江，苏省淮河入海—水道工？程管理？办法<？?xml:nam】esp？a，ce： prefi—x = o》 n：s =？ ，。"urn《:schema【s-mic》。rosoft—-co？m:off》i，ce:o《。ffice" /】>  ？ 第一章《  总  则—。 第一条  为加】强淮河入海水道工程！管理保障工程完好】和安：全运行？充分发挥《工程效益根据江苏省！水利工程管理条【例、：。江苏省河《。道管理实施》办法、省政》府关于淮河》入海水道工程管【理有关问题的批复等！法规：、规章及文件结【合，。淮河入海水道工程】实际：制定：本办法 第二条 ！ 淮河入海》水道西起《洪泽湖二河闸东至】扁担港？海口枢纽下》游入海口《止 在淮河入海水道！工程管理《范，围内从事与河道【及控制建筑》物有关活《动，的单位和个人必须】遵守本办法》 第三条 》。 本：。办，法所称？。淮河入海水道—工程是指在淮河入】海水道？管理范围内的河道】、，枢纽建筑物、—堤防及其护》。堤地、穿堤建筑物、！调度河、堆土区【以及水文、》通讯：、照明、观测等【工程设施 第四条 ！。 淮河？入海水道工程实【行统一管理》与分级管理》相结合的管》理体制 《省水行政主管部【门是淮河入海水道工！程的：主管机关淮河入海】水道工程《沿线：的市、县（区—）水行政主管部门是！各自管理范围—内的：淮，河入海水道》工程的主管》机关 经省人民政】府批准设立的江苏省！。淮河入海水道—工程管？理处：负责淮河入海水道工！。程行业管理及二【河枢纽、淮安枢纽】、淮阜控制枢纽、滨！海枢纽、海口枢纽】。(以下简称》为五大枢《纽)管理范围—内的具体《管理工作《 淮河入》海水道沿线清浦、】淮安、阜宁、—滨海四县（区）人】民政府批准设立的淮！。河入海水道管理机构！负责其管理范围【内淮河入《海水道工程的具体】管，理工作？ 第五条《  淮河《入海水道工程的【运行：管，。理、维？。修及：更新改？造费用按照》分级管？理分级负担的原则分！。别由省？。和地方？承担其中省级—每，年补：助，经费依据省淮河【入海水道工》程管理处行业管【理考核情况由省财政！直接拨付具体行业管！。理考核办法由省淮河！入海水道工程管【理处负责制》定 第二章  【。管理范围与职责 第！六条  《淮河入海《水道工程管》理，范围为 （一）河】道南北堤《防之间？的水域？、河床？、滩：地（：包括：可耕：地）、隔堤、青坎和！已征用的水利工程】用地； （二）【堤防（含穿堤建筑物！）南堤？以南肩线为界；北】堤堤外有调度河【的至调度河北子堰】外堤：脚线征地红线—无调度河的至北堤】堤脚线外征地红线 ！（三：），。建筑物和《设施按？照江苏省水利—工程管理条例—规定执行《； （四《）堆土区以》征地红线为界— 第七条  淮河】入海水道河道、堤防！分级管理的》范围： （一）省淮河【入海水道工程管理处！的管理范围为入【海水道南堤》桩号（？校正桩号《下同）2+4—35至4+435、！2，6+：990至29+8】9，0、83+228至！86+？。0，13、109+【886至11—2，+496、》15：3+6？00至154+6】。20和16》0+755至—入海口北堤桩号（】校正桩号下同）2】+435《至4：+435、26+】990至28+90！0、29+100】至30+15—。8、72+305至！73+30》5，、83+1》30至8《5+170》、，110+283至】1，12+88》3、16《1+105至—入，海口的？河道及？堤防 （二）淮安】市，清浦区水行政主【管部门的管理范围为！淮河入海水道南堤桩！号4+？。435至26+【990北堤桩号4+！435至26—+990的河—道及堤防 （三）】淮安市淮安》区水行政主管部门的！管理范？围为淮河入海水道】南堤：桩号2？9+8？9，0至66+8—72北堤桩号—。28+900至【。。29+10》030+158【至66+《。114的河道及堤防！ （四）盐城—市阜宁县《水，行政主？管部门的管理—范围：为淮河入海水道南堤！桩号66+8—72至83+—228、86+0】13至100+【5，67北堤桩号66】+114至72【+305、73【+305至8—3+130、85】+170至10【0+552的河【道及：堤防： （五）盐城市滨】海县：水行政主管部—门的：管，理范围为淮河入海水！道南堤桩号100+！567至109+】886、112+】496？至1：53+600、1】54+620至【。160？+755《北堤桩号10—0+552至—110+28—3、1？12+883—至161+10【5的：河道及堤防其中北】堤147《+，。30：0至15《0+810、—156+000至1！60+063的【堤防由滨海县水行】政主管部门委—托淮海农场进行具】体管：理但淮海《。农场必须服》从滨：。海县水行政主管部】门和所属管理机【构的指导、》监督和管理》 （：六，）淮河入海水道【桩号0+《00：0至：2，+，435的堤防及河】道仍由原管理—单，位负责管理 国道、！省道、县道跨越【淮河入海水道的桥】。梁及漫水公路养护由！公路管理机构—负责；？乡，道跨越？淮河入海《。。水，道，的桥梁养护由所在乡！镇人民政府》负，责；铁？路桥：梁由铁路部门管理】、养护 调度河上的！生产桥、圩口闸【、泵站？及，滩地内农田水利配套！工程由？所在乡镇负责管理】、维：修、养护《 第八条  淮河】入海水道工程—沿线市、县（区）水！。行政主管部门的【主要：职责是 （一—）宣：传、贯彻执》行国：家和本省《有关河道《堤防管理的》法，。律、：法，规、规章及》规范：性文：件负责本办法—。的组织实施； 【（二）执行上—级防汛防旱调度【指，令保：证工程效《益的发挥； —。（三）对其管—理范围内新建、改】建，、扩建的建设项【目和有关活》动提出审批前意见】。； （四）对其管理！范围内建《设项目施工方案进】行审：核和项？目竣工后的》。验收； （五）依】法调处？水事纠纷《查处水事违》法案：件； （六）依法征！收其管理范围内的】有关规费 第九【条  省淮》。河入海水道工程【管理处的主要职【责是 （一）宣传】、贯彻？执行：国家和本省》有关河道堤防管理的！法律：、法规、规章—及规范性文》件负责本办法—的组织实施》； （？二）负责五大枢【纽控制建筑物—及其：管，理，。范围内工《程的管理、维修和养！护保证？工程及设《施的完好和正—常运行； （三）】执行省防《汛防旱指挥部的【调度指令保证工【程，效益充分发挥；【 （：四）对市、县（区】）管：理，的淮河入海水道工程！进行技术指导、【检查督促、行业管理！并按有关规定进【行管理考核； 【（五）组织编制、】适时修订淮河入海水！。道工程管理范围【。内水土资《源控：制利用指导意见经省！水行政主管部—门审查同意后对指导！。意见的实施情况【进行监督检查—和指导； —（，。六）参加《其管理？范，围内建设《项目施工方案审核】和项目竣工验收；】  ：。   （七）对其】管理：范围内的工程运【行和涉？及河：道的活动进行安全】监督； （八）依】法查：处其管理《范围内的《水事：违法案件《； （九）受省水】行政主管部门—委托协调《水事：纠纷依法征》收其管理《范，围内的有关规费 】第，十条  淮河入海水！道工程沿线》县（：区，。）人民政府》批准设立《的淮河入海水道管】理机：构的主要职责是: ！。     （一【。）宣传、贯彻执行】国家和本省有关【河道堤防管理—的法律、法规、规章！及规范性文件；【 （二）负责对【所，属河道工程及其设】施进行？管理：、维修和《养护保证河道—工程：和设施的完好和【正常运行执行上级】防汛防旱调度指令；！ （三）组织实施经！批准的？淮河入海水道—工程管？理范围内水土资源】控制利用实施方案；！ （四）对其管【理范围内的》工，程运：行和：涉及河？道的活动《进，行安全监《督，管理； （五）【制止侵占、破坏或】损坏河道工程的行】为配合水行政—主管部门对》违反河道管理—法规的行为进行【查处 ？第三章  控—制利用？与管理 第》十一条？  在淮河入海【水道工程《管理范围内从事各】类水土资源开发利】用活动必须服—从防洪排涝安排并】符合淮？河入海水道》工程管理《范围内？水，土资源控制利用指】。导，意见和淮河入海【水道二期规》划要求 淮》河入海水道工程管】理范围内《水土：资源控制利用指【导意见？由省淮河入海水道工！程管理？处组织淮安、盐城及！所属：有关水？行政：主管部门编制—报省：水行政主管部—门审查同意》 淮河？入海水？道工程沿线县级【水行政主管部—门根据？淮河入海《水道工程管理范【围内水土资》源控制利用指导意】见组织编制所属工】程管理范围内水【土资源控《制利用实施方—案征求省淮河入海水！道工程管理处—意见后报《市水行政主管部门】批准：后实施 第十二条】  在淮河入海水】道工程管理范围内进！行与河？道、控制建》筑物有关《的活动以及》在淮河入《海水道内滩地耕作】开展农？田水利工程》。建设和其他开发利用！建，设活动必须服—从防洪、排涝—的要求 因》淮河入海水道—行洪造成《。农，作，。物损失按照国家和】省有关规《定予以补偿 第十】三条  在淮—河入海水《道工程管理范围【内从事工程建设必须！从严控制确需—新建、改建、扩建各！类建设项《目的建设《单位在按《照基本建设程序履】行报批手续前—应当向省水行政主管！部门提出申请经审】查批：准，后方可立项 建设项！目经批准后》建设单？位必须将批准文件和！施工方案按管理【权限送当地水行政主！管部门或者》省淮河入海水道工】。程管理处《审核后办理开工手续！领取江苏省河道工程！占用证建设项目【。竣工后按管理权【限经当地水行政【。主管部门或者省淮河！入海水道工程管【理处验收合格后方】能，投入使用 第十【四条  在淮河入海！水道工程管理范【围内因生产、—经营需要确需—占用河道堤》防工程的单位—和个人应当向省水】。行政主管部》门提出申请经批准】后，按规定办理工程占用！手，续缴纳河道》堤防工程占用补【偿费所占用的管理】范围其土地权—属不变仍为水利工程！。用地如因淮河—入海水道二期—工程等水利》建设整治或者—防汛防旱需要对建设！项目工程或其—他设施？拆除时建设单位【。应当服从 》。占，用河道堤《。防管：理范围的单位—和个人应当》服从当？地，防汛防旱《指挥机构和水行政主！。。管部门及有关工程管！理，单位的统一管理承】担占用范围内河道】堤防的日常维护 第！十，。五，条  ？在淮河入海水道【内取水应当按照有】关规定向《。水行政主《。管部门办理取—水许可申请和审批手！续，并按规定交纳有关】规费 第十六条【  淮河《入海水道各》级管理机构应当【严格控制利用管【理范围内的水土资源！依据经批准的淮河入！海水道工程管理范围！内，水土资源控》制利用指导》意见和实施》。方案合理开发—加强经营管理—依法收取有关—规费并严格》按，照财政、物价部门】的有关规《定加强使用管—。理自觉？接受审计和监督【 第十？七条  淮河—入海水道工》程，各，级管理机《构应建立健全各【项，工程：。管理：规章制度及》内部管？理制度？加，强工程管理落实岗】位责任制确保工程完！好和：正常运行 淮河入】海水道各级管—理机构、水政监【察等：部门要加强巡查【建立健全执法网络】及时制？止和依法查处各类】水事违法行》为 第四《章，  工程保护 【第十：八条  淮河入【。海水道工程沿线的】城镇在编《。制和审查《村镇规划时涉及【到淮河入海水道【工程管理范围以【及引排水、排污【和防洪的《应当：。事先征？。求淮：河，。入海水道工程管理机！构和市、《县（区）《水，行政主管部门的【意见并报省水行政主！。管部门审查同意 】第十九条  —在淮河入海水道【管理范？围内修建的建筑物及！设施：对河道堤防工程、农！田排灌系《统或其他水工程造】成不利影《响的建设单》位必须采取》补救措施造成损失的！。应当予以《赔偿： 第二十《条，  淮河入海水道工！程各级？。管理机构负责—其管理范《围内的？水土保持工》作对护？堤、护岸《林木：进行扶？育与更新及防汛抢】险的采伐按照—省有关？规定执行 第二十】一条 ？ ，在淮河入海水道【工程管理范围内禁止！下列行？为 （一）损毁【堤防、护《岸、青坎《、道路、隔堤、【护坡：、涵闸、泵站等水工！建筑物和防》汛、水文、通—信、：照明、界桩、观测等！设施； 《 ，   （二）在堤防！。和护堤地打井、【取土、垦种》。、放：牧、：建窑、埋《坟、圈圩、打坝、】扒口、建房》、晒粮开采地下资】源毁坏林木草皮【开，。展集市贸易活动；】 ，    （三—）倾倒和弃》置垃圾、废渣和其】他杂物排放有毒【有害：的，污水和？废弃物；《 （四）在河道内设！置影：响引、排《水的建筑物》、障碍物、鱼罾【鱼簖或种植高杆植物！；， （五）《在河道内炸鱼、【毒，鱼、电鱼    】    在》淮河入海水》道南北？泓之间？的隔堤堤肩线向内各！5米、南堤》内青坎坡《肩线向内5》米、：南堤迎水坡坡—脚线外5米范围【内禁止一切开—发利：。用活动；《除上述范围内南北泓！隔堤堤顶、南堤【内，青坎从事开发利【用活动应当符合淮河！入海水道工程水土】资源控制利用—指导意？见并不得翻耕—、深耕、挖沟筑【陇改变工程设计【断面和高程 —第二十二条  【淮河入海水道沿线各！级水行政《主管部？门和管理机构应当加！。强，堤顶：道路的维修》、养护？和，管理除沿线群众生】产、：生活必需的农用机】械（车辆）》及，防汛车辆外其他【车辆：一律不得上堤—  ：   在《防汛：抢险期间无关人员和！车辆不得《上堤 ？。因降：。雨雪等造成堤顶道路！泥泞：期间除防汛车—辆外禁止其他—车辆：通行 第二十三条】  在淮河入—海水道工程管—理范围内未经批【准不得？从事下列活动 【（一）取土》。、采砂、爆破、【挖坑； （二）盖房！、搭棚、圈》围墙、挖筑》鱼塘：、堆放物料》、，筑路：、破堤、设》置取水口、》排污口、《埋，设管道、《电缆：及兴建其《它建筑物和构筑物 ！。第五章  奖  惩！ 第二十四条  淮！河入海水道各级水】。行政主？管部：门和管理机构应【当加强对淮》河入海水道工—程管理对《淮，河入海水道工程管理！工作中？作出显著《成绩的单《。位和：个人由县级以—上地方？人民政？府或者水行政主管】部，门给予奖励》 ，第二十五条  【对违反？本办法的行为由【县级：以上水行《政主管部门依照有】关法律、法规—、，规章的规定予—以处罚在省淮河【入海水？道工程管理处管理】范围内违反本办【法的行为由省淮河入！海水道？工程管理处依—法实施处罚 第二】。十六条  淮—河，入海水道沿线各级水！行政主？管，。部门、管理机构及其！工，作人：员应当忠于》职，守依法办事对—滥，用职权、违法行政】、玩忽职《守、徇私舞弊—的由其？所在单位或者上级主！管机关依《法给予行政》处，分构成犯罪的依法】追究刑事责任 第】六章  附  则 ！第二：十七条  淮—。安市、盐城市—水行：政主：管部：门可根据本办—法结合当《地具体情况制订管】理实施细则》 第二十《八，条  本《办法：自2012年—5月：1日起？实施原20》。。05年7月16日苏！水政〔20》05〕20》号文件？。印发的江苏省—淮河入海《水，道工程？管理办法同时废止】 <!--En【dFr？。。agme《nt-->》