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山》东省省级环》。境污染防治》资,金管理办《法
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鲁财?建[20《17]61号
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?。山东省财政厅—。 山:东省环境保》。护厅
关于印发山!东省省级环境污染】防治资金管理办法的!通知
各市财政局!、环保局县级现【代预算管理制度改革!试,点县:(市、区)财政局、!环保局黄河三角洲农!业高新?技术产业示范区管委!会
— 为进一步规范和】加强省级环境污染防!治资金管理提—高资:金使用效益根据【中央和省相关法律】法规和政策规定我】们修订了山东省省】级环境污染防治资金!管理办法现》印发给你《。们请认真贯彻—。执行
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山东省财政】厅
? , 山:东省环境保》护厅
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20?17年?6月27日
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》 : 第一条》。 为:进一步规《范,和加强省级环—境污染?防治资金管理提高】资金使用效益根据中!华人民?共和国预《算法大?气污染?防治行?动计划(国发〔【2,。013?〕37号《)、水污染防治行】。动计划(国发〔20!15〕17号—)、土?壤污染防治》行动计划(国发【〔,2016《〕31?号)、中共》山东省委、》山东省人民政府关于!建设生态山东的【决定(鲁《发〔2?011〕22号)】、中共山东省—委、山东《省人民?政府关于加快推进】生态文明建设的【实施方案(鲁发〔】。2,016〕《。11号)等相关法】律法规和政策规定】制定本办法
【第,二条:。 ,本办法所称省—级环:境污染防治资—金(以?下简称资金)是指】根据省政府确定的】工作目?标任务由《省级财政预算安排专!项用于支持》环境污染《防治和生态环境保】护的资金《
第三条 —资金重点支持范围
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(一)大!气、水体、》土壤、种养》业、固体废弃物与化!学品、噪声、—放,射性:废物、重金属等污】染防治
》 (二)环】保法规、规》划、标准制定
! : (三)环境—监,测、:监察、执法》等能力建设与系【。统运:行保障
— (《四)自然保护区【、农村地区》。、湖泊?等区域性生态环【境保护?与修复
》 ?。 (五?)重要环保技术研】究、项目示范与推】广
(】六)国家和》省确定的其他环【。境保护重点》项目及重点》事项
第四条 下!列项目不纳入专【项资金支持范围【
(一)!新建:工程项?目需:要配:套建设?的环:境保:护设施(“三—同时”项目)—
(【二)环?境影响评《价认定对社会或自】然环境有明显不良影!响的项目
! (:三)国?家产业政策不支持】或明:令淘:汰、禁止的项目
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:。 (《四)其他不属于环】保工作内容》的项目
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第五条《 根:据各项污染》防治:及生态保护工作性质!和特点资金分配【方式主要包括因【素法测?算、生态补偿—、,以奖代补《、项目补助、财政补!贴、竞?。争性分配《、奖励等
【 , (一)》支持大?气污染防治、水【污染防治、农村【。环境保?护,。、自然保《护区生态保》护,。与修:复等方面的资金【主要根据《专项规划和年度【工作重点所确定【的因素采取因素法】测算分配《。
《 (二《)支持土壤污染【。防治等试点示—范方面?的,资金主要采取项目补!助的方式分配
! (三)环境空!气质:量生态补《偿、自然《保护区生态补偿等】方面的资金主要按照!山东省环《境空气质量生态【补偿暂行办法(【鲁政办?字〔2017〕4】3号)?、,山东省省《级,以上自然保护—区生:态补偿办《法(试?行)(鲁环发〔20!1,6〕175》号,)采取生态补偿方式!分配
— (四)省政【府,确定的重点环—保单项工作如—。燃煤机组(锅炉【),超低:排,放改造等资》金主要?采取以奖代补—、财政补贴》方式分?配
(】。。。五)支持《环保法规、》规划、标准制—定以及?环境监测、监察、执!法等能力建》设与系统《运行保障《、重要环保技术研究!等方面的资金主【要根据省环保厅确定!的年度工作计划【采取项?。目补助方《式分配
】 ,(六)在国家和省】组织的环保工作【考,核中成绩优秀—的根据有关规—定给予一定资—金,奖励
(!七)国家和省确定】的其他环境保护重】点项目结合年度预算!选取适当方式—。分配资金《
第六条 资金由!财,政部门、环》保部门按照职责【分工进行《管理
省!财政厅?负,责,资金:管理的牵头组—织和协调工作;会】同省环保《厅下达?资金;组《织,实施预?算,绩效管理和财政【监督:。检查;?督促下级财政部门加!强资金?管理
】省环保厅负责组织】编制、申报》资金预算《。需求提出资金测【算依据和《分配建议并函告【省财政厅;执行省】本级:资金预算并具体实施!预算绩效管》理;督促下级环保】部门:。加强对资金支持项】目的组织管理
】 市县—财政部门负责—会同同级环保部门】及时拨付下达资金;!配合环保部门开【展资:金项目申报;按照】省里有关《要求组织实施辖【区内资金《的绩效管理;加【强对资金使用的监督!管理
】市县环保《部门负责会同—财政:部,门具体组织辖区内资!金项目申报》;完善项《目库建设并实施动态!。调整;按《照省里有关要求具】体实施辖区内资金的!绩效管理;加强对资!金,支持项?目的组织管理和实】施
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,第七条 省财政厅】将会同?省环保?厅在规定时限—。内分配下《。达资金各有》关市、县(市—、区)财政部门收到!资金后?要会:同同级环保部—门在规定时间内【。将资金分解或明确】到具体?项目:将资金分配情况【、绩效?目标及时《报省财政《厅、省环保厅
】第八条 资金—使用:。。要严格执行国家【有,关财政政策》、财务规章制—度、招投《标管理、《政府和社会资—。本合作等《。规定
第九条 各!级财:政、环保部门要【加快预算执行进度】。督促项目实施单【位加快项目建设切实!提高资金使用—效,益,
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第十条 资金支付!按照:国库集中支付制度有!关规定执行》支出属于政》府采购范围的要【按照政府采购有【关法律制《度规定执行》结转和结余资金【要按照财《。政存量?资金有?关管理规《定,处理
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第十一条 专项资!金申报单位对提供】。申报材料的真—实性、完整性—负责;专项资金【项目承担《。。单位对资《金使用的《合规性、有效—性负责对专项资金】申报单位和专项资金!。项目承担单位通过提!供虚假申报材料、】恶意串通等方式骗】取专项资金的依照】预算法财政》。违法行为处罚处分】条例(国务院—令第427号)等】有关规定严肃—处理
第十二条 !各级:财政、环《保部:门要对?资金使用和》项目进展情》况进行监督检—查和跟踪问效—确保项目按时完【成
?。第十三条《 省财?政厅、省《环保厅将组》织对资金使》用情况开展》绩效评?价根:据工作需要可委【托第三方机构—开展独立评价绩效】评价结果《将,作为安排《下一年度《资金的重要》参考因素
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第十?四,条, ,。各级财政部门—、环保部门》要按照山东省人民政!府办公厅关于印发】山东省省级财—政专项资金信息公】开暂行办法的通知】(鲁政办字〔201!5〕:12:0号)等有关—职责分工和要求将】分配结果《和绩效评价》情况予?以公开接受社会监督!
第十《五条 ?各级:财政、环保》部门及其工作人员存!在违规?分配资?金以及其他滥用职权!。、玩忽职守、徇私】。舞弊等违法违纪行为!的,按照预?算法公务员》法行:政监察法财政违法行!为处罚处《分条例(国务—院令第427号)等!有关规定严肃—处理并追究有—关人员责任;涉嫌】犯罪的移《送司法机《关处理
第十六】条 本?办法由省财政—厅、省环保厅负责】解释:。
第十七条 本办!法,自2017》年8月1日起施行】,有效期至20【20年7月31日】山东省省级》环,保和大?气,污染防治专项资金管!理暂行办法(鲁【财建〔2016【〕28号)同时【废止
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