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山东省—省级:。环境:污,染,防治资金管理办法
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鲁财建[20!1,7]61号
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山东省财【政厅 山东省—环境保护厅
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关于印发》山东省省级》环境污染防治资【金管理办法的通知
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各市财政局、环保!。局县级现代预算管】理制度改革试点县】(市、区)》财政局?。、,环保局?黄河三?角洲农业高新技术】产业示范区管委【会
【为进一步规范和加强!省,级环:境污染防治资—金管理提高资金【。使用效益根》据中央和省相—关法律?法规和政策规—。定我们修订了山东省!省级环境污》染防治资金管理【办法现印发给你【们,请认真贯彻执行
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《山东省财政厅
】 山东省环境【保护厅
》2017《。年6月2《7,。日
!。 , 第一条 为进一】步规范和加强省级】。环,境污染防《治资金管理提—高资金使用》效益根?据中华人民共和国预!算法大气污染防【治行动计《划,(国发?〔2013》〕37?号)、水污染防治】行动计划(国发〔】。2015〕1—7号)?。、土壤?污染防治行动计划(!国发〔2016〕3!1号)、中共山东省!委、:山东省人民》政,府关于建设生态山】东的决定《(鲁发〔201【1,〕22号)》、中共山《东省委、山》东省人民政府关于】。加快推进生态文【明,。建,设的实施方案(鲁】发〔2016〕11!号)等相关法—律法规和《政策规定制定—本,办法
第二条 本!办法所称省级—环境污染防治—资金(?。以下简?称资金)是指—。根据省政《府确定的工作目标】任,务由:省,级,财政预算《安排专项用》于支持环境》污染防治和生态环境!保护的?资金
第》三条 资金重点支】。持范围
》 (一)大】气,、水体、土壤、种】养业、固体》废,弃物:与化学品《、噪:声、放射《性废物?。、重金属等》污染防治《
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, (二)【环保法规、规划【、标准制定
! (三《。)环境监测、监察、!执法等能力建设与】系统运行保》。障
(】四)自然保护区【、农:村地区?、湖泊等区域性【生,。态环境?保护与修复
!。 (五)重要环】保,技,术研究、项目示【范与推广《
(六】。)国家和省》确定的其他环—境保护重点项目及重!点,事项
第》四条 下列项目不纳!入专项?资金支持《范,围
》 (一)新—建工程项《目需要配套建设的环!境保护设施(—“三同时”项目)
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》(二)环境影响评】价认定对社会或【自然环境《有明显不良影响的项!。目
》 (?三):国家产业政策不【支持或明令淘—汰、禁止《的项目?
(四)!其他不属于》。环保工作《内容的项目》。
第?五条: 根据各项污—染防治及生态保护工!作性:质和特点资金分【配方式主要包括因素!法测算、生态补偿、!以奖代补、》项目补助、》财政补贴《、竞争性分配、奖励!。等
《 (一)支持大!气污染防治、—水污染?。。防治、农村环境保护!、自然保护区生态保!。护与:修复等方面的—资金主要《根据专项规划和年度!工作重点所》。确定的因素》采取因素法》测算分配《
: (二)支】持土壤污染防治等】试点示?范方面的资金—主要采取项目补助的!方式分配
! (三)《环境空气质量—生态补偿、自然保护!。。区生态补偿等方【面的资金主要按照】山东省环境空气【质量生态补偿—。暂行办?法(鲁?政办:。字〔2?017〕4》3,号)、?。山东省省级以上自然!保护区生《态补偿?办法:(试行)(鲁环发】〔201《6〕175号)采取!生,态补:。偿,方,式分:配
— (四)《省政府确定》的重点?环保单项工作如燃煤!机组(锅炉)超低】排放改造等资金主要!采取以奖《代补、财政补贴方】式分配
— : (五)支》持环保法规、—规划:、标准?制定以及《环境监测、监察、】执法等?能力建设与系统【运行保障、重要环保!技术研究等方—。面的资金《。主要根据《。省环保厅确定—的,年度工作计划—采取项目补》助方式分配
【 《(六)在国家和省组!织,的环保工作考—核中成绩优秀的【根据有关《规定给予一定资金奖!励
》 :(七)?国家和省确》。定的其他环境保护】重,点项目结合年—度预:算选:取适当方式》分配资金
—第六条? 资金由财政部【门、环保《部,门按照职责分—工进行管理
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》省财政厅负责资金管!理的牵头组织和协】调工:作;会同省环保厅】下达资金;组织【实施:预算绩效管理和财】政监督检查;督【促下级财政部—门加强资金》管理
》 省环》。保厅负责组织编制】、申报资金预算【需求提出资》金测算依据和—分,。配建议并函》告省财政厅;执行省!本级资金预算并具】体实施预算绩效管】理;督促《下级环保部》。门加:。。强对资金支持项【目的组织管》。理
【市县财政部门负责】。会同同级环保部【门及时拨付下达资金!;配合环《保部门开展资金【项目申报;按照【省里有关要求组织实!施辖区?内资金的绩效管理;!加强对资金使—用的监督管理—。
》 市县环《保部门负责会同财政!部门具体组织辖区内!资金项目《申报;完《善项目库建设—并实施动《态调整;按照—省,里有关要求具体实施!辖区内资金的绩效】管理;?加强对资金支持【。项目的组织管理和】实施
第七条【 省财政厅将会同】。省环保厅在》规定时限内分配下】达,资金各有关市、县】。(市、区)》财,政部门?收到:资金后要会》同同级环保》部门在规定时间内】将资:金分解或明确到【具体项目将》资金分配情》况、绩效目标及【。。时报省?。财政厅、《省环:保厅:
第八条 资金使!用要严格执行国【家,有,。关财政政策、—财,务规章制度、—招,投标管理、政—府,和社:会资本?合作等规定
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第九条 各级财政!、环保部《门要加?快,预算执?行进度督促项目实施!。单位:加快项目建设切【实,提高资金使用效益】
:第十条? 资金支付按照【国库集中支付制【度有关规定》。执,行支出属于》政府采购范围的要】按照政府采购有关法!律制:度规定执《。行结转?和结余资金要—按照财政《存量资金有关管理规!定处理
第十【一条 专项资—金申报单位》对提:供,。。申报材料的真—实性、完整性负责;!专项资金项目承担】。单位对?资金:使用的合规性—、有效性负责对专项!资金申报单位和专项!资金项?目承担单位通过提】供虚:假申报?材料、恶意串通等方!式骗取专项》资金的依照》。预算法财政违—法行为处罚》处分条例(国务【院令第427—号)等有关规定严肃!处理
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第十二条 各【级财政、环保部【门要对资《金,使用和项目》进,展情况进行》监督检查和》。跟踪问?效确保项目按—。时完成
》第,。十,三条 省财政—厅、省?环保厅?将组织对《资金使用情况—开展绩效评》价根据?。。工,。作需要可委》托第三方机》构开展独立评—价绩效?评价结果《将作为安排下—一年度资金的—重,要参考?因素
第十四条】。。 各级财政部门、】环保部门《要按照山东省人民】政府办公厅关于【印发山东省省级财政!专项资金信息—公开暂行办法的通】知(鲁政办字〔20!15〕1《。20号)等》有关职责分工和要】求将分?配结果?和绩效评价》情况予以公开—接受:社会监?督
?第,十五条 《各,级财政、环保部门及!其工作人员存在违规!分配资金《以及其他滥用职权、!玩忽:职守、徇《私舞弊等违法违纪】。行为的按照预—算法:公务员法行》政监:察法财政《违法行为处罚处分条!例(国务院令第4】27号)等有关规】定严肃处《理并追究《有,关,人员责任;》涉嫌犯罪的》。移送司法机关处【理
第十六条 本!。。。办法由省财政厅、】。省环保厅《负责解释
第十七!条 本办法》自2017年8【月1日起《施行,有效期至2】02:0年7月31日山东!省省级?环保和大《。气污染防《治专项?资金:管理:暂,行办法(鲁财建〔2!016〕2》8号)同时废止【
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