江，苏省建设项目占用】水域管理《办法： 第一？章　总　则 第一】。条 为加强》。。水域管理与保护规范！建，设项：目占用水域行为充分！发挥水域的综—合功：。能保：障和促进经济社会可！持续发？展，根据中？华，人民共和国水法中华！人民共？和国防？洪法：江苏省水利》工程管理条例等法律！、法规结《合，本省实际制定本办】法 第？二，条 本？省行政区域内—建设项目占用水域的！活动及其管》理适用？本办法 本办法所】称水域是指江—河、湖泊、》水库、塘坝及其管理！。范围不包括海域和】。在耕地上开挖—。。。。的鱼：塘 第三条 建【设项：目占用？水域实行保护生【态、分类管理—、严格控《制、等效替代的原】则 第四条 县级以！上地方人民》政府应当《加强水域管理—与保护防止》现有水域面积衰减并！采，取有效措施确保本】行，政区域内基本—水面率不降低 第五！条 县？级以上地《方人民政府水行政】主，管部门负责本行【政区域内水》域的管？理，和，保护工？作 县级以上—地，方人民政府》有关部门应当按照】职责分工《做好本行政区域内】水，。域的有关管理和保】护工作 依》法设立的省属水利工！程管理机《构接受省水行—政主管部《门的：委，托行使水域管理和】保护的有《关，职责 第六条— ，县级以上地》方人民政《。府及其有关部—门应当做好》水域管？理和保护的》宣传工作《增强公民的水域【保护意识《鼓励水域《管理和？保护的科学》研究： 第二？章　水域保护与监】督 第七条 下【列，。水域为重要水域实行！重点保护 （一【）列入？省，政府批准的江苏省骨！干河道名录和江苏省！湖泊保护名录中的】河道、湖《泊以及注册登记的水！库； （二》）饮用水水源一【级保护区、二级保护！。区和准保《护，区，； （三）水产【种质资源保》护区：和水生动植物自然保！护区； 《（四）法律、—法规规定的其—。。他重要水域》 ，县，级，以上地方人民政府】应当：。根据：前，款规定具体确定【本行政？区，域内：。重要水域并向社【会公布 第八—条 禁止下列危害水！域的活动 》（一）在河势变化】。频繁的河段》建设对防《洪、排涝、调水、】通航有影《。响的建筑物、—构筑物？； （二）》在河：道、水库管》理范围？或，者湖：。泊保护范《围内从事影响行水】、蓄水能力和工【程设：施，安全：的建设活动；— （三）影响—水功能区划确定的水！质保护目标的建【设活动； （四【）影响水质环境或者！水生态环境》的建设活《动； （五》）法：律、法规禁》。止的其他活动 【。第九条 县》级，以上：地方人民政府—。应当：建立水域管理与保护！调查评价制》。度组织水行》政主管部《门和：有关部门定期对本】行，政区域内的》水域进行评价水域】调查评价指标体系由！省水行政主管—部门会同《有关部门组》织制定 《第十条 县级以上地！方人民政《府，水行政主管部—门，。应当加强本行政区域！。。内水域面积的动态监！测建：立健全？水域：管理与保护》信息系？统完善水域》。档案：资料提高水域管理与！保护科？。学水平 第》十一条？ 县：级以上地《。方人民？政府水行政主管部】门应当加强对—建设：项目占用水域活动的！监督检查实施—监，督检查时被检—查单位应当》如实提供有关—。。情况和资料 建设项！目，。占用水域《。涉及航道的应—当，接受航道管理机构】的监督管理 —第十二条 上—级水：行政：主管部门发现下级水！行政主？管部门在水》域保：护与监？督检查？工，作中有违法或者不】当，。行为的应当责令【。其限期？改正 第三章 【占用水域 第十三条！ 建设项目占—用水：域应当符合》防洪标准、通航要求！、岸线利用、—污染防治、》。水产：养殖等其他规划【和技术？要求不得危》害堤防安全》、影响河势稳定【、，妨碍行洪畅通—、损害？生态环境 第十【四条 建设项—目占用？水域：的应当根据》建，设项目所占用的水域！面积：、容：量及其对水》域功：能的不利影响由建】设单位兴建等效替】代水域？。工，程等：效替代水域工—程应当在本》县（市、区）—。范围内建设 —交通、能源》、生态环境保护【等建设项目如未实际！减，少水域面积、容【量的可以不兴建等】效替代水域工程【 建设单位可以自】行兴建？等效替代水域工【程也可以委》托具备相应资—。质的单？位代为兴建或者向水！行政主管《部门缴纳《等效替代《工程建？设费：用由水行政主管【部，门统：一，组织实？施等效？替代水？域工程建《设费：的，缴纳、使用》和管理办法由省水行！政主管？。。部门会同省财—政、价？格主管部《门另行？。制定 第十》五条 建《设，项目占用《重要：水域：的建设？单位应当委托—具，有相应资质的单位】编制：。包含等？效替代水域工程【建设内容的占用水】域工程？建设方案《占用水域工程建设】方案由有管理权【的水行？政主管部门》组织专？家论证占用》其他：水，域的建设单》位应当？填写等效替代水域工！程建设？报告表？等，效替代水域工程建设！报，告表：由省水行政主管【部门统？。一印制 等效替代】水域工程建设方案】主，。要包括工程位置【、面积？、工程量《、工程施工设计和组！织方案、《概预算、功能—性补救措施》及其：效果分析等内—容， 第十六条》 建设项目占用【水域的位置和界限的！审批按照《河道：管理范围内工程建】设方案的审查权限与！程序：执行 第十七—条 建设项目占用】水域建？设单位？应当按照下列规【定向有审批权—的水：行政主管部门提出申！。。请 （一）》实行审？批制的建设项—目建设单位应当在报！送项目可行》性研究？报告前提出申请；】 （二）实行核准制！的，建设：项目建设单位应【当在报送核准项目申！请报告前提出申请】； （三）实行【备案制的建设—项，目建设单位应—当在：建，设项目初步设计报】批前提出申》请 第十八》条， 建设项目》占，用水：域建设单位应—当提供下《列材料 （》一）占用水域申请】书； （二）—建设项目所》依据的文件、—可行性研《究报告或者初步【设计；？ （三）防》洪影响评价》报，告、专家评》审通过的占用—水域：工程建设方案或【者等效替代水—域工程建设》报告表； （四【。）涉及取、排—水的建设项目—应当提交经批—。。准的取水许可、排】水，（污）口《。设，置，文件； （五）【影响：公共利益或者第【三者合法《水事权益《的应当？提交有关达》成一：致意见？的证明？。材料： 第十九条 —。项，目建设过程》中改：变工：程设施以及建筑【物、构筑物》的使用用途或者工程！位置、界《限、：。布局、结构的应【当经原审批的水行政！主管部门审查同【意 建设项目—占用水域经有—审批权的《水行政主管部门批准！后3年内未实施【的该：审批自行《失效3年后需要继】续实施的应当重新】申请办理审批手续】 ，第二十条 建设单】位自行兴《。建等效？替代水域《工程应当与建—设项目同时设—计、同时《。审查、同时竣工和投！入使用 等效替代水！域工：程由水行政主管部门！验收：合格：后方能投入》使，用建设？。单位应当在建设【项目、等效替—代水域工程》竣工验收合》格30日内向水行】政主管部门》报送有关图纸和相关！档案资？料 第？二十一条 建设项目！临，时占：用水：域的应当按照—。本办法第《十七条？、第十八条》规定向有审》。批权的水行政—主管部？门申请？办理审批手续并与】水行政主管部门签】订临时占用水域【承诺书临《时占用水《域承诺书应当包【括占用期《限、范围、用—途、：方式、恢《复措施等内容 临】时，占用水域《的期：限不得超过2年；】期，限届满确需继续占】用的应当《在期：限届满？前30日《内向原审批的水行】政主管部门申请【办理延期手续—临时占用水》域延长期限不得超过！1年 第四章 【法律责任 第二十】。二条 水行政—主管部？门和其？他有关？部门以？及水利工程管—理机构及其工作【人，员，有下列情《形之一的由所—在单位或者行政监】察机关？对其直接负责的主管！人员和其他直接【责任人员《给予行政处》分构成犯罪》的，依法追究刑》事责任？ （一）违法—审批建设项》目占用？。水域的； （二）】。。违，法审批填埋水域、】圈围江河《。湖泊、水库或—者塘坝、围》网（栏）养》殖，的； （《三）不按照规定履】。行监督管理职—责，。的； （四）其【。他玩忽职守、—滥用职权《。、徇私舞弊的行为】。 第：。二十三条《 违反本办》法第八？条第一项规定—在河势变化频繁的河！段建设对防洪、排】。涝、：调水、通航》有影响的建筑—物或者构筑物—的由县级以上地方人！民政：府水行政主管部门或！者省属水利》工程：管理机构依据职【权责令停《止违法行为》限期拆除违法建筑物！、构筑物恢复原【状；逾期《不拆除、不》恢复原？状的指？定单位代为拆除所需！费用由违法》行为人承担并—处1万元以上—10万元以下罚【款，。 违反本办法第八】条第二项规定在河】。道、水库《管理：范围或者湖泊保护】范围内从事》影响河？道、湖泊《、水库行水》蓄水能力和》工程设施安全的建设！活动的由县》。级以上地《。。方人：民政府？水行政主《管部门或《者省属？水利：工程管理机构依据职！。。权责令？。停止：违法行？为排除阻碍或—者采取其他补救【措施并处《1万元以上》。5万元以《下罚款 第二十四】条， 违反本办法第十四！条、第十五条、第二！十条规定未兴建或】者未：按照审查同》意的：方案兴建等效替代】水域工程、》等效替代水域工程】未经：验收或者《验收不合《格投入使用》、未按照《规定报送《建设项目等效替【代水域工程有—关图纸和相》关档案资料》的，由县级？以上：地方人民政》府水行政主》。。管部门或者省属水利！工程管理机构依据】职权责令停》止违法行为采取补救！措施并处1万元以上！。3，万元以下罚款 第二！十五：条 违反《本办法第十九—条，规定项目建设过【。。程中未经原》审，。批的水行政》主管部门审查同意】擅自改变工程设施】以及：建筑物？、构筑物的使用【用途或者工程位置、！界限、布局》、结构的由县级以上！地方人民政府水【行政主管部门或【者省属水利工程【管理机？构依：据，职权责令停》止违：。。法行为限期补办审查！同意手？续；工程《设施建？设严重影响防—洪，。。的责令限《期拆除逾期不拆除】的强行拆《。除所需费用由违法】。行为人承《担；影响防洪但尚可！采取：补救：措施的责令限期【采取补救《措施并处1万元【以上10万元以下罚！款 第二《十，六条 违《反本：办法第二十》。一条第？一款规定临时占用水！域期：满未经原审批的【。水行政主《管部：门批准继续占用【水，域的由县《级，。以上：地方人民政府水【行政主管《部门或者省属水【利工程管《理机构依据职—权责令停止违法行】为限期补办延—期诺书承诺自行恢复！水域原？状的由县级以上地方！人民政？府水行政主》管部门或者》省属：水利工程管理机构责！令限期恢复水域原】状并处？1万元以上3万元以！下罚款；《逾期不恢复》。原状的由县级以【上地方人民》政府水行政》主管部门或者省【。属水利工《程管理机构指定单】位代为恢复所需【费用由违法行为人】承担 第五章 【。附 则 第二—十，。七条 本办》法下列用语的含【义是 等效替代【水域工程是指因【建设项？目及其设施占用水域！。。。及其管理范围人为造！成水：域面积减《少或：者缩窄？河道（江河、湖泊】、水库、塘坝）断】面所采取的》恢复性工程措施【或者功能《性补：救措施 基本水面率！是指行政区域内按照！流，域和区域防洪排【涝、水资源可—持续利用《、社会经济发展【与水：资源环境《协，调发：展相适应的要求确定！的水域面《积占：国土面积《的，最小比率 第—二，。十八条 本办—法自2013年3月！1日起施行》