江苏省淮《河入海水《道工：程管理？办，法<：?x：ml:name【spac《e p？r，efix 》= o n》s ：=， "ur《n:sche—。mas-micro！soft-co【m:office】:o：ffi？。ce" />   ！第一章  总 【。 则 第一条 【 为加强淮河入海水！道工程管《理保障工程完好和安！全运行充分发—挥工程效益根据江苏！省水利工程》管理条例、江苏省河！道管理实施办—法、省政《府关于淮《河入：海水：道工程？管理有？关问题的批复等法规！、规章及文件结【合淮河入海水道工】程实际制《定本：办法 第二条 】 淮河入海水—道西起洪泽湖二河】闸东至扁《担港海口枢纽下游入！海口止 在淮—河，入海水道工程管【理，。范，围内从事《与河道？及，控制建筑物》有关活动的单位和】。个人必？须遵守本办》法 第三条 — 本办法所称淮河入！海水：道工程是指》在淮河入海水道管理！范，围内的河道、枢纽】建筑物、堤防及【其护堤？地、穿堤建》筑物：、调度河、堆—土，区以及水《文、通讯、》照明：、，。观测等工程设施 第！。四条  淮河入海水！道工程实行统一【管理与分级管理【相结合的管理体【制 省水行》政主：。管部门是淮河入海】。水道工程的主管机】关淮河入海》水道工程沿线的市、！县（区？）水行？政主管部门是各自】管理：范围内的淮河—入，海水道工程的主管机！关 ：经，省人民政府批准设立！的江苏省淮河入【海水：道工程管理处负责淮！河入海水《道工程行业管理及二！。河枢纽、淮安枢纽】、淮阜控制枢纽、滨！海枢纽？、海口枢纽(以【。下简称？为五大枢纽》)管理范围内的具体！管，理工作 《 淮河入海水道沿线！清浦、淮安、—阜，。宁、滨海四县—（区）人《民政府批准设立的淮！河入：海水：道管理机构负责其】管理范围内》淮河：入海水道工程—。的，具体管理工作 【第五条  淮河入】海水道工程的运行管！理、维修及更新改造！费用按照分》级管理分级负担的】原，则分：别由省和地方承担其！。中，省级每年补》助经费依据省淮【河入海水道工程管理！处行业管理考核情况！由省财政直接拨【付具体行业管理考核！。办，法，由省：淮，河，入海水？道工：程管：理处负责制定— ，第，二章  《管理范围与》职责： 第六？条  淮河入—海水：道工程管《理范围为 （—一）河道南北堤防之！间的水域、河—床、滩地（》包括可耕地）、【隔堤、青《坎，和已征用的水利工程！用地； （》二）堤防（含穿堤建！筑物：）南堤？以南：肩，线为界；北堤—堤，外有调度《河的至调度河北子】堰外堤脚线征地红】线无调度河的—至北堤堤脚线外【征地红线 （—三）建筑物和—设施：按，照江苏省水利工程管！理，条例规定《执行； 《（四）堆土区以征】地，。红线为界 第七【条  淮河》。入海水道河道、堤防！分级管理《的范围 （一—）省淮？河入海水道工程管】理处的管理范围为入！海，水道南堤桩号（【校正桩？号下同）2+435！至4+？435、26+99！。0至29+890】、83+《228至86+0】13、10》9+886至1【12+496—、153+6—。00：至15？4+6？20和160+7】55：至入海口北堤—桩号（校正》桩号下同）2+【435至4+43】5，、26+9》90至28+9【。00、29+—100至30+【158、72+3】05至7《。3+305、8【3+130至—85+170、1】10+？28：3至112+88】。3，、161+1—05至入海口的河道！及堤防 （二）淮安！市清浦区水行—政主：管，部门的管理范围为】。淮河入海水道南【。堤桩：号4+43》5至26+》99：0北堤桩号》。4+43《5至26+990】的河道及堤防 【（，。三，）淮安市淮安—。。区水行政主管部【门的管理范围为淮】。河入：海水道南堤桩号29！+，890至6》6+872北堤【桩，。号28+90—0至29+10【03：0+158至66】+114《的河道及堤防 （】四）盐城市阜宁县水！行政主管部门的管理！范围为淮河入海【水道南堤桩》号66+872至8！3+22《8、86《+，013至100【+567北堤桩号】66+1《1，4至72+305】。、73+《30：5至83+130、！85+17》0至10《0+：552的河道及堤】防 （五）盐城【市滨海县水行政主】管部门的管理范围为！淮河入海水道南【堤桩号100+【567至《1，09+886、11！2+4？96：至153+600、！15：4+：。62：0至160+755！北堤桩号《1，00+？552？至110+283】、112《。+883至1—61+？105的河道及堤防！。其中北堤1》47+？300至150【+810、15【6+00《0至：。1，6，0+063的堤【防由滨海县水行政】主，管部门委托淮海农场！进行具？体管：理但淮海《农场必须服从—滨海县水行》政主管部门和所属】管理机构的》。指，导、监？督和管理 》（六）？淮，河入海水道桩号0】。+0：00至2+43【5的：堤防及？河道仍由原管理单】位负责？管理 国道、—省道、县道跨—越淮河入海》水道的桥梁》及漫水公路》。养护：由公路管理机构负】责，；，乡道跨越淮河—。入海水？。道的桥梁养护—。由所在乡《。镇人民政府》负责；？铁路桥梁由铁路部门！管理、养《护 调度河上的生产！桥、：圩口闸？、泵：站及滩？。地内农田水利配套】工程由？所在乡镇《负责管理《、维：修、养护 第—八条  淮河—入海水道工程—沿线市、县（区）】。。水行政主管部门的】主要职？责是： （一）宣传、贯彻！执，行国家和本省有关河！道堤：防管理的法律、【法规、规章及规【范性文？件负：责本办？法的：组织实施； （二】）执行上级》防汛防？旱，调度指令保证—工程效？益，的发：挥； （三）—对其：管理范围内新建、改！建、扩建的建设项】目和有关活动提【出，审批前意见； 【（四）对其管理【范围内？建设项目施工方案进！行审：核和项？。目竣工后的验—。收； （五）依【法调处水《事纠纷查处水事违】法案：。件； （六》）依法征收》其管理范围内—的有关规费 —。第九：条  省淮河—入海水道工程管【理处：的主要职责》。是 （一《）宣传、贯彻执行国！家和本省有关河道】堤，。防管：理，的法律、《法规、规章及规【范性文件负》责本办法的组织实施！； （二《）负责五《大枢纽控制建筑物及！其管理范围内工程的！管，理，、维修和《养护保证工程—及设施的完好和【正常运行； （【。。三）执行省防—。汛防旱指挥部—的调：度指令保证工程效】益充分发《挥； （四》）对市、县（区）管！理的淮河《入海水道工程进行】技术指导、检查督促！、行业管理并按有】关规定进《行管：理考核；《 （五）组织编制、！适时修订淮》河入：海水道工《程管理范围》内水土资源》控制利用指》导，意见：经省水行政主管【。部，门审查同《意后：对指导意见的—实施情况进行监【督检：查和指？导； （六）参】加，其，管理范围《内建设项目施工方案！审核和？项目竣工验收；  ！  ： （七）对》其管理范《围内的工程》运行和涉《及，河道的活《动进行安全监督；】 （八）依法—查处其管理》。范围内的《水事：违法案件；》 （九）受》省，水行政主管部门委】托协调？水事纠纷依》法征收其管理范【围内：。的有关规费 第【十条  淮河入海】。水道工程沿线—县（区）《人民政府批准—设，立的淮？河入海水道》管理机构的》主要职责是:  ！   （《一）：宣传、贯彻执行国家！。和本省有关河—道堤防管理的法【律、法规、规—章及规范性文—件；： （二）负责对【所属河道工程及【其设施进行》管理、？维修和养护保证河道！工程和设施的完【好和：正常运行执行上级防！汛防：。旱调度指《令； （三》）组织实施经—批，准的淮河入海水道】工程管理范围—内水土资《源控制利用实施【方案； （四—）对其管理范围内】的工程运行和涉【及河道？的活动进行安全监督！管理； （》五）制止《侵占、破坏或损坏】河道：工程的行为》。配合：水行政主管部—门对违反河道管理法！规，。的行：为进行查处 第三章！  ：控制利用与管理【 第十一条 — 在淮河入海—水道工？程，管，理范围内《从，事各类？水土资源开发利【用，活，动必须服《从，。防洪排涝安排并符合！淮河入海水道工【程管理范围》内水土资《源控制利用指导【意见和淮河入海水道！二期规划要求 淮】河，入海水道工》程管理范围内水【土资源控制利用指导！意见由省淮河入海水！道工程管《理处组织《淮安、盐《城及所属有关—水行政主管部门编】制报省水行政主管】部门审？查同意 淮河—。入海水道工程沿线县！级水行政《主管部门根》据淮：河入海水道》工程管理《范，。围，内水土？资源控制利用—指，导意见组织》编制所属工程管理范！围内水？土资源控制》利用实施方案征求】省淮：河入：海水道工程管理处意！见后报市水》行，政主管部门批—准后：实，。施 第十二条—  在淮河入海水】道，工程管？理范围？。内进行与《河道、控制建筑物有！。关的活？动以及在淮河入海水！道内：滩地：耕作开展农》田水利工程建—设，和其他开《发利用？建设：活动必须服从防洪】、排涝的要求 因】淮河入海水》道，行，。洪造成农作物—。损失按照国家和【省有关规定》予以补偿 第十三】条  在淮河入海】水道工？。程管理范《围内从事工程建设】必须：从严控制确需新建、！改建、扩建各类建】。设项目的建设—单位在按照基—本建设程序履—行报批手续前应当】。向省水行政主—管部门提出申—请经审查批准后方可！立项 建设项目【经批：准后建设《单位必须将批准【文件：。和施：工，。方案按管理权限【送当地水行政主管部！门或：者省淮河入海—水道工程管理处审核！后办理开工手续【领取江？苏省：河道工程《占用证建设项—目，竣工后按管理权【限经当地水行政【主管部门《或，者省淮河入》海水：道工程管理处—验，收合：格后方能投入—使，用 第十四》条  ？在淮河入海水—道工程？管理范围《内，。因生产、经》营需：要确需占用河道堤】防工程？的单位和个人应【当向省水《行政主管部门提出申！请经批准后》按规定？办理工程占用—手续缴纳河道堤防工！程占：用补偿费所占—用的管理范》。围其土地《权，属不变仍为水利工程！用地如因淮河入海】水道：二，期工程等水利建设整！治或者？防，汛防旱需要对建设项！目工程？或其他设施拆—除时建设《单位应当服从 占用！。河道堤防管理—范围的？单位：和，个人应当服从当地】防汛防？旱指挥？机构和水《行政主管部门及有关！工程管理单位的统一！管理：。承担占用范围内河】。道堤：防的日常维护 第十！。五条  在》淮河入海《水道内取水应当按照！有关规定《向水行？政主管部门》办理取水许可申请】和审批手续并按规】定交纳有关规—费 第十六条  淮！河入海水道各级【管理机？构应当？严格控制利用管理】范围内的《水土资源依据—经批准？的淮河入海水道工程！管理范围内水—土资源控制利用指导！意见和实施》方案合理开发—加强经营管理依【法，收取有关规费并【严格按照财政、物价！部门的有关规定加强！。使，用，管理自？觉接受审计和监督】。 第十？。。七条  淮河入海水！道工程各级》管理机？构应建立健全各【项工程管《理规：章制：度及内部《管理制度加强—工，程管理落实岗—。位责任制确保工【程完好和《正常运行《。 淮河入海水—道各级管理机构、水！政监察等部》门要加强巡查建立健！全执法网络及时【制止和依法查处【各类水事违法行【为 第？四章  工程—保护 第十八条 】 淮河入海水道【工程沿线《的城镇在编》制和审查村镇规划】时涉及？。到淮河入海水道【工程管理《范围以及引排—水、排污和防洪的】应当事先征求—淮河入海水道工程】管理机构和》市、：县（区？）水行？政主管部门》的意见并报》省水行？政主管部门审查同】意 ：第十九条  —在淮河入海水—道管：理范：。围内修建的建筑物】及，设施：对河：道堤防工程、农【田排灌系统或其他水！工，程造成不利》影响的建设》单位必须采取补【救措施造成损失的】应当予以赔偿 【第二十条  淮河】入海水道工》程各级？管理机？构负责其管理范围】内的水土保持—工作对护《堤、护岸林木进【行扶育？与更：新及防汛抢》险的采伐《按，照省：有关规定执行 第二！十一条  在淮【河入海水道工—。程管理范围内禁止】下列：行为 （一）—损毁：堤，防、护岸、》青坎：、道路？、，隔堤、护坡、—涵闸、泵站等水【。工建筑物和防汛【、水文、通》信、照明《、界桩、观测等【设施；    【 （二）在堤防【和护堤地打》井、取土、垦种、】放牧、建窑、埋坟】、圈圩、打坝、扒口！、建房、晒粮开采】地下资源《毁坏林木草皮开【展集市贸易》活动；   —  （三）倾倒【。和弃置垃圾》、废渣和其他杂物排！放有毒？有害的污水和废弃物！； （四《）在河道内设置影】响引、排水》的，建筑物、障》碍物、鱼《罾鱼簖或种植高【杆，植物； 《（五）在《河道内炸鱼、毒【鱼、电鱼     ！  ： 在淮河入》海水道南北泓之间的！。隔堤堤？肩线向内《各5：米、：南堤内青坎坡肩【线向：内5米、南堤迎水坡！坡脚线外《5，米范围内《禁止一切开》发利用活动；除上述！范围内南北》泓隔：堤堤顶、南堤—内青坎从事开发【利用活动《应，当符：合淮河入海水道【工程水土资源控制】利用指导意见—并不：得翻耕？、深耕、挖沟筑【陇改变工程设计【断面和高《程 第二十》。二条  《淮河入海《。水道沿线各级水【行政主管部门—和管理机构应—当，加强堤顶道路的【。维，修，、养护和管理除沿线！群，众生产、生活必需的！农，用机械（车辆）及防！汛车辆外其他车辆】一律不得上堤— ，    在防汛抢】。险期间无关》人，员和：车辆：不，得上堤 因降雨【雪等：造成堤顶道路泥泞期！间除防汛《。车辆外禁止其他车】辆通行 《第二十三《条  在淮河—入海水道工程管理范！围内未经批》准不：得从事下列活动 】（一）取土、—采砂、爆破》。、挖坑？； （二）盖房、搭！。棚、圈围墙、挖【筑鱼塘、堆放物【料、筑路、破—。堤、设置《取水口、排污口、埋！设，管道：、电缆及兴建—其它建筑物和构筑物！ 第五章  奖  ！惩 ：第二十四条  【淮河入海《水道各级水》行政主管部门和管理！机构应当加强对淮】河入海水道工程管】理对淮河入》海，水道工？程管理工作》中作出显著成—绩的单？位，和个人？由县级以上地—方人民政府或者水】行政主管部》门给予？。奖励： ，第，二十五条 》 对违反《。本，办法的行《为由县级以》上水行政主管部门】依照有关法》律、法规、规章【的规定予《以处罚在省淮河【入海水道工程管【理处管理范围内违】反本办法的行为【由省淮？河入海水道工—程管理处依法—实，施处罚 第二十【六条  淮河入海】水道沿线各级水【行，。政主管？部门、管理机构及其！。工作人？员应当？忠于职守依法—办事对？滥用职权、违法行政！、玩忽职守、—徇，私舞弊的由》其所在单位或者上级！。主管机关依法给予】行政处分构成犯【罪的依？。法追：究刑事责任 第六】章  附  则 】第二：十七条  》淮安市、《盐城市水行》政主管部门可根据本！办法结合当》地具体情况制订管理！实施细则 第二【十八条  本办法】自201《2年：5月1日《起实施？原20？05年7月16【日，苏水政〔《2，005〕2》0号文件印发的江】苏省淮河《入海水道《工，程管理办法》同时：废止 <!--【En：dFragme【nt-->》