》 山东?省省级?环境污染防治—资金管理《办法
—鲁财建[20—17]61号
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山东省》财政厅 山东省环】境保护厅
—关,于印发山东》省,省级:。环境污?染防治资金》管理办法的通知
!各市财政局、环保】局县级?现代预算管》理制度改《革试点县(市—。、区)财政局—、,环保局黄河三角洲农!业高新技术产业示范!。区管:委,。会
》 为进一步—规范和加强省—级环境污染防治资】金,管理提高资》金使用效《益根据?中央和省相关法【律法规和政策规【定我们修订了山东省!省级环境污》染防治资金管理办法!现印发给《你,们请认真贯彻执【。。行,
《 山东省财政【厅
山东【省环境保护厅
2!017年6月27】日
【 第》一条 为进一步规】范和加强省》级环境污染防—治资金管理提高资】金使用效《益根据中华人—民共和国《预,算法大气污染防治行!动计划(《国发〔20》1,3〕:。37号)、》水污染防《治行动计划(—国发〔2015〕】17号)、》。土,壤,污染防治行动计划(!国发:〔2016〕31】号)、中共山东省委!。、山东省人民政【府关:于建设生态山东的】决定(鲁发〔—2011〕22号】),、中共山东》省委、山东省—人民政府关于加快】推进生态文明—建设的实施方案(】鲁发:〔20?1,6〕11号)等相】关法律法《规和政策规定制【定,本办法
第二条 !本办法所称省级环】境,污染防治资金(以】下简:。称,资金)?是指根据省政府【确定的工《作目标任务由省【级财政预算安—排专项用《于支持环境污染防治!和生态环境》保护的资金》
第三条 —资金重点支持范围】
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(一)】大气、水体、土【壤、种养业、固体废!弃物与化学品—、噪声?、放射性废物、【重金属等污染防治】
(【二)环保法》规、:规划、标准制定
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: (三)—环境:。监测、监察、执法等!。能力建设与系统运行!保障
(!。四)自然保护区、】农村地区《、湖泊等《区域性生《态,环境保护与修复
! : :(五)重要环保技术!研究、项目示—范与推广
【 (六》)国家和省确定的其!他环境?保护重点项目及重】点事项
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第四条 下列项目!不纳:入专项资金支持【范,围
《 : (一)新建—工,程项目需要配套建】设,的,环境保?护设施?(“三同时”项目)!
《 (二)环—境影响评价认—定对社会或自然环】境有明?显不良?影响:的项目
》 《(三)国《家产业政策》不支持或明令—淘汰、禁止的项目】
(四】)其他不《属于环?保工作?内容:的项目?
第五条》。 根据各项污染防】治,及生态保护工作性】质和特点资金—分配方式主》要包括因素法测算】、生态?补偿、以奖代—。补、项目补助、【财政补贴、竞争性】分配、奖励等
】 (一)支持!大气:污,染防治、水污染防】治,。、农村环境》保护:、自然?保护区生态保护【与修复?等方面的资金—主要根据专项规【划和年度《工作重点所确定【的因素采取因素【法测算分《配
【(二)支持土壤污染!。防治等试点示范【方面的资金主要采取!项目补助的》方式分配《
(三】)环:境空气质量生态【补偿、自然》保护区生态补偿等】方面的资金主要按照!山东省环《境空气质量生—态补偿暂行办法【(鲁政办字〔2【017〕43号)】、山东省省级—以上:自然保护区》生态:补,偿办法(试行)【(鲁环?发〔2016—〕,175号)采取生】态补:偿方式分配
】。 , (四)省—政,府确:定的重点环保单项】工作如燃煤机组【。。(锅炉)超低—排放改造等资金【主要采取以奖代补、!财政补贴方式分配】
:。 ? (五)《支持:环保法规、规—划、标准制定以及】。环境监测、监—。察、执法《等能力建设与系统】运行保障、》重要环保技术研【究等:方面的资《金主:要根据省《环保厅确定》的年度工作计—划采取项《目补助方式分配【
? : (六)在国家【和省:组织的环保工作考】核中成绩优秀的根据!有关规定给予—一定资金奖励
】 (七)国家!和省确定《的其他环境保—护重点?项目结合年度预算选!取适当方式分配【资金
第六条 资!金由:财政部门、环保部】门按:照职责?分工进行管理
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《。 ,省财政?厅负责资金管—理,的牵头组《织和协调工作—;会同省环保厅【下达:资,金;:组织实施《预算绩效管》理和财政监督—。检查;督促下—级财政部门加强资金!管理
【 省环保厅负责组织!编制、?申报资金预算需【求,。提出:资金:测算依据和分配建】议并函告省》财政厅;《执行省本级资金预算!并具体实施》预算:绩效管?理;督促下级—环保部?门加强?对,资金支持《项目的组织管—理
— 市县财政》。。部门负责会同同【级环:保部门?及时拨付下达资金】;配合?。环保部门开展资金项!目申报;按照—省里有关要求组织实!施辖区内《资金的绩《效管理;《加强对资金使—用的监督管理
! , , 市县?环保部?门负责会同财政部门!具,体组织辖区内资金】项目申报;完—善项目库建设并实施!动态调整;按照省里!有关要求具体实施】辖区:内资金?的绩效管理;加强对!资,金支:。持项目?的组织?管理和实施
【第七条? 省财政厅将会【同省环保厅在规定】时限内?分配下达《资金各有《关市、县(》市、:区)财政部门—收到资金后要会同】同级环保部门在规定!时间:内将资金分解—或明确?到具体项目将资金分!配情况?、绩:效目标?及时报省财政—厅、省环保厅
】第,。八条 ?资金使用《。要,严格执行国家有【关财政政策、财务规!章制度、招》投标管理、政—府和社会《。资,本合作等规定
】第九条 各》级财政、《环保:部门要加快预算执行!进度督促项目实施单!位加快项《目建设切实提—高资金使用》。。。效益
第十—条 资金支》付按照国库集中支付!。制度有关规定执行】。支出属于政府采【购范围的要按照【政府采购《有关法律制》度规:定执行?结转和结《余资金?要按:照财政存量资—金有关管理规—定处理
第十【一条 专项资金申报!单位对?提供申报材料的真】实,性、完整性负责;】专项资金项目承担】单位对资金》。使用的?合规性、《有,效性:负责对专项》。资金:申报单位《和专项?资金项目承担—单位通过提供虚假】申报材料、恶意串通!等方式骗取专—项资金的依照—预算法财政违—法行为?处罚处分条例—(国:务院:。令第427号)等】有关规定严肃—处理
第十—二条 各级财政、】。环保部门要对资金】。使用和项目进—展,情况进行监》督检查和跟踪问【效,确保项目《按时完成
第【十三条 省财—政厅:、省环保厅》将组:。织对:。。资金使用情况开展绩!效评价根据》工作需要可委托第】三方机构开展独【。立评价?绩效评价结果将【作为安排下》一年度资《金的重要参》考因素
》第十四条《 各:级财政部门、环【保部门要按照山【东省人?民,政府办公厅关于【印发山东省省级财政!专项资金信》息公:开暂行办法的通知】(鲁政办字〔201!5〕120号)【等有关职《责分工和要求将分配!结果和绩效评价情况!予以公开《接受社会监督
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第十?五条:。。 各级财政、环保】部门及其工作—。人员存在违规分配资!金以及?其他滥用职权、【玩忽职守、徇—私舞弊等违法违纪行!为的按照预算—。法,公务员法行》政监察法财政违法行!为处罚处分》条例(国务院令第4!27号)《等有:。关规:定严:肃处理并《追究有关人员责【任,;涉嫌犯罪的—。移送:司,法机关处《理
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第十六条 本办】。法由省?财政厅、省》环保厅负《责解释?
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第十七条 本【办法自?2017年8月1】。日起:施行,有效》期至2020—年7月31日山东】省省级环保和大气】污,染防治专《项资金?管理暂行办法(鲁财!建〔2016〕28!号)同时《废止
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