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山【东省省级环境—污染防治资金管理办!法 鲁财建[!201?7]61号 !山东省财政厅— 山:东省环境保护厅【 关于印发—山东:省省级环境污染防】治资:金管理办法的—通,。知 各市财政【。。局、:环保局县级现代预算!管理制度改革试点县!(市:、区)财政局、【环保局黄河三角洲】农业:高新技术产业示范区!管委会   【  :为进一步规范和【加强省级环》境污染防治资金管】理提:高资金使用效益根】据中:。。央和省相关》法律法规《。和政策规定我—们修订了山东省【省级环境污染—防治资金管理办【。法现印发给》你们请认真贯彻【执行 》 山《东省财政厅 — 山东省—环境保?护厅 20—17:年,6月27日 【 《 : ,。。 第一条 为进一步!。规范和加强省级环境!。污染防?治资金管理提—高资金?使用效?。益根据中华人民共和!国预:算法大气污染—。防治行动计划—(,国发〔?2013《〕37号)、—水污染?防治行动计》划(国发《〔20?15〕17》号,)、:土壤:。污染防治行动计【划(国发《〔2016〕—31号)、中共山】东省委、《山东省人《。民政府关于建设【生态山东的决—定(鲁发〔20【11〕22号)【、中共山东省委【、山东省人民政府关!于加快?推,进生态?文明建设的实—施方案?(鲁发〔201【6〕11号》)等相关法律—法规和政策规定制定!本办法 《 第二条 本办法所!称省级环境污—染防治资金(以【下简称资《金)是指根据—省政府确定》的工作目《标任务由省级财【政预算安排专项【。用于支持环境—污染防治和生—态环境保护的资金 ! 第三条《 ,资金重点支持范【围,。     (一】)大气、水》体、土壤、》种养业、固体废【弃物与化学品、噪声!、放射性《废物:、重:金属等污染防治 !    (二)环】保法规、规划、【标准制定《     —(三)?环境监测、监察【、执法等能力建设与!系统运行保障 【  :   (四)—。自然保?护,区,。、农村地区、湖泊等!区域性生态环—境保护?与修复   【 , (五)重要环保技!术研究、项》目示范与推广—     —(六)国家》和省确定的其他【环境保护《重点项目及重点事项! , 第四条 下列【项目不?纳入:专项资?金支持范围 —     》(一)新建工程项目!需要配?套建设的《环境:保护设施(“三同】时”项目)   !  (二)环境【影响评价认定对社】。会,或自然环境有—明显不良影响的【项目 ?     》(三)国家产业【政策:。不支持或《。。明令淘?汰,、禁止的项目 】。    (四—)其他?。不属于环保》工作内容的》项目 ? 第五条 根据【各项污染防治及生态!保护工作《性质和特点》。资金分配方式—主要:。包括因素法测算、】生态:补偿:、以奖代补、项【目补助、财》政补贴、竞》争性分配、奖励等 !。。   ?  (一《)支持大《气污:染防治、水污染【防治:、农村环境保—护、:自然保护区生态【保护与修《复等方?面的资金主》要根据专《项规划和年度工作重!点,所确定?的因素采取因素【法测算?分配   —  :(二)支持土壤【污染防治《等,。。试点示范方》面的资金主要采取】项目补助的方式【分配  》   (三》)环境?空,气质量生态补—偿、自?然保护区生态—补,。。。偿等方面的资金【主要按照山东省环】境空气?质量:生,态补偿暂行办法(鲁!政办字〔2》017?〕4:。3号)?、山东省省级以上】自,然保:护区生态补偿办【法(:试行)(鲁环发〔2!01:6〕17《5号:),采取生?态补偿方式分配 】     (—四,),省政:府确定的重点环保单!项,工作:。如燃:煤机组(锅炉)【超低排?放改造等资金主要采!取以奖代《补、财政《补,贴方式分配   ! , (五)《支,持环保法规、—规划、标准制定【以及:环境监测、监察【、,执法等能力建设与】系统运行保障、重】。要环保技术研究【等方面的资金主要】根据省环保厅—确定的年度工作【计划采取项目补助】方式分?配     (六!)在国家和省—组,。织的环保工作考【核中成绩优秀—的根:。据有关规定给予一定!。。资金奖励   】  (?七)国?家和省确定的其他】环境保护重点项【目结合?年度:预算选取适当方式】分配资金 第六条! 资金由财政部【门,、环保部《门按照?职责分工进行管理 !   ?。 , 省财政厅》负责:资金管理的牵—头组织和协调工作;!会同省环《保厅下达资金—;组织实《施预算绩效管理和】。财政监督检查;督促!下级财政《部门加强资金管理】     省环保!厅负责组织》编制、申报资金【预,算需求提出资金【测算:依据和分《配建议并函》告,省财政厅;执行省本!级资金预《算并具?体实施预算绩效管理!;督促下级环保部】门加强对资》金支持项目的组织】管,理     【。市县财?政部门负责》。会同同级环》保部门及时拨付【下达资金《;,配合环保《部门开展资金项【目申报;按照省里】。有关要求组织—实施辖区《内资金的绩效管理】;加强对资金使用的!。监,督管理? :    市县—环保部门负责—会同财政部门具体】组织辖区《内资金项目申报;完!善项目库建》设并实施动态调【整;:。按照省里有》。关要求具体实—施辖区内资金—的绩效?管理;加强对资金】。支持项?目的组织管理和实】。。施 第七条 【省财政厅将》会同省环保厅在规】定时限内分配下【达资金各有关—市,、县(?。市、区)财》。政部门收到资金后】要会同?同级环保《部门在规定时间内将!。资金分解《或明确到《。。。。具体:。项目将资金分配情】况、绩效目标—及时:报省财政《厅、省?环保厅 第—八条 资金使用【要严格执行国—家,。有关财?政政策、《。财务规章制度、【招,投标管理、政府【和社会资本合作等】规定: 第九条 —各级财政、环—。保部门要加快—预算执行进度—督,促项目实施单—位加快?项目建?设切实提高资—金使:用效益 第十条】。。 资金支付》按照国库集》。。中支付制《度有关规定执—行支出属于政府采购!范围的要《按照政府采购有【关法律?制度规定执行结【转和结?余,资金要按《照财政存量资金有关!管理规定处理— 第?十一条? 专:项资金申报单位【对提供?申报材料的》。真,。。实性、完整性负【。责;:专,项资金项《目承:担单位对资金使用的!合规性?、有效性负责对专项!资金申报单》位和专项资金项【。目承:担,单位:通过:提供虚假申报材料、!恶意串通等方—式骗取专项资金的依!照预算?。法,财政违?法行为处罚处分【条例(?国务院令第427号!)等有关规》定严:肃处理 第—。十二条 《各级财政、环保部】。门要对资《金使用和项目进展情!况进行监督检查和跟!踪问:效确保项目按—时完成 第十三条! 省财政《厅、省?环保厅将组织对资】金使用情况》开展绩?效评价根据工作需】要可:。。委托第三方》机,构开展独立评—价绩效评《价结:果将作为安排—下一年度资金的重要!参考因素 —第十四条 各—级财政部《门、环保部门要按】照山东省《人民政府办公厅【关于印发山东省【省级财政专项—资金信息公开暂行办!法,的通知(鲁政办字〔!。2015〕120】号):等有关?职责分工和要求将分!配结:果和绩效评价—情况予以《。公开:接受社会监督— 第十五条 各级!财政、环保部门及其!。工作人员存在违规】分配资金以》及其他滥用职权【、玩忽职守》、徇私舞《。弊等违法违》纪行为?的按照预算》法公务?员法:行政监察法财政【违法行为处罚处分】条例(国务》院令第427号【)等有关规定—严,肃处理并追究—有关:人员责任;涉嫌犯罪!的移:送司:法机关处理 第】十,六,条 本?办法由省财政厅、】省环保厅负责解释】 第十七条— 本办法自2—017年8月1日起!施行,有效期—至2020》年7月31日山【东省省级环保—和大:气污染防治专项资金!。管理暂行办》。法(鲁?财建〔2016【〕2:8号)同时废止 !