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江苏省淮河入海水】道,工,程管理办法》。<?:xml?:namespa】ce ?prefi》x := o ns 【=,。。 "ur《n:schema】s-:microso【ft-co》m:office:!of:fice" —/>:   第一章  】总  ?则 :。。第一条  》为加强淮河入海水】道,工程管理保障工程完!好和:安,全运行充分》发挥工程《效益根据江苏省水利!工程管理《条例、江苏》省河道管理实施办法!、省政府关于—淮河入海《水道工程管理有关问!题的批复等法规【、规章及文件结【合淮河入海》水道工程实》际制定本《办法 第二条 】 淮河入海水道西】起洪泽湖二河闸【东至扁担港海—口枢纽?下游入海口止 【在淮河入海水—道工程管理》范围内从事与河道】及控制建筑物—有关活动的单位【。和个人?必须遵守本办法 】第三条  本办法】所称淮河入海水【道,工程是指在淮河入】海水道管理范围内的!河道、枢纽建筑物、!堤防及其《护堤地、穿堤建筑物!、调度河、堆土区】以及水文、通讯、】照,明、观测等》工程设?施 第四条  【淮河入海水道—工程实行《。统一管理与分级【管理相结合的—管理体制 省—水,行政主管部门—。是淮河入《海水道工程》的主管机《关淮河入《。海水道工程》沿线:的市、县(区—)水行政主》管部门是各自—管理范围内的淮河】入海水道工程—的主:管机关 经省—人民政府批准设立的!江苏省淮河入—海水道工程》管理处负责淮河入海!水道工程行业管理及!二河枢纽、淮安枢纽!、淮阜控制枢纽、滨!海枢纽、《海口枢纽(以下简】称为五大《枢纽)管理范围内的!具体管理工作 】淮河入海《水道沿线清》。浦、淮?安、阜宁、滨海【四县(区)人—民,政府批准设立—的淮河入海水—道管:理机构负《责其管理范》围内淮河《入海水?道工程的具体—管,理工作 第五—条  淮河入海水】道工程的运》。行管理、《维修及更新改造费】用,按,。照分级管理分—级负:担的原则分别—由,。省和地方承担—。其中省级每》年,补,助经费依据省—淮河入海水道—工,程管理处行业管理考!核,情况由省财》政直接拨付》具体行业管理考核办!法由省淮河入—海,。水道工程管》理处负责制》定 第?二章  管理范【围与职责 第六【。条  淮河入海水】道工程管理范围为】 (一)《河道南北堤防—之间的?水域、河床、滩地】(包:。括可耕地《)、隔堤《、青坎和已》征用的水利工—程用地; (—二)堤防《(含穿堤建筑物)南!堤以南?肩线:为界;北堤堤外有调!度河的至调》度河北子堰》外堤脚线征地红线无!调度河的《至北堤堤脚》线外征地红线 (三!)建筑物和设施按】照江苏省水》。。利,工程管理条例—规定执?行; (《四):堆土区以征地—红线:为界 第七条—  淮河入海—水道河道、》堤防分?级管理的范围 【(一)省淮河入海】水道工程管理处的】管理范围为入海【。。水道南?堤桩号(校正桩号下!同)2+43—。5至:4+4?35、2《6+:99:0,至29+《890?、83+2》28至86+0【13、109+8】86至112+4】96:、153+600至!154+620【和,。160?。+7:55至?入海口北堤桩—号(校正桩号—下同)2+》435至4+4【35、26+—。990至28—+900《、29+100至3!0+158》、72+30—5至7?3+305、83+!130至85+17!0、1?10+283至1】1,2+883、161!+105《至入海口的河道【及堤防? ,(二)淮安市清浦】区水行政主》管部门的管理范围为!淮河入海水》道南堤桩号4+4】。35至26+990!北堤桩号4+435!至26+990的河!道及堤防 (三)淮!安市淮安《区水行政主管部【门的管理范》围为淮河入海—水道南堤桩号29】+890至》66+872—北,堤桩号28+9【00至29+10】030+15—8,至,66+1《14的?。河道及堤《防 :(四)盐城市阜宁县!水行政主《管部门的管》理范围为《淮河入海水道南堤桩!号66+《872至83+2】。28、86+0【。1,3至100+—567北堤》桩号66+114至!72+305—、73+30—5至83+130、!8,5+1?70至100—+552的河道及堤!防 (五)盐—城市滨?海县水?。行政主管部》门的管理范》围为淮河入海—水道南?堤桩号1《00:+567至109】+886、》112+49—。6至153》+60?0、154+620!至160+755】北,堤桩号100+【552至110【+283、11【2+883》至161+105的!。河道及?堤防其中北堤—147+3》00至15》0+810》、,156+000【至160+06【3的堤?防由:。滨海:县水行政《主管部门《委托淮海农场进行具!体管:理但淮海农场必【须服从?滨海县水行政主管】部门和?。所属管理机构的指】导、监督和管理 (!六,)淮河?入海水道桩号0+0!00至?2+:435的堤防及河道!仍,由原管理单位负责管!理 国道、省道、】县道跨?越淮河入海水道的桥!梁,及漫水公路养护由公!路,管理机构负责;乡】道跨越淮河入海水道!。的,桥梁养护由所在乡】镇人民?政府负责;铁路【桥梁由铁《路,部门管理、》养护 ?调,度河上的生》。产桥、圩《口闸、泵站及—滩地内农田水—。利配套工程》由所在乡镇负—责管理?、,维修、养护》 第八条  淮河】入海水道《工程沿线市、县(】区,)水行?政主:管部门的主要职责】是 (一《)宣:传、贯彻执行国家和!。本省有关河道堤防管!理的法?律、法规、规章及】规,范性:文件负责《本,办法的组织实—施;: (二?)执行上级防汛防旱!。调度指?令,保证工程《效益:的发挥; (三【)对其管理范围内新!建、改建、扩—建的:建设项目和有关【活动提出审批—前意见?;, (四)对其—管理范围内建设项目!施工:方案进?行审:核和:。项,目,竣工后的《验,。收; (五)依【法调处水《事纠纷查处水事【。违法案件《; (六)依法【征收其管理范围内的!有,关规费 第九条 】 省淮河《入海水道《工程管理处的主要职!责是 (一)宣传】、贯彻执行国家和本!。省有关河道》堤防管理的法—律、法规、规章【及规:范性:文件负责本办法的组!织实施; (—二)负责五》大枢:纽控:制建筑物及其管理】范围内工《程的管理、维修和养!护保:证工程及设施的完】好和正常运行; 】(三)执行省防汛】。防旱指?挥部的调《度指:令,保证工程效益—充分发挥; (【。四)对市、县—(区:)管理?的,淮河入海水》道工:程进行技《术指:导、:检查督促、》行业管理《并按有关《规,定进行管理考核;】 ,。(五)组织编制、】适时修订淮》河入海水道工程【管理范围内水—土资:。源控制利用指导意见!经省水行政主管部门!审查同意后》对指导意见》的实施情况进行监督!检查和指导》; (《六)参加其管理【范围内?。。建设:项目施工方》案审核和项目竣【工验收?;   《  (七)对其【。管理范?围,内的工程运行和【涉及河道的活动【进行安?全监督;《 (八)依法查【处,其管:理范围内《的水事违《法案件; (—九)受省水行政主】。管部门委托协调水】事纠纷依法征—收其管?理范围?内的有关规》费 第十条  淮河!入海:水道工程沿线县(区!)人民政府批准【设立的淮《河,入海水道《管理机构《的主要职责是: !  :  (一《)宣传、贯彻执【行国家和《本省有关河道堤【防管理的法律、【法规、?规,章及规?范,性文件; 》(,二)负责对所属河】道工程及其设施【进行:。管理、?维修和养护保证【河,道工程和设施的完好!和正常运《行执行上级防汛防旱!调度指令《; (三)组织实施!经批准的淮河入海】水道工程管理范【围内水土资源控【制利用?实施方?案; ?(四)对其管—理范围内的工程运行!。和涉及河道的活【动进行安全监督管理!; (五)制止侵】占、破坏或损坏【河道工程的行为配合!水行政主管部门对】。违反河道管理—法规的行为进行【查处 ?第,三章  控制利【用与管?理, 第十一《条  在淮河入【海水道工程管理【。范围内从《事各:类水土资《源开发利用》活动必?须服从防洪排涝安排!并符合淮河入海【水道工程管理—。。。范围内水土资源【。控制利用指》导意见和淮河—入,海,水道二期规划要求】 淮河入《海水道?工程管理《范围内水土资源控】。制利:用指导意见由省【淮河入海水》道工:程管:理处组织《淮安、盐城及—所属:有关水行政主—管部门编制报—省水:行,政主管部门审—查同意 淮》河入:海水道工程》沿线县级水行政主】管部门根据淮河入海!水道工?程管理范围内水土】。资源控制利用—指导意见组织编制所!属工程?管理范围内水—。土资:。源控制利用实—施方:案征求省《淮河入海水道—工程管理处》意,见,后报市水行政主管】部门批准后实施【 第十二条  【在淮河入《海,水道工?程管理范围内进【行与河道《、,控制建筑物有关【的活动?以及在淮河入海水道!内滩地耕作开—展农田水利工程建】设和其?他开发利用建—设活动?。必须服从防洪、排涝!。的要求 因淮—河入海水道行洪【造成:农作物损失按—照,国家:和省有关规定—予以补偿 第—十三条? , 在淮河入海—水道工程管理—范围内从《事工程?建设必须《从严控制确需新【建,、改建、扩》建,各类建设项》目的:建设:单位在按照基本建】设程序履行》报批:手,续前应当向省—水,行政主?管部门提出申—请,经审查批准》后方可立项 —建,设项目经批》。准后建设《。单位必?须将批准文件和施工!方案按管理权—限,。送当地水行政主管部!门,或者省淮河入海【水道工程《管理:处审核后《办理开工手》续领取江《苏省河道工程占用】证建设项目竣工后按!管理权限《经当地水行政主【管部门或《者省淮河入海水道工!程管理处验收合【格后方?。能投入使用》 第十四条》  :在淮河入海水道【。。工程管理范围内因生!产、经?营需要确需占用河】道堤防?工程的?。单,位,和个人应当向省水】。行,政主管部门提出申】请经批?准后按规定》办理工程占用—手续缴纳《河道堤防工程—占用补偿费所占【用,的管理?范围其土地权—属,不变仍?为,水,利工程用地如因【淮河入海水道—二期工?程等水?利,建设整治或者防汛防!旱需要?对建设项目工程或其!他,设施拆除时建设【单,位应当?服,从 :占用河道《堤防管理范围—的单位和个人应【当服从当地》防汛防旱指挥—机构:。和水行?政主管部门及有关】工程管理《单,位的统一管理承担】占用范围《内河道堤防的—日常维护 第十【五条  《在淮河入海水道【内取水应当按照有关!规定向水行政—主,管部门办理》取水许可《申请和审批手续并】按规定交纳有关【规费 第十六—条,  淮河入海水道】各级管理机构应当严!格控:制利用管理范围【内的水土《。资源依据经》批准的淮河》入海水道工程管【理范围内水土—资源控制利用指导】意见和实施方—案合理开发加强【经营管理依法收取有!关,规费并?严格按照财政、物】价部门的有关规定】加强:使用:管理自觉《接受审计和监督【 ,第十七条  淮【河入海水道工程各级!管,理机构应建立健【全各项工程管理规章!制度及内部管—。理制度加强工程【管理落实岗位责任制!确保工程完好和正常!运行 淮《河入海?水,道,。各级管理机构、水政!监,察等部?门要加强巡查建立】健全执法网络及时】。制止和依法》查,处各:类水事违法行为【。 第:四章  工》程保护 第十八条 ! 淮河入海》水道工程《沿线的城镇在编【制,和审查村镇规划【时涉及到淮》河入海水道工程管】理范围?以及:引排水、排》污和防洪的应当事先!征求淮河入海水【道工程管理机构和】市、县(区)水行政!主管部门的意见【并报:省水行政主》管部门审查同意 第!十,九条  在淮河【入海水道管理范围内!。修建的建筑物及设】施对河道堤》防工程、农田排灌】系,统,或其他水工程造【成不利影响的建设单!位必须采取补救措施!造成损失的应当予】以赔偿? 第二十《条  淮河入海水】道工程各《级管理机《构负责其管理范【围,内的水?土保持工作对—护堤:、护岸林木》进行扶育与更新及】防汛抢险的采伐按】照省有关规定执行 !第,二十:一条  在淮—河入海水《。道,。工,程管理范围内禁止】。下列行为 》(一)损毁》堤防:、护岸?、青坎、道路—、隔堤?。、护坡、《涵闸:、泵站等水工—建筑物和防汛—、水:。文、通信、》照明:、界桩、观》测等设?施;    — (二)在》堤防和护《堤地打?井,。、取土、垦种—、放牧、建窑—、埋坟、圈圩、打】坝、扒口、》建房、?晒粮开采地下资源毁!坏林木草皮开展集】市贸易活动; 【  :  (三)》倾倒和弃置垃圾、】废渣和其他杂物排】放有毒有害的污水和!废弃物;《 (四)在河道内】设置影响引、排【水的:建筑:物,、障碍物、》鱼,罾鱼:簖或种植高杆植物】;,。 (:五)在河道》内炸鱼、毒鱼、【电鱼  《     》 在淮河《入海水道南北—泓之间?的隔堤堤肩》线向内各5米—、南堤内青坎—坡肩线向内5米【、南堤迎水坡坡【脚线外5米范—围内禁止《一切开发《利用活动;除上述范!围内南?北泓隔堤堤顶、【南堤:内青坎从事开—发利用?。活动应当符》合淮河入海水道工】程水:土,资,源控制利用指—导意见并不得翻耕、!深耕、?挖沟筑陇改变工【程设计断面和高【程 第二《。十二条?。  淮?河入海水道沿—线,各,级水行政主》管部门?和管理机构应当加】强,堤顶道路的维修、养!护和管理除》沿线群众生》产、生活必需—。的农:用机械(车辆)及】防,汛车辆外其他车辆一!律不得上《堤     在防】汛抢险期间》无关:人员和车辆》不得上?堤 :因降雨雪《等造成堤顶道路【泥泞期间除防—汛车辆?外禁止其他车辆通行!。 第:二十三条  —在,淮河入海《水道工程管》理范围内未经批【准不得从事下—。。列活动 (一)取土!、,采砂、?爆破、挖坑; (】二)盖房、搭—棚、圈围墙、—挖筑鱼塘《、堆放物料》、筑路、破堤—、设置取《水口、排污口—、埋设管道、电【。缆,及兴建其它建筑物】和构筑物 第五【章  奖  惩【 第二?十四条  淮河入】海水道各级水行【政主管部门和管理】机构应当加强对【淮河入海水》道工:程管理对淮河入海水!道工:程管理工作中作出显!著成绩的单》位和个人由县—级以上地方人—民,政府或者水》行政主管部门给予】奖励 第《二十五条  对违反!本办法?的行为由县级以上】水行政主管部—门依照有关法—律、法规、规—章的规定予以处罚在!省,淮河入海水道工程管!理处管理范围内违】反本办?法的:行为:由省淮河《入海:水道工程管理—处依法实施处罚 】第二十六《条  淮河入海【水道沿?线,各,级水行政主》管,部门、管理机构及其!工作人员《应当忠于职守—依法办事对滥用职权!、违法行政、玩忽】。职守:。、徇私舞弊的由其所!在单位或者》上级:主管机关《依法给予行政处分】。构成犯罪的依法【追究:刑事责任 第六章】  附  则— 第二十七条  】淮安市、盐城—市水行政主管部门】可根据本办法结【。合当地具体》情况制?订管理实施细则 第!二十八条  本【办法自2012【年5月1日起实施】原2005》年7:月16日苏水政【〔2005〕2【0号文件印发的【江苏省淮河入海【水道:工程管理办法同时废!。止 <?!--EndFr】agment—--:>,