《 山东《省省级环境污—染防治资金管理办法!
鲁》财建[2《017]61号
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:山东省财政厅 【山东省环境保—护厅
关于—印发山东省省—级环境污染防治资金!管理办法的通知
!各市财政局、环保】。局县级现代预算【管理制?度改革?试,点县(市《、区)财政》局、环保局黄—河三角洲农业—高新技术产业示【范区管委会
! 为进一步规【范和加?。强省级环境》污,染防治资金管理提】高资金?使用效益根据—中央和?省相关?法律法规和》政,策,规定:我们修?。。订了山东《省省级?环境污染防治资金管!理,办,法现印?发给你们请认真【贯彻执?行
山东!。省财:政厅
山东省!环境保护厅
2】。017?年6月27日
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》 , 第一条 为】进一:步,规范和加强》省级环境污染防【治资:金管理?提高资金使》用效益根据》中华人民《共和国预算》法大:。气污染防治行动计】划(国发《〔2013》〕3:7号)?、水污染防治行动】计划(国发〔20】15〕17》号)、土壤污染防治!行动:计划:(,国发〔2016【。〕31号)、—中共山东省》委、山?东省:人民政?府关于建设生—。态山东的《决定(鲁发〔20】11〕22号)、】中共山东省委、山东!省人民政府》关于加快推进—生态文明建设的【实施方案(》鲁发〔2016〕】11:号)等相关法律【法规和政策规定【制定本办法
第二!条 本办《法所称省级》环境:污染防治资金(以】。下简称资金)是指根!据省政府确定—的工作目标》任务由省级财政预算!安排专项用于支持环!境污染防治和生态环!境保护?。的资:金
第三条—。 资:金重:点支:持范围
》。 ? (一)大气—、水体、土壤、【种养业?、固体废弃物与【化,学,。。品、噪声、放射性废!物、重金《属等污染《防治
】(二)环保法—规,、规:划、标准制》定
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?。 (三《)环境监《测、监察、执法等】能力建设与系统运】行保障
》 (》四)自然《保,护区、农村》地区、湖泊等—。区域性生态》环,境保护与修复
!。 (五)重要环!保技术研《究、项目《示范:与推广
】 (六)国》家和省确定》的其他环境保护重点!项目及重点事项
!第四条 《下列项目不纳入专】项资:金支持范围
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》(一)新建工程【项目需要配套—建设的环境保护设施!(“三同时”项目】)
》 (二)环—境影响评价认定对】社会或自然环境【有明显不良影响的项!目
【(三:)国家产业政—策不支持或明令淘汰!、禁止的《项目
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(四)其!他不属于环保工作内!容的:项目
第五条 根!据各项污染》防治:及生态保护工作【。。性质和特点》资金分配《方式主要包括因素】法测算、生》态补偿、以奖代补、!项目补助《、财政补贴、—竞争:性分配、奖励等
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》(一)支持大气【污染防治、水污染防!治,、农村环境保—护、自然保》护区:生,态保:护与修复等》方面的资金主要【根据专项规划和年度!工,作重点所确》。定的因素采》。取因素法《测算分配
— :。 (?二)支持土壤污染防!治等试点示范—方面的资金主要采取!项目补?助,的方式分配
【 ? (三)环境空【气质量生《。态补偿、自然保护区!生态补偿等方面的】资金主要《按照山东省环境【空气质?量生态补偿暂行【办法(?鲁政办字〔20【17〕43号—)、山?东省省级以上自然保!护,区生:态,补偿办?法(试行)(鲁环发!〔2016〕17】5号)采取生态补偿!方式分配
! (四)省政府确定!。。的重点环保单项【工作:如燃煤机组(锅炉】)超低?排放:改造等?资金主要《采取以奖代》补、财政补贴方式】分配
《。 (五—)支持环保法规、规!划、标?准,制定以?及,环境:监,测、监察、执法等能!力建设与系统—运行保障、重—要环保?技术研究等方面【的资金?主要根据省环保【厅确定的年度工作计!划,采取项目补助方式】分配
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(六)】在国家和省》。组织的环保工作考核!。中,成绩优秀的根据有】。关规定给予》一定资金奖励
! :。 (七)国》家和省确定》的,其他环境保》护,。重点项目结合年度】预算选取《适当方式分配资【金
第六条— 资金由财政部门】、,环保部?。门按照职责分工进行!。管理
省!财政厅负《责资金?管理:的牵头组织和—协调工作《;会同省环保—厅下达资金》;组织实施预—算绩效管理和财政监!督检查?;督促下级财政部门!加强资金《管,理
【省,环保厅负责组—织编制、申报—资,金预算需求提出【资金测算依据—和分配建议并函【告省财政厅;—执行省本级资金预算!并具体?实施预算《绩效管理;》督,促下级环保部门【加强对资金支持项】目的组织管理—
市县财!政部:门负责会同同级环】。。保部门及时拨—。付下达?。资金;配合环保部门!开展资金项》目申报;按照省里有!关要:求组织实施辖区【内资金的绩效管理】。;加强对资金—使用的监督管理
! 市县—环保部门负》责会同财政部门【具体组织辖区内资金!项,目申报?;完:善项目库建设并实】施动态调《整;按照省里有关】要求:具体实施辖区内资金!的绩效管《理;加强对资金支】持项目的组织管理】和实施?
第?七条 省财政厅【将会同省环保—厅,在规定时限内—分配下达资》金各有关市》、县:。(市、区)财政部】门,收到资金后要会同】同级环?保部:门在规定《时间内将《资金分解或明确到具!体项:。目将资?金分配情况、绩效目!标及时报省财政厅、!。省环保厅《
第八条 资金】使用:要,严,格,执,行国家有《关财政政策、财【。务规章制度、招投】标管理?、,政府和社《会资本合《作等规?定,
第九条 各级财!政、环保《部门要加快预算执】行进:度督:促项目?实施单位《加,快项目?建设切实提高资金】使用效益
第十条! ,资金支付按照国【库集中支付》制度有关《规定执?行支出属于政府【采,购范围?的要按?照政府?采购有关《法,律制度规定执行结转!和结余资《金要按照《财政存量资金有【关管理规定》处理
第十一条】 专项?。资金申报《单位对提供申报材料!的真实性、完整性负!责;专?项资金项《目,承担单位对资金【使用:的合规性《、有效性负责对【专项资金申报单位和!专项资金项目承【担单:位,通过:提供虚假申报材料、!恶意串通等》方式骗取《专项资金的依照预算!法财政?违法:行,为处罚处分条例(国!务院令第427【号)等有《关规定?严肃处理
第十二!条 各级财政、环】保部门要对资金使】用和项目进》展情况进行监督检查!和跟:。踪问效确保项目按】时完成
》第十:三条 省财政厅、】省,环保厅将组织对资金!使用:情况开展绩效评价根!据工作需要可委托】第三方机构开展独】立评价绩效》评价结果《将作为安排下—一年度资金的重要】参考因素
第【十,四条 各《级财:。政部门、环保部门要!按照山东省人民政府!办公厅关于印发【山东:省省级财政专项资金!信,息公开暂行办法的】。通,知(鲁政办字〔2】015〕《120号)等有关】职责分工和要求将】分配结果和绩—效评价情况予以【公开接受《社会监督
—。。第十五条《 各级财《政、环保部门及【其工作人《员存在?违规:分配资?金以及?其他滥用职权、玩】忽职守、《徇,私舞弊等违法违【纪行为?的按照?预算法公务员法行】政监察?。法,财政:违法行?为处罚处分条—例(:国务院令第427号!。),等有关规《。定严肃处理并追【究有关人员责任【;涉嫌犯罪的移送司!法机关处《理,
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第十?六条 本办法由【省财政厅、省—环,保厅负责解》释
?。第十七条 》本办法自2017】。年8月1日起—施行,有效期至20!2,。0年7月《31日山东省省级环!保和大?气污染防治专项【资金管?理暂行?办法(鲁财建—〔201《6,〕28号)》同时废止
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