。江苏省淮河入海水道！工程管理《办法<?x》ml:nam—。espace p】refix = 】。o ns《 ，= "urn:s】chemas—-microsof！t-com:—offi《。ce：:office【" ：/>   第一【章  总  则 】第一条  为加强】淮河：入海：水道工程《管理保？障工程完好和安全运！行充分发《挥工程效益根据【江，苏省：水，利工：程管：理条例？、江苏？省河道管理》实，施，办法、省《政府关于淮河—入海：水道工程管理有关】。问题的批复等法【规、规？章及文件《结合淮河入海—。水道工程《实际制定本》。办法 第二条 】。 ，。淮，河入：海，水道西起洪泽湖【二河闸东至扁担港】海口枢纽《下游入？海口止？ 在淮河入海水道工！程管理范围内从【事与河道《及控制建筑物—有关活？。动的单位《。和个人必须》遵守本办法 第【。三条  本办—法所称淮河入海水道！工程：是指在淮《河，入海水道管理范围内！的河：道、枢纽《建筑：物、堤防及》其护：堤地：、，穿，堤建：筑，物、：调度河、堆土区以及！水文、通《讯、照明、观—测等：工程设施 第四条 ！ 淮河入海》水，。道工程实行统一管】理与分级管理相【结合的？管理体制 省水行政！。主管部门《是淮河入《海，水道工程的主管机关！淮河入海水》。道工程沿线的市、县！（区）水行政主管】。部门是各自管理【范围内的淮》河入海水道工程的主！。管机关 经省人【民政府批准设立【的江苏省《淮河入？海水道工程》管，理处负责淮河入海水！道，工，程，。行业管理及二河枢】纽、淮安枢纽、【淮阜控制《。枢纽、？滨海：枢纽：、海口枢纽(以下简！称为五大枢》纽)：管，理范围内的具体【管，理，工作 淮河—入，海水：道沿线清《浦、淮安、阜宁、滨！海四县（区）人【。民政：府批准设立的淮河】入海水道管理机【构负责其《管理范围内淮—河入海水道》工程：的具：。体管理工作 第五】条  ？淮河入？。海，水道工程的运行【管理、维修及—更新改造费用按照】分级管理分》级负担的原则分别】由省和地《方承担其中》省级每？年补助经费依据【省淮河入海水—道工程管理处行业管！理考：核，情况由省财政直接拨！付具体行业管理考核！办法由省淮河—入海水道工程管【理处：负责制？。定 第二章》  管理范围与职】责 第六条 — 淮河入海水—道工程管理范围【为 （一）河—道南北堤防之间的水！域、河床、滩地【（包括可耕》地）、？隔堤、青坎和已【征用的水《利，。工程用地； （二】）堤防（《含穿堤建《筑物）南堤以南肩线！。为界：；北堤堤外》有调度河的至调度河！北，子，堰外堤脚线》征地红？线无调度《河的：至北：堤堤脚？线，外，征地红线 （三）建！。筑物和设施》按照江苏省水利工程！。管，理条例规定执行【；， （四）《堆土区以征地红线】为界 第七条  】淮河入海《水道河道、堤防分】级管理的《范，。围， （一）《省，淮河入海水道工【程，管，理处的管《理范围为入海—水道南堤桩号（【校正桩号《下，同）2+《43：5至4+435【、26+《9，90：至29+89—0、83《+，228至8》6+013、10】9+8？86至？1，12+496、15！3+600至1【54+620和【1，60+755至【入海：。口，北堤桩？号，（校正桩号下同【）2：+43？。5至4+435【、26+9》90至28+90】0、：29+100—至30+158、7！2+：305至73+3】05、83+1【30至？85+170—、，11：0+283至112！。+883、》16：。1+105至入海】口的河道及堤—防， （二）《淮安市清浦区水【行政主管部》。门，的，管理范？围为淮河入海水道】南堤桩号4》+435至26【+990北堤桩号4！+435至26+】990的河道—及堤防 （三）【淮安市淮安》区水行政主管—部门的管理范—围为淮河入海水【道南堤？桩号29+890至！。66+872北堤桩！号28+《900至《29+10》。。。030+158至】66+114的河道！及堤防 （四）【盐城市？阜宁县水行政主【管部门的管理范围】为淮河？入海水道南堤桩【号66？+，872至《83+228、8】6+013至100！。+5：67北堤桩》号66+114【至7：2+305、—73：+305《至83+130、】85+17》0至1？00+55》2的河道及堤—防， （五）《盐城市？滨，海县水行政》。。主管：部门的管理范围为淮！河入海水道》南堤桩号100+5！67至10》9，+886、11【2+4？96至153+【600？、154《+62？0至16《0+755北堤桩号！。100+55—2至110+28】3、112+8【83：至161《+105的河道【及堤防其中北—。堤14？7+3？00至150+8】。10、156—+000至160】+063《的堤：防由滨海县水—行政主？管部门委托淮海【农场进行具体管【。理但淮海农场必【须服从滨海县—水，行，政主管部门和所属】管理机构的指导、监！督和管理 （—六）淮河入》。。。海水道桩号0+【0，00至2+435】的堤防及河》道仍由？原管：理单位负责管—理 国？道、省道、县—道跨越淮河入海水道！的，桥梁及漫水公—路养护由公路管【。。理机构负《责；乡？。道跨越淮河入海水】道的桥梁养护由所在！乡镇人民政府—负责：；铁路桥梁由铁路部！门管理、养护 调度！河上：的生产桥、》。圩口闸、泵站—及滩地内农田水利】配套工程由所在乡镇！负责管理《、维修？、养护？ 第八条  淮【河入海？水道工程沿》。线市、县（区）水行！政主管部门的主要】职责是 《（一）宣传、贯【彻执行国《家，和，本省有关河》。道堤防管《。理的法律、法规【、规章及《规范性？文件负责《本办：。法的组织《实施； 《（，二）执行上级防汛】防旱调？度指令保证工程效】益，的发挥； （三）对！其管理范围》内新建、改建—、扩建的《建设项目和有关活】动提：出审批前意见； （！四）对其管理范【围内建设项》目施工方《案进行审《核和：项目竣工《后的：验收：；， （五）依法调处】水事纠纷《查处：。水事违法案件； （！六）依法征收其管理！范围内？的有关规费 —。。第九条？  省？淮河入海水道工程管！理处的主《要，职责是 （》一）宣传、贯彻执行！国家：和本省有关河道【堤防管理的法律、法！规、规章《及规范性文件—负责本办法的—组织实施； （【二）负责《五大枢？纽控：。制建筑物及其管理】范围：内工程的管理、维】修和养护保证工程】及，设施的？完好和？正常运行《；， （三）执行省【防，。汛，。防旱指挥《部的调度指令保【证工程效益充分发】挥； （四）—对市、县（区）管】。理的：淮河入海水道工程】进行：技，术指导、《检查督？促、行业管理—并，按有关规定进行【管理考核《； （五）》组织编制、适—时修订淮河入海【水道工？程管理范围内水【土资源控制利用指】导意：见经省水《行，政主管部门》审，查同意后对指—导意见的《实施：。情况进行监督检【查和指导； 【（六）参《加其：管理范围内建设项】目施工方案审核和】项目竣工验收； 】    （》七，）对其管理范围【内的工程运行和涉及！河道的活动进行安全！监督； （八—）依法查《处其管理范围内的】水事违法案件—；， （九）受省水【行政主管部门—委托：协调水事纠》纷依法？征收其管理范围【内的：有关规费 第—十条  淮》河入海水《道工程沿线》县（：区）人民政府批准设！立的淮河入海—水道管？。理，机构的主要职责【是:  》  ： （一）宣传、贯彻！执行国家和本省有】关河道堤防》管理的法律、法【规，、规章及规》范性文件； —（二）负责对所【属河道工程及其设】施进行管理》。、维：修和养护保证河道工！程和设施的完好和正！常运行执行上级防汛！防旱调度指令；【。 （三）《组织实？。施，经批准的淮河—入海水？道工程管《理范围？内水：土，资，源控制利用》实施方案； （四）！对其管理范》围内的工程运—行和涉？及河道？的，活动进行安全监督管！理，； （五《）制止侵《占、破坏或损坏【河，道工程的行》为配合水行政主【。管部门？对违：反河：道管理法规的行为进！行查处 第三—章  控制》。利用与管理 —第十一？条  在淮》河，入海水？道工程管理》。范围内从《事各类水土资源开】发利用活《动必须服从》防，洪排涝安排并符合淮！。河入海？水道工程管理范围内！水土资源控制—利用指导意见和淮】河入海水道二期规划！要求 淮河入—海水道工程》。管理范围内水—土资源控制利用指导！意见由省淮河—入海水道工程管理】处组：。。。织，淮安、盐《城及所属有关水行政！主管部门编制报省水！行政主管部门审查】同意 ？淮河入海水道工程】沿，线县级水行政主【管部门根《。。据淮河入海水—道工程？管理范围内》水土资？源控制利用指导【。意见组织编制所属工！程管：理范围内水》土，资源控制利用实【施方案征求省淮河入！海水道工《程管理处意见—后报市水行政主【管部门批准》后实施 第》十二条 《 在：淮河入海水道工程管！理范围？内进行与河道、【控制：建，筑，。物有：。关，的活动以及》。在淮河入海》水道内滩地耕—作开展农田》水利工程《建设：和其他？开发：。利用：。建设活动必须服从】防洪、排涝》。的要求 因淮—。河入海水《道，行洪造成农作—物损：失按照国家》和省有？关，。规定予以补偿— 第十三条  在】淮，河入海水《道，工程管理范围内【从事工程建设必须】从严控制确需新建、！改，。。建、：扩建各？类建设项目的建设单！位在：按照基本《建设：程序：履行报？。批手续前应当向省】水行政主管》部门：提，出申请经《审，查批准后方可—。立项 建《设项目经批准后建设！单位必须将批准文件！和施工方案按管【理权限？送当地水行》政主管部门或者省】淮河入海水》道，工程管理处审核后】办，理开工？手续领？取，江苏省河道工程【占用证建《。设项目竣《工后按管理权限【经当地水《行政主管部门或者省！淮，河入海水道工程管理！处验：收合格后方能投入使！用， ，。第十四条  —在淮河入海水道工程！。管理范围内因生产、！经，营需要确需占用【河道堤防工》程，。的单位？和个人应当向省水行！政主管部门提出申】。请经批准后按—规定：办理工程《占，。用手续缴纳河—道堤防工程占用【补偿费所占用的管】理范围其土地权【属，。不变仍为《水，利，工程：用地如因淮河入海水！道二期工程等水【利建设整治或者【防，汛防旱？需要对建设项目工】程或其他设施拆除时！建设：单位应当服从 占】用，河，道堤防管理》范围的单位》和个人应当》服从当地《防汛防旱指挥—机构和水行》政主管部门及有关工！程管理单《位的：统一管理承担占用】范围内河道》堤，防的日常维护 第十！五条  《在淮河？入海：水道内取水应当按】照有关规定向水【。行政主管部》。门办理取水许—可申：请，和审批？手续并按规》定交纳有关规费【 第十六《条 ： 淮河入海水道【。各级管理机》构应当严格控制利用！管理范围内的水土】。资，源依据？经批：准的淮河《入海水道工》程管理范围》内水土资源控—制利用指导意见和实！施方案合《理开发加《强经营管理》依法收取有关规费】并严格按照财—政、物价部门的有关！规定加强使用—。管理自觉《接受审计和监督 】第十七条  —淮，河入海水道工程各级！管理机？构应建？立，健，全各项工程管理【规章制度《及内：部管理制《度加强工程管理落】实岗位责任制确保工！程，。完好和？正常：运行 淮河入海水道！各级管理机》构、：水政监察《。等部门？要加强巡查建立【健全执法网络及时】制止和依法查处【各类水事违法行【为 第四章 —。 工程保《护 第十八条—  淮河入海—水道工程沿》线的城镇在编制【和审查？村镇规划时涉及【到，淮河入海水道工程】管理范围以及引排水！。、排：污和防洪的应当【。事先征求《淮河入海《水道工程管理—机构和市《、县（？区）水行政主管部】门的：意见并报省水行【政主管部门审—查同意 《第十：九条 ？ 在淮河入》海水道管理范围【内，修建的建《筑物及设施对—河道堤防《工程、农田》排灌系统或其—。他水工程造成—不利影响的建设【单位：必须：采取补救措施造成】损失的？应当：予以赔？偿 第二十条  淮！河入海水道》工程各级管理机构负！责其管理范围内【的水土保持工作对护！堤、护岸林木进行扶！育与：更新：及防：汛抢险？的采伐按照省有关】规定执行 第二十】一条  在淮—河入海水道工程管理！范围：内禁止？下列行？为 （一）损毁【堤防、护岸、青坎、！。道路、？隔堤、？护坡、涵闸、—泵站等水工建筑【物，和防汛、水文、通信！、照明、界桩、【观测等设施； 【   ？ （：二）在堤防》和护堤地《。打井、？取土、垦种、放【牧、建窑、埋坟、圈！圩、：打坝、扒口》、建房、晒粮—开采地下资源毁【坏林木草皮开展集】市贸：易活动？；，     （三【）倾倒和弃置垃圾】、废渣？和其他杂物排—放有毒有害》的污水和废弃物； ！（四）在河道内设】。置影响引《、排：。水的建筑物、—障碍物、鱼罾鱼簖】或种：植高杆植物；— （五）在河道内炸！鱼，、毒鱼、电》鱼       】。 在淮河入海水【道南北？泓之间的隔堤堤【肩线：向内：各5：米，、南堤内青坎坡【肩，线，向，。内5米、南堤迎水坡！坡脚线外5》。米范：围内禁止一切—。开，发利用活《动；除？上述范围《。内南北泓隔堤堤顶】、南堤？。。。内青坎从事开发利用！活动应当符合—淮河入海水》道工：程水土？资源：控制利？用指导？。。意见并不《得翻：耕、深耕、挖沟筑】。陇改变工程设计断面！和高：。程 第二十二条  ！淮河入海水道—沿线各？级水：行政主？管部门？。和管理机《构应当加《强堤顶道路的—维修：、养护？和管理除沿线群众生！产、生活必需的农用！机，械，（，车辆）及防汛车辆】外其他车辆》一律不得上》堤     在防】汛抢险期间无—关人员和车辆—不，得上堤 因降—雨雪：等造成堤顶》道路泥泞期间—除防汛车辆外禁止其！他车辆通行 —第二：十三条  》在淮河入海水道工】程管理范围内未经】批准不？得从事下《列活动 （一—）取土、采砂、【爆破、挖坑》； ：（二）盖房》、搭棚、圈围墙、】挖筑鱼塘、堆放物料！、筑路、破》堤，。、，设，置取水？。口、排污口、埋【设管：道、电缆《及兴建其它建—筑物：和构筑？物 第五章  奖 ！ 惩： 第二十四》条，  淮河入海水道】各级水行《政主管部《门和管理机构应【当加强对《淮河入海水道工【程管理对《淮，河入海水道工—程管理工作中—作出显著《成绩的？单位：和个：。人由县级以上地方人！民政府或者水—。。行政主管部》。门给予？奖励： 第二十五条  】对违反本办法的行为！。由，县级：以上水行政》。主管部门《依照有关《法律：、法规、《规章的？。规定予以《处，罚，在省淮？河入海水道》。工程管理《处管理范围内—违反本办法》的行为？。由，省淮河入海》水道：工程管理处依—法实施处罚 第二】十六：。。条  淮《河入：海水道沿线各—级水行政主管部门】、管理机《构及其工作》人员：应当忠于职》守依法办事对—滥用：。。职权、违法行政【、玩忽职守、徇私】。舞弊的由其》所在单位或》者上级主管机关依法！给予行政处分—构成犯罪的依法追究！。刑事责任 第六章】  附  》则 ：第二十七条》  淮安市、盐城市！水行政主管部门可根！据本办法结合—当地具？体情况？制订管理实施—细则： 第：二十八？条  本办法自2】012年5月1【日起实施原20【05年？7月16日苏水【政〔2005〕2】0号文？件印发的江》苏省淮河入海水道】工程管理《办法同时废》止 <？!-：-En？dFra《gment-—-，>，