江苏：省，建设项目占用—水域管理办》法 第一章　总　则！ 第一条 为加强水！。域管理与保护规【范建设项目占用水域！行为充分发挥水域】的综合？功能保障和》促，进经：济社会可持续—发，展根据中《。华人：民共和？国水法中华人民共】和国防洪法江苏省水！利工程管理条例等】法律、？法规结合本》省实际制定本办【法， 第二？条 ：本省行政《区域内建设项目占】用水域的活动及【其管：理适用本办》法 本办《法所称水域》是指江河《、湖：泊、水？库、塘坝及其—管理：范围不包括》海域：和在耕地上》开挖的鱼《塘， 第三条 建设【项目占用水域实行保！护生态、分类—管理：、严格？控制：、等效替代的原则 ！。第四条 县级以上地！方人民？政府应？当加强？。水，域管理与保护防【止现有水域面积【衰减并采《取有效措施》。确保本行政》区域：内基本水面率—不降低 第五条【 ，县级以上地方—人，民政府水行政主【管部门负责》本，行政：区域内水域的—管理和？保护工作 县级以】上地方？。人民：政府有关部门—。。应当按照职》责分工做好本行政】区，域内水域的有—关，管理：和，保护：工作： 依法设立的省属】水利工程管》理，机构接受省水行【政主管部《门的委托行使水域管！理和保护的有关职】。责 ：第六条 县》级以上地方人—民政：府及其有关》部门应？当做好水域管理和保！护的宣传工作—增强公民的水—。域保护意《识鼓励水域管—理，和保护的科》。学研究？ 第二章《　水域保护》与监督 第七条【。。 下列水域为—重要水域实行重点保！护 （一《）列入省政府批准】的江苏省骨》干河道名录和—江苏省湖泊保—护，名录中的河道、湖】泊以及注册登记的】水库； （二）饮用！水水源一《级保护区、二级保护！区和准保护区； （！三，）水产种《质资源保护区和【水生动植物自然保护！区； （《四）：法律、法规规定的其！他重要水《域， 县级以上地方【人民政府应当—根，据前款？规定具体《确定本行政区域【内重：要水域并向社会公布！ ，第八条 禁止下列】。危害水域的活—动 （一）在—河，势变化频《。繁的河段建设对【防洪、？排涝、调水》、通航有影响的【建，筑物、构《筑，物，； （二）》在河道、水库管理】范围或者湖泊保护范！围内从事影响行【水、蓄水能》力和工？程设施安全的建【设，活，动； （三）影【响水功能区划—确，定的水？质保护？目，标的建？设活动； 》（四）影响水质环】境或者水生态环【境的建设活动—； （五）法律、法！规禁止？的其他活《动 ：第九条？ 县级以上地方人民！政府应当建立水【域管理与保护调查评！价制度？组织水行政主—。管部：门和有关《部门定期对本行政区！域内的水域进行【评价水域调》查评价指标体系【由省水行政》主管部门《会同有关部门组织】。制定 第十条 县】级以上地《方人民政府水行政主！管部门应《当加：强本行政区域—内水域？面，积，的动：态监测？建立健全水域—管理与保护》信，息系：统完善水《域档案资料提—高水域？管理与保护》科学水平 第—十一条 县级以上】地方人民政府水行】政主管部《门应当加强对建【设项目占《用水域活动的监【督检查实《施监督检查时—被检查单位》应当如实提供—。有关情况《和资料 建设项目占！用水域涉及航—道，的应当接受航道管】理机构的监》督管理 第十二条】。 上：级水行？政主管部门发现下】级，水行政主《管部门在水域—保护与监督检—查工作中有违法或者！不当行为的应当【责令其限《期，改，正 ：第三章 占用水域】 ，第十：。三条 建设项目占用！水域：。应当符合防》洪标：准、通航要求、【岸线利用、污—染防治、水》产，养殖等其他规划和技！术要求不得危害【堤防安全、影响河】。势稳定？、妨碍行洪畅通、损！害生态环境 第十】四条 ？建设项？目占：。用水域的应当—。。根据建设项目所【占用的水域面积【、容量及其对—水，域功能？的不利影响》由建设单位兴建等】效替代水域》工程等效替代水【域工程应《。当在本县（市、区）！范围：内建设 交通、【能源、生《。态环境保护等—建，设项目如未》实际：减少水域面积、【容量的可以不兴建等！。效替代水域工程【 ，建设：单位：可以自行兴建等效】替代水域工》程也可以委托具备相！应，资质的？单位代为兴建或者向！水行：政主：管部门缴纳等效替】代工程建设费—用由水行政》主管：。部门统？一组织？实施等效替代水域工！程建设费《。的缴纳、《使用和管理办—。法由省水行政主管】部门：会同省财政、—价格主管部门另行】。制定 第十五条【 建：设项目占用重要水】域的建设单位—应当委托具有相应】资质的单位编制包含！等，效替：代水域工程建设内容！。的占用水域工程建】设方：案占用水域工程【建设方案由有管理权！。的水行政《主管部门组织—专家论证《。占用其他水域的建设！单位应当填》写等效替代水域工】程建设报《告表等效替代水域工！程建设报告表—由省水行政主管【部门统一印制 【等效替代水域—工程：。建设：方案：主要包？括工：程，位置、面积、工程量！、工程？施工：设计和组织方案【、概预算、》功，能性补救措施及其】效果分析《等内：。容， 第：十六条 《建设项目占》用水域的位》置，和界限的审批按照】河道管理范围—内工程建设方案的审！查权限与程》序执行 第十七条 ！建设项目占用水域】建设单位应当按照下！列规定向有审批权的！水，行政：主管部门提》。出申请 （一）实】行审批制的建设【项目建设单位—应当在报送项目可行！性研究报《告前提出申请； 】（，二，）实行核《准制的建设项目【建设单位《应当在报送核准项】目申请报告前提【出申请？；， （三）实行备案】制的建设《项目建设《单位应？。当在建设项目—初步设计报批前提出！申请 第《十八条 建》设项目占《用水域建设单位【应，。当提供下《列材：料 （一）》占用水？域申请书； —（二）建设项目所】依据的文件、—可行性研究》报告或者《初步：设计； （三）【防洪影响评》价报告、《专家评审《通过的占用水—。域工：。程建设方案或者等】效替代水域》工程建设报告表【。； （四）》涉及取、排水的【建设项目应当提交经！批准的取《水许可？、排水（污）口设】置文：。件； （《五）影响公共利【益或者第三者—。合法水事权益—的应：当提：交，有，关达成一致意见的证！明材料 第十九【条 项目建设—过程中改《变，工程设施以及—建筑物、构筑物【的使用用途或—者工：程位：置、界限《、布局？、结构？的应当经原审批的水！行政主管部门—审查同？意 建设《项目占用水域—经有审批权的水行】政主管？部，门批准后《3年内未实施的【该审：批自行？失效3年后需要继】。续实施的应当重新】申请办？理审批手续 第二】十条 建《设单位自行兴建等】效，替代水域工程应当与！建设项目同时设计】、同时审查、同时】竣，工和投入使》用 等？。效替：代水域工程由水行】政，主管部门验收—合格后方能投入使】用建设单位应当【在，建设项目、等效替】。代水域工程竣工【验，收合格30》日内向水《行政主管部门报【。送有关图《纸和相关档案资料 ！第二十？。一条 ？建设项目临时—占用水域的应当按】照本办？法第十？七条、第十八条【规定向有审》批权：的水行政《。主管部门申请办【理审：批手续并与水行政】主管部？门签订临时占用【水，域承诺？书临时？占，用水域？承诺书应当包—括占用期限、范【围，、用途、方式、恢】复措施等内容— 临时占用水—域的期限不得超过2！年；期限《届满确？需继续占用的应当】在期限？届满前30日内向原！审批的水行政主【管部门申请》。办理延期《手续临？时占用水域》延长期限不得超【过1年 第四章 】法律责？任 第二《十二条 水行—政主管部门和其他】有关：部门以及《水利工？程管：理机构及其工—作人员有下列—情形之一的由所【在，单位或者行政监【察机关对其直接负责！的主管？人员和其他直—接责任人《员给予行政处分构成！犯罪的依法追—究刑事责任 （【一）违法审批建设】项，目占用水域的； 】（二）违法》审批填埋水域—、圈围江河湖泊、】水库或者塘》坝、围？网（：栏）养？殖的； （三）【不按照规定履行【监督管理职》责的：。； ：。（四）？其他玩忽职守—、，滥用：职权、徇私舞弊【的行为 第二十【三条 违反本办【法，第八：条，第一项规定在河【势，变化频繁《的河段建设对防洪、！排涝、调《水、通航有影响的】。。建，筑物或者构》筑，物，的由县？级以上地方人民政府！。水行政主管部门或者！省属水？利工程管理机构依】据职权责令停止违法！行为限期拆除—违法建筑物》、构筑物恢复原状；！逾，期不拆除、》不，恢复原？状的指定单》位代为拆《除，所需费？用，由违法行《为人承担《并处1万元以上【10万元以下罚【款， 违反本办法第八】条第二？项规定？在河道、水库管理范！围或者湖泊》保护：范围内从事影响河】道、湖泊、水—库行水蓄水能力和工！程，设施安？全，的建：设活动的由县级【以上地方《人民政府水行政主】管部：门或者省属》水利工程管》理机构依据职权责】。令停止违法行为排】除阻碍或者采取【其，他补：救措施并处》1万元以上5万元】以下罚款 第二十】四条 违《反本办法第十—四条、第十五—条、第二十》条规：定未兴建或者未按照！。审查同意的方案兴建！等效替代水》域工程、等效替代水！。域工：。程未经验收》或者验收不合—。。格投入使《用、：未按照？规定报送建设项目等！效替代？水域：工程有关图纸和相】关，档案资料的由县级以！上，。地方人民政府—水行：政主管部门或者【省属水利工程管理机！构依据？。职权：责令：停止违法《行为采取补救措【施并处1万元以上3！万元以？下罚款 第二十【五条 违《反本：办法：第十九条规》定项目？建设过程中未经【原审批的水》行，政主管部门审查【同，意擅自改变工程设】施以及？建筑物、构》筑物的使用用途或者！。工程位置《、界限、布局、【结构的？由县：级以上地方人民政】。府水行？政主管？部门：。或者省属水利工程】。管理机？构依据职《权责令停止》违法：行为限期《补办审查同意手续】；工程设施建—设严重影响》。防洪的责令限期拆除！逾期不？拆除的强行拆除所】需，费用由违法行—为人承担；影响防】洪但尚可采取补救措！。施的责令限期采取】补救措施并处—1万元以上10万】元，以，下罚款 第二十【六条 违反本—办法第？二十一条第一—款规定临时》占用水域期满—。未经原审批的水行】。政主管部《门批准继《续占用水域的—由县：级以上地方人—民，政府水行政主管部】门或者？省属水利《工程管理机构依据】职权责令《停止违法行为限期补！办延期诺书》承诺自行《恢复水域《原，状的：由县：级以上地《方人：民政府？水行政主《。管部门或者省属水利！工，程管理机构责令【限期恢复水域原状】并处1万元以上3】万元以下罚款；逾】期不恢？。复原状的《由县：级以上地方人民政府！水行政主管部门或者！省属水利《工程管理《机构指？定，单位代为恢复所【需费：用由违法行》为，。人承担 第五章【 ，附 ：则 ：第二十七条 本办】法下列用语》的含义？是 等效《替代水域工程—是指因建设》项目及其设施—占用水域及其管理范！围人为？造成水域面积减【。少或者缩窄河道（江！河、：湖泊、水库、塘坝）！断面所采《取，的恢复性工程措施】或者功能性补救措施！ 基本水面率是【指行政区域内—按照流域《和区域防洪排涝、水！资源可持续利—用、社会经济发展】。与水资源环境协【。调发展相适应的要】求确定？。的水：。域面积占国》土面积的最小—比率 第二十八条 ！本办法？。自2013》年3月1日起施行】