江，苏省建设项》目占用水《域管理办法 —第一章　总　则 第！一条 为加强水【域管理与保护规【。范建设项目占用水域！行为充？。。分发挥水域的综合功！能保障和促进经济社！会可持？续发展根据中—。华人：民，共和：国水法中华人民共】和国防洪《。法江苏？省水利工程管理【条例等法律》、法规结合本省【实际制定《本办法？ ，第二条 本省行政区！域，内建设项目占用水域！的活动及其管理【适用本办法》 本办法所称水【域是指？江河、湖泊、水库】、塘坝及其管—理范围不包》括海域和在耕地上】开挖的鱼《塘 第三条 建设】项目：占用水域实行保护生！态、分？类管理、严格—控制、等《效替代的《原则 第四条 【县级以上地》方，人民政？府，应当加强《水域管理与保护【防止现有《。水域面积衰减并采取！有效措？。施确保？本行政区域内—基本水面率不降低】 第五条《 县级以上地方人民！政，府水：行政主管《部门负责本》行政区？域，内水域的管理—和保护工作》 县级以《上地方人《民政府有关部—门应当按照职责【分工做？好本行？政区域内水域的有关！管理：和保护工作 依法设！立的省属水利—工程管理机构—接受省水行政主【管部门的委托行使】水域管理和保护【的有关？职责 第六条 县】级以：上地：方人民政府及其有】关部：门应当做《好水域管《理和保护的宣传工】。作增强公民的水域】。保，护意识？。鼓励水域管理和保护！的科学？研究 ？第二章　水》域保护与监督 【第七条 下列—。。水域为重要水—域实行重点保护【 （一）列》入省政府《批准的江苏省骨干】河道名？录和江苏省湖泊保护！名，录中的河道、—湖，泊以及？注册登记的水库； ！（二）饮用》水水：。源一：级保护？。区、二级保护区和准！保护区； 》（三）水产种—质资源保护区和水生！动植物？自，然保护区；》 （：四）法律、法规规定！的其：他重：要水：。。域 ：县级以上地方人【民政府应当》根据前款规》定具体？确定本行政区域内】重要水域并向—。社会公布 第八条】 禁止下列危害水】域的：活动 （一）在河势！变化频繁的河段建】设对防洪《、排涝、《调水、通航有—影响的？。建，筑物、构筑物—； （二）在河【道、水库《管理范围《或者湖泊保护范【围内从事《影响行水《、蓄水能力和工程】设施安全的》建设活动《； （三）影—响水功能区划确定的！水质保？。护目：标的建设活动—； （四）影响水】质环境或者水生【态环境的建》设活动； （五）法！律、法规禁》止的其他《活动 第九条 县】级以上地方人民【政府应当建立水域】管理与保护调—查评价？制度组？织，水行政主管部门和】有关部？门定期对本行政区域！内，。的水域？进行评？价水域调查评价指】标体：系由省水行政主【管，部门会同有关部门】。组，织制定 第十—条， 县级以上地方人】民政府水行政主管】部门应当加强本行】政区域内水》域面积的动态监测】建立健全水》域管理与保护信息系！统完善水域档案【资，料提高水域管—理与：保护科学水平 第】十一条 县级—以上地方人民—政，。。府水行政主管—部门应当加强对【。建设项目占用水【域活动的监督检查】实施：监督检查时被—检查单位应当如实提！供有关情况和资【料 建设项》目占用水域涉及航道！的应当接《受，航道管理《机构的？监，督管理 第十—二条 上级水行政主！管部门发现下级水】行政主管部》门在水域保护与监】督检：查工：作中有？违法：。或者不当《行，为的应当责》令，其限期改正 —第三章 占用—。水域 第十三条 】建设项？目占用？水域应当符合—防洪标准《、通航要求、岸线利！用、污染防》治，、水产养殖等—其，他规划和技术要求不！。得危害？。堤，防安全、影响河势】稳定、妨碍行—。洪畅通、损害—生态：环境 第《十四：条 建设《项目占用水》域的应当根据—建设项目《所占用的水域面积】、容量及其对水域】功能的不利》影响由建《设单位兴建》等效替代水域工程等！效替：代水域？工程：应，当在本县（市、区）！范围内建设》 ，交通、能源、生态环！境保：护等建？设项：目，如未：实际减？少水域面积、容量】。的可以？不兴：建等效替代水域工】程， 建设单位可以自行！兴建等？效替代水域工—程也可以委》托具备相应资质的】单位代为兴建或者】向水行政主管部门缴！纳等效替代工程建设！费，用由水行政主管【部门统一组织—实，施等效替代》。水域工程建设费【。的缴纳、使用和【管理办法由省水行政！主管部门会同省财政！、，价格主管部门另行】制定 第十五—。。。条 ：建设：项目占？用重要水域的—建设单位应当委托】具有相应资》质的：单位编制包含—等效替代《水域工程建设内容的！占用水域工程建设】方案占用水域工【程建设方案由有【管理：权，的水行政主管—部门：组织专家论证占用】其他水域的》建设单位应当填【。写等效替代》水，域工程建设》报告表等效替代水】域工程？建设报？告表由？省水行政主管—部门：统一：印制 ？等效替代水》域工程建设》方案主要包》括工程位置》、面积、工》程量、？工程施？工设：计和组？织方案、概》预，。算、功能性补救措施！及其效？果分析等内容 第十！六条 建设项目【占用水域的位置和】界限的审《批按照河道管—理范围内工程建设】方案的审查》权限与？程序执行 第十七条！ 建设项目占—用，水域建设单位应当】按照下列规定向【有审批权《的，水行政主管部门提出！申请 （一）实行审！批，制的建设项目—建设单位应》当，在报：送项目可行性—研究报告前》。提出申请； （二）！实行核准《制的建？设项目建《设单位应《当在报送《。核准项目申请—报告前提出》申请；？ （三）实行—备案制的建》设项：目建设单位应—当在建设《项目初步设计报批】前提：出申请 第》十八条 建设项目】占用水域《建设单位应当提【供下列材料》 （一）占用水域】。申请书？； （二）建—。设项目所《依据的？文，件、可行性研究【。报告：或者初步《设计； （三—）防洪影《响，评价报告、专家评】审通过的占》用水：。域，工，程，建设方案或》者等效替《代水域工程建设【报告表；《 （：四）涉及取、排【水的建设项目应当提！交经批准的取—水许可、排水（【。污）口？设置文？件； （五》）影：。响公共利益或者【第三者合《法水事权益的—应当：提交有关《达成一致意》见的证明材料— 第：十九条 项目建【设过程中改变工程设！施以及建筑物、构筑！物的使用用途—或者工？程位置、界限、布局！、结构的应当—经原审批《的水行政主》管部门？审查同意 建设【项目占用水》域经有审批权的水行！政主管部门批准后3！年内未实施》的，该审批自行失—效3：。年后：需，要，继续实？施的应当重新申请】办理审批手续 第二！十条 建设单位自】行兴建等效替代【水域工程应当与建】设项目？同时设计、同时审查！、同时竣工和投【入使用 等》效替代水域工程由水！行，政主管部门验收合格！后方能投《入使用？建，设单位应当在—建设项目、等—效，替代水域工程—竣工验收合格3【0日内向水行政主管！部门报送有关图纸】和相关档案资料【。 第二十一条 建】设项目临时占用水】域的应当按》照本办法第》十七：条、第十《八条规？。定向有审批权—的水行政主管—部，门申请办理审—批手续并《与水：行政主管部门签订】。临时占用水域—承诺书临时占—用，水域承诺书应—当包括占用期限【。、，范围、用途、方式】、恢复措施》等内容 临》时占用？水，域的期限不》得超过？2年；？。期，限届满确需继续【占用的应当在期限届！满前30日内向原审！批的水行政主管部】门申请？办理延期手》。续临时占用》水，域延：长期限不得超过【1，年 第四《章， 法律责《任 ：第二十二条》。 水行？政主管部门和其【他，有关部？门以及水利工程【管理机构及其工【作人员有下列—。情形之一的由—。所在：单位或者行》政监察？机关：对，其直接负责》的主管人员和其【他直接？责任人员给予行政处！分，构成：。。犯，罪的依法追究—刑事责任 （一）】违法审？批建设项目占—用，水域的；《 （二）违法审批填！埋水域、圈围江河】湖泊、水库或者塘坝！、围网？。（栏：。）养殖的《；， ，（三：）不按？照规定履行监督管理！职责的； （四）其！他玩：忽职守、滥用—职权、徇私舞弊的】行为 第二》。十三条 违反本办法！第八条第《。一项规？定在河势《变化频繁的河段【建设：对防洪、排涝—。、调水、通航有【影响的建筑物或者构！筑物的由《。县级以上地方人民】政，府，水行政主《管部门或者》。省属：水利工程管理机构】依据职权《责令：停止：违法行为限期拆【除违法建筑物、构筑！物恢复原状；逾期不！拆，。除、不恢复原状的】。指定单位代为拆除所！需费用由违法行为】人承担并处》1万：元以上10万元以下！罚款 违反本办法】第八条第《二项规定在》河道、水库》管理范围或者湖泊】保护范围内》。从事影响河道、【湖泊：、水库行水蓄水【能力：和工程设《施安全的建设活【动的由县级以上地】方人民政府水行【。政主管部门或者省】属水：利工：程管理机《构，依据职权责令停止】违法行为排除—阻碍或者《采取其他补救措施】。并处1万元以—上，5万元以下罚款【 第二十四条 违反！本办法第十四—条、第十《五条、第二十—条，规定：。。未兴建或《者未按照《审查：同意的方《案兴建等效》。替代水域工程、等效！替代水域工程未【经验收或者》验收不合《格，投，入使用、未按照规定！。报送建设项》目等：效替代水域工程【有关图纸和相关档】。案资料的由县级【。以上地方人民政【府水行政主管部【门或者省属水利工程！管理机构依据职权】。责令：。停止违法行为采【取补救措施并处【1万元以上》3万元以下罚—款 第二十五条【 违反本办法第十九！条规定项《目建设过程中未经】。。原审批的水行—政主管部门审查同】意擅自改变工—程设施以及建筑【物、：构筑物的使》用用途或《。者工程位置、界【限、布局、结构的】。由，县级以上地方人民政！府水行？政，主管：。部门或者省属水【利工程管理机—构依据？职权责令停》止违法行为》限期补办审查同【意手续；工程设施建！设严重影响防洪的责！令限期拆除逾期【不拆除的强行拆除】所需费用由》违法行为《。人承担；影响—防洪但尚可采取【补救：措施的责令限期【采取：补救：措，施并处？1万元以《上，10万元《以下罚款 第二十】六条 ？违反本？办法第二十一条第一！款规定临时占—用水域期满未经原】审，批的水行《政主管部《门批准继续占用水域！的由县级以上—地，方人民政府水—行政主管部》。。门或者省属水利【工程管理机构依【据职权责令》停止违法行为限【期补办延期诺书承】诺自行恢复水—域原状的由县—级以：上地方？人民政府水行政主】管，部，门或者省属水利工程！。管理机构责令—限期：恢复水域原》状并处1万元以上】3万元以下罚—款；：逾期不恢《复原状的由县级以上！地方人？民政府水行政主管】部门或者省属—水，利工程管理机构指定！单，位代为恢复所需费用！由违法行为》人承担 第》五，章， ，附 则 《第二十七条》 本办法下列用语】的含义是《 等效替代》水域：工程是指因建—设，项目及其设施—占用水域及其管【理范围人为造—。成水域面《积减少？或者：缩窄河？道（江河、湖—泊、水库、塘坝）】断面所采取的恢复】性工程措施或者功】能性补救措施— 基本水面率是指】行政区域《内按照流域和区【。域防洪排涝、水【资源可持续利—用、社会经》济发：展与水资源环境【协调：。。发展相适应的要求】确定的水域面—积，占国土面《。积的：最小比？率 第二十八—条 ：本办：法自2013—年，3月1日起施—行，