江苏省淮河》入海水道工程管理办！法<?？xml:names！pace pr【efix《。 = o《 ns = —"urn:sch】em：as：-，micros—。of：。。t-com:—offic》e:：office" /！>  ？ 第一章  总【  ：则 第一条》  为加强》淮河入海《。水道工？程管：理保障工《程完好和安全—运，行充分发挥》。工程效益根据江【苏，省水：利工程管《理条例、江苏省河道！管理实施《办，法、省政府》关于淮河入》海水道工程管理有关！问题：的批复？等，法规、？规章及文件结合淮】河入海水道工—程实际？制定本办法 第二！。条  淮河》入海水道西》起洪泽湖二》河闸东至扁担—港海：口枢纽下游入海口止！ 在淮河入海—水道工？程管理？范围内从事与—河道及控制建筑【物有关活动的—单位和个人必须遵守！。。本办法 第》三条  本办法所】称淮河入海水道工】程，是指在淮河入—海水道管理范围内】的河道、枢纽建筑】物、堤防及其护堤】地、：穿堤建？筑物、？调度：河、：堆土区以及水文【、通讯、照》明、观测等》工，程设施 第四条【 ，。 淮河入《海，水道工程实》。行统一管理》与分级？。管理相结合的管理】体制 省水行政主】管部门是淮河入海】水道工？程的：主管：机，关淮河入海水道【工程沿线的市、县（！区）水行政主管部】门是：各自管？理，范围内的淮河入【海水道工程的—主管机？关 经？省人民政府批准设】立的江苏省淮—河入海？水道工程管理—处负责淮河入海【水，道工程行业管—理及二河枢纽、淮】安枢纽、淮阜控制】。枢纽、滨海》枢纽、海《口枢纽？(以下简称为五【大枢纽)管》理范：围内的具体管理工】作 淮河入海水道！。沿线清？浦、淮安、阜宁、滨！。。海，四县（区）人民政府！批准设立的淮—河入海水道管理【机构负责其管理范】围内淮河《入海水道工程的具体！管理：工作 第五条  】淮河入海水道工【程，的，运行管理、维修及更！新改造费用按照分级！管理分级《。负担的原则分别【由，省和地方承》担其中省《级，每年补助经》费依据？省淮河入海》。水道工程管理—。处行业？管理考核情况由【省财政直接拨—付具体行业管理考核！办法由？省淮河入海水道工】程管理处负责—制定： 第二章  —管，理范围？与职责 第六条 】 淮河？入海水道工程管理】范围为 （一）河】道南北堤防之间【的水域、河床—、滩：地（包括可耕—地）、隔堤、—青坎和？已征用？的水利工程用地； ！（二：）堤：防（含穿《堤建筑物）南—堤以南肩线为界；】北堤堤外有》调度河的至调—。度河北子堰外堤【脚，线征地红《线无调度河》的至北堤《堤，脚线外征地红线 】（三）建筑物和【设施按？照江苏？省水利工程管理【条例规定执行； 】（四）堆土区以征地！红线为？界 第？七，条  淮河》入海水？道河道、堤防分级】管理的范围 （【一）省？淮河入？。海水道工程管理【。处的管理范围为入】海水道？南堤桩号（校正【桩号下同）2+43！5，至4+435、【26+990—至29+890、8！。3+228至—86+013—、109+886至！11：2+4？96、15》3+600至1【54+6《20和？160？+755至》入海口北《堤桩号（校正桩号下！同）2+435至4！+435、26+9！90：。至28+9》00、29+1【00至30+158！、72+305【至73？+，305、83—+130至》85+170—、110+283】至，112+883【、，161+1》0，5至入海口的河道】及堤防 （二）淮安！市清浦区水行政【主管部门的管理【范，围为：淮河入海水道南堤桩！号4+？435至26+99！0北堤桩号4+43！5至26+990的！河道及堤防 （【三，）淮安市淮》安区水行政主管部门！的管理范《围为淮河入海水【道南堤桩号29【+，8，90至66+87】。2北堤？桩号2？8+90《0至2？9+10030【+158至66【+114的河道【及堤防 （四—）盐城市阜宁—县水：行政主管部门的【管理范？围为淮河入海—。水道：南堤：桩，号66+872【至83+22—8、86《+013至100+！567北堤桩号6】6+1？14至7《2+30《。5、73+30【5至8？3+1？。。30、8《5+：170至100+】552的河道—及堤防 《（五：）盐城市滨海县水】行政主管部》门的：管理范围为淮—河入：海水：道南堤桩号10【0+567至109！+886、11【2+496至153！+600、154+！62：0至160》+755北》堤桩号？100+5》52至1《1，0+28《3、112+883！。至161+105】的河道及堤防其【中北堤147+30！0至1？50+？810、1》56：+00？0，至160+06【3的堤？防由滨海县水行【政主管部门委托淮海！农场：进行：具体管？理但淮海农场必须】服从滨海县水—行政主管部》门和所属管》理机构的《指导、监督和—。管理 （六）淮河】入，海水道桩号0+【000至《2+435的—堤防及河道仍由原管！理单位负责管理【 国道、省道、【县，道跨越淮《河，入海水道的桥梁及漫！水公路养护由公【路管：理机：构负责；乡道跨越淮！河入海水道的—桥梁养护由》所在乡镇人民—政府负责；铁—路，桥梁由铁路》部门管理《、养护 调度—河上的？。生，产桥、圩口闸—、泵站及《滩地内农田水利配套！工程由？所在乡镇负责—管，理、维修、养—护， 第：八条  淮》河，入海水道工》程沿线市《、县（？。区）：水行政？主管部门的主要【职责：是 （一）》宣，传、贯彻执》行国家和本省有【关河道堤防管理的法！。律、法规、规章【。及规范性文件负责本！办法：的组织实施；— ，（，二）执行上级—防汛防旱调度指【。令保：证工：。程效益的发》挥； （三）对其】。管，。理范围？内新建、改》建、扩建的建设项目！和有：关活：动，提出：。审批前意见； （】。四）对其管》。理，范围内建设项目【施工方案进行审核和！项目：竣工后的验收； 】（，五）依法调处水【事纠纷查处水事违】法案件； 》（六）依《法征收其管理范围内！的有关规费 第九条！  省淮河入—海水道？工程管理处的主【。要职：责是： （一）《宣传、贯《彻执行国家和本省有！关河道堤《防管理？的法律？。、法规、《规章及规范性文【件负责本办法的【组织实施； （二）！负责五大枢》纽控制？建，筑，物及其管理范围【内工程的管理、维修！和养护保证》工程：及设施的完好和【正常运行； （【三）执行省防汛【防旱指？挥部：的调度指令》保证工程效益充分发！挥； （四》。）对市、县（—区）管理的淮河入海！水道工程《进行：技术指导、检查督】促、行业管》理并按有关》。。规定进行管理—考核；？ （五）组织—编，制、适？时修订？。淮河入海水道工程】管理范围内水土资源！控，制利用指导意见经】省水行政主管部【门审查同意后对指导！意见的实《施，情况进行监督检【查和指导《； （《六）参加其管理【范，围内建设项目—施工方案审核和项目！竣工验收《；     （七】。）对其管理范围内】的工程运行和涉及】河道的？活动进行安全监【督； （八）依【法查处其管理范【围内的水事》。违法案件； —（九：），受省水行政主—管部门委托》协调水？事纠纷依《法征：收其管理《范围内的有关—规费 第十条  】淮河入海水道工【程沿：线县（区）人—民政府批准》设立：的淮河入海》水道管？。理机构的主要职责】是:     （！一）宣？传、贯彻执行国【家和本省有关河道堤！防管理的法律、法】规，、规章及规》范性文件《； （二）负责【对，所，属河道？工程：及其设施进行管【理、：维，。修，和养护保证河道工】程，和设施？的完好和正常运行】执行：上级：防汛防旱调度—。指令； （三）【组，织实施？。经，批准的淮《河入海水道工—程管理范围内水【土，资源：控制利用《实，施方案； （四）】对其管理《范围内的工程运行】和涉及河道的活动进！行安全监督》管理；？ （五）《制止侵占《、破坏或损》坏河道工程》的行为配《合水行？政主：管部门？对违反河《道管理法规的行为进！行查处 第》。三，章  控《制利用？与管理 第十一【条  ？在淮河？。入海水道工程—管理范围内从事各类！水土资源开发利【用活动必须服—从防洪排涝》安排并符合》。淮河入海水道工【程管理范围内水土】资源：控制利用《指导：意见和？淮河：入海水道二期规划要！求 淮河入海水道】工，程管理范《围，内水土资源控制【。利用指导意见由【省淮河入海水道【工程管理处组织淮安！、盐城及所属有【关，水，行，政主管部门编制报省！水行政主管部门审】。。查同意 淮》河入海水道工程沿】线县级水行政主管部！门根据？淮河入海水道工【程管理范围内水土】。。资源控？制利用指导》意见组织《。。编制所属工程管【理，范围内水土资源【控，制利用实施方—案征：求省：淮河：入海水道工》。程管理处意见后报】市，水行政主管部门【批准后实施 第十二！条  ？在淮河入《海水道工程管理范】围内进行与河道【。、控：制建筑物《有关的活动以及【在淮河入《海水道？内滩地耕作》。开展：农田水利《工，程建设？和其他开《发利用？建设活动必须服【从防洪、排涝的要求！。 因淮河入海水道行！洪造成？农作物损失按照国家！和省有？关规定予以》补偿 第十三条【  在淮河入海水】道工程管理范围内从！事工程建设必须从】。严控：制确需新建、改建、！扩建各类建设项目的！建设单位在按—照基本建设》程序履行报》批手续前应当向省】水行政主《管部门提出申请经】审查批准后方—可立项 建设项目经！批准后建设单位【必须将？批准文件和施—工方案按管》理权限送当地水行政！主管部门或者省淮】。河，入海水道工程—管理处审《核后办理《开工手续领取江苏】省河道工程占用证】建设项？。目竣工后按管理权】限经当地《水行政主《管部门或《者省淮河入》海水道工程管理【处验收合格后—方能：投入使？用， 第十？四条  在淮河【入海水道工》程管理范围内因生】产、经营需要—确需占用河道堤防工！程的单位和个人应】当向省？。水行：。政主管？部门提出申请经【批准后按规》定办理工程占用手续！缴纳河道堤防工程】占用补偿费所占【用的：管理范围其》土地权属不变仍【为，。水利工？程用地如因》淮河入海水道—二期工？程等水利建设整治或！者防汛？。防旱：。。需要：对建设项《目工程或其他—。设施拆除《时建设？单位应当服从 占用！河道堤防管》理范围的单》位和个人《应当服从当地防汛】。。防旱指挥机》构和水行政主管【部门及有关工程管】理单位的统》一管理承担占用【范围内河道堤防的日！常维护 《第十五条  在【淮河入海水道—内取水应当按照有关！规定向？水行政主《。管，部门：办理取水许可申请和！审批手续《并按规？定交纳有关规费【 第：十六条  淮河入海！水，道各：级管理机构应当严格！控制利用管理范围内！的水土？资源依据《经批：。准，的淮河入海水—道，工程：管理范围《内，水土资源控制—利，用指导意见和实施】方案：合理：开发加强经》营管理？依法收取有关—规费并严《格按：照财政、物》价部门？的有：关规定加强使用【管理自觉接受—审，计，。和监督 第十七条】。  淮？河入海水《道工程各级管理机】构应建立健》全各项工《程管理规章》制度：及内部管理制—度加强工《程管：理，落实：岗位责任制》确保工程完好和正常！运行 淮河入—海水道各级管理机】构、水政监》。察等部门《要加强巡查建—立健全执法》网络及时《制止和依法查处【各类水事违法行【为 第？四章  工程保护 ！第，十八条 《 淮河入《。海水道工程》沿，线的城？镇在编？制和审查村镇规【划，时涉：及到：淮河入海水道工程】管理范围以及引【排水、？排污和防洪的—应当：事，。先征：求淮河入海水道工】程管：。理机构和市、县【（区）水行》政，主管部门的》意见：并报省水行》政主管部门审查同意！ 第十九条 — ，在淮：河入海水《道管理？范围内修建的建【筑物：及设施对《河道堤防工程、【。农田排灌系统或其他！水，工，程造成不《利影响的建设—单位：必，须采取补救措施【造成：损失的应当予以赔】偿 ：第二十条  —淮河入海水道—。工，程各级管理机构负】责其管理《范围内的水土—保持工作《对护堤？、护岸林木》。进行扶育与更新及】防汛抢险的采伐按】照省有关《。。规定执行《 第二？十一条  在—淮河入海《水道工程管理范【围内禁止《。下列行？为 （一）损—。毁堤防、护岸—、，青坎：、道路、隔堤、护坡！、涵闸、泵站等水】工建筑物和防汛、水！文、通信、照—明、界桩、观—。测等设施；》 ，   ？ （二）《在堤防？和护堤地打井—、取土、垦种、放牧！、建窑？、埋坟、圈》圩、打坝、扒口、】建房：、晒粮？开采地下资源毁坏林！木草皮开展》集市：贸易活动；  【   （《三）倾倒和弃—置垃圾、《废渣和其《他，杂物排放有》毒有害的污水和【废弃物；《 （四）在河道内】设置影响引、排【水的建筑《物、：障碍物、《鱼罾鱼簖或种植【。高杆：植，物； （《五）在河《道内炸鱼、毒鱼、】电，鱼       】 在淮？河入海水道南北【泓之间的隔堤堤肩】。线向内各5》米、南堤内》青坎坡？肩线向内5米、【南堤迎水坡坡—脚线外5米》。范，围内禁？止一切？开，发利：用活动；除上述范】围内南北泓隔堤堤顶！、南堤内《青坎从事开发利用】活动应当符合—淮河入海水》道，工程水土资源控【制利用指导意见并不！得翻耕、深耕、【挖沟筑陇改变工【。程，设计断面和》高，程 第？二十二条  —淮河入海水》道沿：线各级水行政—主管部门和管—理，。机构：。。应，当加强堤顶道路的维！修、：养护：和管理？除沿线群众生产【。、生活必需的农用机！械（车辆）》及防汛车《辆外其他《车辆：一，律不得上堤  【   在防汛—抢，险，期间无关人员和【车辆不得上堤 【因降雨？雪等造成堤》。顶道路泥《泞期间除防汛—车辆外禁止》其他车辆通行 【。第二十三条》  在淮河》入海水道工程—管理范围内未经批准！不得：从事下列活动 【（一）取土、—采砂、？爆，破、挖坑《； （二）盖—房、搭棚《。。、圈：。围墙、挖筑鱼—塘、堆放物料、筑】路、破？堤、设置《取水口、排》。污口、埋《。设管道？、电缆及《兴建其它建筑物【和构筑物 》第，五章  《奖  惩 》第二十四条  【淮河入海水》道各级水行政—主管部门和》管理机？构应当加强对淮河】入海水道工》程管：理对淮河入》海水道工程》管理工作《中作出显《著成绩的单位—和个人由《县级：以上地方人民—政府：或者水？。行政主管部门给【予奖励 第二十【五，条  ？对违反本办》法的行为由》县，级以上水行政—主管部门依》照有关法律、法【。规，、规：章的规定予以处【罚在省淮河入海水道！工程管理处管理范】围内违反本办法的】行为由省《淮河入海《水道工程管理处依】法，。实施处罚 第—二十六条  淮河】入海水道沿线各级】。水行政主管》部门、管理机构及】其工作人员应—当，忠于职守依法办【事对滥用《职，。权、违法行政—、玩忽职守、徇私】舞弊的由其所—在，。。单位：或者：。上级主管《机关依法《给予行政《处，分构成犯罪的依【法追究刑事责任【 第六章  —附  ？则 ：第二十七条  淮】安市、盐《城市水行政主管部】门可根据本办法【。结合：当地具体《情况制订管》理实施细则 第二十！八条 ？。 本办法《。自2012》年5月1日起实施原！2，。0，05：年7月16日—苏水政〔《2005《〕20号文件—印发的江苏省淮河入！。海水：道工程？管理办法《同时废止 <!--！EndFrag【。ment-->【