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《 :。山东:省省级?。环境污染防治—资金管理办法— ? 鲁财建《[2017》]61号 — 山东省财政【厅 山东省环境【保护厅 关于印】发山:东省省级《环境污染防》治资:金,。管理办?法,的,通知 各市财【政局、?环保局县级现代预】算管理制度改革试点!县(市?、区)财政局、【环保局黄河》三角洲农业高新技术!产业示范区管—委会 《    《为进一步规范和加强!省级环?境污:染防治资金管理【。。提高资金使用—效益:根,据中央和省》。相关法律《法规和政《策规定我们》修订了山《东省省级环境污【染防治资金管—理办法现印发给【你们:。。请,认真贯彻执行 】 山》。东,省财政厅 — 山?东省环境保》护厅 2017】年6月27日—。 ? ? 第一条 】为进一步规范和加强!省,级环境污染防治【资金:管,理提高?资,金使用效益根据中华!人民共和国》预算法大气污染【防治行动计划(国】发〔2?013?〕37号)、水污】染防治行动计划(国!发〔2015〕17!号):、土壤?污染防治《行动计?划(国发〔201】6〕31《号)、中共山东【省委、山东省人【民政府关于建设生】态山东?的决定?(鲁发〔20—11〕?22号)、中共山东!省委、山东省人民政!府,关,于加快推进生态【文明建设的》实施方案(鲁—发〔2016〕1】1号)等相》。关法律法规和—政策规定制定本办法! :第二条? 本办法所称省级】环,境污染防治资金(】以下简?称资金)《是指根据省政—府确定的工作目标】任务由?省级财政预算—安排专项用于支持】。。环境污染《防治和生《。态环境?保护的资金 【。第三条 《资金重点支持—范围  》   (一)大【气、水体、土壤【、,种养业、固体—废弃物?与化:学,品、噪声、放射【性废物?、重金属等污染防】治 ?    (》二,)环保法规、规划、!标准制定 —    (三)环境!。监测、监察、执法】等能力建设与系统运!行保障 《     (—四)自?然保:护,区、农村地区、【。湖泊:等区域性生态环境】保,护与修?复   》  (五《)重要环保》技术研究、项目【。示范与?推广   —  (六)国—家,和省确?定的其他环境保【护重点项目》及重点?。事项 第四—条 下列《项目不?纳入专项资》金支持?范围 《    (一)【新建:工程项目《需,要配套建设的环境保!护设施?(“三同《。时”项目)   !  :。(二:)环境影响评—价认定对社会或自然!环境:有明显不良影响的】项目     (!三)国?家产业政策不支持】或明:令淘:汰、禁?止的项目  【   (四》)其他不属于—。。环保:工作内容《的项:目 第五条 【根据各项污染—防治及生态》保护工作性质和【特点资金分》配方式?主要包括因素法测算!、生态补《偿、以奖代补、项】目补助、财政补【贴、竞争性分配、奖!励等  》   (一)支【持大气污染防治、】水污染?防治、农村》环境保护、自然保护!区生态?保护与修复等方【面的资金主要根据】专项规划《和年度工作重点所确!定的因素采取因【。素,法测算?分配  》   (二)支持土!壤污染防《治等试点示范方面】的资金?主,要采取项目补—助的方式分配—    》 (三?)环境空气质量【生态补偿、自然保护!区生态补《偿等方面的资金主要!按照山东省环境空】气质量生态》补偿暂行《。办法(?鲁政办字〔2—017〕43—号)、山东省省级】以上:自,然,保护区生态补偿【办法(试《行)(鲁环发—〔2016〕17】5号)采取生态【补偿方式分配  !   (《四)省政府确—定的:重点环保单项工作】。如燃煤机组(锅炉)!。超低排放《改造等资金主要【采取以奖代补、财政!。补贴方?式分配     !(五)支持环保【。法规、规划、标准】制定以及环境监测】、监察、执法等能力!建设与系统运行保】障、重要环》保技术研究等—方面的资金主要【根据省环《保厅确定的年度【工作计划采取—项目补助方式—分配 ?     (六【)在国家和》省组织的环保工【。作考核中成绩优秀】的根据有关规定给】予一定?资金:奖励: :。    (七)【国家和省确定—的其他环《境保护重点项—目结合年度》预算选取适当方【式分配资金 — 第六条 》资金:由财政?。部门、环保部门按】照职责分工进—行管理  —   省财政厅负责!资,金管理?的牵头组织和—协,调工作;《会,同省环保《厅下达资金》;组织?实施预算绩效管理】。和财政监督检查;督!促,下级财政部》门加强资金管—理  《   省环保厅【负责组织编制—、申报资金预算【需,求提:出,。资金:测算依据和分—。配,建议并?函告省财政厅;执行!省本级资金预—算并具体实施预【。算绩效?管理;督促下级环保!部门加强对资—。金支持项目的—组,织管理   【  市县财政部门负!责会同?。同,级环保部门及时【拨付下达《资金;配合环保部】门开展资《。金项目申报;—按照省里有关要求】组织:实,施辖区内资金的绩】效管理;《加强对资金使用【。的监督?管理 《    《市县环保《。。部门负责会同—财政部门具体—组,织辖区内资金项目申!报;完善项》目,库建设并实施动态】调整;按照》省里有关要求具体】实施辖区内资—金的绩效管理;加强!对资金支持项目的】组织管理和实施 】 ,。第七:条 省财政厅将会】同省环保厅在规定】时限内分配下—达,资金各有关市、【。县(市?、区)财政》部门:收到资金后要会同】同级:环保部门在》规定时间内将资【金分:解或明确到具—体项目?将资金分配情况、绩!效目标?及时报省《财政厅、《省环保厅 —第八条 《资金:使用:要,严,。格执行国家有—关财:。政政策、财务—规章制度、》。。招投标管理、—政府和社会资—本合作等规定 】第九条 各级财政】、环保?部门要加快》预算:执行进度督》促项目实施单位【加快项目建设—切实提高资金使用效!益 ?第十条 资金支付】按照国库集中—。支付制度有关—规定执行支出属于】政府采购范》围的要按照政府【采购有关法》律制度规定》执行结?转和结余资》金要按?照财政存量资金有关!管理规定处理—。 第十一条 【专项:资金:申,报单位对提供—申报材料《的真实性、完—整性负责;》专项资金项目承担单!位对资金《。使用的合规性、有效!性负责对专项资金】申报:。单位和专项资金【项目承担单》位通过?提供虚假申报材【料、:恶意串?通等方式骗取—专项资金的依—照,预,算法财政违法行为】处罚处分条》例(国务《院令:第,427号《)等有关规定严肃处!理 第十二条【 各级财政》、环保部门》要对:资金使用和》项目进展情》况进行?监督检查和跟踪问效!确,。。保,项目按时完成 】第十三条 》省财政厅、省环保】厅将:组织对资《金使用情况开—展绩效评价根据工作!。需要:可委托?第三方机构开展【。独立评价绩效—。评价结果将作为安排!下一年度资金的【重要参考因素 】第十:四条 ?各级财政部门、环】保部门要按照山东省!人,民政:府办公?厅关于印发山东【省省级财政专项资】金,。信息公开暂行办法的!通知(鲁政办字〔】2,01:5〕120》号)等有关》职责分?工和要求将分—。配结:果和绩效评价情况予!以公开接受社—会,监督 《第十五条 各—级财政、《环保部门及其工【作人员存《在违规分配资—金以及其《他滥用职权》、玩忽职守》。、徇私舞弊等违法违!纪行为的按照预【算,法,公务员法行政—监察:法财政违法》行为处罚处》分条例(国务—院令第4《27号)等有关规】。定严肃?处,理并追究《有关人员《。责任;涉嫌犯罪【的移送?司法机关处理 【 第十六条 —本办:法由省财政厅—、省环保厅负责【解释 第》十七条 《本办法自2017】年8月1日》起施行?,,有效期至202【0年7月3》1日山东《省省级环保和大气】污,染防治专项》资金管理《暂行办法《(鲁财建〔2—016〕《28号)同》时废止 》