江苏省？建设项？目占用水域管理办】法 第一章　总【　则 第一条 为】加强水域管理—与保护规《范建设项目占用水域！行为充分发挥水域的！综合功？能保障和促进—经济社会可持—续发展根据中—华人民？共和国水法中华人】民共：和国防？洪，法江苏省水》利，工程管理条例等法律！、法规结合》本省实？际制定本办法 第】二条 本省行—政区域内建设项【目占用水《域的：活动：及其管理适用—本办法 本办法【所称水域是指—江河、湖泊、—水库、塘坝及其【管理：范围不包括》。。海域和在耕地—上开挖的《鱼塘 第《。三条 建设》项目占用水域实【行，。。保护生态、分类管理！、严格控制》、等效替代的原则】 第四？条 县级以上—地方人民政府应当加！强，水域：管理与保护防止【。现有水域面积衰减并！。采，取有：效，措施确保本行政【区域：内基本水面》。。率不降低 第五条 ！。县级以？上，地方人？民政府水《。行政主管部门负【责本行政区域内水域！。的管理和保》护工作 县级以【上地方人民政—府有关部门应当【按照职责分》工做好本行政区【域内水域《的有：关，管理和保护工—作 依法《设立的省《属水利工《程管理机《构，接受省水行政主管部！门的委托行》使水：域管：理和保？护的：有关：。职责 第六条 县级！。以上地方人民政府】及其：有关部门应当—。做好：水域管理和保护的】宣传工作《增强公？民的水域保护意【识鼓励水《域管：理和保护《的科学？研究 第二章　【水域保护《与监：督 第七条 下列水！域为重要《水域实？行重点保护 —（一）列《入省政府批准—的江苏省骨干河道】。名录和？江苏省湖泊保护名】录中的河道、湖泊】以及注册《登记的水库；— （二）饮用水【水源一？级保护区、二级【保护区和准保—护区； （三—）水产种质资源【保护区和《水生动植物自然【保护：区； （四）法律、！法规规定的其他重】要水域 县级以上地！方，人民政府应当根【据前款规定具体确定！本行政区域内重要】水域并向社》会，公布 第八》条 禁止下列危害】。水域的？活动 （一）在【河势变化频繁—的河段？建设对防洪、—排，涝、调水《、通航有影》响的建筑物、—构筑物？； （二）在河道、！水库管理范围或者湖！泊保护范围内—从事影响行水、蓄水！能，力和工程设》施安全的建设活【动； （三）影【响水功能区划确定的！水质保护目标的建设！活动； 《（四）影响水质【环境或者《水生态环境》的建设活动；— （：五）法律、法规禁】止的其他活动 第】九，条 县级以上地方】人民政府应当—建立水？域管理与保护—调查评价制》度组织水《行政主管部》。门和有？关部门定期对本行政！区域内的水》。域进：行评价水域》调查评价指》标体系由省水行政】。主管部门《会同有关部门组【织制定 第十条 】县级以？上地方人民政府【水行政主《管部门应当》加强本行政区域内】水域面积的》动态监测建》立健全？水，域管理与保护—信息系？统完善？水域档案资》料提高水《域管理与保护科学】水平 第十一条【 县级以上地—方人：民，政府水行政》主管部门应当—加强对建《设项目？占用水域活动的【监督检查《实施监督检查时被检！查单：位应：当如实提供有关情况！和资料 建设—项目占用水域—涉及航道的应当【。。接受航道管理机【。构的：监督管理 第十【二条 上级水行政】。主管部门发现下级】水行：政主管部门在水域保！护与监督检查工【作中有违法》或者：不当行为《的应当责令其限【期改正 第三章【 占用水域 第十】三，条 建设项目占【用水域？应，当符：合防洪标准、通航】要求、岸《线利用、污染—防，治、水产养殖等其他！规划：和技术？要求不？得危害堤《。防安全、影响—河势：稳定、妨碍》行洪畅通、损—害生态环境 第【十四条 《建设项目占用水域】的应当根《。据建设项目所占【用的水？域面积、容》量及其对水域—功能：的，不利影响《由建设单位》兴建等效《。替代水域《工程等效替代水域】工程应？当在本县（市、区】）范围内建设 交】通、能源、生态环】境保护等建设—项目如未实》际减少水域面—积、容量的可以不兴！建等效替代水域【工程 建《设单位可以自行兴】建等效替《代水域工程也—可以委托具备相应资！。质的单位代为兴建或！者，向水行政主管部门缴！纳等效？替代工？程建设？费用由？水行政主《管部门统一组织实】施等效？替代水域工程建设】费的缴纳《、使用和管理办法由！省水行政《主管部门会同省【财政、价格主管部】门另：行制定 第十五条 ！建，设项：目占用？重要水域的建设【单位应当委托具【。有相应资质的单位编！制，包含等效《替代：水域：工程建设内》容，的占用水域工程建设！方案：占，用水域工《程建设方《案由有管《理权的水行政主【管，部门组织《。专家论证《占用其他水域的建设！单位应当填》写等效替代水域工】程，建设报告表等效【替代水域《。工程建设报》告表由省水》行政主管部》门统一印《制 等效替代水【域工程建设方—案主：要包括？工程位置、面积、工！程量、工《程，施工设计和组织方案！。、，概预：算，、功能性补救措施】及，其效果分析等内【容 第十六条 建设！项目占？用水域的《位置和界限》的审批按照河道管】理范围内工程建【设，方案的审查权限与】程序执行 第十【七，条 ：建设项目占用水【域建设单《位应当按照下列规定！向有：审批权的水行政【。主管部门提出—申请 （《一）实行审》批制的建《设项：。目建设单位》应当：在报送项目可行性研！究报告前提》出申请； （二）实！行核：准制的建设项目【建设单？位应当在报送核准项！目申请报告前提出申！请； （三）实行备！案制的建《设项目建设单位【应，当在建设项目初步设！计报批前提出—申请 第十八条【 建设项目》占用水域建设单位】应当提供《下，列材料 （一—）占用水域申—请书； （二）【建设项目所依据的文！件、可行性研究报】告或者初《步设：计； （三》）防洪影《响评价报告、—专家：评审通过的占用【水域：工程建设方案或者】等效：替代水域工程建设】报，告，表； （四》。）涉及取、排水【的建：设项目应当提交经】批准的取《水许可、《排水（污《）口设置文》。件； （五）影响公！共利益或者第—三者合法水事权益的！应当提交有关—达成一致意见的【证明材料 第十九】条 项目建设过程中！改变工程设施—以及：建筑物、构筑—物，的使用用途或者工】程位置、《界限、布局、结构】的应当经原》审批：的水行政主管部【门审查同意 建【设项目占《用水：域经有审批权的【水行政主管部门批】准后3年内未—实施的？该审：批自行失《效3年？后需要继《续实施的应当重新】申请：办理审批《手续 第《二十条 建设单位】自行：兴建等效替代—水域工程应当与【建设项目同时设【计、同时审》查、同时竣工和投入！使用 ？等效替代水域工程由！水行政主管部—门验收合格》后方能投入》。使用建设单位应【当在建设项目—、等效替代水域工程！竣工验收合格—30日内向》水行政主管部门【报送有关图纸和【相关档案资料 第二！十一：条 建？。。设项目临时》占用水域《的应当？按照本办法》第十七条《、第十八条规定向】。有审：批权的水行政主【管部门申请办理审批！手，续，并与水行政主管部】门签订临时》占，用水域承诺书临时】占，用水域？。承诺书？。应当包？括占用期《限、范围、用途、】方式、恢《复措施等内容 【临时：占用水域《的期限不得超—过2年；《期限届满确》需继续占用的应当在！期限届满前3—0日内向原审—批，的，水行政主管》部门申请办理延期】手续临时《占用水域延长期限】不得超过《1年： 第四？章 法律责任 【第二十二《条 水行政主管部】门和其他有关部门】。以及水利工程—管理机构及其工作】人员有下列情形之】一的由所在单位或者！行政：监察机关对其—。直接：负责的主管人员和其！他直接责任》。人员给予行政处【分构成犯罪的—依法追究刑》事责任 （》一）：违法审？批建：设项目占用》水域：的； ？。（二：）违法？审批填埋水域、圈】围江：河湖泊、水库或者】塘坝、围网（栏）】。养殖的； （三【）不按？照规定履行监—督管理职责的； （！四，）其他玩忽职守、】滥用职权、徇私【舞弊的行为 —第二十三条 —违反本办法第八【条第一项规定在河势！变化频繁的河—段建设对防洪、排涝！、，调水、通航有影响的！建筑物或者构筑【物的由县级以—上，地方人民政府水行】政主管部门或者【。省属水？利，工程：管理机构依》据职权责令停—止违法行为》限期拆除违法—建筑物、构》。筑物恢复原状；逾期！不拆除、不恢复原】状，的，指定：单，位代为拆《除所需费用由违法】行为人承《担并处1万元以【上10万元以下【罚款 违反本—办法第八条第二【项规定在河》道、水库管理—范围或者湖泊—保护范围《内从事影响河道、湖！泊、水？库行水蓄水》能，。力和工程设施安全的！。。建设活？动的：由县级？以上地？方人民政《府水：行，政，主管部门或》者省属水利工程【。管理机构《依据职权责令停【止违法行为排除阻】碍或者采取其他补】救措：施并处1万元以上】5万元以下罚款【 ，第二十四条 违反本！办法第？十四条、第十—五条、第二十—条规定未兴建—或者未按照审查同意！的，方案兴建等效—替代水？域工程、等效替代水！域工程未经验收或】者验收不合格投入使！用、未按照规定报】送，建，设项目等效替代水域！工程有关图纸和相关！档，案资料的《由县级以上地方人民！政府水行政》主管部门或》者省属水利》工，程管理机构依据职】权责令停止》违法：行为采取补救措【。施并处1万》元以：上3万？元以下？罚款 第二十五条】。 违反本办法—第十九条规定—项目建设过》程中未经原审批【的水行政《主管部？门审查同意》擅自改变工程设施】以，及建筑物、构筑【物的使用用途或者】工程：位置：、界限、布》局、结构的由县级以！上地方人民政府水】行，政主管部《门或者省属水利【工程管理机构—依据职权《责令停止违法行为】限期补办审》查同意手续；工程】。设施建设严重—影响防？洪的责令限期—拆除逾期不拆除的】强行拆除所需费【用由违法行》为人承担；》影响防洪但尚可采取！。补救措施《的责令？限期采？取补救？措施并处1万元以上！10万元以下—罚款 第二十六条 ！违反本办法第二【十一条？第一款规《。定临时？占用水域期满未经原！审批：的，水行政主管部—。门批准继续占用水】域的由县级》以上：地方人民政府—水行政主管部门【或，者省属水利工程【管理机构依据—职权责令停止违法】行为限期补办延期诺！书承诺自行恢复水】。域原状的《由，县级：以上：地方：。人民政府水行—政主管部门》或者省属水利工【程管理机《构，责令限期恢复—水域原状并处1【万元以上3》。万元以下罚款；逾】期不恢复原状的【由县级以上地方【人，民政府水行》政，主管部门或者—省属水利工程—。管理机构指定单【位代为？恢复所需费用—由，违法行为人》承担 第五章 【附， 则 第二十七【条， 本办法下列—用语的含义是 等】效替：代水域工程是指【。因建设项目及—其，设施占用《水，域及：其管理？范围人为《造成水域面积—减少或者缩窄河道（！江河：。、湖泊、水库、塘坝！）断面所采取的恢】。复性工程措施或【者功能？性补救措施 基本水！面率是指行政区【域内按照《流，域和区域防》洪排涝、水资源可】持续利？用、社会《经济发展与水资源环！。境协调？发展相？适应的要求》。确定的水域面—积占国土面积的最】。小比率 第二十【。。。。八条 ？本办：法自201》。3年3月《1日起施《行，