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山东省省】级环境污《染防治?资金:管理办法《
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鲁财建《[2:017?]6:1号
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山东省《财政厅 山东省环境!保,护厅
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关于印发山东省】。省级环境污》染防治资金管理办】法的通知
—各市财政局、环保局!县级现代《预算管理制度改【革试点县(》市、区)财》政局、环保》局黄河三《角,洲农业高新技术产】业,。示范区管委会
】 为进—一步规范和加—强省级环境污—染防治资《。金管理?。。。提高资?金使用效《益根据中《央和省相关》法律法规和政策规定!我们修订了山东省省!级环境?污染防治资》金管理?办法现印发》给你们请认》真贯彻执《行
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山东省财政厅!
山东省环境!保护厅
》2017年6月【27日
! 第一条【。。 为进一步》。规范和加强》省,级环境污染防治【资金管?理提高资《金使用效益根据中华!人民共和国预算【法大气污染防治【行动计划(》国发〔2013【〕37号)》、水污染防治—。行动计?划(国发〔2015!〕17号)》、土壤污染》。防治行动计划—(国发〔2》016〕3》1号)、《中共山?东省:委、山东省人民【政府关于建设—生态山东的决定(】鲁发〔?2011《〕2:2号)、中共山东省!委、山东省人民政府!关于加快推进生态】文明建?设的实施方案(鲁】发〔2?0,16〕11号—)等相关法律法规和!政策规定制定—本办法
》第二条 本办法所】。称省级环境污—染防治资金(以下】简称资?金)是指根据省政府!确定:的工作目标任务【由省级?财政:。预算安排《专项用于支持环境污!染防治和《。生态环境保护的【资金
第》三条 资金重—点支持范围
】。 (《一)大?气、水?体、土壤、种养业】、固体废弃物—与化学品、噪声【、放射性废物、【重金属等《污染防治
— 《(二)环保法规、规!划,。、标准制定
! (三)环境【监测、监《察、执法等能力【建设与?系统运?行保障
【 (四)》自然保护区、—。。农村地区、湖泊等区!域性生态环》境保护与修复
】 (五)重】要环保技术研究、】项目示范与》推广
— (六)国家和省!。确定的其他》环,境保护重点》项目及重点事—项
第四条 下】列项:目不纳入专》项资:金支持范围
】。 (一)新建工!程项:目需要配套建设的】环境保?。护设施(“三同【时”项目)》。
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:。 (《二)环境影响评价】认定:对社:会或自然环境有明】。显不良影响的项目
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(三)】国家产业政策—。不支持或明令淘【汰、禁止的项目
!。 《(四)其他不属【于,环保工作内容的项】目
第五条 根】据,各项污染防治及生】态保护工作》性质和特点资金【分配方式主》要,包括因素法测算【。、,生态补偿、以奖代】补,、项:目补助、《财政补贴、》竞争性分配、奖【。。励等
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? (一《)支持大气污染防治!、,水污染防治、—农村环?境,。保,护、:自然保护区生态保】护与修复等方面的资!金主:要根据专项》规划和年度工作【重点:所确定的因素采取因!素法测算《分配
》 (二)—支持:土,壤污染防治》等试点示范方面【的资金主要采取项目!。补助的方式分配【
《 (三)》环境:空气:。质量生态《补偿、自《然保护区生态补偿】等方面?的资金主要按照山】。东省:环,境空气质量生—态补偿暂《行办法(鲁政办字〔!2017〕》43:号):、山东省省级—以上自然保》护区生态《补偿:办法(试行》)(:鲁环发〔《201?。6,〕175号)采取生!态,补,偿方式分配》
—(四)省政府确【定的重点《环保单项工作如燃煤!。机组(锅炉)超【低排放改造》等资金主要采取【以奖代补、财政【补贴方?式分配?
(五)!支持:环保法规《。、规划、标准制【定以:及环境监测、监察、!执法等能力》建设与系统运行【保障、?重,要环保技术研究等方!面的资?金主要根据省环【保厅确定的年度工作!计划采取项》。目补助?方式分配
— 《(六)在国家—和省组织的环保工】作考核中成绩—优秀的根《据有关规定给予一】。定资金奖励
! (七《)国家和《省确定的其他环【境保护重点项目结】合年度预算选取【。适当方式分配资金
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第六条 》。。资金由?财政:部门、环保部门按照!职责分工进行管理
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省—财政厅负《责资:金管理的《牵头组织和协调工】作,;会:。同省:环保厅下《达资金;《。组织实施预算绩效】管理和财政监—督,检查;督促下—级财政部门加强资金!管,理
【省环:保厅负责组》。。织编制、《申报资金《预算需求提出资金】测算依?据,和分配建议并函告】省财政厅;》执行省本级资金【。预算并具体实施【预算绩效管》。理;督促《下级环保《部门加强对资金支持!。项目的组织管理
! 市县—财政部?门负:责会:同同级环《保部门及时拨付【下达:资金;?配合环?保部门开《展,资,金项目申报》;按照省里有—关要求?组织实施辖区—内资金?的绩效管理;加【。强对资金使用的监督!管理
【。 市:县环保部门负—责会同财政部门【具体组?织辖区?内资:金项目申报;—完善项目库建设【并,实施动态调整;按照!。省里有关要求具体】实施辖区内》资,金的绩效管理;【加强对资金支持项】。目的组织管理—和实施
第—。七条 省财政厅【将会同省《环保厅在《规定时限内》分配下达资》。金,各有关?。市、县(市、区【)财政部门收到资】金,后,要会同同级环—保,部门在规定》时间内将《资,金分解或《明确到具体项目将资!金分配情况、绩【效目标及时报—省财:政,。厅、省环保厅
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第:八条 资金使用要】严格执行国》家有关财政政—策、财务《规章制?度、招投标管理【、政府?和社会资本合作等】规定:
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第九条 各级财】政、:环,保部:门要加快预算执【行进度督《促,项目实施单位加快项!目建设切实提高【资金使用效益
第!十条 资金支付按照!国,库集中?支付制度有关规定】执行:支出属于政府—采购:范,围,的要按?照政府采购》有关法律制度规【。定执行结转和结余资!金要按照财》政存量资《。金有关管《理规定处理
【第十一?条 :专项资?金申报?单位:对提供?申,报材料的真实性、】完整性负责》;专项资金项目承担!单位对资金使用【的合规性、有效性负!责,。对,专项资?金申报单位和专【项资:金项目承担单位通】过,提供虚假申报—材料、恶《意串:通等方式骗取—专项资金的依照预算!法财政违法行—。为处:罚,处分条例(国务【院令:第427《号)等有关规—定,严肃处?理
第十二—条 各级财》政、环保部门要对】。资金使用和》项,目进展情况进行监】督检查和跟踪问【效,确保项?目按时?完成
《第十三条 省财【政厅、省环保厅将】组织对资金使—用情况开展绩效【评,价,根据工?作,需要可委托第三方】。机构开展独立评【价绩效?评价结果将》作为:安排下一年度资金的!重要参考因素—
第十四条 【各级财政部门—、环保?部门要?按照山东省人民政府!办公厅关于印—发山东省《省级财政专项资【金信息公开暂行办】法,的通:。知(鲁政办字〔【2015〕1—。20号?)等有关职责—分工:和要:求将分?配结果和绩》效评价情况予以公开!。接受:社会监?督
第十五条 各!级财政、《环保部门及其—工作人员存在违规】分配资金《以及其他《滥用:职,权、:玩忽职守、徇私舞弊!等违法违《。。纪行为的《按,照预算法《公务员法行政监察】法财政违法行为处罚!。处分条例(国务院令!第42?7号)等《有关:规定严肃处理并追究!有关人?员责任;涉嫌犯【罪的移?。送司法机关处—。理
第十六条 】本办法由省财—。。政厅、省环保厅负责!解,释
第十七条【 本办法自201】7年8?月1日起施行,【有效期至2020年!7月31日山东省】省级环保和》大气污染防治—专项资金管理—暂行办?法(鲁财建》〔2016〕28】号,)同时废止
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