江苏省淮《河入海？水道工程管》理办法<?》xml？:namespac！e p？refix》。 ，= o？ ns =》。 "：urn:sch【emas《。-m：icroso—。ft-com—:o：ffice》:，。offic》。e" /《>  ？ 第一章  总 】 ，则 第一条》  为加《强淮河？入海：水道工程管理保障工！程完好和安全运行】充分发挥《工程效？益，根据江苏省》水，利工程管理条—例、江苏省河—道管理？实施办法、省政【府关于淮河入海水道！。工程管理有关—问题：的批复等法规—、规章及《。文件结合淮河入【海水道工程实际【制定：本办法 第二【条  淮《河入海水道》西起洪泽湖二河【闸东至扁担港海口枢！纽下游入海口止 在！淮，河入：海水道工程管理范围！内从事与河道及【。控制建筑物有关【活动的单位和个人必！须遵守本办法 第】三条  本》办法所称淮河—入海水道工程是指】在淮河入海》水道管理范》围内的河《道、枢纽建》筑物、堤防及其护堤！地、穿堤建筑物、】调度河？、堆土区以》及水文、通讯、照明！、观测等工程设【施， ，第四条  淮河【入海水道工》程实行统一管—理与分级管》。理，相结合的《管理体制 省水行】政主管部门是—淮河：入海水道工》。程的主管《机关淮河入海水【道工程沿线》的市、县（区—）水：。行政主管部门是各】自管理范围内—的淮河入海水道工程！的主管机关》 经省人民》政，府批准？设立的江苏省—淮河入海水道工程】管理处负责》淮，河入：海水道工程行业管理！及二：。。河，枢纽：、淮安？枢，纽、淮阜控制枢纽、！滨海枢纽、海—口，枢纽(以下简称为】五大：枢纽)？。管理范？。围，内的：具体管理工作 【 淮：河入海水道沿线清】浦、淮安、阜宁、】滨海四县《（，区，。）人民政府》批准：设立的？淮河入？海水道管理机构负】责其管理范围—内淮河？入海：水道：。工程的？具体管理工》作 第？五条： ， ，淮，河入海水道》工，程的运？行，管，理、维修及更新改造！费用按照分级—管理分级负担的【原则分？别由省和《地方承担其中省级每！。年补助经《费依据省淮》河入海水道工程管理！。处行：业管理考核情况由】省财政直接拨付具体！行业管理考》核办法？由省：淮，河入海水道工程管】。理处负责制定 第】二章：  管理范围—与职责 第》六条  淮河入海水！道工程管《理，范围为 （一）【河道南北堤防—之间的水域、河床】、滩地（包括可耕地！）、隔堤、青坎【和已征用的水利工】程用地；《 （：二）堤防（含穿【堤建筑物）南—堤以南肩线》为，界；北堤《堤，外有调度河的至调】度河北子《堰外堤脚《线征地红线》无，调度河？的，至北堤堤脚》线外征地红线 （】三）建？。筑物和设《施，按照：江苏省水利工—程管理条例规定执行！；， （四）《。堆土区以征地红【线为界？ 第七条  淮【河入海水道河道【。、堤：防分级？管理的范《围 （一）省淮【河入海水道工程管】理处的管理范—围为入海水道—南堤桩号（校正桩号！下同）2《+435至4+43！。5、26+990】至2：9+890、83+！228至86+【。013、109+8！8，6至112+4【96、15》3+600至154！+62？0和160+—7，55至入海》口北堤桩号（校【正桩号下《同，），2+435至—4+435、2【。6+990至2【8+9？00：、29+100【至30+158、7！2+30《5至73+30【5、：83+130—。。至8：5+：170、110+】283至11—2，+883、1—61+105至入海！口的河道及堤防【 （：二）淮安市清浦区水！行，。政主管部门的管理范！围为淮河入海—水道南？堤桩：。号4：+435至》26+990北堤】桩号4+435至】2，6+990的河道及！。堤防 （三）淮安市！淮安区水行政—。主，管部门的管》理范围为《淮河入海水》道南堤桩号29+8！90至66+872！北堤：桩号28《+900至29+1！0030+1—。58：至66+1》1，4的河道及堤防 】（四）盐城》。市阜宁县水行—政主：管部门？。的管理范围》为淮：河入海水道南—堤桩号66+872！。至，83：。+2：28、86+01】3至100+5【67北堤《桩号66+》114至72+3】05：、73+305至】83+1《30：、，85+170—至1：00+5《52的河道》。及堤防 （五）盐城！。市滨海县水行—政主管部门的管理范！围为淮河入》海水道南堤桩号10！0+56《7至109+—886？。、112+》496？至153+60【0、154》+620至160】+755北堤桩【。号100《+552至1—10+283、【11：2+883至1【61+105的河道！及堤防？其中北堤1》47+300至【150+81—0、1？。56+000至【160+063的】堤，防由滨海县水—行政主管部门—。。委托淮海农》场进：行具体管理》但淮海？农场必须《服，从，滨海县水行》政主：管部门和所属管理机！。构的指导、监督和】管理 ？（六）淮《河入海水道桩—号0+000至2】+435的堤防【及河道仍由原管理】单位负责管理 【国，道，、省：道、县？道跨越淮河入海水】道的：。桥梁及漫水》公路养护由公—路，管理机？构负责；乡道—跨，越淮河入海》水道的桥梁养护由】所在：乡镇人民政府负【责；铁路桥梁由铁】路部：门管理？、，养护 调度河—上的生？产，桥、圩口闸、—泵站及滩地内—农田水利配套工程】。由所在乡镇负—。。责管理、《维修、养护 第八】条  淮河入海水道！工程沿线市、县（】区）水行政主管部门！的主：要职责是 （一）】宣传、贯彻执—行，国家和本《省有关河道》堤防管理的》法律、？法规、规章及规范】性文：件负责本办法的组织！实施：； （二《），执行上级防汛防旱】调度指令保证工程效！益的发挥《； （三《）对其管理》范围内新建》、改建、扩建的【建，设项目和有关活【动提：出审批？前意见； （四）对！其管理范围内建设】项目施工方》案，进行审核和项目竣工！后的验收； （五】），依法调处水事—纠纷查处水事违法案！件； （六）依法征！收其管理范围内的有！关规：费， 第九条  省淮】河入海水道》工，。程管：理处的主《要职责是 （—一）宣传、贯—彻执行国家》和本省有《关河：道，堤防管理的法律、法！规、规？章及规？范性文？件，负，责，本办法的《组织实施； （【二）负责《五大枢纽控制建【筑物及其管理范围内！工，程的管理、维修和】养护保证《工程及设施的完【好和正常运》行； （《三）：执行省防汛防旱指】挥部的调度指—令保：证工程效益》。充分发？挥； （四）—对市、县（区）管】理的淮？河入海水道》工程进行技术指【导、检？查督促、《行业：。。管理并按《有关规定进行管理】考核；？ （五）组织编【制、适时修订淮河】入海水道工程管理】范围内水土资源控】制利用指《导意见经《省水行政主管部门】审，查同意后对指导意】见的实施《情况进行监督检查和！指导； （六）参！。。加其：管理范围《内建设项《目施工方案审—核和项目竣工验收】；  ？   （七）对其管！理范围内《的工程？运行和涉及河道的】活动进行安全监督；！。。 （：八）依法查处其【管，理范围内的水事违】。法案件； （九）受！省，水行政主管部门【委托协？。调水事纠纷依法征】收其管理范围内的】有，关，规费： 第十条  淮河】入海水道《工程沿？线县（区）》人民政府批准—设立：的，淮河入海水道管理】机构的主要职—责是:？     —（一）宣传》、贯彻？执行国？家和本省有》。关河道堤防管理的】法律、？法规、？规章及规范》性文件？； （二）负责【对所属河道》工程及其设施进行管！。理、维修和养护保】证河道？工程和设施的完好】和正常？运行执行上》级防汛防旱调度【指令； （三—），组织实施经批—准的淮河入海—水道工程管理范围】内水土资《源控制？利用实？施方案； （四）】对，其管理范围内的工程！运行和涉《及河道的活》动进行？安全监？督管理； （五）】制止侵？占、破坏或损坏河】道工程的行为配合水！行政主管部门对违反！河道管理法》规的行为进行查处】 第三章  —控制利用与管理 第！。十一条  在淮河】入海水？道工程管理》范围内从事各类【水土资源开发利用】活动：必须服从《。防洪排涝安》排并符合淮河入海水！道工程？管理范围内水—土资源控制利—用指导意见和—淮河入海水》道二期规划》要求 淮河入海水道！工程管理范》围内水土《资源控制《利用：指导意见由省淮河入！海水道工程》管理处组织淮—。。。安、盐？城及所属有》关水：行政主管部门编制】报省水行政》主管部门审查同【意 淮河入》。海，水道工程沿线县级】水行政主管部—门根据淮河入海水道！工程管理范围内水】土资源控《制利用指《导意见组织编制所属！工程管理《。范，围内水土资源控【制，利用实施《方案征求《省淮河入海》水道工？程，管理处意《见后报市水行政主】管部门批准后实施】 第十二条  【在淮河入海水道工程！管理范围内进—行与河道、控制建】筑物：。有关的活《动以及？在，淮河入海水道内【滩地耕作开展农田】。水利工程建设—和其他开《发利用建设活动【必须服？从防洪、排》涝的要求 》因淮河入海水道行洪！造成农作物损失按】。照，国家和省有》关规定予以补偿 第！十三：条  在淮河入海】水道工程管理范围内！从，事工程建设必须【从严控制确》需新建？、改建？、扩建各类建设【项，目的建？设单位在按照基本建！设程序履行报批手续！。前应当向省水—行政主管《部门提出申请经审查！批准后方可立—项 建？设项：目经：批准后建设单—位必须将批》。准文件和施工方【案按：管理权限送当地【水行政主管部—门或者省淮》河入海水道工程管理！处审核后办理开工】手续领取江》苏省河？道工程占用证建【设项目竣工后—按管理？权，限经当？地水行政主管—部门或者省》淮河入？海水道工程》管理处？验收合格后》。方能投入使用 第】十四条？  在淮《河入海水道工程管理！范围内因生》产、经营需要确需占！用河道堤《防工程的单位和个】人应：当向省水行政—主管部门提出—申请：经批准后按规定办理！工程占？用手续缴《纳河道堤防工程占】用补偿费所占用【的管理范围其土地】权属不变仍为水利】工程：用地如因淮河入【海水道二期》工，程等水利《建设：整治或？者防汛防旱》需要对建设项目工程！或其他设施拆除【时建设单位应当服从！ 占用河道堤防【管理：。范围的单位和个人应！当服从当地防汛防旱！指挥机构和水行政】主管：部门及有关工程【管理单位的统一管理！承担占用范围内河道！堤防的日《常维护 第十五【。条，  在淮河入海水道！。内，。取，水应当按照有关【规定向水行政—主管部门办理取【水许可申《请和：审批：手续：并按：。规定交纳有关—规，费 第十《六条  《。淮河入？海水道各级管理机构！应当严？格控：制利用管理范围内的！水土资源《依据经批准的—淮河入海水》。道工程管理范围内】水土资源控制利用】指导意见和实施方】。案合理开发》。加强经营《管，理，依法收取《有关规费并严格按】。照财政？、物价部门的有关规！定加强使用管理自】觉接受审计和监督】 第十七条 — 淮河入海水道【工程各级管理—机，。构应建立健全各项】工程管理规》章制度及内部管理制！度加强工程管—理落实岗位责—任，制确保工程完—好和正常运行 淮】河，入海水道各级—管理机构《、，水政监察等》部门要加强巡查建立！健全执法网络—及时制？止和：依法查处各类—水，事违法行为》 第四章《。  工程保护 第十！八条  淮》。。河入海水道工程沿线！的城镇在编》制和审查《村镇规？划时涉及到淮—。河入海？水道工程管理范围以！。及引排？水、排污和防洪的】应当事？先征求淮河入海水】道工程管理机构和】市、县（区）水行】政主管？部门的意见并报省水！行政主管部门审查】同意 ？第十九条  在淮】河入海水道管理【。范，围内修建《的建筑？。物及设施《对河道堤防工—程、农田排灌—系统或其他水工程】造成不利影》响的建设《单位必须采取—补救措施造成—损失：的，应当予？以赔偿 第二十条】  淮河入海水道工！程各级？管理机构负责其【管理范围内》的水土保持工作对护！堤、：护岸林木进》行扶育与更新及防汛！抢险的采伐按照【省有关？规定执行 第二【。。。十，一条：  ：在淮河入海水道工】程管理？。范围内禁止下列行为！ （一）损毁—堤防、护岸、—青坎、道路、隔【堤、护？坡，、涵闸、泵站等【水工建筑《物和防汛、水文【、通：信、照明、》界桩、观测等设【施；     （二！），在堤防和护堤地打井！、取土、垦种、放牧！。、，建，窑、埋坟、圈圩、打！坝、扒口、建房、】晒粮开采《地下：资，源毁坏林木草皮开】展集市贸易》活动；    【 （三）倾》倒和：弃置垃圾《、废渣？和其他？杂物排放有毒有【害的污？水和废弃物； （】四）在？河道内设置影响【。引、：排水的建筑物、【障碍物、《鱼，罾，鱼簖或种植》高杆植物； （【。五，）在河道内炸鱼、】毒，鱼，、，电，鱼     —   ？在，淮河入海水》道南北？泓之间的《隔堤堤肩线向内各】5米、南堤内青坎】坡肩线向《内5：米，、南堤？迎水坡坡脚线外5米！范围：内禁止一切开发利用！活动；除上述—范围：内南北泓隔堤—堤，。顶、南堤内青坎从事！开发利用《活动应当《符合淮河入海水【道工：程水土资源控制【利用指导《意见并不得翻耕、】深耕、挖《沟筑陇改变工程设】计断面？。和高：程 ：第二十二条  【淮河入？海水：道沿线？各级水行政主管部门！和管理？机，构应当加《强堤：顶，道路的维修、养护和！管理除沿线群众生】产、生活必需—的农用机械》（，车辆）及《防汛车辆外其—他车辆一律》。。不，得上：堤     在防】汛抢险？期间：无关人员和车—辆不得上堤 因降雨！。雪等造成《堤顶道路泥》泞期间除防汛车辆外！禁，。止其他车辆通—行 第二《十三条  》在淮河？入海水道工程管理范！围内未经批准—不得从事下列活动】 （一）取土、采砂！、爆破、挖》坑，； （？二）盖房、搭棚、】圈围墙？、，挖筑鱼塘、堆放物料！、筑路、破堤、【设置取水口、排污口！、埋：设管道、电缆及【。兴，。建其它建《筑物和构筑》物 第五章  奖】。  惩？ 第二？。十四条  淮河入海！水道各级水行政【主管：部门和管理机构【应当加强对淮河入】海水道工程管理对淮！。河入海水道》工，程管理工作中作【出显著成绩的单位和！个，人，由县级以上地—。方人民政府》或者水行《政主管部门给予奖励！ 第二十《。五条 ？ 对违反本》办法：的，行，为由县级以上水行】政主管部门》。。依照有关《法律、法规、规章】的规定？予以处罚《在省淮河入海水道】工程管理处》管理范？围，内，违反本办法》的行：为由省淮河入海水道！工，程管理处依法实【施处罚 第》二十六条  淮河】入海水道沿线各级】。水行政主《管部门、《管理机构及其工作人！员应当忠《于，职守依法办事对滥】用职权？、违法行政、玩【忽职守、《徇私舞弊的》。由其所在单位—或者上级主管机关依！法给予？行政处分构成犯罪的！依法追究刑》事责任 第六—章  附  则 】第二十七条》  淮安市、—盐城市？水，行政主管部门—可根据本《办法结？合当地？具体：情，况制：订管理实施细则【 第二十八条—  本？办法：自2012年5月】1，日起实施原》。。2005年7月【16日苏《水，政，。〔2005〕20】。号文件印发》的江苏省淮》河入海水道工程管】理办法同时废止 <！!--En》d，Fragmen【t-：->：