山东省!。省级环境污染—防治资金管》理办法
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鲁财建《。[2017]6【1号
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山东省—财政厅 山东省环境!保护:厅
关《于印发山《东,省,省级环境《。污染防治《资金管理办法的【通知
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,各市财?政局、环保局县级】现代预算管理—制度改革试点县(市!、区:)财:政局、环保局黄【河三角?洲农业高新技—术产业示范区管委】会
— 为进?一,步规范和加强—省级环境污》染,防治资金管理提高】资,金使用效益根—据中央和《省相:关法律法《规,和,政策:规定我们《修订了山东省省级】环境污染防》治,资金管理办法—现印:发给你?们,请认真贯彻执行
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山—东省财政厅
【 山东省环境保护!厅
2017【年,6月27日
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第!。。一,条 为进一》步,规范:和加强省级》环境污染防》治资金?管理:提高资?金,使用效益根据中华】人民共和国预算法】大气污染防治行动计!划(国发〔20【13〕37》号)、水污染防【治行动计划(国发】〔20?15:〕,。17号)、》土壤污?染,防治行?动计划(国发〔20!16〕31号)、】中,共,山东省委、山东省人!民政府关于建设生态!山东的决定》(鲁:发〔20《。11〕22》。号):、中共?山东省委、山东省人!民政府关于加快【推进生态《文明建设的实施方案!(鲁:发〔:2016〕11号)!等相关法律法规【。和政策规《定制定本办法
第!二条 ?本办法?所称省级环境污【染防治资金(以下】简称资金)是指根据!省政府确定》的工:作目标任务由省级财!政预算安排专项用】于支持环境》污染防治和生态【环,境,保护的?资,金
?第三条 资金—重点支持范》围
【。(一)大气、—水体、土壤》。、种:养业、?固体废弃物与—化学品、噪声—。、放射性废物、重】金属等污《染,防治
】(二)环保法规【、,规划、标准制—定
》 (三)环境【监测、?监察、执《法等能力《建设:与,系统运行《保障
【 (:四)自然保护—区、:农村地区、湖—。泊等区域性生态环境!保护与?修复:
: ? (:五)重要环保技【术研:究、项目《示范与推广》
? (六)国家和!省确:定,的其他?环境保护《重点项目及重点事项!
第四《条 下列项目不纳入!专项资金支持—范围
— (一)》新建:。工程:项目需要配套建设】的环境保护》设,施(“?。三同时”项目)【
? (二)环境影!。响评价认定对社会或!自,然环境有明显不良影!响的项目
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? (三)国家产业!政策不支持或明令】淘汰、?禁止:的项目
】。 (四)《。。。其他不?属于环?保工:作内容?的项目
第五条 !根据各项《污染防?。治,。及生态保护》工作性质和特点【资金分配方式—主要包括因素法测算!、生态补《偿、以奖代补、【。项目补助、财政补贴!、,竞,争性:分配、奖《励等
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(一)】支持大?气污:染防治、《。水污染防治、农【村环境保护、自【然保护区生》态,保护与修复等方面的!资金主要根据专【项规划和年》度工作重点所确定的!。因素采取因》素法测算分配—。
(【二)支持土》壤污染防治等试【点,示范:方面的?资金主要采取项目】。。补助的方式》分配
】(三)环境空气质】量生态补偿、自【然保护区生态补偿】等方面的资金主要按!照,山东省?。环,。境空气质量生—态,补偿:暂行办法(鲁政办】字〔:2017〕》43号)、山东省省!级以上自然保护【区,。生态补偿办法(试行!)(鲁环发〔—2016〕》17:5号)采取生—态补偿方式分配
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: (四)省政】府确定的重点—环保单项工作如燃煤!机组(锅《炉)超?低排放改造等资金主!要采:取以奖代补、财政补!贴方式分配
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?。 (五)支持环】保法规?、规划、标准—制定以及环境监测、!监察、执《法等能力建》设与系统《运行保障、重—要环:保技术研究等方面的!资金主要根据省环保!厅确定的年度工【作计划?采,取项目补助方式分配!
(六)!在国家和省组—织的:环保:工作考核中》成绩:。优秀的根据有关规定!给予一定《资金奖励《
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(—七)国?家,和省确定的其他环境!保护重点项目结合】年度预算选》取,适当方式分配资金】
第六条 资金由!财政部门、环保【部门按照《职责分工进行管理
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, 省财政厅负!责资金管理的牵头】。组织和协调》工作:;会同省环保厅下达!资金;组织实施预】算绩效管理》和财政?监督检查《;督促下级财政部门!加强资金管理—
省【环保厅?负责组织编制、申】报资金预算需求提】出资金测算依据【和分配建《议,并函告省《财政:厅;执行省本级资金!。预算并具《体实:施,预算绩?效管理;督》促下级环保》部门:加,强对资金支》持项目的组织—。管理:
市【县,财政部门《负责会同同级—环保部门及》时拨付下达》资金;配合环—保部门?开展资金项目申报;!按,照省里?有,关要:求组:织实施辖区内资金的!绩,效管理?;加:强对资金《使用的监督管理
!。 市县环【保部门负责》会同财?政,部门具体组织—辖区内?。。资金:项目申报《;完善项目库建设并!实施动态调整;【。按,照省里有关要求【具体实?施辖区内资金的绩】效管理;加强—对资金支持项目的】组织管理和实—施
第七条— ,省财:政厅将会同省环保厅!。在,规定时?限内分配下》。达资金各有关市、】县(市?、,区,)财:政部门收到资金后要!会同同级环》保,部门在规定》时间内将资金分解】或明:确到具体项》目将:资金分配情况—、绩效目标及时【报省财?政厅、省《环,保,厅
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第八条 资金使】用要严格执》行国家有关》财政政策、财—务规:章制度、《招投标管理》、政府?和社会?。资本合作《等规定
第九条 !各级财政、》。环保部门《。要加快预算执行进】度督促项目》实施单位加快项目】建,设,切,实提:高资金使用效益【
第十条 —资,金支付按《照国库集中》支付制度《有关规定执》行支出属于政—府采购范围的要按照!政府:采购:有关:法律制?度规定执行结转和】结余资金要》按照财政存量资金】有关管理规定处理】
第十《一条: 专项资金申报【单位对提《供申报?材料的?真实性、完整性负责!;,专,项资金项目承担【单位对资金》使用的合规性、有】效性:负责对专项资金申报!单,位和专项资金—项目:承担单位通过提【。供,虚假申报材料、恶意!串通等方式骗取专项!资金的依照预算法】财政违法行为处罚】处分条例《(国务院令》第427号)等【有关规?定严肃处理
第】十,二条: 各级?财政、环保部—。门要对资金使—用和项目进展情况】进行监督《检查和跟踪问效【确保项?目按:时,完成:
第?十三条 省财政【。厅、省环保厅将【组织对资金使—用情:。况开展绩效》。。评价根据工》作需要可委托第【三方机构开展独立】评价绩效《评价结果《将作为安排下一年度!资金的重要参考因素!
第十四条 各】级财政部门》、环保部门要—按照山?。东省人民《政,府,办公:厅关:于印发?山东:省省级财《政专项资《金信息公开暂行【办法的通知(鲁政办!字〔2015〕【120号)等—。有关职责分工和【要求将分配结—果和绩效评价情况】予以公开《接受社?会监督?
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第:十五条 各级财【政、环保部门及其工!作,人员:存在违?规分配资金》以及其他滥用职【权、玩忽《职守、徇私舞—弊等违法违》纪行为的按照预算】法公务?员法:行政监察法财政违】法行为处罚处—分条例(《。国务院令第4—27:号)等有关》规定严肃处理—并追究有关人员责】任;涉嫌犯罪的【。移送司法机关处理】
第十《六,条 :。本,办法由?。省财政厅、省环保厅!负责:解释
《第十:七,。条 本办法自201!7年8月1日起【施行,有效期—至2020年7月3!。1日山东《省省级环保和大气污!染防:治专项资金管理【暂行办法(鲁财建〔!。201?6〕28《号)同时废止—。
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