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山东省省级!环境污染《防治:。资金管理办法—
鲁》。财建[20》17:]61号
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山东省财政【厅 山东省环境保】护厅
关》于印发山东省省级】环境污染《防治资金管理办法】的,通知:
各市《财政局、环》保局县级现代预算】管理制度改革—试,点,。县,(,市、区?)财政局、环—保局黄河三》角洲农?业高新技术产业示】范,区管委会
【 为进一步规】范和加强省》级环境污染防治资金!管理提高《。。资金使用效》益,。根据中央和省相关】法,律法规?和政策规《定我们?修订了山东》省省级环境污染防治!资金管理办法现印发!给你们请认真贯彻执!行
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: 山?东省财?政厅
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, 山东省环境保护!厅
2《017?年6月27日
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】 第一条 为—进一步?规范和加强省级环】境污染防治资—金管理提高资金【使用效益根据中华人!民共和国预算法大气!污染防治行动计划(!国发〔201—3,〕37号《)、水污染防治行动!计划(国发〔2【015〕17—号):、土壤污染防治行动!计划(国发〔—2016〕31【号)、中共山东【省委、山东省人民】政府关于建设生【态山东的决定—(鲁发?〔201《1〕22号)、中共!山东省?委、山东省》人民:政府关于加快推【进生态文《明建设的实》施方案(鲁发〔【2016〕11号】)等:相关法?律法规和政》策规:定制定本办法
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第二条 本—办法所称《省级环境污染—防治资金(以下简称!资金:)是指根据省政【府确定的工作目标任!务由:省级财政预算—安排专项用于支【。持,环境污?染防治和生态环【境保护的资》金
第三条 资金!重,。点支持范围
! (?一)大气、水—体、土?壤、种?养业、固体废弃【物与:化学:品、噪声、放—射性废物、重金【属,等污染防治》
: (二—)环保法规、规【划、标准制定
】。 ? ,(三)环境监测【、监察、《执法等能力》建设与系统》运行保障
【 (四)自【然保护区、农村地】区,、湖泊等区域—性,生态环境保护与【修,复
(五!。)重要?环保技术研》究、项目示范与推】广,
:。 (六)国家!和省确定的其他【环境保护重点项目及!重,点事:。。项
第《四条 ?下列项目《不纳入专《项资金支持范围【
: (一)【新建工?程项目需要配—套建设?的环境保护设施(】“三同时”项目)】
》 (二)环》境影响评价》认定对社会或—自,然环境有明显不良】影响的项目》
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《 (三)国家产业政!。策不支持或明令淘】汰、禁止的项目【
(四】)其他?不属:。于环保工《作内容的《项目
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第五条 根—据各项污染防—治及生态《保护工作性质和【特,点资金分配方式【。主要包括因素法测算!、生:态补偿、以奖代【补、项目补助—、财:。政补:贴、竞争性分—配、奖励等》
? , (一)支持大】气污:染防治、水污—染防治、农村环境保!护、自然保护—区生态保护》与修:复等方面的》资金主要根据—专项规划和年度工作!重点所确定的因素】采取因素《法测算?分,配
(二!)支持土《壤,污染防治等试点示范!方,面的资金主要采【取项目补《助的方式《分配
】(三)环境空—气质量生态补偿、】自然保护区生—态补:偿等方面的资金主】要按照山东省环【境空气质《量,生态补偿暂行办法】(鲁政办字〔201!7〕43号)、山东!省省级以上》自,然保护区生态补【偿办法(试行)【(鲁环发〔2016!〕175号)采取】生态补偿《方式分配
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,。 (四)省】政府确定《的重点环《保单项?工作如燃煤》机,组(锅炉)超低【排放改?造等资金主》要采取以奖代—补、财政《补贴方式《。。。分配
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《 (五)支持环保】法规:、规划、标准制【。定以及环境》监测、?监察、执法等—能力建设与系统【运行保障、重要【环保技术《研究等方面的资金主!要根:据省环?保厅确定的年度工】作计划?采取项目补助—方式分配
》。
: (六)在【国家和省组》织,的环保?工作考?核中成绩《优秀的?根据:有,关规定给予一—定资金奖励
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(—七)国家和省确定的!其他环境保》。护重点项目结合【年度预算选取适当】方式分?配资金
第六条 !资金:。由财政部门、环保】部门按照职》责分工进行管理
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省—财政厅负责资金管】理,的牵:头组织和协调工作】。;会同省环保厅下】达资金;《。组织实施预算绩【效管理和财政—监督检查;督促下】级财政部门加—强资金管理
】 省《环保厅负责组—织,。编制、申《。。报资金预算需求【提出资金测算依据和!分配建议并函告【省财:。政厅;执行》省本:级资金预算》并具体实施预算【绩,效管理;督促下级】环保部门加强对资金!支持项?目的组织管理—
《 市?。县财政部《门,负责会同同级环保】部门:及时拨付下达—资金:;配合环保部门开展!资,金,项目申报;按照省里!有关要求组织实施辖!区内资?。。金的绩效《管理;加强》对资金使用的监【督管理
!市县环保部门负责会!同财政?部门具体组织辖区内!资金项目申报;完】善项目库《建设并实施》动态调整;按照省】里有:关要求具体》实施辖区内资金【的绩效管理;加强对!资金:支持:项目的组织管理和实!施
?。第七条 省财—政厅将?会,同省环保厅在规定】时,限内分配下达—资金各有关市、县】(,市、区)财政部门收!到资金后要会—同同级?环保:部门在规定时—间,内将资金《分解或明《确到具体项目—将资金分配情况【、绩效目标》及时报省财政厅、省!环,保厅
第八—条 资金使用—要严格?执行国?家有关财《政政策、财务规【章,制度:、招投标管理、政】府和社会资本—。合作等规定
第九!。条 各级《。财政、?环保部门要加快预】算执行进度督促【项目实?施单位加快》项目建设切实提高】资金使用效益
】第十条 资金支付】按,照国库集中支—付制度有关》规定执行《支出属?于政府采《购范围的要按—照政府采购》有关法?律制度规《定执行结转和结余资!。金要按照财政—存量资金有关管【理规定处《理
第十一条【 专项资金申报单位!对提供申报材—料的真实性、完整】。性负责;专项资金项!目承担?单位:对资金使用的—合规性、有效性【负责对?。专项资金申报单【位和专项资金项目承!担单:位通过?提供:虚假申报材料、【恶意串通等方式骗】取专:项资金的依照预【算法财政违法行为】处罚处?分条例(国务院【令第427号)【等有:关,规定严肃处理—
第十二》。条 各?级财政?、环保部门要—对资金使《。用和项?目进展情况进行监】。督检查和跟踪问效】确保项目按时完成】
第十三条 省】财政厅?、省环保厅将组织】对资金使用情—况开展绩效评价根据!工作需要《可委托第三方机构】开展独立评价—绩,。效评价结果将作【为安:排下一年度资金的】重要参考因》素
第十四条【 各级财政部门、】环保部门要按—照山东省人民政府办!。公厅关于印发山东】省省级财政专项资】金信息公开暂—行办法的通知(【鲁政办字〔2—015?。〕120《号)等?有关职责分工和要】求将分配结果和绩】效评价情况》予,以公开接受社会监】。督
?第十五条《 各级财政、环保部!门及其工作人—员存在违规分配【资金以?及其他?滥用职权《、玩忽职《守、徇私舞》弊等:违,法违纪行为》。的按照预算法—公务:员法行政监察法【财政违法行为处罚处!分条例(国务院令第!427号)等有关规!定严肃处理并追究有!关,人员责任;》涉嫌:犯罪的?移送司法机关处理
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第十六条》 本办法由省财【政厅、?省环保厅《负责解释
》
第十?七条 本办法自2】0,17:年8月1日起施行】,有效期至2020!年,7月31日山东【省省级环《保和大气《污染:防,治专项?资金:管理暂行《办法(?鲁财建〔20—16〕28号—。)同时废止
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