山东】省省级环境污染防治!资金管理办法
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鲁财建[20】17]61号
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山东省—。财政厅 山》东省环境《。保护厅
》关于印发山东省省级!。。环境污染防治—资金管理办》法,的通知
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各市财政》局、环保局县级现代!预,。算管理制度改—革试点?县(市、区)财政局!、环:保局黄河《三,角洲农业高新—技术:产,。业示范区管委—会
【为进:一步规范和》加强:省级:环境污染防》治资:金管理提高资金使】用效益根《据中央?和省相关法律法规和!政策规定我》。们,修订:了,山东省省级环境【。污染防治资金管理】办法现印发给你们】请认真?贯彻执行《
山【东省:财政厅
《
山东省环境】保护厅
》2,017年6月27】日
! , 第一条 为进一步!规范和加强》省级环?境污染?防治资金管理提【。高资:金使用效益根据中】华人民共和国预算法!大气污?染,防治行动计划(【国发〔2013【〕37号)、水【污染防治行动计划】(国发〔2015〕!1,7号:。)、土壤污染防治】行,动计:划(:国发〔?20:16〕31》号):、中共山东省委【、山东省《。人,民政府关于建设生态!山东的决《定,。(鲁发〔2011〕!22号)、中共【山东省委、山东省】人民政府《关,于加快推《进,生态文明建设的实施!方案(鲁《发〔:2016〕11【。号)等相关》法律法规和政—策规定制定本办法
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第二?条 本办法所称省】级环境污染防治资】。。金(以下简称—资金)?。。是指:根据省政府确定【的工作目标》任务由省《级财政预算安排专项!用于:支,持环:境污染防治》和生态环境保—护的资金
第三】条, 资:金重点支持范围
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(一)】大气、水《。体、:土壤、种养业、【固,体废弃物《与化学品《、噪声、放射性【废,物、重金《属等污染防治—
: , (《二,)环保?法规、规划》、标准制定
【 (三)【环,境监测、《监察、执法等能力建!设与系统运行—。保障:。
》 (四)《自然保护区、农村地!区、湖泊等区域【性生态环境保护【与,。。修复
》 (五)重要环!保技术?研究、项目示—范与推广
】 (六)国—家和省确定的其他】。环境保?护重点项目及重点事!项
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第四条 下列项目!。不纳入专项资金支】持范围
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: ?(一)新《建工程项目》需要配套建设—的环境保《护设施(“》三同时?”项:目)
《。 (二)环境!。影响评价认定对【社会或?自然环境有明显【不良影响的》项,。目
(】三,)国家产业政策不支!持或明令淘汰、禁止!的项目
】。 (四?)其他?不属于环保》工作内容的项目【
第五条 根【据各项?。污染防治及生态【保护工作性质和特点!资金分配方式—主要包括《因素:法测算、生》态补偿、《以奖代补、》。项目补助、财—。政,补贴、竞争性分配】、奖励等
【 (一)支【持大:气污染防治、水污染!防治:、农村环境保护【、自然保护区生【态保护与修复等方面!的资金主要根据专项!规划:和年度?工作重点《所确定的因素—采取因素《法测:。。算分配
— (二》),。支,。持,土壤污染防治等试点!示范方面《的资金主要采取项目!补助的方式分配【
》 (三)环境空【气质量生《态补偿、自然保护】区生态补偿等方【面的资金主要按照山!东省环?境空气质量》生,态补偿暂行》办法(鲁《政办字〔2017〕!43号)、》。山东省省级以上【自然保护区生态【补偿办?。法(试行)(—鲁,环,发〔20《。。16〕17》。5号)采取生态【补偿方式分》配
【。。(四)省政府确定】的重点环保单项工】。作如燃煤《机,组(锅炉)超低【排放改造《等资金主要采—取以奖代补、—。财政补贴方式分【配
(五!)支持环《保,法规、规划》、标准制定》。以及环境《监测、?监察、执法等能力】建设与系统运行保障!、重要环保技术【研究等方面的资金】主要根据省环—。保厅确定的年度【工作计划《采取项?目补助方式分—配
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(六【)在国家和省组织】。的环保工作》考核中成绩优—秀,的根据有关》规定给予一》定资金奖励》
(七)!国家和省确定的其他!环境保?护重点项目结合年度!。预算选取《适当方式分》配资金
》第六条 资金由财政!部门、环保部门按照!职责分工《进行管理
【 , 省财《政厅:负,。责资金管理的牵头组!织和协?调工作;《会同省环《保厅下?。达资金;组织实施预!算绩效管《理和财?政监督检查;督促】下级财政部门加强资!金管理
!省环保厅负》责组织编《。制、申报《资金预算需求提出】资金测算《依据和分配建议并函!告省财政厅》;执行省本级资【金预算并具体实【施预:算绩效管理》;,督促下级环》保部门加《强对:资金支持项》目的组织管理—
《 市县财政部【门负责?会同同级环》保,部,门,及,时拨付下达》资金;配合环保部】门开展?资金项目申》报;按照省里有【关要求组织》实施辖区内》资金的绩效管—理;加?强对资金使》用的监督《管理:
?。 ?市县环保部》门负:责会:同,财政部门具体组织辖!区内:资金项目申报;完】善项目库建设—并实施动态调整【;按照省里有关要】求具体实施辖区【内资金的《绩,效管理;加》强对资金支持项目的!组织:管理和实施
第】七条 ?省财政厅将会—同省环保厅在规定】。时,限内:。分配下达资金各【有关市、县(市、区!)财政部门》收,到资金后要会同同】级环保部门在规【定时:间内:将资金?分解或明《确到具体项目将资】金分配?情况、绩效目标及时!。报省:财政厅、省环保厅】
第八条 —资,金使用要严》格执行国家有—。。关财政政《。策、财务《规章:制度、招投》标管理、政府和社会!资本合作等规—定,
:第九条?。 ,各级财?政、环保部门要加快!预算执行进度督【促项目实施单位【加快项目建设切【。实提高资金使—用效益
《。
第十条 资—金支付按照国库【集中支付制度—有关规?定执行支出属于【政,府采购范围的要【按,照政府采购有关法】律制度规定执—行结转和结》。余资金要按照财【政存量资金》有关管理《规定处理
—第十一条 专—项,资金申?报单位对提供—申报:材料:的真实性《、完:整性负责;专项【资金项目承担—单位:对,资金使用的合规性、!有效性负《责对专项资》。金申报单位》和专项资金项目承担!单位通过提供虚【假申报?材料、恶意串通等】方式骗取专项资金的!依照预算法财政【违法行为处罚处【分条例(国务院令】第427号)等有关!规定严?肃处理
第十【二条 各级》财,政、环保部门—要对资金《使用:。和,项目进展情况进行】监督检?查和跟踪问效确【保项目按时完成
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第十?三条 ?省财政?厅、省环保》厅,将组织对资金使用情!况开展绩效评—价根:据工作需《。要可委托《第三方机《构开展独立评价【绩效评价结果将【作,为安排下一年度资】金的重要参考—因素
《第十四条 》各级财政部门、环】保部:门要按照山东省人民!政府办公厅关—于印发山东省省【级财政专项资—。金信息公开暂行【办法的通知(鲁政办!字〔2015〕1】20:号)等有关职责【分工和要求将分【配结果和绩效评价】。情况予以《公开接受社会监督
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第十五《条 各级《财政、环保部—门及其工作人员存】在违:规分配资金以及【其他滥用职权、玩】忽职守、徇私舞【。弊等违法违纪行【为的按照预算法公】务员法行政监察【法,财,政违法行为》处罚处分《条例(国务院令【第427号)等有关!规定严肃处》理并追究《有关人员责任;【涉嫌犯罪的》移送司法机关处理
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,第十:六条 本办法由【省财政?厅、:省环保?厅负责解释
【第十七条 本—办法自201—7年:8,月1日起《施,行,有效期至2【020年7月—31日山东省—省级环保和》。大气污染防治专项】资金管理暂行办【法(鲁财建〔201!6,〕28号)同时废止!
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