江苏省淮河入海水道！工程管理办法<?x！ml:nam—espa《ce prefix！ = o ns =！ "urn:sch！e，mas-micr】。osoft-co】m，:offi》ce:of》fic？e，" /？>  ？ 第：一章  总  则】 第一条  为加】强淮河入海水道工程！管，理保：障，工程完好《和安全运行充—分，发挥工程《效益根？据江苏省水利—工程管理条例、【江苏省河道管理【实施办法《、省政？府关于淮河入海【水道工程管理有关问！题的批复等》法规、规章及—文件结合淮河入海】水道工程实际制【定本办？法 ： ，第，二，条  淮河入海水道！西起洪泽湖二河闸】东至扁担《港海口？。枢纽下游入海—口，止 在淮《河入海水《。道工程管理范围【内从事与《河道及？控制建筑《物有：关活动的单位和【个人必须遵守—本办法 《第三条？。  本办《法，所称：淮河入海水道—工程：是指在淮河入海水】道管理范围内—的河道、《枢，纽建筑物《、堤防及其护—。。。堤地、穿堤》建筑物、调度河【、堆土区以及—。水文：、通讯、照明、观测！等工程设施 —第四条？  淮河入海水道工！程实：行统一管理与分级管！理相结合《的，管，理体制 省》水行政主管部门是淮！河入海水道工程【的主管机关淮河【入海水道工程沿【。线的市、县（—区）水行政主管部】门是各自管理—范围内的淮河入海】水，道工：程的主管机关 经省！人民政府批准—设立的？。江苏省？淮河入海水道工【程管理？处负责？淮河入海水道工程行！业管理及《。二河枢纽、》淮安：枢纽、？淮阜控制《枢，纽、：。滨海枢纽、海—口枢纽(以下简称】为五大枢纽)—管理范围内》的具体管理工作 】 ，淮河入海水道沿【线清浦、淮安、阜宁！、滨：。海四县？（区）人民政—府，批准设立的淮河入】海水道管理机构负责！。其管理范围内淮河入！海水道工程的具体管！。理工作 第五条  ！淮河入海水道工程】的运：。行管理、维修及更】新，。改造费用按照分级管！理分：级负担的《原则分？别由省和地方—承担其中省》级每年补助经—费依据省淮河—入海：水道工？程管理处行》业管理考《核情况由省财政【直，接拨：付具体行《业管理考《核办法？。由省淮？河入海？水道：工程管理处》负，责制定？ 第二章《。  ：管，理范围与《职责 第六条 【 淮河入海水道工】程管理？范围为 （一）河】道南：北堤防之间》的水域、《河床、滩地（包括】可耕地？）、隔堤、青坎【。和已征用《的水利工程》用地； （二—）堤防（含》穿堤建筑物》），南堤以南肩线为界】；北堤堤外有—调度河的《至调度河北子堰【外堤脚线征地—红线无调度河的至】北堤堤脚线外征地】红线 （三）建【筑物和设施按—照江苏省水利—工程管？。理条：例规定执《行； ？（四）堆土》区以征地红线为【界 第七条》  淮河入海—。水道河道、堤防分级！管理的范围 （一）！省淮河入海水道【工程管理处的管理范！围为入海水道—南堤桩号（校正桩号！下同：）2：+435至4+4】35、26+9【90至29+890！、83+22—8至86+013】、1：09：+886至1—12+496—、153+60【0，。至154《。+620和》160+755至】入，海口北堤桩号（校】正，桩号：下同）2+43【5至4+435、2！6+990至2【8，+900、29+】100至《30：+158、72+】305至73+3】05、83》。+130至85【+170、》110+28—3至112+88】3、161+105！至入海口的河道【及堤防 （二—），。淮安：市清浦区水行政【主管部门的管理范】。围为淮河《入海水道南堤—桩号4+43—5至26+990】北堤桩？号4+435至26！+990的河道【及堤防 （三）淮】安市淮安区水行政】。主管部门的》管理范围为淮河入】海水道南堤桩号29！+890至66【+872北堤桩号】28+9《。00至2《9+10030【+，158至66—+11？4的河道《及堤防 （四）盐】城市：阜宁县水行政—。主管部门的》管理范围为淮—河，。入海水道南堤桩号6！6，+872至83【+228、86【+，013至100+】567？北堤桩号《66+114至72！+305、73【+3：05至83+130！、85+《1，70至100+55！2的河道及堤防 （！。五）盐城市滨海【县水行政主管部【。门的管理范围为【淮河入海水道南堤桩！号100+56【7至1？。0，9+886、1【12+496—至153+60【0、154+62】0至：1，60+755—。北堤桩号1》00+552至【1，。10+283、【112+8》83至161—+105的河道及堤！防其中北堤147】+30？0至15《0+81《0、156+000！至160+06【3的堤？防由滨海县水—。行政主管部门委【托淮海农场进行具体！管，理但：淮海农场必须服从滨！海县水行《政主管？部门和所属管理【机构的指导、监督和！。管理 （六）—淮河入海水道桩【。号0+00》0，至2：+435《的堤防及河》道，仍由原管理单位负】责管理 国道、省道！。、，县道跨？越淮河入海水道【的，桥梁及漫《水公路养护由公路管！理机构负责》；，。乡道跨？。越淮河入海水道【的桥梁养《护由：所在乡镇人》民政府负责；铁【路桥梁由铁》路部门？管理、养护 调度】河上的？生产桥、圩口闸【、泵站及滩》。地内：农田水利配套工【程由所在乡镇负【责管理？、维：修、养护 》第，八，条  淮河入海水】。道工程沿线市—、县（区）水行【政主管部门的主【要职责是《 （一）宣传、【。贯彻执行《国，家和本省有关河【道堤防管理的法律、！法规、？规章及规范性—文件负？。责本办法的组织实施！； （二）执—行上级防汛防—旱调度指令保证工程！效益的发挥； （】三）对其管理范围内！新建、改建、—扩建的？建设项目和有—关活动？提出审批前》意见； 《（四）对其管—理范围内建设—项目施？工方案进行审—核和项目竣工后的】验收：；， （五）依法—调处水事纠纷查处】水事违法《案件； （六）【依法：征收其管理范围内】的有关？规费 第《九，。条  省淮》河入海水道工—程管理处的》主要职责《是 （一）宣—传、贯彻《执行国家和本—省有关河道堤防管】理，的法：律、法规、规章及】规范性文《件负责？本，办法的组《织实施； （二）负！责五大？枢纽控？制建筑物及其管【理范围内工程的管】理，、，维，修和养护《保证工程及设—施的：完好和正《常运行； （三）】执行省？防，汛防旱指挥》部的调度指》令保证工程》效益充？。分发挥； （—四）对市、县（区）！。管理的淮河入海水道！工程：进行技术指导—、检查督促、行【业管理并按有—关规定进行管理考核！； （？五）：组织编制、》适时：修订淮？河入：海水道工《程管理范围内水土资！源控制利用指—导意见？经省水行政主管部门！审查同意《后对指导意》。见的实施情况进【行监督检《查和指导； （六！）参加其管理范【围内建设《。项目施工方案审【核和：项目竣工验收； 】。。    （七）对】。其管理？范围内？的工程运行》和，涉及河？道的活动《进，行，安全监督《； （八）依法【查处：其管理范围》内，的水事违法案件【； （九）》受省水行政主管部门！委，托协调？水事纠纷依法—。征收其管理范围内】的有：关规费 第》十条：  淮河入海水道工！程沿：线县（区）人—民，。政府批？准设立的《淮，河入海水《道，管，理机构的主》。要职：责是: 》    （一）宣传！、贯彻？执行国家和本省有关！河道堤？防管理的法律、【法规、规章及规【范性：文件；？ （二？），负责对？所属河道工程及【其设施进行管—理、维修《和养护保证河道【工程：。和设施的完好和正】常运行？执行：。上级防汛防旱调【度指令； （三）组！织，。实施：。。经批准的淮河入海水！道工程管理》。范围内水土资源控制！利用实施方案； （！四）对其管理范围】内的工程运行—和涉及河道的—活动进行安全监督】管理； （五）制止！侵占、破坏或损坏】河道工程的》行为配合水行—政主管部门对违反】河道管？。理法规的行为—进行查处 第—三章  控制利用】与管理 第十一【条  在淮河—入海水道工程管理范！围，内从事各类水—土资源开发利用【。活动必须服》从防：洪排涝安《排并符合淮河入海】水道工？程管理范《围内水土资源控【制利：用指导意《见和淮河入海水【道，二期规划《要求 淮河入海【水道工程管理范围】内水土资源控制【利，用指导？。。意见由省淮河入【海水道工程》管，理处组织《淮安、盐城及所属有！关水行政《主管部门《编制报？省水：行政主？管部门审查同意 淮！河入海水《道工程？沿线：县级水行政主管部门！根据淮？河入海水《道工：。程管理范围内—水土资？源控制利用指导意】见组织编《制所属工《程管理范围》内水土资源控制利】用实：施方案征求省淮河】。入海水道工程管理处！意见后报市》水行政主管》。部门批准后实—施 第十二条  在！淮河入海《水道工？程管理范围内进【行与河道《、控制？建筑物有关的活动以！及，在淮河入《海水道内滩地耕作】开展农田《水利工？程建设和其他开发】利用：建设活动必须服从】防洪、排涝》的要：求 因淮河入海水】道行洪？造成农作《物损失按照国家【和省有关规定予以补！。偿 第十三条 【 在淮河入海水道】工，程，管理范围内》从事工？程建：设必须从严控制确】需新建、《改建、？扩建各类建设—项目：的建设单《位在按照基本建设程！序履行报批手续【前应当向省水行【政主管部门提—出申请经审查批【准后：方可立？项 建设项目—经批准后建设单位必！须将：批准文件和施工方案！。。按管理权限》送当地水行政—主管部门或者—省淮：河入海水道》工程管理处审核后办！理开工手续领取江苏！省河道？工程占用证建—设项目竣工后按管】理权限？经当：地水行？政主管部门或者【省，。。淮河入海水道工程管！理，处验收合格后方能投！入使用？ 第十四条》  在淮河》入，海水道工程管—理范围内因生产【、经营需《要确需占用》河道堤防《工程的单位和个【人应当向省水—行，政，主管部门提》出申请经批准后按】规定办理工》程，占用：手续缴纳河道堤防】工程占用补偿费【所占：。用的管？理范围其土地权属】不变仍？为水利工《程用地？如因淮河《入，海水道二期工—程等水利建设整治或！者防：汛防旱需要对建【。设项目工程或—其他设施拆除时建设！单，位应当服从》 占用河道》堤防管理范围的【单位和个《人应当？服从当地防汛防旱指！挥机构和水行政主】管，部门：及，有关工程管理单位】的统一管理承担占用！范围内河道堤—防的日常维护 第】十五条  在淮河】入，海水道内《取水应当按照—有关规？定向：水行政主管部门【办理取水许可申【请和：审批手续《。并按规定《交纳有关规费 第】十六条  淮河【入海水道《各级管？。理机构应当严格控制！利用管理范围内的】水土资源《依据经批准的—淮河入海水道—。工程：管理范围内水土资源！控，制利用指《导意见和实施—方，案合理？开发加强《经营管理依》法收取有关》规费并严格按照【财，政，、物价？部门的有《关规：定加强使用管理【自觉接？受审计和监督 【第十七？条  ？淮河入海《水道工程各级管理机！。。构应建立健全各【项工程管理规章制度！。及内部管理制度加强！。工，程，管，。理落：实岗位责任制确【保工：程完好和正常运【。行 淮河入海—水道各级管理机构】、水政监察等部门要！加强巡查《建立健全执法网络】。及时制止和依—法查：处各类水事违法行为！ 第四章 》 工程保护 —第，。十八条  淮河入海！水道工？程沿线的城镇在【编制和审查村镇【规划时涉及到淮河入！。海水道？工程管理范围以及引！排水：、排：污和防洪的》应当事先征》求淮河入《海水道工程》管理机构和市、县（！。区，）水行政主管—。。部门的？。意见并报《省水行？。政，主管部门审查同意 ！第十九条《  在淮《河入海水道管理范围！内修建的《建筑物？及设施对河道堤防】工，程、：农田排灌系统或其】他水：工程造成《不利影响的建设【单位：必须采？。取补救措《施造成损失的—应当予以《赔偿 第二十条  ！淮河入海《水道工程各》级管理机构负—责，其管理范围内的水】土保持工作对护堤、！护岸林木进》行，扶育与更新及防【汛抢险的采伐按照】省有关规定执行 】第二十一《条  在淮河入【海水道工程管理范】。围内禁止下列行为 ！（一）损毁》堤防：、护岸、青坎、【道路：、隔堤、护坡—、涵闸？、泵站？等，水工建筑物和防汛】、水文、通信、【照明、界桩、观测】等设施；    】 （二）在堤—防和：护堤地打井、—取土、垦种、放牧】、建窑、埋坟、圈】。圩、打坝、扒口【、建房、《晒粮开采地下资【源毁：。坏林木草皮》开展集市贸易活【动；     【（三）倾《倒和弃置《垃圾、废渣和其他杂！物排放有毒有害的】污水和废弃物—； （四）在河道内！设，置影响？引、排水的》建，筑物、障碍物、鱼】罾鱼：簖或种？植，高杆：植物； （》五）在？河，。道内炸鱼、毒鱼【、电鱼 《    《 ，  在淮河入海水道！南北泓之间》的隔堤堤肩线向【内，各5米、南》堤内：青坎：坡肩：线向：内5米、《南堤迎水坡坡脚线】外5米范围内禁止】一切开发利用活动】；，除上述范围内南北泓！。隔堤堤顶、南堤内】青坎从事开发—利用：活动应当符合淮【河入海水《。道工程水土资—源控制利用指—导意见并不》得翻：耕、：深耕、挖沟筑陇改】变工程设计断面和】高程 第二》十二条  淮河入海！水道沿？线各级水行政主管部！门和：管理机构应当加强堤！顶道路？的维修、养护和管】理除沿线群众生产】、生活必需的—农，用机：械（车辆）及防汛车！辆外其他车辆—一律不得上堤 【    在》防汛：抢险期？间无关？人员和车《。辆，不，得，上堤 因降雨雪【等造成堤顶道—路泥泞期间除防汛车！辆外禁止其他车辆】。通行 第二》十三：。条  在《淮河入？海水道工程管—理范围内未》经批准不得》从事下列活动 （一！）取土、采》砂、：爆破、挖坑；— （：。二）盖房、搭棚、圈！围，墙、挖筑《鱼塘、堆放》物料、筑《路、破堤、设置取水！口，、排污？口、埋设管道、电缆！及兴建其它建筑物】和构筑物《 第五章  奖【  惩 《第二十四条  淮】河，入海：水道各级水行—。政主管部《门和管理机构应当】加强对？淮河入？。海水道工程管理对】淮河入海水》道工程管理工作中作！出显：著成绩的单位和个人！由县级？以上地方人民政【府，或者水行政主管部】门给予奖励 第二】十，五，。条  ？对，违反本办法》的行为由县级以上水！行政主管部门依照】有，关法律？、，法规、规章的规定予！以处罚在省》淮，河入海水道工程【管理处管《理范围内违反—本办法的行为由省淮！河入：海，水道工程《管理处依法实—施处罚 第》。二十六条 》 淮河入海水道沿线！各级水行《政主管部门、—管理：。机，构及其工作人员【应当忠于职守—依法办事对滥用职权！、违法？行政、玩忽职—守，、徇私舞弊的由其所！在单位或者》上级主管《机关依法《给予行政处分构成犯！罪，。的依法追究刑事责任！ 第六章  附  ！。则 第二十七条 】 淮安市、》盐城市水行》政主管部门可—根据本办法结合【当地具体情况制订】管理实施细则— 第二十《八条  《本办法自2》012年5月1日起！实施原2005【年，。7月：16日苏水政—〔，2，005〕《20号？文件印发的江—苏省淮河入海水道】。工程：管理办法同时废【止 <!《--EndFr【agment—-->？