江苏省淮河入海水】。。道工程管《理办法<《?，xml:name】spac《e pr《ef：ix =《。 o ？ns =《 "urn:—schem》as-mi》cros《。o，ft-com:o】ffice:of】fice" /> ！ ， 第一章  总 】 则 第一条 【 为加强淮河—入海：水道工程管理—保障工程完好—和安全运行充分发】挥工程效益根据【。江苏：省水利工程管—理条：例、江苏《。省河道管《理实：施办法、省政府关于！淮河入？海水道工程管理有】关问题的批复等【法规、规章及文件】结，合淮河入海》水道工程实际—制定本办法 第】二，条  淮河入—海水道西起洪泽湖二！河闸东至扁担港海】口枢纽下《游入海口止 —在淮河入海水道工程！。管理范围内从事与】河道及控制建—筑物有关活动的【单位和个人》必须遵守本》办法 第三条  】本办法所称淮河入】海水道工《程是指在淮河入【海水道管理范围内的！河，道、枢纽建筑物【、堤防及《。其护堤地、》。穿堤建筑物、调【度，河、堆土《区以及水文、通讯、！照明：、观：测等工程设施— ，。第四条 《 淮河入《海水道工程实行统一！管理与分级管理相】结合的管理体制 省！水行政主管部—门是淮河入》海水道工程的—主，管机关淮河入—海水道工《程沿线的市、县【（区）水行政主【管部门是《各自管理《。范围内？的，淮，河入海水《道工程的主管机关】 经省人《。民，政府批准设立的江苏！省，淮河：入，。海水道工程管理处】负责淮河入》海水道工程行业管理！及二河枢纽》、淮安枢纽》。、淮阜？控制枢纽、滨海枢】纽、海口枢》纽(以下简称为【五大枢？纽)管理范》。围内：的具体管《。理工：作 淮河入海水道！沿线清浦、淮安【。、阜宁、滨海四县（！区）人民政府批准设！立，的淮河入《海水道管理机—构，。负责其管《理范围内淮河入【海水道工程的具体】管理工作 第五条】  淮？河入海？水道工程的运—行管理？。、维修及《更新：改造：费用按？。照，分级管理分级负【担的原？则分别由省和地方】承担其中省级每年补！助经费依据省淮河】入海：水道工程管》理，处行业管理考核【情，况由省财政》直，。接拨付具体行业管理！考核办法《由省淮河《入海水道工程管理】处负责？制定 第二章  管！理范围与职责 第六！条，  淮河入海—水道工程管理范围为！。 ，（一）？河道南北堤防之间】的水域？、河床、滩地—。（包括可耕地—）、隔？堤、青坎和已征用的！水利工程用地；【 ，（二）堤防（含【穿堤建筑物）—南堤以南肩线为【界；：北堤堤外有调度河】的至调度河北子堰】外堤脚线征地—红，线无调度河的—至北堤堤脚线外【征地：红线 （三》）建筑物《和设施按照江—。苏省水？利工程管理条例规定！执行；？ ，。。（四）堆《土区以征地红线为】界 第七条  【淮河入海《水道河？道，、堤防分《级管理的范围— （一）省》淮河：入海：水道工？程管理处的管理【范围为入海水道【南堤桩号（校正【桩，。号，。下同）2《+435至》4+：43：5、26+990至！29+890、8】3+22《8至86+01【3、109》+886至11【2+496、1【53+600至15！4+620和1【60+755至【入，海口：北堤桩号（校正桩】。号下同）2+43】5至4+4》35、26+9【9，0至28《。+900、》29+100至30！+1：58、72+—305至73+30！5、：83：+130至85+】17：0，、110+》283至1》1，2+883》、161+10【5至入海口》的河道及堤防 （二！）淮安市《清浦区水行政主管部！门的管理范围为淮河！入海水道南堤桩号】4+：435至《26+990—北堤桩号4》+435《至26+990的河！。道及：堤防 （三》）淮安？市淮安？。区水：行政主管部门—。的管理范围为—淮河入海水道南【堤桩号29+89】0至6？6+872》北堤桩号28+90！0至29+1—0030+1—5，8至66+1—1，4的：河道：及堤：防 （四）盐—城市：阜宁：县水行政主》管部：门的管？理范围为《淮河入海水》。道南堤桩号》66：+，872至83—+228、86【+013至10【0，+567《北堤桩号66+11！4至72+305、！73+305至【83+130、85！+，170至10—0+552》的河道及《堤防 （五）盐城市！滨海县水行》政主管部门的管理】范围为淮《河入海水道南堤桩号！100？+567至10【9+886、11】2+496至153！+600、154+！。6，20至16》0+755北堤桩号！100？+552至》。110+283【、11？2，+88？3至：161+105的河！道及堤防其中北堤】。1，4，7+：300至1》50+？810、1》56+000—至160+0—。63的？堤防由滨海县水【行政主管部门—委，托，淮，海农场进行》具体管？理但淮海农场—必须服从滨海县【水行政主管部门【。和所属管理机构的指！导、监督和管理 （！六）淮河入海—水，道桩号0+000至！2+4？35的？堤防及河《。道仍由原管理—单位负责管》理 国道、省道、县！道跨越淮《河入海水道的桥【梁，及漫水公《路养：护由公路管理—机构负责《；乡道跨《越淮河入《海水道的《桥梁养护由所—在乡镇人民》政府负责；铁路桥梁！由铁路部门管理、】养护 调度河—上，的生产桥、》。圩口闸、泵站—及，滩，地内农田水利配套工！程由：所，在乡镇负责管—理、维？修、养？护， 第八？条 ： 淮河入海水道工程！沿线市、县（—区，）水行政主管—部门的主要职责【是 （？。。。。一）宣？传、贯？彻执行国家和—本省有关《河道堤？。防管：理，的法律、法规、【规，章及规范性文件负】责本办法的组织实施！。； （二《）执行上级防汛【防旱调度《指令保证工》程效益的发挥； （！三）对其管理范【围内新建、改建、扩！建的：建设项？。目和：有关活动《提出审批前意见； ！（四）？对其：。管理：范，围内建设项》。目施工方案》进行审核和项目竣】工后的验收； （】五）依？法调处水事纠纷【查处水事违法案件】； （六）依—。法征：收其管？理，范围内？的有关规费 第九条！  省淮河入—海水道工程管理【处的主要职责是 （！一）宣？传、贯彻执行国家】。和本：。省有关河道堤防【。管理：的法律？。、法规？、规章及规范性【。。文件负责本》。办法的？组织实施； （二）！负责五大《枢纽控制建》筑物及其管理范围内！工，程的管理、维修【和，养，护保证工程及设施】。的完好和正常运行；！ （三）执行省防汛！防旱指挥部的调度】指令保证《工程效？益充分发挥》； （？四）对市、县（【区）管理《的，淮河：入海水道工程进行技！术指导、检查督【促、行业管理并按】有关规定进行—管理考核； （五）！组织编制、适时【修订淮河《入海水道工程管理】。范，围内水土资源控制】。。。利，用指：。导，。意见经省水行政主】管，部，门审查同意后—。对指导？意见的实施》情况进行监》。督，检查和指导； 【 （：。六）参加其管理范围！。内建设项目施工方案！审核和项目竣—工验收；   【  ：（，七）对其管理范围内！的工程运行和—涉及：河道的活动进行安】全监督； （八）依！法，查处其管理范围内】的水事违法案件【； （九《），受省水？行政：主管部门委托—协调水？事纠：纷，依法征收其管理范】。围内的有关规费 】第十：条  ？淮河：入海水道《工程沿线县（区【）人民？政府批准设立的淮河！入海水道管理机【构，。的，主要职责《是:  》   （一）宣【传、贯彻执行国家和！。本，省有关河道堤防管】理的法？律、法规、规章【及规范性文件； 】（二）负《责对所属河道工【程，及其设施进行管理、！维修和养护保证河】道工程和《设施的完好和—正常运行执行上【级防汛防旱调度【指令； （三）组织！实，施经批准的》淮河入海水道工程】。管理范围内水土资】源控制利用实施【方案：； （四）》对其管理《。范围内的《工程运行和涉及【河道的活动进行【安全监？督管理； （—五）制止侵占、破】坏或损坏河》道工程的行为—配合：。水行：政主管部《门对违？反河道管理法规的行！为进行查处 第【三章  控》制，利用与管理》 第十一条  在】淮河入海水道工程】管理：范围内从事各类水土！资源开？。发利用活动必须服从！防洪排涝安排并符】合淮河入海水—道工程管理范围【内，水土资？源控制利用指导意见！和淮河？入海水道二期规划】要求 淮河入海【水道工程《管理范围内水土【。资源控制利用指导】意见：。由省淮河入海水道】。工程管理处》组织淮安、盐—城及所属有关—水行政主管部—门编：制报省水行政主管】部门：审查：同意 淮河入—海水道工程沿线【县级水行政主—管部门根据》淮河入海水道工【程管理范《围内水？土资源控制利—用指导？意见组织编制所【属，工程管理范围内水】土资源控《制利用实施方案征求！。省淮河入海水道工程！管理处意见》后报市水行》政主管部门》。批准后实施》 第十？二条：  在淮河入海水】道工程管理范围内进！行，与河道、《控制建筑物有关【的活动以《及在：淮河入海水》道内滩地耕作开【展农田水《利工程建设和其他开！发利用建设活—动必：须服从防洪、—排涝的？。要求 因淮河入海水！道行洪造《成农作？物损失按《照国家和《省有关规定予以补】。偿 第十三条—  在淮河》入海水道工》程管理范围内从【事，工程建设必须从【严控：制确：需新建、改建—、扩建？各类建设《项目的建设单位【在按照基本》建设程序履》行报批手续前应当向！省水行政主管—部门：。提，出申请？经审查？批准后方《可立：项 建设项目经批】准后：建设：单位必须《将批准文件和—施工方案按》管，理权限送当地水行】政主管部门或者省】淮河入海水道工程管！理处审核后办理开工！手续领取江》苏省河道工程占用】证，建设项目竣工—后，按管理权限经当地】水行政主管》部门：或者省？淮河入？海水道工程管理处】验收合格后方能投入！使用 第十四条【  在淮《河入海水道工程管理！范围内因生产、经】营，需要确需《占用河？道堤防工程》的单位和个人—应，当向省？水行政主管部门【提出申请经》批准后按规定办理】工程：占用手续缴纳—河道堤防工程—占用补偿《费所占用的》管理范围其土—地权属不变仍为【水利工程用地—。。如因淮河《入海水道二期—工程等水利建设整】治或者？防汛防旱需要对建】设，项，目工程或其他设施拆！。除时：建设单位应》。当服从 占用—河道堤防管理范【。围的单？位和个人《应当服从《当地：防汛防？旱指挥机构》和水行政《主，管部：门及有关工》程管理单位的统一】管理承担占》用范围内河道堤防】的日常维护 第十】五条： ，。 在淮河《入海水道内取水应当！按照有？关规定向《水行政主管部—门办理取水许可申请！和审批手续并按【规定交纳有》。关规费 《第十六条  —淮河：入海水？道各：。级管理机构应当严】格控制？利，用，管理范？围内的？水土资源依据—经批准的淮》。河入海水道》工程管理范围—内水土资源控制利】用指导意见和实施方！案合理开发》加强：。经营管理依法收取】有，关规费并《严格按照财政—、物价部门的有【关规定？加强使用管理—自觉接受审计和【监督 第十》七条  淮河入【海水道工程各级【管理：机，构应建立健全各【项工程管理规章制】度及内部管理制度】加强：工程管理落实岗位】责任制确保工程【完好和正常》运行 淮河入—。海水道各级管理机】构、水政监察等【部门要加强巡查【建立健全《执法网？络及时制止和依法查！处各类水事违法行为！ ，第四章  工程【保护 第十八条  ！淮河入海水道工程】沿线的？城镇在编制和审查】村，镇规划时涉及到淮】河入海水道工—程管：理范围以《及引排水、排污【和防洪的《应当事先征求—淮河入海水》道工程管理》机构和市《、县（区《）水：行政主管部门—的意见并报省水【行政主管部》。门审查同意 第十】九条  在淮河【入海水道《管理范围内修建【的建：筑物及设施对河【道堤防工程、农田排！灌系统？。或其他水工程—造成不利影响的【建设单位《必须采取补救措施造！成损失的应当予【以赔偿 《第二十条  淮【河入海水道工程各】级管理机构负责【。其管理范围内—的水土保持》工作：对护堤、护岸林【木进：行扶育与《更新：及，防汛：抢险的采伐按照省有！。关规定？执行： 第二十一》条  在淮河入【海，水，道工程管理范围内】禁，止下列行为 （一】），损毁堤防、护岸【、青坎、道路、隔堤！、护坡、《涵，闸、泵站等水—工，建筑物和防》汛、水文、通信【、照明、界桩、观测！等设施；  —   （《二）在堤防和护堤地！打井、取土、垦【种、放牧、建窑、埋！坟、圈圩《、打坝、扒》口、建房、晒粮开采！地下：资源：毁坏林木草皮开展集！市贸易活动；—     （—三）倾？。倒和：弃置垃圾《、废渣和其他杂物】排放：有毒有害的污—水和废？弃物； （四）在】河道内设置影响【引、排水的建筑物】、障碍物、鱼罾鱼】簖或种植高杆植物；！ （五）在河—道内炸鱼、毒鱼、】电鱼    —    在》淮河：入海水道南北—泓之间？的隔：堤堤肩？线向内各5米—、南堤？内青坎坡肩》线向内5米、—南堤：迎水坡坡脚》线，外5米范围内—禁止一切开发利用】活动；除上述范围内！南北泓隔堤》。堤顶、南堤内—青坎从事《开发利用活动应当】符，合淮河？入海水？道，工程水土资源—控制利用指导意【见并不得翻耕—、，深耕、挖沟筑陇改】。变工程设计断面和】高程 第二十二【条  ？淮河入海水道沿【。线各：级水：行政主？管部门和管理机构应！当加强？堤顶道路的维修、】养护和管理除沿线群！众生：。。产，、生：活必需的农用机械】（车辆）及防汛车辆！外其他？车辆一律不得上堤】     在防汛抢！险期间？无关人员和车辆不】得上堤？ 因降雨雪等造成堤！顶道路？泥，泞期间除防汛—车辆外禁止其—他车辆通行 第二十！三条：  在淮河入—海水道工程》管理范？围内未经批准不【得从事下列活动 】（一）取土、采砂、！爆破、挖坑； （】二）盖房、搭—棚、：圈围墙、挖筑鱼【塘、堆放物料、【。筑路、破堤、设置取！水口：。、排污？。口、埋设《管道、电《缆及兴建其它建【筑，物和构筑物》 ，第五章  奖  惩！ 第二十《四条  《淮河入？。海水道各级水行政主！。管部门和管理—机构应？当加强对《淮河入海水道—工程：管理对淮河入—海水道工程管—理工作？中作出？显著成？。绩的：。。单位：和个人？由县级以上地方人】。民政府或者水行政】。主，管，部，门，给，予，奖励 第《二十五条《  对？违反本？办法的行为》由县级以上水行【政主管部门依照【有，。关法律、《法规、规章的—规定予？。以处罚？在省淮河入海—水道工程管理处【管，理，范围内违反本办【法的行为由省淮河入！海水道工《。程管理处依法实【。施处罚 第》二十：六，条  淮河入海水道！沿线各级水行政主管！部门、管理》机，构及：其工作人《。员应：当忠：于职守依法办事对滥！。用职权、违法行【政、玩？忽职守、徇》私舞弊的由其所在单！。位或者上级主管【机关依法给予行【政处分构成》。犯罪的依《法追究？刑事责？。任 第六章  附 ！ 则 第《二，十七条  淮安【市、盐？城市水行政主—管部：门可根据本办法【结合当？地具体情况》制订管理实施细则】 ，第二十八条》  ：本办法？自2012年5月】1日起实施原200！5，年7月？16日苏水政〔2】0，05〕2《0号文？件印发？的江苏省淮》。河入海水道工程管理！办法同？。时，废止 <!--【EndFr》agment—-->？