《 山?。东省省级环》境污染防治资金【管理办法
【
鲁:财建[2017【]61号
】山东省?财政:厅 山东省环境保护!厅
关于印发山东!。省省级环《境污染防治资—金管理办法的通知】
各市《财政局、环保局县】级,现代预算《。管理制度改革试点县!(市、区)财政局】、环保局黄河三角】洲农业高新技—术,产业示范《区管委会
! 为进一《步规范和加》强省级环境污染防治!资金管理《提高资金使用效益根!据中央和省相关法】律法规?和,政策规?定我们修订了山东】省省级环《境污染防《治资金管理办法【现印发给你们—请,认真贯彻执》行
【山东省财政厅—
,
, 山?东省:环境:保,护厅
《2017年》6月27《日
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: —。第一条 为进—一步规范和加强省】级环境污染防治【资金管?理提高资金使用效】益根:据中华人民》共和国预算法大气污!染防:。治行动计划》(国发〔《2013〕3—7号)、《水污染防治行—动计划(国发〔【2015《〕17号)、土壤】污染:防,。。治行:动计划(国发—〔,20:16〕31号)【。、中共山《东省委?、山东省人民政府关!于建设生态山东的】决定(鲁发〔2【011〕22号【)、中共山东省委】、山东省人》民政府关于加快推进!生态:文明建?设的:实施:方案(鲁发〔—2016〕11号】),等相关法律法规和】政策规定制定本办】法
第二条— 本办法所称省【级环境污染防治【资金(以下简称资】。金)是指根》据省政府确定的工作!目标任务《。由省级财政预—算安排专项用—。于支:持环境污染》防治和生《态环境保《护的资金
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第三条 资金重】点,支持范围
— (一)【大气、水体、土壤】、种养业、固—。体废弃物与化学【品,、噪声、《。放射性废物、重金】属等污?染,。防治
】(二)?环保法规、规—。划、:标准制定
— ? (三?)环境监测、监察】、执:法等能力建设与【系统:运行保障
】 (四)自然保护!。区、农村地区、【湖泊等区域性生【态环境保护与修【。复
(五!。)重:。要环保技术研究【。、项目示范与—。推广
】。(六)国家和省确定!的其他环境保—护重点项目及—重点事项《
第四条 —下列:项目不纳入专项资】金支持范围
! (一《)新:建工程项目需要配套!建设的环境》保护设施(“三【同时”项目)
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《 ,(二)环《境影:响评价认定对社会】或,自然环境有明显【不良:影,响的:项,。目
— (:三)国家产业政策】不支持或明令淘汰、!禁止的项目
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》(四)其《他不属?于环保工作内容的】项目
第五—。条 根据各项污【染防:治及生态保护—工,作性质和特点资金】分配方?式主要包括》因,素法测算《、生:态补偿、《以奖代补、项—目补助、财政—补贴、竞争性—分配、奖《励等:
(【一)支?持大气污染防治【、水污染《防治、农《村环境?保护、自然》保护区生态保—护与修复等》。方面的资《金主要根据专—项规划?。和年度工《作重点所确定的因】素采取因素法测算】。分配
— (二)支持土壤!污,染防治等试点示范方!面的资金主要采取】项目补助的方式分】配
》。 (三)环—境空气质量生态【补,偿、自然保护—区,生态:补,偿等方?面的资金主要按【照山东省环境空气质!量,生,态补偿暂行办—法(鲁政《办字〔2017【〕43号)、山东省!省级以上自然—保护区生态补偿【办法(试行)(鲁环!发〔2016〕17!5号)采取生态补】偿方式分《配
(】四)省政府》确定的重点环保【单项工作如》。燃煤机组(》。锅炉)超低排放【改造等资《金主要采取以奖代补!、财政补贴方式分配!
? (五)—支持环保法规、【规划、标《准制定以及环境监】测、监察、执法等能!力,建设与系《统运行保障、重要环!保技:术研究等《方面的资金主要【根据省环保厅确【定的年度《工作:计,划,采取项?目,补助方式分配
】 (六—)在:国家:和省组织的环保工】作考核中成》绩优秀的根据有关】规定给予一》定资:金奖励
— ?。(七)国《家和:省确:定的:其他环境保护重点】项目结合年度预算选!取适当方式》分配资金
第【六条 资金由财政】部门、环保部门按】照职责分《工进行管理
】 , 省财《政厅负责资金管理】。的,牵头组织和协调工】作;会?同省环保厅下达资】金;组织《实施预?。算绩:。效管理和《财政监督检查;督促!下级财政部门加强资!。金管理?
省环】保厅负责组织编制】、申报资金》预算:需求提出资金测算依!据和分配建》议并函告《省,财政厅?;执:行省本级资金—预算并具体实—施预算?。绩,效管理?。;督促下《级环保部门加强【对资金支持项目的】组织管理《
《 :市县财政部》门负责会同》同,级,环保部门及时拨付下!达资:金;配?。合环保部门》开展资金项目申【报;按照省》里有关要求组织实施!辖区内资金》的绩效?管理;加强对资金使!用的监督《管理
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》市县环保部门负责会!同财政部《。门,具体组织辖区内【。资金项目申报;完善!。项目库建设并实【施动态?调整;按《照,省,里有关要求具体实】施辖区内《资金的绩效管—。理;加强对资—金支持项目的组织】管理和?实施
第》七条 省财政厅将会!。同省:环,保厅在规定时限内分!配下达资金各有【。关市、县(市—。、,。区)财政《部门:收到资金后》要会同同级环保部门!在,规定时间《内将资金分解或明】确,到具:体项目将资金分配】情况、绩《效目标及时报省财政!厅、省环保厅—
第八《条 资金使》用要严格执行—国家有关财》政政策、财务规章制!度、:招投:标管理、政府—。。和社会资本合作等规!定
第《九条 各级财政、】。环保部门要加快预】算执:行进度督促项目实施!单位加快《项目建设切实—提高:资金使?用效益
第十【条 资金支付按照国!库集:中支付制《度有关规《定执行支出属—于政府采购范围的】要按照政府采—购,有关法律制度规【定执行结《。转和结余资金—要按照财政存—量资金?。有关管理《规定处理
—第十一条 专项【资金申报单位对提】供申报材《料的真实《性、:完整性负责》;专项资金》项目:承担单?位对资金使用的合规!性、有效性负责对】专项:资金申?报单位和专项资【金项目承担单位【通过:提供虚假申报—材料、恶意》串通等方《。式骗取专项》资金的依照预—算法财?政违法行为处罚处分!条例(国务院令第】42:7号)等《有关规定《严肃:处理
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第十二条》 ,各级财政《、环保部门要对资】金使用和项目进展】情况进行《监督检查和跟踪问效!确保项?目按时完成
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第十三条 省【财政厅、省环保厅将!组,织对:资金使用情况开展绩!效评价根据工作【需要可委托第三方】机构开?展独立评价绩效【评价结?果将作?。为安排下一年度【资金的重要参—考因素
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,第,十四条 《各级财政《部门、环保》部门要按照山东省人!。民,。。政府办公《厅关于印发山东【省省级财政专项资】金信息公《开暂行办法的通知】(鲁政?办字:〔2:015〕120号)!等有关职责分—。工和要?求将分?配结果和《绩,。效评价情况予以公】开接受社会监督【。
第十五条 各】级财:政、环保部门及【其工作人《员存在违规分配资金!以及其他滥用职【权、玩忽职守、【徇私舞弊等违法违纪!行为的按《照预算法公务员法】行政监察法财政【违法行为处罚—处分条例(国务院】令,第4:27号)等》。。有关规定严肃处理】并追究有关人员责】。。任;涉嫌犯罪的【移送司法机关处理】
第十六条 本办!法由省?财政厅、省环保厅】负责解释
第【。十七条? 本办法《。自20?。1,7年8月1日起【施行,有效期—至2:020年7月31】日山东省省级环【保,和大气?污染防治专项资金】管理暂行《办,。法(:鲁,财,建〔2016〕28!。。。号)同时废止
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