索【。跨区域碳排放权交】易合作机制（责任单！位，省发展改革委、金融！办、质监局、—物价局）
— （二十）加强】碳排放交易支撑体系！建，设研究制定全省碳排！放权交易的工作【规范和认《证监管规《则，建，立碳：。排放权交易的登记】注册系统、》报价交？易系统、信息—披露系统《和监管核证系—统研究开发不同【项目类？型，的，减排量？核，算方法？学，。加快培养碳交易专业！。。人才加快培育碳排】放交易机构》以及：核查温室气体排放】量和减排量》的第三方机构完【善相关的《资质认证管理—办法积极推动登记注！册，和监督管理系统【与国内外碳交易市场！及平台？的对接与合作稳步】发展碳金融》产品研？究开发？与碳交易、》碳资产？相关联的《金融衍生《品（：责任单位《省发展改革委—、金融办《、质监局、》物价局） 》
六、大力推】动全社会低碳行【动营造绿色低碳【发展的社会氛围【
《（二十？。一）实？施公共机构绿—色低碳示范行动公】共机构特别是各级党！。政机关要带头—践行：低碳理念成为绿【色低碳行动的示【范大力推行绿—色低碳公务活—动利：用现代科技手段【降低行政消》耗进一步落实—。责任健全常态化低】碳管理制《度抓好公共》机构节能示范—单位创建活动—建立完善低碳—产，品政府采购》制度出？台相应办法将低碳认！证产：品列入政府》采购清单开展低碳机！关，、低碳？校园：、低碳医院等—创建：活动到2《015年公共机构】人均综合能》耗和单？位建筑面积》能耗比2010【年，下降不低于1—5%和l2》%（责任单位省级】。机关：管理局省发展改革】委、教育厅、财政厅！、卫：生厅各市人民—政府）
（二！十二：）推进低碳示范社】区建设重点结—合城市商《品房开发、保障【性住房建《设和：新农村集中居—。住区建？设促进低碳示范【社区建设大力推广】绿色建筑完》善绿：色建筑？指标评价体系—在社区规划》。、建筑设计、材【料选择、可》再生能源利》用、公共照明、社区！交通等方面实现【低碳化到2》015年全省新建建！。筑执行？建筑节能6》5，%，标准：的比：例达：50：。%以上？推进建筑能耗测评标！识和绿色建筑星【级标识初步形成【符合江苏《省情的？建筑节能和绿—色建筑示《范区建？设指标体《系推进既有建筑节】。能改造力争》到2015年—全省公共建筑—节能：改造面积2000万！平方米既有》居，住建筑节《能改造？。面，积980万》平方米开展低—碳，模范家庭创建—活动制定《节电节水、垃圾分类！等，行为规范《推广家庭和》个人：碳足：迹计算与评比引导、！鼓励社区居民—普遍接受绿色低【碳的：生活：方式：和消费模式重点城】市要制订低》碳社区建《设，。。规划明确工作任务】和实施方案积极申】报争取国《家级低碳示范社区】（责：任单位省住房城【。乡建设厅、发展改】革委各市人民—政府）？
（二十三】）倡：导，绿色：消费模式加强—商场：、宾馆、《餐饮：、旅游等商业设施营！运管：理显著减少商业【机构：二氧化碳排放充【分利用广播、电视、！报刊、网络》等媒体全方位—开展：绿色低碳宣传活动】大力倡导绿》色低碳的生活方式】和消费模式在—主要媒体上开设“低！碳生活”《专栏广泛传》播低：碳知识带动更多【。的，家庭和居民参与到】创建绿色低碳生【活方式活动》中来借？助现代通信》和网络系统加—大低碳生活公益宣】传进一步提》。高低碳生活常识的知！晓率和覆盖》面充分发挥各—。级，基，层组织及志愿者【队伍的？作用深入社》区，和家庭普《及推：广低碳生活知—识与技能《（责：任单：位省商务厅、发展】改革委各市人—民政府）
】七、建立完善政【策体系强化综—合支撑能力
！（二十四）加强法规！建，设认真？贯彻落？实全：国人大常委会关【于积极？应对气候变化工【作，的，。决议根据国》家关：于应：对气候变化立法工作！的总体部署积极推】进应对气候》变化地方立法工【作进程认真贯—彻国：家应对气候变化【相关法律法》规结合省情》制定我省地方法规】和实：施细：则（：。责任单位省发—。。展改革委、法制【办）
《 （二十五）强化！科技支撑统筹—和协调省《重大科技专项—、重点科技攻关【计划、产业化示范专！。项和科技平台建设计！划等科技计划、基】。金与专？项以：。及，科研院所、高校和企！业相关？。的，。。科技资源《共同：推进我？省控制温室气—体排放的科》技，攻关工作围绕我省控！制温室气体》排放重？。点，。技术需？求，着力：研发推广电力—、冶金、石》化，、化工、建材、【交通、建筑等主要】高耗能、高排—放行业？提高能效的技术与】装备加快研》发，低成本、规》模化：。的可再？生能源开发利用【技术开发大型—风力发电设备高性】价比太阳光伏电池及！利用技术、太—。阳能发电技术和【太阳：能建筑一体化技【。术以及燃料电—池技术等加强煤的清！洁高效开发》利用技术开》发和应用煤液化及】多联产技术开发煤液！化以：及煤气化、煤化工等！转化技术和以煤气】化为基础的多联产】系统技？术等加强二氧化碳】捕集、利用与封存】关键技？术，进一步创《。新低碳？技术成果转化机制】依托条件《具备的单位建设一批！低碳技术重点实验室！和工程中心创建一】批，低碳技术孵》化器鼓励《、支：。持我省科研人—员，、机构以及》企业积？极参与国际和区【。域，合作充分利用国内外！资，源分享前沿低碳【。科技发展成》果（责任单位省科】技厅、发展改—革委、？经济：。和信息化委、能源局！各市人民政府）【
（》二十六）加强人才】队伍：建设围绕提升应对气！候变化？综合能力《的需要？。多方面、多渠—。道加强？。人才培养《和引进将应对气【候变：化的：相关内容纳入国【民教育？和培训体系长效持久！。地开展教育培训活】动充：分，发挥我？省高等？院校：、科：研机构的优势—整合资？源、联合协作—切实加强应对—气，候变化的基础—研究和科技研—发积极引进和—大力：培养碳金《融，、碳：交易方面的专业人才！建立省级《应对气候变化领域的！专家库组《建咨询专家队伍（责！任单位省人力资【源社会保障厅、【教育厅、发展—改革委、金融办各】市人民政府）—
？ （二十七》）积极开展国际合作！。充分利用国际社会】和组织机构对我国应！对气：候变化在项目—、技术及资金等方面！的支持学习借—。鉴，国际成功经验—和做法多渠道开【。展科学？研，究、技？术研发和能力建【。设等方面的务实合作！鼓励和支持科技人】员参与气候变—化，领域科研活动积极支！持和鼓励有条—件的企业继续开展】清洁发展机制项【目，有序推动碳》交易、碳金》融等方面的国—际合作？引导和鼓励企业在国！。。外建设生产基地【转，移优势产能推动国】内转型升级步伐【（责任单《位省发展改》革委、科技》厅各市人民》政，府）
八【、加强组织领导【确保：目标任务《落实
—（二十八）加—强目标责《任考核实现单位地区！生产总值二氧化碳】排放下降目标—是政府对《人民的庄严承诺各市！、县（市）人民【政，府，。要充分认《识控制温《室气体？。排放、促《进绿色低碳发展【的重要意义把控【制温室气体排—放作为推动科学发展！、转变发展》。方式的突《破口和重要抓手把二！氧化碳排放强—度下降指《标纳入？。本地区（各行业）经！济，社会发展规划和年度！计划将目标》任务完？成情况作为》干部政绩考核的重】要，内容市、县（—市）人民政》府对：本行政区域》内，控制温室气体排放工！作负总责政府主要领！导是第一责任人【省各有关部门—要在各自职责范围内！。做，好控制温室》气体排放工作—。按照实施方案全面落！实调整产业》结构、节《。能、发展非》化石能源、增加森林！碳汇等各项任务要求！建立：健全：目，标责任考核机制形】成强有力的工作格】局实行控制温室气体！排，放工作问《。责制和奖惩制度对超！额完成任务》的予以表彰奖励对】未完成任务的追究】责任：要强化企《业，主体责任落实重点】企业二氧化》。碳排放强度下降【目标和？责任同时加强—机关单？位、：公民等各类》社会主？体，的责任促使公民自觉！。履行绿色低碳发展的！责任和义《务形：成以：政府为主导、企【业为：主体、全社会共同参！与推进绿《色低：碳，。发展工作的》格，局（责任单位省发】展，改革委等有关—部门和单位各市【人民政府）
】 （二十九）健【全管理体制》在省应对《气候变化及节—能减排工《作领导小组》统，一领导下省发—展改革委承》担应对气候变化办公！室职责各地和相关】部门要？设立相应《工作机构进一步【完，善沟通协《调，机制加强《应对：气候变化工》作，与优化产业结构和能！源结构、《提高能效、生—态建设等工》作的统？筹协调形成整体合力！进，一，步整合资源逐步健】全，温室气体排放—控制监管体制大力】推动建立《应对气候《变化领域《的相关服务》、咨询？机构促进新型低碳服！务产业发展（责【。。任单位省发展改【。革委等有关》部门和单位各市人民！政府）
【（三：十）落？实资金保障各—市、县（市）人【民政府和省有关【部门要？围，绕实现“十二五【”控制温室气体【。排放目标切实加【。大，资金投入建》。立政府为《引导、企业为主【体的多元化投入【机制：整合财政《。专项资？金加大财政资金【对应对气候变化工】作和重点示范工程】的支持力《度建立相《对稳定的《。政府：资金投入《渠，道同时充分利—用好国家清洁—发展机制基金—积极争取我省项目】列入基金《支，持范围充《分发：挥企业的主体作【用通过财政补贴【、税收优惠、—示范工程《等措施鼓励引导企】业加：大对低碳领域的投】入，。加大金融对低—碳发展的支持力度鼓！励商：业银：行等金融《机构开发绿色—信贷、绿色保险等产！品扩大对低碳—产业发展的投融资】规模稳步推进金融】创新：引导设立绿色碳基金！鼓励股权投资—基金、创业投资【基金投入《低碳技术创》新、低碳产业—培育和？碳资产开《发积极利用外国政】府，、国际组织的资金加！大低碳项目支—持力度？。（责任单位省财【政厅：、地税局、金—融办：。、发展改革》委各市人民》政府）？
