江苏：省淮河？入海水道工程管【理，办，法<?？xml:na—me：space》 prefix 】= o 《ns ？= "ur》n:sch》emas-》micro》。soft-c—om:off—ice:《off？ice" 》/>：
第《一，章 ： 总 ？ 则
？第，一条 为加强【淮河入？海水道工程管—理保障工程完—。好和安全运行—充分发挥工程效益根！据江苏省水利—工程管理条例—、，江苏省？河道管理实》施办法、省政府【。关于淮河入海—水道工程管》理，有关问题的》批复等法《规，、规章及文件结合淮！。河入海水道工程实】际，制定本办法
【第二条 》淮河入海水道—西，起洪泽？。湖二河闸东至扁担港！海口枢纽下游入海口！止
：在，淮河入海水道工程】管理范围内》从事与河道及控制】建筑物有关活动【的单位和个》人必须遵守本办法】
第三条 》 本办法所称淮河入！海水道工《程是指在《淮河入？海水道管理范围内的！河道、枢纽建—筑物、堤《防及其护堤》地、穿堤建筑物、】调度河、堆土区以及！水文、通讯、—照明、观测等工程】设，施，
第四条 淮【河入海水道》工程实行《统一管理与分级管】理相结合的》。管理体制
省水行】政主管？部门是淮河入—海水：道工程？的主：管机关淮河入—海水：道，工程沿线的市、【县（区）《。水行政主管部—门是各自管理—。范围内的淮》河入海？水道工程的主管机】关
经省人民政府】批准设立的江苏省】淮，河入海水道工—程管理处《。负责：。淮，河入海水道工程行业！。。管理及？二河枢纽、淮安枢】纽、淮阜控制枢纽、！滨海枢纽、海口枢】纽(以下简称为【五大枢纽)》管理范围内的具体】管，理工作
淮河入海！水道沿线清浦—。、淮：安、阜宁《、，滨海四县（》区）人民政》府批：准设立的淮》河，入，海，水道管理机构—。负责其管理范—围内淮河入海水道】工，程的具体管理工作
！第五条 》淮河入海水道工程的！运行管？理，、维修及更新—改，。造费用按《照分级管理》。分级负担的原则【分别由省和地方承】担其中省《级每年补助经—费依：据省淮河入海水道】工，程管理处行业管理】考核情况由省财政直！接拨：付具体？行业管理《考核办法由省淮【河入海水道工程【管理处负责制—定
第二章 【管理范围与职责
第！六条 淮河入海水！道工程管理范围【为
（一）河道南】北堤防？。之间的水域》、河床、滩地—（包括？可，耕地）、隔堤—、青坎和已》征用的？。水利工程《用地；
（二）【。堤防（含《穿堤建筑《物）南堤以南—肩线为界；北堤【堤外有调《度河的至调度河北】子堰外堤脚线征【地红线无调度河的】至北堤堤脚线外征】地红线
（三）建】筑物和设施按照江苏！省水利工程管—。理条：例规定执行》；
（四《）堆土区以征地红】线为：。界
第七条 — 淮河入海水道【河道、堤防分级【管理的范围
（【一）：省淮河入海水道【工程管？理，处的：管理范围为入—海水道南《堤桩号（校正桩号】下同）2+43【5至4+43—5、26《+9：90：至29+890、8！。3+22《8，。至86+013、1！09+8《8，6至112》。+4：96、153+6】。。00至1《54+620和1】60+？。75：5至入海口北堤【桩号（校正桩号【下同）？2+435至4+4！3，5、26+99【0至28《+9：00、2《9+100至30+！1，。58、72+—。305？至73+《305、83+1】30至85+1【70、110+28！3至112+—883、161【+10？5至入海口的—河道及堤防
（【二）淮安市清浦【区，水行：政主：管部门的管》理范围为淮河入海水！。道南堤桩《号4+43》5，至26+《990北堤》桩号4+43—5，至2：6+9？90的河道及—堤防
（三）淮【。安，市淮安？。区水行政主》管部门的管理范围】为淮河入海水道【南堤桩号2》9+890至—。66+？872北《堤桩号2《8+90《0，至29+10—0，30+158至66！+114的》河，道及堤防
（—四）盐城《市阜宁县水行政主管！部门的管理范围【为淮河入《海水道南《堤桩号66》+872至83【+228、86+】013至100【+567《北堤桩号66—。。+1：14至7《2+3？05、73+3【05至83》+130《、85+1》。70至？。。1，00+552—。的河道？及堤防
（五）盐城！市滨海县水行政主管！部门的？管理范围为淮河入】海水道南《。堤桩号10》0+：567至10—9+886》、，11：2+496至153！+600、15【4+620至16】0+755》北堤桩号100【+552《至11？0，+283、11【2+8？83至？161+《1，05的河道及—堤防其中北堤—。147+300至】150+81—0、1？56+000至【160+0》63的？堤防由滨海县水行】政主管部门委托淮】海，农场进行具体管【理但淮海农场—。必须服从滨海—县，水行政主管部—门和：所属管理《机，构的指导、》监督和？管理
（《六）淮河《入海水？道桩号0+00【0至2？+435的堤防及】河道仍由原管—理单位负责管—理
国道、》省道、县道跨越淮】河入海水道的桥【梁及漫水公路养【护由公？路管理机《构负责；《。乡道：跨越淮？河入海水道的桥【梁养护由所》在乡镇人民政府负】。责；铁？。路桥梁由铁路部门】管理、？养护
调《度河上的生产—桥、圩口闸、—泵，站及滩地内农田水利！配套工程由所在乡镇！负，责管理？、维修、养》护
第八《条 ： 淮河入海水—道工程沿《线市、县（区—）水行政主管部【门的：主要：职责是？
（一）宣传、贯彻！执行国家和本省有】关河道堤防管—理，的法律、法规、【规章及规范性—文件负责本办法的组！。织实施；《。
（二）《执行上级《。防汛防？旱调度指令保证工程！效益的发挥；
（三！）对其管《。理范围内新建、改建！、扩建？的建设项目和有关】活动提出审批前意】见；
（四）—。对其管理范围内建】设项目施工方案进行！审核和项目竣工【后的验收；》
（五）依法调处水！事，纠纷查处水事违法】案件；
（》六）依法征收其【。。管理范围内的有关规！费
第九条 — 省：淮河入海水道工程管！。理，处的主要职责是
（！一）宣传、》。贯彻执行国家和本】省，有关河？道堤防管理的法律、！法规、规章及规【范性文件《负，责本办法的组—织实：施；
（二）负责五！大枢纽控《制，建筑：物及其管理范—围内工？程的管理、维修【和养护保证工程及】设施的完《好，和正：常运：行；
（三）执行省！防汛防旱指挥—。部的：调度指令保证工程效！益充分？发，挥，；
（四）对市、县！（，区）管理的淮河入海！水道：工程进行技》术，指导、检查督促【、行业管理并—按有关规定进行【管理考核；
（五】）组织编《制、适时修订淮河入！海，水道工？程管理范围内水土】资源控制利用—指导意见经省水行】政主管部门审—。查同意后对指导意见！的，实，施情况进行监督【检查和指导； 【
（：六）参加其管理范】围内建设项目施工方！案审核和《项目：竣工验收；
— （七）【对，。其管理范围》内的工？程运行和涉及河【道的活动《进行安全监督；
（！八）依法查处其【管理范围《内的水事违》法，案，件；
（九》）受省水行政主【管部门？。委托协调水》事纠纷依法征收其】管理范围《内的有关《规费
？第十：条 ： 淮河入海水道工程！沿线县（区）人【民政府？批准：。设立的淮河入—海，水道管？理机构？。的，主要：职责是:
】 （一）》宣传、贯彻执行国家！和，本，省有关河道堤防管理！的法律、法规、规章！及规范性文》件；
（《。。二）：。负责对所属河道工】程及其设施进行管】理、维？修和养护保证—河道工程和设施的】完好：和正常？运行执行上级防汛】防旱调度指令；
】（三）组织》实施经批准的—淮河入？海，水道工程管理范围内！。水土：资源：控制利用实施方【。案；
（《四）对其《管理范围《内的工程《运行和涉及河—道的活动进行安【全监：督管理；
》（五）制《止侵占、破坏或【损坏河道工程的【行为配合水行政主管！部门对违反河—道，管理：法，规的行为进行查处】
第三章 控制】利用与管理
—第十一条 》 在淮河入海水道】工程管理范围内【从事各？。。类水土？资源开发利用活【动必须服从防洪排涝！安排并符合淮河入海！水道工程管理范围】内水：土，资源：。控制利用指导意见】和淮河入海》水道二？期规划？要求
淮河入海【水道工程管理范围内！水土资源控》制利用指导意—见由省淮河入海水道！工，。程管理处组织—淮安、盐城及所属有！关水：行政主管部门编制报！省水行政主管部【门，审查同意《
淮河入海》水道：工，程沿线县级水—。行政主？管部门根《据淮河？入海水道工程管理范！围内水？土资源控制》利用指导意》见组织编制》所属工程管》理范围内水土—资源控制利用—实施：方案征求省淮—河入海水道工程【管理处意见》。后报市水行政主【管部门批准后实施
！第，十二条 在淮【河入：。海水道？工程管？理范围内《。进行：与河道、控制建【筑物有关的活动【以及在淮河入—海水道内滩地耕作开！展农田水利工程建】设，和其他开《发利用建设活动必须！服从防洪、排涝的】要求
？因淮河入海水道行洪！造成：农，作物损失《按照国家和》省有关规《定予以补偿
第十三！条 ？。在淮：河入海水道工程管理！范围内从事工—程建设？必须从严控制确【需新建？。、改建、扩建各类】建设项目的建设【单位在？。。按照基本建》设程序？履行报？批手续前应当向【省水行政主管部门】提出申请经审查批准！后方可立项
建【设项目经批准后【。建设：单位必须将批准【文件和施工方—案按管理权限—送当地水行政主管】部门或者省淮河【。入海水？道工程管理处审【核后办理开》工手续？领取江苏省河道工程！占用证建《设项目竣工后按【管理：权，限经当？地水行政主管部门或！者省淮河入海—水道工程管理处验】收合格？后方能投入使用【
第十四条 — 在淮河入海水道】工程管？理范围？内因生产、经营需要！确需占用河道堤【防工程的单位—和个人应当向省【水行政主管》部门：提出申请经》批准后按规定办理工！。程占：用手续缴纳河道堤防！工程占用补偿费【所占用的管理范围】其土地权属》不变仍为水利工程用！地如因淮《。河入海水道二期【工程等水利建设【。整，治或者防汛》。防旱需要对建—设项目工《。。程或其他设施拆除时！建设单位应当服【从
占用《河，道堤防管理范围的】单位：和个人应当》服从当地防汛防旱】指挥：机构和水行政主【。。。管部门？及有关工程》管理单位的统—。一，管理承担占用—。。范围内河道堤防的】日常维护
第十五】条 在淮河—入海水道内取水应】。当按照？有关：规定向？水行政主管部门【办理取水许可申请和！审批：手续并按《规，定交纳有关规—费，
第十六条》。 ， 淮河入《海水道？各级管理机构应【当严格控制利—用管理范围内的【。水土资源依据—经批准的淮河—入海水道工程—管理范围内》水土资源控制利用】。指导意见和》实施方案合理开发】加强经营管理依法收！。取，有关规费并严格按照！财政、物价部门的】有关：规定加强使用管【理自觉接受审计和监！督
第？十七条 《 淮河入海》水道工程各级管理】机构应建立健全【各项工程管》理规章制度及内部管！理制度加强工程【管理落？实，岗位责任制确保工程！。完好：和正常运行
淮【河入：海，水，道各级管理机—构，、水政监《察等部门要加—强巡查建立健—全执法网络》及时制止和依—法查处各《类水事违《法行为
第》四，章 工程》保护：
第十八条 【淮河入海水道工程】沿线的城《镇在编制《。和审查？村，镇规划时涉及到淮河！入海：水，道工程管理范围【以及引排水、排污和！防洪：的应当事先征求【淮，河入海水道》工程管理机构—和市：、县（区）水行【政主管部门的意见并！报省水行政主管【部，门，审查：同意
？第十九条 —在淮河入海水道管理！范围内修建的建筑物！及设施？对河道？。堤防工程、农田【排，灌，系统或？。其他水工程》造成不利影响的【建设单位必须采【取补救措施造成损失！。的应：当予以？。赔偿
第二十条【 淮河入海—水道工程《各级管理机构负【责其管理《范围内的水土保持工！作对护堤、护岸【林木：进行扶？育与更新及》防汛抢险《的采伐按照》省有关规定执行【
，第，二十一？条 ？在，淮河入海水》道工程管理范围内禁！。止下列行为
（一）！损毁堤防、护岸【、，青坎、？。道路、隔堤、护坡、！涵闸、泵站等水工】建筑物和防》汛、水文、通信、】照明、界桩、观测】等设施；
》 （二）【。在堤防和《护堤地打井、—取土：、，垦种、放《牧、建窑《、埋坟、圈》圩、打坝、扒口、】建房、晒《粮开采地下》资源毁坏林木—草皮开展集市贸【易活动？；
《 （三）倾—倒和弃？置垃圾、废》渣和其他杂物排放】有毒有害的污—水和废弃《。物；
（四）在河】道内设置影响引、】排水：的建筑物《、障碍物《、鱼罾鱼簖或种植高！杆植物；
（五）在！河道内炸鱼、毒【鱼、电鱼
》 【在淮河入海水道南】北泓之间的隔堤堤】肩线向内各5—米、南堤内青—坎坡肩线《。向内：5米、南堤迎水【。坡坡脚线《外5：米范围内禁》止一：切开发利《用活动；除》上述范围内南—北泓隔堤《堤，顶，、南：。堤内青坎从事开发利！用活动？。应当符合淮河—入海水道工程水土】资源控制利用指导意！见并不得翻耕、【。深耕、挖《沟筑陇改变》工，程设计断面和高程】
第二十二条 】淮河入海水道沿【线各级水行政主管部！门和管理机构应【当加强堤顶道路【的维：修、养？护和管？理，除沿线群众》生产、生活必需的农！用机械（车辆）【及防汛？车辆外其他车—辆一律不得上堤【
在防汛】抢险期间无关人【员和车辆《不得上堤
因降【雨雪等造成》堤顶道？路泥泞期间除防【汛车辆外禁止其他车！辆通行
《第二十三条 —。 在淮河入海—。水道工程《管理范围内未—经批准不得》从事下列活动
（】一，）取土、采砂—、爆破？、挖坑；
（二【）盖房、搭棚—、圈围墙、挖筑鱼塘！、堆放物料、筑【路、破堤、设置取水！口、排污口、埋设】管道、电缆及兴建】其它建筑物和构筑】物
第？五章 ？ 奖： ：惩，
第：二十四条 淮河入！海水：道各级水行政主管部！门和管理机构应当】加强对淮河》入海水道工》程，管理对淮河入海【水道工程管》。理工作中作出显【著成绩的单位—和个：人由县级以上地方人！民政府或《者水行政主管部门给！予，奖励
第二十—五条 对违—反本办？。法的：行为由县级以上【水行政主管部门【依照有关法律、【法规、规章的—规定予以《处罚在省淮河入海】水道工程管理—。处管理？范围内违反本办【法的行为《由省淮河入海水道】工程管理处》依法实？施处罚
第二—十六条 淮河入海！水道沿线各》。级，水行政主管部门、管！理，机构及其工作人员】应当忠于职守依法办！事对滥？用职权、违法—行政、玩忽职守、】徇私舞？弊的由？其所：在单位或者上—级主管机关》依法给予行政处分】构，成犯罪的依法追【究刑事责任》
，。第六章 附 】。则
第？二，十七条 《 淮安市、盐城【市水行政主管部门可！根，据本办？法结合？当，地具体？情，。况制订管理实—施，细，。则
第二十八条 】 本办法自201】2年5月《。1日起实施》原2005》年7：月16日苏水政【〔2005〕2【0，号文件印发》的江苏省淮河入【海水道工程管理办】法同时废止
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